Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai Facultatea de Filosofie i tiine social-politice

MANAGEMENT I COMUNICARE N SISTEMUL ORGANIZAIONAL

Tez de doctorat - Rezumat -

ndrumtor tiinific Prof.univ.dr. Vasile Miftode

Doctorand Livi (Pracsiu) Petronela

CUPRINS: INTRODUCERE. IMPORTANA TEMEI __________________________ 4 Capitolul I. CONCEPTE PRIVIND MANAGEMENTUL I COMUNICAREA SOCIAL _____________________________________________________ 11 I.1. Conceptul de management i dinamica lui social _________________ 11 I.1.1. Definirea conceptului de management _____________________11 I.1.2 Etape ale dezvoltrii managementului. Evoluia managementului romnesc _______________________________________________________ 15 I.1.3. Managementul modern. Caracteristici i orientri ale managementului modern ___________________________________________ 24 I.1.4. Managementul: tiin sau art? __________________________ 32 I.1.5. Principii generale i funciile de baz ale managementului _____ 34 I.1.6. Procese i relaii de management _________________________ 49 I.1.7. Rolurile i aptitudinile conductorului. Tipuri de manageri ____ 52 I.1.8. Responsabilitatea social i etica managerial ______________ 62 I.2. Importana comunicrii n sistemul organizaional ________________ 68 I.2.1. Definirea procesului de comunicare ________________________ 68 I.2.2. Structura i caracteristicile procesului de comunicare ___________ 77 I.2.3. Tipologiile comunicrii n cadrul organizaiilor ________________ 85 I.2.4. Rolul i funciile comunicrii n activitatea managerial ________ 105 I.2.5. Semnificaiile comunicrii nonverbale n sistemul organizaional __113 I.2.6. Abordarea organizaional a mbuntirii procesului de comunicare ________________________________________________________________ 124 I.2.7. Managementul conflictului organizaional. Stiluri de abordare managerial a conflictului comunicaional ______________________________138 Capitolul II. STAREA ACTUAL A SISTEMULUI ORGANIZAIONAL N PLAN MANAGERIAL I COMUNICAIONAL __________________ 151 II.1. Definire, clasificare i teorii privind organizaiile ____________ 151 II.2. Domenii de studiu din sfera organizaiilor __________________ 171 II.2.1. Management i Marketing _______________________________ 171 II.2.2. Managementul strategic al resurselor umane _________________ 176 II.2.3. Cultura organizaional _________________________________ 194 II.3. Elemente de management comparat _______________________ 211 II.3.1. Management comparat. Delimitri conceptuale i etape evolutive ________________________________________________________________ 211 II.3.2. Fundamente culturale ale managementului comparat _________ 214 II.3.3. Analiza comparativ a managementului __________________ 218 II.3.4. Euromanagementul i euromanagerii _____________________ 221 Capitolul III. DEZVOLTAREA MANAGEMENTULUI ORGANIZAIONAL I A STRATEGIEI COMUNICAIONALE _________________________ 225

III.1. Dezvoltarea practicii decizionale ___________________ 225 III.2. Reevaluarea etapelor procesului decizional ___________ 234 III.3. Efectele stilurilor de conducere asupra organizaiei ____ 244 III.4. Conducere i dezvoltare strategic instituional ______ 261 Capitolul IV: CERCETAREA TIINIFIC A MANAGEMENTULUI I COMUNICRII ORGANIZAIONALE: _____________________ 290 IV.1. Metodologia cercetrii. Tehnici de culegere a datelor ___ 290 IV.2. Analiza informaiilor obinute ____________________ 302 IV.3. Studii de caz. Analiz comparativ: _________________ 333 - Penitenciarul Vaslui - uniti subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor ________________________________________________ 333 - Penitenciarul Vaslui - Penitenciarul Fenbrok (Toronto) ________ 343 - Percepia personalului din Penitenciarul Vaslui i din Administraia Naional a Penitenciarelor ______________________________________ 346 IV.4. Concluzii: - generale _______________________________ 349 - specifice: - Penitenciarului Vaslui ________________ 354 - unitilor penitenciare subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor __________________________ 361 - Administraiei Naionale a Penitenciarelor ___ 362 - Penitenciarului Fenbrok (Toronto) __________364 Anex ________________________________________________________ 365 Bibliografie ___________________________________________________ 374

Managementul i comunicarea organizaional reprezint o problem prioritar i de actualitate, ndeosebi ca urmare a disfuncionalitilor cu care se confrunt fiecare domeniu al societii noastre, inclusiv sistemul penitenciar. Problematica gestionrii unui penitenciar i a sistemului penitenciar n ansamblu constituie un subiect sensibil despre care literatura de specialitate nu ofer prea multe informaii, una dintre explicaii fiind aceea c mediul penitenciar rmne n continuare unul relativ nchis. n cele mai multe situaii, consemnrile despre sistemul penitenciar cunoscute de societatea civil se refer la aspecte negative n care sunt implicate persoane private de libertate, revolte i alte asemenea evenimente. Astfel, realizrile sunt definite de ctre directorii unitilor penitenciare prin nenregistrarea unor evenimente de genul celor menionate, sens n care vor acorda atenie n special pe linia evitrii pericolelor, ns n detrimentul angajailor. Orientarea spre sarcin mai mult dect spre proprii subordonai conduce n timp la frustrri, demotivri, care, n cele din urm (dac nu se intervine la momentul potrivit), se vor concretiza n modul (deficitar) de ndeplinire a atribuiilor de serviciu ale funcionarilor publici cu statut special. Caracteristica definitorie a unui penitenciar bine condus este dovedit de existena unui sistem ramificat i extins de comunicare ntre toi membrii organizaiei. Aceasta nu se ntmpl n multe penitenciare, unde comunicarea nseamn transmiterea ordinelor i instruciunilor, de la vrful organizaiei pn la ultimul angajat. Organizaia care a devenit subiectul studiului este Penitenciarul Vaslui, cu sediul n municipiul Vaslui, str. Avicola, nr. 2. La 1 iulie 1977, prin ordinul ministrului de interne, Penitenciarul Vaslui a fost desfiinat, deinuii (n prezent, termenul utilizat este persoane private de libertate) i o parte din dotri fiind preluai de Penitenciarul Bacu, iar arhiva unitii, de ctre Penitenciarul Iai. Cldirea a fost preluat n administrare de Ministerul nvmntului, respectiv de ctre coala ajuttoare. Penitenciarul Vaslui a fost renfiinat la 1 iunie 1983, pe acelai amplasament, acolo unde funcioneaz i astzi. Domeniul de activitate al Penitenciarului Vaslui este inerea n custodie a persoanelor private de libertate, scopul principal constituindu-l reabilitarea persoanelor private de libertate n vederea reinseriei sociale, meninerea i mbuntirea condiiei acestora pe parcursul executrii pedepselor. Cercetarea tiinific realizat are drept scop principal constituirea unui instrument de referin pentru instituie, pentru a evidenia i analiza, pe de o parte, corelaia dintre managementul

