Sunteți pe pagina 1din 10

ORDONAN DE URGEN nr.

75 din 12 iulie 2005 privind asigurarea calitii educaiei


Textul actului publicat n M.Of. nr. 642/20 iul. 2005
Lund n considerare necesitatea asigurrii calitii educaiei, prin stabilirea cadrului legislativ care s permit dezvoltarea unei culturi instituionale a calitii educaiei i protecia beneficiarului de educaie, innd cont de necesitatea schimbrii situaiei actuale cnd Romnia se numr printre foarte puinele ri europene care nu dispun de un mecanism reglementat de asigurare a calitii educaiei, avnd n vedere art. 141 lit. s) din Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz asigurarea calitii educaiei. (2) Prevederile prezentei ordonane de urgen se aplic tuturor organizaiilor furnizoare de educaie care opereaz pe teritoriul Romniei. Art. 2. - n nelesul prezentei ordonane de urgen: a) educaia se refer la programele i activitile de formare academic sau profesional iniial i continu. b) organizaia furnizoare de educaie este o instituie de nvmnt, o organizaie nonguvernamental sau o societate comercial, care, potrivit statutului, desfoar activiti ori programe legal autorizate de formare iniial sau continu; c) programele de studii concretizeaz oferta educaional a unei organizaii furnizoare de educaie; d) beneficiarii direci ai educaiei sunt elevii i studenii, precum i persoanele adulte cuprinse ntr-o form de educaie; e) beneficiarii indireci ai educaiei sunt angajatorii, angajaii, familiile beneficiarilor direci i, ntr-un sens larg, ntreaga societate; f) cadrul naional al calificrilor cuprinde n mod progresiv i corelat gradele, diplomele sau certificatele de studiu care atest nivelurile distincte de calificare, exprimate n termenii rezultatelor n nvare. Cadrul naional al calificrilor este comparabil i compatibil cu cel european corespunztor. Art. 3. - (1) Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu i ale furnizorului acestuia, prin care sunt satisfcute ateptrile beneficiarilor, precum i standardele de calitate. (2) Evaluarea calitii educaiei const n examinarea multicriterial a msurii n care o organizaie furnizoare de educaie i programul acesteia ndeplinesc standardele i standardele de referin. Atunci cnd evaluarea calitii este efectuat de nsi organizaia furnizoare de educaie, aceasta ia forma evalurii interne. Atunci cnd evaluarea calitii este efectuat de o agenie naional sau internaional specializat, aceasta ia forma evalurii externe. (3) Asigurarea calitii educaiei este realizat printr-un ansamblu de aciuni de dezvoltare a capacitii instituionale de elaborare, planificare i implementare de programe de studiu, prin care se formeaz ncrederea beneficiarilor c organizaia furnizoare de educaie satisface standardele de calitate. Asigurarea calitii exprim capacitatea unei organizaii furnizoare de a oferi programe de educaie, n conformitate cu standardele anunate. Ea este astfel promovat nct s conduc la mbuntirea continu a calitii educaiei. (4) Controlul calitii educaiei n instituiile de nvmnt precolar, primar, gimnazial, profesional, liceal i postliceal presupune activiti i tehnici cu caracter operaional, aplicate sistematic de o autoritate de inspecie desemnat pentru a verifica respectarea standardelor prestabilite.

