INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI

RAPORT PRELIMINAR
DE ANALIZ A REZULTATELOR PROCESULUI DE CONSULTARE PUBLIC
PRIVIND
NOUL PLAN CADRU PENTRU GIMNAZIU

Bucureti, 05 februarie 2016

CUPRINS

1.

INTRODUCERE ................................................................................................................................ 3

2.

CONTEXT ......................................................................................................................................... 3

3.

METODOLOGIE ............................................................................................................................... 6

4.

REZUMAT ........................................................................................................................................ 9

5.

REZULTATELE CONSULTRII ONLINE ..........................................................................................12

5.1.
Opinii privind rolul planului-cadru din perspectiva dezvoltrii unui nou curriculum
naional .............................................................................................................................................. 12
5.2.

Opinii generale privind variantele de plan puse n dezbatere ........................................... 27

5.3.
Opinii privind selecia ariilor curriculare din perspectiva profilului de formare al
absolventului de gimnaziu ............................................................................................................... 34
5.4.

Opinii privind disciplinele din planul cadru ......................................................................... 39

5.5.
Opinii privind coerena dintre pregtirea obligatorie (trunchiul comun) i cea opional
(CDS) .............................................................................................................................................. 49
5.6.

Corelarea planului cadru pentru gimnaziu cu cel de la primar .......................................... 52

5.7.

Condiii de implementare .................................................................................................... 56

5.8. Msur n care variantele analizate pot fi implementate avnd n vedere asigurarea
resurselor materiale ......................................................................................................................... 61
5.9.

Sugestii de mbuntire a planului cadru pentru gimnaziu ..............................................66

6. ANALIZA DOCUMENTELOR PRIMITE LA MENCS I/SAU LA ISE, N CONTEXTUL DEZBATERII

PUBLICE ..................................................................................................................................................71
6.1.
Rapoarte ale inspectoratelor colare privind dezbaterile organizate n Bucureti i la
nivel de jude ..................................................................................................................................... 71

7.

6.2.

Documente care vizeaz n principal susinerea unor discipline de studiu ...................... 74

6.3.

Documente diverse care militeaz pentru noi planuri-cadru, discipline ........................... 76

CONCLUZII PRELIMINARE ............................................................................................................ 78

ANEXE .................................................................................................................................................... 79

1. INTRODUCERE
Acest raport preliminar a fost realizat n perioada 25 ianuarie 02 februarie i prezint o sintez a
celor mai importante propuneri colectate n procesul de consultare public privind variantele de
plan-cadru pentru clasele V-VIII, lansate n dezbatere public de Institutul de tiine ale Educaiei.
Raportul cuprinde att rezultatele consultrii publice realizate prin intermediul mediului online,
ct i propunerile i recomandrile primite din partea inspectoratelor colare judeene, ca urmare
a dezbaterilor organizate la nivel local/judeean. De asemenea, raportul conine i o sintez a
numeroaselor memorii, puncte de vedere i luri de poziie transmise ctre Institutul de tiine
ale Educaiei n aceast perioad de asociaii profesionale, organizaii ale societii civile sau ali
actori interesai.
n prezent echipa ISE lucreaz la o versiune consolidat a acestui raport, ce va oferi o analiz de
detaliu a tuturor acestor rezultate i va formula o serie mai cuprinztoare de concluzii i
recomandri.

2. CONTEXT
INIIEREA PROCESULUI DE CONSULTARE PUBLIC
Primul proces de dezbatere pe marginea planurilor-cadru din nvmntul preuniversitar dup
1989 a fost iniiat la doi ani dup adoptarea Legii educaiei din 1995, iar primele noi planuri-cadru
au fost adoptate n anul 1998.
n prezent, elevii din clasele V-VIII studiaz dup planuri-cadru promovate acum aproape 15 ani
(Ordinul M.E.C. nr. 3638 / 11.04.2001). Procesul de inovare curricular iniiat dup adoptarea LEN
nr. 1/2011 s-a concretizat pn acum n noi planuri cadru i noi programe colare n nvmntul
primar. Elevii aflai acum n clasa a III-a reprezint prima generaie care urmeaz acest nou
curriculum.
Pentru ca acest proces s continue, este important s avem noi planuri-cadru n nvmntul
gimnazial i liceal, n acord cu finalitile stabilite de LEN nr. 1/2011 (dezvoltarea competenelor
cheie). Astfel vor putea fi elaborate noi programe colare pentru aceste niveluri de nvmnt i,
ulterior, organizate licitaii pentru noi manuale colare. De asemenea, de acest pas se leag
msurile viitoare de pregtire iniial i continu a cadrelor didactice n aplicarea noului
curriculum (abilitare curricular) i identificarea sistematic a resurselor necesare pentru
susinerea acestui proces complex de schimbare.
SEMNIFICAIA I CONTEXTUL ELABORRII PROPUNERILOR DE PLAN-CADRU DE NVMNT
PENTRU NVMNTUL SECUNDAR
Planurile-cadru de nvmnt reprezint un instrument oficial de promovare a ofertei
educaionale pentru un parcurs colar determinat. Din perspectiva elevului, semnificaia
planurilor-cadru ine de opiunea pentru un profil dezirabil al acestuia la finalul unui ciclu de
nvmnt: ateptrile recunoscute social de la absolventul acestui nivel. n egal msur, ine
de opiunea pentru anumite domenii de studiu i discipline colare care contribuie la formarea
acestui profil. Alegerile au consecine directe i pentru elev structurarea timpului su colar, dar
i pentru profesor constituirea normei didactice.

Profilul de formare al absolventului de nvmnt gimnazial este structurat pe baza

competenelor cheie, potrivit prevederilor LEN nr. 1 /2011. Parcursul educaional al copilului de
vrsta corespunztoare nvmntului gimnazial (11-14 ani), configurat prin planurile-cadru,
urmrete caracteristici i nevoi specifice acestei etape de dezvoltare, precum:
-

dezvoltarea unor achiziii fundamentale pentru parcursul educaional, profesional i

social prezent i viitor, inclusiv a celor relevante pentru utilizarea noilor tehnologii;
dezvoltarea gndirii reflexive, autonome, creative i responsabile n raport cu propria
persoan, cu ceilali i cu mediul nconjurtor;
familiarizarea cu diversitatea domeniilor de cunoatere i cu abordrile puridisciplinare;
descoperirea propriilor afiniti, talente, aspiraii;
pregtirea pentru valorificarea diversitii experienelor de nvare, n alegerile n plan
personal, educaional i de carier.

Din aceast perspectiv, credem c este necesar ca planurile-cadru de nvmnt s ofere

deschiderea ctre domenii de cunoatere diverse n raport cu potenialul de dezvoltare al
copilului i s asigure oportuniti egale pentru fiecare copil.
Procesul de elaborare a propunerilor de planuri cadru pentru gimnaziu s-a fundamentat pe un set
de repere i principii de dezvoltare curricular prezentate n documentul de politici Repere
pentru proiectarea i actualizarea curriculumului naional.

PROCESUL DE ELABORARE A PROPUNERILOR DE PLAN-CADRU

Conform metodologiei de elaborare a curriculumului naional adoptat prin OMEN nr.
3593/18.06.2014, n luna septembrie 2015 a fost aprobat componena grupului de validare i a
comisiei de validare a propunerilor de plan cadru de nvmnt pentru nvmntul secundar
(OMEN nr. 5114/01.09.2015).
n data de 6 octombrie 2015 fost lansat procesul de elaborare a planurilor-cadru printr-o ntlnire
comun a membrilor grupului de elaborare a planurilor-cadru pentru nvmntul secundar i ai
comisiei de validare a proiectelor de plan-cadru pentru nvmntul secundar. n aceast
ntlnire au fost analizate implicaiile documentului de politici Repere pentru proiectarea i
actualizarea curriculumului naional asupra activitii de dezvoltare a planurilor cadru i au fost
prezentate concluziile preliminare ale procesului de consultare asupra documentului de politici
educaionale. De asemenea, n aceast ntlnire a fost stabilit modul comun de lucru si a fost
agreat un set de principii de generare a planurilor cadru.
n perioada 6 octombrie 4 noiembrie, membrii grupului de elaborare a planurilor cadru,
mpreun cu o serie de invitai din partea organizaiilor sindicale i ale societii civile, au avut
ntlniri periodice finalizate cu elaborarea a 3 propuneri de plan-cadru pentru gimnaziu. Ultima
ntlnire comun a grupului de elaborare i a comisiei de validare a avut loc n data de 4
noiembrie, iar cu aceast ocazie s-a agreat lansarea n dezbatere public a acestor variante.
SPECIFICUL VARIANTELOR DE PLAN-CADRU SUPUSE DEZBATERII PUBLICE
n raport cu planul-cadru actual, variantele de plan-cadru supuse consultrii prezint o serie de
diferene, printre care, cele mai importante, se refer la:

facilitarea dezvoltrii integrate a competenelor cheie prin introducerea n structura planuluicadru a unor opionale integrate la nivelul mai multor arii curriculare;
ncurajarea unei oferte diversificate care s rspund, n mai mare msur, nevoilor i
intereselor elevilor prin plasarea opionalelor la nivelul fiecrei arii curriculare;
promovarea competenelor digitale n gimnaziu prin introducerea disciplinei TIC n trunchiul
comun (conform prevederilor LEN 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare),
promovare orientat spre utilizarea responsabil, sigur i creativ a resurselor i mediilor
sociale digitale;
dezvoltarea competenelor civice ale elevilor, prin asigurarea continuitii studiului unor
discipline relevante pe ntreg parcursul gimnaziului (Educaie pentru drepturile copilului,
Educaie intercultural, Educaie pentru cetenie democratic, Educaie economic).
promovarea prin studiul disciplinei Orientare i consiliere a competenelor care susin
managementul vieii personale, alegerea traseului educaional i planurile viitoare de carier
(inclusiv competenele de a nva s nvei i antreprenoriat).

Planul-cadru finalizat n urma dezbaterii va constitui referina pentru realizarea planurilor-cadru

pentru nvmntul n limbile minoritilor naionale, pentru nvmntul integrat de art,
precum i pentru nvmntul integrat sportiv.
ntr-o analiz comparativ succint, cele 3 variante de plan-cadru supuse consultrii, prezint o
serie de elemente comune, dar i accente diferite.

Elemente comune

Cele 3 propuneri sunt structurate pe baza celor 7 arii curriculare i prevd discipline opionale pe
arii i opionale integrate la nivelul mai multor arii. Trunchiul comun prezentat n fiecare dintre
cele 3 propuneri cuprinde un numr prestabilit de ore (fr plaj orar). Plaja orar se pstreaz,
ns, la nivelul disciplinelor opionale pe arii i a opionalului integrat la nivelul mai multor arii. De
asemenea, propunerile de plan-cadru reconsider alocrile orare pentru discipline care anterior
ajungeau foarte rar s intre n oferta curricular a colii cu numrul maxim de ore prevzut
(educaie plastic, educaie muzical, cultur civic, istorie, geografie, educaie tehnologic).

Diferene specifice

Dei orientate de acelai profil de formare al elevului de clasa a VIII-a, construit pe baza
competenelor cheie, fiecare dintre cele 3 variante propune accente diferite n alocrile orare pe
unele arii curriculare (varianta 2, pe matematic, tiinele naturii, tehnologii; varianta 3, pe om i
societate). n consecin, cele trei propuneri promoveaz soluii diferite cu privire la ponderea
ariilor curriculare n economia planului-cadru. De asemenea, cele trei propuneri se difereniaz
prin numrul de ore alocate pe ani de studiu, pe discipline de trunchi comun i opionale.
CALENDARUL DEZBATERII PUBLICE
-

23 decembrie 2015 23 ianuarie 2016 punerea proiectelor de planuri-cadru n dezbatere

public
23 decembrie 2015 23 ianuarie 2016 consultare online; colectarea datelor prin intermediul
chestionarului online
4-23 ianuarie 2016 dezbateri fa n fa la nivel judeean; colectarea feed-backului n urma
dezbaterilor fa n fa
24 ianuarie-7 februarie 2016 analiza propunerilor primite n cadrul procesului de consultare
i revizuirea proiectului de plan-cadru
8-10 februarie 2016 validarea din punct de vedere tiinific a proiectului revizuit de plancadru de ctre comisia de validare; avizarea de ctre ISE.
5

3. METODOLOGIE
Datele specifice procesului de consultare au fost culese printr-un chestionar adresat tuturor
categoriilor de populaie interesate. Pentru a permite accesul ct mai extins la instrumentul de
investigare propus administrarea chestionarelor s-a realizat on-line. Promovarea procesului de
consultare a fost realizat la nivel naional de Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice i ISE prin
toate canalele de comunicare relevante (comunicate, tiri, emisiuni radio-tv, articole n presa
scris etc.).
La finalul procesului de consultare, au fost nregistrate n baza de date 18653 de persoane.
Dimensiunea bazei de date valide este de 18255 subieci, obinut din scderea din numrul total
de respondeni pe cei care au nregistrri multiple n baza de date (2,2%).
Din totalul respondenilor, 14777 au completat ntregul chestionar, n timp ce aproape unul din
cinci (3478 persoane) s-au oprit la ntrebarea filtru privind parcurgerea variantelor puse n
dezbatere.
Pe medii de reziden, majoritatea respondenilor sunt din mediul urban (64,6%), accesul la
chestionarul n varianta online dovedindu-se mai dificil pentru participanii din mediul rural
(26,4%), n timp ce 9% dintre respondeni nu i-au declarat mediul de reziden.
Din tabelul de mai jos se poate observa c toate judeele rii sunt reprezentate la nivelul
populaiei care a participat la consultare. Prezena cea mai numeroas se nregistreaz n judeul
Arge (1468 respondeni), urmat de Bucureti (1326 respondeni), Olt (680 respondeni) i
Teleorman (601 respondeni). Judeele cu un numr mai sczut de rspunsuri sunt: Cara-Severin
(10 respondeni), Slaj (62 respondeni), Harghita (77 respondeni), Ilfov (79 respondeni) i
Giurgiu (96 respondeni).
Tabel 1. Distribuia respondenilor, pe judee

AB
AG
AR
BC
BH
BN
BR
BT
B
BV
BZ
CJ
CL
CS

171
1468
233
248
205
115
371
360
1326
239
237
378
122
10

CT
CV
DB
DJ
GJ
GL
GR
HD
HR
IF
IL
IS
MH
MM

255
196
258
450
105
286
96
325
77
166
79
547
122
566

MS
NT
OT
PH
SB
SJ
SM
SV
TL
TM
TR
VL
VN
VS
Non-rspunsuri
Total

173
418
680
302
159
62
212
285
146
327
601
135
172
161
1933
14777

Distribuia respondenilor, pe regiuni de dezvoltare

Se observ o distribuie relativ echilibrat pe regiuni de dezvoltare, cu excepia regiunii SudMuntenia, care a nregistrat un numr sensibil mai mare de respondeni, n comparaie cu
celelalte regiuni.
6

Structura populatiei
Grafic 1. Distribuia respondenilor
pe regiuniinvestigate
de dezvoltare geo-economic
pe regiuni de dezvoltare geo-economica
BUCUREST I

13,2%
10,1%

CENT RU
NE

6,9%

6,0%

NV
13,7%

10,1%

SE
SUD-MUNT ENIA
SV-OLT ENIA

10,4%
19,7%

VEST
9,9%

NonR

Dou treimi dintre subieci (63,5%) sunt persoane din sistemul formal de educaie sau personal cu
expertiz n domeniu. Beneficiarii sistemului sunt prezeni n procentaj de 26,9%, n timp ce unu
din zece subieci (9,6%) sunt persoane din alte domenii, inclusiv studeni.
Tabel 2. Distribuia respondenilor, pe categorii
Personal
expertiz n
educaie

cu
Cadru didactic gimnaziu

6201

66,1%

Cadru didactic liceu

Inspector colar
Expert n domeniul educaiei
Formator
Cadru universitar
Cadru didactic precolar/primar
Personal didactic auxiliar

2336
136
204
127
270
102
8
9384
1369
2604
3973
65
63
98

24,9%
1,4%
2,2%
1,4%
2,9%
1,1%
0,1%
100,0%
34,5%
65,5%
100,0%
4,6%
4,4%
6,9%

1194
1420

84%
100,0%

Beneficiari

Elev
Printe

Alte categorii

Cercettor
Reprezentant media
Reprezentant ONG
Nespecificat

Total

14777

Anexa 1 a raportului ofer detalii despre aspectele metodologice ale consultrii online.
n paralel, procesul de consultare a fost realizat i prin intermediul unor ntlniri fa n fa
organizate la nivel judeean/local, sub coordonarea Inspectoratelor colare Judeene, instituii
care au transmis ulterior principalele concluzii ale acestor dezbateri. Analiza a vizat 30 de
rapoarte privind dezbaterile asupra proiectelor de plan-cadru pentru gimnaziu organizate n
Bucureti, precum i n judeele: Ialomia, Constana, Harghita, Vrancea, Satu Mare, Bacu,
Maramure, Neam, Dolj, Botoani, Dmbovia, Mure, Cluj, Sibiu, Braov, Arge, Cara- Severin,
Arad, Alba, Galai, Buzu, Iai, Olt, Hunedoara, Tulcea, Brila, Slaj, Vaslui, Giurgiu.
7

Numrul total de participani la dezbaterea public nu poate fi precizat deoarece multe rapoarte
nu includ aceste date. Categoriile principale de participanii sunt: inspectori, directori de uniti
de nvmnt, cadre didactice, prini, elevi.
De asemenea, au fost analizate 34 de documentele transmise de actori interesai Ministerului
Educaiei sau Institutului de tiine ale Educaiei care vizeaz susinerea unor discipline (Limba i
literatura romn, Limba latin, Biologie, Geografie, Educaie tehnologic) sau care militeaz
pentru noi planuri-cadru sau introducerea unor noi discipline de studiu. Documentele sunt trimise
de asociaii profesionale, profesori din nvmntul universitar i preuniversitar, organizaii
nonguvernamentale, persoane private.

Anexa 2 a prezentului raport prezint instrumentul utilizat n analiza documentelor transmise.

4. REZUMAT
Din trecerea n revist a reaciilor i opiunilor exprimate de participanii la dezbaterea variantelor
de plan-cadru rezult cteva constatri i sugestii:
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Dezbaterea public a evideniat c n acest moment exist un important orizont de ateptare

cu privire la schimbarea sistemului de educaie (realizarea unei reforme profunde/autentice),
dublat de un orizont important de nencredere n transparena i n capacitatea factorilor de
decizie implicai de a veni cu soluii pertinente. O parte a celor care au participat la consultare
consider c planul-cadru poate s lanseze un semnal al acestor schimbri profunde, ns
exist importante diferene n nelegere i ateptri legate de natura acestor schimbri (de
exemplu, ce nseamn o schimbare profund/radical la nivel de curriculum?), de ritmul
implementare (de exemplu, ce putem schimba de mine?) i de condiiile absolut necesare
pentru a introduce aceste schimbri cu succes (de exemplu, de ce resurse umane i materiale
avem nevoie pentru ca aceast schimbare chiar s aib loc?).
Faptul c li s-au propus cadrelor didactice (i altor ageni educaionali) mai multe variante de
plan nu a uurat ntotdeauna procesul de cristalizare a opiniilor, ci l-a ngreunat, sau, pe
alocuri, chiar l-a bulversat. Propunerile fie au fost nelese ca variante de decizie (votndu-se,
fr o minim argumentare, planul preferat), fie au determinat o stare de circumspecie
(exprimat prin neraportarea la variante ca ansambluri sau prin respingerea lor de plano).
Opiniile exprimate de participanii la consultare n susinerea sau respingerea uneia dintre
variantele de plan puse n dezbatere arat, din pcate, c recunoaterea importanei i rolului
planului-cadru n contextul procesului de elaborare a noului curriculum rmne, de multe ori,
la nivel declarativ.
O parte a celor consultai a preferat s nu gndeasc n mare planul-cadru, acesta fiind
ndeobte asociat cu programele colare. Exist realmente o dificultate pentru cei consultai
s treac de la planul vzut ca alctuire de materii i alocri de ore, la lectura acestuia ca un
construct dirijat de finaliti, profiluri de formare.
Discutnd planul-cadru, foarte multe cadre didactice vd numai disciplina pe care o predau. In
acest context, se prefer pstrarea statu-quo-ului dac variantele reduc ponderea disciplinei
din planul n uz (de exemplu, ora de romn de la clasa a V-a, limba latin de la clasa a VIII-a,
Educaia tehnologic la clasele V-VI etc). n aceeai logic, dac vreuna dintre variante aduce
un beneficiu disciplinei n numr de ore, atunci respectiva variant este cea susinut.
Contextul schimbrii planului cadru este astfel perceput de ctre o parte dintre participanii la
consultare ca o oportunitate de a obine ore n plus pentru disciplina proprie i mai puin ca o
oportunitate real de a pune n discuie i de a dezbate n mod sistematic competenele pe
care ne dorim ca absolvenii notrii s le dezvolte, care sunt cile prin care aceste achiziii pot
fi asigurate, cum colaborm sau de ce resurse avem nevoie pentru a susine activitile de
nvare urmrite.
Sugestiv n acest sens, sunt foarte rar aduse n discuie corelaiile la nivel de arie - de exemplu,
profesorii de limba romn, care adesea protesteaz alturi de cei de latin, nu i pun
problema conexiunilor curriculare/ didactice dintre cele dou discipline. De asemenea, lipsa
unei viziuni integrate asupra disciplinelor nu este doar una dintre explicaiile modului n care
au fost exprimate opiniile i opiunile, ci i un handicap deosebit care va trebui s fie depit
pentru ca, ntr-o zi o bun variant de plan-cadru s poat deveni o busol, o matrice pentru
nvmntul nostru.
Dup aproape 20 de ani de la lansarea conceptelor de arie curricular i de profil de formare (n
documentul de plan cadru supus consultrii n 1997), semnificaia lor este n continuare
insufficient de clar celor interesai de educaie.

9. Majoritatea respondenilor demonstreaz o larg acceptare a necesitii existenei

principiilor, acestea fiind vzute ca o garanie a coerenei dintre documentele i prevederile
curriculare.
10. Peste 80% dintre cei consultai consider c una dintre variantele puse n discuie poate, cu
unele modificri, s fie adoptat n mod oficial, ponderea celor care susin o variant radical
diferit fiind de aproximativ 15%; din pcate, procesul de dezbatere a condus la un numr
relativ mic de propuneri concrete de variante alternative de plan cadru. ISE va colecta i va
publica n seciunea dedicat dezbaterii publice toate variantele alternative propuse.
11. Cele mai importante critici aduse variantelor puse n discuie menioneaz urmtoarele
aspecte: ncrcarea prea mare a programului colar (majoritatea recomand un maxim de 2528 de ore/sptmn); insuficiena sau chiar lipsa orelor de consiliere i orientare i a celor
privind educaia pentru sntate/sexual; lipsa accentului pe dezvoltarea la nivelul elevilor a
unor competene/abiliti precum: creativitatea, gndirea critic, relaionarea social;
insuficiena disciplinelor artistice/de educaie muzical, vizual; prezena, nc din clasa a V-a,
a unor discipline precum fizica, chimia, care necesit operaii cognitive abstracte, dificile
pentru vrsta/dezvoltarea cognitiv a elevilor; planurile nu isi propun formarea intelectuala a
elevului, ci doar orientarea lui spre un profil umanist sau real.
12. Aproape o treime dintre respondeni afirm c variantele puse n discuie permit
personalizarea ofertei curriculare la nivelul propriei uniti de nvmnt, oferind colilor
posibilitatea de a se conecta la nevoile locale, dnd ansa colilor s se evidenieze i s i
consolideze identitatea, dar i permind aprofundarea unor discipline. Participanii la
dezbatere au apreciat la variantele analizate alocarea de opionale la nivelul ariilor curricular
i introducerea opionalelor integrate.
13. Cu toate acestea, o proporie asemntoare a respondenilor se situeaz la polul opus,
considernd c planul cadru n cele trei variante propuse nu permite personalizarea ofertei
curriculare a unitilor de nvmnt, motivele invocate fiind: numrul redus de ore alocat
curriculumului la decizia colii n toate cele trei variante propuse, caracterul su fix i impus,
care nu ofer suficient libertate i mobilitate pentru o adevrat personalizare. Exist i
respondeni care au afirmat prin comentariile fcute c personalizarea prin ofert curricular
proprie nu este necesar i de dorit la nivel gimnazial, argumentnd c personalizarea este
opus ideii egalitii de anse i c este mai degrab adecvat nvmntului liceal, nu celui
gimnazial.
14. Muli repondeni consider c este nevoie de creterea ponderii CDS la nivelul planului de
nvmnt, dar soluiile propuse sunt foarte variate, uneori contradictorii: creterea ponderii
opionalelor integrate; creterea CDS prin deplasarea unor discipline din TC n CDS;
introducerea unor opionale care s sprijine pregtirea elevilor la disciplinele la care se susin
evaluri naionale, cel puin la nivelul claselor a VII-a i a VIII-a; prevederea unor ponderi
variate TC CDS pe fiecare arie curricular.
15. Persoanele participante la procesul de dezbatere public au solicitat respectarea, n practica
colar, a rolurilor pe care trebuie s le aib CDS: centrare pe interesele elevilor, pe nevoile lor
de dezvoltare, pe ateptrile comunitii. A fost susinut necesitatea ntemeierii CDS pe
analize de nevoi reale la nivelul elevilor, cadrelor didactice, prinilor i a comunitii, ca
modalitate de adaptare a ofertei educaionale specificului zonei i nevoilor elevilor.
16. Oferirea unui CDS de calitate depinde n principal de resursele umane i materiale de care
coala dispune, atrgndu-se atenia asupra acestor factori care, pe de o parte, condiioneaz
oferirea unui CDS de calitate, iar pe de alt parte, difereniaz unitile de nvmnt,
dezavantajate fiind colile mici din mediul rural.
17. Este frecvent adus n discuie nevoia elevilor de nsuire a valorilor ce in de identitatea
naional i suplimentarea numarului de ore la anumite discipline n acest sens: limba si
literatura romana, latin, istorie,religie; exist ngrijorarea exprimat de diminuare a valorilor

10

18.
19.

20.

21.

22.

23.

nationale in favoarea unei corelari cu practicile existente la nivel european, dar care nu sunt
neaparat benefice specificului formarii unui absolvent de gimnaziu din ara noastr.
Exist un consens larg pentru introducerea TIC i meninerea educaiei tehnologice, pentru o
mai buna adecvare a formarii absolventului de gimnaziu la noua realitate socio-economica.
Exist ngrijorri privind asigurarea unei bune coerene ntre planul-cadru de nvmnt
primar cu cel de la nvmntul gimnazial, ns acestea sunt argumentate doar din
perspective unei ipotetice scderi a numrului de ore la educaie tehnologic, limba romn,
orientare i consiliere, educaie plastic, educaie muzical. De asemenea, este indicat
nevoia de asigurare a coerenei ntre cele dou cicluri de nvmnt i la nivelul programelor
colare, nu doar a planului-cadru; pstrarea practicilor de predare integrat i n ciclul
secundar; interdisciplinaritatea; abordarea holistic a copilului i dezvoltarea sa general
(intelectual, fizic, socio-afectiv, artistic); introducerea progresiv a noilor discipline
colare; dialogul i colaborarea eficient ntre cei care predau n nvmntul primar i
gimnazial.
Muli participani consider c este nevoie de o continuare a dezbaterii cu privire la
competenele ateptate de la absolvenii fiecrui nivel de nvmnt i de o analiz riguroas
din perspectiv curricular inclusiv a legturii planului-cadru cu programele colare
(coerena, continuitate, aplicabilitate, progresul,viziune, descongestionare etc.), sistemul de
evaluare al elevilor, pregtirea iniial i continu a cadrelor didactice, promovarea unui
management colar perfomant etc.
Se recomand, de asemenea: asigurarea unei viziuni coerente i armonizate a planurilor-cadru
pentru nivelul primar, gimnazial i liceal; accentuarea ariilor curriculare, n detrimentul
disciplinelor, pentru a stimula inter- i transdisciplinaritatea; echilibrarea ariilor curriculare prin
suplimentarea numrului de ore pentru anumite arii curriculare, precum educaie plastic,
educaie muzical, consiliere i orientare, tehnologii n detrimentul celor strict academice,
pentru a asigura dezvoltarea integral i armonioas a personalitii copilului; introducerea
progresiv n ciclul gimnazial de noi discipline (ex. fizic, chimie); comunicarea mai bun cu
privire la specificul noilor discipline din aria curricular Om i societate (educaie civic) i
argumentarea oportunitii acestor discipline din perspective intereselor i nevoilor elevilor
specifice acestei vrste.
Dincolo de unele nenelegeri cu privire la limbajul de specialitate sau la specificul consultrii
pe tema Planului cadru, n ansamblul lor, respondenii demonstreaz un nivel bun de
nelegere a complexitii procesului de implementare. Acesta este condiionat n primul rnd
de asigurarea condiiilor materiale i a resurselor umane, dar nu sunt neglijate nici aspectele
manageriale, organizatorice, valorice sau morale, asigurarea unui climat relaional adecvat
ntre cadre didactice, prini, elevi i ceilali actori ai sistemului.
Alte posibile soluii de organizare/proiectare curricular sugerate n procesul de dezbatere se
refer la: infuzarea unor problematici noi n obiecte de studiu deja existente, consolidarea
unor teme deja existente n programele colare, eliminarea redundanelor (de exemplu,
disciplina educaie economic se regsete deja n teme existente n programa de educaie
tehnologic).

