Anexa nr.1 STRATEGIA NAIONAL PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA N MUNC PENTRU PERIOADA 2008 2013 1. INTRODUCERE.

. CONTEXT NAIONAL I EUROPEAN Securitatea i sntatea n munc reprezint n prezent unul dintre domeniile cele mai importante i mai dezvoltate ale politicii Uniunii Europene referitoare la ocuparea forei de munc i afaceri sociale1. Acest domeniu este parte integrant a conceperii organizrii i desfurrii proceselor de munc i are rolul ca prin msuri i mijloace specifice s previn disfunciile din cadrul sistemului de munc astfel nct acesta s se desfoare n condiii de maxim eficien. Scopul final al activitii de securitate i sntate n munc este protejarea vieii, integritii i sntii lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional care pot aprea la locul de munc i crearea unor condiii de munc care s le asigure acestora confortul fizic, psihic i social. La nivelul Uniunii Europene problematica securitii i sntii n munc a constituit i constituie un domeniu foarte important, cu un impact deosebit, care, de-a lungul timpului, a fcut obiectul mai multor strategii. n acest sens, relansarea politicii de securitate i sntate n munc, prin abordarea global a strii de bine la locul de munc a fost realizat cu ocazia aprobrii Strategiei comunitare n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2002-20062. Acest lucru s-a impus n contextul evoluiilor nregistrate n sfera muncii, precum i apariiei unor noi categorii de riscuri, n special a celor de natur psihosocial. Principalele provocri ale acestei strategii au fost reprezentate de: a) evoluia demografic i mbtrnirea populaiei active; b) noile tendine pe piaa muncii, inclusiv dezvoltarea activitilor independente, a subcontractrii precum i creterea numrului de lucrtori lucrtori n IMM-uri; c) noile fluxuri de lucrtori migrani, semnificative pe teritoriul Uniunii Europene; d) aspectele de securitate i sntate n munc specifice femeilor; e) dezvoltarea cu precdere a unor tipuri de boli profesionale (afeciuni musculoscheletice, infecii i afeciuni legate de presiunile psihologice); f) manifestarea unor noi factori de risc cum sunt violena la locul de munc, inclusiv hruirea sexual i moral;
1 2

Politic fondat pe articolul 137 din Tratatul CE Strategia comunitar n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2002-2006 a fost aprobat prin Rezoluia Consiliului din 3 iunie 2002 1

g) nivelul de punere n aplicare concret a legislaiei comunitare, care difer n mod semnificativ de la un Stat membru la altul. Obiectivele strategice s-au realizat printr-o mai bun nelegere a evoluiilor din sfera muncii i a riscurilor noi - un rol important n acest scop revenind Observatorului European al Riscurilor3 - prin intermediul unei cercetri specializate, pentru a identifica msurile eficiente de prevenire. Continund liniile directoare stabilite prin strategia anterioar, a fost lansat Strategia comunitar n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2007-20124, document care invit Statele membre s identifice strategii coerente i msuri practice pentru promovarea securitii i sntii n munc. Putem afirma fr echivoc faptul c strategia comunitar de securitate i sntate n munc pentru perioada 2007-2012, adoptat prin Rezoluia Consiliului din 25 iunie 2007 i documentele programatice din domeniu, constituie att punctul de pornire pentru relansarea politicii de securitate i sntate n munc, ct i instrumentul ce va sta la baza stabilirii cadrului general al strategiei la nivel naional. Strategia comunitar 2007-2012 privind sntatea i securitate n munc are ca obiectiv reducerea continu, durabil i omogen a accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Comisia European consider c, n aceast perioad, rata total de inciden a accidentelor de munc la 100.000 de lucrtori n UE-27 ar trebui s fie redus cu 25%. Strategia naional privind securitatea i sntatea n munc 2008-2013, stabilete principalele prioriti i obiective la nivel naional n domeniul securitii i sntii n munc, pe termen scurt i mediu i este elaborat n concordan cu necesitile identificate n contextul dezvoltrii Romniei i cu obiectivele strategiei comunitare. Obiectivul principal al acestei strategii este reducerea n mod constant i semnificativ a numrului de accidente de munc i boli profesionale i mbuntirea n mod continuu a nivelului de securitate i sntate n munc. ndeplinirea acestui obiectiv presupune o mai bun cunoatere i nelegere a riscurilor de la locurile de munc dar i identificarea msurilor adecvate i eficiente de prevenire i protecie i de cretere a nivelului de securitate. Avnd la baz liniile directoare ale strategiei comunitare din domeniul securitii i sntii n munc, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei5 i Ministerul Sntii6 au elaborat Politica i strategia Romniei n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2004 20077, focalizat pe realizarea urmtoarelor obiective:
3

