Legea nr. 107 din 25/09/1996 Legea apelor Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr.

244 din 08/10/1996 Capitolul 1. Dispozitii generale.

Conform definitiei din Art. 1 Apa reprezinta o resursa naturala regenerabila, limitata, element indispensabil pentru viata, materie prima pentru activitati productive, sursa de energie si transport, factor in mentinerea echilibrului ecologic. Apele fac parte din patrimoniul public si de aceea protectia, punerea in valoare precum si dezvoltarea durabila a resurselor de apa sunt actiuni de interes general. Prevederile acestei legi au drept scop protejarea, conservarea si dezvoltarea resurselor de apa. Apele de suprafata cu albiile minore cu lungimi mai mari de 5 km si cu bazine hidrografice ce depasesc 10kmp, malurile si cuvetele lacurilor, precum si apele subterane, apele maritime interioare, faleza si plaja marii apartin domeniului public, iar albiile minore cu lungimi mai mici de 5 km si cu bazine hidrografice ce nu depasesc suprafata de 10 kmp apartin detinatorilor terenurilor pe care acestea se formeaza. De asemenea, este obligatoriu sa se instituie zone de protective sanitara cu regim sever sau restrictii in jurul surselor si instalatiilor de alimentare cu apa potabila, a lacurilor, a apelor minerale si namolurilor terapeutice. Capitolul II. Regimul de folosire a apelor si albiilor Sectiunea 1. Regimul de folosire a apelor In prezentul capitol se spune ca dreptul de folosinta a apelor de suprafata, subterane sau arteziene se stabileste prin autorizatia de gospodarire a apelor. Inainte de a putea fi folosite resursele de apa in alte scopuri este necesar sa se asigure mai intai accesul la utilizarea apei potabile de catre populatie, animale sau refacerea rezervei de apa dupa incendii. Atunci cand exista seceta, inundatii sau lipsa de apa datorata supra-exploatarii resursei se iau masuri de limitare sau de suspendare provizorie a folosirii apei. Pentru protectia apelor este interzisa darea in functiune a unor ansambluri de locuinte noi / obiective economice fara a se realiza lucrari care sa asigure prevederile pentru apele uzate; este interzisa aruncarea deseurilor, apelor uzate, spalarea vehiculelelor, autovehiculelor in cursuri de apa . Cei care utilizeaza apa din aval si au suferit daune din cauza unei poluari produse in amonte vor fi despagubiti de persoana care se face vinovata de acest fapt. Sectunea a 2-a. Regimul de folosire a albiilor Atunci cand nu sunt impuse restrictii, pe malurile apelor care apartin domeniului public orice persoana are dreptul de acces liber pentru plimbare sau recreere fara a produce prejudicii apelor, albiilor, malurilor si riveranilor. Atunci cand aceste terenuri sunt detinute accesul este permis in conditiile stabilite de detinator. Lucrarile de barare sau de traversare a cursurilor de apa care nu au fost concepute corespunzator si pot reprezenta un obstacol in curgerea apelor sau asigurarii stabilitatii albiilor se vor modifica sau vor fi demolate de proprietarii lor. Sectiunea a 3-a. Regimul de servituti si de expropiere Riveranii au obligatia de a acorda drept de servitute, unor zone stabilite de comun accord cu Regia Autonoma Apele Romane fara a percepe taxe pentru elaborarea unor actiuni care au in vedere protejarea apelor, apararea impotrivea inundatiilor, executarea de lucrari de intretinere si de reparatii. Daca se produc pagube, riveranii vor fi despagubiti. Pentru realizarea unor lucrari de amenajare a bazinelor hidrografice si a altor lucrari hidrotehnice de utilitate publica acestea pot fi expropriate cu despagubire sau ocupate temporar, contra plata, in conditiile legii. Plantarea sau taierea arborilor de pe terenurile situate in albiile majoare sau lucrarile construite pe ape sunt interzise fara avizul de gospodarire a apelor. Este interzisa taierea sau tratarea cu perioada scurte de regenerare a grupei de paduri cu functii special de protectie a apelor si sunt gospodarite ca atare. Depozitarea deseurilor si a substantelor periculoase in jurul apelor se poate face numai cu avizul de gospodarire a apelor. Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului poate concesiona sau inchiria parte din domeniul public al apelor pentru exploatarea apelor de suprafata sau subterane, folosirea energiei apelor, piscicultura, pescuit, agrement ori sporturi nautice, cu respectarea prevederilor legale.