resurselor umane i performana nregistrat, iar pe de alt parte, pentru a sublinia principalele aspecte ale comunicrii n procesul de management, de a identifica problemele de comunicare existente. De asemenea, lucrarea urmrete s ofere variante de schimbare a stilului adoptat n comunicarea organizaional pentru a mri eficacitatea activitilor desfurate, indiferent c este vorba despre comunicarea realizat la nivel managerial, al unui grup de membri sau chiar al ntregii organizaii. Demersurile efectuate n acest scop au avut la baz: relevarea unei game largi de probleme de comunicare i modaliti de influenare a acesteia; un mod de abordare pragmatic, care vizeaz efectiv comunicarea organizaional i interconexiunile cu conceptele de management i leadership, concomitent cu relevarea unor tehnici de lucru uor de aplicat. Cercetarea a fost realizat avnd la baz conceptele management, comunicare i organizaie, pe un eantion de 190 de persoane (reprezentativ pentru instituia analizat) i au fost utilizate: analiza documentar, observarea direct, chestionarul, surse deschise de informare, studiul de caz, alte studii (realizate i publicate de Administraia Naional a Penitenciarelor, precum i de penitenciare din alte ri - Penitenciarul Fenbrok - Toronto). Similar oamenilor, organizaiile au propriul destin, iar cutarea i mplinirea acestuia difereniaz o organizaie performant de una neperformant. Managerii sunt cei care au o deosebit responsabilitate pentru aceast misiune i o pot ndeplini printr-o nelegere profund a trecutului, abordarea matur a prezentului i prin realizarea unui tablou amplu al viitorului. Organizaia nu se definete numai prin produsele i/sau serviciile sale, ci i prin abilitatea managerului de a comunica angajailor si i echipei manageriale. Comunicarea managerial este un factor de competitivitate i un avantaj strategic al unei organizaii. n acest context, impactul pe care l are activitatea de comunicare asupra ntregii activiti din cadrul organizaiei, precum i n relaiile acesteia cu exteriorul este semnificativ. Pentru managerul de succes comunicarea este o stare de spirit i un instrument; el petrece 75-95% din timp vorbind, ascultnd, scriind i citind, deci comunicnd. Cu ct poziia managerului n structura ierarhic este mai nalt, cu att acest timp este mai lung. nsi ocuparea de ctre manager a unei poziii ct mai nalte pe treptele ierarhice ale profesiei sale, fapt care confirm succesul, este determinat de abilitatea lui de a comunica eficace i eficient. Comunicarea managerial este un factor de competitivitate i un avantaj strategic al unei organizaii. n acest context, impactul pe care l are

activitatea de comunicare asupra ntregii activiti din cadrul organizaiei, precum i n relaiile acesteia cu exteriorul este semnificativ. Pentru buna funcionare a sistemului penitenciar i nu numai, devine absolut necesar realizarea unui echilibru ntre factorii de decizie implicai la diferite niveluri i personalul executant, precum i constituirea unor relaii bazate pe ncredere ntre parteneri. Directorul penitenciarului i efii compartimentelor sunt responsabili de ntregul management al penitenciarului. Modul n care acetia i ndeplinesc funciile, calitatea deciziilor i gradul de imparialitate a acestora constituie caracteristici care vor influena viitorul organizaiei. Sarcina lor este de a stabili un set de parametri clari, dup care s se desfoare activitatea zilnic a penitenciarului. Nu n ultimul rnd, ei trebuie s ofere sprijin pentru a ncuraja personalul de la celelalte niveluri s-i ndeplineasc sarcinile zilnice n cadrul parametrilor stabilii. Aceasta trebuie s fie fcut ntr-o atmosfer care s dezvolte ncredere ntre toi participanii i se va ntmpla numai dac exist un sistem eficient de comunicare. Schimbul de informatii ce apare n procesul comunicrii nu este doar n interesul angajailor, ci i al conducerii penitenciarului (n raporturile profesionale existente att cu propriul personal, ct i cu structura central, reprezentat de Administraia Naional a Penitenciarelor), dar i n interesul comunitii, pentru a afla situaia real a instituiei, problemele cu care se confrunt organizaia (acele aspecte ale cror efecte se rsfrng asupra societii), modul n care se cheltuiesc banii alocai de la bugetul statului etc. Instituia poate, la rndul su, s profite de aceast stare de fapt n anumite moduri: angajaii informai tiu exact ce trebuie s fac, contientizeaz c prin ndeplinirea sarcinilor prevzute n fia postului contribuie la bunul mers a societii i neleg care sunt obiectivele instituiei i cum pot s le duc la ndeplinire mai eficient. n viaa organizaional actual, inclusiv n sistemul penitenciar, angajaii au nvat s i mascheze i s i ascund sentimentele, n special fa de cei care ocup poziii ierarhice nalte. De aceea, este adesea dificil de tiut care a fost adevratul impact al mesajului asupra celorlali. Rezultatul poate fi numai un zmbet politicos, acordul verbal sau consensul aparent, emitorul presupunnd, n mod eronat, c aceste semne de feed-back extern din partea receptorului reprezint adevrul. O persoan care dispune de bune abiliti de comunicare interpersonal poate ns determina i verifica impactul real pe care spusele sale l-au

avut, putnd stabili dac eventuala problem deriv dintr-o inabilitate de comunicare sau din sistemul de filtrare al celorlali. Unii manageri din sistemul penitenciar, dar nu numai, evit situaia de a primi feed-back, iar alii cred c nu au nevoie de el i, n consecin, nu se impune nici o mbuntire n comportamentul emitorului sau n calitatea relaiilor dintre el i receptor. Deseori, din dorina justificat de a fi informat cu privire la aspectele din cadrul unitii (subunitate, compartiment), unii efi recurg la un alt tip de feedback (apreciat mai comod i mai eficient), n detrimentul observrii personale a subordonailor; n timpul activitilor curente, ei apeleaz la serviciile unor subalterni cu aptitudini de informatori care i in la curent cu noutile n plan profesional i/sau personal ale subordonailor, ceea ce are drept consecine afectarea climatului psihomoral de grup, formarea unor percepii subiective i, de cele mai multe ori, neconforme cu realitatea etc. n momentul n care eful se folosete de cele aflate, fcnd referiri exprese la afirmaii i atitudini manifestate doar n cercul restrns al microgrupului, relaiile interpersonale se deterioreaz brusc, oamenii devin suspicioi, interiorizeaz nemulumirile i problemele cu care se confrunt. La nivel organizaional, lucrurile se petrec la fel, n condiiile n care comunicarea constituie elementul dinamic al activitii manageriale, avnd ca drept principal scop crearea condiiilor pentru integrarea psihosocial i colaborarea angajailor la toate nivelurile ierarhice. La nivelul sistemului penitenciar, managementul resurselor umane este o activitate de amploare, conductorii fiind implicai, zilnic, n adoptarea unor decizii diverse, complexe i care presupun asumarea unor responsabiliti majore. n aceste condiii, demonstrarea aptitudinilor manageriale ale directorului unitii penitenciare trebuie s se concretizeze, n principal, n urmtoarele activiti: selecia riguroas i angajarea unui personal competent; sprijinirea angajailor atunci cnd propunerile i aciunile acestora sunt benefice penitenciarului; asigurarea i meninerea unui contact zilnic cu subordonaii n vederea cunoaterii strii de spirit, climatului de lucru, eventualelor nemulumiri; eliminarea conduitelor i deciziilor arbitrare; promovarea i ncurajarea unei atmosfere destinse n rndul personalului, desigur cu respectarea rigorilor impuse de specificul domeniului de activitate; pregtirea din timp, de ctre director, a eventualelor schimbri dorite n cadrul penitenciarului i comunicarea acestora angajailor n vederea adoptrii celor mai bune msuri.

