Analiza mediului extern pe cadrul PESTLE (implicaţiile politice, economice, sociale,

tehnologice, legislative şi de mediu asupra MDLPL, parteneri şi relaţiile acestora cu

MDLPL)

Implicaţii politice, economice, sociale, tehnologice, legislative şi de mediu asupra

activităţii Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor (analiza PESTLE)
La acest subcapitol din Planul strategic de management pe termen mediu al
Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor sunt analizate influenţele
diferiţilor factori externi, oferind o imagine detaliată asupra modului în care aceştia
afectează în mod direct sau indirect activitatea instituţiei.
Analiza are în vedere influenţele externe generate de mediului social, de modificările
tehnologice, de mediul economic şi nu în ultimul rând de politicile publice promovate la
nivelul Guvernului, care au un impact direct sau indirect asupra MDLPL.

INFLUENŢA FACTORILOR POLITICI ASUPRA ACTIVITĂŢII

MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Descriere a impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra

FACTORI DE
INFLUENŢĂ POLITICI
Reorganizarea aparatului
central responsabil cu
dezvoltarea regională şi
teritorială
Lipsa unor instrumente
necesare pentru desfăşurarea
cu eficacitate a activităţii:
structuri în teritoriu şi
controlul aplicării legislaţiei
Presiunile politice la nivel
local şi central.
Lipsa unei înţelegeri la
nivelul clasei politice a
importanţei planificării Dificultăţi în coerenţa şi implementarea programelor multianuale ca
teritoriale şi a problemelor
specifice cu care se confruntă.
Schimbări legislative la nivel Influenţează implementarea programelor.
naţional şi european
Incertitudinea aplicării
anumitor prevederi legale
strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte
efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi
furnizorilor).
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor reprezintă o
oportunitate pentru revalorizarea activităţilor de planificare
teritorială.
Pierderea de competenţe prin plecarea personalului care a răspuns de
armonizarea legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar şi de
monitorizarea procesului de integrare în ansamblu.
Reorganizarea activităţilor.
Trecerea de la o centralizare excesivă la o descentralizare efectivă,
fără trecerea printr-o perioadă intermediară de deconcentrare, a
generat probleme de funcţionare la nivelul administraţiei publice.
Capacitate administrativă reală slabă la nivel local şi regional.
Lipsa unei cooperări eficiente între Inspecţia de Stat în Construcţii şi
aparatul MDLPL.
Presiunilor politice directe sau indirecte pun în dificultate activităţile
de urbanism şi amenajarea teritoriului şi este prejudiciat interesul
public, fapt care produce prejudicii operaţionale şi de imagine pt.
MDLPL.
MDLPL nu poate acţiona eficient fără o susţinere constantă din
partea decidenţilor politici.
urmare a lipsei unei viziunii politice comune.
Aderarea la UE şi acreditarea agenţiei de implementare în sistem
EDIS a determinat adoptarea şi aplicarea unor proceduri adecvate.
Greutăţi în previzionarea TVA-ului pentru proiectele finanţate din
fonduri PHARE şi fonduri structurale.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Instabilitate politica Schimbări la nivel de top management în cadrul MDLPL; sincope în

activitatea MDLPL.
Întârzieri în adoptarea actelor Întârzieri în ceea ce priveşte finalizarea sau definitivarea acelor
normative documente, strategii de program, activităţi de program, care fac
necesară existenţa unor acte normative în domeniu

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor politici identificaţi mai sus
1. Ineficienţă în activitate
2. Succesiunea diferitelor guvernări a demonstrat că acestea au o influenţa majoră de ansamblu
asupra competenţelor şi politicilor derulate de MDLPL.
3. Dereglări importante în funcţionarea ministerului datorate neclarităţii şi instabilităţii legislative.

Modificarea cadrului legal naţional sau european are o influenţă directă asupra
competenţelor sau a activităţii desfăşurate la nivelul Ministerului Dezvoltării Regionale,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor.
Se impune existenţa unui personal specializat în domenii multiple şi asumarea unor
costuri de dezvoltare.
MDLPL trebuie să atingă nivelul de dezvoltare a capacităţii administrative care să-i confere
imunitate, la nivel central şi la nivelul instituţiilor subordonate şi/sau coordonate la factorii
de natură politică.

