EFICACITATEA SANCIUNILOR CONTRACTUALE N MATERIA VICIILOR DE CONSIMMNT

Lect. univ. drd. Florina Popa Universitate de Vest din Timioara Consent is defined as a general, essential, legal, intrinsic characteristic in the substance of any civil legal act, which consists in the decision to conclude the civil legal act, communicated to the other party. One of the essential assets of consent is that it may not be altered. Consent is altered when the victim would not have consented willingly or would have consented under nuisance conditions, if his or her conscious and open will should have not been altered. As a rule, in the case of alteration of someones consent, the agreement that does not observe the requirement of an unaltered consent shall be void or voidable, as a sanction. This paper presents the arguments supporting the authors idea that this sanction is not entirely efficient, and also contains an analysis of alternative sanctions substitutes for rendering contracts void or voidable, meant to guarantee the free expression of will, or, in cases where will is altered, the restoring of damages. 1. Esena sau elementul specific al contractului civil este acordul de voine al prilor1, cci nu exist contract acolo unde nu a fost constatat faptul c cele dou pri au vrut aceasta, ns nu este nici acolo unde fiecare a vrut n solitudine. Consimmntul, este pe rnd, voina fiecrui contractant i acordul voinelor lor. 2Consimmntul nu este valabil, n sensul articolului 948 Cod civil, ori de cte ori premisele de la care pornete deliberarea individual sunt neconforme cu realitatea, urmare a unei erori spontane sau provocate, sau cnd hotrrea de a contracta a fost luat sub imperiul unei constrngeri fizice sau morale. Viciile de consimmnt reprezint acele mprejurri de fapt de ordin fizic sau psihologic, care altereaz voina juridic a prii la ncheierea unui act juridic, afectnd fie liberatea exprimrii voinei, fie caracterul ei contient, deliberat, i care ndreptesc anularea actului respectiv. 3 S-a pus problema dac orice denaturare a caracterului contient i liber al consimmntului ar trebui apreciat drept viciu de consimmnt cu consecina unei actiuni n anularea actului juridic. Din considerente ce in de stabilitatea i securitatea circuitului civil, legiuitorul a admis anularea actului juridic pentru vicierea consimmntului doar dac aceast alterare prezint o anumit gravitate.

Prin acord de voine se nelege ntlnirea concordant a dou sau mai multe voine individuale, caracterizate prin intenia celor ce le exprim de a produce efecte juridice a se vedea: R. I. Motica, n R.I.Motica, E. Lupan, Drept civil.Teoria General a Obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 30; L. Pop, Drept civil romn. Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 31; Sttescu, C., Brsan, C., Teoria general a obligaiilor, Ed. ALL Beck, Bucureti, 2000, p. 35. 2 J. Carbonnier, Droit civil. Les Obligations,Themis, Presses Universitaires de France, Paris, 1956, p.10. 3 M. Costin, M. Murean, V. Ursa, Dicionar de drept civil, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 538; F. Weiler, Die beeinflute Willenserklrung Eine Untersuchung der rechtlichen Auswirkungen fremder Einflusse aus die rechtsgeschftliche Willensbildung, Ed. Ernst und Werner Gieseking, Bielefeld, 2002, p. 6.

Revista de tiine Juridice

2. Reglementarea legal a viciilor de consimmnt este realizat n articolul 953 Cod civil, potrivit cu care consimmntul nu este valabil, cnd este dat prin eroare, smuls prin violen sau surprins prin dol. Alturi de viciile de consimmnt enunate de dispoziiile legale anterior citate, reinem, n anumite condiii, i leziunea, care reprezint o pagub material pe care o sufer una din prile contractante din cauza disproporiei vdite de valoare, existent chiar n momentul ncheierii contractului, ntre prestaia la care s-a obligat i prestaia pe care ar urma s-o primeasc n schimbul ei. Leziunea nu afecteaz valabilitatea contractului ncheiat ntre persoane majore. Ea constituie, ns, viciu de consimmnt4 pentru minorul cu capacitate de exerciiu restrns, care ncheie singur, fr ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, acte juridice pentru a cror valabilitate nu se impune dubla autorizare, i din partea autoritii tutelare, n msura n care aceste acte i provoac o vtmare. Consimmntul este viciat n msura n care victima nu ar fi contractat, sau ar fi contractat n condiii diferite, dac voina sa ar fi fost nealterat sub aspectul manifestrii ei contiente i libere. Singura sanciune cu aplicabilitate general n astfel de situaii este anularea contractului care nu respect cerina unui consimmnt neviciat. Efectele nulitii sunt departe, ns, de a constitui o sanciune pe deplin eficace, considerent pentru care n ultima perioad asistm la diversificarea sanciunilor alternative 5 - substitut al nulitii, menite a asigura exprimarea liber a voinei, sau, n cazul unei voine alterate, repararea prejudiciului produs. Eficacitatea sanciunilor alterrii consimmntului, indiferent de caracterul lor preventiv sau reparatoriu, depinde, pe de o parte, de efectivitatea acestora, iar pe de alt parte de capacitatea de adaptare a efectelor la finalitile sanciunilor. n zadar o sanciune este eficace prin efectele pe care le produce6, dac regimul juridic al condiiilor ce trebuie ntrunite pentru antrenarea sanciunii mpiedic sau ngreuneaz pronunarea acesteia. Raportndu-ne la sanciunea nulitii relative, clasic n materia ce face obiectul discuiei, i pornind de la premisa c ne-am afla n una din situaiile n care victima nu are interes s menin legtura contractual, constatm existena unor impedimente care sunt de natur s descurajeze victima s recurg la protecia normei sancionatoare. Principalul obstacol l reprezint inadaptarea fundamentelor juridice ale Codului civil de la 1864 n materia viciilor de consimmnt la mijloacele de influenare a voinei de a contracte n noua er consumerist. Reglementarea viciilor de consimmnt, rmas aceeai din secolul al XIX lea, a fost imaginat s asigure protecia consimmntului n cadrul contractelor negociate7, unde consimmntul avea rolul privilegiat de a decide asupra oportunitii iniiativei de a contracta, asupra coninutului clauzelor, asupra formei
4