Obiectivele cercetrii: a) Cunoaterea percepiei funcionarilor publici cu statut special referitoare la diferite aspecte ale activitii profesionale, a cror influen este major asupra calitii activitii n ansamblu a sistemului penitenciar. b) Stabilirea gradului de cunoatere a principalelor obiective i activiti ale strategiei de resurse umane din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor i Penitenciarului Vaslui de ctre angajaii celei din urm uniti. c) Identificarea eventualelor schimbri dorite de personalul Penitenciarului Vaslui i care sunt apreciate ca fiind factori importani cu impact major asupra performanelor viitoare organizaionale. d) Stabilirea rolului pe care l are activitatea de comunicare n activitile desfurate n cadrul organizaiei, comunicarea eficient fiind indispensabil n ndeplinirea funciilor manageriale. Ipoteze: a) Angajaii unitii penitenciare manifest lips de ncredere i reticen cu privire la inteniile conducerii profesionale, n principal din cauza gradului redus de implicare al personalului n actul decizional. b) Accentul pus de conducerea unitii pe ndeplinirea sarcinilor, n detrimentul motivrii subordonailor, crete gradul de disconfort pe care unii angajai l resimt n raporturile de serviciu cu directorul. c) Comunicarea ef - subordonai se desfoar ntr-un climat autoritar i este caracterizat de absena feed-back-ului i a dialogului real ntre prile implicate. Analiza informaiilor obinute: Un segment important al personalului chestionat a avut reticene cu privire la completarea datelor, dei s-a garantat anonimatul rspunsurilor. Aceast situaie poate s indice fie teama de a nu fi deconspirat sau comoditate i blazare, fie o nencredere generalizat n onestitatea i eficiena demersurilor sistemului penitenciar. Un alt aspect remarcat este lipsa rspunsurilor la ntrebrile deschise, dovedindu-se un exerciiu dificil pentru angajai de a-i exprima liber opiniile i aprecierile cu privire la propriul loc de munc, dei foarte muli dintre acetia reclam lipsa de comunicare n cadrul sistemului penitenciar i de dezinteresul conducerii instituiei. Pe de alt parte, consemnm rezerva cu privire la sinceritatea total exprimat n rspunsurile la ntrebrile care vizeaz gradul de mulumire profesional i evaluarea relaiilor de serviciu, avnd n vedere c rspunsurile la ntrebrile ulterioare contrazic unele din aceste

rezultate i indic deficiene importante n activitatea unitilor sistemului penitenciar. Toate acestea arat c muli dintre angajaii unitilor sistemului penitenciar manifest nc reflexe de team, lips de ncredere n inteniile conducerii atunci cnd aceasta dorete s afle prerea sincer a subordonailor i, adesea, indiferen i dezinteres fa de locul de munc i propria activitate. Aspecte pozitive: angajaii instituiei se declar, n general, mulumii de actualul loc de munc; personalul apreciaz, n general, n mod pozitiv grija conducerii penitenciarului pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu; angajaii cunosc n mare msur criteriile n funcie de care se realizeaz promovarea n funcie i grad profesional; relaiile de serviciu cu efii sunt, n general, bune i foarte bune; pentru cei mai muli dintre angajai, sistemul de recompense i sanciuni este perceput ca fiind aplicat corect. Aspecte negative: o mare parte a angajailor manifest nc reflexe de team, lips de ncredere n inteniile conducerii, indiferen i dezinteres fa de ndeplinirea sarcinilor locul de munc; slaba implicare a angajailor n actul decizional, personalul instituiei declarnd c, n general, este rar consultat nainte de luarea unei decizii i adesea nici mcar nu se explic deciziile luate, iar dac totui sunt consultai, de opinia lor, de multe ori, nu se ine cont; dei s-au diversificat sursele de informare referitoare la proiectele care reglementeaz activitatea, sistemul administraiei penitenciare a rmas tributar edinelor, ca mijloc principal de informare; un numr destul de mare de angajai se mai ghideaz nc dup zvonuri ca surs de informare; criteriile principale privind acordarea recompenselor i sanciunilor nu sunt ntru totul obiective; peste jumtate dintre cei chestionai sunt de prere c sarcinile nu sunt mprite corect la serviciu. Printre cauzele generatoare de disfuncionaliti la nivelul mpririi echitabile a sarcinilor, se numr deficitul de personal, managementul defectuos, factori subiectivi (nepotism sau relaii), dar i slaba pregtire profesional a angajailor; nemulumiri cu privire la un presupus raport inechitabil ntre volumul de munc, aprecierea i recunoaterea meritelor angajailor.

Studii de caz. Analiza comparativ A. Opinia angajailor Penitenciarului Vaslui/unitilor subordonate/Administraiei Naionale a Penitenciarelor (A.N.P.) 1) raporturile profesionale cu efii de unitate i superiorii din structura central (Administraia Naional a Penitenciarelor) Tendina general: numrul celor care apreciaz relaiile de serviciu cu efii din unitate ca fiind bune i foarte bune este mai mare dect al celor care se declar mulumii de relaiile cu efii din A.N.P.

Raporturile profesionale cu efii de unitate i superiorii din structura central (A.N.P.)

Penitenciarul Vaslui
Cu efii de unitate Cu superiorii din A.N.P.

Uniti penitenciare
Cu efii de unitate Cu superiorii din A.N.P.

60%
48,29%

55,60%

40%
29%

41,38% 37,93% 36,50%

36,90% 31,03%

20% 0%

13,79% 10,80%

13,79%

17,60%

7,20% 6,89% 5,40% 4%2,20% 3,44% 2,50% 2,50% 0%0,40% 0% 0%

Foarte bune

Bune

Proaste

Foarte proaste

Nu tiu

Non rspuns

A.N.P.: 44 ,40% apreciaz c relaiile de serviciu cu efii din cadrul A.N.P., sunt rela A.N.P., sunt foarte bune, 53,30% se declar mulumii, n timp ce 2,20% nu rspund/nu pot 53,30% mul umi 2,20% rspund/nu face aprecieri. Relaiile profesionale ntre angajaii din A.N.P. i conducerile Rela angaja unitilor subordonate sunt apreciate astfel: foarte bune - 22,70%; bune - 54,70%; unit bune 54,70%; proaste - 1,6%; nu rspund/nu pot face aprecieri - 21,10%. rspund/nu

Penitenciarul Vaslui: Relaiile de serviciu dintre angajaii unitii penitenciare Vaslui i efii acesteia sunt apreciate de peste 89% dintre respondeni ca fiind bune - 41,38% i foarte bune - 48,29% i niciunul nu a considerat acestea ca fiind foarte proaste. Aparent, imaginea care rezult este un benefic, dar dac lum n calcul i procentul destul de mare - 6,89% al celor care, din diferite motive (dezaprobare, fric, nencredere), nu au oferit un rspuns, situaia poate fi una care sugereaz anumite deficiene de relaionare. Relaiile profesionale dintre angajaii penitenciarului analizat i efii din Administraia Naional a Penitenciarelor sunt apreciate, de ctre primii, n procent de 37,93% ca