INFLUENŢA FACTORILOR ECONOMICI ASUPRA ACTIVITĂŢII

MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra

FACTORI DE
INFLUENŢĂ ECONOMICI
Presiunea intereselor
economice şi prevalenţa
acestora faţă de interesul
public cu efecte negative
asupra activităţii de
dezvoltare teritorială
Nivelul salarizării
descurajează specialiştii care
vor să integreze funcţia
publică
Creşterea nivelului de trai va
genera o creştere a
aşteptărilor publicului cu
privire la calitatea serviciilor
publice
strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte
efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi
furnizorilor).
Multiplele proiecte de investiţii economice şi presiunea diferitelor
proiectelor imobiliare pun uneori în dificultate aplicarea
reglementărilor urbanistice şi planurilor de amenajare a teritoriului. O
reactualizare a acestora în funcţie de contextul actual şi o revalorizare
a acestora se impun ca necesare în vederea asigurării durabilităţii
dezvoltării teritoriale.
Fiind un domeniu tehnic admnistraţia publică nu-şi poate exercita cu
eficacitate atribuţiile atâta vreme cât nu reuşeşte să atragă specialişti
în cadrul structurilor publice.
În momentul de faţă foarte puţine localităţi urbane respectă
indicatorii minimali calitativi şi cantitativi. Majoritatea localităţilor
rurale necesită încă investiţii majore în vederea echipării cu
infrastructură. Creşterea nivelului de trai va mări presiunea asupra
autorităţilor publice în vederea furnizării unor servicii publice de
calitate.
Sunt influenţate: orientarea fondurilor la nivel regional, stabilirea
priorităţilor de finanţare în cadrul programului Phare CES şi tipul
intervenţiilor în anumite domenii (sprijinirea IMM, dezvoltarea
infrastructurii, etc.)

Pag 2 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Neasigurarea surselor de finanţare necesare derulării Programelor

Bugete neechilibrate
Reducerea şomajului prin
crearea de noi locuri de
muncă
Politicile economice şi
monetare, cursul valutar leu –
euro, inflaţia
multianuale, conduce la sistări ale lucrărilor, sau nepromovarea
programelor la capacitatea programată.
Realizarea programelor asumate conduce implicit la crearea de noi
locuri de muncă, la dezvoltarea pieţei de consum de materiale de
construcţii autohtonă.
Formularea programelor finanţate de Uniunea Europeană trebuie să
ia în considerare politicile macro-economice; acestea, la rândul lor,
sunt influenţate de existenţa şi dimensiunea fondurilor europene care
pot rezolva o seamă de probleme cu care se confruntă România, în
măsura în care politicile sunt corelate şi se determină clar contribuţia
fondurilor UE.
Modificarea strategiilor / programelor funcţie de prevederile noilor
politici economice şi monetare
Stabilitatea monedei europene va reprezenta un factor pozitiv în
realizarea proiectelor de infrastructură. Aceste proiecte implică
lucrări de construcţii ce se desfăşoară pe parcursul a mai multor ani,
iar fluctuaţiile cursului afectează nivelul ofertei constructorilor şi pot
implica pierderi financiare datorate diferenţei de curs valutar.
Se pot elabora bugete de venituri şi cheltuieli realiste şi se pot iniţia
proiecte de investiţii referitoare la dezvoltarea organizaţional-
instituţională.

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor economici identificaţi mai sus
1. Presiunea economică şi evoluţia societăţii necesită o acţiune complexă de adaptare a organizării
teritoriului naţional, a reţelei de localităţi şi a calităţii serviciilor publice. Autorităţile responsabile cu
urbanismul şi amenajarea teritoriului trebuie să răspundă acestor provocări dar în condiţiile actuale
(structură instituţională slabă, resurse financiare şi umane limitate) cu greu vor putea răspunde cu
eficienţă.
2. Scăderea calităţii programelor şi a activităţilor de monitorizare a acestora; absenţa unei perspective
economice clare, a unor rezultate finale şi indicatori fundamentaţi pe statistici face dificilă urmărirea
realizării obiectivelor şi a impactului programelor derulate.
3. Suplimentarea / redirecţionarea resurselor financiare curente.
4. Întârzierea /oprirea lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale.
5. Un nivel al salarizării inechitabil, nestimulativ şi care nu este corelat cu mediul extern conduce la
distorsiuni în cadrul organizaţiei astfel încât – în mod real – cheltuielile organizaţiei cresc.
6. O rată de absorbţie a fondurilor europene mai scăzută şi reducerea efectelor benefice, din punct de
vedere economic, asupra regiunilor ca urmare a capacităţii insuficiente a structurilor implicate în
gestionarea programelor în statele partenere.