Exist opinia contrar, conform creia leziunea n dreptul civil romn nu este un viciu de consimmnt, ci o condiie de anulare a actelor juridice svrite de minorii cu capacitate de exerciiu restrns, care ncheie singuri, fr autorizarea prealabil a printelui sau tutorelui, acte pentru care nu se cere autorizarea autoritii tutelare. D. Cosma, Teoria general a actului juridic civil, Ed. tiinific, Bucureti 1969, p. 153.n acelai sens, I. Rucreanu, n Tr. Ionacu, I., Rucreanu, .a., Tratat de drept civil, vol. I (Partea general), Ed. Academiei R.S.R., Bucureti, 1967, p. 289. 5 Cu titlu de exemplu, invocm: reputarea clauzelor abuzive ca nescrise; decderea din dreptul de a mai percepe dobnzi; recalificarea contractului de munc; dreptul de denunare unilateral a contractului; daunele - interese etc. 6 A se vedea E. Lupan, Sanciunile de drept civil, n Analele Universitii din Oradea, Seria Drept, 1998, pag. 7 i urm.; M. Murean, D. Chiric, Contribuii la studiul conceptului de sanciune civil, partea I, n Studia Universitatis Babe Bolyai, Jurisprudentia nr. 2 /1988 i partea a II-a n Studia Universitatis Babe Bolyai, Jurisprudentia nr. 1 /1989. 7 Contractele de consum negociate reprezint sub 1 % din totalul acordurilor cu consumatorii, cf. J. Goicovici, Riscul de dezvoltare, n Dreptul nr. 9 / 2004, p. 43, nota de subsol nr. 63. 79

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

contractului. Aceast reglementare se dovedete ns caduc i neadaptat particularitilor contractelor de adeziune, care, nu de puine ori, exploateaz starea de vulnerabilitate a cocontractantului, fie ea absolut (boala, btrneea) sau relativ (dependena de contract), alternd voina prii slabe. 3. Pe de alt parte, pe trm probatoriu8, victima trebuie s surmonteze obstacole ce in de subiectivitatea judectorului, care va fi inut s evalueze stri de fapt, ale cror efecte sunt susceptibile de a fi analizate diferit, n funcie de experiena de via a acestuia, prezumiile simple fiind mijlocul de prob predilect n materia viciilor de consimmnt. Dac la intrarea n vigoare a Codului civil principiul egalitii prilor ocupa poziia central n reglementarea raporturilor juridice de drept civil, actualmente aceast regul esenial pentru echilibrul contractual pare s nu valoreze mai mult dect un mit perimat. Explozia informaional, concentrarea de capitaluri, efectele tehnicilor agresive de marketing, sunt doar o parte din cauzele care fac ca una din prile contractante s dobndeasc o poziie privilegiat fa de cealalt parte, fapt ce permite discriminarea frecvent ntre profesioniti i profani, reclamnd msuri de protecie mai caracterizat a consimmntului prii slabe. Din pcate dreptul civil clasic se dovedete insuficient de flexibil pentru a sanciona noile situaii de dezechilibru contractual. Spre exemplu, starea de constrngere economic nu este per se constitutiv de violen 9, ntruct caracterul nelegitim al violenei nu poate fi prezumat. De asemenea, exploatarea abuziv a poziiei dominante nu poate fi sancionat pe fundamentul juridic al dolului, pentru c adesea nu poate fi surprins nici o mainaiune, nici o manevr pozitiv particular care s reclame incidena acestui viciu de consimmnt, aa cum este reglementat acesta actualmente n dreptul civil. 4. Un alt efect specific n materia viciilor de consimmnt, care este generat de aceeai inadaptare a fundamentelor juridice ale acestora la noile stri de fapt, este caracterul fluid al liniei de demarcaie ntre momentele n care alterarea consimmntului i face simite efectele. La o prim analiz, s-ar putea afirma c toate viciile de consimmnt determin sau i au cauza ntr-un dezechilibru contractual, ceea ce ne trimite la fundamentul subiectiv la leziunii10. Dar, ntruct dreptul pozitiv restrnge domeniul de aplicare al leziunii, sanciunile aa numitelor abuzuri de situaie se deplaseaz artificial pe trmul executrii contractului, dei cauzele de dezechilibru se regsesc n etapa formrii contractului. Dei judectorul nu are, teoretic, prerogativa de a interveni n contract pentru a reechilibra prestaiile prilor11, el o face recurgnd la alte instituii de drept substanial, cum ar fi cauza contractului12 sau rspunderea civil13. Din cauza dificultilor de adaptare
8

