Comisin para la Elaboracin de la Metodologa y Bases de Organizacin del Congreso de Reforma Universitaria

RESOLUCION DE LA COMISION NORMATIVO DE LA COMISIN MULTISECTORIAL PARA LA ELABORACIN DE LA METODOLOGA Y BASES PARA LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO DE REFORMA UNIVERSITARIA

1. INTRODUCCIN Este normativo rene los procedimientos parlamentarios y normas que regulan las distintas formas de participacin en las sesiones y asambleas de los rganos que integran la Comisin Multisectorial. El mismo debe comprenderse como un instrumento que facilita la direccin grupal y permite la libertad de expresin en forma lgica, coherente y ordenada para la participacin efectiva y democrtica de las y los integrantes de esta comisin.1 La aplicacin adecuada y oportuna de este normativo persigue fundamentalmente los siguientes objetivos: a) Lograr un control formal y orientar efectivamente la discusin durante las sesiones y asambleas. b) Propiciar un orden lgico y coherente en la participacin. c) Favorecer una mayor discusin y participacin democrtica para obtener un equilibrio en la misma. d) Establecer los lineamientos para evitar que se tomen medidas arbitrarias que perjudiquen a todas y todos los miembros del grupo. 2. INTEGRACIN DE LA COMISIN MULTISECTORIAL La Comisin Multisectorial tiene como propsito elaborar la metodologa y bases para la organizacin del Congreso de Reforma Universitaria y est integrada por las y los representantes de las instancias definidas en el Acuerdo suscrito por el Consejo Superior Universitario (CSU) y el Colectivo Estudiantes por la Autonoma (EPA), as como por las instancias y organizaciones que atendiendo a lo establecido en el mismo fueron acreditadas para participar en el proceso, como se hace constar en el Anexo No. 1. La misma se compone de dos rganos: a) La Asamblea en la que participan todos sus integrantes; y b) La Comisin Coordinadora, integrada por 21 personas electas por estos y que representan a los distintos sectores que concurren en la misma, como se detalla en el Anexo No. 2. Cuenta tambin con una Secretara, integrada por miembros de la Direccin General de Planificacin y por dos integrantes de la Comisin Coordinadora.
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Ver aportes de la Escuela de Trabajo Social en el documento Procedimientos Parlamentarios.

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3. PROCEDIMIENTOS PARLAMENTARIOS 3.1 PROCEDIMIENTOS PARA PEDIR LA PALABRA

Para pedir la palabra se levanta la mano y tomando en cuenta el orden en que se solicita se hace uso de la misma.

Por derecho de aclaracin:

Cuando se solicite la palabra para aclarar una situacin o asunto que sea relevante para continuar la discusin, se conceder inmediatamente.

Por alusin personal:

Se solicita inmediatamente la palabra despus de la alusin, es decir cuando se menciona el nombre o cargo de la persona y si lo que se est discutiendo afecta directamente al aludido, de lo contrario no es necesario pedir la palabra.

Por el orden:
Se tiene derecho a pedir la palabra por el orden cuando: a) hay que llamar la atencin sobre un tema que debe ser tratado en otro punto de la agenda aprobada; b) se retoma un tema que ya ha sido discutido o que no est en la agenda; c) la conducta de las y los participantes no es la apropiada para la discusin y d) se falta el respeto a la persona que hace uso de la palabra.

Una previa:
Se solicita la palabra aduciendo una previa cuando hay cuestiones que tratar dentro del punto en discusin y se considera que por orden lgico deben abordarse primero, como condicin sine qua non para la consistencia del debate. Por ejemplo: si se pasa de un punto a otro y no se ha llegado a conclusiones respecto al primero, o cuando se van a tomar acuerdos y no ha quedado claro el asunto. 3.2 ASPECTOS QUE LA PERSONA QUE MODERA DEBE APLICAR PARA CONDUCIR LA

REUNION
Se debe tomar en cuenta que el orden es importante para que la discusin sea productiva, por lo que el moderador o moderadora se debe esforzar para que la misma sea lo ms ordenada posible. Cuando un participante empieza a hablar sin respetar el orden en el uso de la palabra, la persona que modera llama al orden y la concede a quien corresponde. Asimismo el moderador o moderadora debe velar porque las intervenciones o exposiciones no sean muy largas y, si es necesario, debe poner un lmite de tiempo para el uso de la palabra de 3 minutos o segn su criterio, considerando la naturaleza del tema que se est tratando.

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Es importante para el orden de la discusin que primero se trate un punto de la agenda y al concluirlo se pase al siguiente, e interrumpir a las o los participantes que no aborden el tema. Antes de conceder la palabra la persona que modera debe preguntar cul es la cuestin previa, de orden, la aclaracin o la alusin personal y decidir de inmediato si quien la ha solicitado tiene razn o no. Si no es procedente lo planteado, no se otorgar el uso de la palabra. Es frecuente que se pida la palabra para aclarar cuando lo que se quiere es argumentar, por ello quien modera debe decidir si se interrumpe o no a quien est haciendo uso de la palabra. La persona que modera debe ser objetiva, evitando inducir o favorecer la reunin y la discusin de manera personal o sectorial, limitndose a hacer sntesis de los comentarios o propuestas expresados por los integrantes de la sesin para mantener el orden de la misma.