(5) mbuntirea calitii educaiei presupune evaluare, analiz i aciune corectiv continu din partea organizaiei furnizoare de educaie, bazat pe selectarea i adoptarea celor mai potrivite proceduri, precum i pe alegerea i aplicarea celor mai relevante standarde de referin. Art. 4. - (1) Acreditarea organizaiilor furnizoare de educaie i a programelor lor de studiu este parte a asigurrii calitii. (2) Acreditarea este acea modalitate de asigurare a calitii prin care se certific respectarea standardelor predeterminate, pentru nfiinarea i funcionarea organizaiilor furnizoare de educaie i a programelor lor de studii. Art. 5. - (1) Calitatea educaiei reprezint o prioritate permanent pentru orice instituie, organizaie sau unitate de nvmnt, precum i pentru angajaii acesteia. Predarea i nvarea de calitate contribuie la dezvoltarea personal a elevilor, studenilor i a altor beneficiari de educaie, la bunstarea societii i la pstrarea i ameliorarea mediului. (2) Politicile promovate de Ministerul Educaiei i Cercetrii i strategiile specifice de aplicare a acestora contribuie la evaluarea, asigurarea, controlul i mbuntirea permanent a calitii educaiei. Finanarea din surse publice a educaiei se face, n primul rnd, n funcie de calitate. (3) Instituiile de nvmnt trebuie s funcioneze astfel nct prin calitatea activitii s satisfac ncrederea public, iar nvmntul s se afirme ca bun public. (4) Politicile de asigurare a calitii educaiei din Romnia sunt permanent corelate cu aciunile promovate la nivel european i mondial. Art. 6. - (1) La nivel de organizaie furnizoare de educaie i la nivel de sistem educaional, prezenta ordonan de urgen are ca obiective principale: a) mbuntirea calitii educaiei prin stabilirea i implementarea de mecanisme instituionale i procedurale de evaluare, asigurare, control i mbuntire a calitii; b) producerea i diseminarea de informaii sistematice, coerente i credibile, public accesibile despre calitatea educaiei, oferite de diferitele organizaii prezente pe piaa educaional din Romnia; c) protecia beneficiarilor de educaie; d) crearea unei culturi a calitii la nivelul organizaiei furnizoare de educaie; e) fundamentarea politicilor i strategiilor sectoriale n domeniul educaiei. (2) n cadrul nvmntului superior, evaluarea comparativ transinstituional a programelor de studii universitare are drept consecin finanarea difereniat, n funcie de calitatea diferit a programului oferit, i condiioneaz accesul instituiilor de nvmnt superior la granturi de cercetare. CAPITOLUL II Metodologia asigurrii calitii educaiei Art. 7. - (1) Asigurarea calitii educaiei este centrat preponderent pe rezultatele nvrii. (2) Rezultatele nvrii sunt exprimate n termeni de cunotine, competene, valori i atitudini care se obin prin parcurgerea i finalizarea unui nivel de nvmnt sau program de studii. Art. 8. - (1) Metodologia asigurrii calitii n educaie se bazeaz pe relaiile ce se stabilesc ntre urmtoarele componente: a) criterii; b) standarde i standarde de referin; c) indicatori de performan; d) calificri. (2) Calitatea n educaie este asigurat prin urmtoarele procese: a) planificarea i realizarea efectiv a rezultatelor ateptate ale nvrii; b) monitorizarea rezultatelor; c) evaluarea intern a rezultatelor;

d) evaluarea extern a rezultatelor; e) mbuntirea continu a rezultatelor n educaie. (3) Componentele i procesele de asigurare a calitii i relaiile dintre ele se difereniaz n funcie de: a) nivelul de nvmnt i, dup caz, al calificrii; b) tipul organizaiei furnizoare de educaie; c) tipul programului de studii. Art. 9. - n nelesul prezentei ordonane de urgen: a) Criteriul se refer la un aspect fundamental de organizare i funcionare a unei organizaii furnizoare de educaie. b) Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie. c) Standardul de referin reprezint descrierea cerinelor care definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici existente la nivel naional, european sau mondial. d) Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde, respectiv la standarde de referin. e) Calificarea este rezultatul nvrii obinut prin parcurgerea i finalizarea unui program de studii profesionale sau universitare. Art. 10. - Asigurarea calitii educaiei se refer la urmtoarele domenii i criterii: A. Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern din infrastructura disponibil, definit prin urmtoarele criterii: a) structurile instituionale, administrative i manageriale; b) baza material; c) resursele umane; B. Eficacitatea educaional, care const n mobilizarea de resurse cu scopul de a se obine rezultatele ateptate ale nvrii, concretizat prin urmtoarele criterii: a) coninutul programelor de studiu; b) rezultatele nvrii; c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz; d) activitatea financiar a organizaiei; C. Managementul calitii, care se concretizeaz prin urmtoarele criterii: a) strategii i proceduri pentru asigurarea calitii; b) proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activitilor desfurate; c) proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii; d) proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral; e) accesibilitatea resurselor adecvate nvrii; f) baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii; g) transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite; h) funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii. CAPITOLUL III Asigurarea intern a calitii educaiei Art. 11. - (1) La nivelul fiecrei organizaii furnizoare de educaie din Romnia se nfiineaz comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii. (2) Organizaia furnizoare de educaie elaboreaz i adopt propria strategie i propriul regulament de funcionare a comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii.