Politicile macro-economice sunt strâns corelate cu nivelul de absorbţie al fondurilor UE şi

performanţa în accesarea oportună a acestora va determina un salt calitativ la nivel regional şi
naţional.

INFLUENŢA FACTORILOR SOCIALI ASUPRA ACTIVITĂŢII

MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor,

FACTORI DE
resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care
INFLUENŢĂ SOCIALI
factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor).

Pag 3 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Modificarea strategiilor / programelor funcţie de structura socială

Modificarea strategiilor / programelor funcţie de dinamica demografică.
Elemente care ţin de Se constată o creştere a fenomenului de migraţie a forţei de muncă în
structura socială şi domeniul construcţiilor către alte ţări, fapt care influenţează atât
demografie activitatea firmelor contractante, cat si activitatea UMP (de exemplu prin
necesitatea relansării unor procese de achiziţii datorită neparticipării
ofertanţilor).
Reproiectarea programelor şi proiectelor curente cu respectarea
Elemente culturale / Lucrul elementelor culturale.
într-un mediu social şi Personalul implicat în gestionarea parteneriatelor cu instituţii similare din
cultural divers alte state contribuie la dezvoltarea unor cunoştinţe şi bune practici
specifice şi la promovarea imaginii MDLPL.
Rolul şi evoluţia anumitor Administraţia publică încă nu reuşeşte să atragă un număr suficient de
profesii (arhitect şi specialişti arhitecţi şi urbanişti în cadrul structurilor de specialitate de la
urbanist) în mediul nivel central şi local responsabile cu planificarea teritorială. Impactul
universitar, administraţia negativ constă în lipsa experţilor necesari iniţierii şi derulării proiectelor
publică şi economie angajate.
Scăderea mediei de vârstă a potenţialilor angajaţi sub 35 de ani
Stereotipuri cu privire la Lipsa de credibilitate în programele de parteneriat şi înăsprirea
nivelul de pregătire sistemului de monitorizare la adresa programelor derulate prin MDLPL.
profesională şi capacitatea Imaginea MDLPL poate fi afectată.
administrativă a instituţiilor
centrale din România
Lipsa de experienţă a Posibilitatea apariţiei unor întârzieri în ceea ce priveşte implementarea
partenerilor de proiect în adecvată a procedurilor prevăzute în program, ceea ce ar conduce la
gestionarea Programelor de întârzierea sau chiar nerealizarea obiectivelor /rezultatelor prevăzute la
tip structural, finanţate de nivel de program/proiect
IPA şi ENPI Riscul unei cooperări mai dificile ca urmare a unui grad scăzut de
înţelegere a procedurilor/ priorităţilor legate de transmiterea în timp util a
unor informaţii relevante procesului de programare
Grad scăzut de Consecinţa este aceea privind impactul pe termen lung al implementării
conştientizare a programelor, în sensul asigurării sustenabilităţii intervenţiilor (în special
potenţialilor parteneri în pentru acele intervenţii de tip „people to people”), prin faptul că efectele
identificarea şi crearea de programului nu se pot multiplica/replica în mod corespunzător, şi pot să
parteneriate nu conducă la un volum suficient de bune practici pentru viitor.
Riscul unei alocări defectuoase a sarcinilor revenite prin program/proiect
cu repercursiuni asupra realizării la timp şi în condiţii de calitate a
activităţii.
Lipsa de experienţă a Posibilitatea apariţiei unor întârzieri în ceea ce priveşte implementarea
partenerilor de proiect şi a adecvată a granturilor pe baza procedurilor prevăzute în documentele
aplicanţilor/beneficiarilor programelor de cooperare transfrontalieră;
de granturi în gestionarea Riscul unei cooperări mai dificile ca urmare a unui grad scăzut de
Programelor Phare CBC şi înţelegere a procedurilor/priorităţilor legate de aprobarea ghidurilor în
a Ministerului Economiei şi vederea lansării în comun a programelor Phare CBC 2006;
Finanţelor de a coordona Scurtarea perioadei de implementare ca urmare a faptului că până la
activ şi eficient programele jumătatea anului 2007 Acordul de Finanţare Phare CBC 2006 nu a fost
sub aspectul comunicării semnat de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi CE.
procedurilor şi coordonării
generale