10

fiind bune, iar pentru 13,79% sunt foarte bune, n timp ce doar 4% consider c relaiile cu structura central sunt deficitare. Cei care au optat s nu rspund reprezint 31,03% din totalul subiecilor, iar 4% au admis c relaiile de serviciu cu cei de la centru sunt foarte proaste. Uniti penitenciare: Relaiile profesionale cu efii din unitatea n care i desfoar activitatea sunt, n general, bune - pentru 55,60% i foarte bune - 29%. Pentru 0,40%, relaiile cu efii din unitate sunt proaste, n timp ce pentru 5,40% relaiile cu efii sunt foarte proaste. Totodat, 7,20% au refuzat s rspund, iar 2,50% declar c nu pot face astfel de aprecieri. Relaiile profesionale cu efii din cadrul A.N.P. sunt, pentru 36,50% - bune, iar 10,8% se declar foarte mulumii de acestea. Pentru 2,50% dintre respondeni relaiile cu centrul sunt proaste, iar pentru 2,20% foarte proaste. De remarcat este numrul destul de mare, 36,90%, al celor care afirm c nu tiu s rspund, iar 17,60% decid s nu rspund. A.N.P.: Relaiile profesionale ntre angajaii din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor cu conducerile unitilor subordonate sunt apreciate astfel: foarte bune - 22,70%; bune - 54,70%; proaste - 1,6%; nu rspund/nu pot face aprecieri - 21,10%. n ceea ce privete relaiile de serviciu cu efii din cadrul A.N.P., 44,40% apreciaz c sunt foarte bune, 53,30 se declar mulumii, n timp ce 2,20% nu rspund/nu pot face aprecieri. De remarcat este faptul c niciunul dintre respondeni nu consider c ar avea relaii foarte proaste cu efii. Un procent nsemnat dintre cei intervievai (40%) consider c exist n mare msur (30%) sau n foarte mare msur (10%) dificulti de relaionare ntre Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate. 53,8% din eantion apreciaz c aceste probleme se manifest n mic msur i doar 6,2% dintre respondeni consider c problemele de relaionare ntre administraia central i penitenciare sunt minore. 2) orientarea conducerii unitii spre realizarea sarcinilor de serviciu/angajai Tendina general: conducerea unitii acord o atenie mai mare sarcinilor de serviciu, n defavoarea aprecierii angajailor.

11

Orientarea conducerii unitii spre realizarea sarcinilor de serviciu sau spre angajai

10 5 0

7.65

6.8

8.56

6.6

Penitenciarul Vaslui
Sarcini de serviciu

Uniti penitenciare
Angajai

Avnd n vedere raportul dintre notele acordate, precum i raportul dintre fiecare not i nota maxim posibil (10), putem afirma c: c: - exist nemulumiri la nivelul respondenilor cu privire la un presupus raport inechitabil nemul responden ntre volumul de munc i aprecierea si recunoaterea meritelor angajailor (sau recunoa angaja confortul acestora); acestora); - dac notele acordate conducerilor pentru grija artat fa de ndeplinirea sarcinilor de fa serviciu sunt bune, celelalte indic un nivel ridicat al disconfortului pe care angajaii l bune, angaja resimt n raporturile de serviciu cu efii unitilor penitenciare. nit penitenciare. - media general a percep iei cu privire la grija manifestat de conducerea A.N.P. fa de .N.P. fa A ndeplinirea sarcinilor este de 7,71, n timp ce grija pentru subordonai este apreciat subordona de ctre subieci ca fiind mai mic - 6,60. subiec

Penitenciarul Vaslui: Evalund pe o scal de la 1 (mai puin important) la 10 (cel mai important) grija manifestat de conducerea unitii pentru realizarea sarcinilor de serviciu, s-a nregistrat o medie de 7,65, n timp ce atenia acordat salariailor este apreciat de acetia cu o medie de 6,8. Uniti penitenciare: Avnd la dispoziie aceeai scal menionat anterior, media general a percepiei privind grija manifestat de conducerea unitii penitenciare pentru ndeplinirea sarcinilor este de 8,56. n ceea ce privete atenia acordat subordonailor, aceasta este apreciat ca avnd valoarea de 6,6. A.N.P.: Respondenii au avut posibilitatea s evalueze pe o scal de la 1 la 10 grija manifestat de conducerea instituiei fa de realizarea obiectivelor manageriale ale A.N.P. i n raport cu propriii angajai. Media general a percepiei cu privire la grija manifestat de conducerea A.N.P. fa de ndeplinirea sarcinilor este de 7,71, n timp ce grija pentru subordonai este apreciat de ctre subieci ca fiind mai mic - 6,60. 3) implicarea angajailor n procesul decizional Tendina general: personalul din unitile penitenciare apreciaz c nu este consultat n procesul de luare a deciziilor.

12

Penitenciarul Vaslui: Dintre cei chestionai, 51,72% declar c nu sunt consultai n procesul de luare a deciziilor, astfel: 34,48% nu sunt consultai, dar li se explic decizia i 17,24% nu sunt consultai i nici nu li se explic deciziile luate. n cazul n care totui sunt consultai de ctre efi, cei mai muli dintre respondeni declar c opiniile lor sunt rareori luate n considerare, astfel: 37,93% (n proporie de 31,03% ocup funcii de manageri superiori i de prim linie, motiv pentru care considerm c a rezultat un procent destul de mare la criteriul sunt consultat i se ine cont de prerea mea) admit c sunt consultai i decizia lor conteaz, iar 10,34% declar c, dei sunt ntrebai, opinia lor este ignorat. Uniti penitenciare: Dintre cei chestionai, 63% afirm c nu sunt consultai n procesul de luare a deciziilor, astfel: n proporie egal, de 31,50%, respondenii apreciaz c nu sunt consultai i nici nu li explic decizia, respectiv nu sunt consultai, dar li se explic deciziile. n ceea ce privete categoria celor care totui sunt consultai de efi, cei mai muli, 22%, susin c, dei acest fapt se petrece, opinia lor nu este luat n calcul, n timp ce numai 15% apreciaz c particip la adoptarea deciziilor i opinia lor este important pentru efi. AN.P.: Un procent de 31,50% dintre angajaii A.N.P. afirm c nu sunt consultai de ctre efi n procesul de adoptare a deciziilor i nu li se explic decizia, acelai procent fiind valabil i pentru situaia n care nu sunt consultai, dar li se explic deciziile. Dac totui consultarea are loc, puine sunt situaiile - 15% n care opinia exprimat este luat n considerare de ctre efi, n timp ce 22% declar c, dei sunt consultai, opinia lor nu conteaz. 4) sursele de informare ale angajailor cu privire la msurile adoptate la nivelul unitii i care le reglementeaz activitatea Tendina general: principala surs de informare este una clasic edina. Penitenciarul Vaslui: Majoritatea angajailor, 72,41%, declar c edinele organizate la nivelul unitii sunt sursa principal de informare (prin intermediul efilor participani). Pe locul al doilea se situeaz siteul A.N.P. (www.anp-just.ro) - 68,96% apelnd la aceast surs de informare, n timp ce 48,27% apeleaz la sindicat (n condiiile n care, n urm cu 3-4 ani, asocierea sindical nu se regsea n sistemul penitenciar). Ceea ce atrage atenia, ca un semnal de alarm, este faptul c pentru 20,68% zvonul este o surs de informare, acelai procent fiind nregistrat i pentru sursa reprezentat de colegii de la alte uniti. Pe ultimul loc, 17,24%, se afl mass-media.

13

Uniti penitenciare: n procent de 72%, angajaii penitenciarelor consider edina principala surs de informare, urmat de sindicat, cu 23,70%, n timp ce site-ul A.N.P. este apreciat ca surs de informare de 21,90%. Ultimele locuri n ierarhia rezultat din rspunsurile celor chestionai sunt ocupate astfel: zvonurile - 16,5%, mass-media - 10% i colegii de la alte uniti penitenciare - 1,40%.

