Guía de Autoevaluación Institucional Aprobada 13 Oct. 2011

GUA DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA
Nicaragua, 2011.
CONTENIDO
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Introduccin.2 I. Antecedentes y contexto de la evaluacin institucional en la educacin superior...3 II. Marco legal..5 III. Referentes conceptuales..7 IV. Principios y caractersticas de la evaluacin institucional con fines de mejora ....10 V. Propsitos de la evaluacin institucional con fines de mejora..12 VI. Objeto de la autoevaluacin...12 VII. VIII. Funciones institucionales..13 Factores a evaluar.14
IX. Indicadores.19 X. Criterios...20 XI. Matriz de Indicadores (Por funcin y factor)..22 XII. XIII. XIV. Organizacin y realizacin de autoevaluacin con fines de mejora....52 La Verificacin Externa.......62 El plan de mejora.....62
Bibliografa......64
Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)
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INTRODUCCIN El Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, creado por la Ley 704, establece que cada una de las instituciones de Educacin Superior de Nicaragua, realizarn procesos de Autoevaluacin Institucional, que les permita identificar sus fortalezas, sus debilidades y formular planes de mejora que garanticen la calidad de la educacin. La presente Gua tiene el propsito de brindar a las Instituciones de Educacin Superior, las orientaciones tcnicas bsicas para la realizacin del primer proceso de Autoevaluacin Institucional. La Gua, se caracteriza por su flexibilidad. Indica las pautas a partir de las cuales cada institucin, conforme a su propia realidad, planificar, organizar y realizar su autoevaluacin institucional con fines de mejora. Asimismo, establece la estructura del Informe Final de Autoevaluacin Institucional y los procedimientos a seguir para la presentacin de dicho Informe. Hace referencia a la realizacin de la Verificacin Externa y presenta un conjunto de recomendaciones para la formulacin y el seguimiento al Plan de Mejora. El documento comprende catorce apartados. Los primeros cuatro se refieren a aspectos generales tales como: Los antecedentes, el contexto, el marco legal, los referentes conceptuales, los principios y caractersticas de la autoevaluacin institucional con fines de mejora. Seis apartados se ocupan del contenido de la Autoevaluacin: Los propsitos, el objeto a evaluar, el que comprende las funciones que la Ley define para las instituciones de educacin superior, los factores que determinan el cumplimiento de las mismas y los indicadores que expresan tales factores, as como los criterios a considerar para realizar las valoraciones. Los otros cuatro apartados tratan acerca de los aspectos organizativos de la autoevaluacin: Aqu se aborda lo concerniente a las etapas de la autoevaluacin, el momento de la verificacin externa, la elaboracin, presentacin y seguimiento al Plan de Mejoras. Este instrumente, ha sido construido en consulta con las instituciones de educacin superior del pas, tal como lo indica el Arto. 118 de la Ley General de Educacin. A todas las entidades les fue remitido el primer borrador, con el propsito de que lo revisaran y remitieran al CNEA sus observaciones y sugerencias. Al finalizar la consulta se recibieron 126 observaciones, comentarios o sugerencias provenientes de las universidades que forman parte del Consejo Nacional de Universidades (CNU), Federacin de Universidades Privadas de Nicaragua (FENUP), Consejo Superior de Universidades Privadas (COSUP) y una universidad que present sus aportes de manera individual: la Universidad Cristiana Autnoma de Nicaragua. Todos estos aportes han sido considerados y en su gran mayora fueron incorporados a este documento.
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I.
ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN LA EDUCACIN SUPERIOR
La promocin y el aseguramiento de la calidad de la educacin se encuentran estrechamente vinculados a la evolucin y desarrollo de las instituciones universitarias. Los Gobiernos, las entidades religiosas que han administrado universidades, las propias comunidades universitarias y otras agentes interesados en los resultados de la formacin profesional que se brinda en la educacin superior, han realizado a lo largo de la historia distintas iniciativas dirigidas a mejorar la calidad de la educacin en las universidades. La evaluacin y acreditacin de instituciones y programas ha sido uno los mecanismos sistemticos que se han creado para asegurar la calidad educativa. Los primeros esfuerzos de evaluacin institucional se ubican a finales del siglo XIX en los Estados Unidos y el Reino Unido, instituyndose en la actualidad en casi todo el mundo, como el principal mecanismo para promover y asegurar la calidad de la educacin en las universidades. En las Conferencias Mundiales y Regionales sobre Educacin Superior, el aseguramiento de la calidad ha sido uno de los principales temas abordados. En la Declaracin de la Conferencia Mundial de octubre de 1998, se expres que: La calidad de la enseanza superior es un concepto pluridimensional que debera comprender todas sus funciones y actividades: enseanza y programas acadmicos, investigacin y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario. Una autoevaluacin interna y un examen externo realizados con transparencia por expertos independientes, en lo posible especializados en lo internacional, son esenciales para la mejora de la calidad. En esta misma direccin, la Declaracin de la Conferencia Regional de Educacin Superior de Amrica Latina (CRES) 2008, se expres: Considerando la inmensa tarea de expandir la cobertura que se presenta para los pases de Amrica Latina y el Caribe, tanto el sector pblico como el privado estn obligados a otorgar una Educacin Superior con calidad y pertinencia, por lo que los gobiernos deben fortalecer los mecanismos de acreditacin que garanticen la transparencia y la condicin de servicio pblico.
Los Sistemas de Evaluacin y Acreditacin, comienzan a establecerse en Amrica Latina y el Caribe entre finales de los aos 90 y la primera dcada de los aos 2000. En este perodo se integran e inician sus funciones agencias y organismos evaluadores y acreditadores en varios pases de la regin. En Centroamrica los primeros esfuerzos de evaluacin de la calidad se registran a partir de 1962 con el Sistema Centroamericano de Evaluacin de
Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA) Pgina 3
carreras regionales en el marco del Consejo Centroamericano de Educacin Superior (CSUCA). En Nicaragua, los primeros ejercicios sistemticos de evaluacin institucional de la educacin superior se inician en las universidades pblicas (integrantes del CSUCA), en el marco del Sistema de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior (SICEVAES), creado en 1998. El SICEVAES fue creado con el propsito de promover la cultura de calidad, evaluacin y rendicin de cuentas a la sociedad, utilizando la evaluacin y acreditacin como estrategia de gestin del cambio, modernizacin y mejoramiento de la calidad as como para impulsar el establecimiento de mecanismos regionales de acreditacin internacional de la calidad de la educacin universitaria de Amrica Central. SICEVAES, promueve la realizacin de ejercicios de autoevaluacin institucional y de programas con fines de mejora, para esto ha desarrollado una serie de instrumentos metodolgicos, ha capacitado a personal de las instituciones pblicas en el tema de la evaluacin y la acreditacin y ha conformado un registro de pares evaluadores. Entre los aos 2001 a 2004, mediante prstamo otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y bajo la coordinacin del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, se desarrolla en Nicaragua, el Programa de Modernizacin y Acreditacin de la Educacin Terciaria. En el marco de este Programa, 33 instituciones de educacin superior realizaron procesos de autoevaluacin institucional, con su correspondiente evaluacin externa y planes de mejora. Las universidades incorporadas en la Asociacin de Universidades Privadas de Centroamrica (AUPRICA)1, han desarrollado un sistema de evaluacin institucional mediante el cual logran constatar que las instituciones que solicitan su ingreso o las que forman parte de la misma, cumplen con unos determinados parmetros de calidad establecidos por la misma Asociacin. Las universidades privadas de Nicaragua de forma individual o asociada han desarrollado o participado en iniciativas dirigidas a mejorar sus capacidades y prepararse para la implementacin del Sistema de Evaluacin y Acreditacin para asegurar la calidad de la educacin superior. En el contexto actual, la mayora de pases latinoamericanos, han establecido sistemas nacionales de evaluacin y acreditacin de instituciones y/o carreras universitarias. La mayora de estos sistemas son de carcter oficial, es decir, establecidos por Ley. En Centroamrica, mediante Ley, se han creado sistemas oficiales en El Salvador (1995), Costa Rica (2002), Panam (2006) y Nicaragua (2006). A nivel internacional, se han creado agencias de acreditacin y redes de intercambio que trabajan por la promocin y aseguramiento de la calidad de la educacin superior. La Red Iberoamericana para el Aseguramiento de la
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En Nicaragua, actualmente son integrantes de AUPRICA: UCC, UNICA, UNICYT y UENIC. Pgina 4
Calidad de la Educacin Superior (creada en 2003), red que integra a agencias de acreditacin e instituciones rectoras de la educacin superior de Iberoamrica; el Consejo Centroamericano de Acreditacin(CCA, creado en 2003), las Agencias Centroamericanas de Acreditacin de carreras de Arquitectura e Ingeniera (ACAAI, 2005) de carreras Agropecuarias (ACESAR, 2005) y de Postgrados (ACAP, 2006), surgidas por acuerdos de instituciones pblicas y privadas y colegios profesionales de Centroamrica con el fin de acreditar agencias y carreras.
II.
MARCO LEGAL
La Autoevaluacin Institucional con Fines de Mejora, tiene su fundamento en las disposiciones de la legislacin nicaragense que regulan la educacin del pas, y que estn contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, en la Ley General de Educacin (Ley 582), en la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior (Ley 89) y en la Ley Creadora del Sistema de Evaluacin y Acreditacin para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del CNEA (Ley 704). La Constitucin Poltica establece en su el artculo 116 que La educacin tiene como objetivo la formacin plena e integral del nicaragense; dotarlo de una conciencia crtica, cientfica y humanista; desarrollar su personalidad y el sentido de su dignidad; y capacitarlo para asumir las tareas de inters comn que demanda el progreso de la nacin; por consiguiente, la educacin es factor fundamental para la transformacin y el desarrollo del individuo y la sociedad. Asimismo, la Constitucin en su artculo 119 dispone que La educacin es funcin indeclinable del Estado. Corresponde a ste planificarla, dirigirla y organizarla. El sistema nacional de educacin funciona de manera integrada y de acuerdo con planes nacionales. Su organizacin y funcionamiento son determinados por la ley. El artculo 121 de la Constitucin determina que: Los pueblos indgenas y las comunidades tnicas de la Costa Atlntica tienen derecho en su regin a la educacin intercultural en su lengua materna, de acuerdo a la ley. Adems, la Constitucin establece en su artculo 125, como principio que las Universidades y Centros de Educacin Tcnica Superior gozan de autonoma acadmica, financiera, orgnica y administrativa, de acuerdo con la ley. Las funciones de las instituciones de Educacin Superior de Nicaragua, son establecidas por la Ley General de Educacin y por la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior. La Ley General de Educacin en su artculo 16 inciso c), establece que: La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con
la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. Por su parte, la Ley 89, de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior puntualiza esas funciones, disponiendo en el artculo 6 que: Son fines y objetivos de las instituciones de Educacin Superior nicaragense: 1. Contribuir a la formacin cientfica, tcnica, cultural y patritica de los estudiantes. 2. Impulsar la superacin cientfica, tcnica, cultural y pedaggica del personal docente y la capacitacin del personal administrativo. 3. Vincular la formacin de los estudiantes al proceso productivo y a las necesidades objetivas del desarrollo econmico, en funcin de los intereses populares. 4. Fomentar y desarrollar la investigacin cientfica para contribuir a la transformacin de la sociedad y mejoramiento y adaptacin de nuevas tecnologas. 5. Propiciar la capacidad crtica y autocrtica, cultivando en el estudiante la disciplina, la creatividad, el espritu de cooperacin y la eficiencia, dotndolo de slidos principios morales, cvicos y humansticos. 6. Organizar la Proyeccin Social, la Difusin Cultural y la Extensin Universitaria en beneficio del pueblo. 7. Difundir el legado de las figuras patriticas culturales y cientficas, de los hroes y mrtires, de los forjadores de la Nacin. De modo que las funciones de las instituciones de Educacin Superior de Nicaragua, se pueden resumir en Docencia, Investigacin y Proyeccin Social.
La Ley General de Educacin establece el principio de autonoma educativa comunitaria y el derecho a la educacin multilinge e intercultural para los pueblos indgenas, afrodescendientes y comunidades tnicas que habitan estas Regiones. Asimismo, esta Ley crea el Sistema Educativo Autonmico Regional (SEAR). La Ley General de Educacin, crea al Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin como el nico rgano competente del Estado para evaluar y acreditar a las instituciones de educacin superior pblicas como privadas. Las instituciones educativas extranjeras y sus filiales que operan en Nicaragua estn igualmente obligadas a cumplir las disposiciones de este rgano en materia de evaluacin y acreditacin. Tambin, esta Ley dispone que los criterios estndares e indicadores, debern ser construidos en consulta con las instituciones educativas legalmente constituidas. La Ley Creadora del Sistema Nacional para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin define que
en la educacin superior se desarrollarn procesos de autoevaluacin institucional con fines de mejora, los cuales son obligatorios para las instituciones de educacin superior tanto pblicas como privadas. Despus de haber realizado el segundo proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora, las instituciones debern acreditarse institucionalmente. La acreditacin de carreras ser voluntaria y desarrollada por Agencias Acreditantes debidamente autorizadas por el CNEA. Esta disposicin comprende tambin a las Agencias Internacionales de Acreditacin, las que para poder Acreditar carreras o programas de Instituciones nacionales debern contar con la autorizacin del CNEA. Conforme a la Ley 704, Creadora del Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin y Reguladora del CNEA, el primer proceso de evaluacin institucional con fines de mejora se iniciar a partir de la convocatoria pblica que para tales efectos realice el CNEA.
III.
REFERENTES CONCEPTUALES
La evaluacin institucional con fines de mejora demanda precisar los conceptos fundamentales con los que oficialmente se va a trabajar, los mismos podrn reafirmase, modificarse o renovarse en la medida en que se vayan desarrollando nuevas experiencias y reflexiones concernientes a la evaluacin y la acreditacin. Los conceptos aqu presentados tienen como referentes las disposiciones establecidas por las leyes que regulan el Sistema Educativo de Nicaragua, de manera particular la Ley 704. As como los conceptos y definiciones que se han desarrollado en distintos pases y sistemas internacionales de evaluacin y acreditacin. 3.1. Calidad de la educacin De conformidad con el Arto. 6 de la Ley General de Educacin: Se entiende por calidad, el criterio transversal de la educacin nicaragense que desafa los procesos educativos en relacin con los resultados acadmicos y con la relevancia de los aprendizajes para la vida de los educandos. Abarca la concepcin, diseo de planes y programas de estudio que conforman parte importante del currculum; as como el desempeo o rendimiento de los educandos, del propio sistema educativo como tal y de la educacin en su relacin con el capital humano requerido por el desarrollo de la nacin. La calidad de la educacin apunta a la construccin y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los educandos enfrentarse con xito ante los desafos de la vida y que cada uno llegue a ser un sujeto-actor positivo para la comunidad y el pas.
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En consecuencia educacin de calidad ser aquella que sus resultados correspondan con las demandas de la sociedad en un momento y en un contexto determinado. En Nicaragua, conforme a lo establecido por la Ley General de Educacin y la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior, se espera que las instituciones de educacin superior cumplan las funciones de:2 Crear y difundir conocimientos relevantes, es decir socialmente vlidos que sirvan a los educandos para enfrentar con xito los desafos de la vida. Formar determinados valores y actitudes que refuercen el sentido de identidad y garanticen la reproduccin de la sociedad. Desarrollar competencias para el mundo del trabajo. Aportar conocimientos cientficos para el desarrollo econmico y social. Por consiguiente se tendr calidad en la educacin, en la medida que las instituciones logren el efectivo cumplimiento de esas funciones. 3.2. Aseguramiento de calidad. Acciones que llevan a cabo las instituciones educativas con el fin de garantizar la eficaz gestin de calidad. El aseguramiento de la calidad tambin es aplicable a las agencias u organismos acreditadores.3 3.3. Evaluacin
En sentido general se define como un proceso para determinar el valor de algo y emitir un juicio o diagnstico, analizando sus componentes, funciones, procesos y resultados para posibles cambios de mejora. 4 En los sistemas de promocin y control de la calidad de la educacin superior, se entiende que la evaluacin es un estudio de la institucin o programa, que permite determinar el estado en que se encuentra la entidad evaluada respecto a determinados indicadores o estndares.
3.4. Autoevaluacin Se define como un proceso de reflexin crtica orientado a la mejora de la calidad, llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos, de
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Referencia Arto. 16 Ley General de Educacin y Arto. 6 Ley 89(Autonoma de IES). Nicaragua. RIACES, Glosario actualizado (2010): http://www.riaces.net/index.php/es/glosario.html RIACES, Glosario actualizado (2010): http://www.riaces.net/index.php/es/glosario.html. Pgina 8
forma objetiva, rigurosa, y participativa sobre todas sus actividades a fin de mejorar la eficiencia y alcanzar la excelencia acadmica.5 Puede realizarse con fines de mejora de la calidad o para obtener una acreditacin. La autoevaluacin es esencial para involucrar a la comunidad universitaria en la mejora de la calidad. 3.5. Autoevaluacin institucional con fines de mejora Es un proceso de reflexin crtico, riguroso, sistemtico y participativo que permite a las instituciones de educacin superior identificar sus fortalezas y debilidades, las que sern reflejadas en un informe final de autoevaluacin, el que ser sometido a un proceso de verificacin externa. Como consecuencia de este ejercicio las instituciones formularn un Plan de Mejoras. 3.6. Verificacin Externa Es la constatacin in situ de la veracidad y objetividad del Informe de Autoevaluacin Institucional La verificacin externa es realizada por un equipo de pares evaluadores designados por el CNEA. Es un procedimiento similar a lo que se conoce como evaluacin externa en los procesos acreditacin. 3.7. Plan de Mejoras Es el conjunto de acciones que la Institucin de Educacin Superior realizar para superar las limitaciones e insuficiencias encontradas en la autoevaluacin institucional y la verificacin externa. Las acciones se proyectan para un horizonte de tres aos y la Institucin informa al CNEA anualmente sobre el cumplimiento de las acciones planificadas. 3.8. Acreditacin Es el proceso llevado a efecto para certificar la calidad de una institucin de educacin superior o de sus carreras o programas. Obtiene su acreditacin, la institucin o programa educativo que cumple o supera los estndares de calidad, previamente establecidos. En Nicaragua, la acreditacin institucional es obligatoria una vez que la institucin haya desarrollado dos procesos de autoevaluacin con fines de mejora y haya realizado en el tiempo establecido los respectivos planes de mejoras; la acreditacin de carreras o programas es voluntaria. La Acreditacin la otorga el CNEA de conformidad con la Ley.
