Volume 1, edio 1

ABRIL/2012

No vencemos todas as vezes que lutamos, mas perdemos todas as vezes em que deixamos de lutar

O PAS SEM EDUCAO

Entre os dias 14 e 16 de maro de 2012, as escolas pblicas de nvel bsico, paralisaram suas atividades para protestarem contra o descaso dos gestores pblicos em no garantir educao de qualidade socialmente referenciada para todos. Liderados pelo SINTEP e pelo STSPMG, Guiratinga tambm fez sua lio de casa com atos pblicos, entrevistas, estudos e denncias. Em mbito nacional, a Greve marcou o incio de uma ampla jornada de luta dos trabalhadores por educao pblica, gratuita, universal, laica, de qualidade (com equidade), e por valorizao profissional, devendo um de seus desdobramentos culminar na denncia de governadores e prefeitos desrespeitadores da Lei do Piso Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e a outras instituies internacionais, alm dos rgos do Poder Judicirio nacionais.

PISO E VALORIAO PROFISSIONAL

A LEI N 11.738/2008
Estabelece um valor mnimo que um professor deve receber para uma jornada de, no mximo, 40 horas semanais em todos os estados, municpios e DF R$ 1.451,00. Determina que esse valor deve ser reajustado anualmente de acordo com a atualizao do valor aluno do FUNDEB. Define que o piso deve ser o vencimento inicial da carreira, ou seja, no podem ser somadas gratificaes e outros bnus para atingir esse valor. A Unio, os estados, o DF os municpios deveriam elaborar ou adequar seus Planos de Carreira at 2009. Em sntese, cumprir a legislao valorizar o profissional e melhorar o ensino.

Nesta edio:
Piso e Valorizao Profissi- 1 onal Perguntar No Ofende e Explicar Obrigao Quem no paga piso deveria sofrer impeachment Salrio dos Professores o 3 Pior do Mundo A Situao do Magistrio no Brasil Podem matar as flores, mas jamais silenciar ... Decretao do Prefeito no Encerrar nossa Luta 2 2 3 4 5 6

A LUTA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO

A conquista do Piso Salarial Profissional Nacional do magistrio pblico da educao bsica, ainda que tmida financeiramente, reveste-se de grande valor histrico e conceitual para a categoria dos trabalhadores em educao, assim como para a qualidade com equidade. O piso inaugura a cooperao federativa em matria de remunerao de servidores pblicos de diferentes esferas administrativas no pas e compromete os poderes da Repblica, sobretudo os Executivos Federal, Estadual, Distrital e Municipal, a honrarem e a fiscalizarem os compromissos assumidos na Lei Federal n 11.738/2008 e a Lei N 12.014/2009 que altera o art. 61 da Lei no 9.394/96, com a finalidade de discriminar os profissionais da educao. Enquanto milhares de cidados comuns so obrigados a cumprir as decises da justia, o que acontece com prefeitos e governadores que insistem em desrespeitar as deliberaes judiciais?

PERGUNTAR NO OFENDE E EXPLICAR OBRIGAO

O julgamento que reconheceu a constitucionalidade da Lei do Piso Nacional do Magistrio (Lei n 11.738/2008) no Supremo Tribunal Federal (STF), ocorrido em abril de 2011, representou um dos momentos mais significativos no debate constitucional sobre a extenso do direito educao, os principais desafios e o papel do Estado em sua implementao. Na histria recente do Tribunal, rarssimos foram os momentos em que a educao escolar, como direito amplamente reconhecido na Constituio, chegou a ser debatida com a profundidade e a extenso verificadas na sesso plenria de 6 de abril, quando se iniciou o julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) n 4167. Isso se deve ao fato de que praticamente todos Educadores na Cmara Municipal exigindo o pagamento do Piso Integral os atores estatais e no-estatais diretamente implicados estiveram envolvidos no processo: os trs poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio); os entes federados (Unio, estados, Distrito Federal e municpios); a Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE) e outras entidades sindicais; alm de organizaes, movimentos e redes da sociedade civil organizada que atuam pela garantia do direito educao, em especial a Campanha Nacional pelo Direito Educao. Nesse contexto, alm dos impactos da Lei do Piso no financiamento das polticas educacionais, o STF teve que considerar outras questes igualmente relevantes, como a delimitao das atribuies e da autonomia de cada ente federado e os limites da separao de poderes. O julgamento de uma ao com essa relevncia traz consequncia para todos, uma Hoje o que atinge vez que determina os contornos do prprio direito humano educao, cuja implementao os governos so os se d em benefcio tanto dos indivduos como da coletividade, no entanto trs anos depois da aprovao da Lei e um ano aps o posicionamento favorvel do STF causa dos educadores estdios da Copa do alguns municpios como o caso de Guiratinga, realizam manobras para no cumprir a lei. Liderados pelo SINTEP e pelo STSPMG realizou-se no ms de maro uma srie de Mundo. Ento os aes: Entrevistas, Consulta a CNTE, Palestras, Estudos com participao dos delegados professores do regionais do SINTEP, Atos Pblicos, Reunies com a Comisso de Educao da Cmara MuBrasil precisam nicipal de Vereadores, Protocolou no gabinete do executivo, requerimento visando o enquadramento imediato dos tcnicos e o pagamento integral do piso, convocou reunio com o preocupar esses feito com a presena de vereadores, lderes sindicais, educadores, assessoria e consultoria estdios at que o jurdica do prefeito, mas at o momento no recebemos oficialmente nenhuma posio do piso seja pago poder pblico. Resta ento uma indagao: O MEC garante complementao para os municCristovo Buarque. pios que de fato no puderem pagar o piso, se essa a situao local porque preferiram punir os educadores a recorrer transferncia do governo federal? No seria a hora de abrirmos a caixa preta da educao? Afinal s em 2011 arrecadamos mais de R$21.000.000 e 25% no mnimo da educao.

