Guvernul Romniei Hotarre nr. 991 din 25/08/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr.

813 din 07/09/2005 pentru aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Se aprob Codul de etic i deontologie al poliistului, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 2. - n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, pri n ordin al ministrului administraiei i internelor, vor fi nominalizate structurile responsabile cu aplicarea i evaluarea normelor Codului de etic i deontologie al po liistului, precum i atribuiile specifice n acest domeniu. Art. 3. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului nr. 438/ 2004 pentru aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului, publicat n Monito rul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 314 din 9 aprilie 2004, se abrog. PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: p. Ministrul administraiei i internelor, Anghel Andreescu, secretar de stat p. Ministrul integrrii europene, Adrian Ciocnea, secretar de stat Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, Jozsef Birtalan Bucureti, 25 august 2005. Nr. 991. ANEX CODUL de etic i deontologie al poliistului CAPITOLUL I Domeniul de aplicare i principii generale ARTICOLUL 1 Responsabilitate i demnitate Respectarea principiilor i a regulilor din prezentul cod reprezint o datorie d

e onoare a poliistului. ARTICOLUL 2 Domeniul de aplicare

(1) Prezentul cod stabilete regulile de conduit a poliistului n exercitarea atrib uiilor profesionale care decurg din legislaia aplicabil personalului Ministerului A dministraiei i Internelor. Orice persoan poate pretinde poliistului respectarea aces tor reguli de conduit n raporturile sale cu acesta. (2) Scopul prezentului cod l constituie asigurarea conduitei etice a poliistulu i prin formarea i promovarea unei culturi profesionale adecvate, formarea i educar ea personalului n spiritul acesteia, prevenirea abaterilor comportamentale, mbuntirea calitii serviciilor, protecia persoanelor i a poliitilor i realizarea, pe aceast cal a echilibrului ntre drepturile cetenilor, interesele autoritilor publice, drepturile i obligaiile personalului instituiei. (3) Prevederile prezentului cod sunt elaborate n considerarea principiilor enu nate n Recomandarea REC (2001)10 privind Codul european de etic al poliiei. ARTICOLUL 3 Funciile principale ale poliiei

(1) n societatea romneasc, guvernat de principiile statului de drept, principalel e atribuii ale poliiei sunt: aprarea drepturilor i libertilor persoanei, a proprietii ivate i publice, prevenirea, descoperirea i combaterea actelor i faptelor infraciona le, asigurarea ordinii i siguranei publice. Prin ndeplinirea acestora se promoveaz nc rederea reciproc, respectul i dezvoltarea democratic a societii. (2) Activitatea poliiei constituie serviciu public specializat care se realize az n interesul persoanei i comunitii, precum i n sprijinul instituiilor statului, n rmitate cu legislaia intern i internaional aplicabil n domeniu. ARTICOLUL 4 Despre poliie i cooperarea cu alte instituii ale statului

(1) Poliia i ndeplinete misiunile sub autoritatea i rspunderea instituiilor abilit de lege. (2) Poliia coopereaz cu Ministerul Public n limitele competenelor ce i revin n conf ormitate cu procedurile prevzute de lege. (3) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliia trebuie s respecte independena i i rialitatea judectorilor. (4) n cadrul poliiei se asigur dezvoltarea unui mediu organizaional bazat pe conti in, integritate profesional, nediscriminare, comunicare, transparen, prevenirea i comb aterea corupiei la toate nivelurile ierarhice. (5) n ndeplinirea misiunilor ce le revin serviciile poliieneti coopereaz i cu alte structuri nsrcinate cu aplicarea legii. ARTICOLUL 5 Controlul poliiei Actele ntocmite de poliie pot face obiectul unui control extern exercitat de ct re puterea judectoreasc, potrivit prevederilor legale n vigoare.