Capitolul III Gospodarirea apelor Sectiunea 1 Cunoasterea resurselor de apa Pentru gospodarirea apelor se desfasoara cunoasterea stiintifica, complexa, cantitativa si calitativa a resurselor de apa ale tarii, realizata prin observatii si masuratori asupra fenomenelor hidrometeorologice si resurselor de apa. Informatiile privind aceste observatii si masuratori care constituie Fondul national de date de gospodarire a apelor se obtin prin unitati ale Regiei Autonome Apele Romane, ale unitati specializate si direct de la utilizatorii de apa in baza unei procedure stabilite de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Informatiile folosite in scop commercial sunt oferite contra cost, in conditiile legii. Instalatiile care furnizeaza informatii hidrologice, hidrogeologice si meteorologice specifice gospodaririi apelor formeaza reteaua nationala de observatii pentru gospodarirea apelor. Sectiunea a 2-a Protectia albiilor minore, a malurilor si a lucrarilor de gospodarire a apelor Pentru asigurarea protectiei albiilor, malurilor, constructiilor hidrotehnice si imbunatatirii regimului de curgere al apelor se instutie zone de protectie pentru albia minora a cursurilor de apa, suprafata lacurilor natural, tarmul marii, suprafata lacurilor de acumulare, lucrari de aparare impotriva inundatiilor, constructii si instalatii hidrometrice. Daca un curs de apa isi formeaza o albie noua, parasind in mod natural pe cea veche, riveranii pot solicita readucerea apei in vechea albie, in termen de un an, pe cheltuiala acestora, insa daca nu se formuleaza o cerere in sensul acesta in termen de un an, albia veche ramane proprietatea riveranilor, iar cea noua se considera albie naturala si se inregistreaza in Cadastrul Apelor. Pentru interese publice, readucerea apei in albia veche se realizeaza cu cheltuieli suportate de bugetul de stat. Sectiunea a 3-a Amenajarea bazinelor hidrografice Pentru a stabili orientarilor fundamentale privind gospodarirea durabila, unitara, echilibrata si complexa a resurselor de apa se elaboreaza scheme-cadru de amenajare si gospodarire a apelor, pe bazine sau grupe de bazine hidrogafice. Pe langa acestea se elaboreaza programe de dezvoltare a lucrarilor, instalatiilor si amenajarilor de gospodarire a apelor. Informatiile necesare pentru elaborarea schemelor cadru si a programelor de dezvoltare vor fi puse obligatoriu la dispozitia Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si Regiei Autonome Apele Romane de catre minstere, regii autonome, consilii judetene si locale, utilizatorii de apa, etc. Atunci cand aceasta actiune are loc la nivel local sau pentru bazine hidrografice mici se intocmesc scheme locale care se incadreaza in schemele-cadru. Acestea stabilesc obiectivele generale de punere in valoare si de protejare cantitative si calitativa a resurselor de apa, inventariaza diferitii utilizatori care folosesc resursele de apa existente, stabilind starea resurselor de apa si a ecosistemelor acvatice. Sectinea a 4-a Regimul lucrrilor care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele Lucrarile care se construiesc pe ape sau care au legatura cu apele sunt lucrari, constructii si instalatii care asigura gospodarirea complexa a apelor, lucrari de folosire a apelor cu constructiile si instalatiile aferente, lucrari pentru protectia calitatii apelor, constructii de aparare impotrive actiunii distructive a apei, traversari de cursuri de apa cu lucrarile aferente, depozite de deseuri amplasate in albiile majore ale cursurilor de apa, plantari si defrisari de vegetatie lemnoasa, lucrari si instalatii pentru urmarirea parametrilor hidrologici sau urmarirea automata a calitatii apei. Este interzisa amplasarea in zona inundabila a albiei majore de noi locuinte sau obiective economice sau sociale. Lucrarile enumerate mai sus pot fi executate numai in baza avizului de gospodarire a apelor emis de unitatile teritoriale ale Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului asupra documentatiei de investitii. Sectiunea a 5-a Apararea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructii hidrotehnice Apararea impotriva acestor pericole reprezinta o activitate de protectie civila a populatiei, de interes national si cuprinde masuri de prevenire si de pregatire pentru interventii, masuri operative urgente de interventie dupa declansarea fenomenelor periculoase cu urmari grave, masuri de interventie ulterioara pentru recuperare si reabilitare.

Elaborarea strategiei si conceptiei de aparare revine Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului precum si Comisiei Nationale pentru Siguranta Barajelor si Lucrarilor Hidrotehnice, constituita din reprezentanti ai ministerelor, regiilor autonome si institutiilor publice interesate. Cei care detin constructii hidrotehnice care au avarieri sau distrugeri ce pot pune in pericol vietile omenesti, bunuri sau pot aduce prejudicii mediului sunt obligati sa doteze lucrarile cu aparatura de masura si control necesare. Cheltuielile pentru astfel de situatii se prevad si se finanteaza din bugetul de stat, din bugetele locale si din surse proprii ale persoanelor fizice si ale persoanelor juridice. Pentru evitarea producerii unor calamitati in perioadele de ape mari sau de accidente la baraje este obligatorie functionarea acumularilor nepermanente la parametrii pentru care au fost construite si se poate aproba inundarea dirijata a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de aparare. Capitolul IV Controlul activitatii de gospodarire a apelor Activitatea de gospodarire a apelor si respectarea prevederilor prezentei legi sunt supuse controlului de specialitate exercitat de Inspectia de stat a apelor cu atributii de inspectie si de control al aplicarii prevederilor prezentei legi. Pentru a indeplini atributiile de control acestia au dreptul de acces la ape, in zonele din lungul apelor, ca si in orice alt loc, unitate sau instalatie indiferent de detinator pentru a face constatari privind respectarea legii, de a controla lucrarile, constructiile, instalatiile sau activitatile care au legatura cu apele, de a verifica instalatiile de masurare a debitelor, de a recolta probe de apa si de a examina orice date sau documente necesare controlului si nu in ultimul rand de a constata faptele care constituie contraventii sau infractiuni in domeniul gospodaririi apelor. Capitolul V: Mecanismul economic in domeniul apelor Conservarea, refolosirea si economisirea apei sunt incurajate prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei care manifesta o preocupare constanta in protejarea cantitatii si calitatii apei, precum si prin aplicarea de penalitati celor care risipesc sau polueaza resursele de apa. Regia Autonoma Apele Romane este singura in drept sa constate cazurile in care se acorda bonificatii sau se aplica penalitati. Bonificatiile se acorda cu aprobarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Pentru a participa la finantarea de investitii in lucrari si masuri cu contributie importanta la imbunatatirea asigurarii surselor de apa, la protectia calitatii apelor se constituie un fond special, extrabugetar, denumit Fondul apelor. Acesta se constituie din taxele si tarifele pentru serviciile de avizare si autorizare. Capitolul VI: Sanctiuni Capitolul VII: Dispozitii tranzitorii si finale