NOTIUNI INTRODUCTIVE

Elementele statului:

Teritoriul Populatia Suveranitatea( puterea publica)

Puterea publica se realizeaza prin intermediul functiilor: Legislativa Executiva Judecatoreasca F. LEGISLATIVA Cine? Parlamentul Guvernul (prin delegare) Prin ce? Lege Scop reglementeaza(vize aza adoptarea legilor) F. EXECUTIVA Administratia publica (Guv. +Presedintele ) Actul administrativ Asigura organizarea aplicrii i aplicarea n concret a legilor i asigurarea bunei funcionri a serviciilor publice Dr. administrativ F. JUDECATOREASCA I.C.C.J.+instantele judecatoresti Hotarare judecatoreasca soluionarea conflictelor ce se nasc n societate n legtur cu activitatea de aplicare a legilor (aplicare mediata in caz de aplicare gresita a legii) Procedura civila si penala

Studiat a de

Dr. constitutional

Asemanare: in toate cazurile se exercita puterea publica Deosebiri: Legea are - forta juridica superioara - caracter originar( Parlamentul e unica autoritate legiuitoare si unicul organ reprezentativ) Actul administrativ are caracter derivat, de aplicare(aplica legea) F.legislativa si executiva -au un oarecare caracter politic F. judecatoreasca - e apolitica( e independenta) Caracterul actelor -legea :caracter normativ(general si impersonal) -actul administrativ: caracter normativ sau individual -hotararea judecatoreasca: caracter individual

ADMINISTRATIA PUBLICA

Termen latin format din ad

-catre

minister-supus si are sensul de executant. Aministratia= activitate subordonata legii Sensul notiunii de aministrare Drept privat- gestiunea patrimoniului altei persoane Drept public- activitate a statului Administraia: Sens organic- totalitatea organelor statului cu atributii de executare a legii - Presededintele Romaniei - Guvernul - ministerele - autoritatile admv. centrale autonome - prefectul -serviciile publice deconcentrate - Consiliul Judetean - Consiliul Local - primarul Sens material- activitatea acestor organe ale statului prin care se pune in aplicare legea si se presteaza servicii publice in regim de putere publica.

PUTEREA PUBLICA- prerogativele speciale pe care le are un organ administrativ in scopul de a proteja interesul public( care primeaza interesului privat)
SERVICIUL PUBLIC este o activitate organizat sau autorizat de o autoritate a administraiei publice, pentru a satisface nevoi sociale de interes public(ex. UBBorganizata, D. Cantemir- autorizata). un sens, serviciul public desemneaz organul administrativ nsrcinat cu realizarea unei activiti de interes general alt sens se refer la activitatea de interes general desfurat de acel organ administrativ. Prin urmare, spre exemplu, prin serviciul public de poliie nelegem att poliia ca instituie, ct i activitatea de asigurare a ordinii i linitii publice, prevenirea i urmrirea infraciunilor Aplicarea legii- are caracter politic si e supusa schimbarilor Serviciul public- are caracter tehnic si se asigura de regula cu continuitate