ARTICOLUL 6 Principii generale

Principiile care guverneaz conduita profesional a poliistului sunt urmtoarele: a) legalitatea - n exercitarea atribuiilor sale poliistul este obligat s respecte legea, precum i drepturile i libertile constituionale ale persoanelor; b) egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea - n ndeplinirea atribuiilor profes ionale poliistul aplic tratamente egale tuturor persoanelor, lund aceleai msuri pentr u situaii similare de nclcare a normelor protejate de lege, fr a fi influenat de consi derente etnice, de naionalitate, ras, religie, opinie politic sau de orice alt opini e, vrst, sex, orientare sexual, avere, origine naional, social sau decurgnd din orice lt situaie; c) transparena - const n deschiderea pe care poliistul trebuie s o manifeste fa de ocietate n limitele stabilite de reglementrile poliieneti; d) capacitatea i datoria de exprimare - reprezint posibilitatea poliistului de a analiza situaiile profesionale pe care le ntlnete i de a-i exprima punctul de vedere, potrivit pregtirii i experienei sale, pentru a mbunti calitatea i eficacitatea servi lui poliienesc cu privire la acestea; e) disponibilitatea - presupune intervenia poliistului n orice situaie n care ia c unotin despre atingerea adus vreuneia dintre valorile aprate de lege, indiferent de m omentul constatrii acesteia, capacitatea de a asculta i de a rezolva problemele ce lor aflai n dificultate ori de a ndruma ctre alte autoriti cazurile care se situeaz n ara competenei ori atribuiilor sale; f) prioritatea interesului public - se manifest prin aceea c pentru ndeplinirea atribuiilor funcionale poliistul acord prioritate realizrii serviciului n folosul comu nitii; g) profesionalismul - presupune aplicarea corect i responsabil a cunotinelor teore tice i a deprinderilor practice pentru exercitarea atribuiilor de serviciu; h) confidenialitatea - determin obligaia poliistului de a garanta securitatea dat elor i informaiilor obinute n exercitarea autoritii conferite de lege; i) respectul - se manifest prin consideraia pe care poliistul o acord persoanelor , colegilor, superiorilor, subordonailor, drepturilor i libertilor acestora, institui ilor, legilor, valorilor sociale, normelor etice i deontologice; j) integritatea moral - presupune adoptarea unui comportament conform normelor etice acceptate i practicate n societate; k) independena operaional - const n ndeplinirea atribuiilor i misiunilor potrivit petenelor stabilite pentru nivelul ierarhic pe care l ocup n cadrul poliiei, fr imixti nea ilegal a altor poliiti, persoane sau autoriti; l) loialitatea - se exprim prin ataamentul fa de instituie i valorile promovate de aceasta, adeziunea contient manifestat de ctre poliist, din proprie iniiativ, fa de tivele instituiei, respectul fa de ierarhia instituiei, onestitate n relaiile interper sonale, respectul fa de adevr i dreptate, contiinciozitate n ndeplinirea atribuiilor, spectarea angajamentelor asumate, asigurarea confidenialitii informaiilor obinute n pr ocesul muncii. ARTICOLUL 7 Exercitarea atribuiilor

(1) Aciunile poliitilor trebuie s fie conforme cu dreptul intern, conveniile i acor durile internaionale la care Romnia este parte. (2) n activitatea de aplicare a legii, poliistul trebuie s respecte principiul p rezumiei de nevinovie, asigurnd fiecrei persoane care face obiectul cercetrii exercita rea deplin i efectiv a drepturilor sale, n condiiile prevzute de lege. (3) Poliistul trebuie s ndeplineasc atribuiile i misiunile ce i revin ntr-o manier itabil i obiectiv, cu respectarea i protejarea drepturilor i libertilor fundamentale a e persoanei consacrate prin Constituie i prin alte legi, n conformitate cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia european a drepturilor omului, Codul euro

