ING. JHON ARTURO APOLINARIO SEBASTIAN E-MAIL: japolinario.peru@hotmail.

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GESTION DE POLTICAS PBLICAS MDULO 1: ALUMNO: CUESTIONARIO JHON ARTURO APOLINARIO SEBASTIAN

1. Seale que significa para Ud. el concepto Estado. Es importante que exprese su propia visin, y si su definicin coincide con la de algn autor clsico, indique quien es dicho autor. MI CONCEPTO DE ESTADO SE BASA EN LA SEGUNDA Y TERCERA NOCION IMPULSADO POR MARX Y CONFIGURADO COMO MIXTO POR POULANTZAS (segn la lectura Tres Enfoques Sobre Concepto de Estado), Y EN LA PROPUESTA SISTEMICA DE NIKLAS LUHMANN SOBRE LA TEORIA DE SISTEMAS AUTOPOIETICOS AUTORREFERENCIALES DE LOS SISTEMAS SOCIALES. EN RESUMEN: LA SOCIEDAD ES UN SISTEMA DE SEPTIMO NIVEL DE COMPLEJIDAD SEGN KENET BOULDING, EL CUAL SE CARACTERIZA POR SER LA CONSTITUCION ESTRUCTURALFUNCIONAL DE LA POBLACION EN UN ESPACIO DETERMINADO. LA SOCIEDAD SE CONSTITUYE DE OTROS SISTEMAS COMO SON EL POLITICO, ECONOMICO, RELIGIOSO, EDUCATIVO, ENTRE OTROS. AL SER LA SOCIEDAD EL RESULTADO DE LA SINERGIA O ENTENDIDA COMO UN GRADO DE EMERGENCIA SUPERIOR PRODUCTO DE LAS INTERRELACIONES PERSONALES, LA MISMA SE CONFIGURA SEGN OBJETIVOS MISIONALES QUE ANEXAN SISTEMAS EN UNA RED SOCIAL CAPAZ DE AUTOCREARSE Y EVOLUCIONAR EN EL TIEMPO. EN ESTE MARCO EL ESTADO DESDE MI CONCEPCION ES: o UN SISTEMA DELIMITADO EN TIEMPO Y ESPACIO o UN SISTEMA QUE TIENE COMO OBJETIVO EL DESARROLLO SOSTENIBLE BAJO SUS LIMITES DEFINIDOS Y SOBRE TODO LO QUE REPRESENTA LO PUBLICO, LO COMUNITARIO O SOCIAL o UN SISTEMA QUE SE CONCRETIZA COMO ESTRUCTURA EN INSTITUCIONES DE GOBIERNO o UN SISTEMA QUE SE CONCRETIZA COMO FUNCION EN TODAS LAS RELACIONES QUE AFECTAN A LO PUBLICO O LO COMUN, POR ENDE INCLUYE LA EMERGENCIA DE COMUNIDADES O PERSONAS ORGANIZADAS FORMAL E INFORMALMENTE o UN SISTEMA COMPUESTO POR 5 SUBSISTEMAS; POLITICO, DE INTELIGENCIA, DE COHESION, PRIMARIOS, DE COMUNICIONES, Y MONITOREO Y CONTROL (COMPLEMENTARIO A COHESION) o LOS SISTEMAS PRIMARIOS SE COMPONEN POR LAS DIMENSIONES DE DESARROLLO; SOCIAL, E o CONOMICO, AMBIENTAL E INSTITUCIONAL 2. Exprese cuales son las funciones principales del Estado. LAS PRINCIPALES FUNCIONES DEL ESTADO SON: ESTABLECER LINEAS IDEOLOGICAS, POLITICAS, CONCEPTUALES, ENTRE OTRAS, PARA EL GOBIERNO DE UN PAIS, REGION, LOCALIDAD. PLANIFICAR EL DESARROLLO GESTIONAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN FUNCION A LO PUBLICO ESTABLECER MECANISMOS DE COMUNICACIN E INTERRELACION ENTRE LOS DISTINTOS ACTORES DEL DESARROLLO EN SU AMBITO ESTABLECER MECANISMOS DE MONITOREO Y CONTROL ENTRE LOS DISTINTOS ACTORES DEL DESARROLLO EN SU AMBITO 3. Seale que es una poltica pblica, como surge y cules son sus objetivos. Utilice como ejemplo el caso de la seguridad social aunque puede elegir algn otro tema que conozca. AL DEFINIR ANTERIORMENTE AL ESTA.DO COMO UN SISTEMA, PODEMOS HABLAR DE LA POLITICA PBLICA DEFINIDA COMO: LA MATERIALIZACION DE LA DECISION DEL ESTADO PARA ACCIONAR/INACCIONAR CON RESPECTO A LAS ACCIONES/INACCIONES DE LOS OTROS SISTEMAS DE SU ENTORNO (ACTORES SOCIALES). ESTA POSICION O ACTITUD CONCRETIZADA QUE SE DEFINE COMO POLITICA PUBLICA, TIENE SIGNIFICADO Y EXPLICACION EN UN DETERMINADO CONTEXTO DE TIEMPO Y ESPACIO.