(3) Conductorul organizaiei este direct responsabil de calitatea educaiei furnizate. Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii este format din 3-9 membri. Conducerea ei operativ este asigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta. (4) Componena comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii n unitile din nvmntul preuniversitar cuprinde, n numr relativ egal: a) reprezentani ai corpului profesoral; b) reprezentani ai prinilor, n cazul nvmntului precolar, primar sau gimnazial ori ai elevilor, n cazul nvmntului profesional, liceal i postliceal; c) reprezentani ai consiliului local. (5) Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii n cadrul instituiilor de nvmnt superior cuprinde, n numr relativ egal: a) reprezentani ai corpului profesoral; b) reprezentani ai studenilor i ai absolvenilor; c) reprezentani ai angajatorilor. (6) Membrii comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii nu pot ndeplini funcii de conducere n instituia respectiv, cu excepia persoanei care asigur conducerea ei operativ. Activitatea membrilor comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii poate fi remunerat, cu respectarea legislaiei n vigoare. (7) Pentru orice alt organizaie furnizoare de educaie, comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii cuprinde urmtoarele categorii: a) reprezentani ai furnizorului; b) reprezentani ai beneficiarilor direci; c) reprezentani ai angajatorilor. Art. 12. - Atribuiile comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii sunt: a) elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii, aprobate de conducerea organizaiei furnizoare de educaie, conform domeniilor i criteriilor prevzute la art. 10; b) elaboreaz anual un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei n organizaia respectiv. Raportul este adus la cunotin tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare i este pus la dispoziie evaluatorului extern; c) elaboreaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei; d) coopereaz cu agenia romn specializat pentru asigurarea calitii, cu alte agenii i organisme abilitate sau instituii similare din ar ori din strintate, potrivit legii. CAPITOLUL IV Evaluarea extern a calitii educaiei Art. 13. - Evaluarea extern a calitii educaiei cuprinde: a) evaluarea capacitii instituionale a organizaiei furnizoare de educaie; b) evaluarea eficacitii educaionale a organizaiei furnizoare de educaie; c) evaluarea managementului calitii la nivel instituional; d) evaluarea calitii programelor de studiu oferite; e) evaluarea concordanei dintre evaluarea intern i situaia real; f) evaluarea comparativ transinstituional a unui acelai tip de program de studiu oferit de diferite organizaii furnizoare de educaie. Art. 14. - (1) Pentru evaluarea extern a calitii se nfiineaz Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior, denumit n continuare ARACIS, i Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, denumit n continuare ARACIP. (2) Pe baza acordului ARACIS, respectiv ARACIP, evaluarea extern poate fi efectuat i de alte agenii autohtone sau internaionale.