Observatorul European al Riscurilor a fost creat urmare a strategiei comunitare n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2002-2006 i funcioneaz n cadrul Ageniei Europene pentru Securitate i Sntate n Munc 4 Strategia comunitar de securitate i sntate n munc pentru perioada 2007-2012 a fost adoptat prin Rezoluia Consiliului din 25 iunie 2007 5 Denumirea a fost schimbat ulterior, prin Hotrrea Guvernului nr.381/2007 6 Denumirea a fost schimbat ulterior, prin Hotrrea Guvernului nr.862/2006 7 Politica i strategia Romniei n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2004 2007 a fost aprobat prin ordinul comun al ministrului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i ministrului Sntii nr.674/1140/2003.

Preluarea acquis-ului comunitar n domeniu, pn n anul 2006; Dezvoltarea i consolidarea instituiilor din domeniul securitii i sntii n munc; Dezvoltarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale prin formarea unei culturi de prevenire a riscurilor profesionale i combinarea eficient a elementelor teoretice cu cele practice; Dezvoltarea i lrgirea structurilor de dialog social n vederea implicrii ntr-o mai mare msur a partenerilor sociali att la nivelul decizional ct i la cel de implementare; Dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor i a unei comunicri eficace, n sprijinul activitii de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale a reprezentat o direcie strategic important pentru perioada 2004 2007. La realizarea acesteia au contribuit aciunile de contientizare - sesiuni de informare, mese rotunde, dezbateri etc. - i de sensibilizare a angajatorilor, lucrtorilor, membrilor comitetelor de securitate i sntate n munc, responsabililor cu securitatea si sntatea n munc din ntreprinderi, medicilor de medicina muncii, reprezentanilor patronatelor i sindicatelor. O experien pozitiv ce a contribuit la o mai bun comunicare ntre instituiile cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc, la dezvoltarea unor aciuni mpreun cu partenerii sociali i angajatori, la promovarea culturii de prevenire a riscurilor i a bunelor practici a fost reprezentat de organizarea, n parteneriat, a Sptmnii Europene pentru Securitate i Sntate n Munc. Fr a nega elementele de progres nregistrate - scderea numrului accidentelor de munc i a cazurilor noi de mbolnvire profesional totui cifrele rmn ridicate, iar indicele de durat medie 8 a accidentelor nregistreaz o uoar cretere : 66,5 n 2004 i 71,7 n 2007, conform statisticilor prezentate n graficele 1- 6.
DATE STATISTICE PRIVIND ACCIDENTELE DE MUNC
PERIOADA 2003 2007

Graficul nr.1

Graficul nr.2

Numr de zile pierdute, n medie, de un accidentat

DATE STATISTICE PRIVIND ACCIDENTELE DE MUNC MORTALE9

PERIOADA 2003 2007

Graficul nr.3

Graficul nr.4

DATE STATISTICE PRIVIND INDICELE DE GRAVITATE I DE DURAT MEDIE ACCIDENTAI 10

PERIOADA 2003 2007

Graficul nr.5

Graficul nr.6

Sectoarele economiei naionale n care au fost nregistrate cele mai multe accidente sunt construciile, extracia i prepararea crbunelui, producia de mobilier i alte activiti industriale, industria alimentar i a buturilor, industria construciilor metalice i a produselor din metal. Conform celor mai recente statistici ale Centrul Naional de Coordonare Metodologic i Informare privind Bolile Profesionale din cadrul Institutului de Sntate Public Bucureti, n anul 2007 pe primul loc, n ierarhia factorilor de risc, se situeaz factorii de suprasolicitare a
9

