Ghidul Solicitantului Consultanta Apel 2 2012 01032012

UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale 2007 2013
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul major de intervenie DM1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii Schema de finanare - Sprijin pentru consultan acordat IMM
GHIDUL SOLICITANTULUI 2012
SPRIJIN PENTRU CONSULTAN ACORDAT NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII
Prezentul Ghid se adreseaz ntreprinztorilor, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte n cadrul Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, Axa prioritar 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient , domeniul major de intervenie D1.3. - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii. Acest Ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectelor de consultan i descrie modalitatea de selecie, aprobare i derulare a acestora.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
CUPRINS Capitolul I. INFORMAII GENERALE I.1. Introducere I.2. Cadrul de reglementare I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013 I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient I.3.2. Domeniile majore de intervenie I.3.3. Operaiunea - b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii I.3.4. Alocarea financiar I.4. Apelul de proiecte cu termen limit I.5. Ajutorul de minimis Capitolul II. CRITERII DE ELIGIBILITATE II.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului 1. Forma de constituire a solicitantului 2. Activitatea economic a solicitantului 3. Reprezentantul legal al solicitantului 4. Capacitatea de implementare a proiectului II.2. Eligibilitatea proiectelor 1. Obiectivul proiectului: Proiectul vizeaz dezvoltarea i creterea competitivitii ntreprinderii 2. Activitile (Codurile CAEN) pentru care se solicit consultan 3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, dezvoltrii durabile (teme orizontale), ajutorului de minimis i al achiziiilor 4. Perioada de implementare a proiectului 5. Activitatea economic a proiectului Capitolul III. ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI III.1. Completarea Cererii de finanare III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe III.2.1 nregistrarea Cererii de finanare III.2.2 Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe III.3. Cheltuielile eligibile III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile Capitolul IV. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA IV.1. Criterii de evaluare i selecie IV.2. Procesul de evaluare i selecie a proiectului IV.2.1 Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii IV.2.2 Evaluarea tehnic i financiar a proiectului IV.3. Contestaiile IV.4. Publicarea rezultatelor evalurii IV.5. Contractarea Capitolul V. DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI V.1 Amendamente la contractul de finanare V.2.Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile V.3 Rambursarea cheltuielilor V.4. Plata finanrii nerambursabile Capitolul VI. RETURNAREA FINANRII Capitolul VII. RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI Capitolul VIII. ACHIZIII Capitolul IX. CONTROL I AUDIT Capitolul X. INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR 4 4 4 6 6 6 6 6 6 7 9 9 9 11 12 13 13 13 14 16 17 17 18 18 18 18 21 22 24 26 26 26 26 27 29 29 29 31 31 33 33 34 35 35 35 36 38
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXE Anexa 1. Cerere de finanare Formularul A Declaraia de eligibilitate Formularul B Declaraia de angajament Formularul C Declaraie pe propria rspundere Formularul D Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM Formularul E Opisul Cererii de finanare Formularul F Curriculum Vitae Anexa 2. Instruciuni de completare a Cererii de finanare Anexa 3. Grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii Anexa 4. Grila de evaluare tehnic i financiar Anexa 5. Contract de finanare (variant informativ) Anexa I: Msuri de monitorizare i control Anexa II: Msurile de informare i publicitate Anexa III: Modelul cererii de rambursare Anexa IV: Formularele de monitorizare (Raportul de progres, Raportul final, Raportul de durabilitate i sustenabilitate a proiectului) Anexa V: Norme interne de achiziii Anexa VI: Cererea de finanare completat i aprobat de OI Anexa VII: Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de proiect Anexa VIII: mputernicire i specimen de semntur a persoanei responsabile cu operaiunile financiare Anexa 6. Glosar de termeni Anexa 7. Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie Anexa 8. Opisul Cererii de rambursare
39 48 49 50 51 57 58 60 67 69 71 83 85 86 92 102 108 108 108 109 113 114
Anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul I INFORMAII GENERALE I.1. INTRODUCERE Prezentul ghid ofer informaiile necesare solicitanilor n vederea pregtirii i transmiterii Cererilor de finanare i reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate n cadrul acestui apel pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii. Operaiunea i propune s sprijine microntreprinderile, ntreprinderile mici i pe cele mijlocii din Romnia n scopul creterii competitivitii i mbuntirii potenialului acestora. Aceste obiective pot fi atinse inclusiv prin realizarea de studii, strategii i soluii inovative. Prezentul Ghid stabilete condiiile pentru acordarea sprijinului financiar nerambursabil de maximum 170.000 lei pentru fiecare proiect de consultan selectat pentru finanare n cadrul acestei operaiuni. Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE) este Ministerul Economiei Comerului i Mediului de Afaceri (MECMA). . Autoritatea responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate ntreprinderilor mici i mijlocii n cadrul Axei prioritare 1 este Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri prin Organismul Intermediar pentru ntreprinderi mici i mijlocii (OI IMM), n conformitate cu Ordinul MECMA nr. 2170/2010 de delegare de atribuii specifice i reglementare a relaiilor OI IMM cu Autoritatea de Management pentru POS CCE. I.2 CADRUL DE REGLEMENTARE Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente prezentului Ghid se ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente: . A. La nivel european Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrilr ulterioare; Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, cu modificrile i completrilr ulterioare; Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene; Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002; Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional cu modificrile i completrilr ulterioare; Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis. Regulament (CE) nr.1177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 - privind noile praguri de achiziii
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
B. La nivel naional Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea pentru 2007-2013; Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007; HG nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare; HG 1135/09.11.2011 pentru modificarea i completarea HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale. O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362 din 20 noiembrie 2009 cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009 Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare; Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul nr. 2548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, Ordinul nr. 2359/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/2009 Ordinul nr. 2370/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/200 O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora. HG 875/31.08.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora Ordinul MEF nr. 184/2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013; Ordinul MEF nr. 480/20.02.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, aferent operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, Domeniul major de intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (a se vedea modificrile fcute prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 1192/12 iunie 2009); Orice modificare a cadrului legislativ naional sau european cu inciden asupra acestui apel, va fi preluat din oficiu i adugat la precizrile prezentului Ghid. OI IMM va publica pe web site-ul su, n mod vizibil, orice modificare survenit.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
I.3. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013 Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS-CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare: Axa Prioritar 1- Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Axa Prioritar 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate Axa Prioritar 3 - Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public Axa Prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice Axa Prioritara 5 - Asisten tehnic I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acord n cadrul acestei axe prioritare printr-un set de msuri complementare, direcionate ctre: investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii specializate n managementul afacerilor, facilitarea accesului la finanare precum i inovare tehnologic, n scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor. Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria prelucrtoare care doresc s i dezvolte i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat i integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri corespunztoare. Obiectivele axei prioritare sunt: Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv; Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor. 1.3.2. - DOMENIILE MAJORE DE INTERVENIE DMI1.1. DMI1.2. DMI1.3. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM Accesul IMM la finanare Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
I.3.3. Operaiunea Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii Operaiunea "Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii" din cadrul DMI 1.3 se implementeaz prin schema de ajutor de minimis Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, aprobat prin Ordinul nr. 480/2008 cu modificrile i completrile ulterioare i are ca scop creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin achiziionarea de servicii de consultan nelegate de activitatea curent a firmei I.3.4. Alocarea financiar Bugetul alocat acestui acest apel de proiecte este de 84 milioane lei. I.4. APELUL DE PROIECTE CU TERMEN LIMIT Apelul de proiecte cu depunere pn la un termen limit i defalcat n sesiuni succesive se lanseaz pe data de 15.02.2012 i se nchide pe data de 28.09.2012 ora 14,00. .
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
In aceast perioad vor fi lansate succesiv 3 sesiuni de depunere i evaluare, respectiv : Sesiunea I (martie ): a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 01.03.2012 ora 9,00 i pn pe data de 30.03.2012 ora 14,00 b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 01.04.-31-05.2012 Sesiunea II ( iunie ) : se lanseaz cu condiia ca bugetul apelului s nu se fi epuizat la nivelul proiectelor declarate finanabile dup evaluarea proiectelor depuse n cadrul primei sesiuni ( sesiunea martie ) a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 01.06.2012 ora 9,00 i pn pe data de 29.06.2012 ora 14,00 b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 02.07.-31.08.2012 Sesiunea III ( septembrie ): se lanseaz cu condiia ca bugetul apelului s nu se fi epuizat la nivelul proiectelor declarate finanabile dup evaluarea proiectelor depuse n cadrul sesiunilor I i II cumulate. a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 03.09.2012 ora 9,00 i pn pe data de 28.09.2012 ora 14,00 b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 01.10.-30.11.2012 1. nregistrarea on-line a proiectelor se va face utiliznd aplicaia informatic special elaborat n acest scop, postat pe site-ul OI IMM 2. Proiectele vor fi depuse la sediul OI IMM, din Str.Ernest Juvara, nr. 3-7, Sect.6, Bucureti, Cod Potal 060104 (luni joi ntre orele 9.0016.00 i vineri 9.0014.00 ) sau la sediul oricrui Oficiu Teritorial pentru IMM i Cooperaie (OTIMMC) 3. n cazul utilizrii serviciilor de pot/curierat, va fi luat n consideraie data i ora predrii proiectului ctre cru, nscris n documentul de expediie i care trebuie s se ncadreze n intervalul precizat la pct.a) ale celor 3 sesiuni de mai sus. ATENIE ! Solicitanii a cror proiecte au fost declarate respinse n prima sesiune, pot redepune proiectele corectate n sesiunile succesive. Solicitanii a cror proiecte au fost declarate finanabile, nu mai pot depune alte proiecte n sesiunile ulterioare ale acestui apel de proiecte.
I.5. AJUTORUL DE MINIMIS n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii ajutorul financiar nerambursabil va fi acordat solicitanilor eligibili n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006. Valoarea maxim a ajutorului financiar nerambursabil ce se poate acorda n cadrul acestei scheme de finanare este de 170.000 lei, n condiiile respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, dar nu mai mult de 20% din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n ultimul exerciiu financiar ncheiat i cu respectarea prevederilor de la Capitolul III.3 Cheltuieli eligibile, privind limitarea nivelului finanrii pentru anumite categorii de cheltuieli.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Intensitatea maxim a ajutorului de minimis reprezint procentul maxim care poate fi finanat din fonduri nerambursabile, respectiv din FEDR i din bugetul de stat, calculat la valoarea eligibil a proiectului, respectiv suma cheltuielilor eligibile. Intensitatea maxim a finanrii acordate n conformitate cu prevederile prezentului Ghid este de 70% din totalul cheltuielilor eligibile. Ajutorul de minimis nu se cumuleaza cu ajutorul de stat acordat n legatur cu aceleai costuri eligibile, n cazul n care o astfel de cumulare ar avea drept rezultat o intensitate a ajutorului care depete intensitatea ajutorului stabilit pentru condiiile speciale ale fiecrui caz de un regulament de scutire pe categorii sau de o decizie adoptat de Comisie. Ajutorul de minimis solicitat n cadrul prezentei scheme de finanare se cumuleaz, conform declaraiei pe propria rspundere a solicitantului, cu orice alte ajutoare de minimis primite de acesta n anul fiscal de referin i n ultimii doi ani fiscali anteriori, fie din surse de la bugetul de stat, fie din surse comunitare, conform Anexei 1, Formularul C - Declaraia pe proprie rspundere, la prezentul Ghid. Beneficiarul trebuie s respecte regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 Euro (100.000 de Euro pentru firmele care activeaz n domeniul transporturilor rutiere, de mrfuri), echivalent n lei, la data acordrii ajutorului de minimis. n cazul n care, din declaraia solicitantului reiese c valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic pe o perioad de trei ani consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete echivalentul n lei a 200.000 euro (echivalentul n lei a 100.000 euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul transporturilor rutiere), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din finanarea nerambursabil solicitat care nu depete acest plafon. La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect se ncadreaz n categoria cheltuielilor eligibile, ct i de intensitatea ajutorului de minimis menionat, pentru a stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul II CRITERII DE ELIGIBILITATE n aceast seciune sunt prezentate criteriile de eligibilitate (pentru solicitant, activiti, proiect i cheltuieli) care vor fi aplicate n procesul de evaluare i selecie, cererilor de finanare depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii. Cererea de finanare completat de solicitant (Anexa nr. 1 la prezentul Ghid) va face obiectul verificrii conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor incluse n grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii (Anexa nr. 3 la prezentul Ghid). Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct i pe baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (Anexa nr. III la Contractul de finanare) i a documentelor justificative de efectuare a activitilor i a plilor. Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la Capitolul III.3 i vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului. II.1 Criterii de eligibilitate ale solicitantului Solicitantul este operatorul economic care ndeplinete urmtoarele criterii: 1) FORMA DE CONSTITUIRE A SOLICITANTULUI Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil n cadrul acestei operaiuni, persoanele juridice care se clasific n categoria microntreprinderilor, a ntreprinderilor mici sau mijlocii. Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare, pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme de finanare societile comerciale i societile cooperative, care ndeplinesc urmtoarele condiii (conform Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei): 1. sau 2. sau 3. i 4. 5. sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia, iar domeniile de activitate ( codul/codurile CAEN Rev.2 ) pentru care solicit consultan sunt eligibile, fac parte din activitatea firmei i sunt nscrise n certificatul constatator. Codul/codurile CAEN pentru care se solicit consultana poate/pot fi att codul CAEN principal, ct i alte coduri CAEN secundare nscrise n certificatul constatator, n condiiile descrise la cap. II.2.alin.2 Eligibilitatea proiectelor - pct. 5 Activitatea economic a proiectului, din prezentul Ghid. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR) sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR) sunt microntreprinderi, adic au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR)
Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr. 346/20041 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
1
ART. 5
(1) Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n cursul anului, determinat pe baz lunar.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea autonom, partener sau legat potrivit legii, conform formularului D din Anexa nr.1 a prezentului Ghid. Nu sunt eligibile n cadrul acestui apel de proiecte, organizaiile neguvernamentale, ntreprinderile individuale, persoanele fizice autorizate i ntreprinderile familiale. n stabilirea tipului de ntreprindere (micro, mic sau mijlocie) solicitantul va avea n vedere legtura dintre ntreprinderea solicitant i alte ntreprinderi. Legtura dintre ntreprinderi se va stabili prin raportare la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevederilor legale. n funcie de relaia lor cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevderilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
(2) Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din luna respectiv - inclusiv zilele de repaus sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru fiecare zi de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi. (3) n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de salariai se includ salariaii angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat ntre ntreprindere i un agent de munc temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere. (4) Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu, proporional cu timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial. (5) La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract individual de munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o form de pregtire profesional pe baz de contract de ucenicie sau de formare profesional. (6) Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de maternitate sau parental. (7) Numrul mediu anual de salariai se determin pe baza Registrului general de eviden a salariailor, ntocmit i completat conform prevederilor legale n vigoare. ART. 6 (1) Datele utilizate pentru calculul numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor. (2) Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive. (3) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz. (4) n calculul cifrei de afaceri nete anuale sumele selectate nu includ taxa pe valoarea adugat i alte taxe indirecte. (5) n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, vor fi stabilite exclusiv pe baza situaiilor financiare anuale ale ntreprinderii respective. (6) Datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, ale unei ntreprinderi partenere sau legate cu o alt ntreprindere se vor stabili pe baza situaiilor financiare anuale i a altor date ale ntreprinderii ori, dac exist, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus, care se vor cumula cu datele oricrei ntreprinderi partenere a ntreprinderii n cauz, situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot (cel mai ridicat dintre aceste procente). (7) Datele prevzute la alin. (6) se vor cumula n proporie de 100% cu datele oricrei ntreprinderi care este legat direct sau indirect de ntreprinderea n cauz, dac datele nu sunt deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate. (8) Datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug 100% din datele ntreprinderilor legate de aceste ntreprinderi partenere, cu excepia cazului n care aceste date au fost deja incluse prin consolidare. (9) Datele ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug, n mod proporional, datele oricrei ntreprinderi partenere a acestor ntreprinderi legate, situat imediat n amonte sau n aval de acestea, cu excepia cazului n care au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate, ntr-o proporie cel puin egal cu procentul definit la alin. (6). (10) Atunci cnd n evidenele consolidate nu sunt incluse informaii cu privire la numrul mediu anual de salariai al unei ntreprinderi, cifrele privind numrul mediu anual de salariai se calculeaz prin cumularea proporional a datelor aferente ntreprinderilor partenere i a datelor aferente ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat.
10
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
pot exista 3 tipuri de ntreprinderi: a) ntreprinderi autonome; b) ntreprinderi partenere; c) ntreprinderi legate. Pentru verificarea corectitudinii ncadrrii n categoria IMM sau n relaia lor cu alte ntrepinderi, conform prevederilor legale, n cadrul procesului de evaluare se pot cere clarificri solicitantului, respectiv situaiile finaciare ale ntreprinderii solicitante sau a ntreprinderilor partenere i/sau legate cu aceasta, aferente exerciiilor financiare anterioare anului de referin. 2) ACTIVITATEA ECONOMIC A SOLICITANTULUI Pentru a fi eligibil solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1), urmtoarele condiii: 1. 2. A desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exerciiului financiar precedent; A obinut profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar (bilanul i contul de profit i pierderi) nregistrat i depus conform normelor i instruciunilor MFP pentru ultimul exerciiu financiar (vezi pct 1.2 la Anexa 1 - Cererea de finanare). Solicitantul va declara n toate documentele cererii de finanare care fac referire la profit, aceeai categorie de profit (profit sau profit din exploatare). Codul/Codurile CAEN pentru care solicit consultan trebuie s fie eligibile i s fac parte din activitatea firmei;
3.
4. Solicitantul poate depune o singur Cerere de Finanare dar , n cadrul ei, poate solicita consultan pentru mai multe activiti economice identificate prin coduri CAEN eligibile, conform condiiilor descrise la Cap. II.2.alin.2 - Eligibilitatea proiectelor - pct. 5 Activitatea economic a proiectului, din prezentul Ghid; 5. n cadrul acestei scheme de finanare nu se acord sprijin financiar pentru consultan n activiti din sectoarele: a) pescuit i acvacultur; b) producia primar a produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la tratat; c) procesarea i comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratat; d) sectorul siderurgic e) sectorul carbonifer f) activiti economice neacceptate la finanare, conform specificaiei seciunilor/codurilor CAEN neeligibile, prezentate la cap.II.2.alin.2 din prezentul Ghid Activitile economice ale proiectului vor fi clasificate conform CAEN Rev. 2 aprobat prin Ordinul Preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 337/2007. 6. nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos: a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui angajament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2; d) are obligatiile de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; e) are obligaii de plat nete ce depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale, pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator.
11
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
f) g) h)
este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene; a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost nc executat2; este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.20043.
ATENIE! Obligaiile de plat menionate la punctele d) i e), trebuie s fie evideniate n cadrul formularelor tipizate, eliberate de instituiile competente. 3) REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI Reprezentantul legal al ntreprinderii este persoana care ndeplinete una din urmtoarele condiii:

este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului, dar care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte societatea. este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte legal societatea.
Persoana care exercit calitatea de reprezentant legal al societii va fi nscris i la pct. 1.3 din Cererea de finanare. Mandatul reprezenantului legal trebuie s acopere perioada de implementare a proiectului plus trei ani de la data finalizrii implementrii proiectului. n perioada de implementare i postimplementare beneficiarul poate numi un nou reprezentant legal, cu respectarea condiiilor menionate anterior i a celor stipulate n contractul de finanare. Reprezentantul legal al societii va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun, la semnarea contractului de finanare, cazierul judiciar. Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos: a) a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege); b) a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada efecturii plii. 3 O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri: a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau b) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. d) administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive profesionale sau etic-profesionale.
12
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
4) CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc prin completarea i semnarea Declaraiei de angajament, conform Formularului B din Anexa nr. 1 la prezentul Ghid, faptul c are capacitatea operaional i financiar de implementare a proiectului. a) Capacitatea operaional (administrativ) se refer la:asigurarea resurselor umane necesare implementrii proiectului; b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn la rambursarea/decontarea ajutorului financiar nerambursabil convenit prin contractul de finanare. Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia prefinanrii. Aceasta nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora. Not: Solicitantul trebuie s fac dovada capacitii sale de susinere financiar integral a proiectului su astfel: A. n faza de nregistrare i depunere a Cererii de Finanare, solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura cel puin cofinanarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, prin completarea Declaraiei de Angajament anexat la Cererea de Finanare (Formularul B), actele doveditoare urmnd a fi solicitate n etapa de contractare. B. n faza de contractare solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura cofinanarea att a cheltuielilor eligibile ct i a celor neeligibile i conexe ale proiectului. Acestea pot fi alternativ sau cumulat: Scrisoare de Confort angajant, extras de cont bancar de depozit, dovada unei linii/contract de credit emis de o banc/instituie financiar bancar. Toate aceste documente trebuie s fie valabile la data depunerii documentelor n vederea contractrii. II.2. Eligibilitatea proiectelor Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat, menite s rspund unor nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale. Proiectul propus prin Cererea de finanare este eligibil dac respect cumulativ urmtoarele criterii: II.2.1 OBIECTIVUL PROIECTULUI: PROIECTUL VIZEAZ CRETEREA COMPETITIVITII NTREPRINDERII Scopul i obiectivele proiectului trebuie s vizeze creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin achiziionarea de servicii de consultan extern (din afara firmei solicitante) cu condiia ca serviciul de consultan respectiv s nu se constituie ntr-o activitate continu sau periodic i s nu fie legat de activitatea curent a firmei, respectiv s fie n direct legtur i conformitate cu obiectivele specifice ale Axei prioritare 1 a POS CCE, precum i cu unul sau mai multe dintre obiectivele operaiunii. II.2.2 Activiti eligibile n cadrul operaiunii b) "Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii", se finaneaz achiziia de servicii de consultan pentru urmtoarele activiti : a. Elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii;
13
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
b. c. d. e. f. g. h. ATENIE!
Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive; Elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementarea unui anumit proiect; Elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare pentru un anumit proiect; Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii sau implementrii unui anumit proiect; Elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale; Elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice sau pentru un domeniu precizat; Elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii.
1. Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activiti. n acest sens, se recomand consultarea listei cheltuielilor eligibile de la Capitolul III.3. 2. Nu vor fi admise la finanare activitile eligibile (aa cum au fost enunate mai sus) prevzute n proiect, care au mai fost finanate n ultimii trei ani sau sunt finanate n prezent, parial sau n totalitate din alte surse publice. 3. Fiecrei activiti i corespunde o limit valoric maxim specificat n cap.III.3 al Ghidului. Prin proiect se poate solicita finanarea consultanei pentru mai multe din activitile susmenionate, dar ajutorul financiar nerambursabil cumulat nu poate depi suma de 170.000 lei 2. Activitile (Codurile CAEN) pentru care se solicit consultan: Se acord sprijin financiar pentru consultan acordat n cadrul urmtoarelor activiti economice eligibile cuprinse n tabelul de mai jos (conform CAEN Rev. 2): Tabel 1 SECIUNEA A - agricultur, silvicultur i pescuit B - industria extractiv Diviziunea toate 05 06 07 08 09 10, 11,12,19, 13,14,15,16,17, 18,21,22,23,26, 27,28,29,31,32 20 24 25 30 33 - reparaii, ntreineri, instalri echipam toate 0710, 0729 0811, 0812, 0891, 0893, 0899 toate toate 201, 202, 203, 204, 2052, 2053, 2059 244, 2453, 2454 CODURI ELIGIBILE CODURI NEELIGIBILE toate Toate (sector carbonifer) 0721 (radioactive) 0892 (turba) Toate (alimentare, buturi, tutun, prod.cocserie ) 2051 (explozivi); 206 241, 242, 243, 2451 2452 (oel) 254, 2591 (armament, muniie, recipieni din oel ) 304 (vehicule militare) toate
C - industria prelucrtoare
251, 252, 253, 255, 256, 257, 2592, 2593, 2594, 2599
301, 302, 303, 309 -
14
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
D - producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat E- distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare F - construcii G - comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor I - hoteluri i restaurante M-activitati profesionale, stiintifice si tehnice N activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport J - informaii i comunicaii H, K , L, O, P, Q, R, S, T, U
35 - producie i furnizare En.El. 36, 37 38 39 41 42, 43 45 46 47 55 56 71, 72, 74 69, 70, 73, 75 77, 78, 79 80,81,82 58,59,60,61,62,63 Toate
toate
383 412 toate toate 4612,-4616,4618-4619, 4624,464, 465,466,467,469 4719, 4730-4775 4777-4779, 4782-4799 toate toate toate toate -
toate 381, 382 toate 411 4611,4617,4621,4622, 4623,463 4711,472 4776,4781 toate toate toate toate toate
Vor fi punctate suplimentar (vezi Anexa 4 la prezentul Ghid) sectoarele/seciunile/codurile CAEN cu valoare adugat mare conform urmtoarei clasificri: Tabel 2 TIPURI DE SECTOARE Sectoare de nalta tehnologie i cu valoare adugat mare 1. Industria aeronautic * 2. Calculatoare i aparate electronice 3. Aparatur de birou 4. Informaii i comunicaii 5. Industria farmaceutic 6. Aparatur i instrumente tiinifice 7. Autovehicule * 8. Echipamente electrice 9. Produse chimice * 10. Alte echipamente/utilaje de transport * 11. Maini, utilaje i echipamente Sectoare de tehnologie medie i cu valoare adugat medie 12. Produse din plastic i cauciuc CLASIFICARE CAEN SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE; SECIUNEA G - COMER CU RIDICAT I CU AMNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR I MOTOCICLETELOR; SECIUNE J INFORMAII I COMUNICAII 303+3316 26 2823 SECIUNEA J 21 33 29+45 27 20 309+3020+3317 28 + 29 SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE ; SECIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIV 22
15
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
13. Alte sectoare din industria prelucrtoare 14. Metale neferoase * 15. Produse minerale nemetalice 16. Produse de metal fabricate * 17. Produse metalice feroase Sectoare de tehnologie sczut i cu valoare adugat sczut
32 072+0729+244+2445+2453+2454+2455 23+239+2399 25 071+241+2410 SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE; SECIUNEA E - DISTRIBUIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR, ACTIVITI DE DECONTAMINARE 18 13+14 16+31 36
18. Tiprire i reproducere pe suport 19. Textile i mbrcminte 20. Lemn i mobil 21. Reciclare materiale -
Poziiile din prezentul tabel marcate cu (*) sunt eligibile numai n msura n care se coreleaz cu prevederile OMEF nr. 1943/19.06.2008 i cu tabelul cu coduri CAEN eligibile de mai sus. Alte poziii care sunt eligibile pentru acest apel de proiecte i nu sunt menionate n prezentul tabel sunt considerate sectoare cu valoare adugat sczut (de exemplu seciunea F construcii).
3. PROIECTUL RESPECT LEGISLAIA N DOMENIUL EGALITII DE ANSE, DEZVOLTRII DURABILE (TEME ORIZONTALE), AJUTORULUI DE MINIMIS I AL ACHIZIIILOR a) Promovarea egalitii de anse i a nediscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse. Solicitantul este obligat s asigure egalitatea de anse i tratamentul egal ntre angajai, femei i brbai, n cadrul relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor bazate pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, dizabiliti etc, n regulamentele de organizare i funcionare i n regulamentele interne ale unitilor. Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este respectat i n cazul implementrii contractelor de lucrri/furnizare de bunuri/servicii pe care le va ncheia n vederea realizrii obiectivelor proiectului propus spre finanare, evaluatorii urmnd s in cont de respectarea acestui principiu n evaluarea proiectului. b) Respectarea principiului dezvoltrii durabile va asigura o cretere a calitii vieii, att din punct de vedere al mediului, ct i al sntii publice. ATENIE! Seciunea 3 Concordana cu politicile UE i legislaia naional din formularul Cererii de finanare (Anexa1) conine recomandri privind modul n care solicitanii pot s fac dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea anse, nediscriminarea i dezvoltarea durabil. Modul n care vor fi respectate principiile i legislaia n domeniul temelor orizontale va fi monitorizat att pe durata de implementare a proiectului, ct i dup finalizarea acestuia. c) Sunt admise la finanare proiectele care conin achiziionarea mai multor servicii de consultan, din domenii diferite, nelegate de activitatea curent a firmei, astfel nct s fie respectat perioada maxim de implementare a proiectului sau orice alte condiii specificate n prezentul Ghid.
16
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
d) n procesul achiziiilor de servicii necesare n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice sau a Normelor simplificate de achiziii, dup caz (Anexa V la Contractul de finanare). ATENIE! Nerespectarea procedurilor de realizare a achiziiilor atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - POS CCE. 4. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI Perioada de implementare a proiectului este de cel mult un an de la data semnrii contractului de finanare. Calendarul de implementare a proiectului cuprinde activitile proiectului (care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau cele care sunt previzionate a se realiza), precum i termenele lor de realizare, corelate cu metodologia de implementare a proiectului. 5. ACTIVITATEA ECONOMIC A PROIECTULUI Conform Capitolului II.1. pct. 2) pct. 4 prin proiect se poate solicita finanare pentru realizarea mai multor tipuri de strategii, studii, etc, dar acestea trebuie s se refere la activiti economice identificate printr coduri CAEN eligibile. Activitile economice la care se face referire n cadrul strategiilor, studiilor i a celorlalte categorii de documente solicitate n cadrul acestei operaiuni i pentru care se solicit finanarea nerambursabil, trebuie s se regseasc printre activitile solicitantului i se regsesc n Certificatul Constatator al acestuia. Codurile CAEN pentru care se solicit finanarea consultanei trebuie s respecte cumulativ urmtoarele condiii: s fie eligibile, conform cerinelor prezentului ghid; s fac parte din obiectul de activitate declarat al firmei, dovedit prin Certificatul constatator;
17
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul III ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa nr. 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa: www.minind.ro. Cererile de finanare vor parcurge urmtoarele etape: nregistrarea on-line; Depunerea fizic a dosarelor la sediul Organismului Intermediar sau la sediile Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie (OTIMMC) - Anexa 7 la prezentul ghid; Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii; Evaluarea tehnic i financiar; Selectarea proiectelor; Verificarea documentelor solicitate n vederea contractrii; ncheierea contractului de finanare.
ATENIE! Cererea de finanare trebuie nsoit la momentul depunerii, de toate documentele solicitate prin prezentul Ghid. III.1. Completarea Cererii de finanare Completarea Cererii de finanare, inclusiv a formularelor corespunztoare acesteia, se va face conform instruciunilor de completare, prevzute n Anexa 2 la prezentul Ghid i va respecta ntocmai formularul standard. Modificarea formularului standard constnd n eliminarea, renumerotarea seciunilor i alte asemenea aciuni, conduce de drept la respingerea Cererii de finanare. Cererea de finanare i formularele aferente acesteia vor fi completate n mod obligatoriu i integral prin tehnoredactare, n limba romn. Pentru a nlesni procesul de evaluare, Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 a POS CCE. III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe III.2.1. nregistrarea cererii de finanare Pentru a putea fi nregistrat n evidenele OI IMM i pentru a putea intra n etapele de evaluare, orice proiect trebuie s dobndeasc dou numere de nregistrare respectiv, a) un numr de nregistrare n sistemul de eviden electronic al OI IMM i b) un numr de nregistrare obinut la momentul depunerii fizice a proiectului la sediul OI IMM sau al Oficiilor Teritoriale ale Ageniei pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM (Vezi Anexa 8 la prezentul Ghid ) nregistrarea on-line se poate face 24 de ore pe zi pe ntreaga perioad a sesiunii de nregistrare i depunere,. Data i ora exact a lansrii i respectiv a nchiderii apelului de proiecte se comunic prin Cererea de Proiecte publicat pe site-ul OI IMM odat cu Ghidul Solicitantului (forma Final).
18
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
nregistrarea on-line se poate face exclusiv prin utilizarea aplicaiei informatice disponibil pe site-ul web al OI IMM la adresa www.minind.ro. Accesul la formularul de nregistrare se face pe baza unui nume de utilizator i a unei parole, la liber alegere a solicitantului, conform indicaiilor aplicaiei. Dup primirea prin e-mail a acceptului de folosire a numelui de utilizator i a parolei alese, solicitantul va putea completa formularul de nregistrare on-line a proiectului. Interfaa on-line cuprinde cate un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere online cuprinde urmtoarele cmpuri: Elemente generale Denumirea ntreprinderii Codul CAEN rev. 2 aferent obiectului principal de activitate Obiectul de activitate principal Codul fiscal Numrul de nregistrare la Registrul Comerului Statutul legal (microntreprindere, ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie) Alte informaii Numele reprezentatului legal Funcia Adresa societii Codul potal Telefon Fax E-mail Denumirea proiectului Activitatea economic pentru care se solicit finanare (codul/codurile CAEN Rev. 2) Valoarea total a proiectului (lei) Valoarea total eligibil a proiectului (lei) Valoarea finanrii nerambursabile solicitate (lei) Obiectul ajutorului financiar nerambursabil elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii; elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive; elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementarea unui anumit proiect; elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare pentru un anumit proiect;
19
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii sau implementrii unui anumit proiect; elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale; elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice sau pentru un domeniu precizat; elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii Obiectivele proiectului (200-400 caractere) Contextul economic (200-400 caractere) Activitile specifice implementrii proiectului (200-400 caractere) Rezultate ateptate dup implementarea proiectului (200400 caractere) Beneficiari direci sau indireci ai proiectului (200-400 caractere) Justificarea necesitii finanrii nerambursabile (200- 400 caractere) Aezare geografic (locul de implementare a proiectului) Regiune Jude Localitate Adresa implementrii proiectului Cmp control antispam Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi un numr de ordine unic, corespunztor cererii de proiecte la care a participat, i invitaia s se prezinte la sediul Organismului Intermediar sau al unui OTIMMC pentru a depune proiectul (sau s l trimit prin curierat rapid la sediul Organismului Intermediar) pn la data i ora limit de nchidere a apelului de proiecte. Comunicarea acestor elemente se face simultan pe ecran (la finalul nregistrrii on-line), prin e-mail i prin intermediul listei solicitanilor disponibil on-line. n cazul n care, ulterior nregistrrii on-line a proiectului, solicitantul constat c trebuie s aduc modificri proiectului nregistrat, acesta poate modifica pe baza numelui de utilizator i al parolei primite, dar orice aciune de acest tip va avea ca efecte anularea nregistrrii, pierderea numrului de ordine atribuit iniial, atribuirea unui nou numr de ordine la sfritul listei curente a proiectelor nregistrate n cazul transmiterii proiectului prin curierat rapid, se ia n considerare ca dat de depunere a proiectului data expedierii prin operatorul de curierat. NOT: Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), la alte adrese dect cea precizat n prezentul Ghid, ntr-un alt interval de timp dect cel fixat pentru acest apel, depuse sub alt form dect cea indicat n prezentul Ghid (colet) sau cu eticheta necompletat corect vor fi automat respinse. Numrul de nregistrare on-line va fi folosit n corespondena purtat cu OI IMM pn la primirea codului SMIS. Stadiul evalurii proiectelor depuse poate fi urmrit on-line prin consultarea listei proiectelor nregistrate i care va fi actualizat lunar, dup ncheierea perioadei de nregistrare. Dosarul proiectului care va fi depus la sediul OI IMM/OTIMMC, dup nscrierea on-line i numai n intervalul specificat, va cuprinde urmtoarele documente:
20
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Formularul E - Opisul cererii de finanare Cererea de finanare (conform formatului standard Anexa 1 inclusiv documentaia de pre care a stat la baza fundamentrii bugetului proiectului conform precizrilor fcute la cap. 4.1. din Cererea de Finanare) 3. Formularul A - Declaraia de eligibilitate 4. Formularul B - Declaraia de angajament 5. Formularul C - Declaraia pe propria rspundere 6. Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM 7. Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului (denumirea proiectului aprobat trebuie s fie identic cu cea indicat n cererea de finanare) i a tuturor cheltuielilor legate de proiect, precum i de nominalizare a reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, (n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit s reprezinte societatea o alt persoan dect reprezentantul legal nscris n certificatul constatator), n original, 8. Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat legal conform actelor normative i instruciunilor MFP inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar 2011, n fotocopie certificat de ctre solicitant, 9. Certificatul constatator n original emis cu maxim 60 anterior datei de depunere a proiectului, de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru, 10. CV-urile echipei care asigur managementul proiectului, ATENIE! n cazul declaraiei pe proprie rspundere privind asigurarea finanrii/cofinanrii proiectului cuprins n Formularul B Declaraie de Angajament anexat la Cererea de Finanare, Organismul Intermediar va face verificri prin sondaj. Cererea de finanare i toate documentele care o nsoesc se depun ntr-un exemplar original i dou exemplare n fotocopie. Opisul va precede ntreaga documentaie i se va numerota ca pagina 0 a Cererii de finanare. Cererea de finanare trebuie: - s fie semnat de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i s se tampileze pe fiecare pagin, n josul paginii, n centru; - s fie ndosariat (se va utiliza dosar cu in), paginat, cu toate paginile numerotate manual, n ordine cresctoare, de la 1 la n, n partea dreapt jos a fiecrei pagini (n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate). - s fie scanat n forma final, dup numerotarea, semnarea i tampilarea tuturor paginilor i s se ataeze pe suport electronic (CD) mpreun cu ntreaga documentaie a proiectului, n format PDF sau JPG. ATENIE! n cazul documentelor certificate (semnate de ctre reprezentantul legal, tampilate i cu nscrisul: "conform cu originalul"), paginile respective vor purta dou semnturi, dou tampile, numerotarea paginii i nscrisul: "conform cu originalul. III.2.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se pot depune la sediul Organismului Intermediar pentru IMM din str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Bucureti sau la oricare dintre Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie, n zilele de luni-joi, ntre orele 9.00 16.00 i vineri ntre orele 9.00 13.00. Adresele i datele de contact ale Oficiilor Teritoriale se gsesc n Anexa nr. 7 la prezentul ghid. Data limit de depunere/expediere a proiectului va fi cea specificat n Cererea de Proiecte.
1. 2.
21
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare i documentele solicitate completate n limba romn, n trei exemplare (un original i dou fotocopii). Exemplarele corespunztoare vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1, FOTOCOPIA nr.2". Documentele vor fi nsoite de un CD inscripionat cu varianta electronic a Cererii de finanare (Anexa 1) mpreun cu toate documentele solicitate i depuse conform opis, scanate n format PDF sau JPG, precum i 5 plicuri format A5 pe care se va inscripiona numele reprezentantului legal, adresa solicitantului inclusiv codul potal, plicuri necesare pentru transmiterea corespondenei ntre OI IMM i solicitant. Dosarul original i cele dou fotocopii ale acestuia, mpreun cu CD-ul i cele 5 plicuri A5, vor fi transmise ntr-un colet sigilat trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus menionat al OI IMM sau al celui mai apropiat OTIMMC. n scopul identificrii facile a proiectului partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie s poarte, n mod obligatoriu, o etichet cu urmtoarele informaii: Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013