Art. 15. - (1) ARACIS i ARACIP au n structura organizatoric: a) Departamentul de acreditare; b) Departamentul de asigurare a calitii. (2) Pentru evaluarea i acreditarea organizaiilor furnizoare de educaie continu i a programelor acestora, ageniile naionale pot nfiina departamente speciale. Art. 16. - (1) ARACIS este o instituie public independent, de interes naional, cu personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli. (2) Sediul, organigrama i regulamentul de funcionare ale ARACIS se stabilesc, la propunerea ARACIS, prin hotrre a Guvernului. Art. 17. - (1) ARACIS are urmtoarele atribuii n domeniul acreditrii: a) elaboreaz periodic metodologia i standardele de acreditare pentru diferitele tipuri de programe i furnizori de nvmnt superior, care se avizeaz de Ministerul Educaiei i Cercetrii i se aprob prin hotrre a Guvernului; b) evalueaz n temeiul standardelor i al metodologiei aprobate prin hotrri ale Guvernului, la cerere sau din proprie iniiativ, i propune autorizarea, respectiv acreditarea furnizorilor de nvmnt superior i a programelor lor de studii. Pe baza rapoartelor de acreditare, Ministerul Educaiei i Cercetrii elaboreaz actele normative pentru nfiinarea de structuri de nvmnt superior. (2) ARACIS are urmtoarele atribuii n domeniul asigurrii calitii: a) formuleaz i revizuiete periodic, pe baza bunelor practici, standarde naionale de referin i indicatorii de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul superior; b) colaboreaz cu Ministerul Educaiei i Cercetrii i cu ARACIP n elaborarea i promovarea de politici i strategii de aciune, pentru creterea calitii educaiei n Romnia; c) organizeaz anual consultri cu instituiile de nvmnt superior pentru a stabili prioritile asigurrii calitii; d) elaboreaz i face publice propriile proceduri de evaluare extern a calitii educaiei; e) ncheie cu instituii din ar i din strintate contracte de prestri de servicii pentru evaluarea extern a calitii programelor i furnizorilor de programe de educaie specifice nvmntului superior, precum i pentru evaluarea transinstituional a programelor similare n vederea stabilirii de ierarhizri la nivel naional sau internaional; f) efectueaz, pe baz contractual, la solicitarea Ministerului Educaiei i Cercetrii, evaluarea calitii unor programe i instituii de nvmnt superior; g) face publice rezultatele evalurilor externe; h) public manuale, ghiduri, lucrri de sintez a bunelor practici de evaluare i de asigurare intern i extern a calitii; i) elaboreaz periodic, cel puin la fiecare 4 ani, analize de sistem asupra calitii nvmntului superior din Romnia; j) colaboreaz cu agenii similare din alte ri pentru dezvoltarea i aplicarea de msuri eficiente de mbuntire a calitii programelor de nvmnt superior; k) elaboreaz Codul de etic profesional a experilor ARACIS; l) public anual un raport cu privire la propria activitate; m) elaboreaz periodic rapoarte de autoevaluare a calitii propriei activiti n vederea pregtirii evalurii externe de ctre agenii similare din alte ri. Art. 18. - n ndeplinirea atribuiilor sale, ARACIS are urmtoarele drepturi: a) s foloseasc colaboratori externi, experi n domeniul de activitate al ARACIS, remunerai conform legii; b) s alctuiasc, pe baza unei metodologii transparente i folosind criterii de competen i competitivitate, propriul registru de evaluatori, pe care i pregtete metodologic i i deleag pentru efectuarea misiunilor de evaluare extern a calitii; c) s verifice, la ncheierea misiunii de evaluare, respectarea metodologiei de evaluare aplicate de experi; d) s informeze instituia evaluat i, dup caz, Ministerul Educaiei i Cercetrii asupra rezultatului evalurii externe. Art. 19. - (1) ARACIS este condus de un consiliu alctuit din 15 membri, cu funcii didactice de predare n nvmntul superior.