10

Frecvena de accidentare (indice de frecven) - numrul de accidentai care revine la 1.000 de lucrtori Indicele de gravitate numrul total de zile de incapacitate de munc, raportat la 1.000 de lucrtori

aparatului locomotor 428.593 lucrtori expui - 14,42% din totalul lucrtorilor expui, urmai de zgomot 333.938 lucrtori expui - 11,24 % din totalul lucrtorilor expui. Expunerea la noxe fizice, biologice i suprasolicitare reprezint 67,94% din numrul total al lucrtorilor expui. Totodat, un procent de 16,58% din totalul celor expui l reprezint lucrtori expui la noxe chimice, i 15,48% expui la pulberi. Pe sectoare de activitate, construciile ocup primul loc, cu 136.660 de lucrtori expui 7,15% din totalul celor expui, urmate de confecii textile, 130 946 lucrtori expui - 7,15% din total i agricultur, 121.289 lucrtori expui, respectiv 6, 63% din total. n perioada 2006- 2007 s-a nregistrat o cretere a incidenei morbiditii profesionale aa cum reiese din graficul nr.7 i tabelul nr.1. Pe primele locuri se situeaz urmtoarele cazuri noi de boli profesionale: pierderi de auz cauzate de zgomot - 302, silicoz - 268, bronit cronic - 152, intoxicaii cauzate de ageni chimici - 122, boli ale aparatului locomotor - 117, astm bronic - 119. Distribuia cazurilor noi de boli profesionale pe sectoare de activitate se prezint astfel: industria metalurgic - 204, extracia i prepararea minereurilor metalifere - 196, industria de maini i echipamente - 169, industria mijloacelor de transport rutier - 130, sntate i asisten social - 50. Totodat, trebuie menionat i faptul c n anul 2007 au fost nregistrate 390 de boli profesionale la femei, pe primele locuri situndu-se afeciuni precum bronitele, astmul, afeciunile aparatului locomotor, bolile infecioase i intoxicaiile. Tendine de cretere fa de anii anteriori au bolile prin suprasolicitarea aparatului locomotor, bronitele i bolile de piele.
DATE STATISTICE PRIVIND INCIDENA BOLILOR PROFESIONALE
PERIOADA 2003 2007