3.3 PROCEDIMIENTOS PARA LA TOMA DE DECISIONES 3.3.1 De la Asamblea

3.3.1.1 Qurum Las reuniones iniciarn a la hora establecida en la convocatoria respectiva, con los que se encuentren presentes y las decisiones sobre los puntos definidos en la agenda, se tomarn cuando se haya establecido el qurum, que se constituye al menos por la cuarta parte de los integrantes de la asamblea. 3.3.1.1 Votaciones La Asamblea privilegiar el procedimiento del consenso y cuando existan posiciones irreconciliables recurrir a la votacin para tomar sus decisiones. Todos los desacuerdos se resolvern por votacin con la mitad ms uno de los votos de los presentes en la sesin. Cuando existan ms de dos propuestas entre las cuales elegir, se sometern todas a votacin y luego se elegir entre las dos que hayan obtenido la mayor cantidad de votos. Cuando la Asamblea se constituya en mesas de trabajo privilegiar el consenso y evitar la votacin. 3.3.2 Comisin Coordinadora:

3.3.2.1 Qurum: El qurum se establece con la asistencia de once de sus integrantes.

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3.3.2.2 Votaciones: Por su carcter operativo, propositivo y consultivo, la Comisin Coordinadora tomar sus decisiones por consenso, entendindose ste como la posibilidad de llegar a acuerdos a travs de la discusin suficiente de las problemticas planteadas. Los desacuerdos existentes debern de manifestarse verbalmente y asentarse en el acta de la sesin correspondiente, trasladarse por escrito con la argumentacin y/o propuesta alternativa correspondiente a los integrantes de la Comisin Coordinadora previo al tratamiento de la cuestin por la Asamblea o manifestarse de viva voz en el transcurso de la misma. 4. REGISTROS DE LA COMISIN MULTISECTORIAL

Todo lo actuado por la Comisin Multisectorial ser registrado en Actas, las cuales sern redactadas por la Secretara, presentadas a la Asamblea y Coordinadora segn corresponda para su aprobacin y suscritas por los presentes en cada sesin. Las actas firmadas sern digitalizadas, archivadas y resguardadas en las instalaciones de la Direccin General de Planificacin. Las actas de la Comisin Multisectorial son documentos pblicos, cuyo contenido estar a disposicin de las personas que los soliciten.

5. 5.1

RECURSOS: De revisin

Cuando una persona se considera afectada por una decisin tomada en la Asamblea puede interponer una solicitud de revisin. Para hacerlo debe haber participado en la Asamblea en la que se ratific la decisin. De no haber estado presente, se someter a consideracin de la asamblea su justificacin. El procedimiento para proceder a la revisin ser el siguiente: a) b) c) Presentar por escrito a la Coordinadora la revisin firmada por los miembros o partes afectadas. La Coordinadora presentara las revisiones a la Asamblea para que sta resuelva si es procedente o no. Si la Asamblea acepta la revisin, proceder a su discusin y resolucin. La cual deber hacerse por consenso preferentemente y, si fuera por votacin, con la aprobacin del 75% de las personas presentes con derecho a voto. Una vez resuelta la revisin, no cabe otra revisin al mismo punto.

d)

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ANEXO No. 1

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ANEXO No. 2

Listado de Miembros de la Coordinadora de la Comisin Multisectorial

No. Nombre 1 Nery Galdamez 2 Maria Paz 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Mirna Bojorquez Herbert Miranda Carlos Valladares Guillermo Gutierrez Axel Ruch Olga Rebeca Santos de Avalos Jose Luis Ayala Amilcar Gutierrez Guisela Carcamo Mara Luz Polanco Miriam Maldonado Cesar Antonio Estrada Sector que representan Centros Regionales y Escuelas no Facultativas Centros Regionales y Escuelas no Facultativas Centros Regionales y Escuelas no Facultativas CSU CSU CSU Trabajadores Trabajadores Trabajadores Profesionales Profesionales Docentes Docentes Docentes Telefono Correo electronico 55115820 ngaldamezc@yahoo.com 57080332 cabreritapaz@hotmail.com 55115519 58017976 42189107 53151269 54699201 49807618 50488709 41286646 58929217 42906022 54135161 50293123 mabojorquez@gmail.com hrmiranda@intelnett.com carval.arquitectura@gmail.com gguillermo1@gmail.com axelruch@hotmail.es rebecadeavalos@hotmail.com aya-luis@hotmail.com amilgutierreza@hotmail.com agcarcamo@gmail.com malupol@yahoo.com miriammaldonado21@yahoo.es caem1955@hotmail.com

Comisin para la Elaboracin de la Metodologa y Bases de Organizacin del Congreso de Reforma Universitaria No. 15 16 17 18 19 20 21 Nombre Iris Ren Canil Carlos Alberto Daz Rene Alejandro Rodriguez Sandra Xinico Alejandro del Aguila Gabriel Gonzalez Raul Monterroso Sector que representan Estudiantes Estudiantes Estudiantes EPA EPA EPA CGP Telefono 40580075 66316947 48322232 58969544 57396268 44415170 47702543 Correo electronico ren.iris@yahoo.com caraldiaflo@hotmail.com alejandromagnou@hotmail.com sk8eliza@hotmail.com marcha_rojinegra@yahoo.com pontybass@gmail.com raulmonterroso@gmail.com

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