pean de etic al poliiei i cu dispoziiile tratatelor la care Romnia este parte. (4) Pe timpul ndeplinirii atribuiilor profesionale poliistul acioneaz n parteneriat cu populaia i trebuie s acorde persoanelor protecie, asistena de specialitate pe car e acetia sunt ndreptii s o primeasc i servicii, conform misiunilor i atribuiilor po ARTICOLUL 8 Protecia poliistului n exercitarea atribuiilor (1) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliistul beneficiaz, conform legii, de pr otecia instituiei care i furnizeaz sprijin adecvat. (2) n exercitarea atribuiilor sale personalul poliiei este sprijinit de autoritile publice n conformitate cu normele legale n vigoare. ARTICOLUL 9 Utilizarea forei

(1) Poliistul execut aciuni n for ca msur excepional, n strict conformitate cu e legale i numai n situaii de absolut necesitate, pentru ndeplinirea unui obiectiv le gitim. (2) Aciunile n for desfurate de poliie trebuie subordonate principiilor necesitii dualitii i proporionalitii. (3) Mijloacele din dotare ce pot fi utilizate n timpul aciunilor n for, inclusiv a rmele de foc, vor fi folosite numai n caz de necesitate absolut, cu respectarea st rict a prevederilor legale. (4) n momentul realizrii obiectivului legitim nceteaz i exercitarea aciunii n for (5) n executarea aciunilor n for poliistul va avea n permanen n vedere respectar itii umane. (6) Cnd este confruntat cu violena fizic ori cu ameninri reale de folosire a forei fizice mpotriva sa ori mpotriva altor persoane, poliistul are obligaia de a interven i cu fermitate, n limitele legale, pentru restabilirea ordinii. ARTICOLUL 10 Deontologia msurilor poliieneti

(1) Msurile care pot fi luate de poliie n condiiile legii i care presupun privarea de libertate a unei persoane se realizeaz numai n cazurile n care sunt cel puin ind icii cu privire la existena sau iminena producerii unei infraciuni, cu respectarea procedurii prevzute de lege, i nu trebuie s depeasc perioada de timp strict necesar n linirii scopului acestora. (2) Persoanele care fac obiectul unor msuri luate n condiiile alin. (1) trebuie s fie informate cu privire la motivele privrii de libertate, la procedura aplicabi l situaiei respective i s li se asigure posibilitatea exercitrii drepturilor corespun ztoare calitii pe care o au n funcie de situaia creat. (3) Pe timpul aplicrii msurilor luate n condiiile alin. (1), poliitii evalueaz i rind msurile necesare pentru sigurana persoanei, monitorizarea strii de sntate, reali zarea condiiilor de igien i de alimentaie corespunztoare. (4) n contactele realizate cu persoanele asupra crora s-au dispus msuri privativ e de libertate, precum i pe timpul desfurrii cercetrilor poliistul trebuie s respecte u strictee normele procedurale prevzute de lege. ARTICOLUL 11 Relaia poliistului cu diferite categorii de persoane

(1) Poliistul trebuie s acorde sprijin, conform competenelor legale, victimelor infraciunilor atunci cnd intr n contact cu acestea pe timpul i n afara ndeplinirii atr buiilor de serviciu. n acest sens, victima este ndrumat ctre serviciile specializate ale poliiei sau ale altor instituii cu responsabiliti n domeniu i este informat, dup , cu privire la modalitile de soluionare a situaiei sale. (2) Relaia poliistului cu martorii trebuie s se desfoare n limitele competenelor i evederilor legale, cu respectarea drepturilor i libertilor constituionale ale acesto ra i ale membrilor lor de familie, cu precdere a celor care vizeaz viaa, integritate a corporal sau libertatea. (3) Pe timpul aciunilor poliistul trebuie s acorde atenie deosebit nevoilor specif ice ale unor categorii speciale sau vulnerabile de populaie, cum ar fi: copiii, f emeile, btrnii, persoanele cu handicap. CAPITOLUL II Normele de conduit profesional a poliistului ARTICOLUL 12 Conduita general Poliistul rspunde la orice solicitare privind exercitarea profesiei, evit compo rtamentul care ar putea afecta ncrederea populaiei, este disciplinat i apr prestigiul instituiei i profesiei, exercitnd toate prerogativele i ndatoririle specifice funciei publice pe care o deine. ARTICOLUL 13 Comportamentul poliistului (1) Poliistul trebuie s se comporte civilizat i s dea dovad de amabilitate i solici tudine, adoptnd o atitudine politicoas i ferm. (2) Poliistul trebuie s dovedeasc stpnire de sine, capacitate de comunicare, abili ti de gestionare a situaiilor conflictuale, dezvoltndu-i prin sistemul de formare con tinu puterea de nelegere a problemelor sociale, culturale i educaionale specifice col ectivitii n care i exercit profesia, precum i, dup caz, capacitile manageriale. ARTICOLUL 14 Declinarea calitii (1) Poliistul e de lege, pentru (2) Poliistul rofesionale ce i urarea proteciei pentru aciunile