A se vedea. F. Popa, Proba erorii, n Analele Universitii de Vest Timioara, nr. 1-2 / 1999, p. 2729. 9 De observat c, sub impactul evoluiei societii industriale, pentru a reine violena ca viciu al consimmntului, instanele trebuie s ia din ce n ce mai des n calcul nu numai circumstanele naturale, ci i circumstanele sociale i economice. 10 Astfel, sancionarea leziunii apare ca o aplicare direct a justiiei contractuale. 11 Aceast necesitate este imperios resimit n materia dezechilibrelor contractuale cauzate de impreviziune. A se vedea: C. Zama, Teoria impreviziunii, n Analele Universitii Babe Bolyai, nr. 1 / 2003, p. 77-99; G. Anton, Teoria impreviziunii n dreptul romn i n dreptul comparat, n Dreptul nr. 7 / 2000, p. 25 i urm.; Gr. Giurca, Gh. Beleiu, Teoria impreviziunii rebus sic stantibus n dreptul romn, n Dreptul nr. 10 -11 / 1993, p. 29 36. 12 Uneori clauzele abuzive sunt sancionate pe temeiul juridic al lipsei de cauz, cu argumentul c o asemenea clauz poate s priveze de cauz obligaia principal, care ar ajunge n acest caz fr 80

Revista de tiine Juridice

a fundamentelor juridice ale viciilor de consimmnt la formele moderne de alterare a voinei, judectorul este nevoit s inoveze: alturi de rspunderea civil, cauza contractului devine astfel un preios instrument de corecie a dezechilibrului creat n contractele n care voina unei pri a fost afectat de un viciu de consimmnt. Din neputina dreptului civil clasic de a reprima eficient vicierea consimmntului s-au nscut aa numitele drepturi speciale: dreptul consumatorului i dreptul concurenei, care sancioneaz formele contemporane ale abuzurilor contractuale 14: dependena economic, abuzul de poziie dominant 15, concentrrile economice16 etc. Concluzia este c viciile de consimmnt reglementate de dreptul civil sunt inadaptate gradului de rafinament al mijloacelor de influenare a voinei spre care au evoluat raporturile contractuale contemporane. Drept urmare, dreptul consumatorului a iniiat o veritabil ofensiv pentru protecia consimmntului prii slabe din contract, respectiv a consumatorului prezumat ca profan, neavizat n raport cu comerciantul profesionist. S-a procedat reglementarea legal a obligaiei de informare: contractele de consum trebuie s conin meniuni obligatorii, iar dovada existenei acestora reclam forma scris, fapt ce ndreptete concluzia c formalismul nregistreaz un reviriment accentuat, n detrimentul consensualismului liberal. 5. O veritabil msur de protecie a consimmntului o reprezint instituia dreptului de retractare17 a crei reglementare legal18 o datorm imperativelor
contraprestaie real. n acest caz, tradiional sancionat prin nulitatea absolut a contractului, absena cauzei nu mai genereaz dect efectul unei clauze reputate ca nescrise, form a nulitii pariale afirm autoarea C. Ouerdane Aubert de Vincelles, Altration du consentement et efficacit des sanctions contractuelles, Dalloz, Paris, 2002,p. 152. 13 Acordnd daune - interese victimei creia i-a fost alterat consimmntul, alterare care a cauzat un dezechilibru contractual, practic judectorul reduce preul prin compensare. Dar nu este oare aceast soluie un remediu indirect i pentru situaiile n care leziunea nu este admis? 14 A se vedea Legea nr. 289 / 2004 privind regimul juridic al contractelor pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice, publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 611 / 6 iulie 2004, intrat n vigoare la 6 luni de la data publicrii. Acest act normativ este o transpunere n dreptul romn a Directivei nr. 87 / 102 / CEE din 22.12.1986 pentru armonizarea prevederilor legislative, administrative i de reglementare privind creditul de consum, modificat i completat de Directiva nr. 90 / 88 / CEE din 22.02.1990 i Directiva nr. 97 / 7 / CE din 16.02.1998. 15 Preluat din dreptul francez, noiunea de abuz de poziie dominant exprim dominaia unui partener comercial asupra altuia, mai slab, n raportul lor bilateral, n cadrul relaiilor lor verticale. n doctrin s-a artat c trebuie fcut distincia ntre exploatarea abuziv a unei situaii de dependen economic i abuzul de poziie dominant, chiar dac orice abuz de poziie dominant este prin definiie i un abuz de dependen economic. Potrivit autoarei E. Mihai, abuzul de dependen economic presupune ntrunirea urmtoarelor condiii: a) s existe o dependen economic; b ) s nu existe soluie alternativ n condiii echivalente; c) s se manifeste o exploatare abuziv a situaiei de dependen; d) s se produc un efect anticoncurenial sau s fie prejudiciai consumatorii E. Mihai, Dreptul concurenei, Ed. ALL Beck, 2004, p. 150 152. 16 Concentrarea economic este operaiunea realizat prin orice act juridic, avnd ca obiect fuziunea a doi sau mai muli ageni economici independeni sau dobndirea controlului asupra a doi sau mai muli ageni economici, ori pri din acetia. E. Mihai, lucr.cit., p. 160. 17 Aa cum s-a remarcat, dreptul de retractare se dovedete un remediu eficient mpotriva efectelor cumprturilor compulsive, acte juridice pe care consumatorul le ncheie sub imperiul simurilor hruite de ofertele seductoare, care nu las rgaz voinei de a trece decizia prin filtrul raiunii. a se vedea: J. Goicovici - Protejarea consimmntului..., n Dreptul nr. 7 / 2004, pag. 30. 18 O ncercare de reglementare legal a dreptului de retractare o sesizm n pct. 1 lit.g din Anexa nr. 1 la Legea 289 / 2004, potrivit cu care una din clauzele minimale obligatorii pe care contractul de credit 81