Anul 2003 2004 2005 2006 2007

Numr total de cazuri 1376 990 1002 910 1353

Incidena 87,95 54,90 55,19 51,22 73,9

Tabelul nr.1

Graficul nr.7

La nivel naional, programul de medicina muncii are ca obiectiv general protejarea strii de sntate a populaiei active n relaie cu factorii de risc profesionali. Dac n infrastructura sistemului pentru securitate i sntate n munc, serviciul de medicina muncii este un pilon principal alturi de instituiile administrative de sntate public, inspectorate teritoriale de munc, spitale, clinici de boli profesionale, comitete de securitate i sntate n munc din ntreprinderi, sistemul informaional de specialitate este focalizat asupra supravegherii strii de sntate a lucrtorilor. Activitile de supraveghere a sntii lucrtorilor i monitorizare a factorilor de risc i a expunerii profesionale au furnizat indicatorii statistici: morbiditate, mortalitate etc. Datele statistice existente reflect faptul c exist n continuare condiii de munc n care se manifest riscuri profesionale i o cultur de prevenire a riscurilor insuficient dezvoltat la nivelul ntreprinderilor. Aproape n fiecare zi a anului 2007 i-a pierdut viaa un lucrtor n accident de munc (344 accidentai mortal) i s-au mbolnvit cte 2-3 lucrtori (cazuri noi de boli profesionale). Fiecare accident nseamn suferine fizice si psihice, pierderi de venituri s.a. pentru cei implicai victime, familie, prieteni, dar i o pierdere de timp de munc pentru ntreprinderea n care are loc evenimentul i pentru societate n general. Accidentele de munc pot avea un impact financiar major, n special pentru ntreprinderile mici. Unele costuri sunt evidente, de exemplu pierderile de producie i venituri, sau numrul de zile de lucru pierdute prin concedii medicale i pot fi exprimate cu uurin n termeni financiari. Cu toate acestea, o mare parte a consecinelor accidentelor de munc pe plan economic nu sunt vizibile imediat sau nu pot fi uor cuantificate. mbuntirea securitii i sntii n munc prezint importan nu numai din punct de vedere uman, n sensul reducerii suferinei lucrtorilor, ea fiind de asemenea un mod de a asigura succesul i durabilitatea ntreprinderilor, printr-o dezvoltare economic mai bun pe termen lung. n contextul pregtirii pentru aderarea la Uniunea European, Comisia European a sprijinit Romnia prin programele PHARE derulate n cadrul Ministerului Sntii Publice i Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, prin Inspecia Muncii i prin Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale. Alocarea de fonduri a dus la consolidarea i ntrirea capacitii instituionale a autoritilor cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc: Inspecia Muncii, autoritate de control a implementrii legislaiei din domeniu i furnizarea de informaii privind cele mai eficiente mijloace de respectare a legislaiei muncii i CNPAS- instituie cu atribuii n ceea ce privete asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale. Conform strategiei comunitare, Statele membre sunt invitate s-i elaboreze propria strategie referitoare la securitatea i sntatea la locul de munc, care s fie implementat n urmtorii ani, respectiv pn n anul 2013.

Spre deosebire de ceea ce s-a propus n strategiile anterioare, prezenta strategie urmrete s realizeze n principal dou obiective : s reduc n mod constant i semnificativ numrul de accidente de munc i boli profesionale i s mbunteasc n mod continuu nivelul de securitate i sntate n munc. n vederea elaborrii prezentei strategii s-au avut n vedere, n principal: - impactul socio-economic al noii legislaii asupra activitii angajatorilor romni i asupra companiilor n general, n vederea asigurrii securitii i sntii la locul de munc. Programarea activitii administraiei centrale prin intermediul unei strategii pe termen mediu, pentru perioada 2008-2013, va avea un efect pozitiv asupra angajatorilor n sensul planificrii activitilor i investiiilor n vederea asigurrii securitii i sntii la locul de munc. De asemenea, documentul prevede un set de msuri i aciuni concrete menite s contribuie la mbuntirea calitii ocuprii i la crearea de locuri de munc mai sigure i sntoase. - situaia actual n ceea ce privete prevenirea riscurilor i rolul principalilor actori la nivel naional Strategia stabilete obiectivele perioadei urmtoare, care trebuie atinse prin participarea activ a tuturor actorilor implicai la aciuni coerente i raionale, derulate n scopul prevenirii riscurilor profesionale. - nevoia de dezvoltare a culturii de prevenire. Prin msurile ce vor fi promovate, prezenta strategie n domeniul securitii i sntii i propune s implice activ toi actorii la nivel naional, n scopul mobilizrii societii romneti, n sensul contientizrii pe deplin a conceptului de prevenire a riscurilor la locul de munc. Acest aspect va contribui cu siguran la consolidarea culturii de prevenire la nivel social general, ca mecanism al societii, n ansamblul su, n scopul prevenirii evenimentelor nedorite cum sunt decesul, incapacitatea de munc i afeciunile produse ca urmare a accidentelor de munc i bolilor profesionale. - recunoaterea rolului pe care l au locurile de munc sigure i sntoase la creterea productivitii,i competitivitii companiilor, precum i la asigurarea strii de bine la locul de munc n acest context, strategia subliniaz contribuia pe care o bun sntate la locul de munc o poate aduce la sntatea public n general. Locul de munc este cadrul adecvat pentru activitile de prevenire i de promovare a securitii i sntii n munc. Este evident c prin sporirea productivitii i calitii la locul de munc, se poate realiza ncurajarea creterii i competitivitii la nivel european. - evoluiile nregistrate la nivel european i importana deosebit pe care Comisia European, o acord acestui domeniu, att la nivel comunitar, ct i la nivelul fiecrui stat membru.