(2) La nfiinarea ARACIS, membrii Consiliului interimar sunt stabilii dup cum urmeaz: a) 8 membri propui de Ministerul Educaiei i Cercetrii; b) 7 membri proprui de Conferina Naional a Rectorilor. (3) Consiliul interimar va avea n componen i reprezentani ai nvmntului n limbile minoritilor. (4) Numirea membrilor, a preedintelui i a vicepreedintelui Consiliului interimar se face prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (5) n termen de cel mult 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, consiliul interimar: a) elaboreaz metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista de indicatori de performan; b) scoate la concurs posturile din organigrama ARACIS. Candidaii pentru ocuparea acestor posturi nu pot cumula funcii didactice n nvmntul superior; c) constituie propriul registru de experi pentru activitile de acreditare i de evaluare a calitii n nvmntul superior; d) organizeaz concurs, pe baza unei metodologii proprii, pentru ocuparea a 8 posturi din consiliu. Noul consiliu rezultat are un mandat de 3 ani i i alege preedintele i vicepreedintele; e) nu pot fi membri ai consiliului persoane care ndeplinesc o funcie de demnitate public sau funcia de rector. (6) La fiecare 3 ani, Consiliul ARACIS se nnoiete prin scoaterea la concurs a 8 posturi i i alege noul preedinte i vicepreedinte. Art. 20. - Pentru ndeplinirea obiectivelor sale, ARACIS preia patrimoniul, toate drepturile i obligaiile, infrastructura logistic, personalul tehnic i baza de date a Consiliului Naional de Evaluare i Acreditare Academic. Funciile Consiliului Naional de Evaluare i Acreditare Academic sunt transferate Departamentului de acreditare din cadrul ARACIS, n termen de maximum 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 21. - (1) ARACIS se finaneaz integral din venituri proprii. (2) Veniturile proprii ale ARACIS provin din: a) venituri din contracte de prestri de servicii pentru evaluarea calitii; b) taxe de autorizare i acreditare a instituiilor de nvmnt superior pe programe de studiu, propuse de ARACIS i aprobate prin hotrre a Guvernului; c) taxe de evaluare extern a calitii, stabilite de ARACIS; d) fonduri externe nerambursabile, obinute prin participarea la programe internaionale, donaii, sponsorizri, alte surse. Art. 22. - (1) ARACIS poate face demersurile pentru nscrierea n registrul european al ageniilor de asigurare a calitii n nvmntul superior. (2) ARACIS se supune periodic procedurilor de acreditare internaional. Art. 23. - Potrivit principiului subsidiaritii, instituiile romneti de nvmnt superior acreditate au dreptul de a solicita evaluarea extern a calitii fie de la ARACIS, fie de la o alt agenie nscris n registrul european al ageniilor de asigurare a calitii n nvmntul superior, agreat de ARACIS. Art. 24. - (1) ARACIP este instituie public, de interes naional, n coordonarea Ministerului Educaiei i Cercetrii, cu personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli. (2) Sediul, structura organizatoric i funcionarea ARACIP se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) ARACIP are urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz, actualizeaz periodic i propune Ministerului Educaiei i Cercetrii standardele, standardele de referin i indicatorii de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar, care se aprob prin hotrre a Guvernului; b) elaboreaz i propune Ministerului Educaiei i Cercetrii metodologia de evaluare instituional i de acreditare, care se aprob prin hotrre a Guvernului; c) realizeaz activitatea de evaluare i acreditare a furnizorilor de educaie din nvmntul preuniversitar; d) propune Ministerului Educaiei i Cercetrii nfiinarea, respectiv acreditarea, prin ordin, a instituiilor de nvmnt preuniversitar pentru fiecare nivel de nvmnt, program de studii i calificare profesional, dup caz; e) efectueaz, pe baze contractuale, la solicitarea Ministerului Educaiei i Cercetrii, evaluarea calitii educaiei din nvmntul preuniversitar; f) propune Ministerului Educaiei i Cercetrii acreditarea organizaiilor care ofer programe de formare profesional; g) realizeaz mpreun cu inspectoratele colare i direciile de resort din Ministerul Educaiei i Cercetrii activitatea de monitorizare i control al calitii; h) efectueaz periodic, din 5 n 5 ani, evaluarea organizaiilor furnizoare de educaie acreditate; i) face publice rezultatele evalurilor externe; j) elaboreaz manuale de evaluare intern a calitii, difereniate