Sunteți pe pagina 1din 27

FULGA - IZOLARE I PARTICIPARE COMUNITAR

Ionica Berevoescu Exist ceva pentru care ai spune c Fulga este renumit, prin care este cunoscut n alte pri? Nu. Ce s existe? E o comun medie. Este vizitat i de ali oameni dect cei care au pmnt i rude aici? Tinerii din sat i aduc prietenii din alte localiti? Nu prea vin pe aici oameni. Ce s fac aici? Poate s-i punem la sap. (Primarul comunei Fulga)

ntlnirea cu Fulga a avut loc n cadrul unei cercetri comunitare comparative pe tema capitalului social i antreprenoriatului n mediul rural romnesc, desfurat n judee din nordul Munteniei1. Metodologia cercetrii a inclus o component calitativ i una cantitativ. Au fost aplicate 75 de chestionare pe dou eantioane selectate probabilist - 40 n satul centru de comun i 35 ntr-un sat periferic2 i un numr de 15 chestionare au fost completate cu rspunsurile antreprenorilor din localitate. Au fost realizate interviuri cu reprezentani ai instituiilor locale i antreprenori i a fost organizat o discuie de grup cu locuitori sraci ai satului centru de comun. Construirea unei imagini a comunei Fulga nu a urmat ideea monografiei exhaustive ci a focalizrii pe cele cteva teme prioritare ale studiului comparativ iniial. Astfel, am urmrit relaiile de schimb i asociere i antreprenoriatul ca rspunsuri i strategii n raport cu resursele i problemele comunitare existente, n contextul istoriei sociale a locali1

tii. Pentru a pstra imaginea vie a satelor i a locuitorilor, am ales, de cele mai multe ori, prezentarea direct a dialogului dintre cercettori i oamenii satului sau relatarea mai pe larg a povetilor vieii lor. Comuna Fulga este situat n zona de cmpie din sud-estul judeului Prahova, pe drumul judeean DJ101E Britaru Mizil, la 12 km de oraul Mizil. Cele dou sate ale comunei Fulga de Jos (centru de comun) i Fulga de Sus sunt desprite de Lacul Fulga, comunicnd prin podul care trece peste apele lacului. Aflat mai aproape de periferia dect de centrul judeului Prahova (45 km fa de municipiul Ploieti), situat n vecintatea unui ora mic, Fulga pare a fi o comun relativ izolat, nconjurat doar de terenurile agricole proprii i ale satelor vecine. De o parte i de alta a drumului principal asfaltat, curile curate creeaz imaginea unei comune cu oameni gospodari, iar profilul asemntor al caselor i gardurile aliniate dau impresia de echilibru. Acestea au fost primele gnduri la

Social Capital and Entrepreneurship in Romanian Rural Communities, coordonator Dumitru Sandu, World Bank i CNCSU, Bucuresti, 1999. Cercetarea a inclus o analiz la nivel national i patru studii comunitare, realizate n aceeai regiune cultural , Muntenia de Nord (comunele Albota judetul Arges, Comiani i Cndesti judetul Dmbovia i Fulga judeul Prahova). Cele patru comune au fost selectate dup criteriile nivel de dezvoltare al localitii i distan fa de cel mai apropiat ora cu peste 300.000 locuitori. O prim form a materialului de fa a fost elaborat n cadrul acestui proiect. La realizarea celor patru studii comunitare au participat: Ionica Berevoescu, Andra Lzroiu, Sebastian Lzroiu, Lucian Pop, Cosima Rughini, Manuela Sofia Stnculescu. 2 Satul periferic a fost definit operaional ca satul aflat la distana cea mai mare fa de centrul comunei i cu o populaie de peste 150 locuitori.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

58

Ionica Berevoescu

intrarea n Fulga. n cutarea primarului comunei am mers pe prima uli neasfaltat a comunei, descoperind, cu aceast ocazie, cldirea n paragin a grdiniei de copii. Camera de oaspei a Primriei n care a fost cazat echipa de cercetare 3 inspira aceeai grij pentru ordine ca ntreg satul (fcut pe vremea comunismului, c acuma). A fost adus o gleat cu ap - pentru but i splat, c noi nu avem ap la robinet i a fost fcut focul, cu lemne (mirosul de tizici l-am descoperit mult mai trziu). Puin cte puin, impresia de comun de gospodari a nceput s fac loc celei de comun n care ar mai fi multe de fcut. La ntlnirea cu un nou sat, imaginile altor sate reper apar n mintea cercettorului. n cazul meu, semnificative sunt Crsani primul teren n mediul rural, Mona prima participare la scrierea unui raport de tip monografic i Albota un fel de comun pereche cu Fulga n studiul Social Capital and Entrepreneurship in Romanian Rural Communities4 . Fiecare dintre aceste trei sate (comune) sunt sau pot fi cunoscute prin studiile deja publicate5. Satul Crsani este un sat din cmpia Ialomiei, izolat i mbtrnit. Mona (judeul Sibiu) i Albota (judeul Arge), dimpotriv, sunt sate situate n apropierea oraelor (Media i Piteti), pe drumuri naionale, cu o populaie relativ tnr; Crsani o localitate srac, Mona i Albota localiti cu un nivel de dezvoltare
3

peste media localitilor din mediul rural. Dei situat n aceeai regiune cultural i istoric cu Albota (Muntenia de Nord), oamenii i problemele din Fulga mi-au amintit de Crsani. Impresia de srcie n Fulga nu a fost de la nceput att de puternic. Discuiile cu oamenii, vorbele lor obinute cu greu, relatrile despre probleme pentru care nu exist soluii, au nceput s cntreasc din ce n ce mai mult. Dac n Mona sau n Albota poi vedea cum se schimb satul, cum oamenii reuesc s gseasc, din mers, soluii la schimbrile tranziiei, n Fulga perioada de nflorire comunitar pare s fi trecut deja, pari a asista doar la rmiele unei epoci trecute. n evoluia socio-cultural a acestei comune, situarea n zona de cmpie i izolarea - cu ceea ce presupun acestea (modul de folosire a pmntului, tipul de proprietate a pmntului de-a lungul timpului, inexistena unei alternative economice consistente la activitile de tip agricol) - par a avea o mai mare relevan dect apartenena la o anumit arie cultural sau la un jude relativ dezvoltat 6.

Istoria veche i recent a comunei


Mai mult dect n alte sate romneti, istoria social a comunei Fulga s-a esut i se ese nc n jurul agriculturii, al cultivrii pmntului. Fulga este atestat documentar7 nc din secolul al XVI-lea, fiind situat pe

Participani la teren n comuna Fulga: Ionica Berevoescu, Ana Bleahu, Paul Popescu, Manuela Sofia Stnculescu. 4 Pentru fiecare dintre cele patru studii comunitare incluse n cercetare a existat cte un responsabil de studiu, care a i elaborat raportul de cercetare. La sugestia colegei Manuela Stnculescu, responsabila de studiul comunei Albota, am hotrt s mergem mpreun att n Albota ct i n Fulga, pentru a avea o imagine comparativ a celor doua sate incluse n studiu. Studiile comunitare pentru localitile Comiani i Cndeti au fost realizate de ctre Sebastian Lzroiu i Andra Lzroiu, respectiv Lucian Pop i Cosima Rughini. 5 Mai multe despre aceste sate pot fi aflate din articolele Dou sate n tranziie (n Revista de Cercetri Sociale, 3/1997, autor: Vintil Mihilescu), Un sat care se reinventeaz (n Sociologie Romneasc, 1/1999, autori: Manuela Sofia Stnculescu, Ionica Berevoescu), Albota, o comun orientat spre comer(n Revista Calitatea Vieii, 1-2/1999, autor: Manuela Sofia Stnculescu). 6 Aceasta cu att mai mult cu ct Fulga se afl ntr-o poziie periferic fa de centrul administrativ al judeului de apartenen. Una dintre concluziile studiului Harta srciei i studii de caz (coordonator Sebastian Lzroiu) din cadrul volumului Coordonate ale srciei. Dimensiuni i factori, UNDP, 1999, (volum editat de ctre Manuela Sofia Stnculescu) este tocmai faptul c localitile rurale cele mai srace ale regiunii Muntenia sunt localizate la graniele dintre judee. 7 Referinele la istoria localitii sunt preluate din Monografia istoric a comunei Fulga, autor Condrea Stanciu, lucrare pentru gradul 1 (profesor), 1985

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

59

teritoriul de astzi al satului Fulga de Sus. Face parte dintre satele romneti n care ranii i-au pierdut repede libertatea, transformndu-se din rani moneni (cu pmnt n proprietate devlma) n rumni (rani fr pmnt, care lucrau pe pmntul boierilor proprietari). Satul Fulga de Jos se formeaz la sfritul secolului al XVII-lea - nceputul secolului al XVIII-lea, prin aezarea pe teritoriul comunei a unor locuitori din sate ale judeelor vecine cu judeul Prahova. Noii venii s-au bucurat o perioad mic de timp de libertatea lor, transformndu-se treptat n rumni. Din 1746, toi ranii din Fulga devin clcai (aveau obligaia de a presta 12 zile pe an munci agricole pentru stpnul moiei). La prima mproprietrire (1864) au primit teren agricol toate cele 418 familii de clcai. Dar creterea numrului de familii beneficiare ale aceleiai suprafee de pmnt a determinat srcirea treptat a ranilor clcai. Pentru a primi pmnt de la arenda, spun btrnii, oamenii erau nevoii s se asocieze cte doi, trei, astfel nct condiia de a avea cel puin 4 vite de munc (un fel de garanie a finalizrii muncii) s fie ndeplinit. n urma reformei agrare din 1921, se realizeaz o nou mproprietrire, dar pn la izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial, o parte dintre locuitorii satului i pierd complet loturile de pmnt. n 1945 este nfiinat organizaia P.C.R. Fulga, n 1954 apar primele ntovriri agricole, iar n 1956 se formeaz cele dou Gospodrii Agricole Colective, n Fulga de Jos i n Fulga de Sus. Primii nscrii sunt ranii sraci i cei mijlocai, dar pn n 1962 ntreaga comun este cooperativizat. n perioada 70-80 se dezvolt infrastructura localitii: a fost electrificat comuna, s-a asfaltat oseaua Fulga - Mizil, s-au aliniat strzile n interiorul comunei. Prin investiii bugetare au fost construite supermagazinul, cminul cultural, blocul de locuine (n Fulga de Jos) i dispensarul veterinar (n Fulga de Sus). Prin contribuia voluntar a oamenilor a fost ridicat cldirea cu etaj a dis8

pensarului comunei, au fost pietruite strzile i a fost construit barajul lacului Fulga. n perioada comunismului oamenii au putut s-i mai fac casele S-au construit coala, grdiniele, drumurile, s-a mai fcut cte ceva. Drumurile - nainte de 89 s-au realizat, iar dup 89, le-am mai reparat. n 96 am fcut un pod, c nu puteau oamenii s ajung la cmp. Ocoleau 10-12 km ca s ajung Iluminatul public este nceput din anii 60-70 i s-a extins treptat. Doar dotarea cu lmpi moderne este din ultimii 2 ani S-au fcut multe, dar acum totul s-a scumpit, oamenii nu au bani, lucrurile merg din ce n ce mai greu. (Primarul comunei Fulga) Care este situaia actual a infrastructurii n comuna Fulga? Toate casele din comun sunt racordate la reeaua de curent electric. Doar o mic parte dintre familiile din satul Fulga de Jos (1/6) au telefon, iar n satul Fulga de Sus nu exist dect 6 abonai. Pota i telefoanele sunt realizri ale perioadei comuniste, dar proiectul se continu. Actualmente este n desfurare un proiect al RomTelecom-ului nceput de 2 ani, prin care, n cteva luni de zile, se va da n folosin o central automat, cu 500 de posturi, care va reui s acopere cea mai mare parte a cererii. Comuna Fulga nu este racordat nici la reeaua de gaz metan i nici la cea de ap curent. Oamenii ncep s simt lipsa gazului mai ales iarna, cnd nu mai au cu ce-i nclzi locuinele8. Cu lipsa apei curente, oamenii par a se fi obinuit. Att autoritile locale ct i populaia tiu faptul c numai 24 de fntni din cele 324 ale satului Fulga de Jos au ap bun. Din punct de vedere bacteriologic i al compoziiei chimice (n special, coninut ridicat de nitrii, amoniac i azotai), apa fntnilor din Fulga nu este potabil. A existat un proiect al Direciei de sistematizare, arhitectur i proiectare construcii Ploieti i o schi de sistematizare a comunei Fulga (perioada anilor 80), dar singurul rezultat a fost studiul rmas n arhiva Primriei. A existat i un proiect local pe vre-

Doar10-15% dintre locuitori i pot permite s cumpere lemne. Restul se nclzesc cu coceni sau tizici (un amestec de paie, coceni i balegar).