Prin strategia naional sunt stabilite obiective i indicatori n conformitate att cu strategia comunitar ct cu necesitile identificate n plan intern, ct i cu evoluiile socioeconomice i mijloacele specifice arii noastre. De asemenea, sunt reglementate, pe baza consensului tuturor prilor implicate, cadrul comun i unitar de abordare a securitii i sntii n munc, precum i aciunile privind prevenirea riscurilor profesionale pe care Guvernul urmeaz s le deruleze n viitor prin instituiile responsabile mpreun cu partenerii sociali. Prezenta strategie a fost elaborat n cadrul unui grup de lucru constituit din reprezentani ai Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, ai instituiilor cu atribuii de securitate i sntate n munc aflate n subordine sau n coordonare (Inspecia Muncii, Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont), ai Ministerului Sntii Publice i ai Ministerului Educaiei Cercetrii i Tineretului. Procesul de consultare public a fost asigurat att prin consultarea cu partenerii sociali i discutarea proiectului n cadrul Comisiei de dialog social din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, ct i cu societatea civil, prin publicarea proiectului acesteia pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse. 2. CADRUL GENERAL AL ORGANIZRII I FUNCIONRII SISTEMULUI NAIONAL PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA N MUNC 2.1. Cadrul legal Perioada 2004-2007, a adus numeroase schimbri n plan legislativ aferente domeniului securitii i sntii n munc, generate n principal de necesitatea alinierii la legislaia comunitar. Astfel, prin Legea nr.319/2006 Legea securitii i sntii n munc a fost transpus integral Directiva Cadru a Uniunii Europene 89/391/CEE, care stabilete principiile generale, precum i drepturile i obligaiile angajatorilor i lucrtorilor n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc precum i msurile pe care trebuie s le ia angajatorii n acest scop. Apariia acestei legi, a determinat schimbri importante n abordarea securitii si sntii n munc, sub aspectul nlocuirii sintagmei protecia muncii cu cea de securitate i sntate n munc, combinndu-se astfel dou elemente definitorii n vederea realizrii strii de bine la locul de munc. Totodat principiile prevzute de aceast lege au constituit baza pentru reglementarea mai detaliat a drepturilor i obligaiilor angajatorilor i lucrtorilor, precum i pentru definirea msurilor n vederea asigurrii securitii i sntii la locul de munc.
8

De asemenea, reglementrile legale n domeniul securitii i sntii n munc cuprind o serie de acte normative care asigur compatibilitatea legislaiei naionale cu legislaia comunitar n materie, prin transpunerea directivelor specifice elaborate n aplicarea Directivei Cadru i care se refer la riscuri i activiti specifice. Intrarea n vigoare a Legii nr.346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare, care se afl n domeniul legislaiei conexe securitii i sntii n munc, a creat un sistem specializat, parte a sistemului de securitate social, existent n toate rile membre ale Uniunii Europene. n vederea completrii cadrului legal, au fost elaborate acte normative privind condiiile de introducere pe pia a mainilor industriale, echipamentelor individuale de protecie, echipamentelor i sistemelor protectoare destinate utilizrii n atmosfere potenial explozive i explozivi de uz civil. Toate aceste realizri legislative11, precum i rezultatele obinute n aplicarea strategiei aferente perioadei 2004-2007, au fost posibile ca urmare a implicrii tuturor actorilor din domeniu: Guvern, instituii cu atribuii n domeniu i parteneri sociali. 2.2. Cadrul instituional: Principalele instituii responsabile de gestionarea domeniului securitii i sntii n munc sunt: Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse (MMFE) - instituie public care elaboreaz politicile Guvernului n domeniul securitii i sntii n munc i monitorizeaz implementarea acestor politici; Ministerul Sntii Publice (MSP) - autoritatea public central n domeniul asistenei de sntate public Inspecia Muncii (IM) autoritatea competent n ceea ce privete controlul aplicrii legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc; Casa Naional de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale (CNPAS) asigurtor reprezint autoritatea competent n domeniul asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale; Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecia Muncii "Alexandru DARABONT"(INCDPM) fundamenteaz tiinific msurile de mbuntire a activitii de securitate i sntate n munc i promoveaz politica stabilit pentru acest domeniu 2.3. Parteneriatul social n domeniul securitii i sntii n munc: Avnd n vedere faptul c aceast strategie propune o transformare a valorilor, atitudinilor i comportamentelor tuturor prilor implicate n prevenirea riscurilor la locul de
11