n uniform trebuie s poarte nsemnele distinctive i echipamentul prevzu a fi protejat i recunoscut cu uurin pe timpul misiunilor. are obligaia de a-i face cunoscut identitatea n legtur cu ndatoriril revin, contribuind astfel la realizarea interesului public, asig proprii i crearea premiselor necesare angajrii rspunderii personale sau inaciunile sale.

ARTICOLUL 15 Raporturi n exercitarea profesiei

Poliistul trebuie s promoveze i s dezvolte fr discriminare bunele raporturi ntre i stituia pe care o reprezint i comunitate, asigur cooperarea efectiv cu reprezentanii a utoritilor publice centrale i locale, ai organizaiilor neguvernamentale i ai populaiei

, ai grupurilor minoritare, inclusiv ai celor etnice. ARTICOLUL 16 Parteneriatul cu comunitatea

n temeiul relaiilor de parteneriat dezvoltate n cadrul comunitii, poliistul furniz eaz membrilor acesteia informaii privitoare la legislaia n vigoare i la activitatea s a profesional, n limita competenelor ce i revin i fr a dezvlui date i informaii cla e, potrivit legii. ARTICOLUL 17 Protecia datelor i informaiilor

(1) Poliistul are obligaia s pstreze, n condiiile legii, asigurnd respectarea drept rilor persoanelor, secretul de stat i secretul de serviciu, precum i confidenialita tea deplin a datelor i informaiilor pe care le deine i s nu le utilizeze abuziv sau n olos personal. (2) Culegerea, stocarea i utilizarea datelor cu caracter personal de ctre poliis t se fac n condiiile legii i vor fi limitate strict la ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor legale legitime i specifice poliiei. ARTICOLUL 18 Respectarea demnitii umane

(1) Poliistului i este interzis s aplice, s ncurajeze i s tolereze, n nici o mpre e, acte de tortur, tratamente i pedepse inumane sau degradante, constrngeri fizice ori psihice. (2) n cazul n care poliistul ia cunotin, prin orice mijloace, despre svrirea de c t poliist a faptelor prevzute la alin. (1), ia msurile care se impun, dup caz, pentr u determinarea ncetrii acestui comportament i pentru informarea superiorilor cu pri vire la situaia sesizat. ARTICOLUL 19 Atitudinea fa de corupie (1) Poliistului i este interzis s tolereze actele de corupie i s utilizeze abuziv a utoritatea public pe care i-o confer statutul su. (2) Poliistului i este interzis s pretind sau s accepte bani, bunuri ori valori n s copul de a ndeplini sau de a nu ndeplini atribuiile profesionale i s primeasc sarcini, misiuni sau lucrri care excedeaz competenelor stabilite prin fia postului. (3) Poliistul ia atitudine fa de actele de corupie manifestate n cadrul instituiei, avnd obligaia de a informa superiorii i alte organe competente cu privire la cazur ile de corupie despre care a luat cunotin. (4) Poliistului i este interzis s uzeze de calitatea sau de funcia ndeplinit pentru rezolvarea unor interese de ordin personal. ARTICOLUL 20 Sesizarea Persoanele care se consider lezate n drepturile i libertile lor pot contesta aciun

ile sau msurile poliiei, n condiiile legii. ARTICOLUL 21 Statutul i drepturile poliitilor