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

60

Ionica Berevoescu

mea fostului C.A.P., cnd a fost forat un pu pentru sectorul zootehnic, dar puul s-a nisipat. n urm cu 3 ani, Primria comunei a nceput n Fulga de Sus o investiie pentru ap curent, dar n-au avut bani s-i continue proiectul. n condiiile n care localitatea nu este racordat la reeaua public de ap curent, puini oameni au reuit s-i rezolve pe cont propriu aceast problem (27 de cazuri n toat comuna). Lipsa proiectelor actuale de dezvoltare a infrastructurii este corelat cu lipsa banilor din surse bugetare. Dar exist i situaiiexcepie, n care reprezentanii primriei au gsit modaliti de mobilizare a resurselor financiare i umane: centrala telefonic i construirea unui pod n Fulga de Jos. n cazul centralei telefonice automate, proiect finanat din resurse bugetare, demersurile repetate i existena unor cunotine n poziii instituionale cheie au constituit soluia de rezolvare a problemei. Construirea podului s-a realizat din banii locuitorilor satului i prin munca voluntar a acestora, n condiiile n care ntreaga populaie a perceput utilitatea maxim a aciunii. Prin construirea podului oamenii i puteau economisi timpul, energia i banii cheltuii pentru a ajunge pe ocolite la propriul terenul agricol. Perioada anilor 70 este semnificativ i din punctul de vedere al schimbrii structurii ocupaionale a populaiei. Locuitorii comunei Fulga, n special brbaii, ncep s-i caute locuri de munc n alt domeniu dect agricultura, n afara localitii. n 1989, 1520 de persoane (aproximativ 65% din populaia activ a comunei) fceau naveta n oraele cele mai apropiate. De ce au nceput oamenii s-i caute altceva de lucru? Pn atunci toat lumea era n agricultur, n afar de cei de la primrie, doi oameni care erau la sond i tata, care era pota. Dar acum pmntul lor era la C.A.P., iar la C.A.P. nu se ctiga. i de prin 68, au nceput s plece. Dar ce tiau oamenii s fac? Unde i-au gsit locuri de munc? S-au dus la Ploieti, la Mizil, la

Buzu marea majoritate pe antiere. Cei mai muli au fost calificai la locul de munc. Dar acum, cum se descurc oamenii din Fulga? A zice c ne ntoarcem n perioada de dinainte de 68. (Primarul comunei Fulga) n 1991, C.A.P.-ul reunit al comunei Fulga (din 1979, cuprindea att cooperativa din Fulga de Sus ct i pe cea din Fulga de Jos) este desfiinat, concomitent nfiinnduse dou societi agricole cu statut juridic (Libertatea i 1 Decembrie) n satul Fulga de Jos i o societate agricol n satul Fulga de Sus. Toi locuitorii din Fulga s-au nscris n aceste asociaii agricole. n primul rnd s-au separat cele dou sate, dup care, modul de mprire al localnicilor n societi a urmat i alte criterii (prestigiul efului de asociaie, statutul de fost preedinte C.A.P. sau, n ultimul rnd, rudenia). Practic, pmntul a fost redat gospodriilor particulare prin intermediul acestor forme asociative. Cum a fost mprit pmntul? L-am mprit pe sole, pe societi, n raport de numrul de membri ai fiecrei societi. Eu aveam de luat n societatea mea 1500 ha. Am tras la sori unde pic fiecare, ns fiecare societate avea pmntul comasat. Acum, n mare, pmntul este mprit n trei pri, c mai exist o societate la S.M.A. Atunci era n dou. Fiecare zon de pmnt, fiecare parcel, a fost mprit ntre societi, n funcie de procentul de pmnt pe care l deineau membrii din societate. De ce nu i-a luat fiecare om pmntul acolo unde l-a avut nainte de colectivizare? Era imposibil, pentru c s-a fcut o comasare nainte de nfiinarea C.A.P.urilor i nu se mai tia fiecare unde a avut. Au fost i oameni din comunele nvecinate care aveau pmnt aici i oameni din Fulga de Sus Fiecare are titlul de proprietate ntr-o anumit parcel, ns pmntul a rmas n cadrul societii. Dar titlurile de proprietate s-au dat dup ce s-a nfiinat

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

61

societatea. Practic, fiecare membru al societii are pmnt n toate parcelele. Dar cnd un om vrea s-i vnd pmntul sau vrea s se mute n alt asociaie, cum face? Vinde de la marginea tarlalei sau se schimb hotarul dintre societi, tot la marginea solei. Dar de vndut nu prea se vinde la noi. De schimbat se mai schimb. Oamenii au fost de acord cu asociaiile? Pi era cea mai bun cale. i-apoi, unde era s se duc omul cnd nici n-avea titlu de proprietate? (Preedintele Societii agricole Libertatea, fost preedinte de C.A.P. pn n 1990) La Recensmntul din 1992, la un an dup nfiinarea asociaiilor agricole, ponderea cea mai mare a persoanelor ocupate o deineau muncitorii (47%) i membrii unei asociaii agricole (27%) 9. Tot n agricultur mai erau ocupai 6,1% muncitori agricoli i 3,4% agricultori individuali. Dup 1992, o dat cu restructurrile economice, ponderea ocupailor n industrie i, implicit, a salariailor, este n scdere. n 1999, comuna Fulga are 99 de salariai pe teritoriul comunei i doar 185 de salariai navetiti. Compensator, apare categoria de productor agricol (la Primrie au fost eliberate aproximativ 800 de certificate de productor). Dei nu poate fi vorba de o revenire la situaia de dinainte de 1970, totui procentul de ocupare n agricultur este consistent. Mai mult, creterea ocuprii n agricultur nu s-a realizat pe seama creterii numrului de antreprenori n agricultur, ci pe seama celor rmai fr ocupaie, pentru care agricultura reprezint ultima ans de supravieuire. Pentru o perioad scurt de timp (1990-1999) nc nu se poate vorbi de o degradare sever a capitalului uman, dar nivelul material sczut i modul defavorabil n care oamenii din Fulga ncep s se raporteze la educaie reduc ansele investiiei n educarea copiilor. Investiia n capitalul uman, nainte de 1989, a fost realizat att din sursele gospodriei, ct i din surse bugetare (sis9

temul de nvmnt i sistemul de calificare la locul de munc). Acum, pentru copiii i tinerii din Fulga, volumul investiiilor este n declin. La noi asta a fost btlia mare. Fiecare printe s-i duc copiii la coal. i marea majoritate sunt rmai la ora. i ai mei sunt la ora. Eu cu nevast-mea am zis c mncm pmnt de sub picioare, ca s ne scoatem copiii din categoria asta, a ranului. Era greu, srcie mult. i cam att am fcut. C la ora asta, eu n-am altceva n-am nici main. Dar au ei. Btlia continu i acum? Acum e cam ameeal, c oamenii se gndesc c degeaba fac coal copiii. Nimeni nu le asigur un loc de munc. Lumea nu prea mai vede rostul i nu mai are ncredere. (Brbat, 57 de ani, tat a doi copii cu pregtire universitar) Astfel, din promoia de absolveni ai clasei a VIII-a din 1998, doar 60% i continu studiile la liceu. Restul au rmas n localitate, muncind n gospodria prinilor sau cutndu-i de lucru ca zilieri, n gospodriile celor mai avui din comun Fr a vorbi neaprat de un model cultural care se transmite sau de o tradiie a agriculturii, istoria mai veche i mai nou a comunei Fulga atrage atenia asupra a dou caracteristici ale capitalului socio-uman: - ocuparea masiv n agricultur i lipsa calificrilor. Populaia comunei Fulga i schimb relativ trziu structura predominant agrar, iar oferta de locuri de munc n alte domenii dect agricultura a fost i este extrem de redus. n relaie direct cu izolarea social a comunei, ineria mediului socio-economic din Fulga este cauz i efect pentru capitalul uman redus al populaiei. - asocierea oamenilor - atunci cnd sunt constrni / motivai de mize economice sau de libertate individual. n acest sens, asocierile ranilor clcai pentru a lua pmnt n arend, nscrierile voluntare ale ranilor sraci n C.A.P., contribuia locuitorilor la dezvoltarea infrastructurii sau chiar nscrierea

Vezi Anexa, Tabelul 10

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

62

Ionica Berevoescu

n asociaiile agricole sunt exemple de cooperare a oamenilor n situaii n care regulile sunt stabilite extern i n care supravieuirea depinde de capacitatea lor de a munci mpreun.

Surse de venit i srcie


n momentul de fa, pe teritoriul comunei, locurile de munc generatoare de venituri regulate sunt n numr mic i puin diverse. Dintre cele 99 de locuri de munc, cele mai multe sunt asigurate de sectorul agricol (46%, n cadrul societilor agricole i Partimec10-ului) i de instituiile locale (33%, n Primrie, coli, Dispensar, Poliie i Biseric). Sectorul comercial cuprinde 14% dintre salariaii comunei. La acestea se mai adaug 7 din cele 34 de locuri de munc ale ntreprinderii Piscicole Fulga, care sunt ocupate de ctre localnici. Persoanele navetiste din Fulga sunt de dou ori mai multe dect cele cu serviciul n localitate (185 salariai). Oraele care nc mai ofer locuri de munc sunt municipiul judeului Prahova i municipiul judeului vecin, Buzu. Beneficiarii veniturilor provenite prin transfer social sunt n numr mult mai mare dect cei care au un loc de munc. Comparativ cu cei 284 de salariai, anul acesta, 929 persoane primesc pensii de stat, 1135 - pensii C.A.P., iar 237 persoane - ajutor de omaj sau indemnizaie de sprijin. Nici una dintre familiile crora le-au fost aprobate dosarele de ajutor social nu primete acest ajutor, bugetul local fiind mult prea mic pentru a putea susine populaia n nevoie. Aproximativ 625 de copii primesc alocaie, iar 78 primesc burse sociale. n cazuri excepionale, la sfritul anului se acord ajutoare de urgen pentru copiii orfani, familiile cu muli copii i pentru bolnavii lipsii de surse de venit (n 1998, au fost acordate 20 de astfel de ajutoare).
10