Lista actelor normative n vigoare care reglementeaz domeniul securitii i sntii n munc este prezentat n Anexa nr.1 la prezenta strategie.

munc - Guvern, organizaii patronale, sindicate, ntreprinderi, lucrtori, entiti care desfoar activitile de prevenire rezult faptul c parteneriatul social, fie el tripartit sau bipartit, este deosebit de important. La nivel de elaborare de politici i legislaie n domeniu are loc un dialog social tripartit Guvern, sindicate, patronate organizat ntr-un cadru deja instituionalizat sub forma comisiilor de dialog social i a Consiliului Economic i Social, organisme n cadrul crora sunt luate n discuie i analizate propunerile de reglementare a domeniului. Securitatea i sntatea n munc este tratat de partenerii sociali i la nivel bipartit cu ocazia negocierilor pentru contractele colective de munc (la nivel naional, de ramur etc.) acestea coninnd clauze specifice referitoare la acest domeniu. Punerea n practic, la nivel de unitate, a reglementrilor privind securitatea i sntatea la locul de munc precum i a clauzelor contractelor colective de munc se face de ctre angajator prin lucrtorul desemnat/Serviciul Intern de Prevenire i Protecie/Serviciul Extern de Prevenire i Protecie, cu consultarea reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc a lucrtorilor sau dup caz, a Comitetului de securitate i sntate n munc. 2.4. Finanarea securitii i sntii n munc Securitatea i sntatea n munc este un domeniu complex, finanat din mai multe surse care implic bugetul de stat, bugetul asigurrilor pentru accidente de munc i boli profesionale ca parte a bugetului asigurrilor sociale de stat, fonduri proprii ale angajatorilor, dar i Fondul Social European sau alte fonduri comunitare. Astfel, activitatea de reglementare a securitii i sntii n munc este finanat de la bugetul de stat prin bugetele ministerelor implicate n domeniu i bugetul asigurrilor sociale de stat. Punerea n practic, la nivel de unitate, a msurilor de asigurare a sntii i securitii la locul de munc se face cu finanare din fondurile angajatorului. Fondul Social European (FSE) este unul din instrumentele care pot fi utilizate pentru finanarea dezvoltrii unei culturi de prevenire a riscurilor. n mod concret din acest fond pot fi dezvoltate proiecte de formare a angajatorilor i a lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc. Strategia comunitar 2007-2012 privind sntatea i securitatea n munc ncurajeaz toate Statele membre s utilizeze potenialul oferit de FSE i de alte fonduri comunitare pentru promovarea programelor de formare, cu accent deosebit asupra pregtirii tinerilor ntreprinztori n domeniul managementului securitii i sntii n munc i a pregtirii lucrtorilor n ceea ce privete riscurile din ntreprindere i mijloacele pentru prevenirea i combaterea acestora. Acest lucru este deosebit de important pentru IMM-uri i n ceea ce i privete pe lucrtorii migrani.
10

n acest context, FSE, dar i alte fonduri comunitare, ca de exemplu programul PROGRESS, pot fi considerate ca importante surse de finanare a activitilor n domeniul securitii i sntii n munc, surse ce pot fi utilizate att de instituiile publice care gestioneaz domeniul ct i de partenerii sociali sau alte entiti implicate. De asemenea, va fi aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, Planul sectorial de cercetare dezvoltare din domeniul securitii i sntii n munc pentru 2009-2011, care conine programe i proiecte de interes prioritar pentru acest domeniu. 2.5. Analiza SWOT:

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - instituii contiente asupra importanei - deficiene att la nivelul angajatorilor ct i la problematicii de securitate i sntate n nivelul instituiilor privind implementarea munc legislaiei; - existena legislaiei armonizate cu - insuficienta dezvoltare a culturii de prevenire prevederile directivelor europene din n domeniul securitii i sntii n munc; domeniu; - deficiene n comunicarea inter-instituional - existena cadrului legislativ privind cu atribuii n domeniu; asigurarea pentru accidente de munc i boli - insuficienta colaborare ntre partenerii sociali profesionale; - prestaii necorespunztoare oferite de unele - derularea de campanii i activiti de servicii externe de prevenire i protecie informare - procedur ineficient a activitii de abilitare - capital uman calificat - formarea de a serviciilor externe de prevenire i protecie; formatori; - absena ghidurilor n domeniu necesare - cadrul reglementat de organizare i pentru abordarea unitar a procesului de funcionare a serviciilor externe de prevenire aplicare a actelor normative; i protecie - nivelul sczut al contientizrii de ctre - utilizarea fondurilor de asisten tehnic angajatori a responsabilitilor n domeniu PHARE n scopul elaborrii de ghiduri, - existena unor domenii de activitate brouri i alte materiale informative; insuficient acoperite prin legislaia din - utilizarea de ctre toate instituiile a domeniul securitii i sntii n munc; mijloacelor de informare i comunicare - persistena unor angajatori in utilizarea de electronic ceea ce duce la accesarea mai tehnologii de lucru nvechite, cu grad mare de uoar a informaiilor de ctre cei interesai; risc profesional. - organizarea i funcionarea n cadrul INCDPM a Punctului Focal al Ageniei Europene pentru Securitate i Sntate n Munc care are rolul de asigurare a informrii i de diseminare a informaiilor n domeniu.
11

AMENINRI - constrngeri bugetare care limiteaz finanarea activitilor de securitate i sntate n munc; tendinele demografice i fluxurile migratoare; - noile tendine pe piaa muncii, inclusiv dezvoltarea activitilor independente, a subcontractrii unor lucrri i creterea numrului de lucrtori angajai n IMM-uri; - manifestarea unor noi riscuri profesionale la locul de munc.

OPORTUNITI - posibilitatea de a accesa fonduri comunitare; - schimbul de experien cu Statele Membre n cadrul grupurilor de lucru, seminariilor, conferinelor organizate la nivelul instituiilor europene; - dezvoltarea culturii de prevenire: - schimbul de date i informaii ntre instituii, precum i cu partenerii sociali; - utilizarea mass-media n scopul promovrii activitilor de securitate i sntate n munc; - existena unui institut de cercetare tiinific n domeniul securitii i sntii n munc; - experiena acumulat n aciunile derulate anterior; - folosirea normelor generale de protecia muncii, a normelor specifice i a ghidurilor europene ca baz de pornire pentru elaborarea instrumentelor necesare unei mai bune implementri.

3. DEFINIREA PROBLEMEI Dei exist numeroase aspecte pozitive, n ceea ce privete cadrul legislativ, aciunile desfurate de ctre instituiile cu atribuii n domeniu precum i schimbarea atitudinii angajatorilor i a lucrtorilor, totui rezultatele sunt nc departe de a corespunde ateptrilor generate de adoptarea Legii nr.319/2006 legea securitii i sntii n munc. n acest sens, prezenta strategie propune adoptarea unui set de msuri care s dezvolte i s consolideze importana promovrii principiilor i regulilor de baz ale securitii i sntii n munc. n decursul scurtei perioade de implementare a noii legislaii, la nivelul autoritilor i al angajatorilor au fost sesizate unele dificulti generate pe de o parte de schimbarea principiilor fundamentale introduse de noua legislaie, de numrul redus al aciunilor de contientizare i informare, raportat la situaia naional n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc, iar pe de alt parte de nendeplinirea criteriilor de performan de ctre serviciile externe de prevenire i protecie, datorate n special dezvoltrii insuficiente a cadrului privind formarea n domeniu.