Ley Creadora del Sistema Nacional para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del CNEA. Arto. 6. Inc. 3. Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA) Pgina 9
IV.
PRINCIPIOS Y CARACTERISTICAS DE LA AUTOEVALUACION INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA
La autoevaluacin tiene como uno de sus fundamentos la autonoma de las instituciones de educacin superior, establecida en el artculo 125 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la que implica un conjunto de derechos y obligaciones para las instituciones. Tambin se sustenta en los principios que orientan la evaluacin y acreditacin en Nicaragua, establecidos en la Ley 704: obligatoriedad, progresividad, legalidad, participacin, credibilidad y reconocimiento nacional e internacional, rigor tcnico, equidad, composicin de rganos tcnicos basados en mritos, impugnacin, transparencia, responsabilidad, tica, periodicidad y publicidad. Para el caso de las instituciones de educacin superior de la Costa Caribe, adems de estos principios se tendr presente el principio de interculturalidad, establecido por la Constitucin Poltica (Arto 121), la Ley General de Educacin6 y el Estatuto de Autonoma que rige para estas Regiones. (Arto. 11, inc. 5). Sobre la base de tales principios la autoevaluacin institucional con fines de mejora en Nicaragua se caracteriza por ser: a) Obligatoria. Todas las instituciones de educacin superior realizan sus procesos de autoevaluacin en la forma y los plazos establecidos por la Ley. b) Participativa. Las instituciones participan en la definicin de los factores, criterios, indicadores y procesos de aplicacin y garantizan la participacin de la comunidad universitaria en todo el proceso de autoevaluacin y en la mejora continua. c) Rigurosa Se desarrollan procesos estructurados y ejecutados con rigor tcnico y consistencia cientfica. Los procedimientos son objetivos, imparciales y altamente confiables. d) Flexible. Los procesos son flexibles para adaptarse a las realidades de cada universidad, para incorporar situaciones no previstas o extender los mrgenes de plazos ante circunstancias que obliguen a ello. e) Creble, confiable y reconocida nacional e internacionalmente. Por la rigurosidad y legitimidad de los indicadores, criterios e instrumentos a utilizar, por su planificacin, organizacin y direccin as como por la calificacin, idoneidad y desempeo del personal involucrado en todos los niveles. f) Equitativa. El Sistema posibilita la igualdad de oportunidades y justicia a todas las instituciones educativas y sus programas. g) Transparente. Garantiza que los resultados del Sistema sean confiables y se expresen con claridad y accesibilidad.
Desarrollado en los artculos 38 al 42 de la Ley 582. Pgina 10
h) Autorreguladora. La autoevaluacin permite a las instituciones de educacin superior regular su propio desarrollo y su compromiso social con la calidad. i) tica. Toda actuacin personal, colectiva o institucional en estos procesos se gua por los valores de la honestidad, la equidad, la justicia y otros relativos, teniendo presente que la mejora efectiva de la calidad demanda una actitud correspondiente con el fin de tal propsito. Peridica La evaluacin se realiza en los perodos establecidos por la Ley y permite apreciar la evolucin de los logros en la construccin de la calidad.
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k) Sistemtica. Ya que se realiza conforme un conjunto organizado de reglas predeterminadas. k) Pblica. El Sistema garantiza el acceso apropiado a los resultados que generen los ejercicios de autoevaluacin de las instituciones de educacin superior o sus programas. l) Integral. La autoevaluacin institucional con fines de mejora incluye todas las actividades institucionales que se realicen en todos los campus o sedes, centros de investigacin y de extensin social. m) Intercultural: Considera la diversidad tnica, lingstica, cultural, tcnica, cientfica y humanista. Reconoce las diferentes formas educativas y enfoques que se implementan en el territorio nacional.
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V.
PROPSITOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA
La autoevaluacin con fines de mejora se propone: Fomentar el desarrollo de una cultura evaluativa del desempeo institucional. Encausar a las instituciones de educacin superior en un proceso de mejora continua de la calidad educativa. Preparar las condiciones para el establecimiento del Sistema de Acreditacin de la Calidad de las Instituciones de Educacin Superior.
Fundamentar el proceso de toma de decisiones de la institucin con informacin relevante y oportuna.
VI.
OBJETO DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA
El objeto de la autoevaluacin institucional con fines de mejora est constituido por las funciones DOCENCIA, INVESTIGACIN Y PROYECCIN SOCIAL, establecidas en la Ley General de Educacin (Arto.16) y la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior (Arto. 6). La GESTIN INSTITUCIONAL Es el soporte indispensable para la realizacin de las funciones antes indicadas, por lo que, para efectos de autoevaluacin institucional, se incorpora como una cuarta funcin a evaluar. A continuacin se describen estas funciones, las que lgicamente sern evaluadas conforme el contexto, las caractersticas y el nivel de desarrollo de cada institucin.
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VII.
FUNCIONES INSTITUCIONALES a. GESTIN INSTITUCIONAL: Comprende todo lo concerniente al proyecto institucional: visin, misin y polticas; la planificacin, organizacin, direccin, control y la evaluacin institucional; la gestin administrativa y financiera; la gestin para el aseguramiento de la calidad. Esta funcin est relacionada con las otras, ya que desde la Gestin se asegura, garantiza o apoya las funciones de docencia, investigacin cientfica y de proyeccin social. b. DOCENCIA: Esta funcin comprende todas las actividades orientadas a la creacin y difusin de conocimientos relevantes, socialmente vlidos, el desarrollo de competencias para el mundo del trabajo, el desarrollo de valores y actitudes que preparen a los educandos para enfrentar con xito los desafos de la vida. Son componentes fundamentales de esta funcin: la planificacin y administracin del curriculum, el proceso de enseanza aprendizaje y la evaluacin del mismo. c. INVESTIGACIN CIENTFICA: Forman parte de esta funcin todos los procesos orientados a conocer la realidad e incidir en su trasformacin ya sea en el contexto local o nacional, con el propsito de mejorar la calidad de vida de la comunidad. La investigacin cientfica requiere que se establezcan lneas de investigacin, que puedan ser desarrolladas por Centros de Investigacin o mediante Proyectos de Investigacin. La funcin de investigacin se vincula a la docencia en la medida que sus resultados se incorporan al contenido de la enseanza. d. PROYECCIN SOCIAL: Comprende la interaccin de la institucin con los dems componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formacin de recursos humanos y la solucin de problemas especficos en funcin del desarrollo. En estos procesos participan docentes, investigadores y estudiantes y los conglomerados sociales hacia los que se proyecta la labor de la institucin.
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VIII.
FACTORES A EVALUAR
Las funciones constituyen el objeto general de la evaluacin, sin embargo para hacer operativo su anlisis, es preciso descomponerlas en factores, los que constituirn el objeto especfico a evaluar. Los factores a considerar en cada una de las funciones son: Gestin Institucional 1. Proyecto Institucional 2. Plan Estratgico 3. Gobierno y Administracin 4. Infraestructura y Equipamiento 5. Presupuesto y Finanzas 6. Bienestar Universitario
Docencia 1. Curriculum 2. Docentes 3. Estudiantes 4. Proceso de Enseanza Aprendizaje 5. Bibliotecas y Servicios de Informacin 6. Laboratorios y Centros de Prcticas 7. Registro Acadmico 8. Proceso de Graduacin y Seguimiento a Graduados
Investigacin Cientfica 1. Polticas y Lineamientos 2. Articulacin con la Docencia 3. Recursos Humanos y Materiales 4. Resultados de la Investigacin
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Proyeccin Social 1. Polticas y Programas 2. Recursos Financieros y Materiales 3. Resultados.
DESCRIPCIN DE LOS FACTORES A EVALUAR. En la Funcin Gestin Institucional Proyecto Institucional. En este se define la fundamentacin filosfica de la universidad, se expresa su visin, misin, principios, valores y polticas institucionales, es decir lo que la institucin aspira ser y desea realizar, para cumplir con el compromiso que ha adquirido con la sociedad. La misin es la expresin del propsito genrico o razn de ser fundamental que justifica la existencia de la institucin, y en ella debe identificarse la necesidad bsica de la sociedad a la que la Universidad se orienta y destina sus servicios. Tambin debe contener los valores en los que se asienta. Definir, pues, su identidad y personalidad, diferencindola del resto de universidades. La visin ha de expresar el estado ideal de la institucin en el largo plazo, es decir, el futuro deseado al que se aspira, el modelo de Universidad, aqul al que queremos y podemos parecernos. Debe ser inspiradora, clara y retadora, al igual que coherente con la misin. Deber hacer hincapi en los rasgos diferenciales frente a instituciones similares. En el Proyecto Institucional se definen, de manera particular, en qu mbitos y de qu manera la institucin cumplir con los fines establecidos por la Ley General de Educacin y la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior. Establece los lineamientos generales de trabajo y las pautas organizativas y de funcionamiento de la institucin. El documento que contenga el Proyecto Institucional deber contar con la aprobacin de la autoridad universitaria del mximo nivel y deber ser conocido por los distintos estamentos de la comunidad universitaria.
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Plan Estratgico. Tambin denominado plan plurianual o plan de desarrollo. Es la planificacin a mediano y largo plazo de una institucin de educacin superior, sobre actividades, expansin de recursos y edificios, normalmente durante varios aos (tres o cuatro). Debe especificar las inversiones y las formas de obtener esos recursos financieros.
Gobierno y Administracin. Gobierno y administracin constituyen el soporte para la realizacin de las funciones sustantivas de la institucin, incluye la gestin y direccin institucional, su estructura organizativa y sus Recursos Humanos. El Gobierno y la Administracin de la institucin deben estar orientadas al servicio de las necesidades de la docencia, de la investigacin y de la proyeccin social definidas por ella segn su naturaleza.
Infraestructura y Equipamiento. Se refiere a las polticas y mecanismos institucionales dirigidos a la satisfaccin de los requerimientos de infraestructura y equipamiento asociados a las funciones que la institucin ha determinado llevar a cabo, y a las necesidades de sus integrantes (acadmicos, docentes, estudiantes, etc.).
Presupuesto y Finanzas. Da cuenta de los ingresos y egresos de la institucin y el manejo adecuado para el buen funcionamiento de la institucin.
Bienestar Universitario. Hace referencia a servicios para los miembros de la Comunidad Universitaria. El bienestar universitario tiene como objetivos apoyar la formacin integral, fomentar la interaccin y el reconocimiento entre los miembros de la comunidad universitaria y elevar su calidad de vida. La institucin debe evaluarlo peridicamente y aplicar los resultados de la evaluacin para mejorar los servicios prestados.
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En la Funcin Docencia Currculum. Se refiere a los procesos y acciones orientadas a desarrollar la formacin integral de los estudiantes. Contiene todos los aspectos relacionados con el diseo y coherencia del perfil profesional, del plan de estudios y programas de asignaturas, la aplicacin adecuada de los objetivos, contenidos, metodologas y procedimientos de evaluacin de los procesos de enseanza aprendizaje. Este factor comprende la formacin de pregrado y postgrado que brinda la institucin. Docentes. Comprende al personal que ejerce la funcin de enseanza en los distintos programas de pre y postgrado.
Estudiantes. Se refiere a las personas que conforme el Arto. 53 de la Ley 89, se encuentra matriculados en alguna de las carreras o programas de la institucin educativa y mantengan su calidad de estudiantes mediante el cumplimiento de las obligaciones que les corresponda.
Proceso de Enseanza-Aprendizaje. Comprende todas las actividades en las en las que interactan funcin de ensear, y la de aprender, tanto en el aula de clase como fuera de ella. Este factor incluye adems, la metodologa, la didctica, los medios de apoyo y la evaluacin de los aprendizajes.
Bibliotecas y Servicios de Informacin. Hace referencia al servicio destinado a la facilitacin de libros, revistas y otros recursos fsicos o digitales que contribuyan a satisfacer las necesidades de informacin de estudiantes y profesores de la universidad.
Laboratorios y Centros de Prcticas. Comprende los escenarios sociales o productivos, espacios fsicos, establecimientos y equipos destinados a la experimentacin y la aplicacin prctica de los conocimientos programados en los planes de estudio.
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Registro Acadmico. Se refiere al dispositivo institucional en el que se registra, compila y certifica los resultados acadmicos obtenidos por los estudiantes en los procesos de evaluacin de sus aprendizajes. Asimismo, el Registro es la instancia encargada de tramitar el otorgamiento de ttulos acadmicos y profesionales. Los procesos y las actividades que se dan en el Registro son de carcter estructural, por consiguiente deben estar reguladas por un reglamento o normativa.
Proceso de Graduacin y Seguimiento a Graduados Comprende todos los procesos y actividades que deben efectuar los egresados para la obtencin de sus correspondientes ttulos acadmico y profesionales. El seguimiento a graduados, comprende las actividades que la institucin desarrolla para promover la insercin laboral de sus graduados, la existencia de mecanismos de comunicacin entre la institucin y sus graduados.
En la Funcin Investigacin Cientfica. Polticas y Lineamientos de Investigacin. Comprende las polticas y lineamientos institucionales para el desarrollo de la investigacin cientfica de acuerdo con las necesidades del desarrollo socio econmico del pas y las capacidades institucionales. Recursos Humanos y Materiales. Hace referencia a la disponibilidad de recursos tanto humanos como materiales para el desarrollo de actividades de investigacin cientfica.
Articulacin con la Docencia Da cuenta de la interaccin entre investigacin y docencia. La incidencia de la investigacin en el currculo, la incorporacin de los estudiantes en tareas de apoyo a la investigacin, tanto en el rea de pregrado como de postgrado.
Resultados relevantes de la Investigacin Cientfica. Se refiere a su publicacin en revistas peridicas (tradicionales o virtuales), libros (monografas, ensayos u otros), patentes. Asimismo a su impacto en la solucin de los problemas de la institucin a fin de mejorar y de la comunidad.
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En la Funcin Proyeccin Social Polticas y Programas. Comprende el conjunto disposiciones y actividades de la institucin dirigidas a promover la interaccin con la comunidad.
Organizacin y Recursos. Se refiere a las estructuras y recursos materiales y humanos que la institucin dispone para la realizacin de las actividades de proyeccin social.
Resultados. Est referido a la cantidad de personas particpes en las actividades de proyeccin social y/o los efectos de las mismas en el desarrollo de la institucin y la comunidad.
IX.
INDICADORES
Un indicador es una expresin cuantitativa o cualitativa que permite expresar en trminos de proporciones o de nmeros absolutos los resultados que se han alcanzado. Con esta informacin se pueden formular juicios sustentados en evidencias. El orden de desagregacin del objeto de la autoevaluacin se presenta en el siguiente esquema.
FUNCIN
FACTOR
FACTOR
FACTOR
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
Pgina 19
Por cada uno de los factores seleccionados, se establece un conjunto de indicadores. En total son 141 indicadores, distribuidos as: Gestin Institucional Docencia Investigacin Proyeccin Social 59 (Corresponde al 42% del total de indicadores) 63 (Corresponde al 45% del total de indicadores) 12 (Corresponde al 8% del total de indicadores) 7 (Corresponde al 5% del total de indicadores)7
En la Matriz de Indicadores de esta Gua, se presentan en detalle cada uno de estos.
X.
CRITERIOS
Los criterios son pautas conforme las cuales se puede establecer un juicio. En la autoevaluacin institucional con fines de mejora, se utilizarn distintos criterios para juzgar la calidad en cada uno de los indicadores sometidos a evaluacin y determinar si deben ser mejorados. La aplicacin de los criterios depende de la perspectiva que se quiera apreciar, por ejemplo el criterio eficiencia es vlido aplicarlo a los factores que estn relacionados con el uso de recursos; el criterio funcionalidad ser vlido para analizar los factores en los que se evala estructuras organizativas, infraestructura y normativas. Para cada uno de los indicadores, se sugiere uno o ms criterios a utilizar al momento de evaluarlos. Las instituciones educativas pueden incorporar otros criterios, segn su propia consideracin.
CRITERIOS A APLICAR EN LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA 1- Coherencia. Es el grado de correspondencia e integracin intrainstitucional entre: misin, propsitos, polticas, estructuras, procesos y los medios que se disponen. 2- Pertinencia. Se entiende como la correspondencia entre la misin y el actuar de la institucin con los requerimientos de la sociedad nicaragense. 3- Integridad. Trata acerca de la responsabilidad y honestidad institucional, el respeto a las leyes y la actuacin institucional consecuente con los valores ticos universales.
7
Porcentajes redondeados. Pgina 20
4- Eficiencia. Permite apreciar la capacidad de lograr un efecto o meta determinada optimizando los recursos disponibles. 5- Eficacia. Permite establecer el grado de correspondencia entre las metas propuestas y las metas alcanzadas. 6- Efectividad. Se refiere al logro de los resultados propuestos en el tiempo y con los costos ms razonables posibles. Supone la capacidad de hacer lo correcto con gran exactitud sin desperdicio de tiempo y recursos. En la efectividad se conjugan la eficiencia y la eficacia. 7- Adecuacin. Trata acerca de la correspondencia entre las caractersticas de los recursos que se requieren y las de los que se utilizan. 8- Disponibilidad y utilizacin de recursos. Se refiere a la posibilidad efectiva de hacer uso de los recursos que se necesitan. 9- Impacto. Se refiere a los cambios o transformaciones que genera la universidad en su entorno, ya sea local, regional o nacional. A lo interno se refiere a los procesos de cambio o influencias observables que realiza la institucin sobre los estudiantes, docentes y dems integrantes de la comunidad universitaria. 10-Equidad. Expresa el compromiso institucional de promover la igualdad de derechos para todas y todos, partiendo del reconocimiento de la desigualdad social, la diferencia de gnero y la diversidad tnica y cultural. Refleja de manera directa el sentido de la justicia con que se opera tanto a lo interno como a lo externo de la institucin. 11-Transparencia. Se refiere a la claridad de las normas y procedimientos as como al acceso a la informacin relativa a los procesos y resultados generados en la institucin. 12 - Funcionalidad. Se refiere a que una disposicin, estructura o proceso sea prctico y til.
Pgina 21
Matriz de Indicadores. (Por factores y funciones)
Funcin: Gestin Institucional