Axa prioritar 1 Un sistem inovativ i ecoeficent de producie Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare: Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Autoritate de Management : Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri Organismul Intermediar pentru IMM Adresa: Str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Bucureti, cod potal 1060104 Sediul OTIMMC............................ <Denumirea i adresa complete ale Solicitantului> <Titlul proiectului> <Localizarea proiectului> <Numr unic de nregistrare>
ATENIE! 1. Toate documentele precizate la Cap. III.2,, trebuie s fie datate nainte de i valabile la data depunerii dosarului de finanare conform indicaiilor din Ghid. 2. Documente emise n alt ar dect Romnia (altele dect cele emise de autoriti publice) trebuie s fie traduse i certificate pentru conformitatea traducerii de ctre reprezentantul legal al solicitantului. 3. Documentele emise de autoriti publice strine trebuie s fie traduse de ctre un traductor autorizat a crui semntur trebuie autentificat de un notar public. III.3. CHELTUIELILE ELIGIBILE Pentru a fi eligibile cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale, conform HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind regulile de eligibilitate efectuate n cadrul operaiunilor finanate din fonduri structurale: - sunt efectiv pltite ntre data semnrii contractului de finanare i sfritul perioadei de implementare a proiectului
22
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
sunt n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de ctre beneficiar i OI IMM cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/20064. sunt conforme cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete: o ajutorul de minimis o regimul achiziiilor (conform prevederilor OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, sau dup caz, ale Normelor Interne de Achizii - Anexa V la Contractul de finanare); sunt menionate n lista cheltuielilor eligibile, aprobat prin Ordinul nr. 184/2008; sunt n legtur direct cu activitile propuse n proiect i sunt necesare pentru realizarea proiectului. sunt n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficent a fondurilor i un raport optim cost-rezultate; nu au fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.
n cadrul acestei operaiuni sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia de servicii de consultan extern (din afara firmei solicitante) pentru urmtoarele activiti, cu condiia ca serviciul de consultan respectiv s nu se constituie ntr-o activitate continu sau periodic i s nu fie legat de cheltuielile curente de funcionare a activitii solicitantului: Cheltuial eligibil Achiziia de servicii de consultan : 1. Elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii; 2. Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive; 2.1. Elaborarea de planuri de afaceri 2.2. Elaborarea de studii de prefezabilitate 2.3. Elaborarea de studii de fezabilitate 3. Legate de un anumit proiect 3.1. Elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare 3.2. Elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementare 3.3. Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea implementrii 4.Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii 5. Elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale; 6. Elaborarea de studii comparative, pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice ntr-un domeniu precizat; 7. Elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii. ATENIE !!! Firmele de consultan care vor realiza studiile, strategiile i celelalte categorii de documente enumerate mai sus, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii : a. S aib ca domeniu de activitate principal unul dintre codurileCAEN de mai jos : Observaii (limitarea nivelului AFN pentru anumite categorii de cheltuieli) 170.000 lei 120.000 lei
100.000 lei
100.000 lei 70.000 lei 70.000 lei 50.000 lei
4 Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare comunitare. Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea i implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos.
23
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
6202 Activiti de consultan n tehnologia informaiilor - 6920 - Activiti de contabilitate i audit financiar, consultan n domeniul fiscal ( aceste activiti nu se refer la activitatea cutent a firmei ) 7021 Activiti de consultan n domeniul relaiilor publice i al comunicrii - 7022 Activiti de consultan pentru afaceri i management - 7112 - Activiti de inginerie i consultan tehnic legat de acestea - 7490 Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice (consultan n domeniile : securitate, mediu, tehnic) b. S aib experien n elaborarea documentelor din categoria celor eligibile n cadrul prezentei scheme de finanare, c. S aib personal calificat n elaborarea documentelor din categoria celor eligibile n cadrul prezentei scheme de finanare La depunerea Cererii de Rambursare solicitantul va trebui s depun la OI IMM - Fotocopie legalizat a Certificatului constatator a firmei de consultan, emis de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul acesta, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru. - C/V-urilor persoanelor care au participat la elaborarea documentaiei, din care s reias pregtirea lor profesional i experiena anterioar legat de elaborarea unor documentaii similare cu cele elaborate n cadrul Contractului de Finanare semnat Orice cheltuial care nu se regsete n lista cheltuielilor eligibile de mai sus este cheltuial neeligibil pentru cofinanare prin POS CCE. n mod special, urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile: 1. 2. dobnda i alte comisioane aferente creditelor; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011. Prin proiect se poate solicita finanarea consultanei pentru mai multe activiti, eligibile, dar ajutorul financiar nerambursabil cumulat nu poate depi suma de 170.000 lei III.4. CONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI I VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE Contribuia proprie eligibil reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului care va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar i este de minimum 30% din valoarea cheltuielilor eligibile. Orice cheltuial neeligibil, precum i orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar i nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii eligibile a solicitantului/beneficiarului. ATENIE! Contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a solicitantului i nu este eligibil. Valoarea maxim a sprijinului financiar nerambursabil ce poate fi solicitat nu poate depi suma de 170.000 lei, cu condiia respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, i nu poate fi mai mare de 20 % din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n ultimul exerciiu financiar ncheiat.
24
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
n cazul proiectelor care depesc, la data cererii de rambursare, valoarea maxim corespunztoare unei finanri nerambursabile de 170.000 lei, solicitantul va acoperi din surse proprii : - valoarea cheltuielilor eligibile pn la 100% fa de valoarea maxim a ajutorului de minimis, - valoarea cheltuielilor neeligibile i a celor conexe.
25
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul IV EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA IV.1. CRITERII DE EVALUARE I SELECIE Criteriile de evaluare i selecie a propunerilor de proiecte n cadrul acestei scheme de finanare vizeaz urmtoarele aspect Pentru notarea pe subcriterii vezi Grila de evaluare tehnic i financiar (Anexa 4 la prezentul Ghid). IV.2. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTULUI Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va derula n dou etape, respectiv: Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii; Evaluarea tehnic i financiar. IV.2.1.Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii Dup depunerea proiectului, Organismului Intermediar va verifica, din punct de vedere administrativ i al eligibilitii proiectul (Anexa 3 ) urmrind, n principal, dac: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) Coletul a fost depus la adresa indicat n Ghid Coletul a fost depus n termenul limit de valabilitate a sesiunii de depunere din cadrul apelului de proiecte Coletul este sigilat A fost depus numrul de exemplare solicitat, respectiv un exemplar original, dou exemplare n fotocopie CDul i cele 5 plicuri format A5; Toate documentele sunt datate naintea depunerii proiectului Certificatul Constatator este emis cu maximum 60 de zile anterior datei de depunere a Cererii de Finanare. Documentele sunt semnate, tampilate i numerotate conform cerinelor Activitatea i codul CAEN/codurile CAEN pentru care se solicit finanare sunt eligibile; Societatea face parte din categoria beneficiarilor eligibili; Societatea a nregistrat profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar, conform bilanului prezentat la Oficiul Registrului Comerului; Societatea este persoan juridic romn; Societatea implementeaz proiectul n Romnia; Proiectul respect legislaia n domeniul ajutorului de minimis i al achiziiilor; Proiectul se implementeaz n maximum un an de la data ncheierii contractului de finanare; Sunt respectate temele orizontale (egalitatea de anse, dezvoltarea durabil - protecia mediului); Rezultatele sunt clar definite i msurabile.
Organismul Intermediar poate solicita maximum dou clarificri privind proiectul, n etapa de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii, de completare/corectare a dosarului depus de solicitant, cu excepia unor criterii de nregistrare i transmitere literele a), b), c) i d) care, dac nu sunt ndeplinite duc la respingerea Cererii de finanare. n cazul solicitrii de clarificri acestea vor trebui transmise Organismului Intermediar n termen de maxim cinci zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificri n 3 exemplare (1 Original i 2 copii certificate de solicitant prin semntur i tampil ca fiind Conforme cu Originalul). Nerespectarea acestei condiii duce la respingerea proiectului.
26
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Scrisoarea de clarificri va fi comunicat prin pot, prin fax sau prin pota electronic la adresa de email specificat n cererea de finanare. Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i al eligibilitii (care ndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, respectiv cea de evaluare tehnico-financiar. Notificarea solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative i a eligibilitii proiectului se va face n scris (electronic, prin pot sau prin fax), de ctre Organismul Intermediar. ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii, n cazul n care se dovedete c acesta: se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis furnizarea acestor informaii, a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul Intermediar n timpul procesului de evaluare. IV.2.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului Evaluarea tehnic i financiar a fiecrui proiect va fi realizat de cel puin doi evaluatori. Evaluarea tehnic i financiar permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS CCE Axei prioritare 1, ale domeniului major de intervenie, precum i operaiunii n cauz, n domeniul dezvoltrii, creterii competitivitii economice i a eficienei financiare a ntreprinderii, prin apelarea la servicii de consultan n vederea elaborrii de studii i strategii de dezvoltare. Vor fi evaluate urmtoarele criterii/subcriterii I. Relevana proiectului. (Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM OPERAIUNEA 1.3.2. Sprijin pentru consultan acordat IMM) dimensiunea societii activitile Codului/codurilor CAEN al/ale proiectului ncadrarea Codului/codurilor CAEN al/ale proiectului n sectoare de activitate relevana proiectului pentru activitatea firmei. II. Calitatea i coerena proiectului Concluzii reieite din analiza corelaiilor dintre obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul proiectului Fundamentarea bugetului i rezonabilitatea preurilor III. Maturitatea proiectului, respectiv gradul de pregtire al proiectului ( n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru realizarea premiselor de implementare ale proiectului ) Concluzii cu privire la corelarea dintre obiectivele proiectului i documentaia pregtitoare prezentat de solicitant n realizarea activitilor propuse n proiect pentru atingerea obiectivelor . Documentaia prezentat de solicitant este corelat cu obiectivele proiectului Demararea proiectului
IV. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa).
27
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Existena unui colectiv pentru a aplica proiectul dup implementare Calitatea indicatorilor de rezultat propui de solicitant prin proiect Nivelul inteniei solicitantului de aplicare a soluiilor/propunerilor/recomandrilor fcute de consultant n lucrarea sa
V. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul nivelul de calificare i experiena managerului/echipei de proiect n implementarea activitilor propuse prin proiect durata total de implementare
n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj (conform Grilei de evaluare tehnic i financiar prevzut n Anexa 4 la prezentul Ghid) ntre 0 i 75 puncte. Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 40 de puncte. Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii sau subcriterii, acesta va fi respins. n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, se vor aplica succesiv urmtoarele criterii de departajare : 1. 2. 3. punctajul obinut la criteriul de evaluare I. Relevana proiectului punctajul obinut la criteriul de evaluare II. Calitatea i coerena proiectului punctajul obinut la criteriul de evaluare IV.Sustenabilitatea proiectului
n conformitate cu Procedura Operaional de lucru, n aceast etap de evaluare, evaluatorii vor putea cere maxim 2 clarificri solicitanilor. Clarificrile ce pot fi cerute se refera la informaii legate exclusiv de elemente care s ofere date suplimentare pentru nelegerea corect a activitilor specifice proiectului, a ncadrrii anumitor categorii de cheltuieli n categoria cheltuielilor eligibile, i/sau pentru documentarea suplimentar a bugetului proiectului. Clarificrile solicitate nu vor putea avea ca rezultat modificarea i/sau nlocuirea indicatorilor de rezultat din Cererea de finanare. Solicitantul este obligat s rspund n termen de maxim 5 zile de la data primirii scrisorii de clarificri, n caz contrar proiectul va fi considerat respins. Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii tehnic i financiar a proiectului se va face n scris, (electronic, prin pot sau prin fax ) de Organismul Intermediar pentru IMM. Proiectele sunt ordonate n funcie de punctajele finale obinute i sunt nscrise pe lista pentru finanare, ncepnd de la cele cu punctajul cel mai mare, pna la acoperirea sumei alocate apelului. Scrisoarea de aprobare tehnic i financiar a proiectului va cuprinde n mod obligatoriu informaii cu privire la documentele pe care beneficiarul trebuie s le transmit OI IMM n vederea contractrii i termenul de transmitere al acestora. n cadrul proiectelor evaluate, Organismul Intermediar pentru IMM are competena s declare anumite cheltuieli neeligibile sau s considere c anumite cheltuieli sunt nejustificate n cazul n care acestea: nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului; nu sunt respectate prevederile Ordinului nr. 184/2008 sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului (rezonabilitatea preurilor); nu au legtur direct cu proiectul depus etc.
28
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Pentru proiectele care se depun n cadrul cererii de proiecte deschis n prezent, OI IMM recomand Solicitanilor s ia n considerare, pentru toat perioada de implementare a proiectului, implicaiile financiare ale evoluiei principalilor indicatori macro-economici i s realizeze bugete ct mai realiste. ATENIE! n situaiile n care anumite activiti cuprinse n proiect, care vor fi considerate ca neeligibile de ctre evaluatori, influeneaz direct ndeplinirea indicatorilor asumai prin Cererea de finanare, realizarea acestor activiti rmne obligatorie pentru implementarea proiectului i va fi suportat integral prin cheltuiala proprie a solicitantului. IV.3. CONTESTAIILE Dup primirea scrisorii de respingere (fie n faza de eligibilitate, fie dup finalizarea evalurii tehnicofinanciar), solicitanii au la dispoziie 10 zile calendaristice pentru depunerea eventualelor contestaii. Contestaiile trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi automat respinse. Contestaiile pot fi depuse la sediul OI IMM (unde a fost depus i Cererea de finanare) sau pot fi transmise prin pot sau fax la OI IMM, sub semntura persoanei autorizate (reprezentant legal/mputernicit) din partea Solicitantului. La depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare (pe copia depus, n cazul depunerii directe). Pentru cele transmise prin fax, Solicitanii vor primi un fax de confirmare a depunerii contestaiei, cu numrul de nregistrare, la numrul de fax indicat de Solicitant n Cererea de finanare la rubrica 1.4 Persoana de contact (obligatoriu numr de fax din Romnia funcional). Solicitantul are obligaia de a transmite n scris confirmarea notificrii, n termen de 3 zile calendaristice de la data primirii notificrii. n caz contrar, OI IMM consider c Solicitantul a primit notificarea i nu poate fi fcut responsabil de eventualele erori de primire a notificrii. Sub sanciunea respingerii pe motiv de neconformitate, contestaia scris trebuie s conin minimum urmtoarele elemente: a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i calitatea lor b) denumirea proiectului depus i a schemei de finanare accesate precum i numrul de nregistrare on-line, c) obiectul contestaiei cu indicarea motivelor de fapt i de drept pe care se sprijin aceasta d) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil; e) semntura reprezentantului legal al solicitantului. Termenul de soluionare a contestaiei este de 15 zile lucrtoare de la data depunerii acesteia. Modul de soluionare a contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului n termenul prevzut mai sus. Atenie! - Decizia Comitetului de Soluionare a Contestaiilor este definitiv i nu mai poate fi contestat la nivelul OI IMM. IV.4. PUBLICAREA REZULTATELOR EVALURII Dup finalizarea procesului de evaluare, inclusiv dup soluionarea eventualelor contestaii, i dup avizarea de ctre Autoritatea de Management pentru POS CCE a listei de proiecte propuse pentru finanare de ctre OI IMM, aceasta se va publica pe pagina oficial de web a OI IMM i AM POS CCE i va cuprinde urmtoarele informaii: numele i locaia beneficiarului (judeul, localitatea i codul potal), denumirea proiectului, locaia proiectului (judeul i localitatea), valoarea finanrii nerambursabile. IV.5. CONTRACTAREA n urma evalurii tehnice i financiare OI IMM va ntocmi lista proiectelor aprobate pentru finanare care va fi supus spre avizare Autoritii de Management pentru POS CCE. n vederea ncheierii contractului de finanare, beneficiarul va transmite, n termen de 40 zile lucrtoare de la data primirii scrisorii de aprobare tehnic i financiar, urmtoarele documente:
29
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
1. 2.
3. 4. 5. 6. 7.
Certificate de atestare fiscal prezentate n original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Agenia Naional de Administrate Fiscal, pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au cod de nregistrare fiscal (CIF) i sunt menionate n certificatul constatator; Certificate de atestare fiscal prezentate n original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor i taxelor locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator. Certificat de cazier judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original. Cazierul fiscal al ntreprinderii solicitante, prezentat n original. Fotocopia Certificatulul de nregistrare al solicitantului, Fotocopia documentului de identitate al reprezentantului legal al solicitantului, Dovezi certe privind capacitatea sa de susinere a celor dou categorii de cheltuieli, prin prezentarea unei scrisori de confort angajante, a unui extras de cont bancar de depozit, i/sau a unei linii/contract de credit emis de banc/instituie financiar bancar cf. Notei de la Cap. II.1, alin 4 pct.B.
Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise n vederea contractrii s fie n vigoare la data depunerii lor n vederea semnrii contractului,, n caz contrar proiectul va fi declarat respins, iar contractul de finanare nu va fi semnat. Dac, din analiza documentelor prezentate, se constat c n perioada scurs de la depunerea Cererii de finanare i pn la semnarea contractului de finanare, modificrile suferite de societatea de tipul fuziuni, divizri, de natur a afecta eligibilitatea sau evaluarea, OI IMM va rezilia automat aprobarea finanrii, cu notificarea Solicitantului. Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate descrise mai sus i meninerea tuturor criteriilor de eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a Contractului de finanare. La ntocmirea Contractului de finanare, OI IMM i rezerv dreptul de a mai efectua o verificare suplimentar a cheltuielilor eligibile. n cazul n care, n urma cererilor OI IMM, Solicitantul amna nejustificat semnarea contractului sau depunerea celorlalte documente menionate mai sus, pe o perioada mai lunga de 15 zile de la data solicitrii n scris a acestora, OI IMM poate decide respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie pentru OI IMM. Nedepunerea n forma i/sau termenul prevzute a oricruia dintre documentele solicitate conform scrisorii de aprobare, atrage respingerea proiectului de la finanare i, implicit, nencheierea contractului de finanare. ATENIE! Conform art. 113, alin (4) din Ordonana 92/2003 republicat, privind codul de procedur fiscal: Certificatul de atestare fiscal se emite n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data depunerii cererii de ctre contribuabil i poate fi utilizat de contribuabil pe toat perioada lunii n care se emite. Certificatul de atestare fiscal emis n intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toat perioada lunii urmtoare emiterii. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, n original sau n copie legalizat, oricrui solicitant. Contractele de finanare vor fi ncheiate ntre OI IMM i beneficiari, dup avizarea de ctre AM POS CCE a listei cu proiectele propuse spre finanare de ctre OI IMM i dup primirea i analiza la OI IMM a documentelor corespunztoare solicitate pentru contractarea beneficiarilor.
30
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul V DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI n acest capitol sunt precizate drepturile i obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul POSCCE. Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare, prevzut n Anexa 5 ,,precum i a celorlalte anexe ale acestui Ghid. Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu respectarea legislaiei naionale i comunitare. Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i rezerv dreptul de a ntrerupe plile. Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice ctre Organismul Intermediar pentru IMM toate modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (denumire, adrese, persoana responsabil, statutul juridic al firmei, etc.). Beneficiarul trebuie s furnizeze OI IMM toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi rapoarte intermediare i un raport final care s cuprind informaii despre implementarea aciunilor/activitilor proiectului n perioada de timp stabilit prin contract. Beneficiarul este obligat s prezinte urmtoarele rapoarte: A. Pe parcursul implementrii proiectului: rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare; raport final de implementare; B. Pentru perioada post-implementare: raport privind durabilitatea, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului. Odat cu prezentarea rapoartelor trimestriale de progres/raportului final de implementare, beneficiarul va prezenta i documente care s ateste/certifice informaiile furnizate. Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare. Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II la Contractul de finanare. Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care au condus la aceasta. Beneficiarul este obligat s pstreze obiectul de activitate pe care l declar/susine prin proiect, pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului. De asemenea, beneficiarul trebuie s pstreze cel puin un exemplar din documentaia realizat prin POS CCE: pliante, mostre de produse, cataloage, studii/documentaii, fotografii de la locul desfurrii evenimentului (trguri, misiuni, seminarii, materiale inscripionate), pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului. Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management pentru POS CCE poate cere restituirea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali. V.1. AMENDAMENTE LA CONTRACTUL DE FINANARE Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare.
31
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de natur s afecteze obiectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru apelul de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare, finanarea nerambursabil se va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional i prevederile contractuale. Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, daca acesta nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii n cadrul aceluiai capitol de cheltuieli eligibile fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare nainte de finalizarea implementrii proiectului. Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri. Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta. Beneficiarul poate solicita, cu cel puin 20 zile calendaristice nainte de expirarea ultimului termen al calendarului de implementare a proiectului, modificarea justificat a acestuia. Calendarul de implementare a proiectului se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii Organismului Intermediar. n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar n termen de cel mult 10 (zece) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. Notificarea, acceptat de OI IMM, va constitui anex la contractul ncheiat, fr a mai fi necesar ntocmirea unui act adiional. Pentru schimbarea contului bancar i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea, acceptat de OI IMM, va constitui anex la contractul ncheiat, fr a mai fi necesar ntocmirea unui act adiional. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare relevante. Modificri ale contractului, realizate prin notificri La iniiativa OI IMM Modificri Condiii Termene
Modificri ale anexelor la contractul de finanare modificri determinate de schimbri n legislaia naional i european Schimbarea adresei, sediului social, contului de trezorerie/bancar, a bncii creditoare, nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect, a persoanei Pentru schimbarea contului i/sau a bncii creditoare, dac beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea proiectului, notificarea va fi
Conform IMM Conform legale
comunicrii noilor
OI
dispoziii
La iniiativa beneficiarului
n termen de 10 zile lucrtoare de la data operrii modificrii.
32
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
de contact responsabile financiare
sau cu
persoanei operaiunile
nsoit de acordul scris cu noua banc creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, beneficiarul va transmite OI IMM numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Propunerea de modificare a bugetului necesit aprobarea OI IMM. Cheltuielile care deriv din modificarea solicitat, efectuate nainte de data aprobrii, vor fi declarate neeligibile. Propunerea de modificare a calendarului de implementare necesit acordul OI IMM.
Variaii bugetare ntre liniile de buget pn n limita a 10% din valoarea liniei din care se face modificarea, fr a se majora valoarea total eligibil angajat prin contract, cu respectarea prevederilor apelului de proiecte; Modificarea calendarului de implementare, cu sau fr modificarea termenului final al acestuia i a termenului la care va fi depus ultima cerere de rambursare Alte modificri care nu se regsesc n situaiile menionate anterior
n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare nainte de expirarea ultimului termen al calendarului de implementare n termen de 10 zile lucrtoare de la luarea la cunotin a motivelor respective La cel mult 5 zile de la data apariiei necesitii modificrii, dar nu mai puin de 20 de zile calendaristice nainte de expirarea ultimului termen al calendarului de implementare
Modificri ale contractului, realizate prin Act adiional
V.2. Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile Beneficiarii au obligaia s asigure: contribuia proprie n cadrul cheltuielilor eligibile ale proiectului; sumele pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile i conexe ale proiectului; sumele pentru demararea implementrii proiectului. Aceste sume vor fi cheltuite n avans de ctre beneficiari pn la rambursarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de Management pentru POS CCE. Fundamentarea bugetului propriu al proiectului se va face n funcie de obiectivele ce urmeaz a fi realizate prin proiect i de cheltuielile eligibile i neeligibile. V.3. Rambursarea cheltuielilor Beneficiarul trebuie s depun la OI IMM cererea de rambursare nsoit de raportul de progres i de urmtoarele documentele justificative: - documentele justificative de plat n fotocopii certificate de ctre solicitant conform cu originalul: facturi, ordine de plat, dispoziii de plat extern, fil CEC, chitane i extrase de cont. nainte de a realiza fotocopiile acestor documente n vederea depunerii, solicitantul este obligat s aplice pe fiecare document original o tampil care s ateste c produsele, serviciile sau lucrrile la care fac referire documentele respective sunt
33
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
finanate din fondurile POS CCE. Facturile trebuie s menioneze detaliat, bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. - alte documente justificative n fotocopii certificate de ctre solicitant conform cu originalul: note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare n cauz, fie de cont pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil distinct a proiectului, balane de verificare) care cuprind att valoarea contribuiei proprii, ct i valoarea finanrii nerambursabile, precum i dovada efecturii investiiei. - o copie a contractului de servicii de consultan semnat ntre consultant i beneficiar - o copie a rezultatului/livrabilului consultanei (studiu, strategie, plan de afaceri, etc.) - Fotocopie legalizat a Certificatului constatator a firmei de consultan, emis de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul acesta, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru. - C/V-urile persoanelor care au participat din partea consultantului la elaborarea documentaiei, din care s reias pregtirea lor profesional i experiena anterioar legat de elaborarea unor lucrri similare cu cele elaborate n cadrul Contractului de Finanare semnat Documentele doveditoare predate la OI IMM nu vor fi returnate Numrul maxim al cererilor de rambursare este de una ATENIE! n cazul ncheierii de ctre beneficiar a unor contracte n alte monede dect n lei, cnd pot aprea diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, beneficiarul va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare celui mai mic curs valutar dintre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii. . V. 4. Plata finanrii nerambursabile Beneficiarul trebuie s depun la OI IMM toate documentele justificative de plat indicate la Cap.V.4 din prezentul Ghid. OI IMM va analiza prin eantionare lucrarea realizat de consultant (calitatea livrabilului), evalund urmtoarele aspecte : a. Concordana ntre tipul lucrrii i calitatea realizrii acesteia (complexitatea, nivelul de detaliu i profunzimea analizei, coerena sintezelor i a concluziilor, congruena propunerilor i recomandrilor cu concluziile analizei i cu obiectivele urmrite de solicitant i stipulate n Contractul de Consultan) b. Originalitatea documentaiei elaborate (identificarea eventualelor tentative de preluare a unor informaii din alte proiecte similare, elaborate de ali consultani i copiate identic n lucrarea prezentat). c. Concordana ntre complexitatea lucrrii elaborate de consultant i capacitatea real a beneficiarului de implementare a propunerilor i recomandrilor menionate n lucrare (se vor analiza resursele financiare i umane disponibile la nivelul beneficiarului n coresponden cu cele necesare reieite din proiect) d. Aplicabilitatea soluiilor la caracteristicile solicitantului pe perioada de durabilitate a proiectului (3 ani dup implementare)
34
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul VI RETURNAREA FINANRII (vezi - Anexa I la Contractul de finanare) Returnarea finanrii nerambursabile se realizeaz de ctre beneficiar n urmtoarele situaii: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) beneficiarul d o declaraie fals privind condiiile de realizare a proiectului; lipsa justificrii efecturii corecte/reale a cheltuielilor; nerespectarea principiilor unui management financiar riguros (nerezonabilitatea costurilor) nerespectarea prevederilor contractului privind informarea i publicitatea; refuzul monitorizrii; nepstrarea documentelor (pentru care s-a obinut finanare nerambursabil n cadrul proiectului) mai puin de 3 ani de la data finalizrii proiectului (nstrinarea, vnzarea, pierderea sau alt situaie referitoare la documentele achiziionate prin proiect); nchiderea ntreprinderii n mai puin de 3 ani de la finalizarea proiectului; nerealizarea indicatorilor menionai n cererea de finanare (proporional); nerealizarea proiectului/activitilor menionate n cererea de finanare; alte cazuri prevzute n contractul de finanare sau n prezentul Ghid.
Capitolul VII RAPORTAREA ACTIVITII N CADRUL PROIECTULUI (vezi - Anexa IV din Contractul de finanare) Beneficiarul trebuie s transmit odat cu cererea de rambursare raportul de progres, completat n formatul standard prevzut ca anex la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele finale obinute etc. Raportul de progres se va trimite Organismului Intermediar trimestrial, indiferent dac nsoete sau nu cererea de rambursare, pe toat durata de implementare a proiectului, iar timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului, beneficiarul va transmite anual rapoarte de durabilitate ale proiectului. Pe perioada de durabilitate a proiectului, solicitantul va raporta gradul de implementare a soluiilor/propunerilor/recomandrilor reieite din lucrarea elaborat de consultant, iar OI IMM va monitoriza acest lucru n comparaie cu estimarea fcut de solicitant n Cererea de Finanare ( la Cap.2.10 Sustenabilitatea proiectului ). De asemenea, vor fi monitorizai indicatorii de rezultat propui prin proiect. n baza prevederilor OUG 66/2011 i a HG 875/2011, OI IMM poate propune corecii financiare proporionale cu gradul de neimplementare a acestor indicatori.
Capitolul VIII ACHIZIII (vezi - Anexa V din Contractul de finanare) Atribuirea contractelor de achiziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate cu Normele interne de achiziii, anex la Contractul de finanare. Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n vigoare ale legislaiei n domeniul achiziiilor. n cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii serviciilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate. Originalul documentaiei de achiziie se va pstra de ctre beneficiar.
35
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul IX CONTROL I AUDIT (vezi Anexa I din Contractul de finanare) Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, i registre exacte i periodice, precum i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de cinci ani de la data nchiderii oficiale5 a "Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013". Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul activelor dobndite prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 5 ani de la finalizarea perioadei de implementare a POS CCE. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea reprezentanilor Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Comisiei Europene, cei ai Biroului European Anti-Fraud i ai Curii Europene a Auditorilor s verifice documentele originale legate de proiect. n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate se realizeaz conform prevederilor legale. Not referitoare la conflictul de interese : Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai fondurilor nerambursabile. Paragraful (25) din Regulamentul Financiar nr.1605/2002 prevede - Pentru a preveni neregulile i a combate frauda i corupia i a promova buna i eficienta gestiune, candidaii i ofertanii care se fac vinovai de asemenea acte sau cei care se afl ntr-o situaie de conflict de interese trebuie exclui de la adjudecarea contractelor. Art.52 din Regulamentul Financiar nr.1605/2002, cum a fost modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 al Consiliului din 13.12.2006, prevede faptul c: - alin.(1) Tuturor actorilor financiari i oricrei alte persoane implicate n execuia, gestionarea, auditarea sau controlul bugetului le este interzis s ia msuri care pot genera un conflict ntre propriile lor interese i cele ale Comunitilor. Dac survine un astfel de caz, persoana n cauz trebuie s se abin de la astfel de msuri i s prezinte situaia autoritii competente. - alin.(2) Un conflict de interese survine n cazul n care exercitarea imparial i obiectiv a funciilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane, menionate la alineatul (1), este compromis din motive care implic familia, viaa sentimental, afinitile politice sau naionale, interesul economic sau orice alt interes comun cu cel al beneficiarului.
5
Conform Regulamentului 1083/2006.
36
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei antifraud. DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre. Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie cu modificrile i completrile ulterioare, precizm urmtoarele: ART. 18^1 (1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii pentru obinerea de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri. (3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. ART. 18^2 (1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. (2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (3) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin. (1). ART. 18^3 (1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii, dac fapta are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor. (3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifrauda@gov.ro. Tel. 021.318.11.85, Fax 021.312.10.05
37
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Capitolul X INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR ( vezi Anexa II din Contractul de finanare) Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor obinute, etc n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de Identitate Vizual, (Seciunea Informative - Reguli de identitate vizual) care se gseste pe site-ul www.fonduri-ue.ro. Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate desfurate, aferente proiectului i va ataa la raport fotocopii dup articolele de pres, dup publicaii etc., fotografii ale locaiei evenimentelor la care beneficiarul a participat, fotografii din timpul evenimentelor/ activitilor din cadrul proiectului, din care s reias respectarea cerinelor de informare i publicitate. Pe prima i ultima copert a studiilor realizate n cadrul proiectului trebuie s se menioneze obligatoriu titlul proiectului i inscripia " ... proiect co-finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Nerespectarea obligaiilor privind informarea i publicitatea are drept consecin efectuarea unor corecii financiare, sistarea finanrii i recuperarea sumelor deja pltite. Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, evidena financiar i contabilitatea analitic a proiectului, precum i inventarul serviciilor prestate, studiilor/documentaiilor realizate prin proiect i remise n cadrul contractelor de servicii/ consultan finanate prin fondurile alocate acestei scheme de finanare timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale6 a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013.
Conform Regulamentului 1083/2006.
38
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXA nr. 1 CERERE DE FINANARE INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE ____________________ TITLUL PROIECTULUI INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE Tipul asistenei comunitare nerambursabile: FEDR 1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1 SOLICITANT Denumirea firmei: .. Numr de nregistrare la Registrul Comerului ...... Cod unic de nregistrare/CIF............................... Adresa potal: .. Cod potal ........................................................................................... Adresa pot electronic . 1.2 TIPUL SOLICITANTULUI: persoane juridice de drept privat: o Societate comercial o Societate cooperativ Se vor completa urmtoarele informaii: Anul nfiinrii societii comerciale/ cooperative.. Date despre societatea comercial La data depunerii cererii de finantare Numr de angajai Cifra de afaceri Profitul/ Profitul din exploatare * Conform datelor din situaiile financiare aferente exerciiului financiar corespunztor anului anterior 1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia) Nume i Prenume . Funcie Numr de telefon . Numr de fax .. Adres pot electronic .. 1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.) Nume i prenume .
In anul anterior depunerii cererii de finantare*
39
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Funcie Numr de telefon . Numr de fax .. Adres pot electronic 1.5 BANCA (implicat n implementarea proiectului) Banca/ Sucursal: ... Adresa: . Cod IBAN: 1.6 SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE
A) Ai beneficiat de asisten financiar nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare n ultimii 3 ani? Da Nu Daca da, specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul): Titlul proiectului i nr. de referin Stadiul implementrii proiectului (n stadiu de implementare sau finalizat), rezultate propuse i/sau realizate ..................... Valoarea proiectului (n lei) Sursa de finanare. B) Specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE Da Nu Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare. 2. DESCRIEREA PROIECTULUI TITLUL PROIECTULUI 2.1 AXA PRIORITAR A PROGRAMULUI OPERAIONAL I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE AXA PRIORITAR I Un sistem inovativ i ecoeficient de producie DOMENIUL DE INTERVENIE 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului OPERAIUNEA b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor SCHEMA DE AJUTOR DE STAT Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, 2.2 LOCAIA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI ROMNIA REGIUNEA DE DEZVOLTARE: JUDEUL: ADRESA LOCALITATEA: ADRESA: 2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI 2.3.0 Activitatea (Codul/codurile CAEN) pentru care se solicit finanare nerambursabil
40
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
2.3.1 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se va explica modul n care contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la realizarea obiectivului general al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice) 2.3.2 Context (Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei operaiuni complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct de vedere tehnic i financiar i ce criterii s-au folosit la departajarea lor) 2.3.3 Justificarea necesitii finanrii nerambursabile (Precizai i impactul ajutorului financiar nerambursabil asupra implementrii proiectului, n sensul n care acesta este esenial i are menirea de a accelera implementarea proiectului. Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat) 2.3.4 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este cazul) (se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect) 2.3.5 Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se vor preciza sediul/ sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamentele IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare etc) 2.3.6 Activiti previzionate i rezultate anticipate
Nr. crt. 1. 1.1.
Activitate/ subactiviti
Rezultate
Indicatori de evaluare
Resurse implicate
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI Precizai metodologia de implementare a proiectului (detalierea proiectului pe activiti, responsabili i termene) .. 2.5 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni ncepnd cu data semnrii contractului: 2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i datele la care acestea s-au realizat i se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului: Activitate 1. 2. 3. 4. 2.7 INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel. De la. (luna ..... de la semnarea contractului) luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului Pana la. (luna ...... de la semnarea contractului) luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului luna ..... de la semnarea contractului
41
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
INDICATORI*
U.M.
La nceputul perioadei de implementare
La sfritul perioadei de implementare
Realizare3 1.Numr de documente emise n cadrul consultanei Din care : - Strategii - Studii - Planuri/Programe - Altele ( se vor specifica de ctre solicitant ) Rezultat4 1. Contribuia proprie a beneficiarului (lei) 2. Aprobarea AGA a planului de msuri propus de managementul societii ca urmare a propunerilor/ recomandrilor reieite din lucrarea elaborat de consultant 3. Decizii manageriale privind planul de msuri adoptate ca urmare a propunerilor/recomandrilor reieite din lucrarea elaborat de consultant (numr) 4. Indicatori propui de beneficiar n funcie de tipul lucrrii de consultan Ex. : - creterea cifrei de afaceri cu ..% - creterea nr.locurilor de munc cu . Pers. - creterea tipurilor de produse cu ..sortim. - sporirea numrului de activiti cu activ. - etc * Indicatorii trebuie s fie msurabili. 2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE TIP DENUMIRE PROGRAM STRATEGIE PROIECT ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAIONAL/ REGIONAL MOD DE RELAIONARE X X
La sfritul perioadei de meninere obligatorie a investitiei (3 ani)
2.9 TAXA PE VALOAREA ADUGAT Organizaia este pltitoare de TVA? Da Nu Dac NU exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ? Da Nu Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor. Se msoar n uniti fizice sau monetare. 4 Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre schimbri (comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari.
3
42
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Daca DA v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru activitile desfurate. 2.10 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI V rugm s precizai modul n care proiectul se autosusine financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntretinerea investiei dup finalizare (entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp). ....................................................................................... Solicitantul estimeaz c va implementa concluziile/recomandrile/propunerile reieite din studiile/ strategiile/lucrrile elaborate de consultant n proporie de : Grad de implementare Estimare*
76% - 100% 51% - 75% 26% - 50% 1% - 25% * Se va bifa cu X gradul de implementare estimat 2.11 INFORMARE I PUBLICITATE Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil (Vor fi incluse urmtoarele tipuri de activiti de informare si publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, panouri, etichete, etc). Nr. 1 2 3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL Activitatea de informare i publicitate (v rugm descriei pe scurt) Durata estimat/ Perioada
1.1 Impactul proiectului asupra mediului (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete); - dac este cazul . . 3.2 DEZVOLTAREA DURABIL Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind . dezvoltarea durabil
3.3 EGALITATEA DE ANSE Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru . 3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor: ACHIZIII DEMARATE/EFECTUATE PN LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE
43
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Nr. Crt.
Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului
Nu se completeaz Valoarea real Procedura Euro Lei aplicat
Data nceperii procedurii
Data finalizarii procedurii/Stadiul procedurii
Nr. Crt.
ACHIZIII PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Valoarea Data estimat estimat Obiectul contractului/AcorduluiProcedura pentru nceperea Euro Lei cadru pentru realizarea proiectului aplicat procedurii*
Data estimat pentru finalizarea procedurii*
* Se va completa cu nr. lunii (ex. A treia lun) de la semnarea acordului de finanare 4. BUGETUL PROIECTULUI/SURSE DE FINANARE 4.1. DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL Nr. Finanarea nerambursabil Contribuia proprie crt. Valoarea Valoarea total a total Valoarea la Denumirea Cheltuieli cheltuielii eligibil a finanrii valoarea cheltuielii* Prevederile Procentul conexe i cu TVA cheltuielii nerambursabile eligibil a neeligibile legale (%) (lei) (lei) cheltuielii (lei) (lei) (lei) 0 1. 1 elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii elaborarea planului de afaceri, studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive elaborarea de planuri de afaceri 2 = 3+8 3= 6+7 4 5 6 7 8
2.
2.1
44
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
elaborarea de studii de prefezabilitate 2.3 elaborarea de studii de fezabilitate Cheltuieli legate de 3. un anumit proiect 3.1 elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare 3.2 elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii 3.3 Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea implementrii 4. Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii 5. Elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale 6. Elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice ntr-un domeniu precizat 7. Elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii 8 Consolidarea cursului de schimb** 9 Alte cheltuieli*** - .... TOTAL *cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli. **Linia de Consolidarea cursului de schimb" are ca obiect acoperirea eventualelor diferene de curs valutar peste estimrile iniiale. Rezerva va putea fi utilizat n implementarea proiectului numai pe baz de justificare, transmis AM/OI i acceptat de acestea. Prin urmare, categoria de cheltuieli la care se poate aplica aceast linie de cheltuieli este numai categoria cheltuielilor eligibile. Aceast linie va fi n cuantum de maxim 10% din valoarea ajutorului financiar
2.2
45
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
nerambursabil i se va cumula cu ajutorul financiar nerambursabil solicitat, fr a depi valoarea maxim a ajutorului financiar nerambursabil i orice alt limitar specificat n prezentul ghid. *** linia bugetar Alte cheltuieli va cuprinde cheltuielile neeligibile pe care solicitantul le consider absolut necesare implementrii proiectului. La aceast linie vor fi completate numai coloanele 2 i 8. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011. ATENIE !!! Solicitanii au obligaia de a justifica bugetul proiectului prin anexarea la Cererea de Finanare a documentelor justificative care au stat la baza estimrii bugetului propus - minim dou oferte informale de pre, preuri de cataloage curente pentru fiecare achiziie ce se intenioneaz a fi fcute n cadrul proiectului. 4.2 SURSE DE FINANARE ALE PROIECTULUI Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului de mai jos: NR. CRT. SURSE DE FINANARE VALOARE (lei) I VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI II III 1 2 2.1 2.2 VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT CONTRIBUIA SOLICITANTULUI CONTRIBUIA IN NUMERAR CONTRIBUIA PRIN MPRUMUT Suma estimativa de rambursat (lei) Data estimativa a depunerii (luna...de la data semnrii contractului)
4.3. Graficul cererilor de rambursare Cerere de Activitatea/subactivitatea pt rambursare nr care se solicita rambursarea
5. DECLARAIE Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pe care o solicit este necesar derulrii proiectului conform descrierii. De asemenea, confirm c nu am luat la cunotin de nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins. Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals n declaraii. Data Funcia ocupat n organizaie Nume i prenume: (litere mari de tipar)
46
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Semntura i tampila 6. DOCUMENTE CONINUTE N CEREREA DE FINANARE - FORMULARE Cererea de finanare are n componen urmtoarele documente:

Formularul A - Declaraia de eligibilitate Formularul B - Declaraia de angajament Formularul C - Declaraia pe propria rspundere Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM Formularul E - Opisul Cererii de finanare Formularul F - Curriculum Vitae Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului (denumirea proiectului aprobat trebuie s fie identic cu cea indicat n cererea de finanare) i a tuturor cheltuielilor legate de proiect, precum i de nominalizare a reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, (n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit s reprezinte societatea o alt persoan dect reprezentantul legal nscris n certificatul constatator) n original, Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat legal conform actelor normative i instruciunilor MFPl - inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent n fotocopie certificat de solicitant, Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are
sediul solicitantul, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru.

Documentaia de pre care a stat la baza estimrii bugetului proiectului : CV-urile managerului/echipei de proiect (dac acesta exist) (cf. instruciunilor din Anexa nr. 2), document care nu este obligatoriu, dar se puncteaz suplimentar cf. Grilei de evaluare tehnic i financiar (Anexa 4)
47
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL A DECLARAIA DE ELIGIBILITATE (Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului) Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c: <denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013; <denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos: a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b) d) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; e) obligaiile de plat nete depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator; f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene; g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat; h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest ordin nu a fost nc executat; i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004; nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata); nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene; activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n prezent de finanare public. nu am semnat nici un contract de achiziii servicii de consultan, care face parte din proiectul depus, naintea semnrii contractului de finanare ntre OI si beneficiar Data: Semntura i tampila:
48
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL B DECLARAIA DE ANGAJAMENT Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:

s furnizez contribuia proprie ce mi revine din costurile eligibile aferente proiectului; s finanez toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului; s mputernicesc organele fiscale s transmit AM /OI, la solicitarea acestora, informaii privind situaia fiscal a societii; s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale; s pstrez bunurile achiziionate ca urmare a obinerii finanrii prin POS CCE, pe o perioad de 3 ani de la finalizarea proiectului; s respect, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii, proteciei mediului, achiziiilor, ajutorului de stat i prevederile de informare/publicitate; s asigur capacitatea operaional (administrativ) a proiectului; s ntrunesc toate condiiile impuse de Organismul Intermediar cu privire la statutul firmei (IMM); c obligaiile de plat nete nu depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; c obligaiile de plat nete nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator; s prezint, la momentul semnrii contractului de finanare toate documentele solicitate de Organismul Intermediar IMM i precizate n Ghidul solicitantului.
neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va duce la respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate. Semntura i tampila: [Semntura reprezentantului legal al Solicitantului] Data: [zz/ll/aaaa]
49
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL C DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE Subsemnatul(a)........................, identificat() cu B.I./ C.I. seria................. nr............., eliberat de............... la data de.................., cu domiciliul n localitatea.................., str................. nr............ bl........, sc.........., ap.........., sectorul/judeul............., n calitate de reprezentant legal al agentului economic ., declar pe propria rspundere urmtoarele: Declar c ntreprinderea nu se afl n dificultate, n conformitate cu prevederile Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate" (publicate Jurnalul Oficial al UE nr. C 244/2004); Declar pe propria rspundere c activitile pentru care solicit finanarea fac/ nu fac obiectul altui ajutor de minimis sau orice alt tip de subvenie n cadrul altor programe/subprograme cu finanare public. DA NU De asemenea declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs, am/nu am beneficiat de ajutoare de stat: DA NU Dac da, completai tabelul de mai jos. Nr. Crt. Anul acordrii ajutorului de stat Instituia finanatoare Programul prin care s-a beneficiat de finanare Cuantumul (euro) ajutorului acordat
De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs, am/ nu am beneficiat de ajutoare de minimis: DA NU Dac da, completai tabelul de mai jos. Nr. Crt. Anul acordrii ajutorului de minimis Instituia finanatoare Programul prin care s-a beneficiat de finanare Cuantumul (euro) ajutorului acordat
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006. Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete i neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este pedepsit conform legii. Nume/ Prenume Funcia Semntura autorizat i tampila solicitantului Data semnrii
50
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL D DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA IMM I. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii _______________________________________________________________________ Adresa sediului social _______________________________________________________________________ Cod unic de nregistrare _______________________________________________________________________ Numele i funcia _______________________________________________________________________ (preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent) II. Tipul ntreprinderii Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii: _ |_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economicofinanciar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr. 2 _ |_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie _ |_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie , III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1) Exerciiul financiar de referin*2) Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
Important: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care determin ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare). |_| Nu |_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior) Semntura _________________________________________________________________ (numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea) Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea. Data ntocmirii........................... Semntura................................. *1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare. *2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
51
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare CALCULUL pentru ntreprinderile partenere sau legate Seciunile care trebuie incluse, dup caz: - seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale); - seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale). Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate Perioada de referin Numrul mediu anual Cifra de afaceri anual Total active (mii de salariai net (mii lei/mii euro) lei/mii euro) 1. Datele*1) din situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii solicitante (se vor introduce datele din tabelul B1 din seciunea B*2) 2. Datele cumulate*1) n mod proporional ale tuturor ntreprinderilor partenere, dac este cazul (se vor introduce datele din seciunea A) 3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor legate*1) (dac exist) - dac nu au fost deja incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2 din seciunea B) TOTAL *1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar, raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere. *2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus. Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii" din anexa nr. 1. FIA DE PARTENERIAT 1. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ____________________________________________________________________________ Adresa sediului social ____________________________________________________________________________ Codul unic de nregistrare ____________________________________________________________________________ Numele, prenumele i funcia ____________________________________________________________________________ (preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent) 2. Date referitoare la ntreprinderea legat Perioada de referin Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
52
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Total NOT: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere. Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin consolidare. 3. Calculul proporional a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1. Tabelul de parteneriat - A.2 Procent Valoare rezultat n urma aplicrii celui mai mare procent la datele introduse n tabelul de la pct. 1. Aceste date se vor introduce n Tabelul A.1. *3) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate. *4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai ntreprindere partener. *5) Active totale reprezint active imobilizate + active circulante + cheltuieli n avans. Seciunea A ntreprinderi partenere Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat "fia de parteneriat" [cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener a ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a oricrei ntreprinderi legate, ale crei date nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale acelei ntreprinderi legate], datele din aceast fi de parteneriat trebuie s fie introduse n tabelul de mai jos. 1. Date de identificare i date financiare preliminare Tabelul A.1 ntreprinderea partener - Date de identificare Numele sau Adresa sediului Cod unic de denumirea social nregistrare ntreprinderii Numele i prenumele preedintelui consiliului de administraie, director general sau echivalent Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active totale(mii lei/mii euro) Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active totale *5) (mii lei/mii euro)
53
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
A. B. C. D. E. F. G. H. Total NOT: Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener. Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere). Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate. Seciunea B NTREPRINDERI LEGATE 1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii: _ _ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1). _ _ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2). NOT: Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin consolidare*6). *6) Definiia ntreprinderii legate din legea 346/2004. 2. Metode de calcul pentru fiecare caz Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos. Tabelul B1 Numrul mediu anual de salariai Total *7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate. Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate". Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare ntreprinderea legat Adresa sediului Cod unic de Numele i prenumele preedintelui Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active totale *5) (mii lei/mii euro)
54
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
(denumire/date de identificare) A. B. C. D. E.
social
nregistrarea
consiliului de administraie, general sau echivalent
director
NOT: ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de parteneriat" trebuie adugate la seciunea A. Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va completa o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos. Tabelul B2 ntreprinderea numrul: Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active euro) totale(mii lei/mii
1. *) 2. *) 3. *) 4. *) 5. *) Total *) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere. NOT Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate). FIA privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B (numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate) 1. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ____________________________________________________________________________ Adresa sediului social ____________________________________________________________________________ Codul unic de nregistrare ____________________________________________________________________________ Numele, prenumele i funcia ____________________________________________________________________________ preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent 2. Date referitoare la ntreprindere Perioada de referin Numrul mediu anual de salariai Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro) Active euro) totale(mii lei/mii Total *7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
55
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B. NOT: Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din alte date aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate. Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant. Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
56
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL E OPISUL CERERII DE FINANARE Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanare. Pentru unele anexe sunt prevzute modele standard. Ele sunt ataate la acest formular (numrul anexei este specificat n paranteze). Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevzute, conform instruciunilor. Formatul celorlalte documente ce vor fi ataate la Cererea de finanare va respecta normele legale n vigoare la data depunerii Cererii de finanare. Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Tip document Cerere de finanare (n formatul standard - Anexa 1) Declaraia de eligibilitate (Formularul A) Declaraia de angajament (Formularul B) Declaraia pe propria rspundere (Formularul C) Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (Formularul D) Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, precum i de stabilire a reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, n original, n msura n care nu exist un mandat nelimitat sau clar de investiii, acordat n prealabil administratorului prin hotrre AGA i legal prevzut n forma actualizat a Actului Constitutiv al societii n cauz, mandat care acoper valoarea proiectului pe care societatea l depune pe acest apel. Pentru evitarea oricror nenelegeri, n situaia n care o societate comercial nu este administrat de un Consiliu de Administraie, ci de administrator unic, referirea la hotrrea CA va fi neleas ca referire la hotrrea administratorului unic. Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice - inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative n fotocopie certificat de solicitant, (n situaia ntreprinderilor partenere sau legate cu ntreprinderi strine, se pot aduce ori bilanul i contul de profit i pierdere din Romnia ori bilanul consolidat din ara respectiv); De asemenea, precizm c n ceea ce privete profitul/profitul din exploatare acesta se refer doar la ntreprinderea care aplic i nu i la ntreprinderile cu care aceasta este legat, bilanul consolidat solicitndu-se doar pentru a se verifica ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii. Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru. CV-urile managerului/echipei de proiect (dac acesta exist) (cf. instruciunilor din Anexa nr. 2), document care nu este obligatoriu, dar se puncteaz suplimentar cf. Grilei de evaluare tehnic i financiar (Anexa 4) Nr. pagin (de la..... pn la.....) 1 - ...... - ...... -....... ...... -....... ...... -.......
7.
...... -.......
8.
...... -.......
9.
57
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL F CURRICULUM VITAE Curriculum vitae Informaii personale Nume / Prenume Adres(e) Telefon Fax(uri) E-mail(uri) Naionalitate Data naterii Sex Locul de munc / Domeniul ocupaional Experiena profesional Perioada Funcia sau postul ocupat Activiti i responsabiliti principale Numele i adresa angajatorului Tipul activitii sau sectorul de activitate Educaie i formare Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent dintre acestea. Nume, Prenume Nume strad, Numr imobil, , cod potal, localitate, ar Mobil:
Perioada Calificarea / diploma obinut Disciplinele principale studiate / competene profesionale dobndite Numele i tipul instituiei de nvmnt / furnizorului de formare
Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent.
58
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Nivelul n clasificarea naional sau internaional Aptitudini i competene personale Limba matern Limbi strine cunoscute Autoevaluare Nivel european (*) Limba Limba (*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine Competene i abiliti sociale Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. nelegere Ascultare Citire Vorbire Participare la conversaie Discurs oral Scriere Exprimare scris Precizai limba matern
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. organizatorice Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. tehnice Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. de utilizare a calculatorului Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. artistice Alte competene i aptitudini Permis(e) de conducere Informaii suplimentare Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
Menionai dac deinei un permis de conducere i categoria. Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu: persoane de contact, referine etc. Enumerai documentele anexate CV-ului.
Anexe
59
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 2 INSTRUCIUNI DE COMPLETARE A CERERII DE FINANARE Titlul proiectului: 1. Informaii privind solicitantul: 1.1. Solicitant Denumirea firmei

Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie obiectivul/activitile proiectului. Se va completa cu denumirea ntreprinderii aa cum este nscris n Actul constitutiv al societii i n Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. Se va completa cu cel specificat n certificatul de nregistrare al ntreprinderii i n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. Se va completa cu adresa sediului social al ntreprinderii. Se va completa cu cel care corespunde adresei sediului social. Se va completa cu adresa de e-mail oficial a firmei sau a reprezentantului firmei care a semnat documentele din proiect. n cazul n care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societii comerciale. n cazul n care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societilor cooperative. Se va completa cu persoana care este reprezentantul legal al ntreprinderii, astfel cum rezult din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit prin Hotrrea Adunrii Generale o alt persoan s reprezinte societatea, atunci se va completa cu datele acesteia. Persoana care este nscris n aceast parte a cererii de finanare va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun la contractare cazierul judiciar. Se va completa cu datele persoanei care va fi implicat n implementarea proiectului i care este desemnat s pstreze legtura cu Organismul Intermediar pentru IMM, Autoritatea de Management sau alte instituii cu atribuii n domeniul fondurilor structurale. Persoana de contact poate fi sau nu aceeai cu reprezentantul legal. Se va completa cu datele corespunztoare instituiei bancare prin care ntreprinderea i desfoar activitatea i/sau cu cele ale bncii/trezoreriei implicate n realizarea proiectului. n cazul n care ntreprinderea a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i vor preciza date cu privire la cel mult trei proiecte. Informaiile cu privire la proiectele respective trebuie s se refere la:
Cod de nregistrare fiscal:
Adresa potal Codul potal Pota electronic 1.2. Tipul solicitantului
1.3. Reprezentantul legal
1.4. Persoana de contact 1.5. Banca 1.6. Sprijin primit n prezent sau anterior din fonduri publice A) Ai beneficiat de asisten financiar
60
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare n ultimii 3 ani?
B) Specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare ai mai solicitat/ beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, in ultimii 3 ani
titlul proiectului care a obinut finanare i nr. de nregistrare la furnizorul finanrii; stadiul de implementare a proiectului la data depunerii cererii de finanare (n curs de implementare sau finalizat). n cazul n care este n curs de implementare se va preciza care este procentul de implementare pn la data depunerii cererii de finanare; rezultatele preconizate i/sau realizate prin implementarea proiectului respectiv; valoarea total a proiectului respectiv n lei. sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea n euro a sumei acordate din fondurile publice sau europene. Informaiile respective trebuie scrise distinct pentru fiecare proiect n ordinea descresctoare anului calendaristic pentru care s-a semnat contractul sau s-a aprobat finanarea proiectului. n cazul n care ntreprinderea nu a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, va se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU. n cazul n care ntreprinderea a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte fonduri publice, naionale sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA i se vor preciza date cu privire la proiect urmtoarele informaii: Programul n cadrul cruia a fost depus proiectul i instituia care l gestioneaz; Nr. de nregistrare al proiectului la instituia la care a fost depus; Sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea n lei i in euro a sumei solicitate din fondurile publice sau europene. n cazul n care ntreprinderea nu a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte fonduri publice sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU. Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie obiectivul/activitile proiectului. Se va completa astfel: se va preciza corespunztor regiunea n care se va implementa proiectul; se va preciza judeul n care se implementeaz proiectul se va preciza localitatea n care se va implementa proiectul (ora, sat, comun). n cazul n care proiectul va fi implementat n cadrul unui sat sau ctun, se va preciza comuna de care aparine. se va preciza adresa unde va fi implementat proiectul Se va completa cu obiectivul general i cu obiectivele specifice ale proiectului. Obiectivul general este cel care descrie impactul proiectului asupra activitii societii i asupra comunitii locale respective dup trecerea unei perioade de trei ani de la data
2. Descrierea proiectului 2.1. Titlul proiectului: 2.2. Locaia de implementare a proiectului:
2.3. Descrierea proiectului 2.3.0 Activitatea (Codul/codurile CAEN)
61
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
pentru care nerambursabil 2.3.2. Context:
se
solicit
finanare
finalizrii implementrii proiectului. Obiectivele specifice sunt cele care descriu efectele imediate ale implementrii proiectului.
2.3.1. Obiectivul proiectului Se va completa prin indicarea legturii dintre proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare i alte proiecte ale ntreprinderii (ex. proiectul este parte integrant a unei strategii/plan de dezvoltare al societii ntr-o anumit perioad de timp). n cazul n care proiectul este parte dintr-o operaiune/strategie/plan de dezvoltare al societii atunci este obligatoriu s se precizeze dac proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare poate fi implementat independent de celelalte componente din punct de vedere tehnic i financiar. Se vor preciza motivele care determin societatea s implementeze un astfel de proiect prin corelarea acestora cu obiectivul general i obiectivele specifice, precum i cu efectele preconizate i impactul implementrii proiectului. Se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect (ex. influena pozitiv a proiectului asupra vieii comunitii locale din punct de vedere economic i social). Se vor preciza resursele pe care solicitantul le deine i pe care le va folosi pentru sau pe care anticipeaz c le va folosi pentru implementarea proiectului (ex. sediul/sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare). Se vor descrie efectele imediate ale activitilor/subactivitilor, precum i efectul pe o perioad de min. 3 ani dup finalizarea implementrii proiectului. Tabelul se va completa astfel: coloana "Activitate/subactiviti" sunt cele care vor fi ntreprinse de solicitant pentru realizarea proiectului; coloana "Rezultate" se va completa cu efectul imediat al realizrii activitii/subactivitii respective; coloana "Indicatori de evaluare" se va completa cu date referitoare la modul n care vor fi verificate realizarea rezultatelor. Indicatorii de evaluare trebuie s fie msurabili; coloana "Resurse implicate" se va completa n corelare cu resursele menionate la pct. 2.3.5., dar vor fi avute n vedere i alte categorii de resurse (ex. financiare, umane, etc.). Se va descrie procesul de implementare al proiectului n corelare cu activitile/subactivitile i cu obiectivele specifice menionate, precum i modul n care solicitantul va verifica ndeplinirea obiectivelor i indicatorilor preconizai prin proiect. De asemenea, este necesar menionarea termenelor de realizare a fiecrei activiti/subactiviti i a persoanelor responsabile. Opional, poate fi realizat i o diagram Gantt. CV-urile echipei care asigur managementul proiectului sau detalierea n cadrul cererii a competenei acestora, sunt un plus dac sunt prezentate la depunerea cererii de finanare, pentru punctarea n Grila de evaluare tehnic i financiar - Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului.
2.3.3. Justificarea nerambursabile
necesitii
finanrii
2.3.4. Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este cazul) 2.3.5. Resursele implicate n realizarea proiectului (dac este cazul) 2.3.6. Activiti previzionate si rezultate anticipate
2.4. Managementul proiectului:
62
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
2.5. Durata proiectului: 2.6. Calendarul activitilor: 2.7. Indicatori:
2.8. Relaia cu /strategii/proiecte:
alte
programe
2.9. Taxa pe valoarea adugat:
2.10. Sustenabilitatea proiectului:
2.11. Informare i publicitate:
Se va preciza durata implementrii proiectului, exprimat n luni, cu ncepere de la data semnrii contractului de finanare. Se va avea n vedere ca durata total a implementrii proiectului s nu fie mai mare dect cea specificat n Ghidul solicitantului. Se va preciza estimativ perioada de implementare a activitilor, evideniindu-se cele care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare, n corelare cu datele i informaiile precizate la pct. 2.4. din cererea de finanare. Se vor stabili n funcie de activitile prevzute a se desfura n cadrul proiectului, valoarea previzionat a indicatorilor la nceputul perioadei i la sfritul perioadei de implementare. Indicatorii trebuie estimai ct mai corect, astfel nct ei s poat fi realizai i raportai prin intermediul fiecrui Raport de progres trimis de beneficiar trimestrial pe parcursul implementrii proiectului, innd cont c nerealizarea indicatorilor atrage dup sine diminuarea corespunztoare sau chiar pierderea finanrii. De asemenea, indicatorii vor fi verificai i n cadrul vizitelor de monitorizare realizate la locul de desfurare a proiectului. n cazul n care beneficiarul consider c indicatorii sunt insuficieni sau dorete s adauge ceva n plus n funcie de proiectul propus, poate s completeze n tabel, cu condiia ca indicatorii introdui suplimentar s fie msurabili. Se va preciza dac proiectul are legtura cu vreun program-strategie sau alt proiect caz n care se va descrie legtura existent. De exemplu un proiect poate avea legtura cu strategia de dezvoltare a oraului/judeului n care se implementeaz, astfel se va descrie cum are loc aceast legtura; proiectul poate fi parte integrant dintr-un proiect/strategie complex al firmei, etc. A. n cazul n care ntreprinderea solicitant este pltitoare de TVA printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA . n cazul n care ntreprinderea solicitant nu este pltitoare de TVA se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU . B. n cazul n care n cadrul proiectului exist activiti purttoare de TVA pentru care se solicit finanare se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA. n cazul n care n cadrul proiectului nu exist activiti purttoare de TVA pentru care se solicit finanare se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011. Se va preciza modul n care proiectul se va autosusine financiar pentru o perioad de minim 3 ani dup finalizarea implementrii proiectului, entitile responsabile, fondurile, activitile, orizontul de timp n care se va atinge nivelul veniturilor necesare pentru acoperirea tuturor cheltuielilor post-implementare (dac este cazul). Se va indica nivelul estimat al inteniei de implementare a soluiilor/recomandrilor/propunerilor reieite din studiile/strategiile/documentele elaborate de consultant. Recomandm solicitanilor ca estimarea s fie realist deoarece pe perioada de durabilitate a proiectului, OI IMM va monitoriza gradul efectiv de implementare, putnd aplica corecii proporionale n cazul n care soluiile/recomandrile/propunerile consultantului nu sunt implementate. Vor fi prezentate detalii privind msurile propuse de solicitant, referitoare la informarea i publicitatea asistenei financiare nerambursabile, fiind incluse cel puin urmtoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar
63
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, panouri, etichete. Solicitantul trebuie sa consulte anexa II "Msuri de informare i publicitate" din cadrul Contractului de finanare, prevzut n anex la Ghidul solicitantului unde sunt evideniate activitile minime obligatorii de informare i comunicare. Spre exemplu se vor trece aciuni privind aplicarea de etichete pe studiile realizate, publicarea anunului de ncepere a proiectului etc 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional Se va explica modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete care impune obligaia ca poluatorul s suporte 3.1. Impactul proiectului asupra mediului cheltuielile pentru realizarea msurilor de prevenire a polurii sau s plteasc pentru pagubele provocate de poluare. Se va (dac este cazul) descrie modul n care au fost luate n considerare msurile de prevenire a cazurilor de poluare, dac este cazul. 3.2. Respectarea principiului privind Se va explica modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil. Dezvoltarea dezvoltarea durabil: durabil are n vedere trei componente: mediul, societatea i economia. Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n 3.3. Respectarea principiului privind activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru. egalitatea de anse: Prin egalitate de anse i de tratament se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor indiferent de sex, ras, religie, afinitate politic, etc. i aplicarea unui tratament egal acestora. Se va completa formularul privind programul achiziiilor cu: 3.4. Achiziii: activitile preconizate care urmeaz a se realiza prin intermediul altei societi dect solicitantul. valoarea total estimat fr TVA, n lei i Euro a contractului de achiziie; estimarea valorii contractului se va realiza la data nscrierii on-line, la cursul inforeuro. procedura de achiziie ce va fi aplicat. Se vor avea n vedere, prevederile Normelor interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului. data estimat de ncepere i de finalizare a procedurii. n cazul n care pentru realizarea proiectului, anterior nscrierii on-line sau anterior depunerii cererii de finanare ori pe perioada de evaluare a cererii de finanare depuse, solicitantul a iniiat, are n derulare sau finalizat vreo procedur de achiziie (stabilit de Normele interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului) trebuie completat tabelul Achiziii demarate/efectuate pn la depunerea cererii de finanare pentru a demonstra astfel maturitatea proiectului, chiar dac cheltuielile respective nu sunt eligibile pentru a fi finanate din FEDR. Activitile de achiziii previzionate a se demara dup ncheiere contractului de finanare se vor trece n tabelul "Achiziii demarate dup ncheierea contractului de finanare". n ceea ce privete termenele de realizare, se recomand a se completa tabelul cu nr. lunii de la ncheierea contractului de finanare cu Organismul Intermediar: ex. a treia lun de la semnarea contractului de finanare.
64
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
In coloana referitoare la obiectul contractului se va trece tipul de contract de achiziie (furnizare produse, execuie lucrriconstrucii, prestri servicii). n coloana referitoare la valoarea estimat se va trece valoarea total estimat n lei i euro a contractului de achiziie fr TVA. n coloana referitoare la procedura aplicat se va preciza procedura ce urmeaz a fi aplicat n acord cu Normele interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului. n coloanele data de ncepere a procedurii respectiv data de finalizare a procedurii se va preciza numrul lunii de la ncheierea contractului de finanare (ex. a treia lun, a patra lun) n care se estimeaz c se ncepe respectiv se finalizeaz respectiva procedur de achiziie. 4. Bugetul proiectului/surse de finanare 4.1 Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial Se vor completa cheltuielile previzionate de solicitant, n conformitate cu lista cheltuielilor eligibile stabilite n Lista cheltuielilor eligibile aprobat prin ordin al ministrului economiei i finanelor. Pentru fiecare categorie de cheltuieli menionate n tabelul 4.1. se vor estima valoarea acestora, procentul eligibil i valoarea eligibil a fiecrei cheltuieli. De asemenea, trebuie menionate cheltuielile conexe i cele neeligibile n cadrul proiectului. Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate n capitolul II al Ghidului, precum i va include n cadrul acesteia a unei linii de "Alte cheltuieli" " care are ca obiect acoperirea eventualelor diferene de curs valutar peste estimrile iniiale. Rezerva va putea fi utilizat n implementarea proiectului numai pe baz de justificare, transmis AM/OI i acceptat de acestea. Prin urmare, categoria de cheltuieli la care se poate aplica este numai categoria cheltuielilor eligibile (capitolul III.3). Linia "Consolidarea cursului de schimb" va fi n cuantum de maxim 10% din valoarea ajutorului financiar nerambursabil i se va cumula cu ajutorul financiar nerambursabil solicitat fr a se depi limita maxim a ajutorului financiar nerambursabil solicitat sau orice alt limit specificat n prezentul Ghid. Linia bugetar Alte cheltuieli va cuprinde cheltuielile neeligibile pe care solicitantul le consider absolut necesare implementrii proiectului. La aceast linie vor fi completate numai coloanele 2 i 8. Se vor detalia sursele de finanare ale proiectului, completndu-se valoarea total, cea eligibil i cea neeligibil a proiectului, asistena financiar nerambursabil solicitat, contribuia solicitantului, n numerar sau mprumut, n tabelul prezentat dup cum urmeaz: - valoarea total total cheltuieli implicate n realizarea ntregului proiect (valoarea va include att cheltuielile eligibile, cat si cele neeligibile) - valoarea eligibil cheltuieli eligibile previzionate a fi realizate n cadrul proiectului valoarea total a proiectului din care se scad cheltuielile neeligibile: dobnzi, cheltuieli conexe. - valoarea neeligibil - dobnzi, cheltuieli conexe, cheltuieli care sunt realizate nainte de semnarea contractului de finanare i nu pot fi decontate n cadrul programului (cheltuielile care nu vor fi finanate prin FEDR)
4.2. Surse de finanare ale proiectului
65
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
contribuia solicitantului totalul sumelor pe care solicitantul le susine. Acestea au in vedere partea de cofinanare la cheltuielile eligibile, ct i cheltuielile neeligibile, conexe si alte cheltuieli - asistena financiar nerambursabil solicitat cheltuielile se solicit a fi rambursate din fondurile structurale n conformitate cu procentul eligibil - contribuia n numerar partea din contribuia proprie a solicitantului care va fi suportat din numerar - mprumut partea din cheltuieli acoperit din surse bancare (partea din contribuia proprie a solicitantului care va fi suportat din mprumut contribuia n numerar + contribuia prin mprumut = contribuia solicitantului) 4.3. Graficul cererilor de rambursare Solicitantul poate depune una sau mai multe cereri de acordare a sprijinului financiar nerambursabil. n acest sens este necesar precizare perioadei n care vor fi depuse aceste cereri i activitile care au fost realizate. Se va semna, data i se va trece numele i funcia reprezentantului legal, aceeai persoan care a semnat toate documentele i care 5 Declaraie este menionat la pct. 1.3 din cererea de finanare. 6. Documentele i declaraia de certificare a aplicaiei 6.1. Lista documentelor ce nsoesc cererea Se vor ataa documentele solicitate n cadrul Ghidului solicitantului. de finanare
66
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 3 GRILA DE VERIFICARE A CONFORMITII ADMINISTRATIVE I A ELIGIBILITII Criteriul de verificare Criterii de transmitere 1. Coletul Cererii de finanare conine 3 dosare: 1 dosar original i 2 fotocopii 2. CD-ul cu fiierele solicitate este ataat 3. Toate documentele din dosar sunt conform Opisului i sunt datate, numerotate, semnate i tampilate conform cerinelor i au fost depuse n termenul programat Criterii de verificare 1. Dosarul cererii de finanare conine Opisul completat conform Ghidului solicitantului 2. Cererea de finanare respect formatul standard din Ghidul solicitantului 3. Declaraia de eligibilitate este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului 4. Declaraia de angajament este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului 5. Declaraia pe propria rspundere este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului 6. Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, precum i de stabilire a reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, n original, n msura n care nu exist un mandat nelimitat sau clar de investiii, acordat n prealabil administratorului prin hotrre AGA i legal prevzut n forma actualizat a Actului Constitutiv al societii n cauz, mandat care acoper valoarea proiectului pe care societatea l depune pe acest apel. Pentru evitarea oricror nenelegeri, n situaia n care o societate comercial nu este administrat de un Consiliu de Administraie, ci de administrator unic, referirea la hotrrea CA va fi neleas ca referire la hotrrea administratorului unic. 7. Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice - inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent n fotocopie certificat de solicitant, (n situaia ntreprinderilor partenere sau legate cu ntreprinderi strine, se pot aduce ori bilanul i contul de profit i pierdere din Romnia ori bilanul consolidat din ara respectiv); De asemenea, precizm c n ceea ce privete profitul/profitul din exploatare acesta se refer doar la ntreprinderea care aplic i nu i la ntreprinderile cu care aceasta este legat, bilanul consolidat solicitndu-se doar pentru a se verifica ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii. 8. Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru. (este valabil la data Da Nu Observaii
67
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
nscrierii on-line) Cheltuielile solicitate sunt eligibile Activitile ce se vor desfura n cadrul proiectului sunt eligibile Solicitantul este persoan juridic romn Solicitantul este ntreprindere nregistrat la Registrul Comerului, ca societate comercial (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare) sau ca societate cooperativ (nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei) 13. Valoarea ajutorului de minimis n anul actual i ultimii doi ani fiscali mpreun cu valoarea ajutorului de minimis solicitat prin prezentul proiect nu depesc 200.000 euro, echivalent n lei 14. Solicitantul este microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie conform prevederilor legale 15. Solicitantul nu are obligaiile de plat nete ce depesc: 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale pentru toate punctele de lucru nregistrate n certificatul constatator. 16. Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuia proprie la valoarea total eligibil a proiectului i de a finana cheltuielile neeligibile ale proiectului 17. Activitatea economic (codul/codurile CAEN ) pentru care se solicit finanare este eligibil i se regsete n Certificatul constatator 18. Solicitantul a obinut profit sau profit din exploatare n exerciiul financiar precedent depunerii Cererii de finanare 19. Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei 20. Durata proiectului se ncadreaz n limitele de timp specificate n Ghidul solicitantului (maxim 1 an) 21. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul egalitii de anse 22. Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul protectiei mediului (dac exist n cererea de finanare) 23. Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul ajutorului de stat 24. Nu a fost semnat nici un contract de achiziie aferent cererii de finanare depuse naintea evalurii i semnrii contractului de finanare ntre OI IMM i beneficiari 25. Rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile i indicatorii conform cu cei evideniai n Cererea de finanare 9. 10. 11. 12.
68
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 4 GRILA DE EVALUARE TEHNIC I FINANCIAR Criteriul Subcriteriul Punctaj maxim 75 pct. 25 5 5 5 3 5 5 3 1 5 5 3 1 10 5 5 3 0 5 5 3 1 10 5 5 3 1 5 5 3 0 13 7
I. Relevana proiectului. (Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM OPERAIUNEA 1.1.2. Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale) I.1. Solicitantul este : a) Microntreprindere b) ntreprindere Mic c) ntreprindere Mijlocie I.2. Codul CAEN al activitii solicitantului la care se refer proiectul de consultan (Tabel 1, Cap II.2.1) : a) Producie (Seciunile CAEN B,C,F) b) Servicii (Seciunile CAEN E,I,M,N,J) c) Comer (Seciunea CAEN G) I.3. Codul CAEN al activitii solicitantului la care se refer proiectul de consultan(Tabel 2, Cap II.2.1) este cu valoare adugat : a) Mare b) Mijlocie c) Mic I.4. Relevana proiectului pentru activitatea firmei. I.4.1. n cadrul proiectului, solicitantul identific i argumenteaz nevoia de a recurge la serviciile de consultan : a) Foarte bine b) Bine c) Insuficient 1.4.2. Din datele proiectului rezult c implementarea lui va avea ca rezultat dezvoltarea activitii firmei ntr-o msur a) Mare b) Medie c) Mic II. Calitatea i coerena proiectului II.1. Corelarea dintre obiectivele proiectului i rezultatele ateptate a) Obiectivele proiectului sunt corelate cu rezultatele ateptate b Obiectivele proiectului sunt parial corelate cu rezultatele ateptate c) Obiectivele proiectului nu sunt corelate cu rezultatele ateptate II.2. Fundamentarea bugetului i rezonabilitatea preurilor a) Fundamentarea bugetului se bazeaz pe nivelul de pia al costurilor serviciilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect. b Fundamentarea bugetului se bazeaz parial pe nivelul de pia al costurilor serviciilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect. c) Fundamentarea bugetului nu se bazeaz pe nivelul de pia al costurilor serviciilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect. III. Maturitatea proiectului, respectiv gradul de pregtire al proiectului ( n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru realizarea premiselor de implementare ale proiectului ) III.1. Documentaia privind achiziia serviciilor de consultan prezentat de solicitant n realizarea activitilor propuse n proiect pentru atingerea obiectivelor este elaborat /n curs de elaborare
69
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Criteriul
Subcriteriul a) Stadiu final b) n curs de elaborare c) Este n stadiu de proiect III.2 Implementarea proiectului
Punctaj maxim 75 pct. 7 5 3 6 6 4 16 5 5 3 6 6 4 2 5 5 3 2 1 11 5 5 3 1 6 6 4
a) Solicitantul i propune nceperea implementrii proiectului n primele 3 luni dup semnarea Contractului de Finanare b) Solicitantul i propune demararea proiectului ntre 3 i 6 luni dup semnarea Contractului de Finanare IV. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa). Dup finalizare proiectul va genera n urmtorii trei ani: IV.1. Alocare de resurse umane pentru a aplica proiectul dup implementare a. cel puin un angajat care s asigure suportul dup implementare b.nu exist/nu este nevoie de niciun angajat care s asigure suportul dup implementare IV.2. Indicatorii de rezultat propui de solicitant prin proiect corespund tipului de consultan solicitat i bugetului propiectului, ntr-o msur a) Mare b) Mijlocie c) Mic IV.3. Solicitantul estimeaz c va implementa concluziile/recomandrile/propunerile reieite din studiile/ strategiile/lucrrile elaborate de consultant n proporie de: a) 76% - 100% b) 51% - 75% c) 26% - 50% d) 1% - 25% V. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul V.1. Din documentaia prezentat se apreciaz nivelul de calificare i experiena managerului/echipei de proiect n implementarea activitilor propuse prin proiect a) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete n mare msur capacitatea acestuia de a implementa proiectul b) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete capacitatea acestuia de a implementa proiectul c) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete n mic msur capacitatea acestuia de a implementa proiectul V.2. Din calendarul de implementare a activitilor proiectului se apreciaz durata total de implementare a) Solicitantul estimeaz finalizarea implementrii proiectului n maximum 6 luni de la semnarea Contractului de finanare b) Solicitantul estimeaz finalizarea implementrii proiectului ntre 12 luni de la semnarea Contractului de finanare Not Proiectul va fi respins dac obine 0 puncte la oricare dintre criterii/subcriterii Punctaj minim pentru aprobarea proiectului: 40 pct
70
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 5 Cod SMIS CONTRACT DE FINANARE Variant informativ Nr................................ /................................... ntre: Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, n calitate de Organism Intermediar pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, cu sediul n Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, Bucureti, tel./fax 021/20.25.115, e- m a i l f o n d u r i s t r u c t u r a l e @ m i m m c . r o , c o d d e n r e g i s t r a r e f i s c a l 2 4 9 3 1 4 9 9 , reprezentat legal de Domnul Ion ARITON, n funcia de Ministru, denumit n continuare Organismul Intermediar pentru IMM (OI IMM), pe de o parte i Societatea Comercial ..S.R.L., nfiinat la data de .., Cod Unic de nregistrare , Nr. de nregistrare la Registrul Comerului J , cu sediul n , ora ., Str. ., judeul ., cod potal ., Tel., Fax. .., e-mail.., reprezentat prin cu funcia de Administrator, identificat prin C.I. Seria , Nr., CNP .. , n calitate de Beneficiar, pe de alt parte, au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza Cererii de Finanare nr. ., n urmtoarele condiii: ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI (1) Obiectul prezentului Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE), pentru implementarea Proiectului nr. intitulat: . , denumit n continuare Proiect. (2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul Contract i n anexele care fac parte integrant din acesta, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept la semnarea acestora. (3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, astfel cum a rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare i selecie, devine anex la prezentul Contract, fcnd parte integrant din acesta. (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe propria rspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar aplicabile. ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI (1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri. (2) Perioada de implementare a Proiectului este de doi ani de la data semnrii prezentului contract, reprezentnd finalizarea tuturor activitilor proiectului i depunerea ultimei cereri de rambursare. (3) Calendarul de implementare a proiectului reprezint activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau cele care sunt previzionate a se realiza n procesul i n perioada de implementare a proiectului, precum si datele la care acestea s-au realizat i/sau se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului, aa cum sunt prevzute la punctul 2.6 al cererii de finanare. (4) Data nceperii implementrii Proiectului este ziua urmtoare intrrii n vigoare a prezentului contract. (5) Contractul i nceteaz valabilitatea la cinci ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE, conform reglementrilor naionale i comunitare n vigoare. (6) Termenele curg fr luarea n calcul a zilei cnd au nceput, dar cu luarea n calcul a zilei cnd se sfresc, cu excepia celor prevzute la alin.(1).
71
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
(7) Contractul rmne n vigoare timp de cinci ani de la data ncheierii oficiale a POS CCE pentru obligaiile prevzute la art.7 lit.a) alin. (27), (28), (29) i (30). ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI (1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este (): valoare total eligibil n valoare de lei valoare neeligibil n valoare de lei 1 Valoarea total a Proiectului, din care: (lei) 2 Valoarea total eligibil a Proiectului, din care: (lei) 3 Valoarea eligibil neramburs abil, din care: (lei) 4 Valoarea eligibil nerambursabil finanat din FEDR (lei) 5 Valoarea eligibil nerambursab il finanat din bugetul naional (lei) 3 x 14 % 6 Cofinanarea eligibil a Beneficiarul ui (lei) lei
2+8
3+6
4+5
3 x 86 %
2-3
7 Rata de cofinanare a beneficiarul ui din valoarea total eligibil a Proiectului (%) 6/2 x 100
8 Valoarea ne-eligibil a Proiectului (lei)
1-2
(2) OI IMM se angajeaz n numele AM POS CCE, s acorde o finanare nerambursabil de maximum ..lei (litere), din care 86% FEDR i 14 % Buget de stat, echivalent cu maxim 70% din valoarea total eligibil a Proiectului specificat la art. 3 alin. (1). n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea total eligibil este mai mic dect valoarea total eligibil contractat, suma acordat de Autoritatea de Management se va reduce corespunztor. (3) Beneficiarul solicit prefinanare n limita maxim de 35% din valoarea total a ajutorului financiar reprezentnd .. lei ( ), n condiiile prevzute n Anexa nr. IX la prezentul contract. (4) Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul de maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei cheltuieli eligibile, n cadrul aceleiai categorii, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul va transmite OI IMM bugetul astfel modificat, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia. (5) Valoarea eligibil nerambursabil aprobat prin prezentul contract nu poate fi modificat n sensul majorrii acesteia. (6) n cazul n care valoarea Proiectului i implicit valoarea eligibila a acestuia crete fa de valoarea convenita prin prezentul contract de finanare, diferena rezultat fa de finanarea nerambursabil maxim menionat la alin. (2) este suportata n ntregime de Beneficiar. ARTICOLUL 4 ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR (1) Sunt eligibile acele cheltuieli, realizate n conformitate cu prevederile HG nr. 759/2007 cu completrile i modificrile ulterioare, ale Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 de aprobare a listei de cheltuieli eligibile, cu completrile i modificrile ulterioare, cu regulamentele aplicabile ajutorului de stat, care sunt prevzute n Cererea de finanare aprobat - Anexa VI la prezentul contract. (2) Cheltuielile sunt considerate eligibile dac respect prevederile legale naionale i comunitare n domeniu, cu precdere cele referitoare la achiziiile publice. (3) Cheltuielile pentru obiectivele realizate n regie proprie nu sunt eligibile. (4) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea beneficiarilor de proiecte finanate din Instrumentele Structurale.
72
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
(5) Pentru a fi eligibile toate cheltuielile trebuie s fie realizate (facturate i efectiv pltite) de Beneficiar n perioada de implementare prevzut la art.2 alin.(2) din prezentul contract; excepie fac cazurile n care contractul de achiziie prevede un termen de plat de maxim 90 zile de la data facturrii, cu livrarea i recepia n perioada de implementare. ARTICOLUL 5 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR (1) AM POS CCE va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OI IMM a documentelor justificative prezentate de Beneficiar, n maximum 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la OI IMM, care, la rndul su, va informa Beneficiarul cu privire la sumele autorizate la plat, dup ntiinarea primit de la AM POS CCE. (2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile calendaristice de la data la care Beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n urmtorul cont: cod IBAN:ROXX TREZ titular cont: S.C. S.R.L. denumire/adresa bncii sau Trezoreriei: Trezoreria (3) AM/OI poate prelungi termenul menionat la alin. (1), cu informarea in prealabil a Beneficiarului, n situaii justificate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de monitorizare i control anterioare autorizrii plii. (4) Pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, Beneficiarul va depune la OI IMM urmtoarele documente: Cerere de rambursare (Anexa III-2) - 4 exemplare; Raport de progres (Anexa IV-I) - 2 exemplare; Documente de plat n original i fotocopie certificat "conform cu originalul": facturi, ordine de plat, fil CEC i extrase de cont, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative. La rapoartele trimestriale de progres/raportul final de implementare, n cazul achiziionrii echipamentelor i tehnologiilor, Beneficiarul trebuie s prezinte i certificatele acelor echipamente care s ateste noutatea tehnologiei (conform cu ceea ce se puncteaz la grila de evaluare tehnic i financiar la subcriteriul - Gradul de inovare al proiectului); Pentru procedura de achiziii: dovada publicrii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului 1 exemplar; Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii radio/TV; Pentru prestri servicii: aprobarea Beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (fotocopii certificate); Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat. (5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Documentele doveditoare vor fi napoiate dup ce pe original se va aplica tampila care atest c sunt finanate din fondurile POS CCE pentru evitarea dublei finanri. Pentru evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate pe fa, sub semntura reprezentantului legal al Beneficiarului, cu POS CCE, Axa Prioritar (), denumirea Proiectului i numrul contractului de finanare. (6) n cazul ncheierii de ctre Beneficiar a unor contracte cu furnizori externi, cnd pot aprea diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, Beneficiarul va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare cursului valutar valabil la data efecturii plii. (7) AM POS CCE/OI IMM are/au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti. (8) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare prestare de servicii dupa acceptarea rezultatelor acestora de catre Beneficiar. (9) Beneficiarul poate opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la finalizarea tuturor activitilor proiectului. (10) Numrul total de cereri de rambursare este de maxim trei i se va reliefa n urmtorul grafic de rambursare:
73
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Cerere de rambursare nr. 1 Total buget
Activitate/subactivitate
Suma estimativ
Data depunerii
(11) Dac Beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic i nu justific n scris motivele nerespectrii acesteia, OI IMM are dreptul de a rezilia contractul cu recuperarea integral a sumelor rambursate. (12) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor asumai prin contract. (13) n cazul in care Beneficiarul nu ndeplinete integral indicatorii de realizare asumai prin contract i obiectivul proiectului nu este atins, finanarea nerambursabila va fi retras integral. Indicatori de realizare*: * Rezultate imediate aciuni de promovare la care a participat sau organizate de ctre beneficiar (participri la trguri internaionale, participri la misiuni economice, materiale informative realizate, pagini web realizate), piee internaionale pe care se realizeaz activitatea de internaionalizare, participani la programe Hosted Buyers, ntlniri de afaceri pentru identificare de noi clieni. Valoarea indicatorului stabilit n contract conform cererii de finanare UM (2) Nr. Cantitate (3)
Indicator Indicatorii de realizare (1) Participare la trguri internaionale
(14) OI IMM/AM POS CCE poate/pot suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n cazul detectrii unei/unor cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau legale aplicabile. ARTICOLUL 6 TAXA PE VALOAREA ADUGAT (TVA) (1) Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011. (2) .Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea exclusiv a Beneficiarului. ARTICOLUL 7 OBLIGAIILE PRILOR a) Obligaiile Beneficiarului (1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prin Cererea de finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa OI IMM i a AM POS CCE pentru implementarea Proiectului. (2) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare asumai prin contract. n situaia n care Beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract, dar obiectivul proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus n mod proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.
74
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
(3) Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toata perioada de durabilitate a proiectului, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul, asigurndu-se ca la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini, n caz contrar AM POS CCE /OI IMM putnd s solicite Beneficiarului proiectului returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al acestor indicatori, cu excepia cazurilor temeinic justificate. Indicatori de rezultat*: * Beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre schimbri (comportamentul, capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari (creterea cifrei de afaceri (%),numrul locurilor de munc create/meninute, accesri ale paginii web realizat prin proiect, precontracte/ contracte ncheiate cu paarteneri externi, tipuri de produse/ servicii vndute). Valoarea indicatorului stabilit Indicator n contract conform cererii de finanare Indicatorii de rezultat (1) Creterea cifrei de afaceri Numrul locurilor de munc create/ meninute Tipuri produse/servicii vndute UM (2) % Nr. Nr. tip Cantitate (3)
(4) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine n exclusivitate Beneficiarului. Implementare (5) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu prevederile acestui Contract. (6) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii Proiectului. OI IMM i AM POS CCE vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului. (7) Beneficiarul are obligaia de a solicita OI IMM aprobarea pentru orice modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta. (8) Beneficiarul are obligaia de a menine investiia finanat prin prezentul contract cel puin trei ani dup finalizarea implementrii proiectului. (9) Pe toat perioada de implementare a Proiectului, Beneficiarul va transmite OI IMM , la fiecare trei luni, previziunile privind fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor, n situaia n care sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut n contract. Control i Audit (10) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre AM POS CCE, OI IMM, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. (11) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i n timp util, documentele solicitate i s asigure disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor. (12) Beneficiarul se angajeaz s asigure i s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului.
75
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Politici comunitare i naionale (13) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea. Achiziii (14) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 sau, dup caz, n prevederile art. 9, lit. c) i c) din OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare. (15) Beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare au obligaia s respecte Instruciunile de achiziii prevzute n Normele interne de achiziii - Anexa nr. V la prezentul contract. (16) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai puin de 50%, de ctre o autoritate contractant, s asigure o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire, s promoveze concurena dintre operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea, transparena, recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n conformitate cu prevederile Anexei V la prezentul contract. (17) Pentru achiziiile aferente proiectului Beneficiarul trebuie s ntocmeasc i s pstreze cte un dosar al fiecrei achiziii, conform cerinelor din Anexa V al prezentului contract. (18) Beneficiarul care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 din OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 15.000 euro, calculat la cursul BNR din ziua lansrii achiziiei, pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. n acest caz achiziia se realizeaz pe baza de document justificativ care se consider a fi contract de achiziie. Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile (19) Beneficiarul este obligat s asigure cheltuielile legate de finanarea implementrii proiectului: cheltuielile eligibile rambursabile, cofinanarea i cheltuielile neeligibile. (20) Capacitatea de finanare/cofinanare a proiectului reprezint confirmarea capacitii de plat a Beneficiarului, respectiv certificarea existenei i disponibilitii fondurilor necesare implementrii Proiectului. Capacitatea de finanare/cofinanare a Proiectului va putea fi dovedit prin oricare dintre urmtoarele documente: scrisoare de confort, extras de cont, contract de credit, linie de credit pentru investiii emise de o instituie financiar bancar, care va acoperi cel puin valoarea finanrii proprii a proiectului, respectiv procentul de cofinanare din cheltuielile eligibile i, n totalitate, cheltuielile neeligibile ale proiectului. (21) n cazul n care, urmare transmiterii primului raport trimestrial de progres se constat de ctre OI IMM faptul c nu a fost demarat procedura de achiziie prevzut n calendarul activitilor asumat prin contract, Beneficiarul are obligaia dovedirii capacitii de finanare/cofinanare a proiectului prin prezentarea ctre OI IMM n termen de maxim cinci luni de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare, sub sanciunea rezilierii acestuia, a oricruia dintre documentele prevzute la alin. (20). Evaluarea Programului/Proiectului (22) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza OI IMM, AM POS CCE, Comisiei Europene i/sau agenilor lor autorizai orice document sau informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului implementat. Cu acordul Autoritii de Management, rezultatul evalurii va fi pus la dispoziia Beneficiarului de ctre OI IMM.
76
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Eviden contabil distinct (23) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect. (24) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la modul n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul, transmind OI IMM, n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform anexei VII la prezentul contract. (25) Beneficiarul trebuie s transmit AM POS CCE/OI IMM, odat cu cererea de rambursare, fiele de cont pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil a proiectelor alturi de Nota contabil i Balana de verificare. (26) n vederea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile contabile ale AM POS CCE i cele ale Beneficiarului pentru operaiunile gestionate n cadrul prezentului contract, Beneficiarul are obligaia transmiterii Formularului 9 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, din care s rezulte sumele primite/pltite de la/ctre AM POS CCE. Pstrarea documentelor (27) Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o perioad de cinci ani de la nchiderea oficial/parial a POS CCE. (28) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea lor. (29) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la locul pstrrii documentelor, transmind acestuia n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform anexei VII la prezentul contract. (30) Pn la ncetarea valabilitii contractului Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia OI IMM, AM POS CCE, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, toate documentele aferente Proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale. Modificri substaniale (31) Beneficiarul este obligat s nu fac modificri substaniale ale proiectului sub sanciunea rezilierii contractului cu recuperarea integral a finanrii contractate. Dac pe perioada de valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, aa cum este definit mai jos, de la data apariiei acesteia are loc sistarea finanrii nerambursabile, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional. (32) Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit; - rezult dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei sau ncetarea unei activiti de producie (dup caz, unde se aplic). (33) Beneficiarul are obligaia de a informa OI IMM n termen de 15 de zile calendaristice de la data apariiei oricrei modificri de natura celor artate la alin. (32). (34) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat integral i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form ntr-o perioad de trei ani dup finalizarea implementrii Proiectului. b) Obligaiile Organismului Intermediar (1) OI IMM va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prin intermediul mijloacelor publice de informare. (2) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta implementarea Proiectului. (3) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile formulate de ctre AM POS CCE, Comisia European i alte organisme abilitate care au un impact asupra Proiectului acestuia.
77
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
(4) OI IMM are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care le consider necesare pentru implementarea Proiectului.
ARTICOLUL 8 CONFIDENIALITATE (1) OI IMM, AM POS CCE i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor, datelor i informaiilor n legtur cu Proiectul i care sunt stabilite de ctre pri ca fiind confideniale. (2) Nu pot fi declarate confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului de a respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei nr. II Msurile de informare i publicitate. (3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate d dreptul parii vtmate s pretind daune interese prii n culp. ARTICOLUL 9 ECHIPAMENTELOR DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR I
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial (ex. brevete de invenie, desene i modele industriale, mrci), ct i dreptul de autor asupra creaiilor rezultate din implementarea Proiectului sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu respectarea legislaiei n vigoare. ARTICOLUL 10 CESIUNEA (1) Prezentul Contract n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii. ARTICOLUL 11 - NEREGULI (1) Prin neregul se nelege orice nclcare a unei dispoziii a legislaiei comunitare i/sau naionale, care rezult dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene i/sau a bugetelor din care provine cofinanarea public aferent. Sunt asimilate neregulilor i orice alte nclcri ale prezentului contract de finanare. (2) n nelesul prezentului contract noiunea de operator economic este cea definit de Regulamentul Comisiei nr.1828/2006. (3) OI IMM va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor, constatarea creanelor bugetare rezultate din nereguli, stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii Contractului i/sau rezilierea acestuia. (4) Constituie obiect al recuperrii, debitul constatat, individualizat n titlul de crean potrivit prevederilor legislaiei n domeniu. (5) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data comunicrii titlului de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia Beneficiarul va datora majorri de ntrziere, calculate conform prevederilor Codului de procedur fiscal n vigoare. (6) n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu pot fi recuperate prin plata voluntar sau prin deducerea din urmtoarele cereri de rambursare, AM POS CCE va sesiza autoritatea competent n vederea declanrii procedurii de executare silit. (7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are obligaia s restituie, n termenul prevzut la alin. (5), debitul individualizat n titlul de crean. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, AM POS CCE va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii silite. (8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit, iar Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele respective AM POS CCE.
78
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform prevederilor alin. (3)(7). (10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a sumelor datorate cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM POS CCE sau Unitii de Plat. ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL (1) Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre OI IMM i AM POS CCE. Beneficiarul se oblig s respecte prevederile menionate n Anexa nr. I la prezentul contract Msuri de monitorizare i control. ARTICOLUL 13 INFORMARE I PUBLICITATE (1) Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate cu Anexa nr. II la prezentul contract. ARTICOLUL 14 PERSOANE DE CONTACT I ADRESE (1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este ., Administrator, Tel.., Fax. , email.., conform Hotrrii AGA nr.. a S.C. .. S.R.L. (2) Director de proiect este ., Administrator, Tel., Fax. .., email (3) Persoana de contact a Beneficiarului este .., in calitate de .., tel. .., fax: ., e-mail. ... . (4) Persoana responsabila cu operaiunile financiare este ., Administrator, Tel.., Fax e-mail.. (5) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea numrului i titlului Proiectului precum i a codului SMIS nsoite de un opis i se va transmite la urmtoarele adrese: (6) Pentru Beneficiar: S.C . S.R.L., Loc. ., Str. .., judeul ., cod potal .. (7) Pentru OI IMM: Organismul Intermediar pentru IMM, Calea Victoriei nr.152, sector 1 Bucureti, cod potal 010096. ARTICOLUL 15 - MODIFICRI I COMPLETRI LA CONTRACT (1) Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri. (2) Orice completare sau modificare a Contractului trebuie fcut n scris printr-un act adiional ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial, cu excepia modificrilor aduse anexelor I, II, III, IV a,b,c, V, VI, VII, VIII, IX, care vor fi notificate de ctre OI IMM Beneficiarului, atunci cnd necesitatea modificrii acestora este determinat de schimbri ale legislaiei naionale ori comunitare; (3) Actul adiional nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului aa cum este definit aceasta n prezentul contract la art.7 lit.a) alin. (32). (4) Beneficiarul trebuie s transmit OI IMM, n vederea aprobrii, solicitarea justificat de modificare a calendarului de implementare al Proiectului, dup cum urmeaz: a. n termen de 10 zile de la luarea la cunotin a motivelor care determin aceast solicitare, n cazul n care nu se modific termenul final i data la care va fi depus cererea de rambursare final, b. cu cel puin 20 de zile calendaristice nainte de expirarea termenului final al acestuia, n cazul n care se modific termenul final i data la care va fi depus cererea de rambursare final. (5) n cazul n care termenul final de realizare a ultimei activiti, respectiv depunerea ultimei cereri de rambursare conform calendarului de implementare prevzut la punctul 2.6 al cererii de finanare se suprapune cu finalul
79
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
perioadei de implementare a proiectului prevzut art. 2, alin. (2), OI IMM nu va accepta prelungirea calendarului de implementare. (6) n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal sau tehnic, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va notifica modificarea corespunztoare OI IMM n termen de cel mult cinci zile lucrtoare de la data efecturii acesteia. n cazul n care notificarea este acceptat de OI IMM, aceasta va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional. (7) Pentru schimbarea contului i/sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului, notificarea corespunztoare va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite OI IMM numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional. ARTICOLUL 16 - FORA MAJOR (1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de voina prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic executarea n tot sau n parte a Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoca. (2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamiti naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren), rzboi, revoluie, embargo etc. (3) Partea care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariiei i de a-l dovedi, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice. (4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii forei majore. (5) Dac partea care invoca fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare. (6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor. (7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioada mai mare de trei luni, prile pot solicita ncetarea Contractului. ARTICOLUL 17 INCETAREA CONTRACTULUI (1) Prezentul contract nceteaz de drept n condiiile prevzute la art. 2 alin. (5) precum i n cazul prevzut la art.16 alin. (7). (2) Contractul se consider reziliat de drept fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact comisoriu de grad IV), n condiiile n care Beneficiarul nu face dovada capacitii de finanare/cofinanare a proiectului prin prezentarea ctre OI IMM a oricruia dintre documentele prevzute la art. 7 lit.a) alin. (20), n termen de maxim cinci luni de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare, n condiiile artate la art. 7 lit.a) alin. (21). (3) Contractul se consider reziliat de drept fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact comisoriu de grad IV), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn la acel moment, n cazul n care: a) se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c Proiectul nu face obiectul altei finanri din alte fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare; b) n cazul intervenirii modificrilor substaniale sau a nclcrii obligaiei privind meninerea investiiei n conformitate cu cele menionate n art. 7 lit.a) alin. (32 i (34); c) n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului prevzut n Anexa VI,; d) n cazul cesiunii contractului, n conformitate cu art. 10; e) n cazul n care Beneficiarul, dup ncheierea contractului, face obiectul unei proceduri de insolven, dizolvare prin reorganizare fr acordul prealabil al OI IMM, administrare juridic sau sub controlul altei
80
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
autoriti, i-a suspendat activitatea sau se afl ntr-o situaie asemntoare rezultnd dintr-o procedur similar reglementat de legislaia sau reglementrile la nivel naional sau comunitar. (4) Contractul se consider reziliat, dup punerea n ntrziere, printr-o notificare scris, fr nicio alt formalitate (pact comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn n acel moment n urmtoarele situaii: a) Beneficiarul nu a nceput implementarea Proiectului n termen de ase luni de la data ncheierii Contractului din motive imputabile acestuia. OI IMM va notifica Beneficiarul cu minim 30 zile calendaristice nainte de expirarea termenului de la care contractul este considerat reziliat. b) dac Beneficiarul nu respect graficul de implementare al Proiectului prevzut n prezentul contract; c) dac Beneficiarul nu respect graficul de rambursare sau nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic, cu respectarea condiiilor art. 5, alin. (10); d) dac Beneficiarul nu respect termenul prevzut la art. 15, alin. (4) pentru depunerea solicitrii de prelungire a calendarului de implementare a proiectului; e) n cazul descoperirii unor nereguli, de natura celor prevzute la art. 11, care fac imposibil derularea n continuare a contractului; f) n cazul nerespectrii obligaiilor cu privire la control i audit; g) n alte cazuri de nclcare de ctre Beneficiar a prevederilor contractului de finanare care fac imposibil implementarea n condiiile asumate prin cererea de finanare, dac OI IMM decide n acest sens. (5) Beneficiarul poate solicita din proprie iniiativ ncetarea contractului cu restituirea sumelor rambursate pn la momentul solicitrii. (6) Anterior rezilierii Contractului, OI IMM este ndreptit s suspende plile, cu notificarea Beneficiarului. OI IMM nu va fi responsabil de nicio pagub cauzat Beneficiarului ca urmare a suspendrii. (7) Contractul va fi declarat nul, n cazul n care, dup ncheierea Contractului, se constat nendeplinirea unor condiii de eligibilitate care nu au putut fi identificate de ctre OI IMM nainte de ncheierea contractului de finanare. ARTICOLUL 18 CONFLICTUL DE INTERESE (1) Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului Beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de ctre Beneficiar. (2) Beneficiarul se oblig ca, pe parcursul implementrii proiectului, s nu se gseasc, n situaia de conflict de interese, aa cum este neleas i definit de legislaia comunitar i naional n vigoare. ARTICOLUL 19 LEGEA APLICABIL (1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia naional i/sau cea comunitar in vigoare. (2) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri. (3) Contractul este guvernat de legea romn. ARTICOLUL 20 Anexe (1) Urmtoarele documente sunt Anexe ale prezentului Contract i fac parte integrant din acesta: Anexa I: Anexa II: Anexa III: Anexa IV: investiiei), Anexa V: Anexa VI: Msuri de monitorizare i control, Msuri de informare i publicitate, Formularul cererii de rambursare, Formularele de monitorizare (Raportul de progres, Raportul Final, Raportul de durabilitate a Norme interne de achiziii, Cererea de finanare completat i aprobat de OI IMM,
81
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa VII: Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de proiect, Anexa VIII: mputernicire i specimen de semntura a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Anexa IX: Prefinanarea proiectelor. ARTICOLUL 21 DISPOZIII FINALE (1) n eventualitatea unui litigiu ntre OI IMM/AM POS CCE i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil, litigiul va fi soluionat de ctre instanele judectoreti competente. (2) Prezentul Contract constituie titlu executoriu. (3) ncheiat n trei exemplare originale n limba romn, fiecare avnd aceeai valoare juridic, un exemplar pentru OI IMM, un exemplar pentru AM POS CCE i un exemplar pentru Beneficiar. OI IMM Semntura Data BENEFICIAR Semntura Data
82
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa I MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL
Monitorizarea: Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale n vederea urmririi indeplinirii indicatorilor stabiliti prin contract pentru masurarea obtinerii rezultatelor prevazute. Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS/SUMI (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect. Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 3 ani dup finalizarea proiectului. Beneficiarul trebuie s prezinte OI-Serviciului Monitorizare i SMIS urmtoarele rapoarte: A Pe parcursul implementrii proiectului: rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare; raport final de implementare. B. Pentru perioada post-implementare : raport privind durabilitatea, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului. Rapoartele vor fi completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV la contract Raportul privind durabilitatea investiiei este documentul standard care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006). Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor OI-ul va desfura urmtoarele activiti: a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale i raportul final) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic); b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i ad-hoc); c) monitorizarea durabilitii (rapoarte de durabilitate anuale timp de 3 ani dup ncheierea implementrii proiectului ) a) Monitorizarea rapoartelor de progres trimise de beneficiar OI verific, monitorizeaz i avizeaz Raportul de Progres transmis de ctre Beneficiar n conformitate i cu respectarea termenelor prevzute de dispoziiile contractului de finanare. Obiectivele monitorizrii rapoartelor de progres sunt: colectarea, revizuirea i verificarea informaiilor furnizate de Beneficiar prin raportare la dispoziiile contractului de finanare; analizarea modului de realizare a indicatorilor prevzui n contractul de finanare; evoluia implementrii proiectului care face obiectul contractului de finanare n conformitate cu programul activitilor. b) Vizita de monitorizare Vizita de monitorizare reprezint o parte important a activitii de monitorizare continu i are n vedere verificarea existenei fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului i permite verificarea corectitudinii i acurateei informaiei furnizate de beneficiar n Rapoartele de progres i a modului de realizare a indicatorilor stabilii prin contractul de finanare. Vizita de monitorizare urmrete dac proiectul se implementeaz astfel cum a fost aprobat i n conformitate cu prevederile Contractului de finanare, iar n cazul n care sunt constatate probleme n implementare s stabileasc
83
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
mpreun cu beneficiarul modul de rezolvarea a acestora. Vizitele de monitorizare faciliteaz contactul dintre reprezentanii Organismului Intermediar i beneficiari n scopul comunicrii problemelor care pot mpiedica implementarea corespunztoare a proiectului. Vizita de monitorizare urmrete: - s se asigure de faptul c proiectul se deruleaz conform contractului de finanare; - s identifice, n timp util, posibile probleme i s propun msuri de rezolvare a acestor, precum i mbuntirea activitii de implementare; - s identifice elementele de succes ale proiectului ; - s creeze o comunicare corespunztoare ntre ofierul de monitorizare i beneficiar cu privire la activitatea fiecruia. Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate. c) Monitorizarea durabilitii proiectului . n conformitate cu dispoziiile art. 57 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 Autoritatea de Management sau, prin delegare, Organismul Intermediar trebuie s se asigure c toate contribuiile din fonduri se atribuie proiectelor numai n cazul n care, n termen de trei ani de la ncheierea acestora, proiectele cofinanate nu au fost afectate de nici o modificare important. (a) care s le afecteze natura sau condiiile de aplicare sau s confere un avantaj inadecvat unei ntreprinderi sau unui organism public; i (b) care rezult dintr-o schimbare n natura proprietii Beneficiarii au obligaia de a informa anual si de a transmite la Organismul Intermediar cu privire la orice modificare substanial aprut n sensul art. 57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 prin completarea Raportului privind durabilitatea investiiei.. Scopul verificrii durabilitii este de a se asigura c pentru o perioad de min. 3 ani dup finalizarea proiectului, nu au aprut modificri substaniale. Controlul: OI/AM efectueaz verificri la faa locului pe baz de eantion/sesizare, stabilit n urma realizrii unei analize de risc efectuate la nivelul fiecrei instituii. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI IMM cel puin o dat pe durata de implementare a proiectului i n mod obligatoriu nainte de plata ultimei cereri de rambursare. Respectarea legislaiei naionale i a prevederilor contractuale privind achiziiile publice efectuate de beneficiar n cadrul Contractului va fi verificat de OI IMM i/sau alte structuri care reprezint Ministerul Economiei, Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice (UCVAP) i Autoritatea Naional pentru Reglementare n domeniul Achiziiilor Publice (ANRMAP), Autoritatea de Audit. AM, OI IMM i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe toat durata contractului de finanare.
84
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa II MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele Odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date ale beneficiarilor finanrilor nerambursabile obinute prin intermediul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice ( POS CCE ) vor fi fcute publice, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, localitatea (sediul social al beneficiarului), titlul proiectului, valoarea alocrii financiare nerambursabile acordate (din FEDR i din bugetul naional) i anul alocrii (conform contractului de finanare), valoarea total a plilor efectuate la finalizarea proiectului. Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate referitoare la asistena financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. Beneficiarii au urmtoarele obligaii cu privire la msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le respecte, ca urmare a obinerii unei finanri nerambursabile n cadrul proiectelor finanate prin POS CCE: s anune prin anunuri publicitare sau comunicate de pres (anunuri de pres) nceperea i ncheierea activitilor din proiect. Beneficiarii finanrilor vor face dovada apariiei comunicatelor (tirilor rezultate) sau anunurilor n mass media relevante pentru program/ proiect (cel puin o apariie); s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice; n cazul achiziiilor de bunuri / obiecte fizice, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant sau o plcu, dup caz; s utilizeze pentru toate produsele de comunicare (dac acestea sunt prevzute i bugetate n cererea de finanare, indiferent de tipul de cheltuial, eligibil sau neeligibil): sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i titlul proiectului cu meniunea Proiect cofinanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: publicaii (comunicate / anunuri de pres, fluturai, pliante, brouri, afie, newsletters etc.), bannere, website-uri, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante/plcue, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in Manualul de identitate vizual ( disponibil pe website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro ) 2. Reguli specifice (not: n cadrul schemei de sprijin acordat IMM pentru consultan, se vor aplica numai regulile specifice pentru cazul serviciilor sau bunurilor achiziionate)
85
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa III MODELUL CERERII DE RAMBURSARE CERERE DE RAMBURSARE POS CCE 1. Cererea de rambursare nr. .. din data de . 2. Perioada de referin de la ../../.. pana la ../../ 3. Tipul cererii de rambursare Cerere intermediar Cerere final 4. Date despre beneficiar: Numele beneficiarului: Adresa: Codul fiscal: Numele bncii: Cod IBAN: 5. Detalii despre proiecte:
Programul operaional: Axa prioritar: Domeniul major de intervenie: Operaiunea: Data de nceput a proiectului: Titlu proiect: Numrul contractului de finanare:
86
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
6. Cheltuieli eligibile A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport aferente: Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate de beneficiar din prezenta factura1
Categorii de cheltuieli eligibile
Descriere activiti /achiziii
Factura /Alte documente justificative (acolo unde este cazul) Contract Data emiterii (4) Val. din factur1 Fr TVA (5) TVA2 (6) (7) (8) Furnizor OP (nr. /data)
Extras de cont (nr. /data)
TVA
Nr. (1) 1 2 3.. n I. Total costuri eligibile3 II. Venituri nete din proiect4
1
Fr TVA (9) (10) (11)
(2)
(3)
N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A N/A N/A
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de cheltuieli prevzute n coloana 1, de la 1-n 1 Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent 2 TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai la art. 9 alin. 3 din OG 29/2007, se calculeaz la cheltuielile eligibile. TVA este o cheltuial eligibil n condiiile stipulate n HG 1135/09.11.2011 pentru modificarea i completarea HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale. 3 n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare , respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare 4 n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
87
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A III. Valoarea eligibil a Cererii de Rambursare5 - Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI B) Situaia rambursrilor6 Total cheltuieli eligibile aprobate prin contract (1) Total cheltuieli eligibile acoperite din contribuie proprie (buget local, surse private) pana la prezenta cerere (2) Total cheltuieli eligibile rambursate pana la prezenta cerere (3) Total cheltuieli eligibile pana la prezenta cerere (4)=(2)+(3) Total cheltuieli realizate n perioada de referin pentru care se solicita rambursarea (5)7
Categorii de cheltuieli eligibile (0) I. TOTAL COSTURI ELIGIBILE II. VENITURI NETE DIN PROIECT8 III.TOTAL GENERAL (I-II) IV. PREFINANARE V. TOTAL CHELTUIELI
5
Sold conform contractului (6)=(1)-(4)-(5)
6 7
8
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
Nu se completeaz Se vor prelua sumele din linia I, col. 5 Tabelul 6.A