Pag 4 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Securitatea socială Lipsa locuinţelor, în special a celor destinate tinerilor, duce la migraţia
permanentă a forţei de muncă; nivelul redus al salariilor (a puterii de
cumpărare) conduce la imposibilitatea achiziţionării unei locuinţe

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor identificaţi mai sus
1. Modificarea strategiilor / programelor funcţie de structura socială
2. Neaccesarea completă şi oportună a surselor de finanţare externă
3. Nerespectarea termenelor angajate privind programele şi proiectele derulate
4. Se prevede că procesul de urbanizare se va accentua în perioada următoare astfel localităţile
urbane şi rurale vor avea ne voie de soluţii de dezvoltare adaptate stadiului actual. Având în
vedere poziţia instituţională slabă a structurilor responsabile cu planificarea teritorială şi
politicilor publice din acest domeniu este necesară o reconsiderare a acestora pentru a putea
răspunde în mod adecvat provocărilor generate de procesul de dezvoltare al societăţii şi
teritoriului naţional.
5. Factorul subiectiv generat de diferenţele culturale poate avea impact asupra realizării
activităţilor de parteneriat.
Migraţia forţei de muncă în spaţiul european corelată cu îmbătrânirea populaţiei
autohtone reprezintă elemente ce pot periclita sustenabilitatea programelor iniţiate în regim
de parteneriat şi micşorarea bazei de selecţie a potenţialilor angajaţi ai MDLPL. Efectul
sinergic al tuturor factorilor enunţaţi este o mai slabă performanţă în desfăşurarea misiunilor
critice ale ministerului.

INFLUENŢA FACTORILOR TEHNOLOGICI ASUPRA ACTIVITĂŢII

MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra

FACTORI DE INFLUENŢĂ
TEHNOLOGICI
Noile tehnologii IT
Calitatea tehnologiei
Preţurile tehnologiei
Noi tehnologii precum cele care Adaptarea strategiilor / programelor funcţie de potenţialul
reduc poluarea, îmbunătăţesc noilor tehnologii.
competitivitatea si reduc consumul
de energie
strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă
parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra
beneficiarilor şi furnizorilor).
Necesitatea de instruire a personalului cu noile tehnologii IT
Neadecvarea politicilor de dotare cu tehnologie IT poate
îngreuna promovarea investiţiilor
- efect pozitiv, care constă în economia de resurse (exemplu:
timp în procesul de comunicare internă şi structurarea unui
sistem de gestionare al cunoştinţelor)
- efect negativ, lipsa personalului calificat şi a abilităţilor de
întreţinere eficientă a sistemului IT poate genera blocaje
funcţionale (pierderea datelor sau imposibilitatea accesării
acestora).
Calitatea tehnologiei folosite are implicaţii directe în
productivitatea muncii şi disponibilitatea serviciilor TI.
Introducerea tehnologiilor noi precum şi ridicarea calitativă a
celor deja existente – de obicei - implică creştera costurilor în
investiţii şi a celor referitoare la pregătirea personalului.

Pag 5 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Absenţa unei baze de date naţionale
Lipsa unor programe şi aplicaţii
informatice specializate
Apariţia de noi tehnologii aplicabile
în realizarea construcţiilor de
locuinţe, a drumurilor
Neutilizarea formei electronice a
documentaţiilor de urbanism şi
amenajarea teritoriului
Existenţa aplicaţiei SMIS (Single
Management Information System)
în stare de funcţionare deplină,
corespunzător cerinţelor de
raportare ale Obiectivului
Cooperare Teritorială Europeană
Asigurarea de către Ministerul
Economiei şi Finanţelor a
funcţionării aplicaţiei SMIS (Single
Management Information System)
corespunzătoare cerinţelor de
raportare ale CE pentru programele
Phare CBC
În momentul de faţă nu există la nivel naţional o bază de date
privind programele de infrastructură rurală şi în special pentru
programele de alimentare cu apă, indispensabilă pentru
promovarea şi implementarea eficientă a unei strategii la nivel
naţional. Este de precizat că programele de alimentare cu apă
sunt implementate atât de către MDLPL, MMGA cât şi prin
programe ce se derulează la nivel local.
Funcţionarea defectuoasă a MDLPL.
Redefinirea indicatorilor de calitate impuşi executanţilor
Dificultăţile de acces a publicului la documentaţia în format
electronic pot genera necesitatea obiectivă de standardizare.
- riscul întârzierii realizării rapoartelor de program sau al
generării unor rapoarte insuficient detaliate din punct de vedere
al cerinţelor de monitorizare şi evaluare avute în vedere la nivel
de program
- riscul întârzierii realizării rapoartelor de program sau al
generării unor rapoarte insuficient detaliate din punct de
vedere al cerinţelor de monitorizare şi evaluare avute în
vedere la nivel de program şi de proiect;
- riscul întârzierii introducerii datelor de către responsabilii
desemnaţi din partea BRCT-urilor.