Factor: Proyecto Institucional
No.
INDICADOR
Existencia de un documento aprobado por la autoridad correspondiente, que contenga el Proyecto Institucional.
MEDIO COMPROBACION
Documento Proyecto Institucional. Acta, resolucin u otro medio escrito que certifique el carcter oficial del Documento.
TCNICA DE INFORMACIN Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Coherencia y pertinencia.
Declaracin de una Visin y una Misin Institucional coherente con los fines de la educacin superior establecidos en la Constitucin
Poltica, la Ley General de Educacin y la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior.
Documento Proyecto Institucional.
Anlisis documental.
Coherencia y pertinencia.
Existencia de mecanismos para la consulta, discusin difusin y de la Misin y la Visin entre la comunidad universitaria. Conocimiento y apropiacin de la Misin y la Visin por parte de la comunidad universitaria.
Existencia de fines y objetivos en cada una de las unidades acadmicas concordantes con la visin y misin institucional.
Documentos y registros grficos de la difusin y discusin.
Anlisis documental.
Efectividad, equidad y transparencia.
Resultados de encuestas o entrevistas. Documentos. Documentos y entrevistas.
Entrevista, anlisis documental y grupo focal. Anlisis documental y entrevistas.
Efectividad.
Coherencia y funcionalidad.
Pgina 22
Factor: Plan Estratgico