Sursele de informare ale angajailor

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

72,41% 7 2%

68,96%

48,27%

21,90%

23,70%

20,68% 20,68% 16,50%

17,24% 10%

1,40% edinele Site-ul A.N.P. Sindicatul Zvonurile Colegii din alte uniti Massmedia

Penitenciarul Vaslui

Uniti penitenciare

principala surs de informare rmne una clasic pentru sistemul penitenciar romnesc: edina. romnesc: edin un procentaj mare pentru site este obinut odat cu dezvoltarea sistemelor ob informatice n uniti. unit sindicatul, ca surs de informare, ocup locuri frunta e, n condiiile n care, n urm indicatul, surs informare, condi cu 3-4 ani, era inexistent n sistemul penitenciar. ani, penitenciar. ngrijortor e procentajul mare al celor care nc se ghideaz dup zvonuri. procentajul ghideaz zvonuri.

6) schimbri dorite la nivelul unitii Tendina general: se remarc faptul c majoritatea celor chestionai apreciaz c se impun schimbarea mentalitii i rezolvarea problemelor de personal.

14

Schimbri dorite la nivelul unitii

80% 75,86% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 5% 0% Dotrile

75,86%

72,41% 48,27%

15,10% 3,20%
Modul de com unicare Mentalitatea

8,20%
Problem ele de personal

Penitenciarul Vaslui

Uniti penitenciare

Penitenciarul Vaslui: Din totalul respondenilor, procente egale 75,86% - susin c ar trebui schimbate dotrile i modul de comunicare, 72,41% - mentalitatea, 48,27% invoc lipsa de personal, 44,82% ar schimba condiiile i ambiana de lucru, 41,37% - stilul de lucru i modul de repartizare a sarcinilor, 10,34% - programul de lucru, 6,89% ar demite angajaii altor compartimente de activitate, iar 3,44% ar demite conducerea. Uniti penitenciare: La nivel naional, respondenii au pus accent pe schimbarea mentalitii - 15,10%, problemele de personal - 8,20%, relaiile de lucru - 6,50%, condiiile i ambiana de lucru - 6,10%, dotrile - 5,00%, factorii motivaionali, modul de repartizare a sarcinilor i stilul de lucru - 3,60%, comunicarea - 3,20%, programul de lucru 2,50%, modul de relaionare cu deinuii - 1,40%. Ar proceda la demiterea angajailor altor compartimente 1,80% dintre cei chestionai, n timp ce 1,10% ar demite conducerea penitenciarului. Observaie: la acest punct, trebuie inut cont de faptul c angajaii Penitenciarului Vaslui au putut nominaliza mai multe aspecte care se impun a fi schimbate, n timp ce studiul realizat la nivel naional a permis menionarea unui singur element.

15

7) miturile organizaionale Tendina general: pe o scal a notelor de la 1 la 4, mediile obinute de miturile nrdcinate n contiina respondenilor atest c n penitenciare nc domnesc disciplina de tip cazon i desconsiderarea deinuilor. Penitenciarul Vaslui: n privina miturilor de la nivel local, media cea mai mare a fost nregistrat de ordinul se execut, nu se discut - 3,30, urmat de majorul face legea n pucrie - 3,15, deinuii trebuie s tie de fric, nu faci treab cu vorba bun - 2,55, cei din A.N.P. fac legea din birou - 2,40 i deinuii au numai drepturi, nu i obligaii, iar angajaii, invers - 2,35. Uniti penitenciare: La nivel naional, cel mai puternic mit organizaional face referire la relaia cu presa, definit presa nu caut dect senzaionalul i care a nregistrat o medie a notelor de 3,43. n continuare, respondenii au menionat: deinuii au prea multe drepturi - 3,03, cei de la A.N.P. nu cunosc realitatea din teren - 2,93, ordinul se execut, nu se discut - 2,43, deinutul trebuie s tie de fric 2,00, toi iganii sunt infractori - 1,46, plutonierul te ridic, plutonierul te coboar - 1,4. AN.P.: Cea mai rezistent prejudecat rmne aprecierea la adresa massmedia care, apreciaz respondenii, nu reflect corect realitile sistemului penitenciar. n opinia majoritii angajailor, presa nu caut dect senzaionalul (o medie de 3,35 dintr-un maximum posibil de 4), iar deinuii au prea multe drepturi a obinut media 2,79. Surprinde nivelul mediei nregistrate de credina c deinutul trebuie s tie de fric, ceea ce indic perceperea unui rol strict custodial al sistemului penitenciar romnesc.

16

Miturile organizaionale

3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

3,3

3,43 3,15 2,55 2 1,4 2,93 2,4 3,03 2,35

2,43

0
Ordinul se M ajorul face D einuii C din A.N . D ei .P einuii au P resa nu execut, nu legea n trebuie s fac legea din prea m ulte caut dect se discut pucrie tie de fric birou drepturi senzaionalul

Penitenciarul Vaslui

Uniti penitenciare

B. Penitenciarul Vaslui - Penitenciarul Fenbrok (Toronto) Analiza efectuat la Penitenciarul Vaslui a permis, de asemenea, formularea urmtoarelor idei, prin comparaie cu penitenciare din alte ri (am avut n vedere studiul efectuat la Penitenciarul Fenbrok suburbie a oraului canadian Toronto i itemi comuni celor dou penitenciare, publicat n Revista de tiin penitenciar nr. 5 din 2007): - referitor la importana i impactul unor posibile tendine ce vor influena n urmtorii cinci ani performanele organizaionale, remarcm c, la Penitenciarul Vaslui, pe primul loc, 80% dintre cei chestionai menioneaz mbuntirea resurselor umane prin perfecionarea metodelor de recrutare. Pe locul al doilea, cu 71,42%, se afl dezvoltarea unor planuri strategice adecvate, la egalitate cu ncurajarea unor relaii bazate pe performan i eficien profesional.

17

Pe ultimele dou locuri se afl globalizarea - 10,34% i folosirea de personal cu contract part-time - 6,89%.
Elemente comparative ntre Penitenciarul Vaslui i Penitenciarul Fenbrok (Toronto) Toronto)
management i comunicare specifice climatului autoritar. predomin modul individual de lucru (comunicare deficitar i nencredere); ne n principal, informarea salariailor se salaria bazeaz pe metodele clasice ( edin a); 13,79% apeleaz la aciuni sindicale (de i apeleaz ac (de n urm cu 3-4 ani, sindicatul era ani, inexistent n sistemul penitenciar). penitenciar) preocuparea angaja ilor pentru interesul personal primeaz; primeaz; exist angaja i pentru care zvonurile reprezint o surs de informare de baz; baz; schimbri dorite: dotrile, modul de dotrile, comunicare, mentalitatea, perfecionarea perfec metodelor de recrutare a personalului, dezvoltarea unor planuri strategice adecvate, ncurajarea unor relaii bazate rela pe performan i eficien profesional. performan eficien profesional. managementul este orientat spre comunicaii deschise, sincere, comunica ncredere reciproc i respect fa fa de ceilali; ceilal ncurajarea lucrului n echip; echip; informaiile sunt transmise sub informa diferite forme: intranet, reele re locale, afiaje electronice. afi solicitrile angajailor prin aciuni angaja ac sindicale sunt de 16%. accent pus pe ndeplinirea atribuiilor de serviciu; atribu preferin a pentru sursele oficiale de informare. schimbri dorite: perfecionarea perfec profesional n domeniul managementului, utilizarea unor tehnologii informaionale de ultim informa generaie, creterea performanelor genera cre performan
organizaionale; organiza

Cultivarea unor relaii ntre angajai bazate pe performane profesionale este un alt aspect cruia 27,04% dintre cei chestionai i acord atenie, ocupnd locul ase. Preocuparea pentru recrutarea i atragerea de personal este manifestat de 25,31%, n timp ce doar 5,52% iau n calcul dezvoltarea unor planuri strategice. - analiznd un alt aspect semnificativ la nivel organizaional, sursele de informare ale angajailor cu privire la aspecte de interes pentru activitatea profesional, 81% din personalul Penitenciarului Fenbrok declar c prefer dispoziiile legale i actele normative, n timp ce locul doi este rezervat comunicatelor de pres - 71%. Cu privire la solicitrile angajailor prin aciuni sindicale, n instituiile strine acestea sunt mai pronunate (16%) dect n instituiile romneti (13,79%), acest lucru rezultnd poate i din lipsa unor precedente n activitatea sindical n instituiile de aprare, ordine public i siguran naionale.