Pentru proiecte generatoare de venituri conform definiiei RC 1083/2006 art. 55
88
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
ELIGIBILE (IIIIV)* *Aplicabil pentru coloana 5 7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 9 reprezentnd ................... LEI. Valoarea eligibil a Cererii de Rambursare10 (1) Prefinanare (2) Suma solicitat spre rambursare prin prezenta cerere (3)=(1)-(2) FEDR (4)=(3)*%FEDR Buget de Stat (BS) (5)=(3)*%BS
10
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai la art. 9, alin. 3 din OG 29/20047 i HG 1135/2011 Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A
89
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
8. Declaraie pe proprie rspundere a Beneficiarului: n calitate de Beneficiar declar urmtoarele:
A) Cererea de Rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate i efectiv pltite; B) Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate; C) Contribuia pentru co-finanare este determinat n conformitate cu prevederile Contractului de Finanare; D) Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale CE i nici prin alte instrumente naionale de co-finanare dect cele precizate n Contractului de Finanare; E) Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil distinct deci suma cerut corespunde cu datele din documentele contabile; F) Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate cu prevederile din Contractului de Finanare; G) Regulile privind Ajutorul de Stat, achiziiile publice, protecia mediului i egalitii de anse au fost respectate; H) Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Contractului de Finanare i a contractelor de achiziie public; I) Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile legislaiei naionale; J) Declar ca prezenta Cerere de Rambursare a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul n declaraii. Declar c toate documentele originale, aa cum sunt definite n lista de anexe, sunt pstrate de instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului. Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat. Organizaia Beneficiarului: Nume i Prenume: Funcia: Director Proiect Data:
90
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
9. Lista Anexe Nr. crt. Denumire Anexe 1. Raport de progres 2 Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare)
Ex. :
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat), documente de plat, extrase bancare, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative b) Pentru procedura de achiziii: dovada lansarii invitatiei, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului c) Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii radio /TV d) Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate) Funcia: Director Proiect Nume Prenume: Semntura: Data A se completa de ctre instituiile oficiale: Nume / Semntur OF OI IMM Data primirii de ctre OF OI IMM : Data verificrii: Observaii : Nume / Semntur ef SMFC OI IMM: Data : Verificat i aprobat Cererea de Rambursare n sum de:______LEI Data : Funcia: Reprezentant Legal Nume Prenume: Semntura: Data: a)
Autoritatea de Management Bun de plat n suma de.. Nume /Semntura Responsabil . Funcia
91
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa IVa RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI Program operaional Ax prioritar: Operaiunea: Tipul raportului de progres trimestrial/final 1. Numrul Raportului de Progres 2. Perioada de raportare 3. Informaii despre beneficiar Denumirea organizaiei Adresa Contact Cod fiscal 4. Detalii despre proiect Numrul de referin SMIS Denumirea proiectului Numrul contractului de finanare Localizarea geografic a proiectului: (regiunea, zona, localitatea) 5. Stadiul proiectului Se va completa cu descrierea stadiului proiectului ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... 5.0 Msuri corective: Au fost primite recomadri n perioada de raportare din partea AM/OI? DA NU Dac da, v rugm detaliai msurile corective implementate: ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... * Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului 5.1. Descrierea stadiului de implementare a proiectului (poate fi folosit diagrama Gantt): Activitate nr. Activiti planificate pentru Data finalizrii Data nceperii perioada de raportare activitii activitii planificate planificate Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea nr Activitate nr. Activiti desfurate pe parcursul perioadei de raportare Data nceperii activitii desfurate Data finalizrii activitii desfurate Creterea Competitivitii Economice
92
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea n 5.2. Rezultate obinute pn n prezent (completai numai dac e cazul): 1. Rezultat 2. Valoarea din 3. Valoarea 4. Valoarea 5. Valoarea Contractul de obinut n obinut n obinut pn finanare vizat raportul perioada de n prezent anterior raportare (3+4) 1 2 3 4 5= (3+4)
6=(5)/(2)x100
............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... 5.3. Aspecte de mediu (dac este necesar) Activitatea 1 Activitatea 2 . Activitatea n
5.4. Aspecte privind egalitatea de anse (dac este necesar) Activitatea 1 Activitatea 2
Activitatea n
5.5. Probleme identificate la nivelul proiectului (dac este necesar) Activitatea nr. Descrierea Soluia / propunere problemelor
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul) 5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM/OI) Tipul modificrii Descrierea modificrii Motivaia
5.6.2. Modificari previzionate pentru datele planificate (daca exista) Nr. activitii Date planificate Date reale sau previzionate
93
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Data de nceput Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea nr
data finalizrii
Data de nceput
Data finalizrii
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare Nr. Obiectul Procedura Data estimat Data estimat contract contractului Valoarea de achiziie pentru pentru estimat public nceperea finalizrea (Lei) aplicat procedurii procedurii *
Stadiul achiziiei publice
8. 9.
Indicatori: Indicatori de proiect: Indicator Valoarea indicatorului stabilit n contract UM Cantitate Valoarea indicatorului obinut n perioada de referin UM Cantitate Valoarea indicatorului obinut pn n prezent UM Cantitate
Tip indicator (1) Indicatorii de realizare Indicatorii de rezultat
7. Proiectul a generat venituri n timpul perioadei de raportare? (dac este cazul) A. Venituri totale generate anterior B. Venituri total generate n perioada de raportare Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu activitile i rezultatele preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare. 8.1. CalenProgramul activitilor Nr. crt. Activitatea Activitile desfurate n perioada de raportare (data de ncepere i de finalizare) Activitile preconizate a fi desfurate n urmtoarea perioad de raportare (data de ncepere i de finalizare)
94
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
8.2. Rezultate previzionate Valori anticipate n contractul de finanare Rezultatele previzionate pentru urmtoarea perioad de raportare
Nr.
Rezultate
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progres atasate la cererea de plata, pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte Indicator Parte Fizic (1) Parte Fizic n Total Not: Pentru contractele de lucrri Beneficiarul va ataa raportului de progres declaraia efului de lucrri (Arhitect sau Inginer) care va respecta specificaiile din tabelul de mai sus. Nume Semntura Data____________________ Valoarea indicatorului stabilit n contract Cantitate (2) Suma (Lei) (3) Valoarea indicatorului obinut de la ultima cerere de plat Cantitate Suma (4) (Lei) (5) Valoarea obinut pn n prezent Cantitate (6) Suma (Lei) (7) % (8)= (7)/(5)*100
95
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa IVb RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI Program Operaional Axa prioritar: Operaiunea: Creterea Competitivitii Economice
1. Raport Final/Titlu proiect 2. Perioada de referin 3. Informaii despre Beneficiar Denumirea organizaiei Adresa Contact Cod fiscal 4. Detalii despre proiect Numr de referin SMIS Denumirea proiectului Numrul Contractului de finanare Locaia geografic a proiectului: (regiunea, zona, localitatea)
5. Stadiul proiectului Va fi complet cu descrierea activitatilor proiectului din punct de vedere fizic ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... .....................................................................................................................................
5.0 Msuri corective: Raportul include recomandrile primite anterior de la Autoritatea de Management? Da Nu
96
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului pe intreaga perioada de implementare
Dac da, v rugm explicai msurile corective implementate: .............................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... * Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului 5.1. Descrierea procesului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gantt):
Activitatea Nr.
Activitile planificate pentru perioada de raportare
Data de ncepere a activitii planificate
Data final a activitii planificate
Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea n
Nr. Activitate
Activitati desfasurate in timpul perioadei de raportare
Data de ncepere a activitii desfurate
Data final a activitii desfurate
Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea n
5.2. Rezultatele obinute la finalizarea proiectului: 1. Rezultat 2. Contractul de finanare vizat 3. Valoarea obinut n raportul anterior 4. Valoarea obinut n perioada de raportare 5. Valoarea obinut la finalizarea proiectului (3+4) % 6=5/2x100
97
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................................................
5.3. Aspecte legate de mediu (dac este cazul) Activitatea 1 Activitatea 2 . Activitatea n
5.4. Aspecte privind egalitatea de anse (dac este cazul) Activitatea 1 Activitatea 2 . Activitatea n
5.5. Problemele identificate la nivelul proiectului (dac este cazul) Activitatea Nr. Descrierea problemelor Modaliti de rezolvare Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM) Tipul modificrii Descrierea modificrii Motivaia
...............................................................................................................................................................................
98
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
............................................................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................................................
5.6.2. Modificari previzionate pentru datele planificate (daca exista)
Activitatea Nr. Data de nceput Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea n
Date planificate Data finalizarii Data de nceput
Date reale sau previzionate Data finalizarii
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare Nr. contract Obiectul contractului Valoarea estimat (Lei) Procedura de achiziie public aplicat Data estimat pentru nceperea procedurii Data estimat pentru finalizarea procedurii Stadiul achiziiei publice
6. Indicatori: Indicatori de proiect: Indicator Valoarea indicatorului stabilit n contract UM (2) Cantitate (4) Valoarea indicatorului obinut n perioada de referin UM (5) Cantitate (3) Valoarea indicatorului obinut la finalizarea proiectului/contractului UM (4) Cantitate (5)
Indicatorii de realizare (1)
Indicatorii de rezultat
7. Proiectul a generat venituri n timpul perioadei de raportare?
99
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
A. Venituri totale generate anterior
B. Venituri total generate n perioada de raportare
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare. (A NU SE COMPLETA N CAZUL RAPORTULUI FINAL) 8.1. Programul Activitilor Activitile preconizate a fi desfurate n urmtoarea perioad de raportare (data de ncepere i de finalizare)
Nr. crt.
Activitatea
Activitile desfurate n perioada de raportare (data de ncepere i de finalizare)
8.2. Rezultate previzionate Nr. crt. Rezultate Valori anticipate n Contractul de finanare Rezultate previzionate pentru urmtoarea perioad de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progress atasate la cererea de plat, pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Indicator Parte fizica 1 Parte fizica n Total
Valoarea indicatorului stabilit n contract Cantitate (2) Suma (Lei)(3)
Valoarea indicatorului obinut de la ultima cerere de plat Cantitate (4) Suma (Lei) (5)
Valoarea obinut pn n prezent Cantitate (6) Suma (Lei) (7)
8= (7)/(5)*100
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
100
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa IVc RAPORTUL DE DURABILITATE 1. POS CCE 2. Axa prioritar : 3. Operaiunea: 4. Date despre Beneficiar: Numele Beneficiarului: Adresa: Director de proiect: Tel, Fax, E-mail CUI/Codul fiscal: 5. Detalii despre proiect: Numrul de nregistrare din SMIS: Denumirea proiectului: Operaiunea: Contract de finanare nr.: Localizarea geografic a proiectului: (regiune jude, localitate): Cost total proiect: Cost total eligibil proiect: Proiectul a avut/nu a avut un efect pozitiv asupra activitii societii (detaliai)
Data :
Beneficiar: Nume/ prenumele Semntura i stampila
101
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa V NORME INTERNE DE ACHIZIII INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE 1.Domeniu de aplicare n vederea asigurrii respectrii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoaterea reciproc, proporionalitatea i transparenta, n contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesar elaborarea unor instruciuni care reglementeaz achiziiile cofinanate din fonduri comunitare, care nu intr sub incidenta legislaiei naionale i/sau comunitare privind achiziiile publice, pentru a garanta un mediu concurenial n procesul atribuire a contractelor de achiziie cofinanate din aceste fonduri. Prezentele instruciuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intr sub incidenta prevederilor OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoriti contractante) sau respectiv in prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c) din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice. Tip Contract Contract de LUCRRI Condiii Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 4.845. 000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proporie de 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 193 000 euro. Procedura de urmat Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
Se aplic instruciunile menionate n anexa V la contactul de finanare
Se aplic instruciunile menionate n anexa V la contactul de finanare Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
Contractul de SERVICII
102
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 193.000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proporie 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat . Contractul de FURNIZARE Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 2 000 000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 2 000 000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proporie de 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat.
Se aplic instruciunile menionate n anexa V la contactul de finanare Se aplic instruciunile menionate n anexa V la contactul de finanare (anunul se public n dou ziare de circulaie naional)
Orice modificare a pragurilor valorice si/sau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art. 9 din OUG 34/2006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art. 8 din Directiva 18/2004) va modifica, in mod similar, conditiile de aplicare din prezentele instructiuni, de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective. Nerespectarea prezentelor instruciuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - POS CCE . Prin excepie de la procedura reglementata de prezentele instruciuni, beneficiarii privai au dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Prezentele instruciuni nu se aplic pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumprarea sau nchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. 2.Principii Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute in vedere urmtoarele principii: nediscriminarea; tratamentul egal; recunoaterea reciproc; transparenta; proporionalitatea; eficienta utilizrii fondurilor publice; asumarea rspunderii
103
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Prin nediscriminare si tratament egal se nelege asigurarea condiiilor de manifestare a concurentei reale, prin stabilirea si aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerine i criterii identice pentru toi operatorii economici, astfel nct oricare dintre acetia s poat participa la procedura de atribuire i s beneficieze de anse egale de a deveni contractani. Prin recunoatere reciproca se nelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state, precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparenta se nelege aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achiziie, la elementele documentaiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii. Prin proporionalitate se nelege asigurarea corelaiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului si cerinele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficienta utilizrii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competiionale si utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obinerii raportului optim intre calitate si pre. Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie, urmarindu-se asigurarea profesionalismului, impartialitatii i independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces. Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia. n conformitate cu dispoziiile art. 13 i art.14 din O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora : Art.13. (1) Beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat nu au dreptul de a angaja persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare a cererilor de finantare in cadrul procedurii de selectie pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la semnarea contractului de finantare. (2) Autoritatile cu competente in gestionarea fondurilor europene au obligatia sa solicite instantei anularea contractului de finantare care a fost incheiat, in cazul incalcarii prevederilor alin. (1). Art.. 14 (1) Pe parcursul aplicarii procedurii de achizitie, beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat au obligatia de a lua toate masurile necesare pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese, si anume a situatiei in care exista legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia, intre membrii comisiei de evaluare si ofertanti sau in care ofertantul castigator detine pachetul majoritar de actiuni in doua firme participante pentru acelasi tip de achizitie. (2) Incalcarea prevederilor alin. (1) se sanctioneaza cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate la plata/rambursare, in functie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor europene si/sau fondurilor publice nationale aferente acestora. Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese, declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie. 3. Etapele procedurii de achiziie Procedura de achiziie reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie. Etapa 1 Programarea achiziiei Operaiunea - identificarea necesitaii - estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instruciuni)
104
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
2 3
Elaborarea documentaiei de atribuire Anunul de participare intenie/invitaia de
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire - elaborarea i publicarea anunului de intenie ntr-un ziar local/naional - elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic daca exista un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv) - punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire - primirea si nregistrarea ofertelor - deschiderea ofertelor - evaluarea ofertelor - elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei ctigtoare - comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani - semnarea contractului
3.1 . Programarea achiziiei Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul, la estimarea valorii bunurilor/serviciilor/lucrarilor care vor face obiectul achizitilor, cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare. In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni. Este interzisa divizarea unui contract in mai multe contracte de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni. 3.2 Elaborarea documentatiei de atribuire Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale, tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta. La elaborarea documentatiei de atribuire, in special a caietului de sarcini, se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE. Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente: - informatii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de comunicare); - instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc.) si formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire; - caietul de sarcini; - instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare (ex. depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise), precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor; - informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut) - informaii referitoare la clauzele contractuale generale. Modalitatea de punere la dispoziie a documentaiei de atribuire va fi menionata in anunul de intenie/ invitaia de participare. Caietul de sarcini reprezint descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrrilor necesare beneficiarului cu referire la cerinele, prescripiile si caracteristicile tehnice ale acestora. Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
105
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Criteriul de atribuire reprezint criteriul stabilit in documentaia de atribuire si preluat in anunul de intenie si invitaia de participare in baza cruia va fi atribuit contractul de achiziie. Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut. Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta ctigtoare a ofertei care a ntrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alturi de pre si a altor elemente precum costurile de funcionare, caracteristicile calitative si tehnice, raportul cost/eficienta, servicii de asistenta tehnica etc. 3.3 Anunul de intenie/invitaia de participare Dup finalizarea documentaiei de atribuire beneficiarul va publica un anun de intenie intr-un ziar local/naional si va transmite concomitent invitaii de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic daca exista un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv). Anunul de intenie si invitaia de participare vor avea acelai coninut, vor fi elaborate in baza documentaiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispoziie a documentaiei de atribuire. Prin potenial ofertant se nelege un operator economic, persoana fizica/juridica, de drept public sau privat care ofer in mod licit pe pia, potrivit domeniului sau de activitate, produsele, serviciile sau lucrrile care fac obiectul procedurii de achiziie respectiva. Termenul limita pentru depunerea ofertelor, menionat in anunul de intenie si invitaia de participare va fi stabilit astfel nct sa s permit ntocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar. Ofertanii sunt obligai sa-si menin ofertele valabile pe perioada specificata in documentaia de atribuire. Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele, sa aprobe propunerea de adjudecare, sa anune ofertantul ctigtor si sa semneze contractul. 3.4 Derularea procedurii
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le nregistreze in ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise la data, ora si locaia specificate in anunul de intenie/invitaia de participare. Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen .Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerinele menionate in caietul de sarcini. Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora. Beneficiarul va alege oferta ctigtoare conform criteriului de atribuire menionat n documentaia de atribuire si va ntocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii. Atribuirea contractului de achiziie Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, in acelai timp, ctre toi ofertanii care au participat la procedura. Contractul trebuie sa fie ncheiat in forma scrisa in doua exemplare originale, semnat de ambele pri, stampilat si datat. Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare, astfel nct sa se permit implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finanare, cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului. Contractul trebuie sa menioneze datele de identificare a celor doua pari semnatare, obiectul, valoarea si durata contractului, termene clare i ferme pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/ execuia lucrrilor, contul in care se vor face plile. Vor fi prevzute in mod expres condiii referitoare la livrare, montaj, punere in funciune, recepie, standarde de calitate, service, garanii, etc. Daca ofertantul ctigtor nu semneaz contractul in termenii stabilii, beneficiarul poate sa ncheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmtor, daca oferta corespunde, sau poate relua procedura de achiziie in aceleai condiii. Dac n contractul de achiziii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finanrii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputnd fi solicitate prin cererile de rambursare. 3.5
106
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Modificarea contractelor de achiziii este permisa cu respectarea urmtoarele condiii: Modificri la contract se pot face doar in perioada de execuie a contractului si nu au efect retroactiv; Scopul actului adiional trebuie sa fie strns legat de natura proiectului din contractul iniial; Prin actul adiional nu se pot face modificri care afecteaz fundamental termenii documentaiei de atribuire; Modificrile nu pot viza valoarea iniiala a contractului dect daca aceasta posibilitate este prevzuta expres in documentaia de atribuire. Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 50% din valoarea iniiala a contractului. Valoarea contractului dup majorare nu trebuie sa afecteze ncadrarea iniial in procedurile OUG 34/2006, respectiv prezentele instruciuni; Orice modificare care prelungete durata de execuie a contractului trebuie fcuta astfel nct implementarea si plile finale sa fie realizate naintea expirrii contractului de finanare in cauza. Achiziiile directe de produse, servicii sau lucrri (cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul in lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri) se realizeaz pe baza de document justificativ care, in acest caz, se considera a fi contract de achiziie. 4 Dosarul de achiziie
Pentru achiziiile de servicii, lucrri sau produse, aferente proiectelor cofinanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, derulate in baza prezentelor instruciuni, beneficiarii privai ai Programului sunt obligai sa creeze si sa pstreze pentru fiecare achiziie in parte, un Dosar de achiziii, care va conine cel puin urmtoarele documente: Achiziii de Nr. crt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII 1 Anunul de intenie si invitaia de participare Dovada publicrii intr-un ziar local/naional i dovada transmiterii invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic daca exista un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv) Documentaia de atribuire Oferte originale adresate beneficiarului Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare Dovada comunicrii ctre ofertani a rezultatului procedurii Contractul de achiziie Lucrri Bunuri Servicii
2 3 4 5 6 7
Toate documentele care deriva din procesul de achiziie vor fi pstrate de ctre Beneficiar timp de 3 ani de la nchiderea POS CCE si vor fi puse la dispoziia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene sau oricrui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
107
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa VI
Cererea de finanare completat i aprobat de OI