potrivit art. 8 alin. (3), i le supune aprobrii prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii; k) elaboreaz ghiduri de bune practici; l) public un raport anual cu privire la propria activitate; m) elaboreaz periodic, cel puin la fiecare 4 ani, analize de sistem asupra calitii nvmntului preuniversitar din Romnia; n) elaboreaz recomandri de mbuntire continu a calitii nvmntului preuniversitar; o) elaboreaz Codul de etic profesional a experilor n evaluare i acreditare. (4) n ndeplinirea atribuiilor sale ARACIP are dreptul s foloseasc colaboratori externi, experi n domeniul de activitate al ageniei, nscrii n registrul propriu al experilor n evaluare i acreditare, remunerai conform legii. (5) ARACIP este condus de un preedinte i un vicepreedinte i dispune de un aparat propriu format din experi i personal administrativ, angajai prin concurs. (6) Nu pot fi angajai ai ARACIP persoane care ndeplinesc o funcie de demnitate public. Art. 25. - Pentru ndeplinirea obiectivelor sale ARACIP preia patrimoniul, toate drepturile i obligaiile, infrastructura logistic, personalul i baza de date ale Comisiei Naionale de Evaluare i Acreditare a nvmntului Preuniversitar. Funciile Comisiei Naionale de Evaluare i Acreditare a nvmntului Preuniversitar sunt transferate Departamentului de acreditare al ARACIP, n termen de maximum 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 26. - (1) Ministerul Educaiei i Cercetrii, prin structurile sale, este responsabil de controlul i implimentarea msurilor de asigurare i mbuntire a calitii recomandate de ARACIP. (2) Controlul calitii n nvmntul preuniversitar se exercit prin inspectoratele colare i direciile de resort din Ministerul Educaiei i Cercetrii, pe baza unor metodologii specifice, aprobate prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii. Art. 27. - (1) Finanarea ARACIP se face integral din venituri proprii. (2) Veniturile proprii ale ARACIP provin din: a) venituri obinute pe baz de contract ncheiat cu Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru evaluarea calitii educaiei n nvmntul preuniversitar; b) perceperea unor taxe de autorizare, acreditare i evaluare periodic, aprobate prin hotrre a Guvernului; c) fonduri externe nerambursabile obinute prin participarea la programe internaionale; d) donaii, sponsorizri, alte surse. Art. 28. - (1) ARACIS i ARACIP se reunesc bianual pentru a armoniza transectorial politicile i strategiile aplicate n domeniul evalurii i asigurrii calitii n educaie. (2) ARACIS i ARACIP propun Ministerului Educaiei i Cercetrii proiecte de politici n domeniul asigurrii calitii.

CAPITOLUL V Acreditarea organizaiilor furnizoare de educaie i a programelor de studiu Art. 29. - (1) Orice persoan juridic, public sau privat, interesat n furnizarea de educaie se supune procesului de evaluare i acreditare, n condiiile legii, nainte de a ncepe s funcioneze. (2) n nvmntul preuniversitar acreditarea se face la nivelul structurilor instituionale pentru fiecare nivel de nvmnt, fiecare tip de program de studii i de calificare profesional, dup caz. (3) n nvmntul superior acreditarea se face la nivelul structurilor instituionale pentru fiecare program din ciclul de licen, care duce la o calificare universitar distinct. Programele specifice ciclurilor de studii de masterat i doctorat se supun evalurii externe, n vederea acreditrii, numai la cererea instituiei de nvmnt superior. (4) Acreditarea presupune parcurgerea a dou etape succesive: a) autorizarea de funcionare provizorie, care reprezint actul de nfiinare i acord dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza, dup caz, admiterea la studii; b) acreditarea, care acord - alturi de drepturile prevzute la lit. a) - i dreptul de a emite diplome, certificate i alte acte de studii recunoscute de Ministerul Educaiei i Cercetrii i de a organiza, dup caz, examen de absolvire. (5) Evaluarea extern, n vederea acreditrii, se declaneaz la cererea organizaiei care i propune s ofere unul sau mai multe programe de educaie iniial sau continu i se bazeaz pe un ansamblu de standarde referitoare la domeniile i criteriile prevzute la art. 10. (6) Standardele naionale specifice fiecrei etape de acreditare, difereniate potrivit art. 8 alin. (3), metodologiile de evaluare extern, ealonarea n timp a procesului de acreditare, precum i taxele percepute n vederea autorizrii i acreditrii se stabilesc periodic, la propunerea ageniilor de asigurare