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

preaderrii la aquis ului comunitar n materia drepturilor consumatorului. Form gratuit de dezicere, dreptul de retractare permite desfiinarea unilateral, de regul ntr-o perioad cuprins ntre 7 30 de zile, a contractelor de consum a cror oportunitate consumatorul o apreciaz ca nesatisfctoare, chiar dac iniial acesta a consimit la ncheierea lor. Consecina esenial a dreptului de retractare este aceea c temporizeaz producerea efectelor contractului, dnd prilejul consumatorului ca, nfrngnd principiul forei obligatorii a contractului, s revin asupra manifestrii de voin de a contracta, fr s fie nevoit s invoce un motiv anume. 19 O alt sanciune n materia vicierii consimmntului, a crei finalitate este reprimarea clauzelor abuzive, este cea instituit de dispoziiile art. 6 din Legea 193 / 2000 stipuleaz c nu vor produce efecte asupra consumatorului, fr s precizeze, ns, modalitatea concret de sancionare a acestor clauze. n tcerea legii, n doctrin s-a propus preluarea din jurisprudena francez a instituiei clauzelor reputate ca nescrise 20care asigur ineficacitatea clauzelor contractuale abuzive 21. S-a susinut22, ns, c o sanciune
de consum trebuie s le conin este indicarea unui termen de graie n vederea analizrii oportunitii creditului.. n acelai timp, este de observat c art. 4 alin. 1 lit. b din O.G. nr. 130 / 2000 stipula obligativitatea inserrii n contractele ncheiate la distan a condiiilor i modalitilor de exercitare a dreptului la denunare unilateral, sub forma clauzei urmtoare: Consumatorul are dreptul s notifice n scris comerciantului c renun la cumprare, fr penaliti i fr invocarea vreunui motiv, n termen de 10 zile lucrtoare de la primirea produsului, sau, n cazul prestrilor de servicii, de la data ncheierii contractului . Reglementarea regimului juridic al dreptului de denunare unilateral a contractului este realizat n cuprinsul articolelor 7 10 din O.G. 130 / 2000.O reglementare mult mai amnunit a acestei instituii o realizeaz legiuitorul n art. 9 13 ale O.G. nr. 85 / 19.08.2004, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 796 / 27.08.2004, privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan privind serviciile financiare. 19 Despre natura juridic a dreptului de denunare unilateral a contractelor ncheiate la distan, a se vedea: R. Bercea, ncetarea contractelor comerciale la distan, n Dreptul, nr. 11 / 2005. 20 Cu privire la aceast sanciune, autorul I.F. Popa i exprim rezerve, artnd c o asemenea sanciune este nespecific dreptului romn, i consider c gama sanciunilor existente n dreptul naional este apt s satisfac exigenele Directivei n vederea eliminrii clauzelor abuzive. n concluzie, nu credem c ar putea fi susinut posibilitatea existenei acestei sanciuni pentru clauzele abuzive. a se vedea: I. F. Popa, lucr. cit., n Pandectele romne nr. 2 / 2004, pag. 213. Opinia a fost criticat pe considerentul c nici una din sanciunile dreptului consumaiei nu este specific dreptului romn, dup cum nu au fost cunoscute nici de legislaia altor state europene mai nainte ca un ntreg efort doctrinar i jurisprudenial s le fi fost consacrat, adesea pe modelul dreptului anglosaxon. n plus, reputarea caluzei ca nescris ar trebui salutat tocmai ca fiind remediul cel mai simplu i cel mai eficace, pus la ndemna judectorului (...) - a se vedea: J. Goicovici, Riscul de dezvoltare, n Dreptul nr. 9 / 2004, p. 13 - 46 21 De reinut c se susine i teza potrivit cu care justificarea ideologic a noiunii de clauz abuziv ar fi mai degrab o nclcare a principiului bunei credine dect o varietate a viciilor de consimmnt, vorbindu-se chiar de emanciparea clauzelor abuzive de sub tutela teoriei viciilor de consimmnt - Ph. Stoffel Munck, Labus dans le contrat. Essai dune thorie, Ed. L.G.D.J., Paris, 2000, pag. 306 i urm.; n acelai sens, a se vedea i I. F. Popa, Reprimarea clauzelor abuzive, n Pandectele romne nr. 2 / 2004, p. 208;Pentru comentarii cu privire la noiunea de clauz abuziv, a se vedea: D. Dasclu, Consideraii privind protecia intereselor economice ale consumatorului n contractele de adeziune cu clauze abuzive, n Revista de drept comercial, nr. 1 / 1999, p. 51 i urm.; I. Blan, Clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, n Dreptul nr. 6 / 2001. 22 Adept al teoriei emanciprii clauzelor abuzive de sub tutela viciilor de consimmnt, autorul I. F. Popa este de opinie c sanciunea nulitii absolute a acestor clauze este justificat de caracterul imperativ al dispoziiilor art. 1 alin. 3 din Legea 193 / 2000, potrivit crora se interzice 82