11

5. REZULTATELE CONSULTRII ONLINE

5.1. Opinii privind rolul planului-cadru din perspectiva dezvoltrii unui nou curriculum naional

Chestionarul online a colectat opiniile participanilor la consultarea public cu privire la

importana i rolul planului-cadru din urmtoarele perspective:
-

planul-cadru ca instrument de politic educaional;

respectarea unui set de principii de proiectare curricular;
relevana planului-cadru pentru parcursul educaional al elevilor (sub aspectul finalitilor, al
coninuturilor i al experienelor de nvare);
asigurarea egalitii de anse n educaie;
dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei uniti de nvmnt.

Dup cum va fi argumentat n seciunile de mai jos, exist un grad foarte nalt de recunoatere a
importanei i rolului planului-cadru n contextul procesului de elaborare a noului curriculum.
Opiniile exprimate de participanii la consultare n susinerea sau respingerea uneia dintre
variantele de plan puse n dezbatere arat ns, din pcate, c aceast recunoatere rmne, de
multe ori, la nivel declarativ.
5.1.1. Planul-cadru ca instrument de politic educaional
Aproape toi respondenii vd n planul-cadru pentru gimnaziu un instrument de politic
educaional (94,1%), doar aproximativ 5% apreciind c aceast perspectiv este puin sau deloc
important.
Se observ ponderi uor mai mari a aprecierii acestui instrument ca important n rndul
persoanelor cu expertiz n sistemul educational (96,3%). Ponderea non-rspunsurilor este mai
ridicat n rndul persoanelor din afara sistemului educational, situaie ce se explic prin lipsa
contactului direct cu realitatea politicii curriculare a sistemului educaional 1,1% .

Figura 2. Aprecierea importanei planului-cadru ca instrument de politic

educaional din perspectiva dezvoltrii unui nou curriculum naional
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

important
putin important
NR

Total

Personal
expertiza in
sistem

Beneficiari

Alte persoane

12

Comentariile furnizate de respondeni evideniaz importana pe care acetia o aloc planuluicadru ca instrument de politic educaional: creionarea profilului dorit la nivelul absolventului de
gimnaziu; stabilirea ponderii ariilor curriculare n formarea elevului de gimnaziu; alocarea
corespunztoare a numrului de ore per discipline colare; stabilirea ponderii ntre disciplinele din
trunchiul comun i cele opionale; stabilirea competenelor, abilitilor i valorilor necesare a fi
deinute de absolventul de gimnaziu.
Principalele argumente furnizate fac trimitere la focalizarea planului-cadru asupra competenelor
i abilitilor necesare beneficiarilor procesului educaional pentru propria dezvoltare/formare
personal, profesional i social. Comentariile respondenilor au insistat asupra necesitii unei
corespondene, n interiorul noului plan-cadru, ntre disciplinele de studiu, n aa fel nct s se
creeze un echilibru pragmatic ntre cunotinele teoretice i competenele practice. Mai precis,
a fost subliniat dezirabilitatea crerii unui cadru competenial-valoric-atitudinal care s faciliteze
pregtirea elevilor pentru o via mplinit, fundamentat pe o ct mai bun integrare socioprofesional.
Una dintre principalele sarcini atribuite planului-cadru ca instrument de politic educaional este
aceea de a ghida, prin prevederi generale i flexibile, conceperea procesului educaional n
vederea unei ct mai pragmatice formri a elevilor. Comentariile furnizate n acest sens au pus
accentul pe orientare i consiliere colar i profesional, astfel nct beneficiarii educaiei s aib
posibilitatea de a alege n cunotin de cauz ceea ce vor face n direcia dezvoltrii lor colare,
personale i profesionale.
Este interesant de evideniat i faptul c o parte dintre comentariile respondenilor au vizat
racordarea planului-cadru, ca instrument de politic educaional, la realitatea actual i viitoare a
pieei muncii i a dezvoltrii socio-economice la nivel naional i nu numai. Mai precis, au fost
fcute trimiteri la necesitatea crerii de conexiuni ntre ceea ce dorim s formm la nivel de profil
al absolventului de gimnaziu i competenele i abilitile necesare pentru integrarea pe piaa
muncii.
Comentariile respondenilor au vizat i necesitatea crerii de puni inter i trans-disciplinare, cu
accent pe integrarea informaiilor i a deprinderilor n vederea facilitrii, n rndul elevilor, a unei
abordri constructive i integrative cu privire la dezvoltarea personal, cu precdere n vederea
dezvoltrii abilitilor pentru viaa real, de zi cu zi. n acest sens, rspunsurile deschise au
subliniat importana aplicativitii n viaa real a cunotinelor, competenelor i abilitilor
vizate a fi facilitate la nivelul elevilor de gimnaziu.
Planul-cadru este considerat un instrument de politic educaional foarte important i prin
prisma rolului pe care l joac n ceea ce privete structurarea timpului colar al elevului i
constituirea normei didactice a profesorului.
Comentariile respondenilor:
Familiarizarea cu diversitatea domeniilor de cunoatere. Dezvoltarea unor achiziii
fundamentale pentru parcursul educaional profesional si social prezent i viitor. Descoperirea
propriilor afiniti, talente, aspiraii.
Planul cadru este un factor ce va influena viitorul socio-economic al Romaniei. Orientat spre
priceperi i deprinderi practice va duce la dezvoltarea Romaniei, respectiv prosperitate n ar.
Orientat spre limbi (englez, francez, german) va duce la creterea exportului de mana de
lucru ieftin i slab pregtit n consecin depopularea Romniei i pauperizarea celor rmai n
ar. Introducerea de limbi strine ale naionalitilor conlocuitoare (bulgara, srba, maghiara,
poloneza, ucraineana, rusa, turca etc.) la nivel elementar de comunicare uzual, cu elemente de
13

cultur a acestor vecini ar apropia aceste etnii printr-o mai bun cunoatere reciproc!
Profilul pietei muncii dicteaza si planul cadru. Discipline prioritare in planul cadru ar trebui sa fie
cele cu aplicabilitate practica si cele care faciliteaza orientarea spre antreprenoriat.
Acesta ar trebui sa reflecte in mod real si stiintific politicile educationale de la nivel national,
care ar trebui sa fie racordate si armonizate cu politicele de dezvoltare socio-economice ale
Romaniei pe termen mediu si lung.
Planul cadru este un instrument foarte important intrucat insusirea cunostintelor, formarea
competentelor si calitatilor umane sunt influentate de importanta care este acordata fiecarei
discipline prin numarul de ore alocat. Avand in vedere ca o tara se dezvolta economic si datorita
faptului ca locuitorii ei sunt creativi , pot utiliza notiunile si capacitatile dobandite in scoala
pentru a se adapta cerintelor vietii si locurilor de munca pe care le vor avea; vor avea
posibilitatea sa se adapteze din ''mers'' odata cu evolutia stiintei si tehnologiilor avand
competentele de baza care se formeaza in principiu in cls. I-XII
Planul cadru este un instrument de politica educationala foarte important atat pentru elev cat
si pentru profesor. De el depinde structurarea timpului scolar al elevului si constituirea normei
didactice a profesorului.
Planul-cadru reprezinta un instrument important, intrucat defineste nu numai structura
disciplinelor care trebuie urmate, cat si flexibilitatea sistemului in ansamblu (ponderea
optionalelor si facultativelor, etc.).

5.1.2. Importana respectrii unui set de principii de proiectare curricular n elaborarea planuluicadru
ntemeierea pe principii a unui demers specific domeniului de politici curriculare permite o
abordare coerent a tuturor aspectelor temei. Faptul c 93% dintre respondeni consider
fundamentarea pe principii de proiectare curricular ca fiind important i foarte important
arat nivelul nalt de contientizare n aceast arie.

Tabel 3. Aprecierea importanei fundemantrii planului-cadru pe un set de principii de dezvoltare

curricular

Analiza datelor calitative a permis identificarea urmtoarelor categorii, frecvenele asociate fiind
prezentate n figura de mai jos.

14

Figura 3. Distribuia categoriilor de opinii privind importana fundamentrii

planului-cadru pe un set de principii de dezvoltare curricular

Necesitatea corelrii dintre principii i prevederile

curriculare, situaia social i legislaie

2%

9%
19%

22%
26%

11%

Comentariu negativ ndoial, negare, refuz

11%

Comentariu pozitiv aprobare, argumentarea

necesitii principiilor
Principiile trebuie s in cont de particularitile de
vrst ale elevilor i de interesele acestora
Explicitare i reformulare a principiilor
Recomandri privind tehnicile i metodele de elaborare
a documentelor curriculare
Necesitatea simplificrii abordrilor curriculare

Cele mai multe rspunsuri au fost comentarii pozitive n care se menioneaz necesitatea
existenei principiilor i se furnizeaz diferite argumente n favoarea acestora. Panul cadru este
considerat instrumentul fundamental al demersului curricular, iar principiile asigur coerena
ntregului ansamblu.
Principiile care fundamenteaz planul-cadru reflect finaliti urmrite, profilul absolventului.
Principiile de proiectare curriculara sunt modalitatea de punere in practica...
Tot cu o frecven ridicat apar i comentarii negative, n care se manifest ndoiala n realismul
acestor principii, n faptul c acestea chiar vor fi respectate n toate prevederile curriculare, sau n
corectitudinea formulrii acestor principii. Se pune la ndoial buna credin a celor care au
elaborat documentele curriculare, considernd c acetia apr interesele unor grupuri. Unii
respondeni consider c nu au fost luate n considerare prerile unor categorii, alii cred c
trebuie luat n considerare doar prerea specialitilor. Sunt preri c sistemul de principii nu este
unul logic, alte preri susin c principiile nu se aplic i sunt o construcie artificial, rupt de
realitate.
...c nu prea observ nimic schimbat fa de ceea ce avem acum i de attea decenii
...planul cadru nu respecta principiile de proiectare pe care se spune ca se bazeaza
...cuvinte frumoase, pacat ca sunt doar lozinci.
Respondenii au formulat mai multe recomandri privind tehnicile i metodele de elaborare a
documentelor curriculare. Din analiza rspunsurilor, se observ c respondenii nu cunosc faptul
c au participat la un proces de consultare public prin rspunsurile la chestionar, n timp ce unii
reclam n prealabil elaborarea programelor colare i apoi a principiilor i planului cadru,
dovedind necunoaterea logicii procesului de elaborare a documentelor curriculare.
...era bine daca ni se punea la dispozitie si noua programa scolara
Era foarte bine daca erau prezentate aceste principii in vederea dezbaterii
Consultati profesorii cu peste 20 de ani vechime inainte de a elabora asemenea proiecte.

15

Respondenii menioneaz c principiile i planul cadru trebuie s in cont de particularitile de

vrst ale elevilor i de interesele acestora. Este necesar ca documentele curriculare s tina cont
si de nivelul intelectual atins de majoritatea elevilor clasei si a gradului de atingere a standardelor
minimale.
Fundamentarea planului-cadru sa tina cont si de nivelul intelectual atins de majoritatea elevilor
clasei si a gradului de atingere a standardelor minimale
In elaborarea lor s-a tinut cont de timpul pe care-l au la dispozitie elevii si de interesele
acestora.
Necesitatea corelrii dintre principii i prevederile curriculare, situaia social i legislaie a fost
menionat de un numr semnificativ de respondeni. Acetia menioneaz c proiectarea
curricular se va realiza n funcie de planul cadru, principiile trebuie clar formulate i corelate cu
finalitile sociale i culturale ale nvmntului. Se mai menioneaz necesitatea abordrii
interdisciplinare a curriculumului.
In functie de planul cadru sa se realizeze proiectarea curriculara.
In masura in care sunt clar formulate si corelate cu finalitatile sociale si culturale ale sistemului
de invatamant.
Au existat opinii ale respondenilor privind necestitatea explicitrii i reformulrii principiilor. De
multe ori, aceste intervenii denot o citire superficial a chestionarului i o lectur incomplet a
materialelor puse la dispoziie spre consultare pe site-urile specializate. Exist i trimiteri ctre
alte sisteme de educaie, cu demersurile curriculare specifice, argumentndu-se necesitatea
simplificrii abordrilor curriculare..
Din pacate, in propunerile formulate de dv nu sunt identificabile aceste principii.
Aceste principii trebuie sa tina seama de foarte multi factori sociali si nu politici
Proiectarea curriculara ar trebui sa aib la baza un plan strategic, cum este MINT in Germania.
Trebuia s ncepei de la aerisirea programelor, conceperea unor manuale adecvate generaiilor
actuale.
Proiectare curriculara de la simplu la complex, asigurandu-se o continuitate liniara, ascendenta a
disciplinelor studiate

5.1.3. Relevana planului-cadru pentru parcursul educational al elevului

Repondenii au fost rugai s rspund la urmtoarea ntrebare privind relevana planului-cadru
pentru parcursul educaional al unui elev (sub aspectul finalitilor, al conunturilor i al
experienelor de nvare). Astfel, datele obinute n urma analizei au relevat faptul c, dou
treimi (67%) dintre subieci consider c aceasta este foarte important, peste un sfert (27%) dintre
acetia sunt de prere este important, iar 6% dintre repondeni susin c este puin important
pentru parcursul educaional al unui elev (Fig. 4).

16

Figura 4. Planul-cadru este relevant pentru parcursul educaional al unui

elev (sub aspectul finalitilor, al coninuturilor i al experienelor de
nvare)
1%
5%
Foarte important

27%

Important
Relativ important

67%

Puin important/deloc

Argumentele pentru care repondenii consider c acest planul-cadru este relevant pentru
parcursul educaional al unui elev (sub aspectul finalitilor, al coninuturilor i al experienelor de
nvare) au fost variate. Aceste argumente au fost grupate n funcie de apte categorii
(concordana ntre plan-cadru i programa colar; relaia teorie-practic; relaia dintre nvare i
dezvoltarea elevului; concentrarea pe cerinele actuale ale societii; rolul profesorului; punerea
n acord a acestui plan-cadru cu tendinele naionale i cele europene; asigurarea stabilitii,
continuitii i sustenabilitii acestui plan-cadru).
Din totalul de 772 comentarii primite, doar o treime (33,3%) au oferit rspunsuri relevante la
ntrebare, cele 257 de rspunsuri valide grupndu-se n apte categorii.
Figura 5. Comentarii privind importana planului cadru din perspectiva relevanei pentru parcursul
educaional al unui elev

Planul-cadru este relevant pentru parcursul educaional al elevului

3,1%

3,5%

1,9%

Concordanta intre planul cadru-programa scolara

Relatia dintre teorie-practica

30,0%
24,5%

Respectarea relatiei intre invatare si dezvoltarea fiintei umane

Centrarea pe cerintele sociale actuale

7,0%
30,0%

Locul si rolul profesorului

Crelarea cu tendintelor nationale cu cele europene
Asigurarea stabilitatii, continuitatii si sustenabilitatii planulucadru

Majoritatea repondenilor au oferite i unele propuneri privind modul cum planul-cadrul poate fi
relevant din mai multe perspective. Aceste aspecte le vom prezent n continuare, pe scurt:

17

Astfel, muli dintre subiecii, consider c ar trebui s exista o concordan clar ntre plan-cadru
i programa colar (coerena, continuitate, aplicabilitate, progresul, viziune, descongestionare
etc.):
-

Este foarte important atunci cnd exista concordan ntre nr. de ore alocate i programa.
De aceea att planul cadru cat si programele trebuiau elaborate mpreun!! Finalitile i
coninuturile ar trebui s fie n acest moment cunoscute, clare i cuantificate pentru fiecare
disciplina (cadru didactic din gimnaziu);
n conceperea planului-cadru e necesar s se in cont de importana disciplinei n cadrul
ariei curriculare, respectiv, dac elevul va susine o evaluare Naional, pe parcurs sau la final
de ciclu (alte categorii de persoane).

De asemenea, diferite opinii au evideniat i nevoia de a se asigura relaie real dintre teoriepractic la nivelul activitii didactic:
-

Elevii notri nva mult, multe i nu rmn cu mare lucru. n nvmntul romnesc se pune
mare accent pe memorarea noiunilor i nu pe gndirea logic i tehnic, pe creativitate,
experimente etc. Promovm aceleai strategii de ani buni, i terorizm cu nvatul la toate
materiile fie ca le place sau nu (cadru didactic din gimnaziu);
Mai importante sunt conexiunile pe care le faciliteaz, abordarea integratoare a
coninuturilor (cadru didactic din liceu);
Este foarte important ca elevii s dobndeasc cunotinele de baz i abilitile practice
necesare pentru a se putea adapta la orice situaie ntlnita in practica de zi cu zi (cadru
universitar).

Un numr mare de subieci au semnalat relevana faptul c planul de nvmnt este relevant n
msura n care promoveaz respectarea relaiei ntre nvare i dezvoltarea copilul (interese,
aptitudini, particularitile de vrst, caracteristicile psiho-sociale etc.):
-

Ofer elevilor o palet larg de coninuturi i experiene necesare s-i ajute s-i descopere
pasiunile i talentele (cadru didactic din liceu);
Parcursul educaional al unui elev este stimulat n primul rnd de sinergia care se nate ntre
nclinaiile sale native i coninutul disciplinelor din planul-cadru (cadru universitar)
Important, n msura n care nu suprima imaginaia i nu limiteaz opiunile de viitor ale
elevului (printe);

De asemenea, muli dintre subiecii care au rspuns sunt de prere c este relevant ca acest plancadru s se centreze pe cerinele sociale actuale (tipuri variate de ieire din sistem, precum i
premisele unei inserii socio-profesionale optime):
-

Este important ca materiile studiate n coala s-i gseasc utilitatea pe viitoarea piaa a
muncii (cadru didactic din gimnaziu);
Fr o vedere n ansamblu i o continuitate ntre gimnaziu - liceu - oferta universitareproiecii asupra pieei muncii (cadru didactic din liceu);
Planurile cadru de nvmnt favorizeaz tipuri variate de ieiri din sistem(ctre
nvmntul postobligatoriu, ctre piaa muncii) (persoan din afara sistemului);
Prefigureaz finalitatea. Dac o face bine vom avea absolveni fericii i mult mai puini
omeri (alte categorii de persoane).

18

A fost evideniat, n egal msur, relevana i locul profesorului n susinerea acestui plancadru la nivelul nvmntului gimnazial (n transmiterea cunotinelor, n formarea deprinderilor
elevilor .a.m.d.) i n asigurarea parcursului educaional al unui elev cu toate implicrile sale fr
de care planul-cadru nu ar avea nici o relevan. n consecin, n opinia repondenilor: la fel de
relevant este i modul de predare al profesorului, dac el dorete s se fac neles (Printe); elevii
sunt pui doar s memoreze leciile, creativitate zero (reprezentant ONG).
Alte reflecii au vizat relevana potrivirii planului-cadru cu tendinele naionale i cele europene:
trebuie s existe corelare ntre planul cadru din nvmntul romnesc i nvmntul din rile
dezvoltate ale Europei la toate materiile nu numai la limba matern i matematic (formator).
Cteva rspunsuri au vizat i nevoia de a asigura stabilitatea, continuitatea i sustenabilitatea
acestui plan-cadru n nvmntul gimnazial; prin oferirea unui termen lung de implementare,
fr schimbri frecvente: este la fel ca i fundaia unei case, cu ct este mai stabil i mai bine
proiectat, cu att mai mult este mai durabil (cadru didactic din gimnaziu).
5.1.4. Importana planului-cadru pentru asigurarea egalitii de anse pentru toi elevii
Asigurrea egalitii de anse la educaie pentru toi elevii, prin trunchiul comun al planuluicadru reprezint unul dintre principiile fundamentale de elaborare a unui nou curriculum.
Majoritatea covritoare a respondenilor (peste 90% procente cumulate), consider c este
important i foarte important ca prin trunchiul comun, planul-cadru s asigure egalitatea anselor
la educaie pentru toi elevii; tendina se menine n rndul tuturor categoriilor investigate
(experi n domeniul educaiei, beneficiari sau alte persoane), mici diferene aprnd totui ntre
acestea: ponderea cea mai mare a celor care sunt de acord cu afirmaia se nregistreaz n rndul
experilor n educaie (93% procente cumulate), iar ponderea cea mai sczut (85% procente
cumulate) n rndul altor persoane.
Analiza comentariilor respondenilor cu privire la afirmaia enunat (652 opinii exprimate),
relev c peste jumtate sunt de acord c, prin trunchiul comun, planul-cadru asigur egalitatea
anselor la educaie pentru toi elevii. Doar 15% dintre respondeni i exprim dezacordul explicit,
fie cu privire la rolul planului-cadru de a asigura egalitatea anselor, fie cu privire la existena
egalitii de anse la educaie n actualul sistem de educaie, n general.

Figura 6. Prin trunchiul comun, planul-cadru asigur egalitatea

anselor la educaie pentru toi elevii
32%

53%

Acord
15%

Dezacord
Alte comentarii

19

n rndul celor care i-au exprimat acordul, au fost identificate, prin analiza calitativ, urmtoarele
subcategorii:
Figura 7. Prin trunchiul comun, planul-cadru asigur egalitatea anselor la
educaie pentru toi elevii
8; 2%
34%
43%

Acord necondiionat

21%

Acord condiionat de resurse

materiale i umane
Acord condiionat de adecvarea la
nevoile elevilor

Cei mai muli dintre respondenii care cred n rolul planului-cadru de a asigura egalitatea anselor
la educaie pentru toi elevii, ader necondiionat la acest enun, motivnd necesitatea
parcurgerii unui nucleu de discipline obligatorii pentru toi elevii, care s le asigure dobndirea
unor competene comune la nivelul studiilor gimnaziale.
Aici, indiferent de profil, se studiaz disciplinele principale pentru formarea copilului, tnrului,
punndu-se bazele, prin informaiile elementare ... . (cadru didactic liceu)
Asigur egalitate indiferent de religie, sex, naionalitate, categorie social. (cadru didactic
gimnaziu)
Cultura general nu se poate forma unitar dect dac toi elevii vor avea un numr de discipline
care se studiaz de ctre toi. (cadru didactic liceu)
Acordul este exprimat ndeosebi de categoria cadrelor didactice, fiind motivat de necesitatea
asigurrii unei pregtiri unitare a elevilor, care s constituie fundamental oricrei traiectorii
educaionale ulterioare, indiferent de contextele socio-economice familiale i comunitare ale
elevilor.
Acord condiionat de proiectarea trunchiului comun n concordan cu nevoile elevilor
Peste o treime dintre respondeni consider c planul-cadru asigur egalitatea anselor la
educaie pentru toi elevii, cu condiia ca acesta s fie proiectat cu respectarea diversitii de
interese, abiliti i nevoi specifice ale elevilor.
Planul-cadru propus prin trunchiul comun asigur egalitatea anselor la educaie dintr-o
perspectiv matematic. Acesta nu ine cont de aptitudinile i interesele elevilor. (inspector colar)
Elevii au stiluri de nvare diferite, aptitudini diferite pentru anumite discipline. Egalitatea de anse
const n posibilitatea fiecruia de a studia acele materii care dezvolt latura personalitii n care
poate realiza progrese mai mari i mai rapid. (cadru didactic gimnaziu).
20

Sunt frecvente opiniile celor care pun n discuie situaia elevilor cu cerine educaionale speciale,
care ar trebui s beneficieze de o proiectare curricular dedicat, precum i de cadre didactice
competente s gestioneze nevoile lor de nvare specifice.
n respectarea acestui principiu este necesar s se precizeze numrul minim de ore de parcurs
pentru elevii cu nevoi speciale sau cu nvmnt la domiciliu. (cadru didactic gimnaziu)
Acord cu privire la rolul planului-cadru de a asigura egalitatea de anse pentru toi elevii,
condiionat de existena unor resurse materiale i umane adecvate
Peste 20% dintre respondenii din aceast categorie condiioneaz acordul privind rolul planuluicadru, de alocarea adecvat de resurse materiale i umane pentru procesul educaional,
indiferent de contextele socio-economice specifice. n absena acestor resurse, planul-cadru este
considerat un instrument util teoretic, dar care nu poate produce efecte pozitive, n comunitile
i mediile dezavantajate.
doar dac se asigur resurse umane i materiale de calitate pentru toate mediile educaionale.
(cadru didactic gimnaziu)
Atunci cand toate resursele umane i logistice sunt identice sau mcar comparabile. (cadru
didactic gimnaziu)
Majoritatea opiniilor exprimate n cadrul acestei subcategorii, argumenteaz necesitatea
reducerii decalajelor existente n sistemul de nvmnt, ntre mediile rural i urban, ca o
precondiie a implementrii principiului egalitii de anse la educaie, pentru toi copiii din
Romnia.
Atta timp ct exist o faliere ntre nivelul nvmntului din mediul urban versus mediul rural, din
perspectiva gradului de pregtire a corpului profesoral i de implicare a tuturor actorilor (profesor,
printe, elev, media), planul-cadru nu are nicio relevan. (cadru didactic liceu)
Acord condiionat de realizarea unitar a evalurii elevilor
Acest tip de acord este exprimat de un numr redus de persoane i pune n eviden ngrijorrile
unor cadre didactice i prini, cu privire la modul de evaluare a elevilor, n special n cadrul
evalurilor naionale. Astfel, cunotinele evaluate ar trebui s nu necesite o pregtire
suplimentar fa de cea primit la clas, corespunztoare nivelului parcurs n cadrul trunchiului
comun.
Asigur egalitatea de anse dac evalurile la examenele naionale se realizeaz doar pe baza
coninuturilor din trunchiul comun. (cadru didactic gimnaziu)
Cei care nu sunt de acord c planul-cadru asigur egalitatea de anse pentru toi elevii (15% din
totalul opiniilor exprimate), consider, n marea lor majoritate, c egalitatea de anse la educaie
are o multitudine de determinani structurali, de proximitate i individuali, neputnd fi asigurat
prin astfel de instrumente.
Niciodat, nicieri, nici un sistem nu asigur anse egale pentru toi elevii. Sunt o mulime de factori
care infueneaz educaia . (cadru didactic universitar)
ansele sunt inegale din cauze socio-economice, nu din cauza unui plan-cadru. (expert n
domeniul educaiei)

21

Respondenii afirm c egalitatea de anse este un principiu, un drept prevzut de lege, care ns
rmne un deziderat la nivelul sistemului educaional din Romnia.
Aa ar trebui ... dar exist discrepane mari ntre condiiile i experienele de nvare n mediul
rural i mediul urban ... de ordin economic, al perspectivelor, interes, sperana de a visa etc. ... toate
acestea duc la un dezechilibru, dei initial toti pleaca cu seanse egale. (cadru didactic gimnaziu)
5.1.5. Importana planului-cadru pentru dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei uniti
de nvmnt
Din totalul de 716 comentarii la opinia formulat trei sferturi (75,5%) au rspuns mesajului din
item, cele 540 de rspunsuri valide grupndu-se n ase categorii. Din totalul respondenilor cu
rspunsuri valide 54 au transmis mesaje duble sau triple referitoare la problematica studiului,
rezultnd, n acest sens, 594 rspunsuri legate de tem.
Marea majoritate a rspunsurilor valide (83,5%) au fost oferite de persoane din sistem, cu
expertiz n educaie, 11,4% aparin beneficiarilor direci i indireci ai sistemului (elevi i prini),
restul de 5,1% fiind oferit de alte categorii de actori.
Categorii rezultate din analiza itemilor deschii:
(A) Gruparea tematic
A1. Planul cadru permite personalizarea / A2. Planul cadru nu permite personalizarea
A3. Alegerea opionalelor n functie de alte criterii dect cele ale elevilor
A4. Personalizarea nu e necesar la gimnaziu
A5. Personalizarea trebuie s se fac n funcie de anumite nevoi constatate
A6. Personalizarea depinde de resursele materiale i umane
Tabel 4. Opinii privind importana planului cadru pentru
uniti de nvmnt, pe categorii de repondeni
Persoane
Alte
Total
din sistem
Beneficiari categorii
A1
176
162
9
5
A2
164
130
26
8
A3
96
76
16
4
A4
36
29
4
3
A5
79
66
7
6
A6
43
33
6
4
Total
594
496
68
30

dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei

Total
29,6%
27,6%
16,2%
6,1%
13,3%
7,2%
100,0%

Persoane din
sistem
32,7%
26,2%
15,3%
5,8%
13,3%
6,7%
100,0%

Beneficiari
13,2%
38,2%
23,5%
5,9%
10,3%
8,8%
100,0%

Alte
categorii
16,7%
26,7%
13,3%
10,0%
20,0%
13,3%
100,0%

Figura 8. Distribuia opiniilor privind importana planului cadru pentru dezvoltarea ofertei curriculare
proprii fiecrei uniti de nvmnt
Planul cadru contribuie la dezvoltarea ofertei curriculare proprii unitatiI de invatamant
13,3%

7,2%
Planul cadru permite personalizarea

6,1%

29,6%

Planul cadru nu permite personalizarea

Alegerea opionalelor n functie de alte criterii dect cele ale
Personalizarea nu e necesar la gimnaziu

16,2%
27,6%

Personalizarea s se fac n funcie de anumite nevoi constatate

Personalizarea depinde de resursele materiale i umane

22

(B) Gruparea n funcie de natura mesajului

B1. Opinii pozitive
B2. Opinii negative
B3 Condiii de implementare
Tabel 5. Distribuia opiniilor privind importana planului cadru pentru dezvoltarea
proprii fiecrei uniti de nvmnt, pe categorii de respondeni
Persoane
Alte
Persoane din
Total
din sistem
Beneficiari segmente Total
sistem
B1
176
162
9
5
29,6%
32,7%
B2
200
159
30
11
33,7%
32,1%
B3
218
175
29
14
36,7%
35,3%
Total
594
496
68
30
100,0%
100,0%

ofertei curriculare

Beneficiari
13,2%
44,1%
42,6%
100,0%

Alte
segmente
16,7%
36,7%
46,7%
100,0%

Figura 9. Distribuia opiniilor privind importana planului cadru pentru dezvoltarea ofertei curriculare
proprii fiecrei uniti de nvmnt, pe categorii de opinii
Planul cadru contribuie la dezvoltarea ofertei curriculare proprii unitatiI de invatamant