No.
INDICADOR
Existencia de un Plan Estratgico acorde con la Misin y Visin. Participacin de la comunidad universitaria en la formulacin y ejecucin del plan estratgico. Existencia de Planes Institucionales a corto plazo derivados del Plan Estratgico. Existencia de mecanismos de seguimiento y evaluacin de los Planes Institucionales y difusin de sus resultados. Cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Estratgico.
MEDIO COMPROBACION
Documento Plan Estratgico.
TCNICA DE INFORMACIN
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia.
Actas y registros grficos.
Anlisis documental, entrevistas y grupo focal.
Integridad y efectividad.
Documento de Plan Anual.
Anlisis documental.
Coherencia.
Documentos y reporte de entrevistas.
Anlisis documental y entrevistas.
Efectividad.
10
Informes o Evaluaciones del Plan Estratgico.
Eficiencia Eficacia Efectividad
Pgina 23
Factor: Gobierno y Administracin

No.
INDICADOR
Existencia de normas que definan la estructura y jerarqua que soporta el trabajo de la Institucin. Definicin y cumplimiento de las funciones de las autoridades y organismos de direccin. Correspondencia entre la estructura institucional y la complejidad de la institucin. Correspondencia entre la estructura definida y los cargos efectivamente nombrados. Existencia y aplicacin de un manual de cargos y funciones. Correspondencia entre requisitos de cargos y mritos de las autoridades y funcionarios.
MEDIO COMPROBACION
Reglamentos, Manual de cargos y funciones. Organigrama definido.
Anlisis documental.
11
Coherencia Funcionalidad
12
Informes, evaluaciones y entrevistas.
Integridad Coherencia Efectividad Funcionalidad.
13
Documentos, evaluaciones y entrevistas.
Coherencia Funcionalidad Eficiencia Adecuacin. Coherencia Transparencia Funcionalidad Integridad.
14
Organigrama definido y plantilla de nombramiento de cargos.
Anlisis documental.
15
Documento Manual de cargos y funciones y evaluaciones. Curriculum vitae debidamente soportados.
Anlisis documental.
Coherencia Equidad Adecuacin. Integridad Transparencia.
16
Anlisis documental.
Pgina 24
No.
INDICADORES
Existencia y resultados de planes de capacitacin para directivos y funcionarios. (Relativo al cumplimiento de sus funciones). Existencia y aplicacin de polticas y normativas de seleccin e ingreso para el personal administrativo. Existencia y resultados de polticas y mecanismos de evaluacin del desempeo, incentivos y promocin. Funcionamiento de los rganos de direccin y coordinacin de la institucin. Existencia, aplicacin y resultados de los mecanismos de supervisin y control de planes de trabajo. Grado de satisfaccin de los usuarios del sistema de informacin.
MEDIO COMPROBACION
Planes y evaluaciones.
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Efectividad Funcionalidad.
17
18
Documento Normativo.
Anlisis documental.
Coherencia Funcionalidad Integridad Transparencia.
19
Documentos de definicin, evaluaciones y entrevistas.
Anlisis documental, entrevistas, encuestas.
Coherencia Funcionalidad Transparencia Efectividad.
20
Actas, informes.
Anlisis documental.
Funcionalidad Eficacia Eficiencia Efectividad. Funcionalidad Efectividad Eficiencia Eficacia.
21
Informes.
Anlisis documental.
22
Reporte de encuestas, entrevistas individuales o colectivas.
Encuestas, entrevistas o grupo focal.
Efectividad Eficiencia Eficacia Disponibilidad de recursos.
Pgina 25
No.
INDICADORES
Niveles de motivacin del personal permanente de la Institucin respecto al desempeo de su trabajo y los desafo de la institucin. Existencia y actualizacin de inventario de bienes. Existencia y aplicacin de manuales o normativas que regulen el uso de los recursos de la institucin. Existencia y aplicacin de medidas que aseguren racionalidad en la utilizacin de los servicios de energa, agua y comunicaciones. Existencia, conocimiento y grado de aplicacin de normas que regulen la Administracin Institucional. Existencia y grado de informatizacin de los sistemas administrativos.
23
MEDIO COMPROBACION Resultados de encuestas o entrevistas.
TCNICA DE INFORMACIN Encuestas, entrevistas o grupo focal.
CRITERIOS DE EVALUACIN Integridad Eficiencia Adecuacin de recursos.
24
Inventario.
Anlisis documental.
25
Documento normativo.
Anlisis documental.
26
Documentos normativos.
Anlisis documental.
Integridad Transparencia Disponibilidad y utilizacin de recursos. Funcionalidad Coherencia Equidad Transparencia Disponibilidad y utilizacin de recursos. Eficiencia Efectividad Disponibilidad y utilizacin de recursos Transparencia.
27
Documentos normativos, informes, resultados de entrevistas. Registros de observacin, entrevistas.
Anlisis documental.
Funcionalidad Efectividad.
28
Observacin, entrevistas.
Efectividad Eficiencia Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad.
Pgina 26
Factor: Infraestructura y equipamiento

No.
INDICADORES
Caractersticas de las instalaciones fsicas dedicadas al proceso de enseanza aprendizaje.
(Cantidad, capacidad, iluminacin, ventilacin etc.)
MEDIO COMPROBACION
Inventarios. Planos. Visita.
Anlisis documental, Observacin.
29
Integridad Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Funcionalidad Eficiencia. Integridad Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Funcionalidad.
30
Caractersticas de las instalaciones fsicas dedicadas a residencias universitarias y otros servicios de bienestar universitario. (En
caso que las instituciones lo ofrezca).
Visitas de observacin, resultados de encuestas y entrevistas.
Observacin, encuestas y entrevistas.
31
Estado de las instalaciones fsicas dedicadas al personal acadmico y administrativo. Nivel de satisfaccin de estudiantes profesores, y personal permanente respecto a las instalaciones fsicas.
Inventario. Planos. Visita.
Anlisis documental y observacin.
32
Resultado de encuestas o entrevistas.
Encuestas, entrevistas o grupo focal.
Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Funcionalidad Eficiencia. Integridad Equidad Funcionalidad Adecuacin.
Pgina 27
No.
INDICADORES
Existencia y aplicacin de programa de mantenimiento de las instalaciones fsicas de la institucin. Existencia y resultados de un plan de desarrollo de la infraestructura institucional. Asignacin de medios adecuados de trabajo para el personal acadmico y administrativo. Utilizacin de recursos informticos adecuados a las necesidades de la institucin. Existencia de planes de equipamiento y mantenimiento de los mismos. Habilitacin de reas dedicadas al esparcimiento.
MEDIO COMPROBACION
Programa de mantenimiento Reportes Observacin de las instalaciones.
Anlisis documental, observacin y entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Efectividad Eficiencia Eficacia.
33
34
Plan de Inversiones en Infraestructura. Evaluacin del Plan de Inversiones.
Anlisis documental.
35
Inventario.
Anlisis documental.
36
Inventario, evaluaciones y resultados de entrevistas.
37
Planes de equipamiento y mantenimiento
Anlisis documental y entrevista.
Integridad Efectividad Adecuacin Disponibilidad y utilizacin de recursos. Equidad Adecuacin Disponibilidad y utilizacin de recursos Eficiencia. Adecuacin Funcionalidad Eficiencia Disponibilidad y utilizacin de recursos. Eficiencia Disponibilidad y utilizacin de recursos. Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin
38
Inventario, reportes de observacin y entrevistas.
Anlisis documental, observacin y encuestas.
Pgina 28
No.
INDICADORES
Condiciones higinico sanitarias.
MEDIO COMPROBACION
Inventario. Reporte de observacin. Resultado de encuestas. Plan de Emergencias.
Anlisis documental, observacin encuesta. Anlisis documental, entrevistas o encuestas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Adecuacin Disponibilidad y utilizacin de recursos. Funcionalidad Adecuacin.
39
40
Existencia y aplicacin de medidas de prevencin y atencin a situaciones de riesgo.
Factor: Presupuesto y Finanzas.

No.
INDICADORES
Existencia de normas para la elaboracin de presupuesto de la institucin. Participacin de la comunidad universitaria en la elaboracin del presupuesto de la institucin. (Conforme con su marco normativo). Existencia y aplicacin de normas de control financiero. Existencia y cumplimiento de mecanismos de rendicin de cuentas.
MEDIO COMPROBACION
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Funcionalidad Integridad Transparencia.
41
42
Registros de participacin.
Anlisis documental, entrevistas o grupo focal.
Coherencia Integridad Efectividad.
43
Documentos normativos e informes financieros. Documentos normativos, informes de rendicin de cuentas.
Anlisis documental.
44
Coherencia Integridad Funcionalidad Efectividad. Efectividad Integridad Transparencia Funcionalidad.
Pgina 29
No.
INDICADORES
Sostenibilidad de las fuentes de financiamiento. Disponibilidad de recursos financieros.
MEDIO COMPROBACION
Proyecciones financieras. Informes financieros.
Anlisis documental y entrevistas. Anlisis documental y entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Eficiencia efectividad Transparencia. Eficiencia Disponibilidad y utilizacin de recursos. Integridad Equidad Adecuacin Coherencia. Transparencia Eficiencia Integridad Coherencia. Coherencia Equidad Disponibilidad y utilizacin de recursos. Equidad Eficiencia Coherencia.
45
46
47
48
Adecuada relacin entre los recursos financieros y el Plan Estratgico Institucional. Tendencia de los estados de resultado, balances generales y razones financieras.
Presupuestos, proyecciones financieras y Plan Estratgico.
Estudios financieros.
49
Nivel de inversin dedicada al desarrollo institucional.