Revista de tiine Juridice

mult mai adecvat ar fi nulitatea absolut a acestora, fapt ce ar atrage consecine importante i din perspectiva regimului juridic al exercitrii dreptului la aciune. ntr-o alt opinie23, sanciunea reputrii clauzelor abuzive ca nescrise este una din soluiile cel mai ingenioase invocate n ultimele dou decenii n dreptul european al contractelor, fiind de preferat nu numai pentru c permite meninerea relaiilor contractuale (ceea ce este interesul consumatorului), reechilibrndu-le24, dar i pentru c avantaje importante pentru consumatori intervin, n plus, i pe terenul probelor (...) unde nu implic dect dovada inserrii caluzei n contract (1). Judectorul va investiga absena negocierii (2) i existena dezechilibrului semnificativ ntre prestaii(3), consumatorului nesolicitndu-i-se eforturi probatorii deosebite.25 6. O problem special n materia clauzelor abuzive o ridic excluderea26 din rndul consumatorilor a persoanelor juridice, precum i a persoanelor fizice care ncheie un act juridic conex activitilor profesionale proprii, cu toate c i acestea pot fi n egal msur victimele unui dezechilibru contractual generat de inserarea n contract a unor clauze abuzive, cum ar fi, spre exemplu, o clauz penal excesiv 27. Refuzndu-li-se posibilitatea de a-i ntemeia aciunea n justiiei pe dispoziiile legii speciale O.G. 193 / 2000, aceste persoane vor avea posibilitatea s invoce nulitatea clauzelor abuzive ntemeindu-se doar pe dispoziiile dreptului comun: ordinea public, bunele moravuri, buna-credin, cauza ilicit, imoral sau chiar pe lipsa de cauz. Cu suportarea avatarurilor pe care le presupune o aciune de drept comun, ns. Nu putem ncheia prezentarea general a sanciunilor n domeniul viciilor consimmntului fr a face vorbire despre o sanciune inovatoare n aceast materie, consacrat deja n dreptul francez28: regularizarea actului juridic afectat de alterarea consimmntului. Regularizarea a fost definit de doctrina francez ca fiind procedeul de validare a unui act iniial nul, furnizndu-i elementul care-i lipsea, sau ca aciunea de a purifica un act sau o situaie de viciul formal care o afecteaz, reparndu-l pe acesta printr-o iniiativ pozitiv care consist n general n ndeplinirea formalitilor adecvate. 29 ntr-o alt opinie, regularizarea este tehnica de consolidare a unui act nul, care realizeaz o validare a acestuia, obinut graie unei reparaii sau dispariiei viciului. 30 Faptul c regularizarea se prezint ca o manifestare voluntar de voin a cocontractantului care ar fi putut cere anularea contractului face ca aceast instituie s fie confundat uneori cu confirmarea.Referindu-se la acest aspect, autorul Ch. Dupeyron
comercianilor stipularea de clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii. Pentru detalii n ceea ce privete argumentarea acestei propuneri, a se vedea: I. F. Popa, lucr. cit., n Pandectele romne nr. 2 / 2004, p. 214 i urm. 23 J. Goicovici, Riscul de dezvoltare (lucr.cit.), p. 43- 44. 24 Autoarea J. Goicovici consider c aceast sanciune are vocaia de a se aplica oricror tipuri de contracte n Riscul de rezvoltare (lucr.cit.), p.34, nota de subsol nr. 62. 25 Ibidem, pag.43. 26 Acest fapt este o consecin a modificrii O.G. 193 / 2000 prin Legea nr. 37 / 2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei partea I, nr. 34 / 22 ianuarie 2003. 27 Despre posibilitatea judectorului de a reduce clauza penal, a se vedea: I: Deleanu, S. Deleanu, Consideraii cu privire la clauza penal, n Pandectele romne nr. 1 / 2003 (Supliment), pag. 121. 28 A se vedea: C. Ouerdane Aubert de Vincelles, lucr. cit., p 394 417. 29 Association Henri Capitant, Vocabulaire juridique, elaborat sub direcia prof. G. Cornu, apud C. Ouerdane Aubert de Vincelles, lucr. cit., p. 394. 30 Ch. Dupeyron, La rgularisation des actes nuls, tez de doctorat, Toulouse, Ed. L.G.D.J., 1973 p. 29 i urm. 83