Numrul beneficiarilor de venituri realizate prin activiti informale este greu de estimat, dar este departe de a fi neglijabil 11 . Ce fac oamenii din aceast comun ca s ctige un ban n plus? 12 Activitatea cel mai frecvent numit este munca pmntului - ca zilier sau pe pmntul propriu i vnzarea de produse agricole (cereale, lapte i animale). Cruia (cu crue cu cai), mersul cu ziua la pescuit, prestarea de servicii cu tractorul i repararea mainilor sunt urmtoarele surse suplimentare de venit amintite de oameni. Alte activiti sunt numite doar de una sau dou persoane: zidrie, tmplrie, construcii de case sau o afacere. Piaa neagr a forei de munc este caracterizat de o varietate sczut de oferte, activitile informale predominante fiind tot n domeniul agriculturii. Exist mai multe tipuri de combinaii de resurse ce corespund gospodriilor din Fulga. Dar comune aproape tuturor sunt dou elemente: consumul din economiile salvate nainte de 1989 sau n primii ani de dup 1990 i ponderea mare a consumului din produsele obinute n propria gospodrie. Acesta este cazul chiar i pentru familiile n care adulii sunt salariai, dar pentru familiile cu muli copii i fr surse de venit probabilitatea ca procesul de srcire s duc la o stare de srcie permanent este mult mai mare. Cazul meu - nu-mi ajunge salariul, iar din produsele de pe pmnt nu poi s scoi bani. Eu dup revoluie nu mi-am mai cumprat nimic de mbrcat Iar ca mine sunt majoritatea. Cei care au copii de ntreinut au greuti, sunt cei mai amri. Mai sunt i btrni amri, fr pmnt, fr de nici unele (salariat, 48 de ani, mam a doi copii studeni) Ce s-a fcut pn acum la ar, oamenii au fcut din economii. i dac la

Partimec-ul a rezultat n urma privatizrii fostului SMA. Are doua secii de maini agricole care presteaz servicii pentru pmntul aflat n asociaiile familiale care nu au utilaje n proprietate. 11 61,5% dintre subiecii inclui n eantionul din Fulga de Jos i 28% dintre subiecii eantionului din Fulga de Sus declar c cel puin un membru din gospodria din care face parte face ceva pentru a mai ctiga un ban n plus. 12 ntrebarea a fost inclus n chestionarul aplicat n forma deschis.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

63

mine s-a golit punga, la ceilali s-a golit de mult. (Antreprenor, 37 de ani, tat a doi copii de coal primar) Am 7 copii, dou fete le-am mritat. Soul muncete la Drumuri i Poduri, la Mizil, dar e aproape pe drojdie i aia. Trei copii sunt la coal, iar dou fete stau acas. Una a fcut 9 clase, iar cealalt 8. Nam mai avut posibiliti s le dau mai departe, s nvee. Stau acas, m mai duc cu ele la munc, cu ziua. Dac am ce s le aduc de mncare la copii, e bine. Haine nici nu tiu cum s iau, c nu tiu pe cine s mbrac mai nti. toat iarna am avut de dat bani Cu atia copii, m trezesc dimineaa i m ntreb - Doamne, ce le-oi da astzi de mncare? C n-am nici un porc n bttur. Am trei gini. V spun drept, eu m uit cu jind la cei care au. Rmnesc la la care triete mai bine i are tot ce-i trebuie. Eu poate c astzi am mncat, dar disear nu mai am ce mnca. Mi-e necaz, c doar muncesc i eu, nu stau. (Femeie, 42 de ani, 1,25 ha de pmnt n proprietate, 5 copii n ntreinere) Dup prerea celor intervievai, majoritatea populaiei are un nivel material mediu, diferenierile de status material fiind vizibile doar n cazul unui numr mic de persoane mai avute - vrfuri i n cazul celor foarte sraci, care n-au de nici unele - prezeni ntr-o pondere mai mare. Sunt considerai nstrii cei care au putut ncepe o afacere n comer, cei care au moar sau pres de ulei sau ciobanii cu foarte multe animale. Sraci sunt cei care nu au pmnt i au copii muli, btrnii singuri i persoanele bolnave. Dac n evaluarea bogiei oamenii iau n considerare afacerile i banii muli, n aprecierea srciei,
13

suprafaa de pmnt agricol aflat n proprietate este principalul termen de raportare. De la ce suprafa de teren oamenii ncep s se descurce? M. - De la 5 pogoane. Ca s pun i floarea soarelui i porumb i gru, din toate. Dvs., care avei 5 pogoane, simii c o luai din loc? F. - Cum s o iau din loc cnd fiul meu nu are servici? Pi dac nu ai i bani ca s plteti, degeaba. M. - Dac a avea 5 pogoane de pmnt a avea cu ce crete un viel i un purcel, a vinde i a avea cu ce plti pmntul. Dar dac avem doar un pogon, cu ce s cretem animale i s pltim? Unde ai vinde animalele? M. - La abator, la Mizil. Reuii - (cea cu 5 pogoane) s cretei animale i s vindei? F. - Da, dar e vndut prost, la ct munceti. i fiind muli n familie M. - Aa de ru am ajuns, c trebuie s dai 3 kg de porc pe 1 kg de smn de pus n pmnt. Asta e via? Astea sunt legile rii? E prea de tot, c ale statului toate sunt scumpe, iar ale noastre sunt ieftine. Mai putem s mai trim noi? (Discuie de grup n Fulga de Jos13 ) Un numr de 35 de gospodrii (din totalul de 1505) nu au pmnt, dintre care 18 aparin rromilor14 . Celelalte 20 de gospodrii de rromi din Fulga au mai puin de 1 ha de pmnt, astfel nct suprafaa medie de pmnt aflat n proprietatea rromilor este cu mult mai mic dect cea aflat n proprietatea romnilor din acelai sat (0,3 ha, fa de 3,3 ha). n condiiile n care aproximativ toi adulii (3 excepii, dup declaraiile celor de la Primrie) nu au un loc de munc stabil, asigu-

M = brbat, 76 ani, pensionar CAP, locuiete cu familia fiului lui. F = femeie, 67 ani, vduv, locuiete cu familia fiului ei. 14 Structura etnic a celor dou sate este diferit. n Fulga de Sus populaia este format numai din romni (2245 persoane n 1998, dup estimrile autoritilor locale). n Fulga de Jos, alturi de cei 1597 romni, locuiesc 153 de rromi (dupa hetero-identificrile reprezentanilor Primriei). Rromii din Fulga nu sunt organizai n forme tradiionale specifice rromilor. O parte dintre ei se auto-identific drept romni, cealalt parte i spun igani romnizai. Exist cazuri frecvente de mixturi ale populaiei rrome cu romnii.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

64

Ionica Berevoescu

rarea subzistenei este i mai dificil pentru rromi. Majoritatea lor lucreaz ca zilieri n gospodriile celorlali locuitori ai satului, la ntreprinderea Piscicol Fulga i la I.A.S.-ul dintr-o localitate vecin. Nu se poate spune c persoanele de etnie rroma sunt mai srace dect romnii sraci ai satului. Dar comparativ cu subpopulaia de romni din Fulga de Jos, grupul de rromi este mult mai srac, iar dup prerea localnicilor, zona n care locuiesc, numit Cartierul ignesc, este cea mai srac zon a satului. Conform datelor rezultate din anchet, ratele de srcie pentru populaia celor dou sate, calculate dup metoda relativ (persoanele care au cheltuieli de consum mai mici de 60% din cheltuiala medie la nivel naional), sunt mult mai mari dect valoarea nregistrat la nivel naional n mediul rural (37,3%). n Fulga de Jos, satul centru de comun, 61% din populaie se afl n srcie, iar n Fulga de Sus, 69%15. Diferenele de rate ale srciei ntre cele dou sate ale comunei sunt completate de diferenele de dotare a gospodriilor cu bunuri de folosin ndelungat. n Fulga de Jos, satul centru de comun, o pondere mai mare de familii au automobil i televizor color, un numr mai mare de locuine sunt dotate cu baie, WC i ap curent16. n ceea ce privete numrul de animale, suprafaa de pmnt n proprietate i dotarea cu maini agricole, cele dou sate nu sunt semnificativ
15

diferite. Astfel, diferena principal ntre satul centru de comun i cel periferic, nu urmeaz un criteriu rural (agricultura), ci un criteriu urban (venituri monetare, dotare cu bunuri i infrastructur). Din punctul de vedere al agriculturii, cu excepia unei perioade mici de timp, cele dou sate au fost i sunt independente. Explicarea diferenelor, deci, ar putea fi cutat n dou direcii: 1) provocare rspuns17. n satul centru de comun Fulga de Jos, pmntul are o calitate mai slab, productivitatea mai sczut determinnd stenii s caute, mai devreme, soluii de supravieuire / dezvoltare n alte domenii; 2) centru - periferie. Datorit poziiei centrale, locuitorii din Fulga de Jos, au fost mai avantajai n ocuparea unor posturi n domenii ne-agricole, n cadrul instituiilor locale i a unitilor de prestri servicii.

Probleme comunitare: instituii i oameni


coala Formarea capitalului uman, element hotrtor pentru viabilitatea unei localiti, depinde, n primul rnd, de funcionarea instituiei locale de nvmnt. Acest lucru este cu att mai important cu ct populaia din Fulga nregistreaz un nivel sczut al stocului de educaie 18, iar ponderea specialitilor n diverse domenii este redus19 . n primul rnd

Pentru a asigura comparabilitatea cu ratele de srcie calculate de CNS la nivel naional, a fost urmat aceeai metod de calcul folosit de Mariana Cmpeanu n Coordonate ale srciei. Dimensiuni i factori, volum editat de Manuela Sofia Stnculescu, UNDP, 1999. Dupa aceeai metodologie, valoarea pragurilor de srcie a fost ajustat cu coeficientul de inflatare corespunztor distanei temporale dintre cele dou msurtori. Gospodriile au fost considerate ca fiind n srcie sever pentru o valoare a cheltuielilor totale de consum sub pragul de 40% i n srcie relativ pentru o valoare cuprins ntre 40% i 60% din cheltuiala medie de consum la nivel naional.

Vezi Anexa, Tabelele 2, 3, 11 n termenii lui A. Toynbee (A. J. Toynbee, Studiu asupra istoriei, 1997, Editura Humanitas, Sintez a volumelor I-VI de D. C. Somervell) 18 La recensmntul din 1992, numrul mediu de clase absolvite de ctre persoanele de peste 12 ani a fost de 5,8, fa de 6,7 clase, pe ntreg mediul rural. 19 La recensmntul din 1992, specialitii intelectuali reprezentau 3,2% din populaia ocupat.
16 17

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

65

se constat faptul c situaia este problematic i n ceea ce privete salariaii din cele dou coli ale comunei. Sunt 12 profesori care predau la colile din Fulga de Sus i Fulga de Jos, 8 dintre ei avnd ore n ambele sate. 7 dintre cei 12 profesori care predau sunt suplinitori. Localnici sunt numai 5 profesori, dintre care 2 sunt suplinitori. Calitatea profesorilor i implicarea lor n activitile profesionale este de multe ori pus la ndoial de ctre prinii copiilor i chiar de ctre reprezentani ai autoritilor locale. Explicaiile date de ctre localnici se situeaz la dou niveluri: 1) individual - o parte dintre profesori sunt navetiti, nu sunt calificai sau nu-i dau interesul; 2) instituional generalizat - exist disfuncionaliti ale sistemului de nvmnt romnesc. De ce nu se implic profesorii? - Profesorii nu se implic pentru c cei mai muli sunt navetiti, iar cei care sunt localnici, abia ateapt s ajung acas s mearg la sap. - Multe lucruri sunt lsate pe planul doi din cauza neglijenei. Ar fi nevoie de nite legi care s-i oblige pe oameni s-i fac treaba. - Eu nu dau vina pe director sau pe profesor, ci pe starea asta general care este n ar. Profesorilor nici nu le convine s munceasc pe un salariu mic, s fac naveta chinuii c ba e main, ba nu e main. Pe vremea mea, toi profesorii stteau aici. Acum, la noi n sat profesorii buni au plecat. S-au dus i ei la ora. A rmas doar doamna directoare din Fulga de Sus. Dup prerea directoarei din Fulga de Sus, situaia va fi i mai proast n viitor, deoarece profesorii calificai sunt n curs de pensionare, iar cei tineri, suplinitori i navetiti, sunt lipsii de pregtire, interes i druire. Dar asta nu e numai la noi. n satele din zon, aceasta este regula. ( Directoarea colii din Fulga de Sus). Civa dintre prinii din Fulga de Jos i trimit copiii la coala din Fulga de Sus, pentru
20