a calitii i a Ministerului Educaiei i Cercetrii, prin hotrre a Guvernului. Art. 30. - Procedura de autorizare de funcionare provizorie cuprinde urmtoarele activiti: a) organizaia interesat n furnizarea de educaie elaboreaz un raport de evaluare intern, pe baza prevederilor art. 10, pentru fiecare nivel de nvmnt, tip de program de studiu i de calificare; b) raportul de evaluare intern se depune la departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de evaluare extern i de autorizare de funcionare provizorie; c) departamentul de acreditare numete o comisie de experi n evaluare i acreditare, care analizeaz raportul de evaluare intern, verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile prevzute la art. 10 i elaboreaz propriul raport de evaluare; d) departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii valideaz raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern, iar agenia propune Ministerului Educaiei i Cercetrii acordarea sau, dup caz, neacordarea autorizaiei de funcionare provizorie; e) pentru organizaiile care sunt interesate n desfurarea de activiti de educaie de nivel preuniversitar, autorizaia de funcionare provizorie se acord n baza avizului favorabil al ARACIP, prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii; f) pentru organizaiile care sunt interesate n desfurarea de activiti de nvmnt superior, autorizaia de funcionare provizorie se acord n baza avizului favorabil al ARACIS i al Ministerului Educaiei i Cercetrii, prin hotrre a Guvernului. Art. 31. - Procedura de acreditare cuprinde urmtoarele activiti: a) organizaia autorizat s funcioneze provizoriu elaboreaz un raport de evaluare intern folosind ca termeni de referin standardele specifice etapei de acreditare; b) raportul de evaluare intern se depune la departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de evaluare extern i de acreditare; c) termenul de depunere a cererii n vederea acreditrii nu poate depi 2 ani de la data absolvirii primei promoii, sub sanciunea ridicrii autorizaiei de funcionare provizorie; d) departamentul de acreditare numete o comisie de experi n evaluare i acreditare care analizeaz raportul de evaluare intern, verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea standardelor referitoare la domeniile i criteriile prevzute la art. 10 i elaboreaz propriul raport de evaluare; e) departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii valideaz raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern, iar agenia propune Ministerului Educaiei i Cercetrii acreditarea sau, dup caz, neacreditarea instituiei solicitante;

f) pentru organizaiile care desfoar activiti de educaie de nivel preuniversitar, acreditarea se acord prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii, n baza avizului ARACIP; g) pentru organizaiile care desfoar activiti de nvmnt superior, acreditarea se acord prin lege, n baza avizului ARACIS i al Ministerului Educaiei i Cercetrii. Art. 32. - (1) Organizaia furnizoare de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu are dreptul de a gestiona personal didactic, nedidactic i de cercetare, conform propriei strategii de dezvoltare, i de a participa la programe europene, n condiiile legii. (2) Organizaia furnizoare de educaie, acreditat, este parte a sistemului naional de educaie, cu toate drepturile i obligaiile conferite de lege. Art. 33. - (1) Dup obinerea autorizaiei de funcionare provizorie, organizaia furnizoare de educaie implementeaz mecanismul de asigurare intern a calitii i ntocmete rapoarte de evaluare intern a calitii educaiei, pe care le transmite, anual, ARACIP sau ARACIS, dup caz. (2) Dup obinerea acreditrii, rapoartele anuale de evaluare intern a calitii se transmit ARACIP, respectiv ARACIS, la cererea ageniei sau din propria iniiativ a organizaiei furnizoare de educaie, atunci cnd solicit o nou evaluare extern. (3) Organizaia furnizoare de educaie i programele de studii acreditate ale acesteia se supun periodic, din 5 n 5 ani, evalurii externe de ctre ARACIP, respectiv ARACIS, sau de o alt agenie agreat de acestea, potrivit legii. Art. 34. - (1) n condiiile n care ARACIP, respectiv ARACIS, constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate, informeaz Ministerul Educaiei i Cercetrii, care avertizeaz organizaia furnizoare de educaie i acord termenul de un an pentru aducerea activitii educaionale cel puin la nivelul standardelor naionale. (2) Pe