QUEM NO PAGA PISO DEVERIA SOFRER IMPEACHMENT

Autor da lei que institui o piso nacional do magistrio, o pedetista no economiza crtica aos governadores que no pagam o salrio previsto na norma e regulado pelo Ministrio da Educao. Para o senador, quem no cumpre a lei deveria ser cassado. O Ministrio Pblico precisa pedir o impeachment dos governadores e prefeitos que no cumprem o piso. Indigna-se Cristovam Buarque. Isso uma desmoralizao das instiPgina 2

tuies polticas brasileiras. O Congresso tomou a iniciativa, o Executivo sancionou, o Judicirio legitimou e tem governador e prefeito que no est cumprindo a lei. O valor de R$ 1.451 ainda muito pequeno. Se o MEC no tivesse legitimidade para determinar o reajuste, o STF j teria dito isso quando julgou a constitucionalidade da lei. Quem realmente

precisar de dinheiro pode recorrer ao MEC, ento porqu no pagar o piso?

Volume 1, edio 1

SALRIO DOS PROFESSORES NO BRASIL O TERCEIRO PIOR DO MUNDO

O professor brasileiro de primrio um dos que mais sofre com os baixos salrios. o que mostra pesquisa feita em 40 pases pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e a Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (Unesco) divulgada ontem, em Genebra, na Sua. A situao dos brasileiros s no pior do que a dos professores do Peru e da Indonsia. Um brasileiro em incio de carreira, segundo a pesquisa, recebe em mdia menos de US$ 5 mil por ano para dar aulas. Isso porque o valor foi calculado incluindo os professores da rede privada de ensino, que ganham bem mais do que os professores das escolas pblicas. Alm disso, o valor foi estipulado antes da recente desvalorizao do real diante do dlar. Hoje, esse resultado seria ainda pior, pelo menos em relao moeda americana. Na Alemanha, um professor com a mesma experincia de um brasileiro, ganha, em mdia, US$ 30 mil por ano, mais de seis vezes a renda no Brasil. No topo da carreira e aps mais de 15 anos de ensino, um professor brasileiro pode chegar a ganhar US$ 10 mil por ano. Em Portugal, o salrio anual chega a US$ 50 mil, equivalente aos salrios pagos aos suos. Na Coria, os professores primrios ganham seis vezes o que ganha um brasileiro. Com os baixos salrios oferecidos no Brasil, poucos jovens acabam seguindo a carreira. Outro problema que professores com alto nvel de educao acabam deixando a profisso em busca de melhores salrios. O estudo mostra que, no Pas, apenas 21,6% dos professores primrios tm diploma universitrio, contra 94%

no Chile. Nas Filipinas, todos os professores so obrigados a passar por uma universidade antes de dar aulas. A OIT e a Unesco dizem que o Brasil um dos pases com o maior nmero de alunos por classe, o que prejudica o ensino. Segundo o estudo, existem mais de 29 alunos por professor no Brasil, en- o salrio mdio do quanto na Dinamar- docente do ensino ca, por exemplo, a fundamental em relao de um para incio de Carreira dez. Segundo a Or- o 3 pior do mundo ganizao das Naes Unidas, o salrio mdio do docente do ensino fundamental em incio de carreira no Brasil o terceiro mais baixo do mundo, no universo de 38 pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Fonte: CNTE 2011.