c profesorii de acolo sunt mai serioi i, pentru anii urmtori, dac vor avea bani, se gndesc la nscrierea ntr-o coal din mediul urban. Aproximativ o treime dintre elevii clasei a opta fac meditaii (suplimentare) pltite. Capitalul uman cpt astfel caracteristica de bun motenit, educaia de calitate fiind accesibil numai copiilor provenii din familii cu un nivel material mai ridicat. Pentru cei mai sraci prini, problema educaiei copiilor lor are legtur, n primul rnd, cu eforturile financiare pe care trebuie s le fac pentru a-i trimite copiii la coal mbrcai, cu caiete, sau pentru a plti mici contribuii la coal. Acum m plnge c s-i dau 15000 pentru o culegere. N-am, mam. Pi cu 15000 noi trim 3-4 zile. (femeie, 42 de ani, 5 copii n ntreinere) Cnd mi-a cerut de la coal bani pentru burete i cret, i-am dat biatului, dar i-am spus c o sptmn l-am ters de la poria lui de pine. Aa ai fcut? Da, ca s nu mai cear, c ne zpcete. Pe cellalt biat de ce l-ai retras de la coal? Era ntr-a cincia i nu nva, nu-i plcea la coal. I-am zis c de ce s rup ghiozdanul degeaba i acum ce face? l mai iau cu mine la sap. (brbat, 42 de ani, 4 copii n ntreinere) Totui, cazurile de abandon colar sau repetenie sunt rare, n motivaia absolvirii celor 8 clase jucnd un rol important i alocaiile pentru copii. Dar nici alocaiile pentru copii i nici bursele sociale acordate prin sistemul de nvmnt20 nu reuesc s diminueze presiunea financiar perceput n familiile srace. Banii din aceste surse sunt departe de a fi folosii pentru nevoile exclusiv educative ale copiilor, atta timp ct nevoile de baz al

25% dintre copiii nscrii la coal primesc burse sociale. Ei provin din familii cu muli copii, fr nici un fel de surs de venit.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

66

Ionica Berevoescu

tuturor membrilor familiei nu sunt asigurate (hran, mbrcminte, cldur). Este de menionat faptul c nici una dintre instituiile locale nu acord un alt ajutor special copiilor sraci din Fulga. Dispensarul Starea de sntate a populaiei din Fulga are cteva premise pozitive n ceea ce privete specialitii i dotarea dispensarului. Dispensarul, situat n Fulga de Jos, a fost inclus n programul Bncii Mondiale de finanare a unitilor sanitare din mediul rural. Este printre puinele cldiri cu etaj din localitate, cu nclzire central i hidrofor. Exist 2 medici i 3 cadre medii sanitare, dintre care, o singur asistent locuiete n Fulga. Ar mai fi nevoie de o farmacie i un farmacist i de un medic pentru cabinetul de stomatologie care deja exist. Cu excepia unui singur medic (navetist din Bucureti) celelalte cadre medicale sunt apreciate de ctre toi localnicii21. Lipsa apei potabile curente este factorul comunitar care afecteaz starea de sntate a populaiei din Fulga. Cazurile de intoxicaii cu nitrii sunt rare, deoarece fntnile cu ap bun (concentraie mai redus n nitrii) sunt cunoscute, dar anul trecut, dup perioada ploilor, au aprut 10 cazuri de hepatit. Mai frecvente sunt afeciunile digestive, dar acestea se datoreaz i unui comportament alimentar specific (gtitul cu mult prjeal). Alte boli cu o frecven mare de apariie se datoreaz mai degrab factorilor individuali i unui anumit stil de via. Astfel: - din cauza excesului de sare i al grsimilor de porc n alimentaie, dup 50 de ani sunt frecvente bolile cardiovasculare, n special hipertensiunea arterial. - dup 1989, consumul de alcool este mai mare, n special la brbai. - bolile degenerative, reumatice sunt frecvente n Fulga dar i n alte localiti din aceast zon i au legtur cu munca n gospodrie i la cmp.
21

Investiia n starea de sntate nu este la ndemna tuturor. De cele mai multe ori, oamenii i cumpr medicamentele prescrise doar n bolile acute, iar n cazul bolilor cronice doar dac durerile sunt insuportabile sau dac exist o component inflamatorie. Pentru dureri uoare oamenii amn mersul la medic i cumprarea medicamentelor. Biserica ntreaga populaie din Fulga este de religie ortodox. Exist dou biserici, cte una n fiecare sat i doi preoi care ndeplinesc serviciile religioase. Cei doi preoi fac parte dintre persoanele cele mai respectate i de ncredere din sat22, cei mai muli dintre intervievai vorbind laudativ despre ei. Preotul din Fulga de Jos a reuit s mobilizeze resurse financiare din colectivitate pentru renovarea bisericii i pentru construirea unei fntni n curtea bisericii, pentru construcia propriei locuine i pentru ajutor n construirea unei mnstiri ntr-o localitate vecin. Dar aciunile actuale ale bisericii nu se ndreapt ctre comunitatea steasc, spre segmentul srac al acesteia. n toate aceste aciuni, oamenii nu au niciodat iniiativa, ci rspund unor obligaii externe, nu particip ca membri ai unei comuniti religioase solidare, ci ca oameni care dau bani i produse pentru a fi n rnd cu lumea, nu pentru buna relaie cu Biserica, ci pentru buna relaie cu Dumnezeu. Biserica v ajut? Biserica o ajutm noi. Ne cere bani mereu. i le dai? Pi trebuie s le dai. De ce trebuie s dai? De ruine. Ne place i nou s fie frumos la Sfnta Biseric. Am dat, s fiu i eu n rnd cu lumea.

Procentul celor care declar c au ncredere n medici este de 97% n Fulga de Jos i 86% n Fulga de Sus, medicii situndu-se pe primul loc n ceea ce privete ncrederea n reprezentanii instituiilor publice locale. 22 80% dintre subiecii eantionului din Fulga de Jos i 97% dintre cei din Fulga de Sus declar c au mult i foarte mult ncredere n preoi.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

67

Ai dat i pentru mnstirea din Parepa? Da. Am dat ct am avut. De ce ai dat? Biserica merit. Dac dm, poate neo da i nou bunul Dumnezeu. Mai repede dai bani la biseric dect la coal? Pi dac coala nu m ajut, eu cum s dau? Dar biserica v-ajut? Nu, dar ne-ajut Cel de Sus. (Din discuia de grup cu sraci din Fulga de Jos) n reuita aciunilor de acest tip sunt importante dou elemente - iniiativa liderului i potenialul de participare al populaiei. Exist participare atta timp ct miza participrii oamenilor este una aflat la intersecia dintre credina n Dumnezeu i respectarea tradiiei care spune c biserica trebuie sprijinit de comunitatea steasc. n aceste condiii, liderul comunitii religioase ar putea deveni un factor eficient n viaa comunitar. Dar, cel puin pentru Fulga de Jos, exist o ruptur ntre biseric i viaa comunitar, preotul adoptnd o poziie de izolare fa de problemele comunitii. Cetenii Atunci cnd oamenii sunt ntrebai Care credei c este principala problem a acestui sat?23, de cele mai multe ori rspunsul se confund cu dificultile materiale individuale. Pentru cei mai muli dintre respondeni, o surs important de venit (cea mai important sau singura) o reprezint agricultura. Astfel, sumele mari de plat pentru prestarea serviciilor agricole, lipsa utilajelor agricole sau chiar a pmntului, sunt frecvent numite ca probleme ale satului. Produsele agricole obinute nu au valoare, n condiiile n care statul nu are interes pentru agricultur. Infrastructura slab dezvoltat rmne ntr-un plan secundar al percepiei, oamenii menionnd mai puin frecvent probleme ca lipsa gazelor, a apei potabile sau a canalizrii, lipsa telefoanelor
23

sau curenia localitii. Referirile la mediul economic ne-agricol, la lipsa locurilor de munc sunt rare. Tot rare sunt i persoanele mulumite, pentru care nu exist nici o problem, ca i persoanele critice la adresa autoritilor locale. Este de remarcat faptul c o treime dintre cei care au rspuns, pentru fiecare sat, nu au avut nici un rspuns la aceast ntrebare. n concluzie, problemele comunitare nu sunt definite ca atare dect de o parte mic din populaie, alte probleme (situaia material personal, educaia) blocnd spaiul perceptiv n aceast direcie. n corelaie cu acest fapt, nu exist o presiune din partea comunitii asupra autoritilor locale i nici iniiative private de aciune comunitar. Exist doar rspunsul pozitiv la aciunile iniiate de autoritile locale. Cu ce probleme vin oamenii la ntlnirile organizate de primrie? Cu ce-i chemm noi. Oamenii rspund cnd sunt solicitai, dar ideile vin de la Primrie. n alte pri se vorbete despre rolul de locomotiv al intelectualilor La Fulga nu se poate vorbi despre rolul de locomotiv al intelectualilor. La Fulga au existat cei de la Primrie, cei de la partid, care au pus lucrurile n micare. (Primarul comunei Fulga) Autoritile locale Ce aciuni de interes comunitar organizeaz Primria? nchirierea bunurilor publice, taxele de punat, fertilizatul punilor, repararea drumurilor sau podurilor sunt principalele teme dezbtute n adunrile populare organizate de ctre Primrie. Pentru alte problemele nu exist fonduri la bugetul local i reprezentanii Primriei apreciaz c nici nu pot fi gsite alte surse de finanare. Numai iluminatul public ne cost milioane de lei i acum o s-l mai oprim i pe sta, ca s ne ajung banii. Nici mcar pentru construirea grdiniei din Fulga de Jos nu exist fonduri, dei aceasta este una dintre prioriti pe agenda Primriei. Oamenii ar ajuta cu munca, dar

ntrebarea a fost inclus n chestionarul aplicat n forma deschis.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

68

Ionica Berevoescu

bani nu sunt. Anul acesta bugetul local primit a fost mult mai mic dect n anii precedeni i banii nu vor acoperi nici mcar cheltuielile salariale. Cei de la consiliul judeean nu vor s tie de noi Eu consider c am fcut tot ce se putea, din tot sufletul meu, spune primarul comunei Fulga. Exist o distan ntre rolurile pe care, ca primar, trebuie s le joace. tie care sunt problemele comunei, reuete s gospodreasc resursele avute, dar este depit de rol n ceea ce privete problema modalitilor prin care ar putea obine mai muli bani, a cutrii surselor de finanare extra-bugetare. Acest ultim rol nu este ndeplinit (compensator) nici de viceprimar i nici de membrii consiliului local. n consiliul local sunt reprezentate apte partide politice24 din cele zece existente al ora actual n Fulga. Acesta nu este un semn al diversitii opiniilor politice n Fulga, ci o expresie a modului n care, folosind politicul, oamenii ajung mai uor la resurse economice. De cele mai multe ori, nu este vorba de sume fabuloase de bani obinute prin influen. Pentru multe persoane, cei 600.000 lei reprezentai de indemnizaia de consilier sunt un venit valoros. De fapt, nu exist organizaii politice locale. La Fulga se face politic doar cu dou sptmni nainte de alegeri. E vorba doar de campanie pentru alegerile locale. efii de partide candideaz ca primar pentru a rmne consilieri, ca s ia 600.000 pe lun. (Consilier local, inginer agronom, 44 ani) n acelai timp, lund n considerare distribuia consilierilor dup vrst i statut socio-economic, s-ar putea spune c ei reprezint mai ales pensionarii i asociaiile agricole din comun. Pentru populaia n vrst aceasta nu are o semnificaie negativ, pentru o parte dintre tineri, ns, ea reprezint o problem.
24

La noi tinerii nu sunt promovai. Conducerea are de la 55 la 70 de ani. Tinerii nu se implic - nu sunt cooptai, dar nici nu sunt lsai. Nu au credibilitate. ntr-un consiliu care hotrte viaa unui sat poate c-ar trebui s vorbeasc i unul mai tnr. S-or potrivi printre alea btrneti i cele spuse de el. Se formeaz un cerc. Exist un grup de oameni n vrst care coordoneaz - i dispare ncrederea n tineret. Partea proast e c fiecare consilier i vede de interesul lui, de interesul comunei, nici unul. (Antreprenor, 37 de ani) Acest punct de vedere nu este unul larg mprtit, n orice caz, nu este mprtit public. n discursurile celor intervievai, de cele mai multe ori, evaluarea activitii primarului i a consilierilor locali nu se face n termeni de rezultate, eficien, criteriile fiind mai degrab de tip moral i relaional (de exemplu, cinstit-necinstit, politicos-nepoliticos, oamenii declarndu-se mulumii de faptul c cei de la Primrie vorbesc frumos cu ei). Ca i n cazul celorlalte instituii locale, disfuncionalitile au trei determinri: accesul redus la resursele financiare, lipsa specialitilor i lipsa de implicare activ a cetenilor.