29,6%

36,7%

Opinii pozitive
Opinii negative
Condiii de implementare

33,7%

Din analiza calitativ a comentariilor repondenilor, se poate observa c exist o varietate de

opinii, care polarizeaz ctre opinii pozitive vs. opinii negative, n timp ce ali repondeni discut
despre condiiile de implementare a ofertei curriculare proprii, dincolo de proiectarea planului
cadru.
B1. Opinii pozitive (Categoria: Planul cadru permite personalizarea)
n proporie de 29,6%, comentariile respondenilor cu referire la acest item sugereaz c planul
cadru permite personalizarea ofertei curriculare la nivelul propriei uniti de nvmnt, cu
urmtoarele argumente :
ofer colilor posibilitatea de a se conecta la nevoile locale: Aa cum este conceput, planul
cadru las, n unele variante, loc unor posibiliti de orientare a coninutului spre
particularitile locale (cadru universitar), cd-ansa colilor de a se adapta rapid i eficient
la nevoile educabililor (cadru didactic gimnaziu).
ofer colilor ansa s se evidenieze : Dezvoltarea ofertei curriculare se realizeaz prin
diferenierea ofertei de educaie. CD-rile fiecrei coli difereniaz oferta educaional i
creeaz o personalitate proprie colii, deoarece mbin dorinele elevilor cu resursele colii.
(cadru didactic gimnaziu), Este cartea de vizit a unei coli (cadru didactic gimnaziu)
permite aprofundarea unor discipline: Este foarte important s li se ofere elevilor
oportunitatea de a putea aprofunda cunotinele legate de specializarea aleas. (cadru
didactic liceu)

23

aprecieri pozitive, fr oferirea de argumente: da, este adevrat (cadru didactic liceu), da,
n mod special n variantele propuse acum spre dezbatere (cadru didactic gimnaziu), Da...la
acest punct cred c lucrurile sunt pe un drum bun de ceva timp.... (cadru didactic liceu)

B2. Opinii negative (Categoria: Planul cadru nu permite personalizarea)

Exist opinii negative referitoare la susinerea personalizrii ofertei curriculare de catre planul
cadru, ct i opinii negative referitoare la ideea de a personaliza oferta curricular la nivel
gimnazial.
B2.1. Comentariile referitoare la planul cadru se regsesc n proporie de 27,6% din totalul
comentariilor, referindu-se global la faptul c planul cadru n cele trei variante propuse nu
permite personalizarea ofertei curriculare a unitilor de nvmnt, cu urmtoarele
argumente:
principalul si cel mai des invocat argument se refer la numrul redus de ore alocat
curriculumului la decizia colii n toate cele trei variante propuse : Ar fi important, dar cu o
or/spt ...... E foarte puin (cadru didactic gimnaziu), Ar fi mult mai important dac s-ar
oferi mai multe ore de opional, mai ales pentru clasele VII-VIII (cadru didactic liceu), Ar
trebui regndit reprezentativitatea procentual n economia ntregului curriculum n sensul
mai multor ore de CD, care sa duc la o real i personalizat ofert curricular a unei uniti
de nvmnt preuniversitar (cadru didactic gimnaziu).
planul cadru nu ofer suficient libertate i mobilitate pentru o adevrat personalizare, fiind
mai degrab fix i impus: Din pcate planul cadru las foarte puin loc pentru decizii locale.
(cadru didactic gimnaziu), Este att de rigid, nct coala nu-i poate construi o identitate pe
baza ofertei curriculare (cadru didactic gimnaziu)
aprecieri negative, fr oferirea de argumente: n felul n care sunt gndite, nici o ans!!!
(cadru didactic liceu), Nu ajut la nimic, dimpotriv, stric tot ce cu greu s-a cldit !
B2.2. Cadrele didactice care consider c personalizarea prin ofert curricular proprie nu este
necesar i de dorit la nivel gimnazial (cu o pondere de 6,1% din totalul comentariilor) ofer
urmtoarele argumente:
personalizarea este opus ideii egalitii de anse: Cred c ar fi bun mai mult omogenitate
a ofertelor curriculare, n special la gimnaziu, mai ales c alegerea gimnaziului este ngrdit
de criterii independente de voina elevilor sau a prinilor (cadru universitar), Deoarece
vorbim despre nvmntul gimnazial obligatoriu, despre egalitatea anselor nu mi se pare
foarte relevant dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei uniti de nvmnt. (cadru
didactic gimnaziu)
personalizarea ofertei curriculare este mai degrab adecvat nvmntului liceal, nu celui
gimnazial: Este foarte important mai ales pentru nvmntul liceal, pentru cel gimnazial
este mai puin important (cadru didactic liceu), Fiind vorba de gimnaziu, nu ar trebui s
existe diferenieri ntre uniti. Ele apar la liceu. (cadru didactic gimnaziu).

B3. Condiii de implementare

Repondenii au semnalat diferite practici de alocare a CDS, oferind un tablou complex asupra
rspunsului la ntrebarea: Cum sunt/ ar trebui s fie alese opionalele n colile gimnaziale
romneti?
B3.1. Alocarea opionalelor se face n functie de anumite criterii care in de sistemul de
nvmnt (cadre didactice, directori, inspectorat) mai mult dect de interesele i nevoile ale
elevilor (Categoria: Alegerea opionalelor n funcie de alte criterii dect cele legate de elevi).
24

Repondenii care au oferit rspunsuri de acest tip (16,2%) consider c:

a. CDS este ales avnd n vedere cadrele didactice i nevoia acestora de a-i completa
catedra/ norma didactic. Majoritatea rspunsurilor de acest tip se nscriu n registrul
negativ (critic/dezaprobare) considernd c aceste practici susin interesele private ale
cadrelor didactice, altele dect cele ale elevilor: exploatarea CDS n folosul obinerii de
ore, de obicei suplimentare de ctre cadrele didactice, rezolvarea unor catedre, n
defavoarea elevilor i a nevoilor acestora. Exist i opinii care nscriu n registrul
firescului acest tip de abordri: ajut la completarea catedrei pentru cadrele didactice
din unitile scolare, se pliaz pe necesitatea colii de a completa anumite catedre, dar
i nevoia de a recompensa i de a stimula prestana dasclilor buni, dac coala are
cadre didactice bine pregtite, este de dorit ca acetia s fie prioritari, CDS fiind o
modalitate de a reine n coal un cadru didactic bun: cu orele de opional un
profesor trebuie s-si completeze norma, pentru ca coala s nu-l piard. Un cadru
didactic n formare vede, de asemenea, n CDS posibiliti de completare a viitoarei
normei didactice: noi, studenii...mai aveam o ans de a ne completa catedra cu cateva
ore....
b. Alocarea CDS pe criterii pefereniale de ctre directorul unitii sau ale consiliului de
administraie: managerul unitii hotrte cum se stabilete CDS, fr a ine cont de
opiunile elevilor, de fapt nu exista o ofert curricular, CDS se impune de ctre
director, realitatea dovedete ca CDS este departe de interesul elevului i corespunde
unei politici a conducerii unitii de nvmnt.
c. Impuneri de la nivelul inspectoratelor de a merge pe nivelul minim de ore al planului
cadru, din raiuni financiare (pentru a face economie): mai ales pentru colile mici
unde un opional ar putea nsemna plata cu ora a unui cadru didactic.
d. Alocarea CDS prioritar pentru materii care aprofundeaz cunotinele cerute la examene,
aceasta fcndu-se de multe ori cu acordul prinilor.
Dei teoretic ar trebui ca oferta curricular s fie fcut n interesul elevilor, prinilor i comunitii, n
realitate de cele mai multe ori ,,opionalele,, sunt folosite la completarea normelor, prin impunerea de
sus n jos de multe ori pe merite politice sau alte afiniti.
Din nefericire, orele de CDS se folosesc pentru a rezolva normele profesorilor, nu pentru dezvoltarea
elevilor.
n calitate de printe, nu am fost consultat niciodat!
n realitate, n cele mai multe situaii din scolile romneti, opionalele colilor sunt propuse i ulterior
aprobate de coli n funcie de orele necesare unor profesori i nu n functie de opiunile prinilor i
elevilor.
n aceste planuri-cadru au disprut extinderile care permiteau o adaptare currricular la nivelul unitii
i cele dou opionale nu sunt relevante pentru o ofert individualizat, mai ales c opionalele
regleaz de multe ori nevoia de normare la cadrelor didactice titulare.
Ar fi bine s in seama i de elevi, dar noi avem opionalele pe care le-au vrut profesorii.
Dac nu se reglemnteaz statutul CDS realmente ca o alegere a elevului n propriul interes
educaional i ora de CDS rmne ora de curs cu toat clasa, propus pentru completarea ncadrrii
profesorilor, degeaba exist!
Pentru ca CDS s poat veni n mod real n ntmpinarea nevoilor elevilor, repondenii au fcut
urmtoarele sugestii i propuneri concrete:

25

elaborarea de ctre coli a unei strategii didactice coerente i n interesul elevilor, cu

resurse adecvate, care s elimine alegerea CDS n funcie de de interesele imediate ale
managerilor locali
opionale care s fie realizate cu jumtate de clas sau cu un numr mai mic de elevi, n
funcie de interesele acestora, la nivel de grup, nu un singur opional pentru toat
clasa
controale la nivelul unitilor de nvmnt pentru a le depista pe acelea care care
adopt CDS dupa propria voin pentru a ntregi catedre, fara a fi bazate pe cererea
elevilor sau pe realitate
conturarea un portofoliu de cursuri opionale la nivel naional i elevii s aleag dintre
aceste cursuri. Sugerez acest lucru deoarece nu ntotdeauna disciplinele opionale in
cont de particularitile de vrst i de dezvoltare ale elevilor sau de dorinele lor
o finantare suficient, astfel nct CD s nu mai fie o completare de catedr.

B3.2. CDS ca o modalitate de adaptare a ofertei proprii specificului zonei i nevoilor elevilor
(Categoria: Personalizarea s se fac n funcie de anumite nevoi constatate).
Repondenii care au oferit acest tip de rspunsuri (13,3%) s-au focalizat pe etapele care trebuie
parcurse n stabilirea opionalelor, considernd esenial realizarea unei analize de nevoi, care s
vizeze urmtoarele aspecte:
elevii (numrul lor, profilul, nevoile, interesele i aptitudinile)
profesorii, directorii
comunitatea local, prinii
resursele colii, posibilitiile financiare existente pe plan local
specificul fiecrei localiti, nivelul social al localitii unde se afl unitatea de
nvmnt, aspectele locale fizico-geografice, istorice, culturale, sociale
nevoia de for de munc din zona respectiv.
Procedural, analiza de nevoi trebuie s porneasc de la opiniile elevilor, prinilor,
reprezentanilor comunitii, apoi ofertele colectate trebuie discutate, analizate i aprobate. Un
rol n acest sens l au comisiile special desemnate pentru evaluarea i aprobarea CDS i consiliul de
administraie.
Finalitile opionalelor CDS vizeaz, n opinia repondenilor, trei aspecte majore: dezvoltarea de
competene, achiziii academice i achiziii n plan profesional/ de carier:
dezvoltarea competenelor cheie,
obinerea acumulrilor calitative i cantitative dorite,
"pregtirea de specialiti. Deficitul de for de munc poate fi suplinit prin alegerea
opionalului aplicat la zon.
Oferta curricular proprie fiecrei uniti de nvmnt reprezint dorina educabililor elevi i
prini satisfcut de coal.
n funcie de tendinele ocupaionale i a nevoilor educaionale stabilite la nivel local, planulcadru poate fi considerat promotorul nevoilor educaionale ale comunitii pe care coala o
deservete.
Fiecare unitate de nvmnt poate prezenta opionale care s le ofere elevilor posibilitatea de
a alege ceea ce doresc s nvee (s aprofundeze o disciplin sau s parcurg un opional care s-i
faciliteze diferite experiene sociale, culturale etc.)
Opionalele sunt un mod de dezvoltare i de promovare a colii n comunitate

26

B3.3. Constrngerile n personalizarea ofertei educaionale a colilor gimnaziale romneti

(Categoria: Personalizarea depinde de resursele umane i materiale)
n opinia a 7,2% dintre repondeni, oferirea unui CDS de calitate depinde n principal de resursele
umane i materiale de care coala dispune i atrage atenia asupra acestor factori care, pe de o
parte, condiioneaz condiioneaz oferirea unui CDS de calitate, iar pe de alt parte, difereniaz
unitile de nvmnt, dezavantajate fiind colile mici din mediul rural: exista condiii obiective
care nu permit tuturor colilor o dezvoltare a ofertei curriculare proprii, atta timp ct
majoritatea colilor nu dispun de o baz material adecvat i de personal calificat, posibilitatea
de a oferi opionale care s asigure satisfacerea nevoilor elevilor i a comunittiilor locale este
inexistent. Sunt evideniate dificultile n special ale colilor rurale din cauza lipsei cadrelor
didactice titulare i a profesorilor calificai: veniti la ar s vedei ct de srace sunt colile i
copiii.
O parte mic a repondenilor menioneaz existena unor limitri structurale, de sistem, legate
de dezvoltarea socio-economic a localitii n care e situat coala: Puine coli au posibilitatea
de a realiza o ofert educaional, n mod real, n interesul elevului. Zonele monoindustriale, n
desfiinare, limiteaz mult o ofert generoas n concordan cu opiunile elevilor i cerinele
pieei.
Nu putem vorbi cu adevrat despre CDS ct vreme ne confruntm cu lipsa banilor. Ca s fac un
opional cu adevrat am nevoie de baz material, de sal, de consumabile etc. aadar, m ndoiesc c
se poate vorbi despre dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei uniti de nvmnt.
Aa ar trebui s fie, dar din pcate nu este aa. Va trebui ca mai nti s se formeze profesori capabili
s neleag i s fac diferena ntre ce este esenial i obligatoriu de tiut i de studiat pentru un
copil i cu ce poate veni n plus.
Pentru colile din rural i din zone srace, situaia este mai grea: sursele de finanare i accesul la
cadre didactice dedicate este de multe ori mai important.

5.2. Opinii generale privind variantele de plan puse n dezbatere

Exist opinii generale diferite privind variantele de plan puse n dezbatere, ns doar 13,3% dintre
respondeni consider c niciuna dintre variantele puse n dezbatere nu corespunde ateptrilor,
dup cum se observ n figura de mai jos. Aceast stare de fapt demonstreaz c, ntr-o form sau
alta, exist o susinere pentru variantele propuse i c procesul de dezbatere are, n mod
substanial, un rol.
Dincolo gradul de susinere pentru o variant sau alta (procentual, varianta 2 are cea mai mare
susinere, aspect ce are nevoie de o analiz de detaliu), putem spune c exist premisele
potrivite pentru articularea unei variante de plan cadru care s corespund contextului actual i
care s aib o susinere din partea majoritii factorilor interesai, avnd n vedere punctele
pozitive identificate n fiecare caz.

27

Figura 10. Care dintre cele trei variante analizate se potrivete cel mai bine ateptrilor dumneavoastr?
Distributia variantelor in functie de procentajul optiunilor favorabile
(total subiecti)
Varianta 1

13,3%

0,3%

19,4%

Varianta 2
Varianta 3
Niciuna dintre ele

27,4%

NonR

39,7%

Este demn de remarcat i faptul c diferenele pe medii de reziden, dei exist, nu sunt
structural diferite, ponderea celor care nu susin niciuna dintre variantele puse n discuie fiind n
ambele situaii de sub 15%.
Figura 11. Distribuia preferinelor respondenilor pentru cele 3 variante, pe medii de reziden
Urban

Rural

11,3%

0,4%

17,2%

12,9%

0,2%

19,7%

23,7%
29,8%
47,4%

37,4%

n funcie de categoriile de actori respondeni, se constat c exist o preferin pentru o alt

variant fa de cele puse n dezbatere n special n cazul altor categorii de actori (format n
principal din persoare care nu au oferit informaii personale.
Figura 12. Distribuia preferinelor respondenilor pentru cele 3 variante, pe categorii de actori

28

Numrul de respondeni eligibili au fost 15136, dintre acetia au postat comentarii 2336,
reprezentnd un procent de 15,43% din total. Se observ c doar 2,63% dintre beneficiarii direci
i 11,12% din persoanele aparinnd sistemului de educaie i-au argumentat alegerea.
Figura 13. Distribuia persoanelor care au afiat comentarii versus total respondeni

Analiznd rspunsurile, se pot vizualiza punctele tari, punctele slabe i observaiile fcute asupra
fiecrei variante propuse.
Varianta 1
Puncte tari

Puncte slabe

23 ore la clasa a V-a

Limbile moderne bine reprezentate
Pstreaz ora de consiliere i orientare
Disciplinele i orele aferente, cel mai bine proporionate.
Cea mai echilibrat
Scderea numrului de ore la limba i literatura romn
TIC nu este introdus pentru toi anii de gimnaziu
Ed. Tehnologic s fie n toi anii de gimnaziu
Istoria Romniei s fie studiat n 2 ani, a VII-a i a VIII-a
Scderea numrului de ore la biologie la clasa a V-a i la a VIII-a
Eliminarea limbii latine la clasa a VIII-a
nepotrivit ca la clasa a V-a sa se studieze Educaia pentru drepturile copilului sau la
celelalte clase (VI, VII) - acele discipline socio-umane.
Un numr insufficient de ore de tiinele naturii

Varianta 2
Puncte tari

Puncte slabe

Este singura varianta care prevede cate 1 ora TIC pentru fiecare clasa V-VIII
Este singura varianta care prevede cate 1 ora Ed. Tehnologic pentru fiecare clasa V-VIII
(Educaia tehnologica particip la conturarea traseului profesional al elevilor)
Asigura echilibru intre toata ariile curriculare
Introducerea studiului fizicii i chimiei de la clasele a V-a i a VI-a (continuarea stiintelor
studiate n clasa a IV-a)
Accentul pe tiine i tehnologii ca factor de progres ntr-o societate modern
Are cele mai puine ore n trunchiul comun
Lipsa educaiei plastice la clasa a V-a
29

Observaii

Lipsa educaiei muzicale la clasa a VIII-a

Lipsa orei de dirigenie/ consiliere i orientare la clasele V VII, or n care sunt
abordate norme de conduit n societate
O singur or de fizica la clasa a VI-a
O singur or de biologie la clasa a V-a
Disciplinele socio-umane introduse la clasele V VII nu i au rostul: la clasa a V-a
Educaie pentru drepturile copilului, la clasa a VI-a Educaie intercultural; la clasa a VII-a
Educaie pentru cetenie democratic, cunotine i deprinderi cptate n prezent n
cadrul orelor de dirigenie
Foarte puine ore de ndemnare practic
Studiul chimiei din clasa a V-a (noiuni simple de chimie pot fi incluse n programa de
biologie/fizica i studiul chimiei ca disciplina de sine statuatoare ar putea ncepe n clasa
a VI-a).
Prezena Religiei n trunchiul comun
Diminuarea numrului de ore de limba romana la clasa a V-a
Profesorii ingineri calificai pe Ed. Tehnologic s poat preda orele de TIC.
Nu sunt profesori calificai pe muzica i desen n mediul rural

Varianta 3
Puncte tari

Puncte slabe

Observaii

2 ore de istorie i geografie la clasa a V

Accentul pe competene sociale, civice
E pstrat ora de consiliere
Sunt pstrate orele de arte i educaie fizic
la limba moderna 2 pentru clasa a 5-a se aloca o singura ora/ sptmn
lipsa TIC la toate clasele
accentul ar trebui pus pe disciplinele care contribuie la dezvoltarea elevului
absena limbii latine
1 or de biologie ar trebui 2
Diminuarea numrului de ore la limba i literatura romn
Este nevoie de 2 ore de geografie la toate clasele i de 2 ore de istorie la toate clasele
Disciplinele socio-umane trebuie s fie incluse n cadrul disciplinei istorie - majoritatea
profesorilor care predau disciplinele socio-umane sunt profesori de istorie. Totodat,
existena acestor discipline va crea colilor reale dificulti de ncadrare cu personal
calificat, neputnd fi predate de absolvenii de istorie, filosofie, sau de drept (dac ne
referim la educaia economic), dar nici de absolvenii de tiine economice dac ne
referim la celelalte discipline socio-umane. n consecin se va ajunge la situaia n care
disciplinele n cauz s constituie obiectul unor completri de catedr pentru profesori
de alte specialiti.

Observaii generale
1. disfuncionaliti ntre varianta actual (2001) i variantele 1 i 3, propuse i supuse
dezbaterii publice:
1.1. LEN prevede la Art. 68 (3): Disciplina Tehnologia informaiei i comunicrii () este
disciplin obligatorie n nvmntul gimnazial i liceal. Totodat, la Art. 68 (5) se
prevede: La finalul ciclului gimnazial () se realizeaz o evaluare naional obligatorie a
tuturor elevilor. (). Evaluarea se realizeaz prin urmtoarele probe: () d) competene
digitale de utilizare a tehnologiei informaiei ca instrument de nvare i cunoatere. n
variantele 1 i 3 de plan-cadru nu sunt alocate ore de TIC la clasele a VII-a i a VIII-a.
1.2. n variantele 1 i 3 nu sunt alocate ore la disciplina Educaie tehnologic la clasele a V-a i
a VI-a discontinuitate n dezvoltarea coordonrii motorii fine, formarea priceperilor i a
deprinderilor practice, manifestarea interesului i a respectului pentru munc prin
activiti practice etc. Prin studierea Educaiei tehnologice, cte o or n clasele V-VII aceasta, avnd un caracter practic-aplicativ, formativ, interdisciplinar, realizeaz
continuitatea dezvoltrii acestor capaciti (formate prin studiul unor discipline - de ex.:
Abiliti practice etc.) din ciclul primar. Educaia tehnologic a fost introdus, n urma
30

unor studii laborioase, n planul-cadru de nvmnt n anul 1992, la nceput

experimental, n locul orelor de Lucru manual i, respectiv, Atelier (acestor discipline
fiindu-le alocate 2-3 ore/spt).
1.3. la colile din mediul rural, ar fi imposibil s se constituie o catedr de Educaie
tehnologic. Un prof. specialist (EDT) ar trebui s predea la 9 coli, eventual, din 9
comune (sunt numeroase comune cu o singur coal de rang gimnazial i cu un singur
rnd de clase V-VIII).
2. In varianta 2, tiinele (fizica, chimia , biologia) se studiaz din clasa a V-a, ceea ce constituie
o continuare a coninuturilor nvate de elevi la tiine n ciclul primar. Nu mai exist pauz
pn cnd elevii se ntlnesc cu fizica, respectiv chimia. De asemenea, fiind discipline bazate
pe experiment, acest fapt ii atrage pe elevi.
3. revizuirea programei de Ed. Tehnologic
3.1. introducerea de aplicaii ale fizicii, chimiei, matematicii, TIC n tehnic, lucruri practice pe
care la ntlnim n via, n societatea modern.
3.2. introducerea de activiti practice, utile vieii, spre exemplu Meteuguri Populare
Romaneti. O astfel de disciplina este n concordanta cu "Arts and Cultural Education at
School n Europe", unde artizanatul este prezent n majoritatea rilor :
Figura 14. Statutul diverselor discipline artistice n curriculum-ul national ISCED 1 i 2, 2007-2008

4. Se propune prelungirea programului de coal pn la orele 16 pentru elevii de I-VIII, astfel

nct venirea acas a copiilor s coincid cu venirea prinilor, fr a fi pus n discuie
problema resurselor.
5. La disciplinele artistice nu trebuie reduse orele n UE, activitile artistice sunt n numr de 23 ore/ sptmn, dezvolt creativitatea i imaginaia.
6. Comentariile celor care s-au manifestat pentru niciuna din variantele propuse sunt comune cu
ale celor care au opinat pentru.
Adecvarea numrului total de ore alocat n cadrul celor trei variante de plan-cadru propuse
pe ani de studiu la vrsta elevilor i la caracteristicile psiho-sociale ale acestora.
Dei numrul cel mai redus de ore, per ansamblu, este propus de varianta 1, cea mai mare
pondere a aprecierii ca adecvat la vrsta elevilor i la caracteristicile psiho-sociale ale acestora
a numrului de ore alocat pe ani de studiu a nregistrat-o varianta 2 de plan-cadru 49,8%.
Aceasta este urmat de varianta 3, cu 43,7% i abia apoi de varianta 1, cu 38,5%.

31

La nivelul personalului cu expertiz n sistemul educaional, ordinea aprecierii ca adecvat are o

distribuie similar celei per total respondeni.Se remarc, de asemenea, o pondere foarte mare a
non-rspunsurilor, la nivelul tuturor celor trei categorii profesionale de respondeni.
Distribuia rspunsurilor dup mediul de reziden al respondenilor pstreaz aceeai
caracteristic: cea mai mare apreciere ca adecvare a numrului de ore o regsim n cazul variantei
2 de plan-cadru: 57,5% n rural, respectiv 47,2% n urban. Aceasta este urmat de varianta 3: 39,3%
n rural i 45,9% n urban.
Cele mai multe non-rspunsuri se pot observa cu n cazul a dou variante de plan-cadru: 1 37,5%
n rural i 28,4% n urban i 3 34,2% n rural i 24,4% n urban, ceea ce presupune o analiz de
detaliu a acestei situaii.
Figura 15. Aprecierea adecvrii nr. total de ore alocat pe ani de studiu - n cadrul
variantelor de plan-cadru - la vrsta elevilor i la caracteristicile psiho-sociale ale
acestora

adecvat

Total

Personal cu
expertiz n sistem

Beneficiari

Varianta 3

Varianta 2

Varianta 1

Varianta 3

Varianta 2

Varianta 1

Varianta 3

Varianta 2

Varianta 1

Varianta 3

Varianta 2

puin adecvat
Varianta 1

60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

NR

Alte persoane

Respondenii au menionat ca principale neajunsuri ale celor trei variante de plan-cadru supuse
dezbaterii urmtoarele aspecte: ncrcarea prea mare a programului colar (majoritatea
recomand un maxim de 25-28 de ore/sptmn); insuficiena sau chiar lipsa orelor de consiliere
i orientare i a celor privind educaia pentru sntate/sexual; lipsa accentului pe dezvoltarea la
nivelul elevilor a unor competene/abiliti precum: creativitatea, gndirea critic, relaionarea
social; insuficiena disciplinelor artistice/de educaie muzical, vizual; prezena, nc din clasa a
V-a, a unor discipline precum fizica, chimia, care necesit operaii cognitive abstracte, dificile
pentru vrsta/dezvoltarea cognitiv a elevilor.
Redm, n tabelul de mai jos, extrase din comentariile respondenilor cu privire la aspectele care
ar trebui avute n vedere / mbuntite n proiectarea planului-cadru pentru gimnaziu:
Varianta
plan-cadru
Varianta 1

de

Puncte tari

Puncte slabe

Absena orei de consiliere si orientare la clasele V-VI este

de neneles.
Daca ne dorim atit de mult sa fim la acelasi nivel cu
sistemul educational european (vestic), un elev de
gimnaziu ar trebui sa aiba MAXIM 5 ore/zi.
S predai fizic sau chimie n clasa a V-a nu mi se pare
adecvat
Un copil in ciclul gimnazial ar trebui sa aiba un nr de ora
saptamanal de 20-25 maxim in cadrul scolar, avand in
32

Varianta 2

Varianta 3

Niciuna dintre
variante

Varianta 2 este de
actualitate, ofer i ore
de educaie pentru
sntate - ceea ce vizibil
ne
lipsete
(vezi
statistici obezitate) si
chiar minunat ar fi de sar aplica.
Varianta a II-a este
singura care asigura
minimul
de
pregatire(TIC) ce le da
posibilitatea sa utilizeze
dispozitive si aplicatii
digitale,
necesare
oricarui
obiect
de
studiu, pentru cautarea
si selectia unor resurse
informationale,
in
contextul unor activitati
de invatare, precum si o
minima
pregatire
tehnologica (la Educatie
tehnologica) ce-l va
ajuta sa se orienteze
profesional.
Consider
c
introducerea orelor de
Socio-umane din clasa a
V a reprezint un factor
important
n
dezvoltarea
personalitii elevilor i
implicarea lor ca viitori
ceteni responsabili.

vederea ca fiecare elev mai aloca cel putin 2-3 ore de

studiu individual acasa. Numarul de ore per zi alocat de
un elev la aceasta varsta este mult prea mare pentru a
avea rezultate optime, pozitive in timp. O curricula lejera
ar permite o dezvoltare echilibrata a personalitatii
adultului de mai tarziu.
Introducerea fizicii si chimiei din clasa a V-a, materii prea
abstracte in raport cu dezvoltarea cognitiva a elevilor;
scoaterea disciplinei arte este neadecvata la aceasta
varsta. Aceasta materie ajuta indirect si alte discipline:
biologia, geografia, matematica.
Mi se pare inacceptabila lipsa orelor de consiliere la
clasele V-VII in conditiile in care majoritatea scolilor nu
dispun de ajutorul unui psiholog, iar problemele cu care
se confrunta copii si familiile lor sunt numeroase si
complexe.
Un copil de clasa a V-a nu poate procesa atata informatie
noua (fizica, chimie)
Educaia vizuala si muzicala au un rol foarte important n
dezvoltarea personalitii umane, a mbogirii
afectivitii, dar i a exprimrii, d posibilitatea ca omul
s-i neleag strile sufleteti, s se echilibreze. Aceste
discipline formeaz i dezvolt o serie de procese psihointelectuale, priceperi i deprinderi, dezvolt capacitile
intelectuale ale copilului.