CURSO: GESTION DE POLITICAS PUBLICAS

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EL COMPORTAMIENTO DEL SISTEMA ESTADO PARA INTERVENIR CON ACCION U OMISION EN EL CAMBIO DE UNA SITUACION PROBLEMTICA RELACIONADA A SUS ALCANCES Y LIMITES. LA ARTICULACION DE POSICIONES QUE ADOPTA EL SISTEMA FRENTE A UNA SITUACION PROBLEMTICA QUE CONSIDERA RELEVANTE/IRRELEVANTE PARA SU FUTURO MISMO, EN EL MARCO DE SUS OBJETIVOS MISIONALES LAS POLITICAS PBLICAS SURGEN DE: ACCIONES/INACCIONES DE LOS SISTEMAS DEL ENTORNO DEL ESTADO (ACTORES SOCIALES). ES DECIR POR IGUALDAD, DIFERENCIAS, OTROS. SITUACION PROBLEMATICAS GENERADAS VOLUNTARIA/INVOLUNTARIAMENTE EN UN CONTEXTO DETERMINADO, YA SEA POR CAUSA DIRECTA O INDIRECTA DEL ENTORNO O PROPIO DEL SISTEMA. SUS OBJETIVOS SE PUEDEN DEFINIR COMO: CONCRETIZAR UNA POSICION FRENTE A UN CONTEXTO O SITUACION PROBLEMTICA DE SU ENTORNO/INTORNO. MEJORAR SITUACIONES PROBLEMATICAS DE SU ENTORNO, ENTRE OTROS. POR EJEMPLO, PODEMOS MENCIONAR EL CASO DEL PROYECTO CONGA EN EL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA PERU. SITUACION PROBLEMTICA: o PARA EL ESTADO: CONGA SI VA VAMOS EXPLOTAR LA MINA EN CAJAMARCA Y CON EL CANON (REGALIAS MINERAS) FINANCIAREMOS LOS PROGRAMAS SOCIALES, PROYECTOS Y LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS PERUANOS, YA QUE LOS MINERALES DEL SUBSUELO LE PERTENECEN AL ESTADO Y HAREMOS RESPETAR EL ESTADO DE DERECHO. o PARA EL POBLADOR: LA MINERA CONTAMINA LAS AGUAS, LA MINA SIGNIFICA A LA LARGA MUDARSE LEJOS DE LA ZONA DE EXPLOTACION Y LA DESAPARICION DE LAGUNAS Y ESPECIES. VIDA SI, AGUA SI ORO NO. PODEMOS SALIR ADELANTE CON PROYECTOS PRODUCTIVOS Y TURISTICOS. o PARA LAS AUTORIDADES DE CAJAMARCA: HAREMOS RESPETAR NUESTROS RECURSOS CON EL APOYO DEL PUEBLO, Y NO DEJAREMOS QUE CONTAMINEN EN NUESTRO TERRITORIO. o PARA LOS PARTIDOS POLITICOS DE IZQUIERDA: ORGANIZAREMOS A LA GENTE PARA PROTESTAR Y DEFENDER A TODA COSTA QUE CONGA NO VA. GANAMOS REDITOS POLITICOS Y SEREMOS LOS VERDADEROS NACIONALISTAS QUE A LA GENTE TANTO LE GUSTA, CON MIRAS A LOS PROXIMOS COMISIOS ELECTORALES 2014 Y 2016. o OTROS PERUANOS: PORQUE NO SE PUEDEN PONER DE ACUERDO Y ACTUAR CON RESPONSABILIDAD TANTO EL GOBIERNO COMO EL PUEBLO Y DAR FIN A LOS ENFRENTAMIENTOS. o EN RESUMEN, LA REGION CAJAMARCA LLEVA MAS DE DOS MESES DE HUELGA, MARCHAS ANTIMINERAS, MAS DE 17 MUERTOS, HERIDOS, DETENIDOS Y LA REGION QUE TIENE EN JAQUE AL GOBIERNO, EL CUAL GENERA NUEVOS ESCENARIOS POLITICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS PARA TODO EL PAIS. SI LOS PROTESTANTES GANAN CON SU POSICION TENDREMOS RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO Y POSIBLES PROTESTAS NACIONALES Y HASTA GOLPES DE ESTADO. SI EL GOBIERNO GANA, SERA UNICAMENTE SEDIENDO CONDICIONANTES QUE GARANTIZEN LA SEGURIDAD DE LAS FUTURAS GENERACIONES O POR LA FUERZA DEFINITIVA O INTIMIDACION. POLITICAS PUBLICAS ADOPTADAS: o REGIONAL: RECHAZO TOTAL AL GOBIERNO NACIONAL Y LA MINERIA o NACIONAL: CONGA VA SI O SI VAMOS A PROBAR TODOS LOS MEDIOS. YA SE HIZO ACCIONES DE VIOLENCIA, PERITAJE AMBIENTAL INTERNACIONAL, COMISION DE SACERDOTES INTERMEDIARIOS, Y OTROS FUTUROS OBJETIVOS DE LA POLITICA DEL GOBIERNO CENTRAL: o RESTABLECER EL ORDEN SOCIAL Y ASEGURAR UNA FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA TODO EL PAIS, BAJO MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL QUE AUN NO ESTAN DEL TODO CLARAS EN ESTE CONTEXTO LAS POLITICAS PBLICAS SE PUEDEN VER A DIFERENTES NIVELES, PERCEPCIONES, OBJETIVOS, PROPUESTAS, ETC. MANIFESTANDO ASI UNA CONFUSION SOBRE LOS ALCANCES DEL PODER PARA DETERMINAR LO CORRECTO PARA EL PAIS, CARENCIA DE UN MARCO Y CAPACIDAD INSTITUCIONAL PARA SOLUCION DE CONFLICTOS, FALTA INSTITUCIONALIZAR LA VISION Y PROGRAMATICA DE UN PROYECTO PERU LEGITIMAMENTE ACEPTADA POR TODOS LOS PERUANOS. LA EXPLICACION DEL ORIGEN DE ESTAS SITUACIONES COMPLEJAS PUEDEN SER DIVERSAS EN TIEMPO Y ESPACIO. CURSO: GESTION DE POLITICAS PUBLICAS Pgina 2