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor tehnologici identificaţi mai sus
1. Creşterea calităţii tehnologiei şi introducerea tehnicii cu grad ridicat de noutate au implicaţii
directe în politica de investiţii şi în costurile de investiţii. Cheltuielile apărute pot fi de natură
financiară - în mod direct - sau indirect - de resurse umane şi de timp.
2. Modificarea strategiilor/ programelor funcţie de potenţialul noilor tehnologii
3. Diminuarea performanţelor lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale
4. În cadrul administraţiei publice încă nu se folosesc în mod adecvat instrumentele folosite în
alte ţări, ceea ce are efecte negative asupra eficacităţii acţiunii publice. În perioada imediat
următoare urmează să fie aprobată directiva INSPIRE prin care statele membre vor fi obligate să
asigure accesul publicului la informaţiile teritoriale, ceea ce va determina necesitatea folosirii unor
soluţii tehnologice adecvate acestui obiectiv.
5. Informatizarea reduce volumul de muncă şi eficientizează procesul de evidenţă lucrărilor,
stocarea şi arhivarea datelor.
6. Schimbările de fond ale tehnologiei în domeniul IT au condus la eliminarea registrului de
corespondenţă şi implementarea cu succes a programului informatizat de registratură.
7. Pe termen mediu şi lung trebuie considerată apariţia serviciilor noi (voice over IP, internet
wireless, video-conferinţe) conjugată cu convergenţa acestora ca fiind posibile implementări
numai după introducerea serviciilor de bandă largă (broadband).
8. Nerespectarea termenelor de predare a documentelor solicitate, încărcarea bazei de date şi
activităţile aferente.
9. Revizuire a procedurilor legate de intervenţiile tehnice, cu scopul de a eficientiza procesul.

Pag 6 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

10. Acţiunea convergentă a factorilor IT negativi determină blocajul funcţional

Schimbările de fond ale tehnologiei în domeniul IT, frecvenţa acestora şi necesitatea
alinierii şi interconectării cu alte sisteme, atât din punct de vedere al componentelor
hardware, cât şi din punct de vedere software, duc la o presiune foarte mare la nivelul
personalului de specialitate IT, la nivelul capacităţii acestuia de asimilare a noilor tehnologii
şi în special la nivel bugetar. Presiunea la nivel bugetar este cauzată de costurile implicate
de menţinerea unui standard ridicat al performanţei echipamentelor IT, ca urmare a evoluţiei
tehnologice foarte rapide în acest domeniu, în condiţiile în care infrastructura IT a devenit
indispensabilă pentru buna desfăşurare a activităţii într-o instituţie publică.
Pagina de Internet a ministerului a devenit o sursă importantă de informare pentru
publicul larg.

INFLUENŢA FACTORILOR DE MEDIU ASUPRA ACTIVITĂŢII

MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

FACTORI DE Descriere a impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor,

INFLUENŢĂ A resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care
MEDIULUI factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor)
Agravarea unor
În condiţiile în care autorităţile locale nu pot susţine singure dezvoltarea
fenomene ce afectează
teritorială durabilă MDLPL va trebui să le sprijine mai consistent prin
dezvoltarea teritorială
derularea mai multor activităţi şi furnizarea de expertiză.
durabilă
În condiţiile agravării efectelor catastrofelor naturale (inundaţii, alunecări
de teren, cutremure) este posibil ca MDLPL să fie nevoit să acorde o
importanţă mult mai mare activităţilor de prevenire.
Modificarea priorităţilor funcţie de apariţia factorilor neprevăzuţi.
Realocări de bugete între componentele fişei / documentului de
Catastrofe naturale
programare Phare CES 2004-2006, de la alte componente ale
programului Phare în general, care nu au reuşit să utilizeze integral
fondurile alocate, în favoarea măsurilor destinate remedierii efectelor
catastrofelor naturale.
Pierderea de date şi/sau blocarea întregii activităţi a MDLPL.
Scăderea eficienţei muncii angajaţilor din unele structuri ale MDLPL
Radiaţii electromagnetice
datorită vecinătăţii cu Serviciul Român de Informaţii.
Necesitatea realizării
unor investiţii Bugetul programelor comune operaţionale este insuficient pentru
semnificative în realizarea completă a acestora, ceea ce conduce la necesitatea unor
infrastructura de mediu intervenţii punctuale în domeniu, fiind necesară buna corelare cu
aferentă regiunilor de resursele financiare interne şi externe disponibile în acest sens.
graniţă