Distribucin presupuestaria por funciones (Docencia, Investigacin y Proyeccin Social.)
50
Acuerdos o Contratos, Presupuestos, Informes de ejecucin de proyectos. Estudios financieros.
51
Aplicacin de polticas financieras dirigidas a facilitar el acceso de los estudiantes a la educacin superior (Becas).
Acuerdos financieros. Informes de becados.
Equidad Coherencia Efectividad.
Pgina 30
Factor: Bienestar Universitario

No.
INDICADORES
Existencia de los servicios fundamentales de bienestar universitario tales como: libreras, telfonos, estacionamiento vehicular, seguridad, seguros, accidentes laborales, atencin de la salud y prevencin de riesgos laborales para la comunidad universitaria. Existencia en la Universidad de actividades formativas y de desarrollo humano, deportivas, artsticas, culturales a las que pueden tener acceso los estudiantes. Niveles de satisfaccin de los usuarios respecto a la oferta de servicios de bienestar universitario.
MEDIO COMPROBACION
Informes de los servicios que se prestan, resultados de entrevistas y encuestas a usuarios.
Anlisis documental, encuestas, entrevistas o grupo focal.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Integridad Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad Impacto Adecuacin.
52
53
Programas de actividades, Informes de actividades
Coherencia Integridad Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad Impacto Adecuacin. Eficiencia Efectividad Disponibilidad y utilizacin de recursos Integridad Coherencia. Coherencia Integridad Adecuacin.
54
Resultados de entrevistas y encuestas.
Encuestas, entrevistas o grupos focales.
55
Existencia de reas y locales destinados a la recreacin, educacin fsica y deporte, debidamente adecuados y equipados.
Planos, visitas de observacin.
Anlisis documental, observacin, encuestas.
Pgina 31
No.
INDICADORES
Existencia de reas y locales destinados a la recreacin, educacin fsica y deporte, debidamente adecuados y equipados. Existencia de personal especializado y equipos necesarios para salvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus bienes e instalaciones fsicas. Existencia de sistemas de ayuda econmica para estudiantes, docentes y empleados (prestamos, trabajos en la universidad, becas, etc.)
MEDIO COMPROBACION
Planos, visitas de observacin.
Anlisis documental, observacin, encuestas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Integridad Adecuacin.
55
56
Expedientes de personal, registro de equipos, percepcin de usuarios.
Disponibilidad y utilizacin de recursos, Efectividad, Eficiencia, Adecuacin.
57
Documentos que describan esos programas y sus resultados.
Anlisis documental, encuestas o entrevistas.
Equidad Impacto Efectividad Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Funcionalidad.
Pgina 32
No.
INDICADORES
58
59
Existencia de procedimientos de recepcin y tramitacin de quejas de estudiantes y profesores. Existencia de Planes planes de actualizados. contingencia para prevencin y mitigacin de desastres.
MEDIO COMPROBACION Reglamento o normativa para la recepcin y tramitacin de quejas.
TCNICA DE INFORMACIN Anlisis documental y entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Integridad Efectividad Funcionalidad Transparencia Equidad.
Funcionalidad, Adecuacin, Disponibilidad y utilizacin de recursos.
Pgina 33
FUNCIN: DOCENCIA
Factor: Curriculum
No.
INDICADORES
Correspondencia entre las necesidades de desarrollo socioeconmico del pas y la oferta educativa de la institucin. Existencia y definicin de diseos curriculares de las carreras y programas de postgrado que ofrece la universidad. Correspondencia entre diseos curriculares y la Misin, Visin y polticas institucionales.
Existencia de perfiles de egresos que indiquen los conocimientos, las habilidades, las actitudes, aptitudes y valores al concluir los correspondientes programas de estudio.
MEDIO COMPROBACION
Resultados de estudios relativos a la pertinencia de la oferta educativa.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Pertinencia.
60
61
Documentos de diseo curricular de cada una de las carreras o programas de postgrado.
Anlisis documental.
Coherencia Pertinencia Integridad.
62
63
Documentos Proyecto Institucional y diseos curriculares de cada una de las carreras. Documentos de diseos curriculares.
Anlisis documental, entrevistas y grupo focal.
Pertinencia Coherencia.
64
Correspondencia entre perfiles de egreso y las necesidades econmicas, sociales y culturales del pas.
Estudios que justifiquen los perfiles establecidos.
Coherencia Pertinencia.
Pgina 34
No.
INDICADORES
Correspondencia entre los perfiles de egreso y las reas de formacin establecidas en el currculo. Existencia y aplicacin de mecanismos que garanticen la evaluacin, actualizacin y pertinencia de los perfiles de formacin profesional. Estado de definicin de los programas de cursos o asignaturas de las carreras y postgrado.
MEDIO COMPROBACION
Documentos de diseos curriculares.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Pertinencia Integridad.
65
66
Normativas o reglamentos.
Pertinencia Coherencia Efectividad.
67
Documentos de programas de asignaturas o cursos.
68
Nivel de cumplimiento de las formalidades establecidas para la aprobacin y registro oficial de los diseos curriculares de carreras y formacin de postgrado.
Resoluciones y certificaciones de aprobacin y registro de carreras y postgrados.
Anlisis documental.
Efectividad Integridad.
Pgina 35
No.
INDICADORES
Inclusin de la promocin del espritu emprendedor en el curriculum. Inclusin en el curriculum de valores orientados a fortalecer la identidad nacional, la interculturalidad, la solidaridad y el espritu de cambio social.
MEDIO COMPROBACION
Diseo curricular. Informes sobre proyectos de emprendedores. Diseo curricular.
Anlisis documental, entrevistas o grupo focal. Anlisis documental, entrevistas o grupo focal.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Pertinencia.
69
70
Factor: Docentes
No.
INDICADORES
Calificacin y antigedad de los docentes. Existencia y aplicacin de normas en las que se establezcan los deberes y derechos de los docentes, rgimen disciplinario, ingreso, categorizacin, promocin, supervisin, remuneracin y estmulos.
MEDIO COMPROBACION
Expediente de docentes. Documentos normativos.
Anlisis documental. Anlisis documental y entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Integridad Adecuacin. Integridad Adecuacin Funcionalidad Equidad Efectividad.
71
72
Pgina 36
No.
INDICADORES Existencia, aplicacin y resultados de mecanismos de seguimiento y evaluacin del desempeo de los docentes. Estado de satisfaccin de los profesores con las polticas docentes de la universidad. Tiempo dedicado por los profesores a la actividad docente.
73
MEDIO COMPROBACION Informes de evaluacin de desempeo docente.
TCNICA DE INFORMACIN Anlisis documental, entrevistas o grupo focal.
CRITERIOS DE EVALUACIN Efectividad Impacto Adecuacin Integridad Equidad.
74
Reporte de encuestas y entrevistas.
Equidad Impacto Integridad.
75
Registros y entrevistas.
Anlisis documental, encuestas o entrevistas.
Efectividad Equidad.
76
Existencia y resultados de programas de capacitacin para docentes.

Existencia de polticas y resultados de participacin de profesores en eventos cientficos y acadmicos nacionales e internacionales.
77
Programas de capacitacin, informes y evaluaciones de esos programas. Documentos que contengan las polticas, Informes y memorias de eventos.
Anlisis documental, entrevistas o grupo focal. Anlisis documental, entrevistas o grupo focal.
Adecuacin Efectividad Impacto Equidad. Efectividad Impacto Equidad.
78
Participacin de docentes en pasantas e intercambios con otras universidades.
Acuerdos inter institucionales, reportes y evaluaciones de pasantas.
Equidad Impacto Pertinencia.
Pgina 37
Factor: Estudiantes.
No.
INDICADORES
Existencia y aplicacin de normas que regulen derechos y deberes de estudiantes, rgimen disciplinario, requisitos de admisin y permanencia, promocin y traslados. Existencia de polticas y planes de captacin de estudiantes, que consideren las diferencias sociales, tnicas y culturales. Existencia y aplicacin de polticas y programas dirigidos a la nivelacin de estudiantes de nuevo ingreso. Existencia y resultados de las polticas de retencin de estudiantes.
MEDIO COMPROBACION
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Efectividad Equidad.
79
80
Documentos que contengan las polticas y los planes de captacin.
Anlisis documental.
Efectividad Equidad Adecuacin Integridad.
81
Documentos que establezcan tales polticas, registros, informes y evaluaciones.
Equidad Efectividad Impacto.
82
Documento que contenga tales polticas y evaluacin de las mismas, informes o evaluaciones.
Efectividad Impacto.
Pgina 38
No.
INDICADORES
Tasas de retencin, promocin y graduacin. Existencia y resultado de programas remediales para estudiante con dificultades acadmicas. Participacin de estudiantes en eventos (deportivos, culturales, acadmicos, etc) a nivel local, nacional e internacional. Facilidades para la organizacin y participacin de estudiantes en la gestin institucional.
MEDIO COMPROBACION
Informes y evaluaciones.
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Efectividad Impacto Eficiencia.
83
84
Documentos que definan tales programas, informes y evaluaciones.
Funcionaliad Efectividad Impacto Pertinencia.
85
Registros de participacin y memorias de los eventos.
Equidad Impacto Pertinencia.
86
Actas, planes, registro de actividades, resultados de entrevistas.
Equidad Integridad Equidad.
Pgina 39
Factor: Proceso de enseanza aprendizaje.

No.
INDICADORES
Correspondencia entre el tiempo programado y el tiempo efectivo de las carreras y cursos de postgrado. Existencia de una metodologa adecuada al Modelo Educativo Institucional. Valoracin del grado de satisfaccin de estudiantes y profesores respecto a la metodologa utilizada. Produccin de materiales de apoyo a la labor docente (Textos, guas etc.) Disponibilidad y utilizacin de recursos didcticos en las aulas de clase.
Disponibilidad y utilizacin de laboratorios, bufetes, talleres o campos experimentales para la realizacin de las actividades prcticas de los estudiantes de acuerdo a las carreras que oferta la institucin
MEDIO COMPROBACION
Documentos de diseo curricular y evaluaciones curriculares.
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Eficiencia Pertinencia Efectividad.
87
88
Evaluacin de la metodologa de enseanza.
Adecuacin Pertinencia.
89
Resultados de encuestas, entrevistas y evaluaciones.
Entrevistas o grupo focal.
Efectividad Coherencia Pertinencia Adecuacin.
90
Materiales producidos, evaluacin de su uso.
Adecuacin Pertinencia Efectividad.
91
Inventarios, reportes de uso, resultados de encuestas o entrevistas. Inventarios, evaluacin de uso, resultados de encuestas y entrevistas.
Entrevistas o grupo focal.
92
Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Eficiencia. Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad Efectividad Eficiencia Adecuacin.
Pgina 40
No.
INDICADORES
Nivel de incorporacin de los resultados de la investigacin cientfica en el contenido del proceso de enseanza aprendizaje. Existencia y aplicacin de normas que regulan la evaluacin de los aprendizajes. Existencia y resultado de la aplicacin de normas que regulan la prctica social profesional de los estudiantes. Grado de satisfaccin de los egresados sobre el proceso de enseanza aprendizaje.
MEDIO COMPROBACION
Informes evaluativos, resultados de entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Pertinencia Efectividad Adecuacin Impacto.
93
94
Documentos normativos, informes y evaluaciones de su aplicacin.
Pertinencia Funcionalidad Efectividad Coherencia. Pertinencia Funcionalidad Efectividad Coherencia.
95
Documentos normativos, reportes y evaluaciones.
96
Resultados de entrevistas o encuestas.
Entrevistas o encuestas.
Pertinencia Efectividad Coherencia.
Pgina 41
Factor: Bibliotecas y Servicios de Informacin

No.
INDICADORES
Existencia de local y mobiliario adecuado para el servicio de biblioteca. Disponibilidad del servicio de biblioteca. Existencia de normativa de uso y prstamo. Existencia de mecanismos para canalizar las necesidades bibliogrficas. Correspondencia entre las reas de conocimientos de la oferta educativa y la coleccin disponible en biblioteca. Existencia de procedimientos de clasificacin, catalogacin y estadsticas de los recursos bibliogrficos. Correspondencia entre la demanda de informacin para investigacin cientfica y informacin disponible en biblioteca.
MEDIO COMPROBACION
Inventarios, resultados de entrevistas y encuestas. Normativa de uso. Opinin de usuarios.
Anlisis documental, entrevistas o grupo focal. Anlisis documental, entrevistas o grupo focal. Anlisis documental. Anlisis documental.
97
Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin Funcionalidad.