Mi se pare inaceptabila incarcarea programului scolar al

elevilor cu discipline precum Fizica incepand din clasa a
Va. In toate cercetarile psihopedagogice se specifica
faptul ca trecerea de la operarea asupra concretului la
aplicarea operatiilor de baza ale gandirii se realizeaza
dupa varsta de 12 ani. Consider ca varianta 3 realizeaza
un echilibru intre disciplinele stiintifice si cele umaniste,
echilibru vital in anii de gimnaziu cand nu se realizeaza
specializarea elevilor pe anumite discipline.
Consider extrem de important introducerea studiului
unor discipline care dezvolt competenele moral-civice
ale elevilor i care vin n ajutorul profesorului de istorie
prin facilitarea dezvoltrii integrate a competenelor
cheie - Educaie pentru drepturile copilului, Educaie
intercultural, Educaie pentru cetenie democratic,
Educaie economic.
Materiile care sa le dezvolte creativitatea, gandirea
critica, capacitatea de analiza a situatiilor concrete de
viata, lipsesc. Aceste planuri-cadru nu sunt adaptate la
33

realitatile socio-culturale ale tarii noastre sau ale

celorlalte state europene.
30 de ore/ 5 zile = 6 ore pe zi coal. + cel puin 2h studiu
i teme (care de multe ori sunt nrobitoare i reclam
mult mai mult timp) se depete cu mult 8 ore pe zi.
Copiii ajung s munceasc mai mult dect adulii!
n cazul minoritilor naionale numrul de ore de
studiu va crete seminificativ!
Este un numr de ore prea mare pentru fiecare an de
studiu. Programul cel mai ncrcat este la clasa a VIII-a,
cnd, practic, elevul lucreaz peste zece ore pe zi, ceea
ce este prea mult. Ar fi bine dac la clasa a V-a i a VIII-a,
anii de nceput de ciclu i de sfrit de ciclu orele ar fi mai
puine, pentru c este vorba de impactul trecerii de la un
nvtor la mai muli profesori i de nevoia de studiu
suplimentar pentru examenul de evaluare naional.

5.3. Opinii privind selecia ariilor curriculare din perspectiva profilului de

formare al absolventului de gimnaziu

La ntrebarea referitoare la adecvarea seleciei ariilor curriculare din perspectiva profilului de

formare al absolventului de gimnaziu au rspuns 14.575 de persoane. Dintre acestea, 512
persoane au adugat i un comentariu.
Analiza opiniilor exprimate de respondeni situeaz varianta 2 a planului cadru ca prim opiune
din perspectiva adecvrii la profilul de formare al absolventului de gimnaziu (v. Figura Q9a);
varianta 3 constituie a doua opiune; varianta 1 - a treia opiune. n funcie de categoriile de
respondeni, se constat c: ordinea opiunilor pentru cele trei variante de planul cadru, respectiv
varianta 2-varianta 3-varianta 1, se menine pentru personal din sistemul educativ i
beneficiari; diferenele dintre cele trei variante sunt considerate nesemnificative, prin urmare
nu exist variante de plan cadru mai mult sau mai puin apreciate n cazul categoriei alte
persoane.
Figura 16. Distribuia opiniilor privind adecvarea ariilor curriculare din perspectiva profilului de
formare al bsolventului de gimnaziu, pe categorii de respondeni
Selecia ariilor curriculare este adecvat din perspectiva profilului de formare al
absolventului de gimnaziu
80%
60%
40%
20%

T otal

Pers.sistem

Beneficiari

Alte pers.

Rural

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

0%

Urban

Din perspectiva respondenilor din categoria personal din sistem, varianta 2 este foarte
important pentru 31% dintre respondeni i important pentru 22,2% .
34

Semnalm faptul c aproximativ un sfert sau mai mult dintre participaii la consultarea public nu
au rspuns la aceast ntrebare.
Din totalul opiniilor exprimate de respondenii care au adugat un comentariu cu privire la
adecvarea seleciei ariilor curriculare din perspectiva profilului de formare al absolventului de
gimnaziu, aproape jumtate au fost excluse pentru c reiterau n forma rspunsului deschis
aprecieri integrate deja n analiza cantitativ a rspunsurilor nchise pe baza scalei de apreciere
Foarte important, Important, Relativ important, Putin important, Deloc.
Analiza rspunsurilor calitative care argumenteaz, detaliaz, nuaneaz datele cantitative la
itemul Q9 a pus n eviden trei categorii de opinii:
(a) observaii i judeci de valoare privind adecvarea fiecrei variante n raport cu profilul
de formare;
(b) opinii despre numrul de ore alocat disciplinelor, relevana acestora pentru
dezvoltarea elevului i sugestii de reconfigurare n cadrul ariei, trunchiului comun i CD pentru
adecvarea la profilul de formare al elevului de gimnaziu. Se fac referiri la: meninerea/creterea
sau micorarea timpului alocat pentru anumite discipline (aproximativ un sfert dintre comentarii);
prezena/absena unor discipline din cadrul ariilor, propuneri de discipline noi (aproximativ
jumtate dintre comentarii); modul n care ar trebui structurate ariile curriculare (aproximativ
jumtate dintre comentarii);
(c) comentarii i sugestii privind abordarea general a ariilor n toate cele trei variante.
Modalitatea de selectare a ariilor n raport cu nevoile elevilor de nvare i de conectare la viaa
real a presupus 37 de comentarii din total.
(a) Observaii i judeci de valoare privind adecvarea fiecrei variante n raport cu profilul de
formare
Varianta 1: mai echilibrata, fara a se concentra prea mult pe real sau uman; ofer ct de ct o
cultur general; conservatoare si nu implica in mod real necesitatea schimbarilor; daca s-ar
merge pe o varianta interdisciplinara prin unirea unor materii si eventual o usoara reducere a
numarului de ore alocate acestora (de ex: geografie & istorie, matematica & fizica, biologie &
chimie) s-ar putea suplimenta numarul de ore de informatica sau/si de limbi straine sau/ si de
sport
Varianta 2: accent atat pe pregatirea teoretica cat si pe cea practica a elevilor; ofera o mai
mare deschidere elevului catre majoritatea profilelor de liceu; imbina stiintele cu disciplinele
umanistice; singura care il familiarizeaza pe elev cu toate materiile importante, precum fizica si
chimia; prea mare accent pe materiile realiste; accentueaza excesiv disciplinele tehnologice
si stiintele exacte in dauna formarii armonioase a personalitatii umane; nu este fezabila: nu se
poate incepe studiul Fizicii si Chimiei in clasa a V-a; lipseste disciplina "Consiliere si orientare";
ignora educatia artistica;
Varianta 3: contine prea multe materii umanistice, comparativ cu numarul stiintelor exacte; nu
este relevanta, elevii din clasa a V-a pot uita usor ce au invatat doar intr-o ora pe saptaman; se
diminueaza nejustificat numarul de ore la Limba straina 2; se mareste nejustificat nr. de ore la
Om si societate si la optionalele integrate la nivelul mai multor arii curriculare; prea mult accent
pe Istorie si Geografie.

35

(b) Opinii despre numrul de ore alocat disciplinelor, relevana acestora pentru dezvoltarea
elevului i sugestii de reconfigurare n cadrul ariei, trunchiului comun i CD
(1) Aria curricular Limb i comunicare
Arie considerat serios afectat de toate cele trei variante: se reduce numrul orelor de lb.
romn, n condiiile n care limba i literatura romna este disciplin de evaluare naional i
exist un procent alarmant de copii analfabei, care nu tiu s se exprime corect i coerent;
lipsete latina din TC. Exist opinii pro (limbii latine este adecvat pentru dezvoltarea profilului
elevului de gimnaziu) sau contra prezenei disciplinei limba latin n cadrul ariei n TC. Se
semnaleaz lipsa spaiului acordat limbilor materne i ponderea redus a timpului acordat limbilor
strine.
(2) Aria curricular Matematic i tine
Se recomand configurarea ariei printr-o abordare interdisciplinar a tiinelor (Atata
timp cat disciplinele din stiinte nu se predau in context interdisciplinar ele nu pot forma trasaturi
de profil).
Pentru disciplinele fizic i chimie se recomand s existe doar ore practice, de laborator.
Introducerea simultan a fizicii i chimiei la clasa a V-a nu este considerat n acord cu
particularitile de vrst ale elevulu. O propunere ar fi considerarea chimiei ca disciplin
opional. De asemenea, se recomand realocarea geografiei n aria curriculara Matematica i
stiinte sau introducerea Educaiei pentru sntate (poate fi recuperat la biologie) i a unui
optional Acordarea primului ajutor.
(3) Aria curricular Om i societate
Aceast arie curricular este perceput ca fiind foarte bine reprezentata, ca pune mai
mare accent pe competenele civice i culturale care sunt apreciate ca cele mai importante n
gimnaziu. Exist opinii potrivit crora introducerea aa-numitelor discipline socio-umane
(Educaie pentru drepturile copilului, Educaie intercultural, Educaie pentru cetenie
democratic, Educaie economic) ncarc planurile de nvmnt cu discipline cu nume aparent
importante. Se apreciaz c Educaia economica e considerat prematura la varsta data, iar
Educaie pentru drepturile copilului nu este prioritar, poate fi integrat n educaia civic.
Exist mai multe comentarii referitoare la relevana religiei n TC (condiia extinderii ctre istoria
religiilor, civilizaie), la definirea acesteia ca disciplin opional sau la eliminarea acesteia i
alocarea timpului respectiv altor discipline din cadrul acestei arii sau din alte arii curriculare.
(4) Aria curricular Tehnologii
Comentariile referitoare la structurarea ariei curriculare privesc utilitatea i structurarea
disciplinei Educaie tehnologic, existnd preri care propun ntrirea acestei discipline (i a
relaiei sale cu nevoile din viaa real a elevilor) sau care propun nlocuirea ei cu Informatic sau
TIC. Se propune realizarea unei continuiti ale disciplinei TIC pe parcursul nvmntului
gimnazial, sau creterea timpului alocat studiului acesteia. Referitor la Informatic, se propune
mutarea acesteia la aria curricular Matematic i tiine, n timp ce TIC ar rmne n cadrul ariei
Tehnologii
(5) Aria curricular Arte
Opiniile respondenilor se refer la necesitatea Educaiei musicale la clasa a VIII-a
(necesar pentru asigurarea bazelor n cazul orientrii ctre liceul de muzic, pedagogic) sau a
Educaiei plastic, la clasa a V-a (Nu s-a tinut cont de nevoile unui elev de clasa a 5, de ex. La
aceasta varsta elevul are nevoie sa isi exprime nevoile si creativitatea prin desen. Desenul
relaxeaza si stimuleaza in acelasi timp.).

36

Se recomand acordarea ateniei pentru domenii ca educatia cultural/ emotional.

Potrivit unui respondent, desenul si muzica pot fi cuprinse intr-o singura ora de cultura generala
(6) Aria curricular Educaie fizic, sport i sntate
Se consider c Educaie fizic, sport i sntate este doar o formul menit s exclud
introducerea disciplinei Educaie pentru sntate (Nu cred c educaia pentru sntate se
rezum la micare sport).
(7) Aria curricular Consiliere
Comentariile referitoare la structura acestei arii propun reintroducerea
orei de
consiliere si orientare, aceasta trebuind s se regseasc la nivelul fiecrei clase de gimnaziu. n
opoziie, se recomand prezena consilierii i orientii n cadrul tuturor ariilor curriculare (Ca
arie curriculara aceasta ar trebui mai curand prevazuta si mai bine dezvoltata in stagiile de
pregatire ale profesorilor, nu ale elevilor. Elevii nu studiaza consilierea si orientare, ci trebuie sa
fie consiliati si orientati). Este semnalat nevoia clarificrii statutului orei de dirigenie, datorit
sprijinului pe care profesorul l acord astfel elevului, inclusiv pentru adaptarea lui la
nvmntul gimnazial.

(c) Comentarii i sugestii privind abordarea general a ariilor n toate cele trei variante

Variantele de plan nu respect psihologia vrstei elevului de clasa a V-a, care este tratat
aproape ca un adult, desi abia a terminat ciclul primar in care este tratat din punct de vedere
al educatiei timpurii
Sunt prea multe arii curriculare:
- o opiune: Ar trebui s fie patru arii: limb i comunicare, matematic i tiine, om i
societate i abiliti. Fiecare ar putea avea ase ore pe sptmn, adic 24 de ore pe
sptmn plus un opional la o arie sau o or la o arie;
- Primele trei arii curriculare (Aria curricular Limb i comunicare, Aria curricular
Matematic i tine, Aria curricular Om i societate) sunt bine gndite, dar urmtoarele
(Aria curricular Tehnologii, Aria curricular Arte, Aria curricular Educaie fizic, sport i
sntate, Aria curricular Consiliere) nu se justific, putndu-se uni toate, fiindc vizeaz o
serie de abiliti, chiar de talente, care pot fi reunite, pot fi i incluse ntr-o notare prin
calificative, alta dect cea ierarhizant prin note i care pentru aceste obiecte de studiu ar
fi mai stimulative.
- Aria curricular Tehnologii este exagerat in toate variantele.
Interdisciplinaritatea, transdisciplinaritatea trebuie reflectate n planul cadru:
- Disciplinele private de un numr de ore sau private total de ore trebuie suplinite printr-o
zon de interdisciplinaritate
- Optionalul integrat ofer elevilor posibilitatea de a opta pentru acel curs care sa-i
dezvolte aptitudinile.
- Speram la o structur transdisciplinara cel putin pe arii pentru care exist asemenea
modele n lume, dar i n ar, in nvmntul alternativ;
Este necesar un numr mai mare de ore alocate CD pentru o contribuie mai adecvat la
reflectarea profilului de formare al elevului de gimnaziu.

Adecvarea ponderii ariilor curriculare din perspectiva profilului de formare al absolventului de

gimnaziu.

37

Procesul de consultare a investigat i msura n care fiecare dintre variantele de plan cadru
supuse dezbaterii sunt adecvate ca ponderi pe arii curriculare pentru dezvoltarea profilului de
formare al absolventului. Reamintim c profilul de formare este alctuit pe baza celor opt
competene cheie cuprinse n Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului (dec. 2006).
Ordinea aprecierilor este urmtoarea:
Varianta 2 : scor mediu 2,25, grad de intensitate 56,3%
Varianta 3 : scor mediu 1,98, grad de intensitate 49,5%
Varianta 1 : scor mediu 1,77, grad de intensitate 44,1%

Observm c:
- Beneficiarii se orienteaz spre V2 ntr-o msur mai mare dect alte categorii de
populaie. Acest interes pentru tiine i tehnologii poate indica o reflectare a cerinelor
de pe piaa muncii pentru domeniul IT i calculatoare, att n Romnia ct i la nivel
mondial. O alt posibil explicaie rezid n orientarea universitilor occidentale ctre
recrutarea de studeni care vizeaz STEM (tiine, tehnologii, inginerie i matematic), al
cror numr este n scdere.
- Respondenii din mediul rural vizeaz V2 ntr-o msur mai mare dect cei din mediul
urban. Aceast opiune poate fi explicat prin scderea dramatic a numrului de copii
din rural. Cu precdere, la tiine i tehnologii numrul de ore se mparte ntre muli
profesori, iar V2 poate deveni plas de siguran pentru norme.
- Singura diferen ntre distribuiile relevate de Q07 i Q10 este c, pentru aceasta din
urm, cei 1 din 10 respondeni subcategorizai ca alte persoane (dect persoanele cu
expertiz n sistem sau beneficiari) ofer o distribuie aproape uniform a rspunsurilor.
Altfel spus, dei i aceast categorie selecteaz V2 ca fiind varianta care se potrivete cel
mai bine ateptrilor (Q07), n privina relevanei ponderii ariilor pentru structurarea
profilului de formare (Q10), scorurile pentru cele trei variante sunt aproape egale. Putem
explica aceast uniformizare a rezultatelor prin aceea c persoanele din afara sistemului
nu au nici un fel de parti pris n aprarea unui domeniu sau cluster de discipline i observ
c ponderea ariilor n toate cele trei variante reprezint premise pentru dezvoltarea
competenelor cheie.
Aprecierea pozitiv (foarte mare msur i mare msur) este, pentru prima variant, uor mai
important n cazul personalului din sistem. In cazul restului populaiei scorurile referitoare la
non-rspunsuri si la lipsa importanei (sau a unei importante reduse) ajung la aproape 50%.
Varianta 1, care este structural asemntoare planului cadru n uz, gsete puin aderen n
rndul beneficiarilor i al altor categorii interesate de educaie din perspectiva relevanei
ponderilor pentru dezvoltarea profilului de formare. Acesta poate fi recunoscut ca un semnal al
inadecvrii colii la o misiune asumat (competenele cheie sunt n Lege din 2011, iar n discursul
oficial cel puin din 2007, dar coala, in fapt, nu a fost permeabil la o nou focalizare).
In cazul variantei 2, aprecierile celor dou categorii mari de populaie relevate de graficele de mai
sus sunt foarte asemntoare. Pare a exista un acord cu privire la aprecierea ponderii ariilor din
V2 pentru structurarea profilului de formare.

38

Figura 17. Distribuia opiniilor privind adecvarea ariilor curriculare din perspectiva profilului de
formare al bsolventului de gimnaziu, pe categorii de respondeni

Personal din sistem

Rest populaie
Rest populatie

Personal din sistem

Varianta
2 1
Varianta

Varianta
32
Varianta
21,2%
25,8%

Varianta 3

20,6%

F. important
F. important

32,8%

21,5%
F. important
F. important

F. important

34,1%

Important
Important

Important
Important

Important

Relativ
imp.imp.
Relativ

Relativ
imp.
Relativ
imp.

Relativ imp.

P utin
imp.imp.
P utin

P utin
imp.
P utin
imp.

16,7%
8,4%
25,5%

NonR
NonR

19,8%
14,4%

15,0%

18,0%

NonR
NonR

P utin imp.
NonR

10,7%

15,7%

In cazul variantei 3 apare o diferen de aproape 10% n privina non-raspunsurilor la categoria

restul populaiei. De asemenea, n zona pozitiv (foarte mare msur i mare msur),
aprecierile personalului din coli se apropie de 50%, n timp ce acelea venind de la restul
populaiei nu ajung la 10%. Odat n plus aceste diferene ne indic o diferen de perspectiv
ntre cele dou categorii mari de populaie.
Din cei aproape 15000 de respondeni, 476 au formulat rspunsuri i la ntrebarea deschis care
solicit un comentariu. Din pcate, o parte covritoare a acestora nu sunt adecvate: fie
comentariile reiau opiunea formulat (de ex. Varianta 2) sau un comentariu fcut anterior,
dificil de decelat n economia rspunsurilor precedente (dup cum am artat mai sus), fie se
refer la discipline n loc de arii curriculare.
5.4. Opinii privind disciplinele din planul cadru

Dei respondenii au optat pentru una din cele 3 variante de plan de nvmnt, n rspunsul
deschis au prezentat propuneri care invalidau opiunea, fapt care ne-a determinat s modificm
unele opiuni, iar altele s le ncadrm n categoria de opiuni neutre.
Figura 18. Distribuia opiunilor respondenilor, pe categorii de opinii

39

n ceea ce privete selecia disciplinelor, varianta 2 este creditat cu 39,8% ca fiind adecvat "n
cea mai mare msur", dar este pe locul al treilea privind procentele acordate adecvrii "n mare
msur". Cumulnd procentele nregistrate la selecia adecvat, "n foarte mare msur" cu cele
"n mare msur" se nregistreaz o cvasi-egalitate ntre variantele 2 i 3 ale planurilor de
nvmnt,respectiv 63,9% i 63,1%.
Figura 19. Distribuia opiniilor respondenilor privind adecvarea seleciei disciplinelor n raport cu profilul
de formare, pe variante de plan-cadru

Cu adecvarea seleciei disciplinelor din perspectiva profilului de formare al absolventului de

gimnaziu, 41,5% din respondei sunt de acord, iar 43,8% sunt n dezacord. 14,7% i exprim acordul
propunnd ns unele modificri.
Pentru mbuntirea adecvrii seleciei disciplinelor din perspectiva profilului de formare al
absolventului de gimnaziu:

7,2% dintre repondeni cer scoaterea din trunchiul comun a disciplinei Religie;
5,3% propun scoaterea disciplinelor Fizic i Chimie de la clasele V-VI;
5,5% propun reintroducerea disciplinei Latin;
4% soliciti creterea numrului de ore la discplina Lb. i Literatura Romn.

Mai exist i urmtoarele propuneri cu procente nesemnificative (sub 3,5%):

eliminare din TC - 11 discipline

introducere n TC - 20 discipline
diminuarea nr de ore n TC - 10 discipline
creterea nr de ore n TC - 11 discipline
alte propuneri - 8

40

Ponderea disciplinelor este adecvat din perspectiva profilului de formare al absolventului de

gimnaziu
Categorii:
1. Disciplinele propuse sunt adecvate din perspectiva profilului de formare al absolventului
de gimnaziu
1.1 Subcategoria neutru Disciplinele propuse sunt adecvate din perspectiva profilului de
formare al absolventului de gimnaziu cu anumite obiectii.
2. Disciplinele propuse nu sunt adecvate din perspectiva profilului de formare al
absolventului de gimnaziu
3. Discipline care necesita suplimentarea numarului de ore
4. Discipline la care numarul de ore trebuie redus
Figura 20. Distribuia opiniilor respondenilor privind adecvarea seleciei disciplinelor n raport cu profilul
de formare, pe categorii de opinii

60,0%

51,4%

50,0%
40,0%
28,9%
30,0%
19,7%
20,0%
10,0%
0,0%
Acord

Dezacord

Neutru

Comentarii pe categorii:
Categoria 1. O cincime dintre respondeni i exprim acordul n privina ponderii orelor la
discipline, din perspectiva profilului de formare al absolventului de gimnaziu
Disciplinele studiate bineinteles c contribuie la o buna dezvoltare i cretere aintelectelectului
elevului ct i la formarea i consolidarea profilului acestuia.
Ponderea disciplinelor la varianta 2 asigur un echilibru n oferta educaional i un randament
sporit al procesului de predare - nvare - evaluare.
Categoria 2. Jumtate dintre respondeni consider c ponderea disciplinelor nu este adecvat
Nu ,repet din cauza dezechilibrelor . Se insist prea mult pe informatizare sub toate aspectele ei. S
ne gndim i la vrsta elevilor.
Ponderea disciplinelor nu urmrete formarea intelectual a unui tnr ci doar orientarea ctre
doua mari direcii-real i uman, pentru o categorie foarte mic(15%), din elevii care au posibilitatea
material s aprofundeze n particular, ei reuesc i la bacalaureat, ar trebui ca celelalte discipline s
ofere prin ponderea lor mai mare , ocazia celorlalti elevi de a se orienta ctre altceva: sport, art,
tehnologii."
Repet, e prea mult teorie. E de dorit s schimbm din interior materiile ,coninuturile, activitile
de nvare.
Subcategoria 1.1 Mai exist un procent de 28,9% care i exprim acordul sub rezerva unor
modificri. De exemplu: sunt necesare 2 ore de istorie si la clasele a VI-a i a VII-asau Tic-ultrebuie s
continue pn n clasa a 8-a i consider necesare i 3 ore de limba moderna 1 pn n clasa a 8-a, sau
cel puin n clasele a 5-a i a 6-a. Dac se aduna nr. de ore pentru o disciplina n cei 4 ani cele 3
41

variante sunt foarte asemntoare. Din pcate doar cteva discipline sunt cu pretenii la notare.
Discipline din partea dreapta a catalogului au note de la 8 la 10 la 99% din elevi. Este normal ? Dac
sunt toi de 10 la desen muzica religie Ed.tehnol. etc , de ce se mai fac?.
Categoria 3. Pentru a avea o pondere a disciplinelor adecvat iat c respondenii militeaz
pentru nsuirea valorilor ce in de identitatea naional, a limbii romne, a crezului cretin i a
abilitilor de tehnologie a informaiei i comunicrii moderne.
Astfel un procent de 8,7% cer suplimentarea numrului de ore la istorie Nu uitai Istoria
Romniei, Istoria merit 2 ore n trunchiul comun.
Consider ca este foarte important ca Istoriei s i se acorde 2 ore de studiu, la clasa a V-a, avnd n
vedere complexitatea temelor abordate, particularittile de vrsta ale elevilor,necesitii dezvoltrii
spiritului critic la elevi i importana analizei documentelor istorice.
Un alt procent de 7,3% doresc suplimentarea orelor la limba i literatura romn, de exemplu
Reducerea nr. de ore de lb. romn este inacceptabil
Scderea numrului de ore la Limba i literatura romn este contraproductiv din pespectiva
ciclului curricular de dezvoltare n care se afl elevul i din perspectiva pregtirii celui mai important
examen din viaa elevului. De asemenea, spre sfritul ciclului, timpul elevului trebuie alocat cu
prioritate disciplinelor de examen.
Avem nevoie de limba romana si latina.
Consider ca tratarea cat mai complexa a elementului Limbii si Literaturii Romane este aduce un plus
de cultura si discernamantpt elev. Nu putem solicita materii de tip Educatia Multiculturala, cat timp
reducem posibilitatea cunoasterii culturii nationale (Limba si Literatura Romana +
Istorie/Geografie)
Consider c numrul orelor de limba i literatura romn ar trebui s fie mai mare deoarece aceast
disciplin presupune att scriere, ct i probleme de limb i comunicare etc. Este evident faptul c i
la celelalte discipline ar trebui s aib n vedere aspectele menionate anterior, ns realitatea de la
clas scoate din paradigma comunicrii orale i scrise multe ore, cadre didactice. i astfel totul se
las pe seama profesorului de limba romn.
Cu un procent destul de ridicat la disciplina TIC (6,9%) respondentii considera ca este necesar sa
se suplimenteze numarul de ore. Competentele TIC ofera prjin pentru realizarea proiectelor pe
discipline sau interdisciplinar, individula sau in grup, oferind astfel posibilitatea dezvoltarii elevilor si
in exteriorul peretilor claselor. Consider ca asemeni multor alte tari elevii de gimnaziu ar trebui sa
studieze pe langa TIC si notiuni de baza de algoritmica si programare urmand ca in anii de liceu sa
aprofundeze aceste cunostinte necesare, obligatorii a fi detinute de un absolvent de liceu intr-o
perioada in care cererea de programatori, de IT-isti este foarte mare.
La TIC as vrea mai multe ore, in locul educatiei tehnologice, care poate fi compensata "din mers".
Lipsa informaticii, numarul mic de ore de TIC, precum si numarul redus al disciplinelor din aria Om si
societate nu corespund cu idealul formarii unor persoane cu abilitati de argumentare, gandire critica
si creativa (imposibile fara deschidere culturala), si nici cu obiectivele ce tin de formarea de
competente necesare in societatea contemporan.
Categoria 4. Unii respondenii (3,4%) consider c o pondere adecvat s-ar putea obine doar prin
reducerea numrului de ore la matematic.

