1

TEMA 1 NOIUNI GENERALE NTRODUCTIVE

(4 ore) 1. Noiune de proces penal, sarcinile i scopul procesului penal. 2. Sistemul fazelor i funciile procesului penal. 3. Raporturile procesual penale i semnele lui. 4. tiina dreptului procesual penal i legaturile lui cu alte ramuri. 5. Procesul penal ca obiect de studiu. -1Procesul penal servete pentru a asigura legalitatea i ntrirea ordinii de drept in stat, cum e tiut statul are un spectru larg de nfptuire a masurilor statale, aa ca masuri politice, cu caracter educativ i profilaxie, diferite remunerri i masuri de constrngere mpotriva persoanelor care nu respecta cerinele legii. n aa activitatea de masuri de aa gen una din locurile de baza o ocupa activitatea cu lupta mpotriva criminalitii. Aadar nsemntatea noiunii de procedura penala este acea condiie ca toata activitatea i relaiile legate cu cercetarea i examinarea dosarelor penale este in detaliu reglementata de legislaia procesual penala. Ea arat metodele mai obiective i efective care sunt aprobate prin timp i practica regulile aciunilor concrete. Anume aceasta reglementare permite pentru a o ndeplini n strict concordana cu legea, ntemeierea i eficacitatea activitii pentru descoperirea infraciunii i atragerea vinovailor la rspundere. Dar din alt parte i ocrotete pe participant la proces de abuzuri i incompetenta. Aadar procesul penal este o activitatea reglementata de lege desfurat intr-o cauza penale de ctre organele competente cu participarea parilor i altor persoane ca titulare de drepturi i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp in mod complet a infraciunilor i atragerea la rspundere penala a celor care le-au svrit, n aa fel incit prin aceasta s se asigure ordinea de drept precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor. Definiia adoptat cuprinde principalele elemente care caracterizeaz procesul penal. Analizarea acestora este necesar pentru a avea imaginea corect a noiunii, innd seama c ea este folosit foarte frecvent i n vocabularul uzual, dar ntr-o accepiune mai puin conform cu rigurozitatea tiinific. a) Procesul penal constituie n primul rnd o activitate. nsui termenul de proces este derivat din latinul procedere care nsemn a progresa, a avansa, a evolua. Dei de origine latin cuvntul nu era folosit n dreptul roman n accepiunea sa juridic actual, pentru judecat fiind utilizat termenul de judicium. Cuvntul a intrat n vocabularul juridic i a devenit tradiional prin intermediul glosatorilor din Evul mediu (aproximativ sec.XII). Noiunea de proces este folosit chiar n afara vocabularului juridic, totdeauna n sensul desemnrii unui fenomen n plin micare, dezvoltare, devenire. Procesul penal este un fenomen dinamic, tipic evolutiv i care se manifest ca o activitate foarte complex. n cadrul su se desfoar o seam de activiti mai restrnse. Fiecare dintre ele are menirea s mping, s propulseze procesul spre atingerea scopului su final. Denumirea de proces penal provine de la specificul activitii judiciare, care se desfoar progresiv de la descoperirea infraciunii i pn la condamnarea inculpatului i punerea n executare a hotrrii judectoreti penale. b) Procesul penal este o activitate reglementat de lege. Instituiile procesuale ct i activitatea de ansamblu se desfoar n limitele celei mai stricte legaliti. Legea reglementeaz amnunit drepturile i obligaiile participanilor, modul de efectuare a activitilor, succesiunea acestora, coninutul diferitelor acte procedurale etc. ntre activitile procesuale i normele juridice care le reglementeaz exist o legtur indisolubil. Principiul legalitii trebuie s aib n procedur penal aceeai implicaie i rezonan ca n dreptul penal sau n orice alt ramur de drept. Dac n dreptul penal exist nc de mult vreme dictonul nullum crimen sine lege i nulla poena sine lege, n mod similar este ndeobte cunoscut i admis legtura dintre formele procesuale i modul lor de reglementare prin norme juridice i care s-a materializat i ea n adagiul nullum

judicium sine lege . Legea indic i dispune formele n care se manifest i realizeaz activitile procesuale. Formele reglementate de lege n care se desfoar procesul penal snt denumite forme procesuale. c) Procesul penal se realizeaz ntr-o cauz penal. Ceea ce determin desfurarea procesului penal este mprejurarea c organul judiciar este sesizat de existena litigiului penal izvort din svrirea unei infraciuni. Nici un proces penal nu se poate realiza pe o alt baz. Fapta svrit sau presupus ca fiind svrit constituie obiectul material al procesului penal, iar raportul juridic de drept penal ca manifestare a conflictului de drept survenit reprezint obiectul juridic al acestuia. Obiectul material i cel juridic determinnd declanarea i ntreaga desfurare a procesului penal poart denumirea de cauz penal, denumirea sinonim cu cea de litigiu penal sau pricin penal folosite n practica judiciar. Inserarea n definiie a precizrii este necesar pentru a marca diferenierea procesului penal de procesul civil sau procedura de contencios administrativ, care snt de asemenea activiti reglementate de lege, desfurate de anumii participani dar n cauze cu alte naturi juridice. Potrivit Constituiei Republicii Moldova ocrotirea drepturilor i libertilor omului - este obligaia primordiala a statului. n aa mod cercetarea i descoperirea infraciunilor ct i restituirea este obligativitatea statului att a organelor de stat competente i persoanelor mputernicite. Activitatea organelor de stat competente i persoanele mputernicite poate fi desfurat cu participarea activ a persoanelor interesate (a parilor) i a altor subieci. Activitatea persoanelor i organelor enumerate mai sus poate fi desfurat cu succes cu condiia reglementarii stricte a legii. Potrivit al. 1 art. 2 CPP; procedura penala are urmtoarele sarcini: 1 . Descoperirea rapida i completa a infraciunii; 2. Identificarea vinovailor i atragerea lor la rspundere; 3. Aplicarea justa a legii. n al. 2 art. 1 CPP sunt fixate scopurile justiiei penale. Procesul penal are ca scop protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i protejarea persoanei i societii de fapte ilegale ale persoanelor cu funcie de rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor presupuse sau svrite, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie atras la rspundere penal i condamnat. ntre noiunea procesului penal i justiia penala exista urmtoarele raporturi: 1. Justiia e o noiune mai larga ca noiunea de proces penal, fiindc ea cuprinde activitile instanelor judectoreti n examinarea att a dosarelor penale ct i a dosarelor civile. 2. Din alt punct de vedere procedura penal e noiunea mai larg ca justiia penal fiindc ea reglementeaz att activitile organelor de urmrire penala ct i activitatea instanelor judectoreti.