Relaii de schimb i asociere


Pentru o mare parte dintre locuitorii comunei, cele mai multe griji se strng n jurul srciei i familiei. Cei care au copii mici, se gndesc cum s-i ntrein, cei care au copii deja aduli, se gndesc cum s-i ajute n continuare. Interaciunile dintre rude au aceast prim determinare. n al doilea rnd, lipsa de claritate a problemei mpririi pmntului ntre motenitori, apropie i mai mult relaiile de rudenie, dndu-le o nuan de dependen. Marea majoritate a problemelor, oamenii i le rezolv cu rudele i numai cu prinii sau copiii te poi ajuta fr bani sunt rspunsurile cel mai frecvent ntlnite n interviurile realizate 25. Pentru cele mai multe familii din

Vezi Anexa, Tabel 5. Datorit faptului c au fost nfiinate dup alegerile din 1996, trei partide nu sunt reprezentate n consiliul local: PRM, Partida Rromilor, Partidul Pensionarilor.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

69

Fulga, bunurile obinute n gospodrie nu sunt folosite doar de membrii permaneni ai acesteia. La fiecare sfrit de sptmn, tinerii plecai din localitate vin la Fulga pentru a-i ajuta prinii la muncile cmpului i pentru a lua, la ntoarcere, produse alimentare 26. Prinii le mai cresc cte un porc, le mai dau un ou, majoritatea au vaci cu lapte Aici n Fulga de Jos, sunt cam 150 de familii la care tinerii vin smbta i duminica ( brbat, 54 ani, localnic). Schimbul produse - munc la sfrit de sptmn nu este considerat de ctre steni drept unul corect. De cele mai multe ori, e prea puin munc, iar cazurile n care copiii i ajut prinii cu bani sunt rare. ns prinii tinerilor se consider n continuare responsabili pentru bunstarea material a copiilor lor, mai ales n cazurile n care copiii orenii au din ce n ce mai puini bani pentru mncare. Astfel, relaia funcioneaz ca suport economic mcar pentru unul din termenii si (fie pentru tinerii cu venituri mici de la ora, fie pentru btrnii de la ar). n ceea ce privete munca, logica asocierii relativ necondiionate din cazul familiei, nu mai funcioneaz n spaiul comunitar. n afara granielor gospodriei, numai cei care au se asociaz. Cei sraci nu au nimic de dat la schimb, nu au nimic de mprit cu ceilali. Ar fi propria for de munc, dar oamenii nu au ncredere c ceilali muncesc la fel de bine, la fel de repede. O excepie este cazul n care unul dintre parteneri are un tip de resurse de care cellalt nu dispune - cel care are un cal i o cru, de exemplu, poate primi n schimbul serviciilor de cruie ajutor la munca cmpului. Chiar i pentru formele de ntrajutorare de tip tradiional, cum este darul de nunt, lipsa resurselor devine un obstacol. La cmp v ajutai cu cineva cu
25

schimbul? - Nu, fiecare pe pmntul lui. Pi nu se potrivete munca unui om cu a altuia. Nu sap la fel de bine. Pune pmntul pe buruian i dup-aia ce fac? - Vorba aia - Pune negru peste verde, cnd boierul nu te vede. - Numai dac, de exemplu, dumnealui are cal i-i spun s-l ajut la sap ca s m ajute cu crua. N-avei ncredere n el c muncete la fel de bine? - Nu. Dac am pmntul meu, eu l sap. C porumbul trebuie s fie ca o floare n ghiveci, fr nici un fel de buruian. La nuni se ajut oamenii? - Numai neamurile. i vecinii, dar mai puin. Cu ce se ajut? - Cu darul. i la pregtirea mncrii. (Din discuia de grup cu sraci din Fulga de Jos) - Nici nuni nu-i mai fac oamenii la cminul cultural. Doar se cstoresc sau nchiriaz un cort. Acum nunta e o loterie. Nu poi s mizezi c vine lumea la nunt. (Bibliotecara din comuna Fulga, 35 de ani) Timpul liber la Fulga este timpul zilelor de srbtoare religioas. Dac vremea este frumoas, oamenii se strng n faa porii, n grupuri de 5-10 persoane, care sunt vecini. Mai stau la poart i cei care au venit n vizit la cineva, dar pe urm intr n cas. De cele mai multe ori, grupul brbailor este separat de cel al femeilor. Brbaii vorbesc de-ale lor, femeile de-ale lor. Despre ce anume vorbesc? C i-a scos puii cloca la una sau c i-a ftat un animal, cine trece pe drum E o

Din datele rezultate din anchet (ntrebarea Cui ai cere ajutorul pentru munci agricole, gospodrie, mprumut de bani?), atunci cnd oamenii rspund c au la cine apela pentru ajutor, cei solicitai sunt, n cvasitotalitatea cazurilor, rude (vezi Anexa, Tabel 12), att din acelai sat ct i din mediul urban. Sunt de menionat ponderile semnificative pentru rspunsurile de tipul nu a avea cui s cer ajutorul i n-a cere ajutor nimnui. n cazul gospodriei i a muncilor agricole, mai degrab oamenii n-ar cere nimnui ajutorul, n schimb, pentru cutarea unui loc de munca, nu ar avea cui s-l cear. 26 Aceast form de schimb ntre rude apare descris n literatura romneasc sub numele de gospodrie mixt difuz (V. Mihilescu, Dou sate n tranziie, Revista de Cercetri Sociale, 1997). Miza acestui schimb, aa cum a fost observat n satul Crsani, dupa prerea autorului, nu este una de tip economic, ci de tip relaional.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

70

Ionica Berevoescu

fat aici, care a fcut copil de fat i l-a dat la igani c n-o mai primeau prinii acas Astfel, la sfritul unei zile de srbtoare, stenii ajung s mprteasc toate evenimentele noi ale satului. O alt parte a timpului liber este ocupat cu televizorul i viaa de familie pentru femei, sau prin crciumi, de ctre o parte dintre brbai. Pentru cei mai muli din Fulga, viaa obinuit pare a fi mprit ntre munc i odihna pasiv de la sfrit de sptmn. Nu exist nici o form de asociere voluntar cultural, oamenii nu se ntlnesc s fac ceva mpreun, nu mai ajung nici mcar la spectacolele de muzic popular organizate o dat pe an de ctre Casa de Cultur din Ploieti. n viaa de zi cu zi, locuitorii comunei Fulga nu se ajut dect cu rudele, sunt repliai asupra propriei gospodrii. Dar exist i momente n care se pun n micare oameni i resurse, pentru a atinge un scop comun. Acestea sunt aciunile cu miz economic sau religioas, n acest fel au reuit cei din Fulga s participe la cele cteva aciuni iniiate de Primrie sau s strng bani pentru aciunile Bisericii. Coopereaz oamenii n Fulga? Nu prea am vzut iniiative de-astea. Dar dac cineva ar avea o idee, ar cpta sprijin. Dar trebuie s existe un om cu o minte mai luminat, care s le spun. Exist cooperare ntre oameni, dar nu sunt muli oameni cu iniiativ. Trebuie s ai har. (Asistent medical, 49 de ani, localnic) Cele cteva aciuni colective aflate de la localnici au acest scenariu - persoana cu iniiativ (lider instituional) definete n mod public ca problem un anumit aspect al vieii comunitare i propune o modalitate de rezolvare, iar cea mai mare parte dintre localnici recunosc necesitatea aciunii sau lipsa
27

unei alternative i sprijin rezolvarea problemei. Acesta este modul n care au luat fiin i asociaiile agricole din Fulga. Modul de constituire i funcionare a Societii Libertatea, asociaia agricol cu cel mai mare numr de membri i suprafaa cea mai mare de teren arabil din Fulga de Jos, sunt ilustrative pentru aceste forme de asociere comunitar. Cnd s-a nfiinat comisia de lichidare a Cooperativei Agricole din Fulga de Jos, ultimul preedinte al C.A.P. a organizat un grup de iniiativ, format din 22 de persoane. oameni pe care i cunoteam, n care aveam ncredere, care aveau pmnt mai mult (3-7 ha). Nu-mi sunt rude, nici prieteni, dar i tiam c sunt gospodari dintr-o activitate a mea la C.A.P. de aproape 40 de ani. Eu lucrez aici (fostul C.A.P.) din 1962. Am fost tehnician agronom la nceput, pe urm ef de ferm i preedinte de C.A.P. pn la revoluie. A anunat prin afie i de la om la om o adunare general pentru nfiinarea unei societi agricole. Lumea se atepta, se ntreba c ce facem cu pmntul. Noi nc de la edinele C.P.U.N. pusesem problema, mai apruser i alte persoane cu intenii, n sfrit, i bune i rele Mie nu mi-a fost fric i am avut ncredere n oameni. Au mai venit i de la jude inginerul A., un cunoscut din zon care n prezent este senator (pe vremea aceea lucra la Ciorani i era membru C.P.U.N. de Prahova27. Pregtise deja, pentru edin, un statut cadru al Societii. n sal erau peste 400 de oameni S-a trecut la constituirea consiliului de administraie al societii, ajutat de inginerul A. Propus din sal, fostul preedinte de C.A.P. este ales n funcia de preedinte al Societii. Oamenii m tiau dinainte, ca

Inginerul A. era preedintele fostei Uniuni Judeene a Cooperativelor de Producie. Acum este preedintele onorific al Federalei Productorilor Agricoli din judeul Prahova. Aceasta Federal a ajutat din punct de vedere juridic la constituirea Societii Libertatea. Inginerul A. a participat i la adunrile similare de nfiinare a societilor agricole n localitile vecine (Ciorani, Slciile, Boldeti-Grdite).