18

Ierarhia valorilor organizaionale

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

48,27% 42,37% 37,93% 34,48% 27,83% 21,74% 29,93% 36,71%

0%
Ordine i disciplin ncredere reciproc

0%
Executarea Asumarea ntocmai a responsabilitii dispoziiilor

0%
Evaluare corect

0%
Drepturile omului

Penitenciarul Vaslui

Penitenciarul Fenbrok

Concluzii i recomandri: - optica respondenilor este influenat de comportamentul organizaional: nencredere, team de repercusiuni, ceea ce trdeaz raporturi profesionale caracterizate de o comunicare deficitar ntre conducerea unitii i angajai. - climatul autoritar i absena dialogului real este marea problem a comunicrii dintre efi i subordonai, n care unul adreseaz ntrebri i formuleaz cerine, iar cellalt trebuie s rspund, desigur cu respect, obedient, i s execute ordinele operativ, fr ntrebri i comentarii, la care se adaug tendina efilor (ntlnit mai ales n rndul conductorilor aflai ct mai aproape de vrful ierarhiei) de a conferi ordinului (numit dispoziie) caracterul de ultimatum i reacii de respingere a oricrui dialog. - exist un dezechilibru ntre solicitarea angajailor de a fi responsabili i de a avea un comportament etic, i subevaluarea acestora corelat cu o insatisfacie a posturilor pe care le ocup (trebuie avut n vedere c majoritatea personalului lucreaz cu deinuii, care sunt un factor de stres ridicat).

19

- comunicarea ef-subordonat este deficitar, n principal, din cauza barierei pe care primul o impune n faa celorlali, prin simplul fapt c este ef. Pentru muli dintre noi, ca indivizi, este destul de greu de acceptat c avem o problem de comunicare, iar acceptarea ideii este cu att mai dificil de realizat dac persoanele n cauz sunt din ealoanele superioare. Fiecare dintre noi ateapt de la ceilali i, cu att mai mult, de la efi, s fie respectat i apreciat pentru eforturile depuse n cadrul activitilor zilnice desfurate, iar n acest sens, absena feed-back-ului din partea managerului contribuie la acumularea i/sau creterea nivelului frustrrii profesionale, pentru ca, n final, s conduc la demotivarea angajailor, strns legat de nregistrarea eecurilor n realizarea obiectivelor organizaiei. Disfunciile legate de management i comunicare existente la Penitenciarul Vaslui, ca i cele nregistrate la nivel naional (avem n vedere att A.N.P., ca structur central, ct i unitile din teritoriu), au fost relevate n public tot mai pregnant de articolele de pres (la nivel local i central) publicate n ultimii doi ani (multe avnd un caracter acuzator, chiar partizan, pe alocuri), precum i de comentariile care aglomereaz spaiile virtuale de comunicare (cel mai popular fiind site-ul www.penifest.blogspot.ro), considerat un loc de manifestare nengrdit a frustrrilor funcionarilor reunii sub umbrela A.N.P. i ale persoanelor private de libertate), blogurile devenind astfel cea mai facil i uzitat metod de a dialoga, de a-i exprima opiniile, nemulumirile i propunerile (de cel mai multe ori aa cum nu ndrznesc s procedeze n faa interlocutorilor lor), motivai fiind de rezerva anonimatului sub care public articole sau posteaz comentarii. Toat Romnia poate astfel urmri relatri despre funcionari incompeteni sau lenei, efi obtuzi, deinui persecutai sau, dimpotriv, excesiv de menajai, ns, bineneles, nu toate au suport real, fiind - atunci cnd nu sunt expresia relei-credine - rezultatul unor speculaii de natur s umple golurile de informare. - deficienele comunicaionale ntre persoanele aflate pe acelai nivel ierarhic, fie c fac parte din aceeai echip (birou, compartiment), fie doar colaboreaz pe parcursul activitii cotidiene, sunt cauzate, n principal de: tendina unora de a se considera superiori celor din alte birouri, compartimente, uneori chiar fa de membri din propria echip (birou), mai ales dac este vorba despre femei; impunerea unei bariere comunicaionale de ctre membrii unei echipe/personalul din anumite sectoare de activitate, aspect motivat prin studiile absolvite; frustrri personale i profesionale etc.

20

- referitor la percepiile angajailor privind cultura organizaional i sistemul de valori, la nivelul Penitenciarului Vaslui am constatat existena unor: puncte tari ale sistemului de valori legalitate; ordine i disciplin; executarea ordinilor i dispoziiilor; stabilitate organizaional; asumarea responsabilitilor; corectitudine; puncte slabe ale sistemului de valori - comunicare deficitar ntre compartimente; cadru legal insuficient i n neconcordan cu recomandrile U.E.; autonomie financiar; insuficiena personalului; logistic neadecvat; stresul organizaional. - cele mai rspndite mituri la nivelul penitenciarului sunt: ordinul se execut, nu se discut, majorul (a se nelege agentul de penitenciare) face legea n pucrie, deinuii trebuie s tie de fric, nu faci treab cu vorba bun, cei din A.N.P. fac legea din birou, deinuii au numai drepturi, nu i obligaii, iar angajaii, invers, presa caut numai senzaionalul. De remarcat este faptul c, dei angajaii desconsider capacitatea presei de a fi obiectiv i profesionist n abordarea problemelor i realitilor sistemului penitenciar, pe de alt parte o consider cea mai sigur cale de a se face auzii (trimind scrisori anonime despre abuzuri i nemulumiri, publicnd articole - pe blogurile cu tematic penitenciar sau postnd comentarii la anumite decizii adoptate de structura central). Recomandri : identificarea unor modaliti de mbuntire a comunicrii ntre Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subodonate; proiectarea i aplicarea unui sistem integrat de diagnoz a nevoilor de pregtire profesional, precum i a unor indicatori de performan ai sistemului de pregtire continu a personalului; creterea grijii conducerii instituiei fa de proprii angajai; schimbarea actului decizional, astfel nct angajaii s fie mai implicai n luarea deciziilor; ponderea n acordarea recompenselor i stabilirea sanciunilor trebuie s aib ca principal criteriu modul de ndeplinire a sarcinilor, fiind necesar proiectarea unui sistem unitar de gestiune a strii i practicii disciplinare a personalului; formularea unor criterii clare i permanente pentru mprirea sarcinilor de serviciu.
BIBLIOGRAFIE