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

susine c regularizarea, spre deosebire de confirmare, este o procedur de validare obiectiv.31 Regularizarea implic aciunea de a reveni nu doar la status quo ante, ci la situaia care ar fi existat dac regula ar fi fost respectat, la o stare vindecat de orice viciu. n consecin, regularizarea poate fi definit ca o sanciune a unui contract ncheiat printr-un consimmnt viciat, i care are ca efect repararea consecinelor pe care alterarea consimmntului le-a produs, astfel nct s repun victima n situaia n care s-ar fi aflat dac viciul nu i-ar fi afectat consimmntul. n ceea ce privete mecanismul juridic de operare a regularizrii, este de observat c acesta confer sanciunii evocate particularitatea de a se adapta uor necesitilor victimei: regularizarea permite integrarea diferitelor forme de reparaie, cum ar fi eliminarea unei clauze abuzive (regularizare negativ 32), sau modificarea unei obligaii (regularizare pozitiv33). Dac regularizarea negativ are un mecanism juridic mai uor de neles, date fiind i posibilele analogii cu regimul juridic al altor sanciuni, cum ar fi nulitatea parial sau reputarea unei clauze abuzive ca nescrise 34, n ceea ce privete mecanismul juridic al regularizrii pozitive, se impun anumite observaii. Astfel, este de remarcat c regularizarea pozitiv ridic dificulti particulare create de faptul c, uneori, aceast sanciune impune n sarcina cocontractantului victimei executarea unei alte obligaii35 n loc de cea asumat prin contract, ceea ce contravine principiului forei obligatorii a contractului. Pe de alt parte, efecte similare regularizrii pozitive ntlnim mai degrab n domeniul executrii contractului, unde creditorul, avnd dreptul la executarea obligaiei n natura sa specific, poate clama obligarea debitorului la