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

71

preedinte de C.A.P. i s-au nscris 562 de persoane. (Preedintele Societii agricole Libertatea, fost preedinte de C.A.P. pn n 1990) Proprietarii de pmnt arabil din Fulga de Jos au avut de ales ntre Libertatea, constituit practic pe scheletul fostului C.A.P. i o asociaie familial 1 Decembrie nfiinat de ctre un fost salariat n mediul urban. Cum s-a format asociaia i cum de oamenii au vrut s lase pmntul n asociaie? - Noi n-am mai tiut unde era pmntul i-atunci s-au format asociaiile. i noi, care eram deja la Colectiv, am rmas n asociaia asta mare (n.n. Libertatea). i-au mai fcut i alii asociaii. S-a trecut care unde a vrut. Ce era s fac eu cu pmntul, cnd ei aveau tractoare cu ce lucra? i-am avut i noi un fond acolo, c nu ne-a mai dat banii pe care i aveam de luat dup norme. i din astea au luat ei tractoare, maini, ca s aib cu ce lucra. tia de la asociaia mare are fond i chiar dac nu pot eu s dau, d ei. - Ne-am hotrt singuri unde ne trecem. C ce s m duc eu la ia particulari, am zis s stau aicea, unde m-am nvat (n.n. Libertatea, fostul CAP). Ce-o face toat lumea care e cu noi aicea, om face i noi. - Am rmas n asociaie c aveam numai 2 pogoane. Ce s-l iei s-l mai mui, c de-abia rde lumea de noi. - Eu am avut de luat pmnt c am lucrat la CAP, c de la prini n-am avut. i l-am lsat n asociaia mare (Libertatea), c la particulari era i mai ru. tia ne mai ngduie cu datul. (Din discuia de grup cu sraci din Fulga de Jos) Astfel, din perspectiva preedintelui de asociaie, nfiinarea societii a avut ca elemente cheie iniiativa susinut att local (grupul de iniiativ) ct i regional (inginerul A.), ncrederea lui n fotii colegi de munc i faptul c oamenii din sat l cunoteau ca fost preedinte de C.A.P. Din perspectiva celor care s-au nscris cu pmntul n Societatea Libertatea, celelalte dou alternative -

folosirea individual a pmntului sau nscrierea n cealalt asociaie - ar fi fost mai costisitoare, iar statutul de foti lucrtori n C.A.P. devenea un avantaj numai prin apartenena la Libertatea. Pe de alt parte, au existat i motivaii ne-raionale, de tip mimetic facem ce face lumea, obinuin - unde m-am nvat sau afectiv - ne facem de rsul lumii. n Fulga de Sus dintr-o singur societate agricol cu statut juridic nfiinat n 1991 (Flora), s-au desprins, ncepnd cu 1993, cele 11 asociaii familiale existente la ora actual. Motivul principal a fost nemulumirea membrilor fa de rezultatele obinute n asociaie. Dup prerea celor intervievai, asociaiile familiale sunt constituite mai degrab pe criterii de rudenie i vecintate n raport cu eful de asociaie. n unele cazuri, oamenii se mut dintr-o asociaie n alta, n cutarea unui ef de ncredere. Oamenii nu prea au ncredere unii n alii. Au ales asociaia n care oamenii sunt mai de ncredere, nu fur, sau n care fur cel mai puin E mai bine cu asociaii, pentru c oamenii sunt btrni, pentru c se elibereaz mai uor titlurile de proprietate, pentru c n cazul sta Primria nu mai are nici o rspundere. (Inginer camera agricol, fost primar) Se poate spune c asociaiile agricole din Fulga reprezint i o form de mprire a responsabilitii. Primria, nsrcinat cu eliberarea titlurilor de proprietate, are o sarcin mult mai uoar dect n localitile n care oamenii i-au luat pmntul pe vechile amplasamente i n care numrul litigiilor este mare. Cei care sunt n vrst sau nu au bani pentru plata lucrrilor agricole tiu c pot lsa pmntul n administraia asociaiei sau n arend, primind o parte dintre produsele obinute pe suprafaa de pmnt aflat n proprietate. n cazul lor, responsabilitatea este preluat de ctre asociaie doar parial. Cei care nu-i pltesc taxele pentru serviciile mecanizate primesc suprafaa de cultur n zone defavorizate, mai puin productive, astfel, srcia celor sraci se perpetueaz de la un an la altul. n constituirea i funcionarea asociai-

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

72

Ionica Berevoescu

ilor agricole, ncrederea i cooperarea nu reprezint dect piese fragmentare, disparate. Ceea ce este deficitar n aceste forme de asociere sunt tocmai suportul valoric - ncrederea i cultura deschiderii. Inconsistena acestor elemente este reflectat nu numai n interaciunile sociale de la nivel inter-individual (vezi i ntrajutorarea oamenilor), dar i la nivel inter-instituional. La Fulga nu exist colaborare, fiecare reprezentant de instituie declarnd c sintagma nu ne deranjm reciproc caracterizeaz cel mai bine legturile cu celelalte instituii. Primria nu colaboreaz cu celelalte instituii dect n ndeplinirea sarcinilor administrative prescrise de funcia ei. nainte era foarte mult cooperare. C nu treceau dou zile i ne ntlneam. Sau la Primrie, sau la C.A.P., sau la Comitetul de Partid. Atunci eram chemai la ordine. Acum nu te mai ntreab nimeni nimic. (Primarul comunei Fulga) nainte exista un nucleu local, reprezentat de ctre efii principalelor instituii locale publice, a crei coeziune era meninut prin mecanisme bazate pe interese i obligaii prescrise de partid i de funcie, cooperarea era impus prin chemarea la ordine. Acum, dei o parte dintre vechii reprezentani ai instituiilor se afl tot n poziii cheie, legturile dintre ei nu par a fi active. Puine sunt lucrurile despre care am aflat c le fac mpreun - jocul de remi i cteva ntlniri nainte de alegerile electorale din 1996, pentru includerea de noi membri n organizaiile locale de partid i pentru propunerea de candidai la postul de primar. Nu am aflat despre nici o aciune n care relaiile dintre ei s fi funcionat n beneficiul comunitii. Dezvoltarea unui mediu de ncredere i toleran n Fulga are premise slabe. Din punct de vedere cultural-istoric, nu exist o tradiie a cooperrii, ci doar aciuni solitare. Din perspectiva fondului valoric actual, ter28

menii discursurilor celor intervievai i rspunsurile la ntrebrile directe din chestionar28 sugereaz mai degrab pstrarea acestui deficit. n condiiile unei populaii puin diverse, puin educate i izolate, formarea unei culturi a deschiderii are nevoie de o perioad de timp ceva mai ndelungat.

Antreprenoriat

n comuna Fulga numrul celor care au investiii n sectorul privat i numrul locurilor de munc asigurate sunt foarte mici. n domeniul agricol exist 3 societi agricole juridice i 15 asociaii familiale, iar n domeniul neagricol, 5 societi comerciale (n proprietatea crora se afl 16 magazine mixte) i 2 societi cu activitate de producie (morrit i brutrie). Asociaiile agricole au fost nfiinate pe structura vechilor Cooperative de Producie, magazinele mixte au nlocuit i completat magazinele de stat existente pn n 1990, unitile de producie i servicii de morrit au continuat activitatea vechilor mori aflate n proprietatea statului. Activitile economice private sunt practic o continuare a celor existente i nainte de 1989, neexistnd nici un caz n care investiia s fie fcut ntrun domeniu neexploatat pn n acel moment n Fulga. Nu s-a nfiinat nimic altceva fiindc nu s-a pomenit aici aa ceva. Oamenii nu au avut de la cine nva i nici n-a fost cerin. (Primarul comunei Fulga) Cred c n satul sta sunt muli care au bani mai muli ca mine, dar le e fric s porneasc o afacere. Le e fric de srcie. n afar de mine, mai e unul singur care are producie. (Antreprenor, 37 de ani) i eu aveam dup revoluie bani s deschid o societate, dar n-am avut curaj. Nu sunt fcut pentru afaceri, n-am talent. (Viceprimar, 56 ani, fost ef de secie la S.M.A.) Cine-a trit bine pe timpul lui

Numai n categoriile de romni, sraci i noii venii n localitate, majoritatea celor chestionati au ncredere (vezi Anexa, Tabel 14). Pentru alte grupuri etnice (rromi, evrei, maghiari, germani) i pentru strini, mai puini de jumtate declar c au ncredere.

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

73

Ceauescu, la are i-acuma i merge nainte. Dac a avut 100 de mii la revoluie, a investit n crcium, n tractor, i-acuma triete. Noi amri am fost atunci, amri suntem i-acuma. (Din discuia de grup cu sraci din Fulga de Jos) n corelaie cu izolarea comunei i capitalul uman sczut, lipsa modelelor, lipsa cererii i lipsa specialitilor sunt cele trei tipuri de explicaii locale pentru ponderea redus a sectorului privat n Fulga. Lipsa resurselor financiare i a aptitudinilor antreprenoriale sunt factorii care, dup prerea localnicilor, explic la nivel individual luarea deciziei de a deveni sau nu antreprenor. Astfel, antreprenorii din Fulga sunt mai degrab cazuri individuale i nu reprezentanii unui segment consistent al populaiei.

n Societate s-au nscris i cu nite pri sociale - valoarea pmntului n proprietate i a normelor lucrate n C.A.P. Aceti bani nu sunt reali, dar se afl n construciile pe care le avem Diferena ntre Libertatea i alte societi, este c aici membrii asociaiei sunt proprietarii utilajelor. Preurile, deci, difer - acolo le hotrte eful de asociaie, c e patron, iar aici noi, prin calcule Avnd utilajele noastre, noi aplicm o reducere de 25-30%. (Preedintele Societii Libertatea) Pentru fiecare asociaie, exist o list cu toi posesorii de pmnt, iar la nceputul anului, se face o programare cu tipul de cultur i suprafaa pe care omul dorete s o cultive. Omul stabilete ce i ct, asociaia unde i ct cost. Omul se programeaz cu ce vrea el, ns cultura o facem n tarla, nu dispersat. Cultura de pepeni, de exemplu, o avem n aceeai sol. Pe aceast baz se calculeaz necesarul de smn. Oamenii pltesc lucrrile agricole executate n cadrul asociaiei. Porumbul, floarea soarelui, pepenii, noi doar le nsmnm i anunm o dat la care le dm oamenilor parcelele cultivate, suprafaa cu care s-au nscris. i omul i-l muncete (l sap) i i-l culege. Produsele le ia n ntregime acas. Exist i maini pentru recoltare i omul poate s plteasc Dar majoritatea acum au cai i se duc cu caii s-i ia porumbul. Pentru culturile de cereale pioase, membrii asociaiei doar pltesc cheltuielile de ntreinere a culturii, iar la sfritul perioadei de recoltare primesc o cot parte din produsele obinute. La ora actual, Societatea Libertatea (Fulga de Jos) este mai dezvoltat dect Societatea Flora (Fulga de Sus). Ambele au avut acelai punct de pornire - cele dou C.A.P.-uri din localitate i constituirea societilor pe baza prilor sociale ale membrilor. Preedinii celor dou societi sunt foti efi n cadrul Cooperativelor de Producie. Dar orientrile valorice ale reprezentanilor celor dou asociaii (atitudinea fa de risc i folosirea specialitilor) creeaz istorii diferite. Dup nfiinare, prima aciune n cadrul societii Libertatea a fost investiia n utila-

Antreprenori n agricultur: cazul societilor Libertatea i Flora


Asociaiile agricole din Fulga nu au acelai nivel de dezvoltare i nici acelai statut al proprietii bunurilor. Societile juridice au tractoarele i dependinele n proprietatea membrilor asociaiei. O parte dintre asociaiile familiale folosete tractoare aflate n proprietatea efilor de asociaie, iar cealalt parte folosete serviciile proprietarilor individuali de tractoare din comun sau ale Partimec-ului. Dup suprafaa pmntului n folosin i numrul de tractoare aflate n proprietate, societile juridice sunt cele mai dezvoltate. Societatea Libertatea, din Fulga de Jos, are o suprafa de 1450 ha teren arabil i un numr 9 tractoare, iar Societatea Flora, din Fulga de Sus, are o suprafa de 1.234 ha teren arabil i un numr de 4 tractoare. Asociaiile familiale au n medie 30 ha de pmnt i unul, dou sau nici un tractor. Relativ acelai este modul n care oamenii i lucreaz pmntul n asociaii, fie juridice, fie familiale, dar preurile pltite pentru lucrrile agricole mecanizate i cantitatea de produse primite pe suprafaa n proprietate sunt diferite. Utilajele Societii Libertatea sunt ale oamenilor. Persoanele care s-au nscris