21

1. Abric Jean-Claude - Psihologia comunicrii, trad. Luminia i Florin Botoineanu, Bucureti, Polirom, 2002. 2. Anderson S. - Business. The Ultimate Resource, Bloomsbury Publishing PLC, London, 2002. 3. Androniceanu Armenia - Management public, Editura Universitar, Bucureti, 2006. 4. Armstrong Michael - Managementul resurselor umane. Manual de practic, Editura Codecs, Bucureti, 2003. 5. Ardvoaicei Ghe. - Comunicarea n mediul militar, Editura Academiei de nalte Studii Militare, Bucureti, 1997. 6. Avolio B. - Full Leadership Development: Building The Vital Forces In Organizations, Thousand Oaks, CA: Sage, 2000. 7. Belea M. - Preocupri de organizare tiinific a produciei n Romnia perioadei interbelice, Viaa economic, IV, 1968 8. Blake R., Mouton J. - The Managerial Grid, Gulf Publishing Co., Houston, 1964. 9. Burciu A. - MBO & Ciclul afacerilor, Editura Economic, Bucureti, 1999. 10. Burdu E. - Management comparat, Editura Economic, Bucureti, 1998. 11. Burdu E. - Management Comparat Internaional, Editura Economic, Bucureti, 2004. 12. Burdu E., Androniceanu A. - Managementul schimbrii, Bucureti, Editura Economic, 2000. 13. Buzrnescu tefan - Introducere n sociologia organizaional i a conducerii, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995. 14. Buzrnescu tefan - Sociologia conducerii, Editura de Vest, Timioara, 2003. 15. Carnall C. - Managing Change in Organizations, London, Prentice Hall International Ltd., 1995. 16. Cndea Rodica - Comunicarea managerial, Bucureti, Editura Expert, 1996. 17. Cndea Dan i Rodica - Comunicarea managerial aplicat, vol. I, Bucureti, Ed. Expert, 1998. 18. Crstea Gh., Prvu F. - Economia i gestiunea organizaiii, Ed. Economic, Bucureti, 1999. 19. Clinescu Gheorghi, Blan Ana - Management penitenciar, Ed. Tritonic, Bucureti, 2005. 20. Collins Jim - Excelena n afaceri, Ed. Curtea Veche, Bucureti, 2007. 21. Comnescu M. - Management European, Ed. Economic, Bucureti, 2001. 22. Constantin Ticu, Stoica Ana - Managementul resurselor umane, Institutul European, Iai, 2002.

22

23. Constantin Dumitru, Ionescu Sorin - Managementul Organizaiei, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2003. 24. Cornescu Viorel, Marinescu Paul, Curteanu Doru, Toma Sorin Management - de la teorie la practic, Editura Universitii din Bucuresti, 2003. 25. Covey R. Stephen - Etica liderului eficient sau conducerea bazat pe principii, Ed. Alfa, Bucureti, 2000. 26. Dabu R., Ielici B.- Sociologia industrial, Editura de Vest, Timioara, 1995. 27. Dan V. - Restructurarea organizrii i conducerii organizaiei, Ed. Economic, Bucureti, 1997. 28. Deal T. E., Kenedy A.A. - Corporate Culture: The Rites and Rituals of Corporate Life, Addison - Wesley Publishing, 1982. 29. De Visscher Pierre, Neculau Adrian - Dinamica grupurilor - texte de baz, Ed. Polirom, Iai, 2001. 30. Duu Petre - Leadership i management n armat, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2008. 31. Drucker P. - Eficiena factorului decizional, traducere din englez, Editura Destin, Deva, 1994. 32. Drucker P. - Management: Tasks, Responsabilities, Practices, HarperCollins, New York, 1993. 33. Drucker P. - Managing in the Next Society, Editura ASAB, St. Martin Press, 2004. 34. Edinger J.A. & Patterson M.L. - Nonverbal involvement and social control. Psychological Bulletin. 1983. 35. Ekman P. - Emotion in human face. Cambridge University Press.1982. 36. Fayol H. - Administration industrielle et gnrale, Dunod, Paris, 1966. 37. Farmer R. - Advances in International Comparative Management, Greenwich, UK, 1984. 38. Florian Gheorghe - Psihologie penitenciar, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1996. 39. Gawthrop L. - Public Sector Management, Systems and Ethics, Bloomington, University of Indiana Press, 1984. 40. Gilles P. - New Patterns of Governance, Kenneth Press, Ottawa, 1994. 41. G.P. Putnams Sons, Golu P. - Psihologia grupurilor sociale i a fenomenelor colective, Editura Miron, Bucureti, 2004. 42. Gulick L. - Papers on the Science of Administration, Institute of Public Administration, New York, 1987. 43. Hammer M., Champy J. - Reengineering the Corporation, Harper Business, USA, 1993. 44. Hammer M, J. Champy - Reengineering-ul organizaiii, Ed. Tehnic, Bucureti, 1996. 45. Hassan Souni - Manipularea n negocieri, Editura Antet, Bucureti, 1998.

23

46. Hellriegel D., Slocum J. W., Woodman R. W. - Organizational Behavior, West Publishing Company, 1992. 47. Heslin R., Patterson M.L. - Nonverbal behavior and social psychology. New York: Plenum, 1982. 48. Hezberg F. - The Motivation to Work, Harper & Row, New York, 1959. 49. Hofstede Geert - Cultures Conseqvences: International Differences in Work Related Values, Lage Publication, 1980. 50. Huntington Samuel - The Crush of Civilizations and the Remaiking of World Order, Simon & Schuster, 1997. 51. Johns Gary - Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti, 1996. 52. Juravle Teodora - Femeia manager: influena diferenelor de sex asupra stilurilor de conducere, n Revista de psihologie organizaional, vol. II, nr. 2-3, 2002. 53. Keough Donald R. - Eecul n afaceri. 10 reguli de urmat, Ed. Litera Internaional, Bucureti, 2009. 54. Kraft Luiza - Asumarea corect a rolurilor ntr-o organizaie. Particularizarea posibilitilor de exprimare verbal. n: Revista Gndirea militar romneasc nr. 4/2005, Bucureti, 2005. 55. Lang P.- The Basis of Management on Public Organizations, Peter Lang Publishing, New York, 1994. 56. Lewin K.- Resolving Social Conflicts, Harper and Brothers, 1948. 57. Lippitt R., White R. K. - Studiu experimental privind activitatea de conducere i viaa n grup, n P. de Visscher; A. Neculau (coord.), Dinamica grupurilor. Texte de baz, Editura Polirom, Iai. 58. Maier N.R.F. - Principes des relations humaines. Applications practiques dans lentreprise, Les Edition dOrganisation, Paris, 1957. 59. Mayo E. - The Human Problems of an Industrial Civilization, 2nd edition, Harvard University Press, 1946. 60. Marinescu Paul - Managementul instituiilor publice, Editura Universitii Bucureti, 2003. 61. Maslow A. - Motivation and Personality, 1954; dup ediia a 3-a, Harlow, Longman, 1987. 62. Mathis R.L., Nica P.C., Rusu C. - Managementul resurselor umane, Editura Economic, Bucureti, 1998. 63. Miftode Vasile - Introducere n metodologia investigaiei sociologice, Ed. Junimea, Iai, 1982. 64. Miftode Vasile - Fundamente ale asistenei sociale, Ed. Eminescu, 1999. 65. Miftode Vasile - Metodologia sociologic, Ed. Porto-Franco, Galai, 1995. 66. McNichols T.J. - Executive Policy and Strategic Planning, McGrawHill, 1977. 67. McQuail D. - Comunicarea, Institutul European, Iai, 1999.