baza unui nou raport de evaluare intern ntocmit de organizaia furnizoare de educaie, ARACIP, respectiv ARACIS, dispune o nou evaluare extern. (3) Dac i noul raport de evaluare extern este nefavorabil, Ministerul Educaiei i Cercetrii dispune: a) ncetarea colarizrii n cadrul programului respectiv de studii ncepnd cu anul I; b) obligarea organizaiei furnizoare de educaie s elaboreze, n continuare, rapoarte anuale de evaluare intern a calitii educaiei pentru anii de studii pentru care continu activitatea. (4) Organizaia furnizoare de educaie este obligat s se supun, dup un termen de maximum 2 ani de la ultimul raport de evaluare nefavorabil, unei noi evaluri externe. (5) Dac i acest al treilea raport de evaluare extern este nefavorabil, Ministerul Educaiei i Cercetrii elaboreaz i promoveaz actul normativ prin care nceteaz definitiv colarizarea n cadrul respectivului program i se reglementeaz situaia bazei materiale i a studenilor sau elevilor, dup caz. Art. 35. - (1) Pot desfura activiti de nvmnt superior i pot utiliza denumirile de universitate, academie de studii sau altele similare numai instituiile de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu ori acreditate. (2) Desfurarea de activiti de nvmnt preuniversitar i universitar i eliberarea de acte de studii, n alte condiii dect cele prevzute prin prezenta ordonan de urgen, atrag rspunderea civil sau penal, dup caz, a celor vinovai. (3) Sesizarea organelor de urmrire penal se face de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii sau de ctre orice alt persoan fizic ori juridic care se consider lezat n drepturile sale prin funcionarea instituiei n cauz.

CAPITOLUL VI Dispoziii tranzitorii i finale Art. 36. - (1) Organizaiile furnizoare de educaie aplic mecanismele de evaluare intern a calitii, prevzute de prezenta ordonan de urgen, ncepnd cu semestrul al doilea al anului colar, respectiv universitar, 2005-2006. (2) n anul colar, respectiv universitar, 2005-2006 ARACIS i ARACIP experimenteaz metodologiile de evaluare i asigurare extern a calitii. Pn la 1 septembrie 2006, ARACIS i ARACIP elaboreaz un raport detaliat asupra rezultatelor experimentrii. (3) ncepnd cu anul colar, respectiv universitar, 2006-2007 se trece la aplicarea metodologiilor de evaluare i asigurare extern a calitii conform prezentei ordonane de urgen, la nivel naional, inndu-se cont de rezultatele stadiului de experimentare. Art. 37 - (1) n cazul instituiilor de nvmnt preuniversitar i universitar care se afl n proces de autorizare de funcionare provizorie sau acreditare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se aplic prevederile Legii nr. 88/1993 privind acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor, republicat, i, respectiv, ale Ordonanei Guvernului nr.87/1998 privind evaluarea i acreditarea nvmntului preuniversitar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 196/1999, de ctre Consiliul Naional de Evaluare i Acreditare Academic, respectiv Comisia Naional de Evaluare i Acreditare a nvmntului Preuniversitar, pn la finalizarea procesului, dar nu mai mult de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (2) Organizaiile interesate pot depune noi cereri de autorizare de funcionare provizorie sau acreditare numai dup 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 38. - n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se vor supune aprobrii hotrrile Guvernului privind sediul, organigrama i regulamentul de funcionare ale ARACIS i ARACIP. Art. 39. - La 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se abrog Legea nr. 88/1993 privind acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor, republicat, Ordonana Guvernului nr.87/1998 privind evaluarea i acreditarea nvmntului preuniversitar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 196/1999, art. 18 alin. (3), art. 23 alin. (2), art. 56 alin. (1), art. 106 alin. (2), art. 107, art. 113 i art. 148 alin. (1) din Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare. Art. 40. - Toate instituiile i unitile de nvmnt public care funcioneaz la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen sunt considerate acreditate i se supun procedurilor de evaluare periodic din 5 n 5 ani. PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Ministrul educaiei i cercetrii, Mircea Miclea Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Ministrul finanelor publice, Ionel Popescu Bucureti, 12 iulie 2005. Nr. 75.