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

74

Ionica Berevoescu

je agricole. n 1992 conducerea asociaiei decide s ia credite n valoare de 12 milioane, la care se adaug profitul din activitatea pe anul precedent i contribuii ale membrilor asociaiei. La ora actual avem utilaje agricole cu care ne acoperim 70-80% din necesarul de lucrri mecanice. Suntem nevoii s apelm i la particularii din sat care au tractoare, cu contract de colaborare. Ne-ar mai trebui 8 - 10 combine ca s terminm recoltatul n perioada optim de 10 zile, dar ar fi bune i 4, 5. Se pune problema banilor Acum nu mai e rentabil s iei credite, pentru c ar fi foarte dificil s napoiem banii. Societatea Flora a pierdut perioada favorabil mprumuturilor la banc i n primii trei ani de zile, asociaia a nregistrat un regres. O parte din membrii se retrag din asociaie, iar cealalt parte hotrsc schimbarea preedintelui societii. Noul ef reuete s obin rezultate mai bune, dar activitile agricole devin din ce n ce mai puin profitabile. Nu vrea s rite mprumutnd bani la banc, aa c amn cumprarea de utilaje agricole. Are mai puine tractoare dect ar avea nevoie, dar ateapt s strng toi banii necesari din profitul obinut. La Libertatea, n ultimii doi ani, pentru membrii care nu au bani s plteasc lucrrile mecanizate, pmntul este luat n administraia societii. Nu n arend, ci n administraie. Din produsele realizate pe suprafaa lui de pmnt, ngrijit pe cheltuiala societii, proprietarul primete 30% Anul acesta am avut 512 ha n acest regim. Dup mine, situaia va lua proporii. Nu e mai rentabil pentru oameni s nu fac nimic i s ia 30%? Nu e mai rentabil totdeauna. n anumite situaii, da. n anii n care produciile sunt mici, e mai rentabil. Cnd producia e mai mic e mai prost pentru cel care-i pltete lucrrile. eful societii Flora refuz s ia pmnt n administraie sau n arend pentru c nu renteaz. Cei care nu au cu ce plti mai sunt ngduii. Cum este vzut Libertatea de

ctre oamenii din sat? Pentru c avem sistemul mai bun, pentru c suntem mai serioi, acum exist 60-70 de cereri de mutare din societatea 1 Decembrie n Libertatea. Dar nu putem noi s primim, pentru c ei nu au pri sociale i nici n-am avea tractoare suficiente. Nu ne-am descurca aa bine i nici oamenii care sunt n asociaie n-ar fi de acord. Dac nu ai tractoare suficiente pentru suprafaa de pmnt pe care o ai, nu e rentabil La ora actual, majoritatea celor care au plecat de la Flora vor s vin napoi, dar fiindc numrul de maini agricole este mai mic dect ar fi necesar, aceste cereri deocamdat nu sunt satisfcute. Avei angajai la Societatea Libertatea? Mai avei nevoie? Sunt eu, contabila, ajutorul de contabil, tractoritii i mecanicii. A mai avea nevoie de un inginer agronom, dar nu tiu de unde s-l iau. Sau s formez pe cineva Avei angajai la Societatea Flora? Mai avei nevoie? Am tractoritii. n rest, nu mai am nevoie. M ajut cu familia. Este dificil de spus dac orientarea spre evitarea riscului i spre rezolvarea problemelor asociaiei n familie (caracteristice efului de societate din Fulga de Sus) reprezint o strategie neadecvat n condiiile actuale. mprumuturile la banc sunt considerate ca iraionale de ctre majoritatea investitorilor, iar locurile de munc pentru membrii familiei sunt dificil de gsit n alt parte. Astfel, orientrile diferite ale celor doi reprezentani ai societilor agricole juridice sunt mai degrab influenate de definirile de context i a situaiei materiale a propriei gospodrii. Preedinii ambelor societi sunt de prere c asociaiile familiale nu reprezint o concuren serioas, deoarece nu au dotarea corespunztoare cu utilaje agricole, n plus, mare parte dintre efii asociaiilor familiale sunt pensionari, provenii din alte domenii dect agricultura. Pe de alt parte, o mrire a suprafeei de pmnt administrat de fiecare dintre cele dou societi nu reprezint o modalitate de dezvoltare, n acest sens, asociaiile familiale participnd la realizarea unui

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

75

echilibru. Problemele cu care se confrunt cele dou asociaii sunt comune oricrui antreprenor n agricultur. O parte dintre culturi au devenit nerentabile, n special datorit lipsei unei piee de desfacere i a preurilor foarte mici pentru produsele agricole. Dei pn acum tot pmntul a fost lucrat, inclusiv al celor sraci, pentru anii viitori estimrile sunt pesimiste, n condiiile n care evoluia economiei i legislaiei romneti nu pare a fi deloc una bun. Astfel, chiar n condiiile n care pmntul nu mai este frmiat ci se afl n asociaii, exist unelte agricole i specialiti, tipul de cultur este schimbat n funcie de productivitate dar i de cererea de pe pia, rentabilitatea fermelor agricole rmne sub semnul ntrebrii.

Antreprenori n comer: magazinul mixt Tiba SRL

Tiba SRL este unul dintre cele 8 magazine mixte din satul Fulga de Jos. Principalul rol este cel de bar, dar n incinta magazinului poi gsi i produse alimentare. Patronul, n vrst de 36 de ani, provine dintr-o familie cu 5 copii din Fulga de Sus. Prinii nu prea au avut posibilitatea s m dea la coal. Pn n 1990 a lucrat ca strungar n Ploieti. n timpul liber ddea filme video - n 88 - 89, ntr-o smbt i duminic n care ddeam video ctigam ct un salariu pe o lun. O perioad de timp, a reparat casetofoane i radiouri, ntr-o alt perioad de timp a organizat discotec n sat. ntotdeauna a fcut cte ceva pentru a ctiga un ban n plus. Dac era treab de bani, fceam. Din 1990 pn n 1997, lucreaz ca electronist la Semafoare n Ploieti. Patronul de la Semafoare avea deschis un magazin i i-a propus s devin asociat, dar, dup ce afacerea a nceput s mearg, a fost dat la o parte. La Semafoare a mai lucrat n continuare, pn cnd cineva i-a spus patronului lui c l fur atunci cnd face aprovizionarea. Astfel, pleac de la Semafoare n 1997 i se angajeaz la firma competitoare, la care lucreaz i acum. Firma din Fulga de Jos, al crei proprietar este, a deschis-o acum 1 an, n asociere cu un prieten din localitate, pe care l-a cunoscut n perioada

n care ddea discotec n sat. Fiecare partener a contribuit cu cte 11 milioane. Au subnchiriat spaiul n care este acum magazinul, au pltit toate taxele i treaba a nceput s mearg. Au deschis i un al doilea magazin, tot n sat, dar n alt zon. n momentul de fa, se va separa de prietenul lui i fiecare va rmne cu cte un magazin. Ne vom mpri marfa frete i fiecare va merge pe drumul lui. Decizia de separare a fost luat de celalalt partener - ct timp mai suntem prieteni, ca s nu ne certm pe urm Eu am avut ncredere i n primul asociat i n cel de acum. Totui, eu cred c-mi va fi mult mai bine cnd voi fi singur. Dei la nceput soia nu a vrut s lucreze ca vnztoare, acum nu mai vrea s renune. i cealalt gestionar de la magazin face parte tot din familie - este sora lui. Ca s pot s am ncredere. n total sunt trei angajai n firm: soia, sora i gestionarul de la cellalt magazin (cunotin a asociatului). De cellalt nu sunt ns mulumit, c treaba nu merge la fel de bine. Pentru aprovizionare are un ofer (cunotin a asociatului) i o main Dacia cu care zilnic aduce marfa de la Ploieti. Pentru contabilitate i ajut tot o cunotin a asociatului. A avut i o cunotin jurist, dar cum a fost o experien nefericit, acum apeleaz doar la notariat. Pentru anul urmtor se gndete s pstreze magazinul i s se mai extind Dar mi dau seama c pentru asta am nevoie de pile i relaii. Vrea s preia o parte din activitatea societii din Ploieti la care este acum angajat. Are deja o promisiune, dar crede c mai are nevoie de o recomandare. Serviciul i-l va pstra n continuare, atta timp ct patronul lui nu zice nimic. De ce ai deschis un butic? Pi altceva nu aveam ce s fac. Nu vd ce altceva ar merge n Fulga. Dar o unitate de mic producie? Nu cred ca ar merge. A avut cineva o brutrie i nu a mers pentru c sunt multe brutrii n localitile din jurul comunei. Trebuie s mai dispui i de bani, iar de credite nici nu poate fi vorba. Eu nu m-am mprumutat niciodat la banc i nici nu o s m mprumut vreodat. Nu am

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

76

Ionica Berevoescu

ncredere. De la altcineva, rude, prieteni, v-ai mprumutat? De la prieteni, nu de la rude, pentru c mai repede faci treab cu un strin. Mai repede gseti nelegere la un om strin, care te cunoate de om serios Iar eu nu m duc la oricine s cer, doar la cei care au i tiu c mi-ar da Ce facei cu banii ctigai? i schimb n valut. Pentru ce? Ca s m extind. Dac se ivete ceva, s pot investi imediat. Ai sponsorizat ceva n comun? Nu. i nici nu m gndesc s o fac. De ce? Pentru c pe mine nu m-a ajutat nimeni. Doar daca nu a avea ce s fac cu banii. Prieteni avei? Doar la serviciu. Dintre localnici, nu. Pentru patronul magazinului Tiba SRL, experiena personal a avut un rol hotrtor n nvarea ctorva principii: 1) trebuie s faci mereu cte ceva pentru a avea bani i trebuie s ai bani, ca s fii pregtit cnd se ivete o oportunitate; 2) nu poi avea ncredere dect n subalternii rude sau cunotine personale i nu te poi mprumuta dect de la strinii cu o situaie material bun, care te cunosc de om serios; 3) dac tu nu ai fost ajutat, nu trebuie s ajui pe altul. Astfel, pentru acest patron, succesul n afaceri este determinat de munc i perseveren, dar i de funcionarea relaiilor utile. Nici ntrajutorarea i ncrederea, dar nici inovaia, nu trebuie s fac parte neaprat din reet.

