Directiva UE privind tranzaciile cu servicii

n forma sa iniial, proiectul de Directiv coninea regula rii de origine, potrivit creia furnizorii de servicii ar fi putut s i ofere serviciile n alte ri membre dect cea de origine fr a fi obligai s se supun altor cerine administrative i legale dect cele impuse de ara de origine. n plus, prerogativa de a supraveghea i controla ndeplinirea cerinelor administrative i legale revenea exclusiv rii de origine. Regula rii de origine fost eliminat din textul Directivei.

Proiectul de Directiv

Coninutul Directivei (1) 1.obligativitatea Statelor Membre de a respecta dreptul

furnizorilor de servicii de a i oferi serviciile n alt stat membru dect cel de reedin fr a fi obligai, n acest scop, s i nfiineze sedii pe teritoriile altor state membre. Derogri de la aceast regul sunt ns admise pentru anumite tipuri de servicii, i anume: servicii potale, electricitate, ap, tratamentul deeurilor, gaze. 2.drepturile consumatorilor de servicii de a se aproviziona din alte state membre fr a fi limitai de msuri restrictive sau discriminatorii, aplicate de propriile autoriti sau de ctre autoritile din ara de origine a prestatorului de servicii. 3.aplicarea unui mecanism inovator de examinare de ctre fiecare stat a propriei legislaii n domeniu cu scopul de a identifica situaii n care regulile aplicate contravin jurisprudenei Curii i de a le remedia.

Coninutul Directivei (2)

C 4. Cu privire la dreptul de stabilire, Directiva introduce reguli importante, dintre care unele nu au precedente n jurisprudena CEJ, reprezentnd progrese absolute n direcia asigurrii liberei circulaii a serviciilor. 5. Condiii ca naionalitatea sau locul de reedin al acionarilor i membrilor conducerii executive privitoare la acordarea dreptului de stabilire sunt explicit eliminate 6. Criteriile de autorizare care nu vor fi eliminate vor trebui s satisfac anumite principii generice de bun practic: transparena (informarea prealabil a criteriilor de acordare a autorizaiilor), proporionalitatea i nediscriminarea. 7. Statele membre nu pot impune obligaia autorizrii dect n cazul n care acestea sunt necesare interesului general i se recomand nlocuirea sistemelor de autorizare cu simple notificri.

Coninutul Directivei (3)

8. Simplificarea administrativ de mari proporii, plecnd de la
nfiinarea de puncte unice de contact n fiecare ar membr, care s ofere informaii i s permit ndeplinirea formalitilor administrative legate de stabilirea unei prezene comerciale permanente pe teritoriul rii respective i continund cu ndeplinirea electronic a formalitilor. 9. Nu exist n Directiv prevederi care s oblige vreun Stat membru s privatizeze anumite activiti sau s permit accesul nengrdit pe pia n orice domeniu (pentru serviciile potale i pentru o serie de servicii de gospodrie local - distribuia apei, colectarea deeurilor- )nu exist obligaia acordrii dreptului de stabilire pentru operatorii din alte State Membre

Coninutul Directivei (4)

De la bun nceput, Directiva nu urma s se aplice serviciilor aflate n dou situaii particulare: a)servicii pentru care reglementarea la nivel comunitar este realizat prin instrumente speciale (servicii financiare, transporturi, telecomunicaii, energie); b)servicii publice, oferite de stat fr plat, n virtutea funciilor sale, n domenii precum educaie, cultur, social, justiie precum i pentru servicii considerate a fi de interes general (ngrijirii sntii, audiovizual, jocurilor de noroc i al activitii notariale i juridic, agenii de plasare a angajailor temporari, servicii de securitate privat, locuine sociale).

Sfera de aplicabilitate a prevederilor Directivei UE privind serviciile

Servicii de afaceri Servicii destinate ntreprinderilor, i consumatorilor Consultaii juridice i fiscale Construcii Intermediere imobiliar Comer Organizare trguri i expoziii nchiriere computere, autovehicule Servicii de consum

Consultan Reclam-publicitate Recrutare personal Certificare i testare Reparaii- ntreinere

Turism
Sprijin domestic (e.g., pt. vrsta 3-, probleme speciale ,etc)

Servicii de divertisment Centre sportive, Parcuri de distracie