A SITUAO DO MAGISTRIO NO BRASIL ALGUNS DADOS

O Brasil possui quase dois milhes de professores, (INEP, 2010). Alm de agresses fsicas e verbais preocupante tambm: Desvalorizao na mdia: os professores e as professoras da educao bsica so frequentemente culpabilizados pela m qualidade do ensino, e retratados como despreparados, mal formados e ineficientes tanto na imprensa quanto em discursos de representantes do poder pblico (Fonte: Observatrio da Educao/Ao Educativa, 2009)
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Desvalorizao social: pesquisa realizada em 2009 mostrou que, para a maioria dos estudantes, a profisso docente no representa uma possibilidade profissional apenas 2% deles indicaram, como primeira opo de ingresso faculdade, o curso de Pedagogia ou alguma outra licenciatura (GATTI, B.A. et al. A atratividade da carreira docente. So Paulo: Fundao Carlos Chagas, 2009) Desvalorizao econmica: o salrio mdio dos professores e professoras 38% menor do que o

dos demais profissionais com nvel superior completo ou incompleto. Alm disso, um estudo dos pesquisadores Thiago Alves e Jos Marcelino de Rezende Pinto (USP), realizado em 2011, revela que 10,5% dos professores da educao bsica possuem uma segunda ocupao fora do ensino, um bico, ndice bem acima do da populao brasileira 3,5%.

PODEM MATAR AS FLORES, MAS JAMAIS SILENCIAR A PRIMAVERA

Maro de 2012 foi um ms histrico na caminhada dos educadores guiratinguense rumo ao enquadramento dos Tcnicos Educacionais e do pagamento integral do Piso Salarial Profissional. A luta tem sido rdua, o chefe do executivo local e a Secretria Municipal de Educao tem usado todo seu poder de fogo na imprensa falada e escrita contra os educadores como se fssemos inimigos da sociedade, no somos! Somos trabalhadores e trabalhadoras que aps sucessivas vitrias com a implantao da LDB em 1996,, da Constituio Cidad em 1998, Emendas Constitucionais 14 e 53, leis n 11.738/2008 e 12.014/2009 e finalmente com o acrdo do STF lutamos de forma digna por um Piso de R$ 1.451,00 e o enquadramento de nossos tcnicos. O regime de democradura implantado em Guiratinga tem disseminado o medo entre os funcionrios. Muitos de nossos companheiros preferem se calar, se esquivar, falar somente o necessrio e as escondidas temendo que acontea com eles a mesma perseguio que outros profissionais tem sofrido. um ataque covarde na Internet, em jornais e rdio local visando ferir a moral e a honra de profissionais respeitados pelo trabalho e postura tica com que desempenham suas funes, mas estamos felizes porque apesar de ultrajados, permanecemos unidos. muito bom olhar para o rosto dos colegas que no se furtam luta, ver a esperana estampada em cada manifestao favorvel vinda do Legislativo e foram muitas; seis dos nove atuais vereadores (Fernandinho, Pereira, Zilda, Nininha, Ado e Dorileo ) nos apoiaram "O que a lagarta chama de de forma incondicional marchando com os educadores e defendendo a fim do mundo, o mestre legalidade. muito bom ver a Rdio Comunitria Lder FM abrindo chama de borboleta" espao para informao alternativa, muito bom ver a companheira Presidenta do SINTEP , Prof.. Eremisis mesmo com o pai acamado demonstrando que no simplesmente um modismo; As mulheres chegaram pra fazer a diferena. Vem, vamos embora, esperar no saber, quem sabe faz a hora... e a hora agora, no espere acontecer!

O DECRETAO DO PREFEITO NO ENCERRAR NOSSA LUTA

A primeira e mais imediata obrigao resultante da declarao de improcedncia da ADIn 4.167 consiste em pagar no mnimo o piso salarial nacional como vencimento inicial das carreiras do magistrio pblico da educao bsica, considerados os parmetros de formao em nvel mdio e a jornada mxima de 40 horas semanais. Como h determinao judicial irrecorrvel, esses pagamentos no dependem de autorizao legislativa, cabendo aos prefeitos e governadores cumprir a deciso, sob pena de serem responsabilizados por omisso. Esse o efeito da declarao de constitucionalidade do pargrafo 1 do artigo 2 da Lei do Piso pelo STF, cuja deciso tem eficcia erga omnes (para todos) imediata, em todo o territrio nacional, independentemente de qualquer outra providncia (Nery Jnior, Nelson; Nery, Rosa M., Constituio Federal Comentada, 2006, p.536). Na prtica isso significa que todos os docentes da educao bsica pblica que recebam vencimento inicial inferior ao determinado na Lei tm o direito (subjetivo) de exigir judicialmente o recebimento do valor legal, podendo acessar a justia de forma individual ou coletiva. Aps sucessivas derrotas na Cmara Municipal do Projeto de Lei que estipulava o piso ilegal no valor de R$1.088,00 o Executivo retirou a proposta e informou em reunio com a categoria que vai faz-lo via decreto. Como o valor menor do que R$ 1.451 estipulado pela lei federal a ilegalidade continua e outras medidas sero tomadas no descartando inclusive a possibilidade de ingresso no judicirio com aes individuais e ou coletivas, uma vez esgotada a negociao.