24

68. McHugh P., Merli G., Wheeler W. - Beyond BPE - Towards the Holonic Enterprise, Wiley, UK, 1995. 69. Mecu Ghe. - Tehnica negocierii n afaceri, Editura Genicod, Bucuresti, 2001. 70. Mehrabian A. - Nonverbal communication. Chicago: Aldine Atherton. 1972. 71. Miege Bernard - Informaie i comunicare. n cutarea logicii sociale, Ed. Polirom, Iai, 2008. 72. Mihai Alice - Relaia dintre leadership i personalitate din perspectiva psihologiei organizaionale. Revista de psihologie organizaional, vol. I, nr. 2, aprilie-iunie, 2001. 73. Mihai. D. - Comunicarea, Ed. tiinific, Bucureti, 1997. 74. Mihu Ioan - Management general, Ed. Carpatic, 2003. 75. Moga Toader, Rdulescu C. Valentina - Management, editura ASE, Bucureti, 2003. 76. Moga Toader, Rdulescu C. Valentina - Fundamentele managementului, Editura ASE, Bucureti, 2004. 77. Mucchielli A. - Arta de a influena, Editura Polirom, Iai, 2002. 78. Neagu V. - Management, Ed. Omnia UNI S.A.S.T., 2001. 79. Nica P. - Managementul organizaiei, Chiinu, 1994. 80. Nicolescu O., Verboncu I. - Metodologii manageriale, Bucureti, Editura Tribuna Economic, 2002. 81. Nicolescu O. - Strategii manageriale de organizaie, Bucureti, Editura Economic, 1998. 82. Nicolescu O., Verboncu I. - Management, Bucureti, Editura Economic, 1999. 83. Nicolescu O. - Management, Ed. Economic, Bucureti, 1995. 84. Niculae Tudorel, Gherghi Ion, Gherghi Diana - Comunicare organizaional i managementul situaiilor de criz, Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2006. 85. Pascu Radu-Vasile - Managementul resurselor umane, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2003. 86. Ptracu Neculai - Management, o abordare sistemic, Ed. Omnia Uni S.A.S.T.., Braov, 2004. 87. Petrescu Ion - Psihologia eficienei economice, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1991. 88. Petrescu Ion - Management, Editura Holding, Bucureti, 1991. 89. Peters Th., Waterman R. Jr. - In Search of Excellence - Lessons from America's Best-Run Companies, Harper & Row, New York, 1982. 90. Popa I. - Management strategic, Bucureti, Editura Economic, 2004. 91. Preda Marian - Comportament organizaional, Editura Polirom, Iai, 2006. 92. Prodan Adriana - Managementul de succes, Ed. Polirom Iai, 1999.

25

93. Prutianu tefan - Manual de comunicare i negociere n afaceri, Polirom, Iai, Vol. I. Comunicarea, 2000. 94. Purcrea Anca, Niculescu Cristian, Constantinescu Doina Management, Editura Universitii Bucureti, 2003. 95. Radu Emilian, Tigu Gabriela, State Olimpia, Emilian Laur Fundamentele managementului organizaiei, Bucureti, 2004. 96. Raghu Nath - Comparative Management - A Regional View, Bolinger Publishing Co, 1988. 97. Rasmussen K.G. jr. - Nonverbal behavior, verbal behavior, resume credentials and selection interview outcomes. Journal of Applied Psychology, 1984. 98. Rizescu Al. - Aspecte teoretico-metodologice privind comunicarea organizaional, The Knowledge based organization. The 12th international conference, Sibiu, 2007. 99. Sntion F. - Psihologie managerial, Editura Fundaiei Andrei aguna, Constana, 2000. 100. Roman Teodora - Managementul strategic al resurselor umane, Iai, 2008. 101. Russu C. - Management strategic, Bucureti, Editura All Beck, 2000. 102. Russu C. - Management, Bucureti, Editura Expert, 1993. 103. Saizu I.- La Roumanie dans le contexte des preoccupations dentre les deux guerres, de rationalisation de la production et du travail, Revue Roumanie dHistoire, Tome XVIII, 1979. 104. Stanton N. - Comunicarea, Societatea tiin i Tehnic, Bucureti, 1995. 105. Steinbruner J. D. - The Cybernetic Theory of Decision, New Dimension of Political Analysis, Princeton University Press, 1974. 106. Tacu C., Tacu Al., Saizu I. - Studiul organizaiilor n nvmntul superior economic (perioada interbelic), Anuar, Tomul III, Centrul de tiine Sociale, Universitatea Al.I Cuza, Iai, 1986. 107. Taylor F.W. - The Principles of Scientific Management, Harper, New York, 1911; dup The Principles of Scientific Management, W.W. Norton, London, 1967. 108. Telespan C-tin - Comunicare managerial n organizaia militar. Editura Academia Forelor Terestre, Sibiu. 109. Thvenet M. - La culture dentreprise, Que sais - je?, Presses Universitaires de France, Paris,1993. 110. Toffler A., Toffler H. - Revolutionary Wealth, Reed Business Information, 2006; dup traducerea n limba romn, Editura Antet XX Press, 2006. 111. Trompenaars Fons - Riding the Waves of Culture. Understanding Diversity in Global Business, Irwin Professional Publishing, London, 1994. 112. Trout Jack - Trout despre strategie: cum s cucereti piaa i s ocupi un loc n mintea consumatorului, Ed. Brandbuilders Grup, Bucureti, 2005.

26

113. Ursachi I. - Management, editura ASE, Bucureti, 1993. 114. Vlsceanu M. - Psihologia organizaiilor i conducerii, Editura Paideia, Bucureti, 1993. 115. Weber M. - Economy and Society. An outline of Interpretive Sociology, Vol. I,; dup lucrarea Theory of Social and Economic Organization, reprint New York Free Press, 1947 116. Weber M. - The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism, Allen and Unwin, London, 1930. 117. Weber M. - Economy and Society.An outline of Interpretive Sociology, Vol. I; dup lucrarea Theory of Social and Economic Organization, reprint New York Free Press, 1947. 118. Zamfir Ctlin - Psihosociologia organizrii i a conducerii. Teorii i orientri contemporane, Ed. Politic, Bucuresti, 1974. 119. Zlate Mielu - Leadership i management, Editura Polirom, Iai, 2004. 120. Zorlenan T. - Managementul organizaiei, vol. 2, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1996. Bibliografie de specialitate: Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I, nr. 1/2008. Consiliul Europei - Prison Information Bulletin - colecie. ONU - Codul de conduit al personalului din sistemul judiciar. Bibliografie electronic: http://www.anp-just.ro http://en.wikipedia.org/wiki/Frederick_Winslow_Taylor; http://en.wikipedia.org/wiki/Henri_Fayol;http://en.wikipedia.org/wiki/Max_We ber http://www.scribd.com/doc/16846992/Management. http://www.accel-team.com/scientific http://www.biblioteca-digitala.ase.ro http://www.preferatele.com/docs/marketing/ http://www.romaniaeuropa.com http://www.sips.ro/phare/manageri/fileadmin/user_upload/proiecte_manageri http:www.cnam.fr/lipsor/dso/articles/fiche/BHENRIETLeadership_Man.doc http://www.apubb.ro/Documents/Macarie/Teorii_organizationale.pdf . http://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/leadership_si_management_in_armata.pdf. http://www.aimee.ro/Dezvoltare-personala/Leadership/ http://www.psiho.eu http://www.management.ase.ro/ http://www.wall-street.ro/slideshow/Start-Up/61084/ www.pvaslui.wordpress.com www.politiapenitenciara.blogspot.com www.sindicatulfraternitatea.ro www.penifest.blogspot.com

27