(1) Poliistul este funcionarul public civil cu statut special, care exercit atri buiile stabilite de lege pentru poliia romn i celelalte structuri poliieneti din Minis erul Administraiei i Internelor. (2) n conformitate cu statutul lor profesional, poliistii au dreptul la protecie social adecvat, msuri specifice de protecie a sntii i securitii individuale i la orespunztoare potrivit importanei, riscurilor i gradului de pericol determinat de a ctivitatea profesional. (3) Poliitii se pot asocia pe criterii profesionale, umanitare, tehnico-tiinifice , culturale, religioase i sportiv-recreative, potrivit prevederilor legale. (4) Pentru a-i apra drepturile i a-i promova interesele, poliitii pot deveni membri ai Corpului Naional al Poliitilor. ARTICOLUL 22 Legalitatea aciunilor

Poliistul are obligaia de a verifica sistematic i de a asigura legalitatea aciun ilor sale, naintea i n timpul desfurrii acestora, att din perspectiva respectrii legi ei naionale, ct i a documentelor internaionale la care Romnia este parte. ARTICOLUL 23 Rspunderea poliitilor

(1) Poliistul rspunde personal pentru aciunile, inaciunile i omisiunile sale, n con diiile legii. El are datoria s se abin de la executarea ordinelor i misiunilor vdit il egale, avnd obligaia de a-i informa de ndat efii despre aceasta, pe cale ierarhic, at erbal, ct i prin raport scris. (2) Abinerea de la executarea ordinelor i misiunilor n condiiile alin. (1) nu atr age rspunderea disciplinar a poliistului. (3) Poliistul care deine o funcie de conducere rspunde pentru dispoziiile date sub ordonailor n temeiul autoritii pe care o exercit potrivit prevederilor legale. (4) Prin modul de organizare a relaiilor ierarhice n cadrul poliiei se asigur pos ibilitatea identificrii superiorului responsabil de aciunile sau inaciunile poliistu lui n exercitarea atribuiilor profesionale. (5) Msurile disciplinare se stabilesc i se aplic numai dup efectuarea cercetrii pr ealabile. n cazurile n care prin aplicarea sanciunilor disciplinare se dispune amnar ea promovrii n grade profesionale sau funcii superioare ori se aduce atingere rapor turilor de serviciu ale poliistului, cercetarea prealabil este urmat n mod obligator iu de consultarea consiliilor de disciplin special constituite. CAPITOLUL III Dispoziii finale ARTICOLUL 24 Cadrul general al rspunderii nclcarea principiilor i regulilor prevzute de prezentul cod atrage rspunderea dis

ciplinar, civil sau penal a celui vinovat, n condiiile legii. ARTICOLUL 25 Aplicabilitate (1) Prezentul cod se aplic personalului aflat sub incidena prevederilor Legii n r. 360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare, p recum i personalului Jandarmeriei Romne aflat sub incidena prevederilor Legii nr. 5 50/2004 privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne, indiferent de structu ra n care este ncadrat i de funcia pe care o deine. (2) Dispoziiile deontologice ale prezentului cod sunt obligatorii pe toat durat a participrii, potrivit prevederilor legale, la aciunile poliiei i pentru celelalte categorii de personal din Ministerul Administraiei i Internelor care ndeplinesc mis iuni n cooperare. ARTICOLUL 26 Evaluare Normele prezentului cod i aplicarea acestuia vor fi supuse unor evaluri period ice efectuate de structurile competente n domeniu.