42

Prea multe ore de limba si literatura romana dar si de matematica pentru cei mici.
Nu chimie, matematica, religie.....si atat.
Prea multe ore alocate matematicii (3 ore sunt suficiente).pt fiecare clasa e suficient pt a furniza
informatii generale, importante.
Matematica nu ii pregateste pe elevi. Cand se lucra dupa culegerea lui Gheba, cnd erau lucrurile mai
simple si mai clare parca nu ajungeau 4 ore pe saptamana,fiecare capitol era o revelatie. Acum,
avand in vedere ca multe lucruri sunt de neinteles pentru un mare numar de copii si o ora poate fi un
calvar. S-a ajuns la acest mare numar de ore de fizica nu pentru ca elevii iubesc si inteleg acesta
materie, ci pentru ca liceele au multe clase de mate-fizica. Din nou trebuie sa se adapteze copiii la
sistem si nu sistemul la elevi.
Relevana ariilor curriculare propuse din perspectiva contextului socio-cultural naional i
european /internaional
La acest item au rspuns un numr de 14.064 de persoane din sistem i din afara acestuia, ceea
ce reprezint mai mult de dou treimi din totalul persoanelor care au participat la anchet.
n prima parte a itemului, respondenii au putut alege, pentru fiecare variant propus, una
dintre cele patru variante de rspuns referitoare la relevana ariei curriculare propuse, din
perspectiva contextului socio-cultural naional i european /internaional: n foarte mare
msur/nmare msur/n mic msur /n foarte mic msur sau deloc.
Frecvenele acestor rspunsuri sunt comparate n graficul de mai jos, pentru fiecare dintre cele
trei variante propuse n dezbatere:
Figura 21. Relevana ariilor curriculare propuse, din perspectiva contextului socio-cultural
naional i european/internaional (numrul total de rspunsuri)

1,300
1,701
1,477

n foarte mic msur/deloc

2,351
2,174
2,609

n mic msur

varianta 3
varianta 2

3,458
3,084
3,707

n mare msur

varianta 1

3,223

In foarte mare msur

4,547
2,009
0

Graficul subliniaz n mod clar preferina respondenilor pentru a doua variant a planului cadru
prezentat, variant n care aria curricular Matematic i tiine ale naturii are o pondere mai
mare. Cei care contest varianta, menionez necesitatea unei ore de educaie plastic la clasa a
V-a i a unei ore de educaie muzical la clasa a VIII-a, dar i dificulti pe care elevii le-ar ntmpina
la introducerea unor discipline la clasa a V-a (chimie i fizic).
43

Varianta a treia propune, comparativ cu prima variant, un numr mai mare de ore pentru aria
Om i societate (prin adugarea cte unei ore la istorie i la geografie la clasa a V-a i o reducere
a numrului de ore destinat limbii moderne 2, implicit a ariei Limb i comunicare) i este
preferat, n mai mare msur, de peste 3200 de persoane, comparativ cu prima variant,
preferat de numai 2009 de respondeni.
Tabel 6. Distribuia opiniilor privind relevana ariilor curriculare propuse, din perspectiva contextului
socio-cultural naional i european/internaional, pe variante de plan-cadru

varianta 1
varianta 2
varianta 3

n foarte mare
msur
20.50%
2,009
39.52%
4,547
31.19%
3,223

n mare
msur
37.82%
3,707
26.80%
3,084
33.47%
3,458

n mic
msur
26.62%
2,609
18.89%
2,174
22.75%
2,351

n foarte mic
msur/deloc
15.07%
1,477
14.78%
1,701
12.58%
1,300

Total

9,802
11,506
10,332

Aproximativ dou treimi dintre rspunsuri sunt nerelavante n raport cu ntrebarea formulat. De
asemenea, mai puin de 30 de rspunsuri includ noiunea de arie curricular. Doar cteva dintre
aceste rspunsuri conin propuneri de redimensionare a ariilor curriculare argumentate.
Un exemplu de astfel de rspuns: Creterea numrului orelor de istorie la 2/sptmn ar
presupune o uniformizare a legislaiei romneti cu spaiul comunitar. Totodat, Romnia aloc cel
mai mare nr. de ore tiinelor naturii (17,4% din numrul total de ore pentru curriculum-ul
obligatoriu), comparativ cu celelalte ri europene. Spre exemplu, Finlanda aloc 15,8%, Frana
11,2%, Germania 12,2%, Grecia 10,5%, Italia 5,6%, Ungaria 12,7%.
Cele mai multe dintre rspunsuri fac trimitere la ponderea disciplinelor, propun fie mrirea
numrului de ore n cadrul unei arii i chiar introducerea unor discipline (revenirea la numrul de
ore de limba i literatura romn, creterea numrului de ore la istorie, creterea numrului de
ore pentru TIC; introducerea limbii latine n toate variantele de planificare; exist respondeni
care pun n discuie introducerea unor discipline opionale n trunchiul comun: informatic, tradiii
i cultur, educaie sexual, rutier, ecologic etc.), fie eliminarea religiei din trunchiul comun (3
persoane), sau a culturii civice (o persoan). Frecvena acestor rspunsuri este foarte redus
(numai 9 persoane propun, de exemplu, o or suplimentar pentru limb i literatur romn) i
diversitatea foarte mare. De asemenea, se constat c sunt multe opinii contradictorii.
Un exemplu de rspuns argumentat: Consider c scoaterea limbii latine de la clasa a VIII-a este o
greeal. Dac disciplina este predat potrivit vrstei elevilor i dac competenele i coninuturile
pentru aceast disciplin ar fi formulate i structurate corespunztor, studierea ei la clasa a VIII-a ar
putea s contribuie la nelegerea originii limbii romne, a asemnrilor ei cu limbile neolatine, la
formarea identitii naionale alturi de istorie i de educaia civic. Consider c disciplina educaie
civic trebuie meninut la clasa aVIII-a deoarece completeaz foarte bine achiziiile realizate la
disciplina istorie din punct de vedere civic.
Au rspuns un numr de 123 de persoane din afara sistemului, dintre care prini
(aproximativ 80), reprezentani mass media, ONG (10 persoane) i 3 elevi. Cea mai mare
parte dintre rspunsurile oferite de aceast categorie de respondeni sunt irelevante n
raport cu tema discutat.
O parte dintre rspunsuri se refer la ponderile unor discipline (26 de persoane considerc orele
dedicate unor discipline precum: limba romn, latin, istoria Romniei, TIC sunt insuficiente; unii
propun introducerea unor ore suplimentare de geografie, limbi strine; cteva persoane propun
discipline care ar trebui s se introduc n trunchiul comun (n total 6 rspunsuri ) informatica,
44

politic i relaii diplomatice, cultur, educaie sexual, educaie rutier. Cel puin dou persoane
contest ncadrarea religiei n planul cadru (eliminarea sa din trunchiul comun). O persoan
propune reducerea numrului de ore la educaie plastic i muzic n favoarea informaticii.
Redm un rspuns liber pentru complexitatea lui dar i pentru modul n care privete grupurile
tematice: Cred c pentru vrsta aceasta s-ar fi impus nc nite ore de educaie estetic (mediul de
habitat, peisaj, biodiversitate), educaie ptr. sntate (gastronomie, relaii n comunitate,
importana vieii spirituale) i prea puine ore de formare a personalitii (educaie comunitar,
religie, sfidrile lumii de azi)
Sunt numai 7 rspunsuri care fac referire la arie curricular. Avem urmtoarele propuneri:
restructurarea Ariei Matematic i tiine ale naturii prin introducerea TIC, a informaticii
i a tehnologiilor;
fuzionarea ariilor Arte i tehnologii;
o nou arie curricular numit Sport i sntate care s cuprind pe lng educaie
sportiv, educaia pentru sntate, educaie alimentar, sexual etc.
Alte aspecte (mai puin de 10 rspunsuri, n total) pe care aceast categorie de respondeni le
aduce n discuie: articularea cu viaa a variantelor prezentate, interdisciplinaritate, accentul pus
pe voluntariat i pe discipline practice (ar fi nevoie de mult mai mult educaie practic,
voluntariat, consiliere, comunicare non-agresiva, dezvoltarea empatiei i a cooperrii) i
introducerea unor teme /subiecte/discipline despre specificului local i naional.
Relevana disciplinelor propuse din perspectiva contextului socio-cultural naional i
european/internaional:
Categorii:
1. Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural (national si
european/international)
1.1 Subcategoria neutru
Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural (national si
european/international) cu anumite obiectii.
2. Disciplinele propuse nu sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural (national si
european/international
3. Discipline care trebuiesc eliminate.
4. Discipline care trebuiesc introduse.
5. Discipline la care trebuie suplimentat numarul de ore.
7. Alte situatii.
Figura 22. Distribuia opiniilor privind relevana ariilor curriculare propuse, din perspectiva
contextului socio-cultural naional i european/internaional

45

n urma analizei comentariilor se poate observa c un procent considerabil (32,1%) al

respondentilor apreaciaza disciplinele propuse in planul cadru ca fiind relevante din perspectiva
contextului socio-cultural national si european/international dar si ca un procent (23,3%) dintre
acestia aduc obiectii la planul cadru chiar daca au optat pentru una dintre variante. Pe de alta
parte, procentul respondentilor care se afla in dezacord cu disciplinele propuse in planul cadru,
indiferent de variantele lui, este foarte ridicat (44,6%).
La categoria 1. Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural
(national si european/international) cei mai multi respondenti apreciaza ca fiind valida Varianta
2 de Plan Cadru, deoarece aceasta ar raspunde nevoii de formare a unui absolvent de gimnaziu,
atat din punctul de vedere al formarii sale intelectuale si al dobandirii unei culturi generale, cat si
din punctul de vedere al viitoare sale insertii profesionale interne si externe.
...Disciplinele propuse respecta in foarte mare masura cerintele de pe piata muncii interne, dar si
externe.
...disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural naional i
european/internaional n mare msur pentru c acestea ajut la formarea intelectual a elevului.
...Da sunt relevante i NU ar trebui eliminat nici o disciplin deoarece, stau la baza formrii culturii
generale a elevilor.
...Da. Disciplinele din varianta 2 sunt cele care contribuie la formarea omul nou care s fac fa att
pe plan naional ct i european/internaional.
La subcategoria neutru 1.1 Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului
socio-cultural (national si european/international) cu anumite obiectii respondentii
conditioneaza alegerea unei variante de Plan Cadru de introducerea anumitor discipline de studiu
din sfera abilitatilor practice, a educatiei pentru sanatate etc., sau de suplimentarea orelor de
studiu pentru aria curriculara LIMBA SI COMUNICARE, OM si SOCIETATE, respectiv TEHNOLOGII.
...Disciplinele propuse se apropie de pesrpectiva contextului socio-cultural national (mentinerea
identitatii nationale) si a celui european (unde in majoritatea tarilor europene, istoria si geografia
nationale, sunt tinute pe loc prioritar primind cel putin 3 ore pe saptamana pe fiecare an de studiu.
... propunem ca pe langa formarea competentelor digitale, de util. a calc si tehnologiilor moderne
programa scolara a orei de TIC (care ar trebui sa se numeasca Informatica) sa urmareasca si
formarea comptetentelor de gandire algoritmica, structurata, critica, de rezolvare creativa si
eficienta a problemelor din diverse domenii (matematica, fizica, biologie...)
...Ar fi oportun introducerea unor discipline de dezvoltare a abilitilor practice.
...Ar fi suficiente 2 discipline socio-umane si sa fie introduse alte doua discipline relevante cum ar fi
Educatie pentru sanatate i Educatie antreprenoriala.
La categoria 2 Disciplinele propuse nu sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural
(national si european/international respondentii au argumentat dezacordul lor fata de
variantele de Plan cadru propuse, in special prin tendinta observata de diminuare a valorilor
nationale( diminuarea orelor de limba romana, istorie si geografie, disparitia orelor de limba
latina) in favoarea unei corelari cu practicile existente la nivel european, dar care nu sunt
neaparat benefice specificului formarii unui absolvent de gimnaziu din tara noastra.
...Ar trebui sa ne preocupe disciplinele din perspectiva contextului national pentru ca la noi in tara
sunt multe probleme care nu exista la nivel european si international. Cum te poti alinia cu restul
tinand cont de situatia data?
46

...Consider ca, atacand disciplina esentiala (limba romana), alteram contextul socio-cultural
national
...Cand istoria este varza, cand evenimentele istorice nu mai este a ROMANILOR cand elevii sunt
informati cu multe cunostinte incolplete sau greu de inteles, cand ne este falsificate realitatile...mai
propuneti alte obiecte ?
...Cred ca ar tebuie sa ne pese mai mult de cultura noastra si mai putin de cea
europeana/internationala. Din pacate copii nostrii nu mai cunosc adevaratele valori romanesti ,
stramosii sau datinile noastre.
...Este important s transmitem generaiilor viitoare valorile identitare naionale i nu non-valorile
impune de o uniune european falimentar (special am scris cu minuscule, pentru c e ca Germania
n 1945.)
La categoria 3. Discipline care trebuiesc eliminate respondentii fac referire cu predilectie la
disciplina Religie (5,7%), considerand ca studierea acesteia este conditionata deja de acordul
parintilor si elevilor si ca nu ar trebui sa faca parte din trunchiul comun. Cu toate acestea, exista
respondenti care propun inlocuirea disciplinei Religie cu Istoria si evolutia religilor pe glob,
considerand ca acesta ar fi mai adecvata pentru noua realiatate sociala.
Observatie: Ne aflam in fata unui paradox deoarece, respondentii opteaza pentru eliminarea
religiei din trunchiul comun, in conditiile in care sunt deosebit de nemultumiti de faptul ca Planul
Cadru, in cele 3 variante ale lui, nu este favorabil promovarii valorilor nationale, religia
reprezentand, de altfel, un bastion al pastrarii identitatii nationale.
...Da, cu exceptia religiei, care ar trebui optionala si la alegerea parintilor si elevilor.
In afara religiei, care ar trebui inlocuita cu 'Istoria si evolutia religiilor pe glob", toate celelalte sunt
de folos DACA vor fi abordate din punctul de vedere al necesitatilor elevilor.
Limba latin la cl. a VIII-a - Da. Religia n coal - NU.
Religia nu ar trebui sa se afle in trunchiul comun, din moment ce elevii au dreptul sa opteze pentru
aceasta disciplina.
Luate fiecare in parte, fara a considera ponderea lor cu exceptia religiei consider ca toate
disciplinele propuse sunt relevante.
Religia eliminat din gimnaziu
Religia nu ar trebui sa faca parte din trunchiul comun, pentru ca depinde de acordul parintilor /
elevilor.
La categoria 4. Discipline care trebuiesc introduse respondentii(5,3%) semnaleaza in primul
rand necesitatea reintroducerii limbii latine in trunchiul comun, disciplina fara de care nu ne-am
putea justifica apartenenta noastra la latinitate. De asemenea, adecvarea disciplinelor de studiu la
contextul socio-cultural national si european/international nu poate sa piarda din vedere limba
latina stiut fiind faptul ca peste tot in lume, oamenii de stiinta incurajeaza studierea acestei
disciplinei. Pe de alta parte, nu putini sunt acei respondenti care pledeaza pentru introducerea
disciplinei Educatie pentru sanatate, considerand ca fiind necesara studierea ei si din dorinta
adecvarii alegerii disciplinelor de studiu din Planul Cadru la contextul european/international.
Fiind exclusa lb. latina, s-a renuntat la cea mai relevanta disciplina din perspectiva contextului
national si european/international
Daca propunerile de plan cadru ar fi tinut cont de contextul socio-cultural national si european,
limba latina ar fi fost in trunchiul comun, caci Europa fara mostenirea latina nu ar fi existat, Romania
fara mostenirea latina este greu de inchipuit, la fel si toate stiintele. Mai mult, sunt studii care arata
ca copiii care au facut limba latina se descurca mai bine la discipline precum matematica si alte
stiinte exacte, dar si in cazul limbilor studiate.

47

Contextul socio-cultural national si european vizeaza latina inaintea celorlalte materii. Cum ati
gandit s-o eliminati?! Pretutindeni, in lume, oamenii de cultura sustin latina, doar noi ne lepadam de
ceea ce suntem.
Ar fi suficiente 2 discipline socio-umane si sa fie introduse alte doua discipline relevante cum ar fi
Educatie pentru sanatate i Educatie antreprenoriala
Ca sa fim conectati la contextul european ar trebui inclusa Educatia pentru sanatate
La categoria 5.Discipline la care trebuie suplimentat numarul de ore respondentii fac referire
la suplemntarea orelor in special pentru urmatoarele discipline: Istorie (5,7%) si Geografie (4,7%),
TIC( 4,3%), Limba si literatura romana(3,0%) si Limbi moderne (3,0%). Daca, in ceea ce priveste
disciplinele Istorie si Geografie, pledoria este facuta in favoarea valorizarii specificului national si
al adecvarii Planului Cadru la exemplele furnizate deja la nivel european, in ceea ce priveste TIC
accentul cade mai degraba pe necesitatea formarii absolventului de gimnaziu, in asa fel incat,
acesta sa fie capabil ulterior sa stapaneasca noile tehnologii ale informatiei si comunicarii pentru a
putea face fata noilor provocari legate de piata muncii.

Acordarea mai multor ore de istorie si geografie si a celor socio-umane ofera o mai buna posibilitate
de integrare a identitatii noaste in cea europea.
Cred ca in acest context geografiei trebuie sa ii se acorde o mai mare importanta
Cresterea numarului orelor de Istorie la 2/saptamana la toate clasele de gimnaziu ar presupune
uniformizarea legislatiei romanesti cu spatiul comunitar
Disciplinele tradiionale sunt justificate; noul pachet (Educaie pentru drepturile copilului, Educaie
intercultural, Educaie pentru cetenie democratic, Educaie economic), a crui introducere
antreneaz diminuarea ponderii studiului limbii romne, al istoriei, al geografiei, al artelor i
eliminarea latinei poate afecta grav identitatea naional. Identitatea european se definete prin
raportare la motenirea latin inclusiv n cazul unor naiuni de al origine (vezi importana studierii
latinei nu doar in Frana, Italia, Belgia, dar i n Germania sau Olanda.
in contextul in care cererea de IT-isti si programatori este extrem de mare pe plan national,
european, international se impune alocarea unui numar de ore si pentru algoritmica si notiunile de
baza in programare astfel incat in timpul liceului, atat la profilul matematica-informatica cat si
stiintele naturii sa fie aprofundate aceste notiuni si extinse astfel incat sa atinga domeniile solicitate
actual pe piata muncii
Un absolvent de gimnaziu ar trebui s posede i cunotine tehnice i cunotine legate de
tehnologia informaiei aa cum trebuie de exemplu s stpnesc o limb de circulaie
internaional
La categoria 6 Alte comentarii, raspunsurile cele mai elocvente fac referire pe de o parte la
regandirea antamarii Planului Cadru pornind de la nevoile unui absolvent de gimnaziu de a
dobandi si competente in zona abilitatilor practice si a voluntariatului, iar pe de alta parte la
introducerea unor discipline cum ar fi: oratorie, teatru, arta culinara etc.
Ar fi nevoie de mult mai multa educatie practica, voluntariat, consiliere, comunicare non-agresiva,
dezvoltarea empatiei si a cooperarii
In contextul european/international, consider relevanta introducerea unor discipline precum: arta
culinara, coregrafie, oratorie, dezbateri, teatru
Nu stu in ce masura ar trebui invatata un an intreg "Drepturile copilului" . Aceasta materia ar
incarca clasa a V-a si oricum in orele de dirigentie , in orele de educatie civica este prezentata tema

48

5.5. Opinii privind coerena dintre pregtirea obligatorie (trunchiul comun) i

cea opional (CDS)

Relaia dintre pregtirea obligatorie (trunchi comun) i cea opional (curriculum la decizia
colii) la nivelul planurilor de nvmnt
Repondenii la chestionarul online au fost invitai s aprecieze msura n care fiecare dintre cele
trei variante de plan-cadru supuse dezbaterii publice asigur o bun corelare ntre pregtirea
obligatorie (trunchi comun) i cea opional (curriculum la decizia colii). La nivel general, ordinea
aprecierilor celor trei variante de plan cadru din perspectiva relaiei TC-CDS a fost urmtoarea:
- varianta 2 scor mediu1 2,21 i grad de intensitate2 55,1%;
- varianta 3 scor mediu 1,91 i grad de intensitate 47,7%;
- varianta 1 scor mediu 1,68 i grad de intensitate 41,9%.
Datele colectate prin chestionar evideniaz faptul c toate categoriile de repondei au apreciat
cele trei variante de planuri cadru de nvmnt n aceeai ierarhie. Ponderea non-rspunsurilor
este ampl, n special la nivelul repondenilor ce reprezint alte categorii de persoane dect
actorii colari.
Figura 23. Distribuia opinii privind corelarea dintre pregtirea obligatorie (trunichi comun) i ce
opional (CDS)
Planul de invatamant asigur o bun corelare ntre pregtirea obligatorie
(trunchi comun) i cea opional
80%
60%
40%
20%

T otal

Pers.sistem

Beneficiari

Alte pers.

Rural

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

0%

Urban

Persoanele care au apreciat existena unei bune corelaii ntre TC i CDS la nivelul planurilor de
nvmnt propuse au evideniat urmtoarele argumente:
- A fost apreciat pozitiv alocarea de opionale pe fiecare arie curricular, fapt care semnific
acordarea unei atenii egale pentru fiecare domeniu de cunoatere.
- S-a evideniat ca element de noutate introducerea opionalelor integrate la nivelul mai
multor arii curriculare, care ar avea rolul de a rspunde nevoii de abordare integrat a unor
teme/domenii i de a facilita dezvoltarea competenelor cheie la nivelul elevilor.

1
2

media ponderat a rspunsurilor raportat la valoarea cea mai mare a scalei de evaluare de 4 puncte
ponderea scorului mediu n valoarea cea mai mare a scalei de evaluare
49

O parte dintre cadrele didactice consider c 1-2 ore de CDS/sptmn este suficient pentru
nivelul nvmntului gimnazial, n condiiile n care ponderea respectiv va crete la nivelul
nvmntului secundar superior.

La polul opus, repondenii care au apreciat c nu exist o corelare echilibrat i dezirabil ntre
TC i CDS au avut urmtoarele puncte de vedere:
- Ponderea CDS este extrem de redus la nivelul fiecreia dintre variantele de plan-cadru
propuse. CDS este alocat n mod simbolic, nu poate asigura diferenierea celor trei variante de
plan-cadru (rspuns cadru didactic).
- n alt perspectiv, se apreciaz c ponderea TC-CDS devine valid numai dac programele
colare ale fiecrei discipline n parte vor asigura cu adevrat, la nivelul practicii colare,
componenta la dispoziia profesorului din timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu
(prevzut de art. 66 din Legea educaiei naionale nr. 1/2011 cu modificrile i completrile
ulterioare), care permite adaptarea la contextul de predare-nvare.
ntre cele doup opiuni, punctele de vedere ale repondenilor au fost foarte variate.

Majoritatea participanilor la dezbatere consider c este necesar ca trunchiul comun s

aib o pondere ampl pentru c are rol important, major n formarea elevilor.

Muli repondeni sunt de prere c TC are un rol de baz n dezvoltarea elevilor, iar locul n TC
ofer disciplinelor de studiu un statut mai important, mai stabil att la nivelul identitii unei
discipline de studiu, ct i la nivelul practicii didactice (modul n care pred profesorul, modul n
care nva elevul).
O parte dintre repondeni au analizat critic nu att ponderea TC, ct mai ales componena
acestuia. Ca urmare, au fost fcute propuneri privind introducerea n TC a unor noi
discipline/domenii de studiu, concomitent cu eliminarea altora.

Muli repondeni consider c este nevoie de creterea ponderii CDS la nivelul planului de
nvmnt, dar soluiile propuse sunt foarte variate, uneori contradictorii.

Foarte muli repondeni susin nevoia de a crete ponderea CDS, astfel nct noul plan-cadru s
aib caracter inovativ: Trunchiul comun e cam stufos, iar CDS-ul a rmas aceeai Cenureas a colii
romneti (rspuns cadru didactic)
n viziuna actorilor colari, un CDS mai amplu are roluri multiple i asigur:
o mai larg autonomie a colii, concomitent cu o cretere a responsabilitii acesteia: Avnd
libertate mai mare, colile pot alege cum s i educe elevii i au ansa de a o face cum trebuie
(rspuns cadru didactic);
o creterea a responsabilitii profesorilor: Un CDS mai mare ar impulsiona profesorii ctre un
stil de predare mai atractiv i interactiv (rspuns formator);
posibilitatea de realizare a demersurilor personalizate n coala de mas, cu accent pe
promovarea intereselor copiilor.
Soluiile propuse de repondei pentru a asigura o bun corelare ntre TC i CDS sunt variate, nu se
poate vorbi despre o tendin general. Astfel, prerile actorilor colari au identificat urmtoarele
posibiliti de cretere a CDS:
- prevederea ca obligatorie a unei ore de CDS la fiecare arie curricular;
- creterea ponderii opionalelor integrate; Opionalele vzute ca domenii interdisciplinare par
potrivite pentru grupa de vrst avut n vedere. / Opionalul integrat nu este chiar o
50

sperietoare, are potenial educaional amplu. / Consider c este o provocare pentru cadrele
didactice i sper s fie un test de abiliti manageriale pentru directori, atunci cnd se va pune
problema ncadrrii i plii cadrelor didactice care-l predau. (rspunsuri cadre didactice);
creterea CDS prin deplasarea unor discipline din TC n CDS (disciplinele socio-umane,
educaia muzical, educaia plastic, educaia fizic, religia): Elevii sunt suprancrcai cu
materii "moderne", cu fel de fel de "educaii" care i au locul ntr-un CDS mai consistent, iar TC
s aib cel mult 20 de ore/sptmn, cu un CDS de 5-6 ore. (rspuns cadru didactic); Artele i
sportul s fie opionale, doar cine are vocaie, talent s le fac. Altfel, acestea sunt contexte de
frustrare pentru elevii ce nu au talent (rspuns printe);
introducerea unor opionale care s sprijine pregtirea elevilor la disciplinele la care se susin
evaluri naionale, cel puin la nivelul claselor a VII-a i a VIII-a; acest lucru ar diminua
fenomenul meditaiilor private, pltite din banii prinilor;
prevederea unor ponderi variate TC CDS pe fiecare arie curricular.

Indiferent de numrul de ore pe care l propun pentru CDS, persoanele participante la

procesul de dezbatere public au identificat roluri specifice pe care trebuie s le aib CDS:
centrare pe interesele elevilor, pe nevoile lor de dezvoltare, pe ateptrile comunitii

n vizuinea repondenilor, opionalele propuse trebuie s rspund explicit unor interese de

cunoatere ale elevilor, nu intereselor organizatorice ale profesorilor sau ale colii.
De asemenea, se consider c CDS trebuie s aib relevan pentru comunitatea local: N-ar fi
mai bine s fie Curriculum la decizia comunitii? Comunitatea alege, profesorii se pregtesc i
apoi prezint lucruri noi i interesante elevilor! (rspuns cadru didactic)
Se resimte nevoia unor opionale care s pun accent pe valorile profesionale, pe orientarea
vocaional timpurie a elevilor, n acord cu aptitudinile i talentul lor.
Alte opinii exprimate n dezbaterea public apreciaz c opionalele ar trebui s dea
posibilitatea de extindere sau aprofundare a coninuturilor din trunchiul comun.

n pondere foarte mare, repondenii cadre didactice, elevi, prini au semnalat practici
deficitare la nivelul alocrii CDS-ului. Aceste realiti au subminat ntr-o oarecare msur
ideea de CDS. Ca urmare, se consider necesare intervenii specifice de susinere a rolului
real pe care trebuie s l aib CDS.

Orele alocate CDS sunt utilizate cel mai adesea pentru completarea normelor didactice. CDS-ul
se introduce pentru profesori, nu pentru elevi! / CDS-ul salveaz catedre, nu formeaz
competene. / De cele mai multe ori, disciplinele opionale nu sunt alese de elevi, ci de
conducerea colii n funcie de nevoile de completare a normelor didactice. / Nici profesorilor nu
le place, fiindc trebuie s-i fac programa de opional, dar de predat va preda tot ce tiu ei, iar
elevilor clar nu le place. / CDS este o form prin care unii i rotunjesc veniturile i nicidecum ceva
direcionat spre elev. (rspunsuri cadre didactice)
Prinii nu constituie un partener real n alegerea CDS. Pe de o parte, prinii nu sunt
interesai de ceea ce se ntmpl cu copiii lor la coal n zona de CDS pentru c aceasta nu
reprezint domeniu vizat de evalurile naionale. Pe de alt parte, profesorii nu au practica
consultrii prinilor n alegerea opionalelor.
n multe situaii, orele de opional sunt abordate n mod tradiional, fiind alocate ctre
disciplinele clasice: matematic, romn. Aceast practic este considerat un tipar nvechit
care, din pcate, restrnge drastic posibilitile de evoluie a elevilor i a nvmntului, n
general (rspuns cadru didactic).
Au fost semnalate i situaii n care opionalul este impus de ctre alte instane, adesea din
afara colii, pierzndu-i astfel caracteristica fundamental: De cinci ani avem optional
obigatoriu TIC impus de ISJ (rspuns cadru didactic).

51

Calitatea programelor de CDS este discutabil: Majoritatea opionalelor sunt lipsite de

creativitate, au programe neadaptate de ani ntregi, sunt ore folosite pentru a face tot materia
de baz a profesorilor de la clas. (rspuns cadru didactic).
Multe opinii apreciaz c CDS implic costuri suplimentare i, adesea, opionalele propuse nu
se aprob din lips de fonduri.
Dup prerea unora dintre profesori, lipsa unei viziuni centrate pe competene n abordarea
opionalelor conduce la lipsa unei finaliti educaionale globale: n condiiile n care CDS se
schimb anual, n funcie de interesele manageriale i personale locale/ completri de catedr ale
unor privilegiai... totul e doar o formalitate, fr finalitate social!? (rspuns cadru didactic )

Repondenii au formulat un ansamblu de propuneri pentru organizarea activitilor de

nvare din zona CDS. Acestea ar putea fi valorificate la nivelul dezvoltrii metodologiei de
elaborare a CDS.

S-a propus dezvoltarea unui registru al CDS ofertat la nivel naional, n care s fie disponibile
online: titlurile de discipline, programele de studiu, materiale auxiliare necesare, referine la
experiene didactice de utilizare a opionalelor propuse.
Exist opinii conform crora evaluarea competenelor dezvoltate la nivelul CDS prin probe
naionale ar crete calitatea acestuia: Ar fi bine s se urmreasca i rezultatele obinute de elevi
n urma studierii opionalelor. n plus, elevii consider aceste ore ca fiind prea puin importante,
ateptnd note de 10 fr niciun efort. (rspuns cadru didactic) Alte opinii consider c
evaluarea la nivelul CDS ar trebui s fie prin calificative sau chiar total eliminat, pentru a
scpa elevii de stresul evalurii.
Se resimte nevoia de flexibilitate n organizarea CDS: nu numai pe clase, ci i pe grupuri mici,
organizate n funcie de interesele i/sau aptitudinile elevilor la nivelul unei coli.
Pornind de la acestea, s-a propus realizarea unui plan individual al fiecrui elev, coerent i
unitar de alegere a CDS pe parcursul unui nivel de studiu, astfel nct abordarea s nu fie una
contextualizat i segmentat la nivelul fiecrui an de studiu.
Motivarea profesorilor care dezvolt programe de opional (acordarea de credite, scopuri
salariale) n funcie de gradul de utilizare a acestor programe la nivelul sistemului educaional
(numrul de clase/coli care utilizeaz acele resurse).
Centrarea activitii din cadrul CDS pe mai multe aspecte interdisciplinare, aplicaii practice.

Propunere: recunoaterea/validarea, la nivelul unor opionale, a experienelor de nvare

acumulate de elevi n cadrul activitilor nonformale. In felul acesta, elevul care are o dorin de a
face sport, muzic, un instrument, teatru etc. ar putea s-i urmeze interesul i s-i dezvolte
aceste aptitudini care nu pot fi satisfcute n cadrul colii.