31

Dreptul societar francez prevede posibilitatea pentru orice persoan interesat de a soma asociatul al crui consimmnt a fost viciat sau care este incapabil, s regularizeze actul n aa fel nct s evite nulitatea.n acest caz, regularizarea va consta pentru cel al crui consimmnt a fost alterat ntr-o nou manifestare de voin, ceea ce aseamn regularizarea cu confirmarea. - a se vedea : Ph. Merle, Droit commercial. Socits commerciales, Ed. Prcis Dalloz, Paris, 2000, p. 70 i urm. 32 Aceast form a regularizrii va interveni de fiecare dat cnd viciile de consimmnt incidente n spe au avut ca efect acceptarea de ctre victim a unei clauze a contractului pe care ar fi refuzat-o dac ar fi luat la cunotin de ea n mod neechivoc sau dac ar fi avut libertatea s o fac. Ipotezele de acest gen au devenit frecvente, avnd n vedere generalizarea contractelor de adeziune, n care victima nu este suficient de abil pentru a detecta existena clauzelor abuzive, sau suficient de puternic pentru a negocia eliminarea lor. Pentru exemple din jurisprudena francez n materie, a se vedea: G. Berlioz, Le contrat dadhsion, tez de doctorat, Paris, L.G.D.J., 1973. 33 Regularizarea pozitiv const n modificarea contractului, fie din iniiativa prilor, fie prin dispoziia instanei judectoreti, n sensul reajustrii obligaiilor asumate de ctre cocontractantul victimei, adaptnd obiectul contractului la reprezentarea creat victimei prin alterarea consimmntului. Cnd aceasta poart asupra unui avantaj inexistent, constnd ntr-o prestaie n sarcina cocontractantului n considerarea creia victima a contractat, regularizarea pozitiv va avea ca efect s restabileasc acest avantaj iluzoriu, oblignd cocontractantul victimei s execute ntocmai aceast obligaie. Spre exemplu, instalarea unui sistem de alarm neconform exigenelor asigurrii contra furturilor, datorat unei insuficiente informri a victimei de ctre comerciant, poate fi sancionat printr-o regularizare pozitiv constnd n nlocuirea obiectului respectiv cu un sistem de alarm conform expectanelor asigurtorului. Pentru alte exemple din jurisprudena francez, a se vedea: C Ouerdane Aubert de Vincelles, lucr. cit., p. 406 407. 34 A se vedea: V. Cottereau, La clause rpute non crite, JCP, 1993, I. 3691 apud Ph. Merle, Droit commercial. Socits commerciales, Ed. Prcis Dalloz, Paris, 2000, p. 74. 35 n cazul nclcrii obligaiei de informare, autoarea M. Fabre Magnan propune o sanciune original: obligarea debitorului s execute obligaia conform informaiei eronate. De lobligation d information dans le contrats. Essai d une thorie, tez de doctorat, Ed. L.G.D.J., Paris, 1992, p. 237. 84

Revista de tiine Juridice

ndeplinirea exact a prestaiei asumate, prin intermediul executrii silite. 36 Se pare c sanciunile neexecutrii lato sensu a contractului deja ncheiat suscit mult mai mult interes dect sanciunile aplicabile n faza formrii contractului. Intersectarea domeniului de aplicare a viciilor de consimmnt cu cel al garaniei pentru viciile ascunse 37 sau pentru livrare neconform38 relev predilecia victimelor pentru sanciunile incidente n domeniul executrii contractului, fapt explicabil tocmai din cauza eficienei net superioare a sanciunilor incidente n etapa executrii contractului, constnd, printre altele, n posibilitatea victimei de a obine prin executare silit o ndeplinire exact a obligaiei sale, opiune refuzat de dreptul comun n materia sanciunilor alterrii consimmntului n actuala reglementare. Un alt impediment care ngreuneaz aplicarea regularizrii pozitive l constituie recunoaterea de ctre legiuitor a unor posibiliti restrnse ale judectorului de a interveni n contract. Aa cum s-a artat, regularizarea pozitiv ar presupune recunoaterea unui rol creator judectorului39, de vreme ce, n temeiul acestei sanciuni, acesta ar trebui s poat modifica clauzele contractuale, schimbnd obiectul, natura i chiar ntinderea obligaiei cocontractantului victimei, n scopul de a reface echilibrul contractual. Astfel, eficacitatea regularizrii pozitive ar putea justifica modificarea clauzelor fie n sensul unei adugiri, fie n sensul unei substituii, sau chiar n sensul obligrii la repararea prin echivalent, atunci cnd refacerea echilibrului contractual nu poate fi realizat altfel. 40 Pentru ca judectorul s poat pronuna o regularizare pozitiv, ea trebuie s fie, material vorbind, posibil de realizat de ctre cocontractantul victimei. Astfel, este posibil ca un comerciant care a fcut o livrare neconform avnd ca obiect bunuri de gen s regularizeze pozitiv obligaia sa, oferind alte bunuri conforme obligaiilor asumate, n timp ce vnztorul unui teren ce se dovedete neconstruibil nu-i poate regulariza contractul.41 Pentru a pronuna sanciunea regularizrii, judectorul trebuie s identifice elementul de regularizat, sens n care va fi inut s determine mai nti natura dezechilibrului determinat de incidena viciului de consimmnt. n funcie de circumstane i de tipul alterrii consimmntului victimei, n doctrina francez s-a artat c acest dezechilibru poate fi obiectiv sau subiectiv.