A se vedea Anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului. Se va ataa cererea de finanare n ultima form aprobat Anexa VII NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI CONTABILE LEGATE DE PROIECT
Numr contract finanare: Denumire beneficiar: Locul de pstrare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet) Scurt descriere a modalitii de pstrare a documentelor aferente proiectului: (criterii de pstrare, supori de date utilizai, alte informaii relevante)
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care exist mai multe locaii n care sunt pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde se gsesc documentele n anumite momente din timp)
Locul de arhivare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet) Scurt descriere a modalitii de arhivare a documentelor aferente proiectului: (criterii de arhivare, supori de date utilizai, alte informaii relevante)
Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul: (codificarea aleas pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i gradul de detaliere privind sistemul analitic de eviden contabil pentru proiect) Anexa VIII MPUTERNICIRE I SPECIMEN DE SEMNTURA OPERAIUNILE FINANCIARE A PERSOANEI RESPONSABILE CU
108
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXA nr. 6 GLOSAR DE TERMENI Ajutor de stat Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele membre. Orice ajutor primit pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, care sa nu depeasc echivalentul n lei a 200.000 Euro (echivalentul n lei a 100.000 Euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul transporturilor). Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi. Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei care are responsabilitatea managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013. Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Invitaie public adresat de ctre Organismul Intermediar unei categorii clar identificate de solicitani, n vederea depunerii cererilor de finanare pentru proiecte, n cadrul unei operaiuni/domeniu major de intervenie/ax prioritar din Programul Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice" 20072013. Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finanare se face continuu, ncepnd de la o anumit dat, iar evaluarea i selecia proiectelor se face n mai multe sesiuni, prin punctare n sistem gril de evaluare, fr ordonare n funcie de punctajul obinut. Sunt finanate proiectele care depesc pragul minim de calitate, n ordinea datei de depunere a cererilor de finanare, pn la concurena sumei alocate pentru apelul de proiecte ntreprinderea cu capital public ori privat, responsabil cu execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare. Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CSNR conine contribuia din instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor i msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se implementeaz prin intermediul programelor operaionale. Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 prevzut n anexa nr. 1 la prezentul Ghid, plus anexele aferente acestuia. Cheltuieli care intervin n derularea proiectului, fr de care proiectul nu poate fi implementat i care nu pot fi finanate din instrumente structurale
Ajutor de minimis
Autoritate de Audit
Autoritate de Management pentru POS - CCE
Autoritatea de Finanare, Certificare i Plat
Apel de proiecte
Apel de proiecte cu depunere continu
Beneficiar Cadrul Strategic Naional de Referin
Cerere de finanare Cheltuieli conexe
109
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli neeligibile
Codul SMIS
Comitet de evaluare
Comitet de Monitorizare
Contract Contract de finanare
Contractor Contribuia naional Criterii de eligibilitate Criterii de selecie i evaluare Documentul Cadru de Implementare Finanare nerambursabil Finanare public
Cheltuielile aferente serviciilor de consultan furnizate de ctre consultani externi. Serviciile n cauz nu constituie o activitate permanent sau periodic i nu sunt legate de cheltuielile normale de funcionare a ntreprinderii, cum sunt serviciile obinuite de consultan fiscal sau juridic sau publicitatea. Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform reglementrilor comunitare i naionale. Numrul emis de sistemul unic informatic de management, dup ce aplicaia a fost acceptata spre finanare. Acest cod va fi menionat, n mod obligatoriu, n orice coresponden purtat ntre beneficiar i Organismul Intermediar, cu privire la Cererea de finanare respectiv. Organism, fr personalitate juridic, nfiinat la nivelul Autoritii de Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de solicitani n scopul finanrii prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013. Organismul deliberativ, fr personalitate juridica, desemnat s asigure urmrirea eficacitii i calitii implementrii asistentei financiare nerambursabile prin Programul Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice", modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare n materie. Actul juridic prin care se acord asistena financiar nerambursabil aferent unei operaiuni n scopul atingerii obiectivelor axei prioritare dintr-un program operaional i care stabilete drepturile i obligaiile prilor. Actul juridic incheiat intre Organismul Intermediar/Autoritatea de Management i Beneficiar, prin care se aproba spre finanare un proiect i care stabilete drepturile i obligaiile prilor, in cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, Axa prioritar I - Un sistem de producie inovativ i ecoeficient. Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care solicitantul a ncheiat contractul de execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementrii Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i care este format din co-finanarea public, cheltuielile conexe i cheltuielile neeligibile. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc solicitantul pentru a fi admis n cadrul schemei de finanare. Condiiile n baza crora se acord un anumit punctaj pentru proiectele depuse. Actul care detaliaz modalitatea n care vor fi implementate strategia i prioritile Pr i prioritile Programului Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Econom Finanarea acordat din FEDR i de la bugetul de stat n condiii prestabilite i ctre beneficiari determinai, n temeiul contractului de finanare. Sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea finanelor publice nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, respectiv n bugetele organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, dup caz, pentru finanarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale. Data efecturii tuturor activitilor i/sau a cheltuielilor menionate n proiect. Data efecturii ultimei pli ctre beneficiar. ntreprinderea care are pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
Finalizarea proiectului (pentru beneficiar) Finalizarea proiectului (pentru OI) Microntreprindere
110
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii Lista proiectelor aprobate Neregul
Numrul de referin Organism Intermediar
Perioada de implementare a proiectului Perioada de monitorizare a proiectului Planul Naional de Dezvoltare (PND) Plan de marketing Profit/ Profit din exploatare Program Operaional
Rata de referin
Reprezentantul legal al societii
Servicii de consultan
Societate cooperativ
sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei ntreprinderile care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei. ntreprinderile care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 de milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 de milioane de euro. Reprezint o list cu proiectele care au ndeplinit punctajul minim necesar n cadrul procesului de selecie i care este aprobat de ctre Organismul Intermediar i Autoritatea de Management. Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de finanare privind fondurile comunitare i cofinantarile aferente, precum i cu prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuiala neeligibila prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care provine cofinantarea aferent.. Numr emis la inregistrarea aplicatiei, care sa va fi folosit n corespondenta cu solicitantul pana la terminarea evaluarii proiectului. Instituia desemnat de autoritatea de management care, prin delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n cazul de fa Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri, prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM. Implementarea proiectului va fi de maximum 1 an de la semnarea contractului de finanare. Monitorizarea proiectului se va realiza att pe perioada de implementare a investiiei, ct i pe perioada de meninere obligatorie a investiiei (3 ani de la monitorizarea proiectului) Documentul de planificare strategic i programare financiar, care are ca scop s orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i social a rii pentru atingerea obiectivului Uniunii Europene de realizare a coeziunii economice i sociale. n sensul acestui document planul de marketing prespune studiul pietei i planul de promovare a produselor. Diferena dintre veniturile i cheltuielile (din Bilant). Diferena dintre veniturile i cheltuielile din exploatare (bilan Document naintat de ctre Statul Membru i adoptat de ctre Comisie, care conin ajutorul unui Fond, sau n cazul obiective, care sunt implementate cu ajutorul unui Fo cazul obiectivului Convergen cu ajutorul Fondului de Coeziune sau a FEDR. Rata de referin stabilit de ctre Comisia European pentru Romnia pe baza unor criterii obiective i publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i pe Internet. Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii: acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. acea persoan care este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului, dar care este mputernicit expres s reprezinte societatea prin hotrre AGA. acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte legal societatea. Serviciile furnizate de ctre consultani externi n baza unui act juridic i care nu con i nu sunt legate de cheltuielile normale de funcionare a ntreprinderii, cum sunt serv sau juridic, sau publicitatea O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit n temeiul Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
111
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Societi n dificultate Solicitant Start-up Unitate de plat pentru POS CCE
ntreprinderile definite conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (publicate n Jurnalul Oficial al UE nr. C 244/2004) ntreprindere micro, mic sau mijlocie sau societate cooperativa care depune o cerere de finanare n cadrul POS CCE. ntreprinderea care are mai puin de 3 ani de la data nfiinrii. Structur din cadrul Ministerului Economiei avnd responsabilitatea transferrii sumelor de co-finanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
112
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXA nr. 7 OFICIILE TERITORIALE PENTRU IMM I COOPERAIE
Nr.Crt.
OTIMMC Braov Cluj Constana Craiova
Telefon 0368.434154 0264.487.224 0264.487.244 0241661253 0241661254 0251510785 0232261101 0232240213 0244522085 0256292739 0265311660
Fax 0368434155 0264.487.224 0264.487.244 0241661253 0241661254 0251510785 0232261101 0232240213 0244544054 0256292767 0265260818
Adresa Str. Prahova nr.2 Braov C.P.500209 str. Horea, nr. 13 Cluj Napoca C.P.400174 Bd. Tomis 79-81, et.1, cod 900669, Constanta, C.P.900669 Str. tefan cel Mare, nr.12, Et. 3, Craiova, CP 200130 Str.Doamna Elena nr.61A, et.2, Iai, C.P.700398 Strada Cuza Voda , nr. 8 , Ploiesti , Judetul Prahova Bd. Eroilor de la Tisa nr.22, Timioara, C.P.300575 P-a Victoriei nr.5, et.IICsua potal: 540029
1 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8.
Iai Ploieti Timioara Trgu Mure
113
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa 8
OPISUL CERERII DE RAMBURSARE Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.1.6. Denumire document Cerere de rambursare (anexa III 2) -4exemplare (va cuprinde activitile/subactivitile reliefate n graficul de rambursare) NOTIFICARI privind modificri aprute la contract
RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI (Anexa IV a) respectiv, RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI (Anexa IV b- in cazul in care raportul de progres nsoete ultima cerere de rambursare)- 2 exemplare DOCUMENTE DE PLAT
Pagina
Originale Factura nr. Chitana /Ordin de plat /( dispoziie de plata externa ) Extras de cont nr. Note contabile nr. Balana analitica de verificare Fie pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil distinct a proiectului . fi de cont pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil a proiectului astfel nct conturile utilizate n contabilitatea proiectului s includ n structura analitic: - nr. i data contractului de finanare - referirea la POS CCE prin utilizarea acronimului ,,CCE,, 4.1.7. n cazul ncheierii de ctre beneficiar a unor contracte cu furnizorii externi, cnd pot aprea diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, beneficiarul va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare celui mai mic curs valutar 4.2. Copii certificate 4.2.1. Factura nr. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Chitana /Ordin de plat/ ( dispoziie de plata externa ) Extras de cont nr. Note contabile nr. Balana analitica de verificare Fie pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil distinct a ` proiectului . DOSAR ACHIZIIE - toate documentele ataate sunt copie certificat Dovada Publicarii intr-un ziar local Nota privind determinarea valorii estimate Anuntul de intentie Invitatie de participare 114
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 5.10. 5.11. 5.12. 5.12. 5.13. 5.14. 5.15. 5.16. 5.17. 5.18. 5.19. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 8. 8.1. 8.2. 9. 9.1 9.2
Invitatie de participare Invitatie de participare Documentatia de atribuire: fia achiziie, formulare, caiet de sarcini. Solicitare documentatie Solicitare documentatie Solicitare documentatie Oferte Oferte Oferte Decizie privind constituirea comisiei de evaluare Proces - Verbal al sedintei de deschidere Raportul procedurii Decizie privind aprobarea procesului - verbal Dovada transmiterii ctre ofertani a rezultatului procedurii Contractul de furnizare Anunt finalizare procedura achiziie INFORMARE I PUBLICITATE Anun semnare contract i demarare implementare proiect, dovada publicrii n ziar Anun finalizare proiect, dovada publicrii n ziar Autocolante utilaje ACHIZIIA DE BUNURI - toate documentele ataate sunt copie certificat NIR Procesul verbal de predare-primire a bunurilor Procesul verbal de punere n funciune Cerificate de garantie AMORTIZAREA Declaraie privind metoda de calcul a amortizrii (vezi Anexa 10) Fiele mijloacelor fixe (copie certificat) Prestri servicii Aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate) Materialele elaborate n cadrul contractelor ncheiate cu furnizorii de servicii de consultan- copie xerox sau CD. OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti.
Acest dosar conine . pagini, numerotate de la 1 la . . n dosar documentele sunt aezate n ordine cronologic.
115