5.6. Corelarea planului cadru pentru gimnaziu cu cel de la primar

La acest item au rspuns circa dou treimi dintre respondeni, o treime nu a oferit nicio
informaie cu privire la coerena planului cadru ntre cele dou nivele de nvmnt.
Pentru a realiza o ierarhizare a opiunilor pentru fiecare dintre cele trei variante propuse, am
cumulat rspunsurile n foarte mare msur i n mare msur, respectiv n mic msur i n foarte
mic msur, constatnd astfel cum se polarizeaz alegerile respondenilor.

52

Astfel, cel mai ridicat grad de acord cu modul n care respectivul plan-cadru ar asigura o bun
coeren cu planul actual pentru nivelul primar l-a ntrunit varianta 2, care s-a apropiat de
jumtate din total ca numr de opiuni pozitive. Varianta 3 ocup a doua poziie ca favorabilitate
a opiniilor, cu puin peste 40% dintre alegeri, iar varianta 1 a adunat ceva mai mult de o treime
dintre rspunsurile pozitive.
Remarcm ns n toate cazurile, dar n mod mai accentuat pentru variantele 1 i 3, numrul foare
ridicat de nonrspunsuri, ceea ce poate s denote, corelat i cu rspunsurile deschise date n
comentarii, fie lipsa unei preri clare sau a unei viziuni de ansamblu asupra problemei n cauz, fie
o atitudine de oarecare desconsiderare a variantelor propuse sau a msurii n care acestea pot s
serveasc util principului coerenei ciclurilor de studiu.
Repartizarea preferinelor respondenilor pentru cele 3 variante de plan-cadru pentru
nvmntul gimnazial, din punct de vedere al coerenei ntre planul-cadru din nvmntul
primar i cel gimnazial se reflect n urmtoarea imagine grafic:
Figura 24. Preferinele respondenilor pentru cele 3 variante, din punct de vedere al coerenei
dintre planul-cadru de nvmnt gimnazial i cel de la nvmntul primar
Varianta 1

Varianta 2

Varianta 3
35,4%
47,7%
40,8%

28,7%
27,8%
26,7%

35,9%
24,5%
32,5%

O parte dintre respondeni au fcut comentarii relevante pe aceast tem. Circa trei sferturi
dintre comentarii (338) vin de la cadre didactice i doar un sfert (100) de la prini i alte persoane
din afara sistemului de nvmnt. n general comentariile au fost fcute de ctre cei care au
avut obiecii fa de variantele propuse i au considerat c simpla ierarhizare propus de
chestionar reflect insuficient de bine opinia lor.
(I) Astfel, cele mai multe comentarii merg n direcia exprimrii nemulumirii fa de problema
sondat, fie privind planurile cadru n ansamblul lor (ex. nu agreez nicio variant sau toate
variantele sunt proaste; uneori exist remarci acide legate de existena unei continuiti cu ciclul
primar, n sens negativ - au aceleai deficiene; coerena exist pentru c i n nvmntul
primar exist o osificare structural), fie privindu-le din perspectiva propriei discipline (ex. nu
exist continuitate la disciplina pe care o predau). Acest tip de comentarii din urm sunt fcute n
principal de cadre didactice care predau:
educaia tehnologic se critic faptul c n variantele 1 i 3 sunt scoase orele de
educaie tehnologic de la clasele a V-a i a VI-a.
limba romn se critic faptul c, pentru aceast disciplin, numrul de ore din
nvmntul primar se reduce n cel gimnazial (de la 5 la 4 ore).
53

consiliere i orientare se critic faptul c n varianta 2 la aceast disciplin nu apar deloc

ore pentru elevii din clasele a V-a, a VI-a i a VII-a.
educaie plastic se critic faptul c n varianta 2 elevii de clasa a V-a nu au aceast
disciplin.
educaie muzical se critic faptul c n varianta 2 elevii de clasa a VIII-a nu au aceast
disciplin.

Iat cteva opinii illustrative n acest sens:

- Nici acest plan-cadru nu satisface nevoia de continuitate i aprofundare a noiunilor,
propune un sistem tot mai deprtat de concentricitate.
- Coerena este foarte, foarte mic. Nu exist o continuitate gndit pentru un elev
mediu care trebuie s se dezvolte armonios i gradat de la grdini la liceu. Sunt
rupturi i fragmentri majore care-i dezorienteaz pe elevi, prini i cadrele didactice.
Elevii resimt din ce n ce mai greu povara gimnaziului!
- Continuitatea este n ru. Se merge pe numr redus de ore la limba romn, ca la
primar, unde se vd deja rezultate negative, se pierde componenta cultural. La primar,
se fac mai puine lucruri dect nainte i elevii vor intra n gimnaziu altfel, acest plan
expunndu-i unor eecuri.
- Rmn materiile cu orgoliile lor, interesele unora, iar interesele elevilor la coad.
(II) Exist ntre comentariile nregistrate o serie de rspunsuri, care semnaleaz faptul c
respondenii nu cunosc planul-cadru de la nvmntul primar (ex.: nu cunosc planul-cadru de la
nvmntul primar sau nu cunosc situaia din nvmntul primar). Rspunsul nu tiu, nu cunosc
situaia apare mai frecvent la prini, dar destul de des i n rndul cadrelor didactice. Ele reflect
faptul c ntre cele dou niveluri de nvmnt punile de legtur sunt fragile, cele dou
categorii profesionale profesorii pentru nvmntul primar i profesorii pentru gimnaziu nu
cunosc ntotdeauna realitatea celeilalte categorii, nu privesc curriculumul la modul sistemic,
integrat i dinamic, evolutiv, ci mai degrab static i unilateral. Ceea ce este explicabil, dar nu
culpabil, dac ne situm realist n paradigma culturii colii romneti care poart nc amprenta
pregnant a diviziunii tranante dintre ciclurile colare, precum i pe cea a formrii
monodisciplinare a profesorilor, care se rsfrnge negativ asupra continuitii i unitii
educaionale din perspectiva elevului. Efectele lipsei de comunicare i de colaborare ntre aceste
categorii profesionale se rsfrng n mod negativ asupra copilului, mai ales la trecerea de la
nvmntul primar spre cel gimnazial.
(III) O alt categorie de rspunsuri reflect acordul total (rareori!) sau parial fa de una sau mai
multe dintre variantele de plan-cadru. n aceast categorie predomin comentariile fcute de
profesori, n detrimentul celor fcute de prini. Putem presupune c exist i cadre didactice
care, din perspectiva propriei discipline, nu semnaleaz probleme deosebite (ex. Toate cele 3
propuneri asigur o bun coeren cu planul de nvmnt de la nvmntul primar, cu meniunea
c doar varianta 2 este cea care permite acumularea fr hiatusuri a noiunilor de tiinele naturii.)
(IV) n fine, poate cea mai interesant categorie de comentarii o reprezint diversele observaii
pertinente, cu caracter recurent, uneori legate numai tangenial sau indirect de planurile cadru
sau de ntrebarea propriu-zis, semnalnd ns cteva aspecte critice legate de funcionarea
sistemului, ndeosebi n ceea ce privete problema continuitii ntre ciclul primar i cel gimnazial
sau, mai larg, a unitii interne a structurilor curriculare:
ntr-un numr semnificativ de opinii, exprimate pe diverse tonuri, se ntlnete remarca
important i, totodat, obiecia (fa de chestiunea propus n item) conform creia nu
att planul-cadru, ct programele colare trebuie s asigure coerena ntre cele dou
cicluri de nvmnt:
54

Consider c nu numrul de ore asigur tranziia mai uoar de la primar la gimnaziu, ci

programele colare. Aadar, trebuie o atenie mrita la conceperea acestora, astfel nct s
se asigure continuitatea i interdisciplinaritatea.
Planul cadru nu mi dezvluie coerena cu cel primar dect la numrul de ore. Pentru a vorbi
de coeren ar trebui s studiez programele fiecrei discipline. Dac n nvmntul primar
elevul nva s rezolve probleme aritmetic, iar din clasa a V-a le rezolv doar algebric,
degeaba are planul cadru acelai numr de ore.
Avnd n vedere faptul c programele nu sunt corelate ntre ele n ceea ce privete
disciplinele studiate de elevi de la primele niveluri de studiu este foarte dificil realizarea
unui plan-cadru coerent pentru ciclul gimnazial. A se vedea exemplul limbilor strine la
nivelul primar unde elevii trebuie s nvee adjectivul n limba strin, iar ei nu au noiunea n
limba romn.
Tranziia curricular, de exemplu, la matematic i tiinele naturii este dramatic. La
nivelul ciclului primar, la matematic, cunotinele sunt extrem de puine, iar n clasa a V-a
abund n multe i dificile noi cunotine. Ar trebui s se revizuiasc politica de la nivelul
ciclului primar.
Exist neconcordane ntre programa de cls. a IV-a i cea de cls. a V-a la disciplinele de baz.
Trecerea de la ciclul primar la cel gimnazial este extrem de dificil pentru elevi din cauza
volumului mare de informaii care poate deveni copleitor pentru unii elevi.
Nu exist o viziune de ansamblu asupra parcursului educaional. La nivelul programelor
este evident aceast discontinuitate.

Predarea integrat, introdus deja n ciclul primar, nu se regsete n ciclul secundar, aa

cum transpare din cele trei variante de plan-cadru pentru nivelul gimnazial; chiar dac
apar ariile curriculare, care deschid calea ctre interdisciplinaritate, accentul pus pe
discipline rmne prea puternic;

Atta timp ct la ciclul primar disciplinele se predau integrat, iar la gimnaziu pe obiecte de
studiu, consider c nu se realizeaz o bun coeren.
Dac mcar n clasa a V-a se vor face TIINE *(Apa, Aer, Sol) aa cum se face n alte ri din
UE se poate spune c exist o coeren cu ce se face n nvmntul primar.
Ar trebui s existe i la gimnaziu o abordare transdidciplinar.

Lipsa abordrii holistice a copilului i caracterul preponderent academic al

nvmntului gimnazial sunt evidente prin dezechilibrul dintre orele alocate fiecrei arii
curriculare;

Asta n cazul n care urmreti doar finalitatea prin examenul national. Nicidecum dac ar
deservi necesitile reale ale copilului: dezvoltare armonioas pe toate planurile, nu doar
unidirecional.
Intr-un secol n care experimentul este o nou surs de valoare, noi propunem scoaterea
materiilor care stimuleaz aceasta (desenul, literatura, muzica). Doar prin creativitate se
ajunge la inovaie tehnic i economic. Nu mai punei copiii s memoreze definiii din
dicionare. Ajutai-i s cunoasc concepte i mai mult s genereze idei! Aceasta se poate
dezvolta doar printr-o gndire critic bazat pe comparaii i contraste.
Elevul trebuie s-i dezvolte creativitatea i gsirea de soluii n viaa cotidian, nu s
devin dependent de tehnologie. S tie s deseneze cu mna liber, nu conectat la
calculator. S tie s scrie frumos, nu s tasteze simplificat. S cnte, nu s imite i s fac
playback.

55

Dificultile tranziiei copiilor din nvmntul primar n cel gimnazial se refer la

numeroase aspecte, ntre care trecerea la un grad de dificultate superior al materiilor,
confruntarea cu o diversitate de profesori, implicit de stiluri didactice, de exigene i de
solicitri dificil de gestionat, la care se adaug modificarea programului i, uneori,
schimbarea colii i a colegilor. n aceste condiii de multiple provocri concomitente
legate de adaptarea la trecerea la un alt nivel de colarizre, copiii nu ar trebui
suprasolicitai cu un numr mai mare de ore, nici cu introducerea n avalan, ntr-un
mod neprogresiv, a mai multor discipline noi.

Trecerea este brusc, nivelul primar e tratat pueril, ceea ce e firesc, pe cnd cel gimnazial
devine foarte tiinific dintr-o dat: derivare parasintetic la limba romn n clasa a V-a?
Exist probleme de adaptare a elevilor la clasa a V-a la volumul, ritrmul i intensitatea
activitii de rezolvare a sarcinilor colare. La ciclul primar se prevede un numr relativ mare
(probabil nu i nejustificat) de ore pentru joc i micare, muzic i micare, arte vizuale i
abiliti practice. La ciclul gimnaial nivelul de plecare n curicul i n predare este mult mai
ridicat, iar dexteritile se pierd pe drum.

5.7. Condiii de implementare

n aceast seciune vom analiza msura n care variantele analizate pot fi implementate, avnd n
vedere pregtirea cadrelor didactice (abilitare curricular), asigurarea resurselor materiale i alte
aspecte privind implementarea considerate importante.
Pregtirea cadrelor didactice (abilitare curricular)
n legtur cu msura n care fiecare dintre variantele planului-cadru poate fi implementat,
avnd n vedere pregtirea cadrelor didactice se observ faptul c 55,2% dintre repondeni au
apreciat c varianta 2 a planului - cadru poate fi implementat n foarte mare msur i mare
msur, n timp ce varianta 3 a fost aleas de ctre 49,3% dintre repondeni, iar 43,2% au preferat
varianta 1 a planului cadru. Varianta 2 a obinut cea mai mare valoare i n ceea ce privete scorul
mediu (2,33) i intensitatea opiniilor (58,2%), fiind urmat la mic distan de varianta 3 cu scorul
mediu (2,05) i intensitatea opiniilor (51,3%).
Prin raportarea la segmentul de apartenen a subiectului n raport cu sistemul de educaie
(personal cu expertiz n sistem, beneficiari, alte categorii), se constat faptul c nu exist
diferene semnificative ntre opiniile primelor dou categorii. Astfel, 59% din personalul cu
expertiz n sistem i 58% dintre beneficiari (elevi, prini) au considerat c varianta 2 a planuluicadru poate fi implementat n foarte mare msur i mare msur, avnd n vedere pregtirea
cadrelor didactice. Pe de alt parte, doar 22% din repondenii din categoria alte persoane
(reprezentani media, reprezentani ONG-uri, cercettori etc.) au ales varianta 2, un sfert dintre
acetia optnd pentru varianta 3 a planului-cadru, iar 23,5% pentru varianta 1.
Varianta 3 a planului-cadru a fost preferat de ctre 54,9% din personalul cu expertiz n sistem, i
44,5% dintre beneficiari (elevi, prini), n timp ce varianta 1 a fost aleas de ctre 48,5% din
personalul cu expertiz n sistem i de ctre 37,8% dintre beneficiari.
Rspunsurile trebuie interpretate cu precauie, avnd n vedere rata mare de non-rspunsuri
nregistrate, mai ales n cazul repondenilor din categoria alte persoane.
56

n funcie de mediul de reziden, se constat c repondenii din mediul rural au optat pentru
varianta 2 n proporie de 64,2%, n timp ce repondenii din mediul urban n proporie de 56%.
Varianta 3 a planului-cadru a fost preferat ntr-o mai mare msur de ctre repondenii din
mediul urban (54,9%) n comparaie cu 46,4% dintre repondenii din mediul rural. O situaie
asemntoare se observ i n cazul variantei 1 a planului-cadru, pentru care au optat 47,8% dintre
repondenii din mediul urban i 40,7% dintre repondenii din mediul rural.
Figura 25. Distribuia opiniilor privind fezabilitatea implementrii planurilor cadru din perspectiva
pregtirii cadrelor didactice, pe variante de plan-cadru i categorii de respondeni
Pregtirea cadrelor didactice (abilitare curricular

80%

60%

40%

20%

T otal

Pers.sistem

Beneficiari

Alte pers.

Rural

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

Var. 3

Var. 2

Var. 1

0%

Urban

n continuare, vor fi comparate aprecierile repondenilor - personal din sistem i ali participani
(beneficiari i alii) cu privire la msura n care fiecare dintre variantele analizate poate fi
implementat, avnd n vedere pregtirea cadrelor didactice (abilitarea curricular).
n legtur cu varianta 2 de plan - cadru, nu se observ diferene ntre opiniile personalului din
sistem (49,8%) i cele ale restului repondenilor (50%), care au considerat c poate fi
implementat n foarte mare msur i mare msur, avnd n vedere pregtirea cadrelor
didactice (abilitarea curricular).
Varianta 3 a planului - cadru a fost avut n vedere ca putnd fi implementat n foarte mare
msur i mare msur de ctre 45,4% din personalul din sistemul de educaie i de ctre 40,9%
din restul repondenilor, n timp ce varianta 1 a planului cadru a fost aleas de ctre 39% dintre
repondenii - personal din sistem i 37,6% din restul repondenilor.
Prin urmare, nu se constat diferene semnificative ntre aprecierile personalului din sistem i cele
ale restului repondenilor (prini, elevi, ONG-uri, reprezentani media etc.) cu privire la msura n
care fiecare dintre variantele analizate poate fi implementat, avnd n vedere pregtirea
cadrelor didactice (abilitarea curricular).
Rezultatele obinute ar trebui interpretate cu precauie, avnd n vedere numrul mare de nonrspunsuri, care ar putea fi explicat prin faptul c aceti repondeni sunt nemulumii n legtur
cu variantele de plan-cadru propuse ori sunt ngrijorai n legtur cu dispariia unor discipline din
planul cadru/ pierderea catedrelor sau nu au putut s aleag niciuna dintre variantele propuse i
consider c acestea ar trebui mbuntite. Spre exemplu, n cazul personalului din sistem, se
observ urmtoarea pondere a non-rspunsurilor: pentru varianta 1 (29,8%), varianta 3 (25,7%) , iar
pentru varianta 2 (21,1%). n ceea ce privete restul populaiei, non-rspunsurile sunt mai
numeroase pentru varianta 1 (31,5%) i varianta 3 (29,9%) , iar pentru varianta 2 se observ o
pondere mai sczut a non-rspunsurilor (16,7%), n comparaie cu situaia n cazul personalului
din sistem.

57

Principalele categorii de situaii identificate prin analiza comentariilor fcute de repondeni (531)
n legtur cu msura n care fiecare dintre variantele planului-cadru poate fi implementat,
avnd n vedere pregtirea cadrelor didactice (abilitarea curricular) sunt prezentate n
continuare
Aproximativ o cincime dintre repondeni au considerat c pregtirea cadrelor didactice nu este
necesar pentru implementarea noului plan-cadru, fie pentru c au apreciat c profesorii sunt
pregtii corespunztor, fie au considerat c pregtirea acestora nu este necesar n condiiile n
care planurile-cadru nu aduc elemente de noutate. ngrijortor este faptul c un sfert dintre cei
care au considerat c pregtirea cadrelor didactice nu este necesar este reprezentat de ctre
personalul din sistemul de educaie.
- Da, sunt pregtii, daca ne referim la cadrele didactice calificate. Iar profesorii de fizic, chimie i biologie, n
mare majoritate, au dubl specializare sau au urmat mastere sau postuniversitare de tiine sau tiine ale
naturii, au vechime la catedr, grade didactice, au participat i cu siguran vor mai participa la cursuri de
formare i perfecionare (Inspector colar).
- Exist cadre didactice calificate pentru disciplinele din aria curricular Tehnologii. Dac se face o analiz real
se va constata c sunt foarte multe cadre didactice care au fcut cursuri postuniversitare de reconversie
profesional de Educaie tehnologic i Informatic nc din anii 2000, 2001. Au deja experien i rezultate
deosebite. Muli profesori de matematic au dubl specializare matematic informatic (Cadru didactic
gimnaziu).

Se observ o pondere mai mic a repondenilor (aproximativ o zecime) care au apreciat c

pregtirea cadrelor didactice este necesar pentru implementarea noului plan-cadru din motive
variate, spre exemplu: nelegerea noii reforme curriculare, centrarea pe formarea competenelor
elevilor, asigurarea calitii, nvarea unor strategii didactice noi etc.
Pentru reuita oricrei reforme curriculare este important pregtirea cadrelor didactice pentru aplicarea
noilor abordri ale procesului educaional. Cadrele didactice pot influenta parcursul curriculumului de la
intenie la aplicare n practica colar prin bagajul de cunoatere i nelegere adus de profesori, ca principali
actori implicai n traducerea programelor colare n termenii aplicrii la clas (Cadru didactic gimnaziu).
Este momentul s trecem elevul pe primul plan, n centrul problemei i nu catedrele. Cadrele didactice se pot
perfeciona, pot face reconversie profesional, etc. Pn acum s-au creat discipline opionale pentru
completri de catedra i ore plus catedra. De cele mai multe ori nu au fost consultai prinii i elevii n alegerea
disciplinelor opionale (Cadru didactic gimnaziu).
In mare majoritate, cadrele didactice sunt bine pregtite, dar daca dorim sa avem un nvmnt performant,
ca cel finlandez, toate cadrele didactice trebuie formate prin utilizarea de noi tehnici didactice. Toate cadrele
didactice debutante, ar trebui sa participe la stagii de practica pedagogica alturi de metoditi sau de corpul
profesorilor desemnai s realizeze aceste stagii. Stagiile trebuie realizate de profesori din nvmntul
preuniversitar, i nu de cei din universitar (Inspector colar)
Faptul ca un absolvent al facultii de matematic devine profesor de matematic pe baza unui modul de
psihopedagogie este inacceptabil la nivel european (Cadru universitar).
- Multe cadre didactice sunt insuficient pregtite, au metode nvechite de predare (metoda de baza este
dictarea), nu interacioneaz cu elevii, nu vor, nu au sau nu tiu s foloseasc metode i materiale moderne de
predare (Printe).

58

Se constat, de asemenea o pondere sczut a repondenilor (aproximativ o zecime) care au

apreciat c pregtirea cadrelor didactice este necesar n special pentru predarea anumitor
discipline, spre exemplu: discipline socio-umane (Educaie pentru drepturile copilului, Educaie
intercultural, Educaie pentru cetenie democratic i Educaie economic), TIC, opionale
integrate la nivelul mai multor arii curriculare, disciplinele din CDS). Se observ faptul c
repondenii au sesizat importana formrii iniiale i continue a profesorilor pentru a preda
disciplinele opionale integrate sau noile discipline socio-umane introduse din planul-cadru.

Eu cred c nu exist suficiente cadre didactice calificate pentru a preda disciplinele noi cum ar fi TIC pentru
gimnaziu i disciplinele socio-umane noi introduse n toate planurile cadru. Cred c se pot pregti, doar c
timpul este cam scurt pn la punerea planurilor noi in aplicare. Trebuia anunat mai din timp sau eu cred ca
ar trebui aplicat mai trziu, cel puin peste 3 ani, pentru a avea timp cadrele didactice s se pregteasc
temeinic (Cadru didactic gimnaziu).
Pentru opional integrat nu este suficient un program de abilitare curricular, nu avem cadre didactice
pregtite pentru predare integrata, acest lucru trebuie rezolvat prin pregtire superioar (Cadru didactic
liceu).
Disciplinele socio-umane solicit o pregtire suplimentar (Persoane din afara sistemului).

Un numr redus de repondeni au menionat faptul c pregtirea cadrelor didactice este

necesar n funcie de gradul de complexitate a coninuturilor care vor fi incluse n programele
colare.
Mai mult de jumtate dintre repondeni au semnalat alte situaii i aspecte particulare,
prezentate n continuare. Prin raportarea la segmentul de apartenen a subiectului n raport cu
sistemul de educaie, se remarc faptul c mai mult de dou treimi dintre beneficiari, jumtate
dintre repondenii care reprezint personalul cu expertiz n sistem i jumtate dintre repondenii
- alte persoane au semnalat alte situaii fie din cauz c nu au neles ntrebarea, fie din alte
motive.
Lipsa profesorilor pentru anumite discipline
lipsa profesorilor de informatic/ lipsa profesorilor de arte calificai/ lipsa profesorilor de
TIC calificai i a computerelor n mediul rural;
- identificarea unor modaliti de atragere a tinerilor absolveni ctre profesia de profesor.
Oricare dintre variante poate fi implementat, cred c exist profesori calificai s predea toate disciplinele,
dar nu toi sunt buni in ceea ce fac. Probabil ar trebui s existe politici de atragere a persoanelor cu
competene profesionale spre nvmnt. In prezent, spre nvmnt se ndreapt n mare msur persoane
care nu i gsesc de lucru in alte domenii. Exist discipline la care numrul de profesori este deficitar. M
ntreb ce fel de profesori vor preda TIC in condiiile n care salariile n domeniul IT sunt i de 10 ori mai mari
dect n nvmnt? (Cadru didactic liceu)

b. situaia special a unor categorii de profesori

- -situaia profesorilor de educaie tehnologic care au participat la cursuri de formare i
care ar putea rmne fr ore n condiiile n care doar varianta 2 a planului-cadru include
cte 1 or de educaie tehnologic la toate clasele V-VIII.
Exist cadre didactice foarte bine pregtite pe ntreg teritoriul rii, prin studii postuniversitare pentru
disciplina educaie tehnologic, care i-au continuat pregtirea prin cursurile de perfecionare POSDRU, care le
permit utilizarea cunotinelor acumulate, dar i exercitarea profesiei n continuare... (Cadru didactic
gimnaziu).
59

c. clarificarea specialitii profesorilor care vor preda anumite discipline/ clarificarea unor
concepte:
- clarificarea specialitii profesorilor care vor preda disciplinele socio-umane la gimnaziu/
ar trebui predate de profesorii de istorie/ cultur civic/ exist riscul s fie predate de
ctre absolvenii Facultii de Drept;
- clarificarea specialitii profesorilor care vor preda educaia pentru sntate din cadrul
ariei curriculare Educaie fizic, sport i sntate;
- clarificarea conceptului de opional integrat i a criteriilor pe baza crora vor fi selectai
profesorii care vor preda aceste discipline;
- clarificarea aspectului referitor la cine mai are dreptul s predea TIC n afar de cei care au
absolvit facultatea de informatic.
d. modaliti de formare iniial i continu a profesorilor
- necesitatea mbinrii pregtirii tiinifice cu pregtirea didactic i metodic a
profesorilor/ formarea profesorilor pentru a fi capabili s dezvolte competenele elevilor;
- necesitatea corelrii planului-cadru cu oferta educaional a universitilor;
- utilizarea seminariilor n pregtirea continu a profesorilor n locul cercurilor pedagogice;
- dezvoltarea competenelor inter-disciplinare i transdisciplinare de abordare a
coninuturilor.
e. altele
- necesitatea discutrii planului-cadru cu profesorii care predau la gimnaziu;
- evaluarea cadrelor didactice pe baza unor criterii de performan i psihologice,
acordarea unor salarii stimulative.
numrul de ore sau materiile studiate, sunt elemente primordiale n procesul de educare a tinerei generaii,
din pcate nivelul de pregtire profesional, ca i cel pedagogic las foarte mult de dorit, avem foarte puini
profesori dedicai meseriei i sunt umbrii de marea mas a cadrelor didactice blazate, slab pregtite, cu
probleme de comportament, trebuie fcut un sistem de evaluare pe baz de competene si motivaie salarial,
dar nu de form ci de fond (Printe).
Figura 26. Distribuia opiniilor privind necesitatea formrii cadrelor didactice pentru implementarea
noului
plan-cadru
Pregtirea
cadrelor
didactice

- 55,9%
-

21,7%

Nu este necesar pentru implementarea nouluiplan-cadru

Este necesar pentru implementarea nouluiplanului-cadru
Este necesar pentru predarea anumitor discipline

10,9%
10,5%

Este necesar n funcie de gradul de complexitate

Alte situaii

0,9%

60

5.8. Msur n care variantele analizate pot fi implementate avnd n vedere asigurarea
resurselor materiale
Varianta 1
n cazul Variantei 1 a planului cadru asigurarea resurselor materiale reprezint o condiie foarte
important pentru 14,9% dintre respondenii cu expertiz care activeaz n sistemul de educaie
(cadre didactice din gimnaziu, din liceu, inspectori colari, experi n domeniul educaiei,
formatori, cadre didactice din nvmntul superior); reprezint o condiie important pentru
26,2% dintre acetia, iar aproximativ o treime (30,0%) nu a exprimat o opinie n acest sens. 34,6%
din beneficiarii serviciilor de educaie (elevi i prini) consider c asigurarea condiiilor materiale
este foarte important sau important pentru implementarea acestei variante, n timp ce ali
36,7% nu exprim o opinie n acest sens. Pentru alte categorii de repondeni (reprezentani media,
ONG, cadru didactic precolar / primar, personal didactic auxiliar, alte persoane din afara
sistemului), asigurarea resurselor materiale reprezint o condiie foarte important sau
important pentru succesul acestei variante pentru 20,2%, iar marea majoritate (65,0%) nu se
exprim n acest sens. Distribuia rspunsurilor n funcie de mediul de reziden se prezint
astfel: asigurarea resurselor materiale pentru implementarea este foarte important sau
important pentru 34,9% din repondenii din rural, respectiv pentru 41,4% din respondenii din
mediul urban. Ponderea celor care nu rspund la aceast ntrebare este considerabil: 37,7% din
rural, respectiv 28,7% din mediul urban.
Varianta 2
Pentru Varianta 2 asigurarea resurselor materiale reprezint o condiie foarte important pentru
27,8% din personalul cu expertiz, o condiie important pentru 22,6% din aceast categorie, iar o
cincime (20,6%) nu a exprimat o opinie n acest sens. Pentru beneficiarii serviciilor de educaie
asigurarea condiiilor materiale este foarte important sau important pentru implementarea
acestei variante pentru 55,5%, n timp ce ali 15,8% nu exprim o opinie n acest sens. Alte categorii
de repondeni consider n proporie de 19,8% c asigurarea resurselor materiale reprezint o
condiie foarte important sau important pentru succesul acestei variante, iar marea majoritate
(63,9%) nu se exprim n acest sens. Distribuia n funcie de mediul de reziden indic o
asertivitate mai pronunat a celor din mediul rural (58,7%) legat de necesitatea asigurrii
resurselor materiale, fa de cei din urban care afirm c asigurarea resurselor materiale
reprezint o condiie foarte important sau important pentru implementarea acestei variante n
proporie de 49,9%. Aproximativ o persoan din cinci din ambele medii nu a ales o variant de
rspuns la acest item.
Varianta 3
Pentru Varianta 3 asigurarea resurselor materiale reprezint o condiie foarte important pentru
21,9% din personalul cu expertiz, o condiie important pentru 25,8% din aceast categorie, iar o
ptrime (25,2%) din acetia nu a exprimat o opinie n acest sens. 41,6% din beneficiarii serviciilor de
educaie consider c asigurarea condiiilor materiale este foarte important sau important
pentru implementarea acestei variante, n timp ce o treime (33,1%) nu exprim o opinie n acest
sens. Alte categorii de repondeni consider n proporie de 22,4% c asigurarea resurselor
materiale reprezint o condiie foarte important sau important pentru succesul ultimei
variante, iar marea majoritate (64,6%) nu se exprim n acest sens. Asigurarea resurselor
materiale este foarte important sau important pentru succesul variantei 3 pentru 41,8% din
respondenii din rural, respectiv pentru 48,4% din respondenii din mediul urban. Ponderea celor
care nu rspund la aceast ntrebare este de asemenea considerabil: 33,3% % din rural, respectiv
24,3% din mediul urban.
61

Tabel 7. Distribuia opiniilor privind importnaa asigurrii resurselor material pentru implementarea
planului-cadru, pe variante de plan-cadru i categorii de respondeni
Foarte important

Important

Relativ important

Putin important

NonR

Scor mediu

Intensitate
46,9%

Personal cu expertiz n sistem

Varianta 1

14,9%

26,2%

20,6%

8,3%

30,0%

1,88

Varianta 2

27,8%

23,7%

18,2%

9,7%

20,6%

2,28

57,1%

Varianta 3

21,9%

25,8%

18,6%

8,5%

25,2%

2,11

52,6%

Varianta 1

16,4%

18,2%

14,2%

14,5%

36,7%

1,63

40,8%

Varianta 2

39,0%

16,5%

10,6%

18,1%

15,8%

2,45

61,2%

Varianta 3

25,3%

16,3%

13,1%

12,1%

33,1%

1,89

47,1%

Varianta 1

8,7%

11,5%

8,4%

65,0%

0,92

23,1%

Beneficiari

Alte persoane
6,5%

Varianta 2

10,4%

9,4%

9,2%

7,1%

63,9%

0,95

23,8%

Varianta 3

10,6%

11,8%

8,1%

5,0%

64,6%

0,99

24,7%

Rural
Varianta 1

13,1%

21,8%

18,8%

8,6%

37,7%

1,64

41,0%

Varianta 2

37,2%

21,5%

14,9%

7,9%

18,6%

2,51

62,7%

Varianta 3

19,8%

22,0%

16,3%

8,6%

33,3%

1,86

46,6%

Urban
Varianta 1

16,5%

24,9%

18,9%

10,9%

28,7%

1,90

47,4%

Varianta 2

28,2%

21,7%

16,7%

14,2%

19,2%

2,26

56,4%

Varianta 3

24,5%

23,9%

17,4%

9,9%

24,3%

2,14

53,6%

Dup cum ilustreaz tabelul de mai sus n ansamblul rspunsurilor, indiferent dac vorbim de
prerile personalului din sistemul de educaie, de beneficiari, de alte categorii sau de distribuia
pe mediu, cele mai multe rspunsuri au agreat Varianta 2 i implicit opiniile care afirm c
asigurarea resurselor materiale este necesar pentru succesul celei de-a doua variante sunt cele
mai numeroase, urmate de cele care afirm acest lucru n raport cu Varianta 3, cele mai puine
rspunsuri fiind nregistrate pentru Varianta 1.
Figura 27. Distribuia opiniilor privind necesitatea asigurrii resurselor material implementarea noului
plan-cadru, pe variante de plan cadru i categorii de respondeni
Personal din sistem
Varianta 1
14,9%
30,0%

Varianta 2
27,8%

F. important
Important
Relativ imp.

26,2%
8,3%

Varianta 3

20,6%

9,7%

25,2%

F. important

Important

Important

Relativ imp.