Antreprenori n producie: Moara din Fulga de Jos

Moara din Fulga de Jos este una dintre cele trei mori aflate n proprietatea unei familii din Fulga. El are 37, iar ea 36 de ani, el a terminat un liceu de mecanic, iar ea, filologia. Dup liceu, el s-a angajat la panificaie n Ploieti, gsindu-i serviciul cu ajutorul tatlui socru, morar n Fulga de Jos. Pentru c prinii lor nu aveau ali copii mai aproape, au avut un

fel de nelegere n momentul n care s-au cstorit - s ncerce s fie ct mai aproape de Fulga. Au stat la Ploieti o perioad, timp n care ea a fcut naveta n Fulga, unde era suplinitoare. Cnd s-a ivit posibilitatea unui loc de munc pentru el la moara din Fulga, unde era angajat tata socru, i-au fcut cas (n 1990) i s-au mutat aici. Dup ce tata socru se pensioneaz pe caz de boala, el preia afacerea i, n 1992, reface moara rneasc din Fulga (prima moar). ntre 1995 i 1996 a refcut i moara din spatele casei (a doua moar) i a cumprat utilajele necesare. n 1996, particip la licitaie i cumpr moara din Drgneti (a treia moar). Pentru aceste investiii o parte din bani au provenit din banii economisii din salariile de dinainte de 90, investii n maini cumprate i apoi vndute cu profit. Cu o alt parte din bani a fost ajutat de ctre tata socru. Afacerea cu moara a mers bine o perioad de timp, dup care lucrurile s-au schimbat. Pe de-o parte au aprut i alte noi mori, pe de alt parte, produsele finite se vnd foarte ieftin. n zon este principalul furnizor de astfel de servicii, clienii pe care i-a pierdut prin apariia concurenei sunt din zone mai ndeprtate. A fost nevoit s apeleze la serviciul de comercializare a produselor, pentru c altfel n-ar fi avut nici o ans s-i plteasc impozitele. Achiziioneaz gru, l transform n fin i tre, pe care le vinde. Dar piaa e prea aglomerat, plile nu se fac la timp. Ca s nu stai degeaba, trebuie s subiezi preul la serviciul de morrit pentru ceteni. n perioada 1992-1996, ncearc s investeasc i n altceva dect n moar. i deschide un bar restaurant, dar este furat de ctre angajatul su i l nchide. i face o mic brutrie i ncearc s vnd n sat pinea. Brutria nu a mers. Ctigi mai bine dac iei pinea i doar o comercializezi. Aa c n ultima vreme am fcut doar simigerie, n perioada srbtorilor. Magazinul pe care i-l deschide merge nc de la nceput. ntr-un timp foarte scurt am putut s mi iau main. Dar lucram zi i noapte. Am renunat pentru c erau prea multe hrtii i prea multe taxe. i mai am i acum cteva milioane de strns prin sat de la datul pe datorie. Nu se ocup de agricultur pentru c nu

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

77

are pmnt. I-ar fi convenit s aib pmntul lui i s utilizeze producia proprie de gru pentru morrit, dar la Fulga nu s-a vndut pmnt. n plus, mai este i problema utilajelor agricole, pentru c dac stai dup cellalt s-i are ar fi i mai mult de munc Dar dac a avea pmntul meu, ar merge, pentru c preul grului e totui mare. Mie mi-ar conveni s dau 2000 de lei pe gru dac a lua eu 4000 pe fin. Pentru viitor, i-ar plcea s-i fac o ferm de animale - 10 vaci de lapte - i s comercializeze laptele. A fost nscris s ia i o pres de ulei, dar din cauza preului mare a trebuit s renune. S-a mai gndit s-i fac o sifonerie, dar tot aa, nu are banii ca s-i dea drumul. Nu a luat credit la banc. Pentru c a avea nevoie de muli bani i, la dobnzile care exist, nu poi s faci fa. Mai atept i ajutor de la statul sta, dar nu tiu cndpoate cu I.M.M.-urile astea Pentru o parte din munc a angajat rude. La moara de la Drgneti lucreaz cu finul lui, care este salariat i pe care poate s-l considere chiar acionar. El st tot timpul acolo, eu m-am ocupat numai de investiii. Mai are nc dou angajate acolo, care nu-i sunt nici rude, nici cunotine. Aici lucreaz cu mama soacr i cu un nepot, iar la moara rneasc, cu tatl lui i un cumnat. Pentru simigerie a angajat cteva fete localnice, srace, cumini i curate, care sunt respectuoase i neleg c le ajui. Nici acestea nu-i sunt rude i nici cunotine. Activitile n care a investit proprietarul de mori au obiective pe termen lung, discursul i comportamentul fiind centrate pe dezvoltare i cutare de afaceri rentabile la o scar mai larg. n cazul proprietarului de magazin, accentul cdea pe achiziia de bani, pe acumulare. Tipurile diferite de alegeri n cele dou cazuri pot fi explicate, parial, prin accesul difereniat la un capital de nceput. Proprietarul morii a primit sprijin financiar i n munc din partea rudelor, n timp ce proprietarul barului a trebuit s se descurce prin propriile fore, muncind i construind relaii cu colegii i strinii. Experienele diferite se reflect n principii diferite cu privire la ncredere i ntrajutorare, condiionnd aciu-

nile ulterioare. Patronul de magazin nu are ncredere n angajaii care nu-i sunt rude apropiate i refuz ideea de a ajuta i pe alii. Patronul morilor are ncredere att n rude ct i n ceilali salariai selectai cu toat atenia. Mai mult, este singurul caz din Fulga despre care am auzit c a sponsorizat serbrile i cadourile de Crciun ale copiilor din comun. Ceea ce este comun celor doi ntreprinztori este diversificarea activitilor, implicarea ntr-un singur domeniu, nereuind s asigure succesul sau garania dezvoltrii. Posibilitatea de a imagina noi afaceri rentabile este micorat de lipsa resurselor financiare necesare investiiilor dar i de nivelul sczut al cererii populaiei comunei. Astfel, comun antreprenorilor din Fulga este i discursul prea puin optimist n ceea ce privete viitorul.

Concluzii

Cele dou sate ale comunei Fulga sunt comuniti tradiionale, cu norme relativ puternice, centrate pe similitudine i nu pe difereniere. Plaja de comportamente acceptate i modele dezirabile este foarte ngust. Oamenii din Fulga au casele la fel, au porile la fel, au acelai mod de a-i petrece timpul. Exist doar cteva tipuri de locuri de munc i diviziunea social a muncii pare s-i piard o parte din neles. Orientai spre autarhie i caracterizai de deficit de resurse umane, materiale i spirituale, locuitorii comunei i investesc eforturile pentru a-i salva i proteja propriile gospodrii. Oamenii nu investesc ncredere i timp n relaiile cu ceilali, le este team c sunt nelai i furai, le este team c-i pierd timpul. Ceea ce dau ei pare ntotdeauna mai mult dect ceea ce primesc. Astfel, aciunile colective i formele de asociere care apar sunt mai degrab motivate economic i situaional, dect bazate pe o cultur a deschiderii i ncrederii, orientrile valorice ale populaiei sunt mai degrab de tipul prezervrii normei comunitare, dect de tipul acceptrii de idei noi sau oameni noi. Orientarea spre antreprenoriat are mai puin legtur cu istoria economic a localitii i mai mult cu istoria personal a fiecrui antreprenor, factori determinani fiind accesul la resurse financiare, relaiile i orientrile

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

78

Ionica Berevoescu

valorice individuale. Mai supui riscului de antreprenoriat sunt fotii efi n C.A.P.-uri, pensionarii care au lucrat n mediul urban sau tinerii care au absolvit liceul i au lucrat n mediul urban, dar numai un numr foarte mic au realizat investiii efective. Afacerile economice private din Fulga nu sunt foarte rentabile, n majoritatea cazurilor fiind vorba de supravieuirea firmelor, de orientarea pe termen scurt i achiziia de bani i nu de dezvoltarea lor. Cele dou sate ale comunei, aflate foarte aproape unul de cellalt, cu o istorie comun (administrativ i economic) i relativ departe de influenele unor modele exterioare, nu sunt sistematic diferite unul fa de cellalt. Pentru fiecare dintre ele, diminuarea capitalului uman este principala caracteristic defavorabil dezvoltrii. Capitalul social deficitar

i slaba orientare spre antreprenoriat completeaz imaginea de comun care nu are resurse s se dezvolte. Singurele anse de pstrare a nivelului de dezvoltare ale unui astfel de sat s-ar lega mai degrab de o politic de revigorare a satelor sau de aciuni private motivate mai degrab afectiv. O aciune de suport din exterior nu ar reprezenta o investiie profitabil. Cum va fi Fulga peste civa ani? Populaia e btrn, au nceput s apar case nelocuite, tinerii cu coal au plecat din sat... Mai ru, cum s fie? Existena copiilor i a ctorva iniiative private nu reuete s ndeprteze imaginea de sat care se prbuete sub greutatea propriei btrnei i singurti.

ANEX
Tabel 1. Structura i dinamica populaiei comuna Fulga, 1999

Sursa: Primrie * Datele din 1992 sunt cele nregistrate la Recensmnt. Cei 6 rromi auto-identificai au venit n localitate n anii 1969-1970. Fceau ceaune de aluminiu i vorbeau ignete. Btrnii au decedat sau au plecat i au rmas doar copiii lor, care nu mai tiu s vorbeasc ignete i care s-au amestecat cu ceilali locuitori ai satului (romni sau persoane heteroidentificate ca igani mai vechi, romnizai). ** Datele din 1989 i 1998 sunt estimri ale reprezentanilor Primriei. Cei 153 de rromi sunt considerai igani romnizai i sunt mixturi cu romnii. Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

79

Tabel 2. Locuire comuna Fulga, 1999

Sursa: Primrie Not: Dup estimrile angajailor Primriei, 5-10% din totalul caselor sunt din chirpici. Proprietarii sunt romni mai n vrst i fr posibiliti materiale. Tabel 3. Telecomunicaii comuna Fulga, 1999

Sursa: Oficiul PTTR, Fulga de Jos Tabel 4. Drumuri i distane

Sursa: Primrie Tipuri de drumuri: Drumuri asfaltate cel care trece prin centrul satelor (DJ 101 E - Britaru Mizil) Drumuri pietruite cele care pleac din strzile principale, asfaltate, ale satului Drumuri de pmnt marginile strzilor i capetele ulielor de sat Oraele cele mai apropiate sunt: Mizil (12km), Ploieti (45km), Urziceni (30/35 km), Buzu (40 km) Cursele de autobuz. nainte de 1989 existau curse prin convenie, care asigurau transportul salariailor pentru toate cele trei schimburi de lucru la ntreprinderile din Ploieti (n principal) i din Mizil. Acum mai exist doar patru curse care trec prin Fulga. Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

80

Ionica Berevoescu

Tabel 5. Consilieri i aparatul executiv Primrie Fulga, 1999

Sursa: Primrie * Este singura femeie consilier Tabel 6. Participare colar i cadre didactice comuna Fulga

Sursa: coala din Fulga de Jos *n cele dou sate predau 12 profesori, dintre care 8 predau la ambele coli. 7 profesori sunt suplinitori, dintre care 6 predau n ambele coli. 7 profesori sunt navetiti, dintre care 4 predau la ambele coli. Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

81

Tabel 7. Suprafaa agricol aflat n proprietate i modul de utilizare comuna Fulga, 1998

Sursa: Primrie - Registrul Agricol

Tabel 8. Distribuia mainilor agricole comuna Fulga, 1999

Sursa: Primrie, Camera Agricol *Not: Statutul mainilor agricole cu care se lucreaz pmntul din asociaii nu este acelai n societile cu personalitate juridic, mainile agricole sunt proprietatea tuturor membrilor asociaiei, iar n asociaiile familiale, ele sunt n proprietatea personal a efilor de asociaie.

Tabel 9. Societi comerciale de mic industrie i comer comuna Fulga, 1999

Sursa: Primrie *Magazinele mixte au profil alimentar, nealimentar i bar. Exist un singur bar (disco-bar), n Fulga de Jos, care are profil unic. **Firmele prestatoare de servicii includ: 2 uniti autoservice, 3 mori, 1 pres de ulei ***Exist i zugravi n Fulga, dar nu sunt autorizai. Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

82

Tabel 10. Structura populaiei n funcie de categoria socio-economic comuna Fulga, 1992

Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei Tabel 11. Distribuia autoturismelor i cruelor pe sate - comuna Fulga, 1999

Sursa: Primrie Not: Un singur rrom are main. Toate cruele sunt ale romnilor. Tabel 12. Surse de venit comuna Fulga

Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999

Fulga - izolare i participare comunitar

83

Sursa: Primrie *Ajutorul social nu s-a mai dat din noiembrie 1997, din lips de fonduri. n 1998 au fost acordate ajutoare excepionale - 20 ajutoare de urgen pentru copiii orfani, familiile cu muli copii, bolnavii lipsii de posibiliti. S-au acordat i 16 indemnizaii de natere **O parte dintre pensionarii CAP au vrsta mai mic de 60 de ani.

Tabel 13. Cui ai cere n primul rnd ajutor pentru...

Sursa: Date din anchet

Tabel 14. Ct ncredere avei n urmtoarele grupuri de oameni

Sursa: Date din anchet Sociologie Romneasc, nr. II, anul 1999