Ghidul Solicitantului Consultanta Apel 2 2012 01032012

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Consultanta Apel 2 2012 01032012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIUNEA EUROPEAN

Instrumente Structurale 2007 2013

GHIDUL SOLICITANTULUI 2012

SPRIJIN PENTRU CONSULTAN ACORDAT NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

39 48 49 50 51 57 58 60 67 69 71 83 85 86 92 102 108 108 108 109 113 114

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

100.000 lei 70.000 lei 70.000 lei 50.000 lei

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

IV. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa).

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Conform IMM Conform legale

n termen de 10 zile lucrtoare de la data operrii modificrii.

Instrumente Structurale 2007 2013

de contact responsabile financiare

Modificri ale contractului, realizate prin Act adiional

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Conform Regulamentului 1083/2006.

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Conform Regulamentului 1083/2006.

Instrumente Structurale 2007 2013

In anul anterior depunerii cererii de finantare*

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Nr. crt. 1. 1.1.

Instrumente Structurale 2007 2013

La nceputul perioadei de implementare

La sfritul perioadei de implementare

La sfritul perioadei de meninere obligatorie a investitiei (3 ani)

Instrumente Structurale 2007 2013

Instrumente Structurale 2007 2013

Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului

Nu se completeaz Valoarea real Procedura Euro Lei aplicat

Data nceperii procedurii