36

A se vedea: D.M. Fruth Oprian, Executarea n natur a obligaiei de a face, n Revista romn de drept nr. 8 / 1986, pag. 9 i urm; I. Lul, Executarea obligaiilor de a face impus printr-o dispoziie legal, n Contribuii la studiul rspunderii civile delictuale, pag. 32 46; W. Jeandidier, Lexcution force des obligations contractuelles de faire, n RDT Civ, 1996, pag. 70 i urm. 37 Modificarea kilometrajului unui autovehicul de ocazie poate fi calificat att ca defect de conformitate ct i ca inducere n eroare a cumprtorului. 38 A se vedea : Y.-M. Serinent, Les rgimes compars des sanctions de lerreur, des vices cachs, et de lobligation de dlivrance dans la vente, te, Paris I, 1996, p. 134 139. 39 Referindu-se la acest aspect, autoarea C. Ouerdane Aubert de Vincelles arat n lucr. cit., p 412, c prin intervenia sa judectorul nu ngrdete voina prilor, ci contribuie la respectarea ei. Dac aceast sanciune face s prevaleze voina alterat a victimei asupra voinei a cocontractantului su, aceasta se ntmpl ntruct acesta din urm este rspunztor pentru prejudiciul ncercat de victim. Ct vreme cocontractantul victimei a nclcat o regul protectoare a consimmntului, n mod just va fi inut s suporte consecinele aciunii sau inaciunii sale, neputnd s refuze modificarea propriilor obligaii contractuale, dac pe acest cale se va putea da o satisfacie echitabil victimei. 40 n acest sens, a se vedea i opinia autorului O. Gout, n Le juge et lannulation du contrat, P.U. Aix Marseille, 1999, p. 253 i urm. 41 C. Ouerdane Aubert de Vincelles, lucr. cit., p 412. 85

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

Dezechilibrul obiectiv se manifest prin disproporia semnificativ a prestaiilor reciproce, cauzat de incidena unui viciu de consimmnt. 43 Dezechilibrul subiectiv se situeaz ntre realitatea contractului i reprezentarea distorsionat44 pe care victima i-a fcut-o ca urmare a alterrii consimmntului. nainte de a da eficien sanciunii regularizrii, judectorul trebuie s se asigure de legitimitatea reprezentrilor victimei, respectiv de legtura de cauzalitate dintre aceste iluzii i fapta ilicit a cocontractantului victimei. Cu alte cuvinte, alterarea reprezentrilor victimei trebuie s aib un caracter rezonabil, scuzabil. 7. n concluzie, apreciem c, datorit avantajelor pe care le prezint, cel mai semnificativ fiind acela c sancioneaz viciul de consimmnt pstrnd totui fiina contractului, regularizarea apare ca o sanciune eficace tocmai datorit flexibilitii regimului su juridic. De aceea, suntem de opinie c regularizarea ar reclama o reglementare legal i n dreptul romn, fapt ce ar determina o restaurare a eficacitii sanciunilor civile n materia viciilor de consimmnt, ntruct ar face posibil construcia unui regim juridic unitar, prin ncorporarea n aceeai sanciune a efectelor unei pri semnificative din mozaicul de sanciuni dispersate existente n dreptul consumaiei, n dreptul muncii sau n dreptul concurenei: nulitatea parial a contractului, clauzele abuzive reputate ca nescrise, daunele interese, consecin a antrenrii rspunderii civile etc. Toate aceste sanciuni, nefiind dect multiple fee ale aceleiai noiuni, ar fi astfel reunite ntr-o sanciune general dotat cu un regim unic, favoriznd coeziunea i eficacitatea sistemului sanciunilor civile n materia viciilor de consimmnt.45

42

42

Acest dezechilibru poate exista fie ntre obligaiile principale, fie ntre obligaiile accesorii. n primul caz, preul este disproporionat n raport cu bunul sau cu sau cu obiectul prestaiei, o reechilibrare fiind posibil fie dac se acioneaz asupra preului, fie asupra obiectului prestaiei.Regularizarea negativ poate consta ntr-o reducere de pre, n timp ce regularizarea pozitiv va consta n nlocuirea bunului sau n ameliorarea serviciului.n al doilea caz, cnd dezechilibrul poart asupra clauzelor accesorii, regularizarea trebuie s neutralizeze efectul unor clauze penale excesive sau al unor clauze abuzive de limitare a responsabilitii.n aceast ipotez este mai uor de imaginat regularizarea negativ, constnd n suprimarea excesului n vederea restabilirii echilibrului contractual. 43 De remarcat posibila analogie cu fundamentul subiectiv al leziunii, viciu de consimmnt. 44 Viciul de consimmnt a putut conduce la acest rezultat fie mascnd un element dezavantajos al contractului, fie inculcnd victimei reprezentarea unui avantaj inexistent. n primul caz, judectorul va pronuna o regularizare negativ, n sensul reducerii sau chiar suprimrii elementului dezavantajos; n cel de-al doilea caz, regularizarea pozitiv va consta n a da via iluziei legitime create victimei pentru detalii, a se vedea: C. Ouerdane Aubert de Vincelles, lucr. cit., p. 416. 45 C. Ouerdane Aubert de Vincelles, n lucr. cit., p. 401. 86