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor de mediu identificaţi mai sus
1. Întârzierea/oprirea lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale
2. Suplimentarea/ redirecţionarea resurselor pentru diminuarea efectelor negative ale factorilor de
mediu
3. Stare de oboseală psihică la nivelul angajaţilor MDLPL

Pag 7 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

Hazardul natural are o importanţă deosebită asupra proiectelor aflate în derulare şi se

constituie într-o sursă de incertitudine în ceea ce priveşte proiectarea şi derularea activităţii
MDLPL.
***
Există un anumit grad de risc în ceea ce priveşte planurile şi strategiile multianuale,
risc datorat instabilităţii politice, datorită ciclurilor electorale şi nu în ultimul rând gradului
de susţinere a acestor proiecte de către conducerea instituţiei. Pe de altă parte coordonarea şi
implementarea proiectelor şi strategiilor inter-instituţionale este încă dificilă datorită lipsei
unor proceduri coerente şi a problemelor de coordonare.

Partenerii externi ai MDLPL

1. Agenţia Dezvoltare Regională Bucureşti Ilfov
2. Agenţia Dezvoltare Regională Centru
3. Agenţia Dezvoltare Regională NE
4. Agenţia Dezvoltare Regională Nord Vest
5. Agenţia Dezvoltare Regională SE
6. Agenţia Dezvoltare Regională Sud
7. Agenţia Dezvoltare Regională Sud Vest
8. Agenţia Dezvoltare Regională Vest
9. Ambasade sau Reprezentanţe din ţară şi străinătate
10. ANRMAP (Autoritatea Naţională Pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice)
11. Asociaţia Arhitecţilor Şefi de Judeţe, Asociaţia Arhitecţilor Şefi de Municipii
12. Asociaţia Auditorilor Energetici pentru Clădiri din România
13. Autorităţi naţionale (în Statele Membre)
14. Autoritate de Audit
15. Autoritatea de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor
16. Autoritatea de Management Comună
17. Autorităţile publice centrale cu rol de Autoritate de Management pentru programele
operaţionale finanţate din instrumentele structurale
18. Banca Mondială
19. BEA Consulting
20. CDCAS
21. CNSC (Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor)
22. Comisia Europeană
23. Comisia Interministerială pentru Planificare Strategică
24. Coordonatorul Naţional al Asistenţei Financiare
25. Departamentul de Luptă Anti-Fraudă din cadrul Guvernului României
26. Departamentul Naţional Anticorupţie
27. Eurolex
28. GTZ
29. INCD URBANPROIECT
30. Mass Media
31. MATRA
32. MEdC - Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic
33. MEdC - Centrul Naţional de formare a profesorilor din sistemul pre-universitar
34. Microsoft România
35. Ministerul Federal al Mediului, Protecţiei Naturii şi Siguranţei Nucleare - Germania
36. Misiunea Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană
37. Net Consulting

Pag 8 din 9
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Planificare strategică 2007 - 2009

38. ONG: Asociaţia pentru Tranziţie Urbană, Asociaţia Salvaţi Vama Veche. Liga Habitat
39. Orange România
40. Primării
41. Puncte Regionale de Informare – antene ale STC
42. Reprezentanţa Comisiei Europene în România
43. Responsabilul Naţional cu Autorizarea Finanţării
44. Secretariatul Tehnic Comun
45. Serviciul Special de Telecomunicaţii
46. Softwin
47. Toate ministerele din România
48. UCVAP (Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice)
49. UIP (Unităţi de Implementare a Proiectelor-funcţionează pe baza Acordului Cadru dintre
MDLPL şi Autoritatea de Implementare)
50. Universitatea de Arhitectură şi Urbanism „Ion Mincu”
51. Vodafone

Pag 9 din 9