Disponibilidad y utilizacin de recursos Impacto Funcionalidad Efectividad. Coherencia Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad. Integridad Coherencia Adecuacin Equidad.
98
99
Documento normativo. Documentos normativos, actas, acuerdos y disposiciones al respecto. Comparacin de bibliografa que requieren los programas con el inventario y los programas de adquisicin. Documentos normativos, manuales.
100
101
Anlisis documental.
102
Funcionalidad Adecuacin Impacto.
103
Comparacin de demanda con inventario.
Impacto Adecuacin Efectividad Pertinencia.
Pgina 42
No.
INDICADORES
Existencia de procedimientos de clasificacin, catalogacin y estadsticas de los recursos bibliogrficos. Correspondencia entre la demanda de informacin para investigacin cientfica y informacin disponible en biblioteca. Actualizacin de la coleccin de biblioteca. Existencia de un registro de usuarios y niveles de utilizacin de los servicios de biblioteca. Existencia de convenios con otras bibliotecas y centros de documentacin que permitan disponer e intercambiar informacin. Asignacin presupuestaria y ejecucin para el desarrollo de la biblioteca. Niveles de profesionalizacin y planes de capacitacin del personal de biblioteca.
MEDIO COMPROBACION
Documentos normativos, manuales.
102
103
Comparacin de demanda con inventario.
Impacto Adecuacin Efectividad Pertinencia.
104
Cotejo de fechas de edicin. Reportes y evaluaciones.
105
Anlisis documental y entrevistas. Anlisis documental y entrevista.
Adecuacin Pertinencia. Impacto Equidad.
106
Convenios suscritos y reportes de su ejecucin.
107
Presupuesto
Integridad Adecuacin Efectividad Eficiencia. Adecuacin Pertinencia.
108
Expedientes del personal, planes de capacitacin y evaluaciones de planes.
Pgina 43
No.
INDICADORES
Nivel de satisfaccin de los usuarios del servicio de biblioteca. Existencia de mecanismos de informacin a los usuarios sobre nuevas adquisiciones bibliogrficas.
MEDIO COMPROBACION
Opinin de usuarios.
Encuestas o entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Impacto Efectividad Eficiencia Adecuacin. Funcionalidad Efectividad.
109
110
Observacin, reporte de avisos escritos u orales.
Anlisis documental.
Factor: Laboratorios y Centros de Prctica.

No.
INDICADORES
Existencia de laboratorios y centros de prcticas acadmicas. Grado accesibilidad a los laboratorios y centros de prctica para los estudiantes. Adecuacin de los equipos y recursos necesarios para laboratorios y centros de prctica.
MEDIO COMPROBACION
Documentos normativos, observacin, informes.o evaluaciones. Opiniones, informes o evaluaciones.
Anlisis documental, entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Pertinencia Adecuacin Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad. Equidad Eficiencia Eficacia Efectividad. Adecuacin Disponibilidad y utilizacin de recursos Funcionalidad.
111
112
Encuestas, entrevistas, anlisis documental.
113
Evaluaciones. Opiniones.
Anlisis documental, entrevistas.
Pgina 44
Factor: Registro Acadmico

No.
INDICADORES
Existencia y aplicacin de un reglamento que norme los procedimientos del Sistema de Registro Acadmico. Niveles de eficiencia en el manejo de la informacin registral. Niveles de seguridad en el resguardo de la informacin registral.
Niveles de actualizacin y confiablidad de la informacin que resguarda, procesa y provee el Registro Acadmico.
MEDIO COMPROBACION
Documentos Normativos.
Anlisis documental.
CRITERIOS DE EVALUACIN Pertinencia Funcionalidad Eficacia Eficiencia.
114
115
Verificacin de tiempo de duracin de trmites. Utilizacin de medios informticos. Plan de aseguramiento de la informacin registral.
Anlisis documental y encuestas.
116
Eficiencia Eficacia Efectividad Transparencia Funcionalidad Adecuacin. Efectividad Transparencia Funcionalidad.
117
Opinin de estudiantes, profesores y funcionarios. Evaluaciones e informes.
Anlisis documental, encuestas y entrevistas
Funcionalidad Eficiencia Eficacia.
Pgina 45
Factor: Procesos de Graduacin y Seguimiento a Graduados.

No.
INDICADORES
Existencia y aplicacin de normas que regulen y faciliten los procesos de graduacin. Niveles de vinculacin entre la graduacin y los procesos de investigacin cientfica.
MEDIO COMPROBACION
118
Coherencia Integridad Efectividad Eficiencia Eficacia.

Pertinencia Coherencia Integridad Efectividad.
119
Orientacin de documentos normativos. Relacin temtica de trabajos de graduacin (tesis, monografas y proyectos). Documentos que contengan las pruebas o exmenes, evaluacin de resultados.
120
Existencia y resultados de la aplicacin de pruebas de verificacin de competencias para egresados.
Anlisis documental.
Integridad Efectividad Transparencia Impacto.
121
Existencia de programas, personal y medios para promover la insercin laboral de los graduados.
Existencia de mecanismos de comunicacin entre la institucin y los graduados que fomenten procesos de mutua cooperacin.
Resoluciones, nombramientos, reportes, evaluaciones etc.
Integridad Impacto Efectividad.
122
Acuerdos, reportes, informes, evaluaciones etc.
Pgina 46
Funcin: Investigacin Cientfica

Factor: Polticas y lineamientos
No. 123
INDICADORES
Definicin de polticas, lneas y metas de investigacin cientfica. Correspondencia entre lneas de investigacin y necesidades del desarrollo econmico social del pas.
MEDIO COMPROBACION
Documentos de definicin.
Anlisis documental y entrevistas. Anlisis documental y entrevistas.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Pertinencia Integridad Adecuacin. Pertinencia Equidad.
124
Estudios de pertinencia.
Factor: Articulacin con la docencia

No. 125
INDICADORES
Nivel de vinculacin de las actividades de investigacin con las reas de formacin en pre y postgrado.
MEDIO COMPROBACION
Evaluaciones relativas a la investigacin y la docencia.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Pertinencia Adecuacin Efectividad.
Pgina 47
Factor: Recursos Humanos y Materiales

No.
INDICADORES
Proporcin de asignacin del presupuesto institucional dedicado a la investigacin. Nmero y calificacin del personal dedicado a las labores de investigacin. Existencia y resultados de programas de capacitacin y formacin del personal dedicado a la investigacin. Disponibilidad de equipos y medios de trabajo para la realizacin de la investigacin cientfica. Disponibilidad y accesibilidad a los recursos de informacin necesarios para la investigacin. Existencia de convenios con otras universidades e instituciones para la realizacin de investigaciones.
MEDIO COMPROBACION
Presupuesto, evaluaciones de la funcin de investigacin en la universidad. Expedientes.
CRITERIOS DE EVALUACIN Disponibilidad y utilizacin de recursos, funcionalidad, eficiencia y transparencia. Disponibilidad y utilizacin de recursos.
126
127
Anlisis documental.
128
Planes, informes y evaluaciones.
Efectividad Eficiencia Impacto Adecuacin.
129
Inventarios, reportes de utilizacin.
Anlisis documental, observacin y entrevistas.
Disponibilidad y utilizacin de recursos Eficiencia Equidad. Disponibilidad y utilizacin de recursos Adecuacin.
130
Inventarios, reportes de utilizacin, evaluaciones, resultados de entrevistas.
131
Documentos de convenios, entrevistas, evaluaciones etc.
Funcionalidad Disponibilidad y utilizacin de recursos.
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Factor: Resultados de la Investigacin Cientfica

No.
INDICADORES
Impacto de la investigacin en la solucin de problemas de la institucin y la comunidad. Existencia y alcance de los mecanismos de divulgacin de las investigaciones. Existencia y aplicacin de mecanismos de planificacin y evaluacin de la investigacin.
MEDIO COMPROBACION
Evaluaciones.
132
Efectividad, eficacia e impacto.
133
Registros grficos.
Efectividad, eficacia e impacto Funcionalidad.

134
Planes y evaluaciones.
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Funcin: Proyeccin Social Factor: Polticas y programas

No.
INDICADORES
Existencia de polticas y lineamientos de vinculacin con la comunidad.
MEDIO COMPROBACION
Documentos que contengan las polticas y lineamientos.
CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia, pertinencia, integridad, adecuacin, efectividad y equidad. Funcionalidad Coherencia Integridad.
135
136
Existencia de Documentos con planes y planes y proyectos. proyectos institucionales definidos a partir de los requerimientos de la comunidad. Existencia de mecanismos estables de articulacin de la institucin con la comunidad. Existencia de estructuras institucionales y recursos humanos destinados la proyeccin social. Acuerdos escritos, registro de reuniones.
Anlisis documental.
137
Funcionalidad Efectividad.
138
Organigrama, nombramientos, informes, evaluaciones etc.
Anlisis documental.
Disponibilidad y utilizacin de recursos Coherencia Integridad Equidad.
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Factor: Recursos financieros y materiales

No.
INDICADORES
139
140
Disponibilidad de recursos financieros y materiales para las actividades de proyeccin social. Sostenibilidad Evaluaciones. de los proyectos institucionales orientados a la proyeccin social.
MEDIO COMPROBACION Presupuesto, informes, evaluaciones.
Disponibilidad y utilizacin de recursos, funcionalidad, efectividad y eficiencia. Disponibilidad y utilizacin de recursos, funcionalidad, efectividad y eficiencia. Adecuacin.
Entrevistas, anlisis documental.
Factor: Resultados de la Proyeccin Social