P utin imp.

P utin imp.

NonR

NonR

18,2%

20,6%

21,9%

F. important

Relativ imp.
P utin imp.

8,5%
25,8%

23,7%

NonR

18,6%

Rest populatie
Varianta 1
14,3%

21,4%

28,5%
31,4%

F. important

44,1%

16,5%

12,4%

F. important

F. important

Important

Important

Relativ imp.

Relativ imp.

P utin imp.

P utin imp.

NonR

12,7%

Varianta 3

Varianta 2

41,4%

Important
Relativ imp.

15,1%

14,6%
10,3%

P utin imp.
NonR

NonR

15,2%

10,3%

11,8%

62

n ce privete diferenele de percepie ntre personalul avizat din domeniul educaiei i restul
categoriilor de repondeni se constat o contientizare mai pregnant a necesitii susinerii
implementrii noului Plan cadru prin resurse materiale suficiente i adecvate pentru prima
categorie fa de persoanele din afara sistemului.
Din totalul de 575 de opinii exprimate n legtur cu obiectivul itemului, referitor la asigurarea
resurselor materiale necesare implementrii planului-cadru propus, considernd relevant (ca
fiind n cunotin de cauz) cea a persoanelor cu expertiz n sistemul de educaii. Din aceste
considerente, opiniile evaluate la itemul Q18 vizeaz opinia formulat de personalul din educaie,
n numr de 447 persoane, dintre care marea majoritate (87%) au rspuns mesajului solicitat de
item. Din totalul de 388 respondeni cu rspunsuri valide 78 au oferit rspunsuri cu mesaje duble,
astfel nct a rezultat un numr total de 466 rspunsuri valide. Ca urmare a analizei, opiniile
exprimate au condus la 7 categorii de rspuns.
Figura 28. Opinii privind necesitatea asigurrii resurselor materiale necesare implementrii planului-cadru
Asigurarea bazei materiale

8,8%

Este necesar/ mbuntirea resursei materiale

5,2%
23,4%
11,4%

Necesitatea dotrii cu echipamente i mijloace didactice

Necesitatea unei infrastructuri adecvate
Necesarul manuale si auxiliare didactice

9,2%

Nu este necesar mbuntirea dotrii cu resurse materiale

12,7%

29,4%

Asigurarea resursei materiale depinde de unitatea scolara

Alte aspecte

1.

Este necesar/dezirabil
mbuntirea resursei
materiale (rspuns
generic)

2.

Este necesar/dezirabil
mbuntirea dotrii cu
echipamente,
consumabile i mijloace
didactice

Asigurarea resurselor materiale moderne reprezint un aspect important

pentru derularea in bune condiii a procesului instructiv-educativ; fr
resurse, profesorul, orict ar fi de bun, nu poate lucra la nivel optim cu
elevii si. Asigurarea resurselor materiale trebuie realizat indiferent de
varianta la care se va ajunge, aceasta reprezint o condiie prealabil
pentru implementarea planurilor cadru. n prezent nvmntul este
subfinanat, iar un numr foarte mare de coli, n special din mediul rural
nu dispun de o baza material corespunztoare, care s faciliteze
dezvoltarea competenelor la elevi sau n anumite cazuri situaia
resurselor materiale este dezastruoas. Este necesar inventarierea la zi
a resurselor materiale existente, multe fiind uzate moral.
Se invoc i aspecte legate de egalitatea de anse pentru toi elevii
indiferent de coala la care se afl.
Cadrele didactice i exprim nemulumirea fa de lipsa resurselor
materiale care presupune costuri suplimentare pentru ele ne-am sturat
sa le cumprm pe banii notri.
n fiecare clas ar trebui s existe echipamente i consumabile de baz:
laptop, CD player, video proiector, hrtie, pixuri etc. Dotarea cu mijloace
didactice ar trebui s fie una corespunztoare cu calculatoare
performante, conectate la Internet care s fie deservite de o persoan din
cadrul scolii care s fie responsabil cu ntreinerea reelei de calculatoare,
angajat n acest scop (nu profesorul de la clasa). S-au desfiinat multe
cabinete i laboratoare, dotarea este precar n majoritatea cabinetelor i
laboratoarelor (limba romana, limbi strine, matematic, fizic, chimie,
63

3.

Este necesar o
infrastructur adecvat cu
spaii de nvmnt
suficiente care s
rspund standardelor
(cldiri; sli de clas,
laboratoare)

4.

Sunt necesare manuale i

auxiliare didactice
suficiente i adecvate

biologie, informatic, tehnologii etc.). n fiecare laborator ar trebui s

existe cele necesare: atlasele colare, mulaje, manechine, suficiente truse
(cu care elevii s poat lucra efectiv, iar anual s fie completate). La
chimie de pild e foarte greu s te duci cu substane de la o coal la alta,
n cazul (fericit) n care exist la una dintre coli. Hrile folosite la
istorie i geografie nu mai corespund contextului geo-politic actual.
Situaia este problematic inclusiv n licee de prestigiu unde cele trei
laboratoare de informatic existente nu fac fa nevoilor de formare ale
celor 24 clase de liceu (din care 8 au specializarea matematicinformatic) ct i celor 23 de clase de gimnaziu.
Cadrele didactice reclam incoerena msurilor de modernizare a
nvmntului n condiiile n care exist manuale digitale, dar nu exist
computere, iar profesorii sunt nevoii s aduc propriile calculatoare la
coal. Se contest rezultatele unor cercetri care indic un grad de
25%.de integrare a TIC n procesul de predare-nvare, acesta fiind
aproximat la maxim 5%.
coli din orae mari nu dispun de soft stabil i mai ales nu au intenii s
treac pe soft free, programele AEL nu funcioneaz.
Bibliotecile de asemenea au fond de carte nvechit i lipsesc slile de
lectur.
Introducerea TIC in trunchiul comun presupune existenta laboratorului de
informatica dotat corespunztor, ns nu toate colile dispun de
calculatoare, iar n cele mai multe coli unde exist calculatoare acestea
nu funcioneaz (situaia n mediul rural fiind mult mai nefavorabil). Prin
urmare, nu se recomand introducerea TIC ca disciplin obligatorie n lipsa
unor astfel de dotri. ntr-un caz tipic coala a fost dotat cu 10
calculatoare n 2006, astzi, ele sunt depite. Bugetul scolii nu permite
achiziionarea de noi calculatoare, iar bugetul local, pentru o comunitate
mica, este la fel de insuficient.
Pentru a rspunde acestor msuri se recomand un proiect prin care s se
distribuie permanent materiale didactice i ustensile de laborator, iar la
fiecare 3-5 ani s se fac o reevaluare a bazei materiale din coala i s
refac necesarul de substane, ustensile, plane, computere etc.
n anumite coli inclusiv accesul la utiliti de baz este problematic (ex.
alimentarea cu energie electric, toaleta (n curte), mobilier (nvechit i
inadecvat), conexiunea la Internet, scaune suficiente n cancelarie etc.).
Lipsa spaiilor de nvmnt reprezint o problem major, iar creterea
numrului de ore nu este recomandat ntruct unele coli nu vor putea
gestiona situaia de vreme ce pe actualul plan se lucreaz n trei
schimburi, elevii terminnd orele dup opt seara. Ar trebui renfiinate
laboratoarele de chimie din colile generale care au fost desfiinate. n
unele coli n special din mediul rural sunt necesare fonduri pentru
investiii n laboratoare, n sli de clasa, sli de audiii i sli de sport; n
unele cazuri se impune construirea unei noi coli ntruct actualele spatii
nguste nu permit realizarea acestor laboratoare. Se evideniaz problema
lipsei spaiului necesar desfurrii a cel puin 3 (trei) ore de educaie
fizic, iar unele coli nu dispun de nici o sal de sport?.
Ideal ar fi ca fiecare cadru didactic s beneficieze, ca n UK de un spaiu
de lucru cu calculator/ laptop, imprimant funcional.
Cadrele didactice accentueaz necesitatea investiiei n dezvoltarea de
manuale i auxiliare didactice noi n acord cu noul curriculum, inclusiv
pentru disciplinele nou introduse. Unele manuale n uz sunt vechi de peste
15 ani. Manualele ar trebui s aib mai puin teorie i mai multe exerciii
astfel nct elevii s nu mai fie nevoii s cumpere culegeri.
Se recomand o armonizare a calendarului dezvoltrii de manuale colare
cu structura anului colar (evitndu-se situaia n care acestea apar n luna

64

5.

Nu este necesar
mbuntirea dotrii cu
resurse materiale

6.

Asigurarea resursei
materiale depinde de
coli/directori/profesori/p
rini

7.

Alte aspecte

decembrie), ct i asigurarea transparenei n procesul editrii i

promovrii manualelor i accesul pe piaa autorilor de manuale a autorilor
valoroi.
Se consider c din punct de vedere financiar nu sunt probleme de
implementare pentru nici una din variantele propuse i c aproape fiecare
coal dispune de resursele materiale necesare. n unele coli exist dotri
relativ corespunztoare ce permit desfurarea n bune condiii a orelor
de curs i toate variantele pot fi implementate cu succes i din punct de
vedere al asigurrii resurselor materiale aa cum i planul cadru curent
este implementat i funcioneaz. n unele coli dotrile sunt deja
ultramoderne, pot asigura resursele materiale i pentru exigene mai
mari, nefiind nevoie de alte eforturi financiare, ci de a privi altfel viaa de
elev. Acest lucru este valabil n special n mediul urban. Au existat diferite
programe i proiecte naionale care au dus la dezvoltarea resurselor
materiale, inclusiv n multe coli din mediul rural. Existena n toate colile
a calculatoarelor i a conexiunii la Internet ar trebui valorificat n
procesul instructiv educativ.
Conducerea colii trebuie s asigure n colaborare cu consiliile locale
condiiile de lucru corespunztoare. Asigurarea resursei materiale
depinde deopotriv de posibilitile colii, de implicarea i efortul
consecvent al profesorului de la clas. Ar trebui s se insiste mai mult pe
realizarea unor materiale didactice n timpul orelor, acolo unde este
posibil, astfel elevii neleg mai bine fenomenele, procesele respective iar
profesorii pot primi puncte la acele fie de evaluare a activitii la sfritul
anului colar.
O categorie de repondeni i exprim ndoiala c un nou plan cadru va
aduce cu sine i o ameliorare a dotrii materiale i se consider c
rspunsul la problema asigurrii resursei materiale ine de capacitatea
factorului politic de a contientiza importana actului didactic. Se
recomand valorificarea oportunitilor legale prin respectarea
prevederilor n ce privete procentul din PIB alocat educaiei i respectiv
noul HG aprobat privind creterea costului standard/ elev la gimnaziu att
n mediul urban ct i n rural.

La ntrebarea referitoare la alte aspecte ale implementrii planului cadru au formulat rspunsuri
libere 2586 de persoane. Dintre acestea aproximativ jumtate au menionat aspecte legate de
ntrebri anterioare (condiii materiale ale nvmntului, calitatea personalului din nvmnt)
sau (foarte muli) au fcut referiri punctuale la introducerea (scoaterea) unei discipline sau alta n
cadrul planului. Nu vom comenta aceste rspunsuri aici, ele fcnd obiectul altor seciuni din
prezentul Raport. n fine, aproximativ 10% dintre respondeni au menionat aspecte strine
implementrii sau au dovedit c nu au neles sensul corect al consultrii sau i-au exprimat
vehement dezaprobarea cu demersul nsui de consultare.
Dincolo de aceste tipuri de rspunsuri (mai puin adecvate ntrebrii adresate), rmne totui un
corp destul de consistent de opinii care vizeaz efectiv aspecte suplimentare ale implementrii.
Printre aceste alte condiii ale implementrii se gsesc:
1. Referiri la calitatea programelor, a manualelor colare i asigurarea (prin acestea) a
continuitii ntre ciclurile de nvmnt. Exemple:
Cred ca daca vrei sa ncepei reforma n educaie, prima data trebuie s schimbai
programele care sunt foarte stufoase si neadaptate vrstei elevilor, manualele si abia apoi
planul cadru.(cadru didactic)
Reducerea coninuturilor programelor colare (cadru didactic)
Consider ca trebuie regndit programa colar. Este un mare haos. (printe)

65

2. Un calup important de rspunsuri care vizeaz calitatea managementului educaional

(naional i local) , organizarea intern a colii, inclusiv orarul elevilor. Exemple:
Nu se ine cont de diferenele foarte mari ntre clasele de elevi din diferite coli. Nu
ierarhizarea si cotarea colilor rezolva aceasta problema, ci necesitatea de a lsa si colilor un
numr de ore din trunchiul comun sa i stabileasc ce e prioritar de fcut, de nvat, ca
disciplina, nu e vorba de opionale, ci de extinderi- ca nu se prea aplica -sa se fac economie
de bani la ISJ ur. (cadru didactic)
Unii respondeni acuz centralismul pronunat al sistemului sau amestecuri politice nedorite.
Daca se recurge la implementare ...sa speram ca va avea continuitate si nu va fi din nou
,,zbor frant " de ,,alice ministeriale "... (cadru didactic)
mbuntirea colaborrii cu comunitatea locala pe toate planurile, comunitate care ar
trebui sa sprijine educaia in general si coala in special, pentru a forma generaii de
absolveni de buna calitate. (cadru didactic)
Sunt mai multe voci n favoarea unei abordri noi a timpului petrecut de elevi n coal:
After-school cu profesorii scolii. Ei cunosc cel mai bine copii si trebuie sa stea cu ei pana la
sfritul programului nostru. (printe)
3. Cu o prezent cantitativ apropiat se prezint rspunsurile care au n vedere motivarea
elevilor, formarea moral a acestora, colaborarea colii cu familia.n aceast direcie se
exprim ntr-o proporie mai ridicat prinii elevilor.
4. Un alt grup important de respondeni este preocupat de calitatea predrii la clas,
recomandnd tansdisciplinaritatea, nvarea prin proiecte, stimularea spiritului de
echip n rndul elevilor:
Accent pe formarea personalitii elevului (cadru didactic)
Activitile practice. (cadru didactic)
Ar trebui introduse ore de lucrri practice pentru a forma elevilor si aceste deprinderi nu
numai de cunotine teoretice. (cadru didactic)
Schimbarea atitudinii de memorare spre nelegere si aplicare a cunotinelor (printe)
n fine, un grup mai mic de respondeni s-a referit la necesitatea de a rspunde cerinelor
economice, sociale, ale pieei muncii, sau au cerut asigurarea unei specializri timpurii adecvate.

5.9. Sugestii de mbuntire a planului cadru pentru gimnaziu

Au fost nregistrate 5011 comentarii, din care 81,2% au fost cosiderate ca rspunznd la cerina
formulat n item. Din totalul respondenilor cu rspunsuri valide 349 au transmis mesaje
complexe, a cror includere sub o singur etichet ar fi nsemnat o trunchiere arbitrar a
mesajului. n aceste cazuri, am optat pentru dou coduri care s vizeze acelai comentariu,
rezultnd 4414 rspunsuri legate de tem. Trei sferturi dintre rspunsurile valide (75,3%) au fost
oferite de persoane din sistem (profesori de gimnaziu i liceu), mai bine de 1/5 aparin
beneficiarilor direci i indireci ai sistemului (elevi i prini), iar restul de 3,5% fiind oferit de alte
segmente de respondeni. Tabelul de mai jos red structura detaliat a categoriilor de
respondeni, ale cror rspunsuri au fost considerate valide.
Cele 4414 de rspunsuri au fost grupate n cinci categorii, din care primele trei au vizat si o serie
de subcategorii:
1. remarci privind statutul disciplinelor 10 subcategorii (meninerea, modificarea,
includerea sau excluderea unei discipline sub raportul alocrii de ore n planul cadru,
n TC sau CDS),

66

2. remarci privind intensitatea schimbrilor propuse prin variantele de plan cadru supuse
dezbaterii trei subcategorii (meninerea actualului plan cadru, modificri lui
superficial sau o reformare profund),
3. remarci privind relaia curriculum intenionat-curriculum aplicat - trei subcategorii
(centrate pe elevi, programul colii sau pregtirea i resursele profesorilor),
4. remarci privind relaia cu programele colare fr subcategorii,
5. remarci privind aspecte procedurale ale consultrii publice fr subcategorii.
Tabel 8. Distribuia sugestiilor de mbuntire a planului-cadru, pe categorii de respondeni

Total
2772
131
538
413
560
4414

1
2
3
4
5
Total

Persoane din
sistem
1930
107
439
321
526
3323

Benefici
ari
723
21
82
82
28
936

Alte
segmente
119
3
17
10
6
155

Total
62,8%
3,0%
12,2%
9,4%
12,7%
100,0%

Persoane din
sistem
58,1%
3,2%
13,2%
9,7%
15,8%
100,0%

Benefici
ari
77,2%
2,2%
8,8%
8,8%
3,0%
100,0%

Alte
segmente
76,8%
1,9%
11,0%
6,5%
3,9%
100,0%

Se remarc o concentrare a rspunsurilor n zona care privete alocarea orelor pentru diferite
discipline (62,8%), unde se nregistreaz dezbateri aprinse, pro si contra modificrilor propuse de
cele trei variante aflate n discuie, dar i diferite propuneri care lrgesc acest spectru. Cum era
de ateptat, modul de organizare a consultrii publice a atras o serie de remarci i sugestii privind
mbuntirea lui (12,7%). Conectarea cu beneficiarii i resursele disponibile (12,2%), precum i
nevoia de a lega planurile cadru de programele care urmeaz s fie elaborate (9,4%) completeaz
imaginea oferit de respondeni.
Figura 29. Categorii de sugestii cu privire la aspectele relevante care ar putea contribui la elaborarea
variantei finale a planului-cadru
Sugestii cu privire la aspecte relevante care ar putea contribui la elaborarea variantei
finale a planului-cadru de nvmnt
12,7%
9,4%

Statutul disciplinei
Intensitatea schimbrilor
Relaia curriculum intenionat-curriculum aplicat

12,2%

Relaia cu programele colare

62,8%

Aspecte procedurale

3,0%

Personal din sistem

Beneficiari

Alte persoane

3,9%

3,0%

15,8%

8,8% 8,8%

9,7%

11,0% 6,5%

2,2%

1,9%

58,1%

13,2%
3,2%

77,2%

76,80%

67

Chiar dac problematica dominant este aceeai pentru toate categoriile de respondeni, se
constat preocupri sensibil diferite n ceea ce privete proporia de rspunsuri care trateaz
celelalte patru problematici. Este evident atenia acordat de cadrele didactice aspectelor care
in de procedura elaborrii planului cadru, n timp ce beneficiarii i partenerii de dialog ai
sistemului de educaie se concentreaz pe modul n care curriculumul este aplicat i pe pregtirea
noilor programe.
Am considerat benefic ca, pe lng nregistrarea opiunilor de includere, meninere, modificare
sau excludere a orelor alocate unei materii, s evideniem plasarea acestor n TC sau CDS. Acest
demers ne ofer informaii privind contientizarea de ctre respondei a relaiei dintre cele dou
elemente ale planului cadru. Dintr-un total de 2772 opinii exprimate, propunerile s-au distribuit
astfel:
Tabel 9. Distribuia sugestiilor de mbuntire a planului-cadru

1
2
3
4

Includere unei discipline

Mentinerea unei discipline
Modificarea unei discipline
Excluderea unei discipline
Total

Total
552
714
995
236
2772

Nespeci-ficat
243
578
804
236
1861

TC
189
132
142

CDS
120
4
49

463

173

Total
19,9%
25,8%
35,9%
8,5%
100,0%

Nesp
8,8%
20,9%
29,0%
8,5%
67,1%

TC
6,8%
4,8%
5,1%
0,0%
16,7%

CDS
4,3%
0,1%
1,8%
0,0%
6,2%

Cele mai multe comentarii care propuneau meninerea unei discipline au avut ca obiect limba
latin, limba romn (n formatul actual de 5 ore la clasa a V-a) i educaia tehnologic.
Disciplinele care au ntrunit cele mai multe propuneri de eliminare din planul cadru au fost latina,
religia i educaia tehnologic. Trebuie menionat c disciplinele care au fost propuse de unii
respondeni pentru a fi eliminate i-au gsit totui o puternic susinere la ali respondeni,
nefiind nici pe departe un consens n privina niciuneia dintre materii.
Dei atunci cnd am construit categoriilor prin prisma crora am analizat rspunsurile ne
ateptam ca actualul plan cadru s fie un punct de referin, iar raportat la el s fie indicat
intensitatea schimbrilor ateptate, nu am primit dect un total de 131 rspunsuri ncadrabile n
aceast categorie, care au fost, ntr-o proporie covritoare (71%), n favoarea meninerii
actualului cadru. Aceasta ne indic faptul c cei care i doresc schimbri i-au exprimat opinia fr
s mai ia n calcul actualul plan ca un reper, n timp ce susintorii actualului cadru au folosit
oportunitatea pentru a-i ntri opiunea.
Tabel 10. Ateptri privind intensitatea schimbrii planului cadru
Nicio schimbare
Schimbare de suprafa
Schimbare profund

93
16
22
131

71,0%
12,2%
16,8%
100,0%

Un numr semnificativ de rspunsuri (12,4% din total), au avut n vedere modul n care
curriculumul este pus n practic. Felul n care elevul este luat n cosiderare sub raportul
particularitilor i intereselor sale a fost evideniat n mod special de cei care au menionat
relaia dintre curriculumul intenionat i cel aplicat (62,3%). Un alt aspect semnalat a fost
pregtirea cadrelor didactice i resursele materiale pe care acestea le au la dispoziie n aplicarea
programei. Cea mai puin menionat latur a fost cea referitoare la modul n care planurile cadru
afecteaz programul colii (9,3%).

68

Aceast situaie ne atrage atenia asupra faptului c planul cadru este vzut ca o sum de
discipline i nu ca un document pe baza cruia se construiete un proiect curricular al colii.
Tabel 11. Ateptri privind relevana planului cadru pentru condiiile specifice de implementare
Raportarea la elev (inclusiv resurse utilizate)
335
62,3%
Relaia cu programul colii
50
9,3%
Raportarea la profesor (inclusiv resurse utilizate)
150
27,9%
Nespecificat
3
0,6%
538
100,0%

Relaia planurilor cadru cu programele colare este deosebit de important, dar a constituit o
preocupare doar pentru un procent destul de mic dintre respondeni (mai puin de 10%). Ne-am fi
atept ca reprezentanii mediului educaional s se raporteze la ntregul proces de reform
curricular i s evidenieze relaia dintre planul cadru i programe, ntr-o manier pe care ei o
consider potrivit.
Ca orice proces de consultare public i cel asupra planurilor cadru, dei a ncercat s ofere o
modalitate de exprimare unui numr ct mai mare de persoane interesate, nu a putut s-i
mulumeasc pe toi participani, astfel c o parte dintre ei (12,7%) au inut s ofere feedback i
sugestii asupra organizrii pe viitor a consultrilor.
Analiza rspunsurilor evideniaz suportul de care se bucur (prin susinerea numrului de ore n
TC) domeniile de cunoatere deja existente n propunerile de planuri cadru supuse dezbaterii:
consiliere i orientare (Doresc sa subliniez importanta orei de consiliere si orientare la nivelul fiecarei
clase. Pentru a ntelege necesitatea acestei ore, putem compara eliminarea ei cu eliminarea timpului
n care, n cadrul unei familii, discutam problemele personale. Cum devine acea familie?
Disfunctionala, bineinteles. Clasa trebuie sa devina un grup armonios), educaie tehnologic, limbi
strine,TIC (Studiul TIC trebuie realizat OBLIGATORIU in toti cei 4 ani de gimnaziu), limba romn,
geografia i istoria, dar i limba latin, muzica, artele plastic i sportul.
Sunt susinute domeniile noi, aa cum sunt educaie pentru sntate (Din planurile cadru lipseste o
disciplina importanta : Educatia pentru sanatate, disciplina care ar putea include si metode de prim
ajutor si care ar contribui la dobandirea unor comportamente sanatoase si la adoptarea unui stil de
viata sanatos) i informatica.
Susintorii diferitelor domenii se poziioneaz n dou tabere:
a. cea umanist, adept a culturii generale i a contribuiei acestor domenii la pstrarea
identitii naionale, ca parte a concertului european, avnd ca piloni limba romn, istoria,
geografia i latina (Studierea limbii latine este o cale de cunoatere a originii i evoluiei limbii
romne, precum i un instrument necesar nsuirii limbii romne, dar i altor limbi neolatine
mai ales n zilele noastre, cnd nu putem ignora fenomenul migraionist spre ri n care se
vorbesc limbi ce au la origine tot limba latin: italian, spaniol, portughez i francez);
b. cea bazat pe zona tiinelor naturii i a tehnologiei (incluznd aici TIC i Informatica), adept
a pragmatismului, care include i pregtirea pentru piaa muncii. Domeniile invocate sunt
tiinele naturii, educaia tehnologic i matematica (Dorim sa se puna mai mult accent pe
disciplinele stiintifice de studiu. Pregatirea unor buni profesionisti depinde de formarea lor in
domeniile stiintei si tehnicii si poate fi un motor al economiei tarii noastre.
Exist i voci, dar sunt mai degrab singulare, care combin cele dou parcursuri posibile.
O posibil grupare pe argumente folosite n susinerea opiunilor, respectiv a nevoii de ore n
planurile cadru, arat astfel:
- materia este grea: Intr-o ora pe saptamana este dificil de terminat materia, deoarece elevii
ce vin de la ciclul primar se adapteaza mai greu noilor cerinte si exigentelor din ciclul
gimnazia;

69

e nevoie de pregtire pentru evaluare: Totui, limba romn, este limba naional, limba n
care gndim, simim, trim, aa c ea trebuia s aib un loc privilegiat ntre celelalte
discipline, s nu uitm c e i materie de examen;
- rezultatele la evalurile internaionale sunt slabe;
- copiii nu tiu s vorbeasc
Alte aspecte care atrag atenia:
- zona de convergen ntre tabere/domenii este ngrijortor de redus. Soluiile gsite
sunt destul de simplificatoare: latina i romn, teme de religie asumate de istorie sau
educaie civic; nu apar rspunsuri pentru nevoia de dialog ntre zona umanist i cea a
matematicii i tiinelor (Opionalul integrat !?necesit nite puncte de sprijin. n formularea
dat nate interpretri: care ar fi opionalul n cauz (sugestie- Literatura ca abilitate de
via)?ce abilitate de a-l susine i e necesar, revin asupra ideii c mai nti ar trebui s se
investeasc n latura uman, i apoi trunchiate sau plusate orele.);
- TIC este considerat domeniu n sine, nu component de suport pentru toate celelalte
obiecte de studiu;
- dei sunt cteva rspunsuri care includ termenul general de competen, contribuia
obiectelor de studiu la dezvoltarea competenelor cheie nu apare clar formulat.

