Capitolul II Raporturile juridice de drept constituional i subiectele acestora

Seciunea 1 Raporturile de drept constituional

Raporturile juridice de drept constituional reprezint obiectul de reglementare al dreptului constituional. Raporturile juridice de drept constituional sunt acele relaii sociale, care apar n procesul de instaurare, meninere i exercitare a puterii n stat. Dificulti care au fost evideniate n doctrina de specialitate n identificarea coninutului obiectelor dreptului constituional: 1.nelegerea diferit a noiunilor de insturare, meninere i exercitare a puterii de stat. Dreptul constituional este o teorie despre puterea de stat, care este organizat i funcioneaz pe baza dreptului. Statul i puterea sa sunt mize ale luptelor politice i n acelai timp alibiul lor. Este necesar s fie adoptate reguli prin care s se consolideze factorii, care determin coninutul i forma puterii, dar i meninerea i, mai ales, exercitarea ei, n aa fel nct voina guvernanilor s se realizete ca voin de stat. 2. problema dac toate relaiile sociale reglementate de Constituie sunt raporturi juridice de drept constituional n opinia noastr, toate relaiile sociale reglementate n Constituie sunt raporturi juridice de drept constituional. Argumentarea acestei opinii este ns diferit. ntr-o opinie se consider c, prin Constituie nu sunt reglementate relaii sociale, ci aceasta consfinete esena statului, bazele acestuia, iar relaiile de repartiie, de proprietate, etc. sunt reglementate de alte ramuri de drept. ntr-o alt opinie se arat c, prin constituie sunt reglementate relaii sociale de natur diferit. Consecinele acestei opinii sunt c nu exist bariere ntre ramurile de drept i apoi c principalul izvor de drept este Constituia, iar celelalte ramuri i au sursa n Constituie.

Seciunea a 2-a Subiectele raporturilor juridice de drept constituional

Subiectele raporturilor juridice de drept constituional sunt oamenii. Trsturile subiectelor de drept constituional, reinute n doctrina de specialitate, sunt: unul din subiecte este ntotdeauna deintorul puterii politice sau parlamentul; subiectele acioneaz n mod necesar n raporturile juridice ce apar n procesul de instaurare,

meninere i exercitare a puterii n stat. Subiectele forme organizate ale oamenilor sunt: poporul, statul, autoritile i instituiile publice, partidele i alte formaiuni politice, unitile administrativ-teritoriale i circumscripiile electorale. Subiectele oamenii sunt: cetenii, strinii i apatrizii. 1.Poporul n opinia noastr, poporul este subiect al raporturilor juridice de drept constituional. Astfel poporul este deintorul suveranitii n ara noastr, n condiiile art. 2 din Constituie, condiii n care el intervine n procesul de instaurare, meninere i exercitare a puterii n stat. 2.Statul Apare ca subiect direct sau indirect de drept constituional. 3.Autoritile i instituiile publice Autoritile legiuitoare apar ntotdeauna ca subiecte al raporturilor de drept constituional. Celelalte doar dac ndeplinesc trsturile de a fi subiect al raporturilor de drept constituional. 4.Partidele, formaiunile politice i alte organizaii Sunt subiecte al raporturilor juridice de drept constituional ca forme organizate prin care cetenii pot participa la guvernare. 5.Unitile administrativ teritoriale n opinia noastr, unitile administrativ-teritoriale sunt subiecte de drept constituional, dac sunt nelese ca grupuri de oameni care populeaz o poriune din teritoriul statal, denumit unitate administrativ-teritorial, cu condiia ca legea s le recunoasc anumite drepturi i obligaii n cadrul unor raporturi de drept constituional. 6.Circumscripiile electorale Specificul de subiect de drept constituional al unei circumscripii electorale const n aceea c exist doar temporar, pe perioada desfurrii alegerilor i numai dac prin lege o unitate administrativ-teritorial a fost declarat circumscripia electoral, n care este organizat i funcioneaz un birou al circumscripiei, iar acestuia i-au fost stabilite drepturi i obligaii specifice i diferite, fa de cele ale conducerii unei uniti administrativ-teritoriale. Potrivit art.3 alin (6) i anexei nr.1 din Legea nr. 373/2004 sunt considerate circumscripii electorale i deci subiecte de drept constituional toate judeele rii, la care se adaug municipiul Bucureti. 7.Cetenii sunt subiecte de drept constituional ca persoane fizice, ca persoane nvestite cu anumite demniti sau funcii publice i organizaii n circumscripii electorale. 8.Cetenii strini i apatrizii sunt subiecte de drept constituional n raporturile juridice referitoare la cetenie, la dreptul de azil, etc.