No.
INDICADORES Niveles de satisfaccin interna y de la comunidad respecto a la labor de proyeccin social
141
MEDIO COMPROBACION Resultados de encuestas y entrevistas.
Pertinencia, efectividad, eficacia e impacto.
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XII.
ORGANIZACIN Y REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA
La Autoevaluacin institucional con fines de mejora se desarrolla en tres etapas: preparacin, desarrollo y elaboracin y presentacin del informe final.
a. PREPARACIN. Esta comprende el conjunto de actividades dirigidas a preparar las condiciones para efectuar la autoevaluacin, tales son: Compromiso Institucional Organizacin del proceso de autoevaluacin Plan de autoevaluacin Motivacin y capacitacin Clasificacin de la informacin Fuentes de Informacin Tcnicas e instrumentos para levantar la informacin.
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES PREPARATORIAS Compromiso Institucional La Autoevaluacin demanda el apoyo y el compromiso autntico de las autoridades institucionales, quienes debern brindarle la ms alta prioridad, a fin de que sta, no se vea postergada o afectada por otros procesos propios de la institucin. La autoridad universitaria competente mediante resolucin formalizar la decisin de desarrollar el proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora. En dicha resolucin, se establecer el momento en que oficialmente se inicia el proceso, se harn los nombramientos de las personas que integrarn la Comisin Institucional y se establecern las indicaciones necesarias para asegurar la realizacin del proceso de autoevaluacin. Tal acuerdo ser informado al CNEA, para los efectos de lo establecido en el artculo 13 de la Ley 704, Ley Creadora del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del CNEA.
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Organizacin del proceso de autoevaluacin En general se opta por la organizacin de una Comisin de Evaluacin Institucional, de carcter temporal, a cargo de un coordinador e integrada por personas que conozcan suficientemente el trabajo de la institucin y que sean representativas de los diferentes sectores de la misma: autoridades, docentes, trabajadores administrativos, estudiantes y graduados, quienes debern tener las cualidades, liderazgo y competencia tcnica necesaria para conducir el proceso. Se recomienda que el Coordinador sea un acadmico reconocido de la universidad que pueda dedicar el tiempo necesario para cumplir con sus funciones; que posea los conocimientos tcnicos y el liderazgo necesario para conducir el proceso de autoevaluacin. Los miembros de la Comisin debern de contar con el respaldo tanto de las autoridades como de la comunidad universitaria a fin de puedan ejercer con legitimidad su trabajo. El nmero de integrantes de la Comisin es variable y debe responder a las caractersticas de la Universidad, debiendo considerar un nmero de miembros que permita desarrollar el trabajo con eficacia. Se sugiere no menos de tres ni ms de diez integrantes. De acuerdo a la naturaleza, tamao y condiciones especficas de cada universidad, se pueden integrar distintos equipos de trabajo o subcomisiones para desarrollar las tareas que demanda el proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora. La Unidad Tcnica creada en cada institucin dentro del marco del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de conformidad con la Ley, como parte de sus funciones dar apoyo a la Comisin de Autoevaluacin Institucional en la consecucin y resguardo de las evidencias, as como en la capacitacin de esta y de las sub-comisiones y equipos que se formen en lo relativo al proceso de Autoevaluacin y las herramientas a utilizar. La Comisin formular y dirigir el Proceso de Autoevaluacin. Asimismo, tendr la responsabilidad de preparar material informativo para la comunidad universitaria as como preparar el informe final.
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Plan de autoevaluacin Institucional Una vez que la Comisin Institucional ha sido nombrada, formular una propuesta de Proyecto de Autoevaluacin Institucional, el que deber ser aprobado por la autoridad universitaria correspondiente. En el Proyecto se establecern los propsitos particulares de la autoevaluacin, la metodologa y el programa de trabajo.
Contenido del plan de autoevaluacin institucional 1. Presentacin 2. Marco de Referencia 3.- Contexto en que se desarrolla la Universidad 4.- Caracterizacin Institucional 4.1 Antecedentes legales e Histricos 4.2. Misin, Visin y Objetivos de la Universidad 4.3. Oferta Acadmica 5.- Organizacin institucional 6.- Objetivo del Proyecto 7.- Modelo de Autoevaluacin 8.- Delimitacin del Objeto a evaluar 9.- Metodologa 9.1.- Criterios 9.2. Indicadores 9.3 Fuentes de Informacin 10 Organizacin 10.1- Comisin de Evaluacin Institucional y equipos de trabajo 10.2. Recursos 11. Cronograma de trabajo 12. Seguimiento y Evaluacin del Proyecto.
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Motivacin y capacitacin Para realizar de manera efectiva el proceso de autoevaluacin se requieren dos condiciones: la motivacin y la capacitacin de la comunidad universitaria. Motivacin Es importante que las autoridades de la institucin promuevan un apropiado nivel de motivacin en la comunidad universitaria a fin de que se estimule una actitud positiva, propositiva y participativa en el proceso de reflexin y se reduzcan las actitudes defensivas o apticas que limitan la efectividad de la autoevaluacin. Para esto es importante tener presente y resaltar los beneficios que se desprenden de la autoevaluacin: la identificacin de problemas y soluciones que conducirn a mejorar la calidad de la educacin, el reconocimiento de la sociedad y del Estado de que la institucin est cumpliendo con sus obligaciones legales y su responsabilidad social. Adems, debe resaltarse que la autoevaluacin con fines de mejora es una oportunidad real de preparacin para obtener la acreditacin cuando el sistema demande a todas las universidades alcanzar ese estatus. Tambin es importante para la motivacin, resaltar que la autoevaluacin no tiene un carcter punitivo, pues esencialmente se busca la solucin de los problemas y no a los culpables de los mismos. Crear un ambiente institucional en funcin de la autoevaluacin y garantizar la divulgacin permanente de las actividades contribuir a elevar los niveles de motivacin. Capacitacin La autoevaluacin demanda conocimientos y habilidades del personal que participar en las distintas etapas del proceso, por consiguiente es necesario que, como parte de dicho proceso, se desarrollen actividades dirigidas a desarrollar competencias en los equipos participantes. Se sugiere realizar un esfuerzo especial de capacitacin inmediatamente despus de que los equipos de trabajo hayan sido organizados, de manera que cada quien, pueda hacer nfasis en el desarrollo de las competencias requeridas para la misin que se le haya encomendado. Aunque cada institucin desarrollar el programa de capacitacin segn las reas en que su personal demande ms conocimientos o entrenamientos, se recomienda abordar como temas de capacitacin los siguientes: Cultura Organizacional. Gestin Universitaria. Enfoques de calidad educativa. Elementos conceptuales de la evaluacin y la acreditacin.
Instrumentos y tcnicas para la recopilacin y anlisis de informacin cuantitativa y cualitativa.
Marco legal y normativo de la educacin superior y particularmente de la evaluacin y la acreditacin. Es importante contemplar la posibilidad de realizar intercambio de experiencias con otras instituciones de educacin superior como parte de la capacitacin del personal.
Clasificacin de la informacin En cada institucin existe una gran cantidad de informacin contenida en documentos tales como planes, informes, actas, etc. Para facilitar el anlisis de la misma, es necesario clasificarla de modo que est disponible de manera apropiada. Para que la informacin sea til en la autoevaluacin, debe ser pertinente, confiable, suficiente y necesariamente estar relacionada con los aspectos que son objeto de la autoevaluacin. De ah, resulta conveniente que la informacin recopilada sea aquella ms relevante para poder emitir juicios acerca del objeto de anlisis.
Fuentes de informacin Dentro de las fuentes debemos de considerar las que nos brindan informacin de carcter cualitativo y cuantitativo. Las de carcter cualitativo corresponden a aquellos antecedentes que dan cuenta de los insumos, procesos y resultados. Como ejemplos podemos mencionar el perfil del estudiante que ingresa, la descripcin del proceso de evaluacin de acadmicos o las competencias demostradas por egresados, entre otros. En tanto las de carcter cuantitativo comprenden los datos duros que proporcionan evidencia del estado actual y la evolucin de diversos indicadores vinculados con estudiantes (matrcula, retencin, notas), acadmicos (nmero, dedicacin horaria, ttulos y grados), recursos e infraestructura (metros cuadrados, nmero de libros y revistas, relacin estudiantes/recursos computacionales), etc. Hay otro tipo de informacin que habr que construirla o sistematizarla a partir del anlisis de los datos cualitativos y cuantitativos recogidos. Esta hace referencia a la interpretacin y contextualizacin de la informacin, incluye, por ejemplo, el anlisis de series de datos, una discusin de las tendencias observadas o la vinculacin entre antecedentes cualitativos (tales como polticas de admisin) y datos cuantitativos (cifras de reprobacin o desercin).
Otra fuente de informacin importante est constituida por la opinin o juicios de los diversos actores de la comunidad universitaria: Autoridades universitarias, en todos sus niveles. Funcionarios que ejercen cargos ejecutivos y de apoyo en las unidades acadmicas, administrativas y financieras. Trabajadores de la institucin. Profesores. Estudiantes. Graduados. Empleadores. Representantes de gremios e instituciones vinculadas a la universidad. Representantes de colegios y asociaciones profesionales.
De estos se seleccionar a los informantes claves o calificados, de quienes imprescindiblemente se debe obtener sus opiniones y sugerencias: Rector, Vicerrectores, Decanos, jefes de departamentos, directores de programas, delegados territoriales, lderes gremiales, etc. En estos casos el procedimiento ms adecuado es la realizacin de una o ms entrevistas relativas a los temas que sean de su competencia.
Tcnicas e instrumentos para recolectar la informacin Para levantar la informacin se utilizarn tcnicas e instrumentos que permitan obtener de manera gil y efectiva los datos, opiniones o percepciones que se han de analizar para llegar a juicios de valores sustentados. La tcnica hace referencia a un modo de actuacin definido, contrastado para conseguir algo, que nos conduce al logro de los fines y metas establecidos; tratan de controlar el error, de reducir el costo, y de establecer procesos de actuacin generalizables en su forma peculiar. El instrumento por su parte, es un medio que nos permite poner en prctica una tcnica; aluden a materiales o a modos de presentacin de los mismos, que pueden ser convenientemente utilizados para la recoleccin, contraste y acopio de la informacin precisa que conduzca a la valoracin. En general en estos procesos son aplicables, entre otras, las tcnicas y los instrumentos que se describen a continuacin:
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TECNICAS Anlisis documental. Entrevista Encuesta Observacin Grupo Focal
INSTRUMENTO Documento Gua Cuestionario Registro de observacin Gua de trabajo
Para seleccionar las tcnicas e instrumentos, se parte del objeto a evaluar, en este caso, del factor a evaluar con sus correspondientes indicadores y criterios de valoracin. Segn el tipo de informacin que se requiera, las fuentes de informacin que las puedan proporcionar se determinan los instrumentos a utilizar. En la Matriz de Indicadores, de esta gua, se sugieren los medios de comprobacin y las tcnicas de recoleccin de datos a utilizar en cada uno de los factores a evaluar, estas ltimas indican el instrumento que se debe elaborar para levantar la informacin que se pretende analizar. Para el anlisis documental, es preciso tener presente el carcter de los documentos a analizar, si son oficiales, si estn sistematizados, la certeza de su contenido, etc. La entrevista se utiliza para una cantidad pequea de informantes claves. El instrumento con el que se realiza la entrevista es la Gua. La encuesta se utilizar para obtener la opinin o la percepcin de grupos de 10 o ms personas. Puede aplicarse la encuesta al universo o a una muestra representativa. El instrumento para la encuesta es el cuestionario. Los cuestionarios se clasifican segn el tipo de respuesta que admitan: abierta, cerrada, categorizada, valorativa; o segn el contenido de la informacin que se obtiene de la respuesta: informacin, opinin, motivos etc. El tipo de cuestionario a utilizar ser seleccionado segn la informacin que se quiera obtener por esta va. La observacin es una tcnica que permite registrar la existencia y estado de objetos o hechos y circunstancias. El instrumento que se utiliza para efectos de informacin es el Registro de Observacin, el cual debe comprender el momento de la observacin, los datos del o los observadores y otra informacin que brinde certeza del objeto o hecho observado. El grupo focal, es una tcnica tambin conocida como sesin de grupo, esencialmente consiste en una discusin estructurada sobre temas especficos. Es una herramienta utilizada para obtener informacin cualitativa y se persigue discutir todos los ngulos de un problema. Se recomienda la conformacin de grupos de entre 6 a 12 personas considerando que sus integrantes, conforme a sus experiencias y conocimientos puedan brindar aporte sustanciales sobre el
tema a tratar. La Gua de Trabajo y un efectivo trabajo de moderacin son aseguramientos indispensables para la obtencin de buenos resultados. Es importante garantizar el registro de la discusin, para efectuar el posterior anlisis de los aportes. Previo a la aplicacin de los instrumentos es necesario efectuar pruebas piloto que permitan ajustarlos y determinar su confiabilidad, este procedimiento se conoce como validacin de instrumentos.
11.2. DESARROLLO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN. Recoleccin y procesamiento de la informacin En esta etapa se aplican las encuestas, las entrevistas y las sesiones grupales planificadas. Asimismo, se efectuarn las observaciones a los objetos o hechos seleccionados. Adems de las tcnicas explicadas, las instituciones podrn utilizar cualquier otra tcnica que les permita recopilar la informacin que necesitan. Para que la informacin sea til y su anlisis sea eficiente es necesario procesar la informacin recolectada. Esto implica organizarla, clasificarla, extraer los datos que se consideren importantes para efectuar el anlisis. Se pueden utilizar distintas tcnicas para el procesamiento de la informacin, segn sea esta cualitativa o cuantitativa. La capacitacin y experiencia del personal asignado al tema es fundamental para la realizacin de esta labor. En este proceso algunas veces se requiere informacin que no fue posible prever en la preparacin de la autoevaluacin o que no estuvo disponible al hacer la recoleccin. Por consiguiente deber tenerse la flexibilidad para incorporar esa nueva informacin, pero al mismo tiempo la determinacin de establecer un corte de recoleccin de informacin. El procesamiento automatizado de la informacin permite agilizar y optimizar el uso de ella, por consiguiente es recomendable la utilizacin de programas informticos
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Anlisis de la informacin Los equipos de trabajo designados procedern a analizar la informacin recolectada y procesada en la etapa anterior. Se analiza la informacin disponible por cada una de las funciones, factores e indicadores establecidos. El fin del anlisis es emitir juicios que permitan identificar fortalezas o debilidades en el objeto que se evala (funciones y factores) para derivar las acciones de mejora que conduzcan a elevar la calidad de la educacin. Los juicios deben construirse para sustentar las propuestas orientadas a mejorar el desempeo de la institucin. En sntesis, con la informacin disponible se analizar cada una de la funciones con sus respectivos factores. Haciendo uso de los criterios de evaluacin se buscar como arribar a conclusiones preliminares que identifiquen las fortalezas y debilidades de la institucin a fin de determinar las acciones necesarias para la mejora continua.
11.2.
ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME FINAL
El informe final, contendr las reflexiones, conclusiones y recomendaciones surgidas del proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora. La estructura bsica del informe comprende: Introduccin Descripcin General de la Institucin. Metodologa de Autoevaluacin Resultados. Conclusiones Recomendaciones Respaldo (Anexos)
En la introduccin se har una breve presentacin del contenido del informe, los antecedentes, logros, dificultades y compromisos asumidos en el proceso de autoevaluacin. En la descripcin general de la institucin se presentar en forma sintetizada los datos relativos a la creacin e historia de la institucin, su estructura actual, su oferta educativa, poblacin estudiantil, su planta docente y otra informacin general que describa a la institucin.
En el apartado sobre metodologa se explicar cmo se realiz la autoevaluacin, de qu manera se levant y proces la informacin. Asimismo, lo concerniente a la participacin de la comunidad universitaria. Los Resultados, constituyen la parte ms importante del Informe. Aqu se presentar un resumen del anlisis de los factores e indicadores establecidos en esta Gua. . Las conclusiones, expresarn los hallazgos que se desprenden del anlisis de los factores e indicadores. Aqu se indicarn las fortalezas y debilidades de la institucin. Las recomendaciones tratarn sobre las acciones dirigidas a consolidar fortalezas y superar debilidades. Sern la base para formular el Plan de Mejora institucional. Los anexos se presentan en ltimo apartado del Informe. Han de ser pertinentes y sintticos, debiendo contener informacin relevante del proceso de autoevaluacin. Otras fuentes de datos, como memorias, libros, etc. Se citarn y se podrn a disposicin del Comit de Pares Externos. El Informe final, deber tener una extensin mxima de 120 pginas, sin incluir los anexos. Previo a la elaboracin de la versin definitiva del Informe final de Autoevaluacin, es necesaria su validacin por parte de los distintos estamentos que integran la comunidad universitaria y por los dems participantes en este proceso. Lo anterior implica la distribucin del borrador del Informe y la incorporacin de los aportes relevantes que durante este proceso surjan. El Comit fijar el plazo para la entrega de los aportes. Una vez que el Comit elabora la versin definitiva del Informe final, lo har llegar a la autoridad correspondiente de la institucin para su aprobacin. Posteriormente se remitir al CNEA, dentro del plazo establecido por la Ley, un original y tres copias, debiendo asimismo, presentar dicho informe en formato digital. Con la presentacin del Informe Final concluye la autoevaluacin institucional y se abre paso a la evaluacin externa. La informacin obtenida en el proceso de autoevaluacin deber ser archivada y custodiada por la Unidad Tcnica y estar a disposicin de los pares evaluadores al momento que se realice la evaluacin externa.
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XI.
LA VERIFICACIN EXTERNA.
Una vez presentado el Informe Final de Autoevaluacin, conforme la Ley, se efectuar un proceso de Verificacin Externa, que tiene como propsito constatar la veracidad y objetividad de dicho informe. El procedimiento para la Verificacin Externa se establece en la Gua de Verificacin Externa del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. XII. EL PLAN DE MEJORA
La Comisin de Evaluacin Institucional formular una propuesta de Plan de Mejora, a partir las conclusiones y sugerencias contenidas en el informe final de autoevaluacin y las recomendaciones surgidas de la Verificacin Externa, el que ser aprobado por la mxima autoridad de la institucin y remitido al CNEA dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que la institucin reciba la resolucin del CNEA en la que se d por concluido la Autoevaluacin y la Verificacin Externa. En el Plan, se establecern las acciones que desarrollar la institucin en el plazo de tres aos con el propsito de mantener o consolidar sus fortalezas y superar las limitaciones o insuficiencias detectadas en la Autoevaluacin y en la Verificacin Externa. El Plan de Mejora deber contener los objetivos a alcanzar, las actividades, los plazos, los responsables de llevar a cabo las mejoras, los indicadores de cumplimiento de las metas propuestas, los recursos necesarios y las fuentes de los mismos. El Plan de Mejora se incorporar a los Planes Institucionales.
SEGUIMIENTO AL PLAN DE MEJORA Cada institucin dar seguimiento al Plan de Mejora a travs de los mecanismos que ella determine, los que debern permitirle obtener la informacin necesaria para juzgar de manera sistemtica el nivel de cumplimiento de las acciones derivadas del proceso de autoevaluacin institucional. La institucin remitir anualmente al CNEA copia del Informe de seguimiento, el que deber incluir no solo las acciones ejecutadas sino las valoraciones necesarias sobre el desarrollo del mismo Plan, de los resultados que se van obteniendo y de los obstculos encontrados. Si el CNEA lo estima conveniente efectuar visitas a la institucin con el propsito de constatar el contenido del Informe relativo al cumplimiento del Plan de Mejora.
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ESQUEMA DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA. En el siguiente grfico se presenta de manera esquemtica, el proceso que se desarrollar en la autoevaluacin con fines de mejora: Preparacin, Desarrollo e Informe Final, Verificacin Externa y Plan de Mejora.
AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL PREPARACIN
COMPROMISO INSTITUCIONAL
ORGANIZACIN DEL PROCESO
PLAN DE AUTOEVALUACIN
CAPACITACIN Y MOTIVACIN
INSTRUMENTOS DE
INFORMACIN
RECOLECCIN DE INFORMACIN
APLICACIN DE
INSTRUMENTOS
ANLISIS DE LA INFORMACIN
DESARROLLO
Borrador Informe Final
INFORME FINAL
Visita de pares evaluadores Informe de Verificacin Externa
VERIFICACIN EXTERNA
PLAN DE MEJORA
Pgina 63
Bibliografa y documentos consultados. Global University Network for Innovation (GUNI). La educacin superior en el Mundo 2007. Acreditacin para la garanta de la calidad: Qu est en juego? Diciembre 2006. PEMAET. (BID-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Nicaragua). Informe final Proyecto de Evaluacin y Modernizacin de la Educacin Terciaria. Junio de 2005. CNU. Consejo Nacional de Universidades, Nicaragua. Estudio de Modelos de Autoevaluacin Implementado por las Universidades miembros del CNU. (Marzo, 2009). ANECA. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. Programa de Evaluacin Institucional. Gua de Autoevaluacin 2006-2007. Publicado en 2005. CdA. Comisin de Acreditacin. El Salvador. Manual de Acreditacin de Instituciones de Educacin Superior. Enero 2002. UNESCO Ministerio de Educacin Superior de Cuba. Estudio Sobre los Antecedentes, la Situacin Actual y las Perspectivas de la Evaluacin y la Acreditacin en Cuba. La Habana, marzo 2003. CONEAU. Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria de Argentina. Lineamientos para la Evaluacin Institucional. Publicado en 1997. CONEA. Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de Ecuador. Gua de Autoevaluacin con Fines de Acreditacin para las Universidades y Escuelas Politcnicas. Septiembre 2003. ICFES. Instituto Colombiano de Fomento de la Educacin Superior. Normatividad (Normas legales y administrativas) que regulan la Educacin Superior en Colombia. Publicadas entre 1992 y el ao 2000. SICEVAEAS. Sistema Centroamericano de Evaluacin y Armonizacin de la Educacin Superior. Gua de Autoevaluacin e Programas Acadmicos (Octubre 2004) y Gua de Evaluacin de Programas a Distancia (Septiembre 2004). CCA. Consejo Centroamericano de Acreditacin. Gua para la Evaluacin de los Organismos y Agencias de Acreditacin de la Educacin Superior en el marco del CCA (Septiembre 2005) y Manual de Acreditacin (Septiembre 2005). AUPRICA. Asociacin de Universidades Privadas de Centroamrica. Sistema de Acreditacin de las Universidades Privadas de Centroamrica. Septiembre 2007. SINAES. Sistema Nacional de Acreditacin de la Educacin Superior de Costa Rica. Manual de Acreditacin (Mayo 2000) y Modificaciones a Manual de Acreditacin (Febrero 2002).
Asamblea Nacional de Nicaragua. Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. (Vigente a la fecha). Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley General de Educacin. (Ley 582) Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior. (Ley 89). Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley Creadora del Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin y Reguladora del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. (Ley 704). .Leyes vigentes de Educacin Superior y/o Evaluacin y Acreditacin de los pases enlistados a continuacin: Argentina. Bolivia. Chile Costa Rica. Colombia. Cuba. Ecuador. El Salvador. Espaa. Panam. Per.
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GUA DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA

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ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN LA EDUCACIN SUPERIOR

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PRINCIPIOS Y CARACTERISTICAS DE LA AUTOEVALUACION INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA

Desarrollado en los artculos 38 al 42 de la Ley 582. Pgina 10

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PROPSITOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA

Fundamentar el proceso de toma de decisiones de la institucin con informacin relevante y oportuna.

OBJETO DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA

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Proyeccin Social 1. Polticas y Programas 2. Recursos Financieros y Materiales 3. Resultados.

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En la Matriz de Indicadores de esta Gua, se presentan en detalle cada uno de estos.

Porcentajes redondeados. Pgina 20

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Matriz de Indicadores. (Por factores y funciones)

Funcin: Gestin Institucional

TCNICA DE INFORMACIN Anlisis documental.

Documento Proyecto Institucional.

Documentos y registros grficos de la difusin y discusin.

Efectividad, equidad y transparencia.

Resultados de encuestas o entrevistas. Documentos. Documentos y entrevistas.

Entrevista, anlisis documental y grupo focal. Anlisis documental y entrevistas.

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Factor: Plan Estratgico

CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia.

Actas y registros grficos.

Anlisis documental, entrevistas y grupo focal.

Documento de Plan Anual.

Documentos y reporte de entrevistas.

Anlisis documental y entrevistas.

Informes o Evaluaciones del Plan Estratgico.

Anlisis documental y entrevistas.

Eficiencia Eficacia Efectividad

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Factor: Gobierno y Administracin

Informes, evaluaciones y entrevistas.

Anlisis documental y entrevistas.

Integridad Coherencia Efectividad Funcionalidad.

Documentos, evaluaciones y entrevistas.

Anlisis documental y entrevistas.

Coherencia Funcionalidad Eficiencia Adecuacin. Coherencia Transparencia Funcionalidad Integridad.

Organigrama definido y plantilla de nombramiento de cargos.

Documento Manual de cargos y funciones y evaluaciones. Curriculum vitae debidamente soportados.

Coherencia Equidad Adecuacin. Integridad Transparencia.

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CRITERIOS DE EVALUACIN Coherencia Efectividad Funcionalidad.

Coherencia Funcionalidad Integridad Transparencia.

Documentos de definicin, evaluaciones y entrevistas.

Anlisis documental, entrevistas, encuestas.

Coherencia Funcionalidad Transparencia Efectividad.