70

6. ANALIZA DOCUMENTELOR PRIMITE LA MENCS I/SAU LA ISE, N CONTEXTUL DEZBATERII

PUBLICE
Documentele primite la MENCS i/sau la ISE n contextul dezbaterii publice referitoare la cele trei
variante de planuri-cadru pentru gimnaziu au inclus:

Rapoarte ale inspectoratelor colare privind dezbaterile organizate n Bucureti i la

nivel de jude
Documente care vizeaz n principal susinerea unor discipline de studiu
Documente diverse care militeaz pentru noi planuri-cadru, discipline

6.1. Rapoarte ale inspectoratelor colare privind dezbaterile organizate n Bucureti i la

nivel de jude
Rapoartele transmise de ISJ-uri au fost nsoite n majoritatea cazurilor, conform cadrului general
de dezbatere, de propuneri de mbuntire. Acestea vizeaz, n esen, cele trei variante de plancadru pentru gimnaziu; se fac ns referiri i la planurile-cadru pentru liceu, la programele colare,
la evaluarea naional, la planurile-cadru pentru minoritile naionale, nvmntul special i
nvmntul integrat.
Structurarea de ctre inspectoratele colare a concluziilor dezbaterilor evideniaz dou
modaliti de abordare:
A. centrare pe variante considerate n ntregul lor;
B. centrare pe variante din perspectiva ariilor curriculare i ndeosebi a disciplinelor de
studiu.
A. Centrarea pe variante considerate n ntregul lor
Prin acest mod de abordare nelegem c participanii la dezbateri au agreat sau au dezavuat o
anumit variant de plan-cadru, fr a se limita la perspectiva disciplinelor de studiu, aducnd n
acest sens numeroase propuneri de mbuntire.
Abordarea este specific raportrii realizate de 19 inspectorate colare, n urma dezbaterilor la
care au participat ageni educaionali ai colii i, n unele cazuri, alte instituii, persoane interesate
de problematica educaiei i nvmntului.
Rezultatele sunt urmtoarele:
- varianta 1 este aleas de majoritatea participanilor din dou judee;
- varianta 2 este aleas de majoritatea participanilor tot din dou judee;
- varianta 3 este aleas de majoritatea participanilor din trei judee;
- participanii la dezbatere din 12 judee nu aleg niciuna dintre variantele de plan-cadru.
Toate concluziile sunt nsoite de observaii/puncte de vedere i propuneri de mbuntire.
a. Observaii/ puncte de vedere despre aspecte legate de cele trei variante de plan:
- schimbrile dese din legislaia nvmntului produse n ultimii ani, lipsa continuitii n
eforturile de constituire a unei viziuni strategice despre nvmnt au provocat o
anumit stare de confuzie;
- planul-cadru pentru gimnaziu trebuie s asigure o pregtire general a elevilor, parcursuri
difereniate urmnd a fi introduse dup clasa a VIII-a;
- planul-cadru trebuie conceput din perspectiva iniiativelor de schimbare a Legii educaiei
naionale nr. 1/2011;
- planul-cadru trebuie s fie centrat pe nevoile elevilor, s rspund ateptrilor societii,
s in cont de realitile colii i de problemele sistemului de nvmnt;
- este nevoie de schimbarea paradigmei, de alt plan-cadru, la pachet cu programele;
viziunea este mai constrngtoare dect cea a documentului normativ actual;

71

variantele nu vizeaz dezvoltarea liber a copilului; sunt sisteme nchise fr continuitate

cu planurile-cadru de la primar;
- propunerea unor opionale integrate este salutar, dar nu rezolv problema
inter/transdisciplinaritii, n absena unor msuri coerente de implementare;
- n toate variantele pentru clasele a V-a i a VI-a se constat o diminuare a numrului de ore
alocate pentru CD fa de planul existent, ceea ce nu favorizeaz diferenierea i
individualizarea nvrii.
b. Propunerile de mbuntire, numeroase, vizeaz, de exemplu:
- numrul de ore al disciplinelor de studiu (Limba i literatura romn, Limba modern 2,
Limba latin, Educaie muzical, Educaie plastic, TIC, Educaie tehnologic, Consiliere i
orientare), noile discipline propuse spre studiu, nceperea studiului tiinelor pe discipline
separate de la clasa a V-a, introducerea n TC a unor discipline noi (Educaie pentru
sntate), predarea integrat a tehnologiilor n ciclul gimnazial;
- propuneri referitoare la numrul total de ore pe ani de studiu:
clasa a V-a: max. 21-22 ore/spt. (24-25 ore/spt. pentru nvmnt n limbile
minoritilor);
clasa a VI-a: max. 25-26 ore/spt. (29-31 ore/spt. pentru nvmnt n limbile
minoritilor);
clasa a VII-a: max. 26-27 ore/spt. (29-30 ore/spt. pentru nvmnt n limbile
minoritilor);
clasa a VIII-a: max. 27-28 ore/spt. (30-32 ore/spt. pentru nvmnt n limbile
minoritilor);
- creterea alocrilor orare pentru CD; numrul total de ore/spt. de 29-30 (31 la clasa a VIII-a)
nu este considerat prea mare (n raport cu alte state din Uniunea European) i se consider
c poate fi propus un numr mai mare de ore pentru CD;
- prelungirea dezbaterii publice pe o perioad de minimum 3 luni;
- elaborarea unui nou cadru curricular de referin;
- corelarea planurilor-cadru pentru gimnaziu cu cele pentru liceu;
- elaborarea unor variante din mai multe perspective curriculare: structurare modular,
abordare integrat etc.; referitor la problema interdisciplinaritii, se consider c aceasta
nu poate fi rezolvat atta timp ct nu exist cadrul legal al predrii asistate de profesori
de alte specialiti n domeniile conexe i ct nu se organizeaz cursuri de formare pentru
proiectarea i predarea cursurilor opionale, pentru predarea integrat;
- organizarea unor ntlniri la nivel naional, ntre profesorii de diverse discipline i forurile
decizionale pentru discutarea statutului disciplinelor n sistemul de educaie.
-

Unele rapoarte includ i observaii/propuneri separate, formulate doar de prini, elevi,

reprezentani ai autoritii locale, ai sindicatelor, ai unei/unor minoriti naionale. Dintre
propunerile formulate n special de ctre elevi i de ctre prinii acestora, menionm:
- meninerea unui numr mic de ore/spt., fapt dificil de realizat avnd n vedere i celelalte
propuneri formulate (de exemplu, creterea numrului de ore la ariile Arte i Educaie
fizic, sport i sntate; Consiliere i orienta re n fiecare an de studiu; introducerea unei
ore de Educaie rutier; 5 ore/spt. n clasa a V-a, la disciplina Limba i literatura romn;
meninerea disciplinei Limba latin la clasa a VIII-a, susinerea introducerii orelor de TIC,
Educaie economic, Fizic i Chimie);
- pledoaria pentru schimbarea cu msur, cu simul pragmatic al realitii;
- opiunea pentru CD adaptat nevoilor elevilor, dar i specificului colii;
- susinerea opionalului integrat.
Menionm c la nivelul a dou judee procesul de alegere a variantelor de plan-cadru a implicat,
alturi de opiunea pentru o variant de plan-cadru n ansamblul ei, i exprimarea opiunii pentru
72

o anumit variant de plan-cadru n raport cu disciplina predat (aceast a doua opiune a fost
exprimat n cadrul consiliului consultativ al disciplinei sau al ntlnirilor pe arii curriculare).
B. Centrare pe variante din perspectiva ariilor curriculare i ndeosebi a disciplinelor de studiu
Rapoartele realizate de 11 inspectorate colare ofer o analiz a variantelor de plan-cadru puse n
dezbatere din perspectiva ariilor curriculare i a disciplinelor de studiu. Participanii la dezbatere
inclui n aceast categorie nu au ales o variant de plan-cadru considerat n ansamblul lui, ci o
variant pentru o anumit disciplin. De exemplu, o parte din profesorii care predau:
- Limba i literatura romn, Limba latin, Biologie - nu opteaz pentru niciuna dintre
variante;
- Limba modern 1 i 2, Matematic, Religie, Educaie plastic i Educaie muzical,
Educaie fizic, Consiliere i orientare - aleg varianta 1;
- Fizic, Chimie, Educaie tehnologic, TIC - aleg varianta 2;
- Geografie, Istorie - aleg varianta 3.
O parte dintre cadrele didactice care nu au ales o variant bloc de plan au totui aprecieri pozitive
de ansamblu referitoare la axele care susin construirea celor trei variante:
- arii i discipline relevante;
- variantele favorizeaz dezvoltarea competenelor cheie;
- promovarea curriculumului inter i transdisciplinar;
- bun corelare TC-CDS.
Cele mai multe dintre propunerile formulate susin meninerea numrului actual de ore/alocarea
unui numr mai mare de ore/spt. la diferite discipline.
Acest mod de abordare a dus, n multe cazuri, la formularea de ctre profesorii de discipline
diferite a unor preri diferite sau divergente pentru aceeai disciplin, ndeosebi cu privire la:
- studierea disciplinei Limba latin la clasa a VIII-a (ofer cunotine de cultur
general)/transferul studiului Limbii latine la liceu;
- exprimarea unor ndoieli legate de disciplinele socio-umane nou propuse, pornind de
la dilema privind profesorii care le vor preda i de la necunoaterea condiiilor n care
pot fi abordate unele teme la discipline precum Istorie, Consiliere i orientare/ acord
pentru introducerea acestor discipline, de predat de ctre profesorii de socio-umane;
- studierea TIC n toate clasele de gimnaziu, putnd fi nglobate aici i noiuni de
Educaie tehnologic (se menioneaz c programa actual include teme i noiuni
care depesc interesul i nivelul de nelegere al elevilor)/ studierea Educaiei
tehnologice, 2 ore/spt. n toate clasele de gimnaziu;
Alte propuneri s-au referit la:
- rediscutarea ponderii ariilor curriculare;
- numr total de ore: maximum 27 ore/spt. la clasele a V-a a VI-a; maximum 30 de
ore/spt. la clasele a VII-a a VIII-a;
- creterea numrului de ore de CD;
- prelungirea dezbaterii publice;
- dezbaterea public a planurilor-cadru de gimnaziu concomitent cu cele de liceu;
- organizarea unor ntlniri la nivel naional ntre profesori, inspectorii de specialitate,
forurile decizionale pentru discutarea statutului maternei n sistemul educaional
romnesc;
- necesitatea ca modulele studiate la educaie tehnologic s poat fi alese de prinii
elevilor i de consiliul profesoral n funcie de posibilitile de realizare a activitilor
practice;
- introducerea unor precizri referitoare la alocarea orelor pentru ansamblurile
sportive etc.

73

6.2. Documente care vizeaz n principal susinerea unor discipline de studiu

Disciplinele vizate sunt urmtoarele: Limba i literatura romn, Limba latin, Biologie i unele
discipline conexe, Geografie, Educaie tehnologic.
Limba i literatura romn, Limba latin
S-au primit 16 documente n setul viznd limba romn i latina.
Tipologia documentelor este urmtoarea: 1 memoriu, 3 scrisori deschise, 3 propuneri din partea
cadrelor didactice, restul fiind de alt tip (multe subcategorizate ca emailuri nesemnate).
Sunt 11 texte cu autori individuali, restul de 5 reprezint grupuri de profesori. Nu cunoatem ns
numrul acestora.
Din punctul de vedere al obiectului, textele se mpart astfel:
- unul realizeaz analiza variantelor de plan-cadru i pledeaz pentru accentuarea culturii
umaniste (creterea numrului de ore la romn, latin, istorie, dar i la consiliere
neleas ns ca dirigenie);
- 3 se refer la alte probleme (modificarea LEN, introducerea culturii tradiionale romneti
n programe i manuale, ntoarcerea la reguli stricte n nvmnt);
- 3 susin reintroducerea orei de latin;
- 7 susin mai multe ore att la latin ct i la romn; 3 dintre acestea solicit i prelungirea
perioadei de dezbatere astfel nct adevraii specialiti (din nvmntul academic i
practicienii din gimnaziu, s poat discuta cu decidenii i remedia problema grav
aprut);
- 2 sunt mesaje mail anonime, incoerente, la care este dificil de detectat obiectul
comunicrii.
Cel mai adesea poziia adoptat este una explicit de respingere fr a se contura n mod clar o
nou variant. In principal se solicit numrul de ore din planul actual sau eventual mai multe ore.
In multe situaii lipsesc argumentele. Atunci cnd sunt argumente se invoc principii i
competene cheie, dar accentul este pus pe coninuturi de vocabular, structur gramatical,
cultur (cazul latinei) sau pe ct de mult este de predat (cazul romnei). Viziunea pornete dinspre
o anumit perspectiv asupra obiectului de studiu derivat dintr-un set de coninuturi cunoscut din
practic sau din programa n uz.
Biologie
S-au primit 10 documente n setul care vizeaz Biologia, Educaia pentru sntate i Educaia
sexual.
Tipologia documentelor este urmtoarea: 7 documente care includ propuneri din partea cadrelor
didactice, o petiie, 2 apeluri de urgen.
Iniiatorii documentelor sunt urmtorii: un inspectorat judeean, 3 inspectori colari de biologie, 2
consilii consultative, 3 organizaii nonguvernamentale, un profesor.
Numrul participanilor la dezbatere este urmtorul:
- peste 2000 de cadre didactice;
- 3002 elevi;
- 67 de organizaii nonguvernamentale.
Obiectul documentelor este reprezentat, n principal, de urmtoarele aspecte:
- analiza variantelor de plan-cadru puse n dezbatere;
- statutul disciplinei Biologie n noul plan-cadru de nvmnt;
- necesitatea introducerii disciplinelor Educaie pentru sntate, Educaie sexual n noul
plan-cadru;
- introducerea atelierelor de inovare i creativitate Mast n TC.
Dintre opiniile i propunerile exprimate, pot fi menionate cele referitoare la:
- alocarea a cte 2 ore/spt. pentru disciplina Biologie n clasa a V-a;
74

susinerea introducerii n TC a disciplinei Educaie pentru sntate, n fiecare an de studiu;

introducerea Educaiei sexuale n curriculumul naional obligatoriu;
introducerea n TC a atelierelor de inovare i creativitate Mast, 1-2 ore/spt.;

Geografie

Au fost analizate 30 de texte, dintre care:

- 1 de la Societatea de Geografie din Romnia;
- 1 de la Departamentul de Geografie, Universitatea de Vest Timioara;
- 8 texte (asumate n nume personal) de inspectori/profesori;
- 4 de la Consilii consultative geografie;
- 1 de la un grup de trei profesori de geografie;
- 15 de la inspectori n numele profesorilor din judeul respectiv (dei nu sunt furnizate liste
nominale).
Avnd n vedere lipsa unor informaii concrete, nu se poate estima numrul profesorilor i/sau al
altor actori educaionali participani la dezbaterile despre geografie. De asemenea, a fost dificil
de identificat tipul de document n absena unui titlu adresarea este cel mai adesea ctre
ministrul educaiei, de cteva ori ctre inspectorul general din MENCS. Evideniem c toate
textele au ca obiect susinerea disciplinei Geografie. Sunt cteva documente care adaug i
aspecte viznd programele, manualele, examenele, olimpiadele i evaluarea naional.
Cteva constatri:
Toate documentele fac o pledoarie pentru geografie.
Cele mai multe dintre documente se refer la numrul de ore corelat cu programele n uz.
n unele documente se consider c geografia contribuie la formarea tuturor
competenelor cheie, dar, de cele mai multe ori, nu se specific modalitatea prin care se
realizeaz acest lucru.
Apare relativ frecvent propunerea includerii geografiei n evaluarea de la clasa a VI-a.
Majoritatea documentelor accept varianta 3 fr modificri. Sunt cteva opiuni pentru
o variant n care Geografia s se bucure de o alocare de 2 ore pe tot parcursul
gimnaziului. Printre argumentele aduse n acest sens se numr rezultatele obinute de
elevi la examenul de bacalaureat.

Educaie tehnologic

S-au primit 10 documente analizate pe tematica tehnologii. Tipologia documentelor este

urmtoarea: 4 memorii, 1 petiie, 2 documente de propuneri din partea profesorilor, 3 scrisori/
mesaje mail ctre ministrul educaiei/ ISE. Documentele sunt trimise de ctre urmtoarele
persoane sau grupuri: un eurodeputat, un profesor de educaie tehnologic, 5 grupuri de
profesori, 3 inspectori, n numele profesorilor. Numrul participanilor la dezbatere: 394 de cadre
didactice, 8 prini, 10 profesori (nu toate grupurile au trimis efectivele consultate/ invocate). Din
punctul de vedere al obiectului, toate documentele susin disciplina Educaie tehnologic. Prin
urmare, majoritatea susine varianta 2 (fr modificri).
Cu excepia textului trimis de eurodeputat, care pledeaz pentru introducerea n trunchiul comun
a programrii coding, toi iniiatorii pledeaz pentru pstrarea educaiei tehnologice n
curriculumul obligatoriu pe toat durata gimnaziului. Argumentul cel mai des invocat este acela al
continuitii cu achiziiile de la nvmntul primar. De aceea apare i opiunea pentru varianta 2.
Sunt invocate des i coninuturile din programa n uz care, n absena includerii educaiei
tehnologice n trunchiul comun la a V-a i a VI-a, nu s-ar mai putea parcurge. Apare aici un
75

interesant derapaj spre impunerea discursului magistral n cadrul unei discipline recent
structurate curricular, care nu are tradiia unui decupaj epistemologic dur ca alte obiecte de
studiu. Totui obinuina de a reproduce ceea ce s-a fcut deja vduvete educaia tehnologic de
adaptarea fr echivoc la dinamica societii contemporane i i determin pe profesori s declare
convergena cu actualitatea, dar s reproduc achiziiile anterioare. Lipsete competena
antreprenorial (la nivelul profesorilor) de a valorifica oportunitile .
Un alt aspect important de menionat se refer la nenelegerea potenialului educaiei
tehnologice pentru dezvoltarea competenelor cheie. Doar 3 documente menioneaz aceste
competene:
- unul se refer doar la competenele de baz n tiine i tehnologii;
- cel de-al doilea extrage cteva aspecte din 6 competene cheie i ignor cu desvrire
competenele de comunicare;
- cel de-al treilea face referire la competenele de baz n tiine i tehnologii i la
antreprenoriat.
In condiiile n care se invoc perspectiva interdisciplinar, mai multe documente nu reuesc s
vad oportunitatea transferurilor inter-arii: se solicit trecerea educaiei economice n aria
curricular Tehnologii, pe motiv c n programele actuale exist un modul la a VI-a de Economia
familiei. Prin urmare, profesorii sunt abilitai pentru acest tip de curs. Nu se pune niciun moment
problema transferurilor care s-ar putea facilita n activitile de nvare ale elevilor.
6.3. Documente diverse care militeaz pentru noi planuri-cadru, discipline
S-au primit 16 documente, pe teme diverse. Tipologia documentelor este urmtoarea: 2 memorii,
2 petiii, o scrisoare deschis, 4 documente care includ propuneri din partea profesorilor, 6
mesaje mail, o solicitare. Documentele sunt trimise de profesori din nvmntul universitar i
preuniversitar, organizaii nonguvernamentale, persoane private.
Propunerile din aceste documente pleac de la urmtoarele puncte de vedere:
- nu se poate analiza planul-cadru n absena programelor;
- s se contureze o a patra variant de plan-cadru, pe baza propunerilor fcute
pn n prezent;
- prelungirea dezbaterii asupra planurilor-cadru, suprapunerea acesteia cu
dezbaterea programelor;
- realizarea de ctre MENCS i ISE a unei dezbateri despre statutul educaiei civice
n coala romneasc;
- nu exist plaj orar pentru disciplinele de studiu, astfel c nu se poate diferenia
pregtirea n funcie de nivelul clasei;
- trebuie redus timpul petrecut de elevi la coal; de exemplu, dac timpul petrecut
la coal s-ar reduce la 20 de ore/spt., atunci elevul poate avea la dispoziie
destul timp pentru educaia nonformal i pentru studiul individual.
Dintre propuneri, menionm pe cele care se refer la un plan-cadru diferit de cele trei variante i
de cele referitoare la statutul unor discipline:
- Limba i literatura romn i Matematica s aib urmtoarea alocare orar:
V
5

VI
4

VII
4

VIII
5

76

introducerea Informaticii ca disciplin obligatorie n toi anii de gimnaziu,

ncadrat n aria curricular Matematic i tiine ale naturii;
nereducerea n noul plan-cadru a unei ore de la urmtoarele discipline: Limba
latin, Limba romn (clasa a V-a), Educaie plastic (clasa a V-a), Educaie muzical
(clasa a VIII-a), Dirigenie (clasele V-VII), Istorie i Geografie (clasele V-VII);
Educaia pentru drepturile copilului s fie abordat n contextul drepturilor i
obligaiilor persoanei (i s fie tratat la Dirigenie/Consiliere);
nlocuirea Religiei cu Istoria religiilor;
creterea numrului de ore/spt. la Educaie fizic, sport i sntate, Educaie
plastic, Educaie muzical, n toi anii de studiu;
introducerea disciplinei integrate tiine (n loc de orele de Fizic i Chimie), fiind
nevoie, n ansamblul planului-cadru, de un mai mare accent pe
interdisciplinaritate; ntr-o alt propunere de plan-cadru, se dorete ca Fizica,
Chimia, Biologia s se studieze 1 or/sptmn, toi anii de studiu (cu accent pe
experiment);
Consiliere i orientare s constituie o disciplin obligatorie.

77

7. CONCLUZII PRELIMINARE

Dezbaterea public a evideniat c n acest moment exist un important orizont de ateptare cu

privire la schimbarea sistemului de educaie, muli dintre participanii la consultare exprimndu-i
opiunea pentru realizarea unei reforme profunde/autentice. n egal msur exist ns i un
grad de nencredere n valorificarea rezultatelor i propunerilor formulate n cadrul procesului de
consultare, fiind invocate experiene negative anterioare.
Totodat, se constat importante diferene n nelegere i ateptri legate de:
natura acestor schimbri (de exemplu, ce nseamn o schimbare profund/radical la
nivel de curriculum?)
ritmul implementare (de exemplu, ce putem schimba de mine?)
condiiile absolut necesare pentru a introduce aceste schimbri cu succes (de exemplu,
de ce resurse umane i materiale avem nevoie pentru ca aceast schimbare chiar s aib
loc?)
Datele analizate n raport demonstreaz c pentru unii respondeni, propunerea mai multor
variante de plan nu a uurat procesul de cristalizare a opiniilor, ci l-a ngreunat. Propunerile fie au
fost nelese ca variante de decizie (votndu-se, fr o minim argumentare, planul preferat), fie
au determinat o stare de circumspecie (exprimat prin neraportarea la variante ca ansambluri).
Recunoaterea importanei i rolului planului-cadru n contextul procesului de elaborare a noului
curriculum rmne, de multe ori, la nivel declarativ. Exist realmente o dificultate pentru muli
dintre cei consultai s treac de la planul vzut ca alctuire de materii i alocri de ore, la o
lectur a acestuia ca un construct orientat de finaliti/de un profil de formare.
Discutnd planul-cadru, foarte multe cadre didactice vd numai disciplina pe care o predau. Se
prefer pstrarea statu-quo-ului dac variantele reduc ponderea disciplinei din planul n uz (de
exemplu, ora de romn de la clasa a V-a, limba latin de la clasa a VIII-a, Educaia tehnologic la
clasele V-VI).
Contextul schimbrii planului-cadru este perceput ntr-o msur limitat ca o oportunitate real
de a dezbate n mod sistematic competenele ateptate de la absolvenii de gimnaziu, cile prin
care achiziiile pot fi asigurate, resursele de care avem nevoie pentru a susine activitile de
nvare, modalitile prin care actorii responsabili ar putea colabora constructiv.

78

ANEXE
Anexa 1. Precizri metodologice
Natura investigaiei a condus la o construcie a instrumentului pe baz unor itemi de opinie,
caracterizai prin evaluri pe o scala ordinal. n cazul acestor itemi rezultatele sunt prezentate n
distribuia procentual a rspunsurilor pe scala de evaluare. Pentru a permite comparaii sau
corelri ntre segmente sau factori, analiza a fost completat cu doi indicatori cantitativi de
evaluare global: scor mediu (media ponderat a rspunsurilor obinute prin echivalarea scalei
ordinale de evaluare cu scala cantitativ) i intensitatea opiniilor (ponderea scorului mediu n
valoarea cea mai mare a scalei de evaluare, n cazul nostru de 4 puncte).
Toi itemii de investigare solicit susineri ale opiniei exprimate de rspunsul oferit, astfel nct
chestionarul cuprinde i un numr important de itemi deschii. Analiza acestora a implicat
organizarea rspunsurilor i gruparea acestora pe categorii, analiza final realizndu-se la nivelul
principalelor categorii de probleme identificate n legtur cu obiectivul itemului respectiv.
Rezultatele de cercetare au fost analizate i prezentate global, pentru fiecare item, dar i n
funcie de caracteristicile de baz ale respondenilor.
n analiz s-au investigat ca factori de influen mediul de reziden i segmentul de apartenen a
subiectului n raport cu sistemul de educaie. Pentru cel de al doilea factor au fost stabilite trei
categorii i anume: (1) experi din domeniul educaiei (cadre didactice din nvmntul
preuniversitar, uninversitar, formatori etc.), (2) beneficiarii direci sau indireci ai sistemului (elevi
prini) i (3) alte categorii interesate, necuprinse direct n sistemul formal de educaie (aici au
fost incluse i persoanele care nu au completat informaiile de identificare).

Anexa 2. Instrument de analiz a documentelor scrise

Iniiator ___________________________________________________
Gril analiz
Se marcheaz cu x toate variantele care corespund sectiunii 1, 2 i 4
Se va completa un numar (daca este posibil) la sectiuna 3
Se marcheaz cu x i dup caz cu numrul unei variante la seciunea 5
Se vor meniona cteva exemple relevante la seciunea 6
1. Tip document

2.
Cine
documentul

trimite

Raport ISJ

Memoriu

Petiie

Scrisoare
deschisa

Propuneri
cadre
didactice

Alt tip

ISJ

Asociaie
profesionala/Consiliu
consultativ

Asociaie
nonguvernamental/
elevi/
sindicate

Grup de
profesori

Grup de
prini

Alii

3. Numr participani la
dezbatere

Organizaii:

4. Obiectul documentului

Analiza variantelor in
dezbatere+ propuneri

Susinerea
unei
variante/arii/grup
de
discipline/
disciplina + propuneri

Susinerea unei
discipline

Alt
obiect
(programe,
manuale etc.)
- care? -

5.

Acceptarea

Acceptarea

Respingerea

Respingerea

Poziie/mod

de

Cadre didactice:

unei

unei

Ali participani (elevi,

prini,
angajatori
etc.):

79

raportare la variantele n
dezbatere

variante (care?),
unele mbuntiri

cu

variante (care?),
recomandri
consistente
mbuntire

cu
de

tuturor
variantelor, fr
a propune o alt
variant

tuturor
variantelor, cu
propuneri
pentru o alt
variant

6. Aspecte de reinut
- numr total de ore pe an
de studiu
- alocri orare pe
discipline
- observaii relevante
despre discipline
- observaii despre ariile
curriculare
- alte aspecte considerate
relevante

80

Anexa 3. Analize semantice

81

Sugestiile dvs. cu privire la orice alte aspecte relevante care ar putea contribui la elaborarea variantei finale a planului-cadru de nvmnt (4 917
rspunsuri)

Distribuia grafic a sugestiilor referitoare la aria curricular

Distribuia disciplinelor n
discursul respondenilor

82

Care dintre cele trei variante analizate se potrivete cel mai bine ateprilor dumneavoastr (2 372 rspunsuri)

Relaii ntre varianta 2 a

planului cadru (concept
central), varianta 1 i 3, dar
i alte concepte cu care se
interesecteaz

83

Alte aspecte privind implementarea pe care le considerati importante (2586 rspunsuri)

Aria curricular

84

Identitate naional

85

Prin trunchiul comun, planul-cadru asigur egalitatea anselor la educaie pentru toi elevii. (728 rspunsuri)

86