12

4. PRINCIPII GENERALE Principiile generale propuse de prezenta strategie trebuie s guverneze activitile derulate n contextul ameliorrii securitii i sntii la locul de munc: 4.1.Principiul proporionalitii soluiile oferite trebuie s nu depeasc ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor stabilite prin reglementrile adoptate, ele trebuie s fie pe msura problemelor sau riscurilor identificate. 4.2.Principiul fundamentrii n cadrul procesului de elaborare, reglementrile trebuie s fie fundamentate tiinific, fcndu-se economie de mijloace i optimizndu-se soluiile normative. 4.3.Principiul responsabilitii iniiatorii reglementrilor trebuie s justifice, n mod transparent, soluiile propuse. 4.4.Principiul consecvenei reglementrile trebuie s fie aplicate n mod unitar i coerent. 4.5.Principiul transparenei att reglementrile, ct i raiunile care stau la baza elaborrii acestora, precum i obiectivele urmrite trebuie s fie clare, uor de neles i trebuie aduse la cunotin prilor interesate. 4.6.Principiul specificitii reglementrile trebuie s urmreasc rezolvarea unei probleme; efectele secundare, precum i consecinele negative ale acestora trebuie diminuate. 4.7.Principiul compatibilitii cu legislaia comunitar reglementrile trebuie s respecte legislaia comunitar. 5. OBIECTIVE I ACIUNI 5.1. Obiectivele generale n conformitate cu strategia comunitar pentru perioada 2007-2012, obiectivele Strategiei naionale privind securitatea i sntatea n munc pentru perioada 2008-2013 sunt urmtoarele: reducerea n mod constant i semnificativ a numrului de accidente de munc i boli profesionale; mbuntirea n mod continuu a nivelului de securitate i sntate n munc. 5.2. Obiective specifice A. mbuntirea continu a nivelului de securitate i sntate n munc; ACIUNI: a) analizarea legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc n vederea soluionrii problemelor identificate n cadrul procesului de implementare.;
13

b) elaborarea cadrului legal pentru nfiinarea i funcionarea comisiei pentru aplicarea HG nr.1093/2006 i HG nr.1218/2006 n vederea stabilirii valorilor minime de expunere la riscuri pentru ageni chimici, cancerigeni i mutageni i elaborrii ghidurilor necesare n utilizare; c) msuri legale pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor psihosociale; d) completarea cadrului legislativ din domeniul securitii i sntii n munc pentru lucrtorii independeni; e) analizarea necesitii adoptrii unor msuri suplimentare fa de legislaia existent,n scopul creterii nivelului de securitate i sntate n munc; f) mbuntirea sistemului de supraveghere a sntii lucrtorilor; f.1) mbuntirea permanent a sistemului de supraveghere a expunerii lucrtorilor la ageni cancerigeni; f.2) mbuntirea sistemului de raportare a bolilor profesionale i actualizarea listei bolilor profesionale. g) creterea calitii serviciilor externe de prevenire i protecie; h) creterea calitii i competitivitii furnizorilor de servicii pentru sntate n munc; i) reglementarea statutului inspectorului de munc, n conformitate cu cerinele noului cadru legislativ. B. ndrumarea angajatorilor, din punct de vedere metodologic, n vederea realizrii activitilor de prevenire i protecie n domeniul securitii i sntii n munc ACIUNI: a) dezvoltarea de instrumente i ghiduri practice n sprijinul implementrii legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc; b) sprijinirea activitii de prevenire a angajatorilor n vederea creterii performanelor acestora n ndeplinirea msurilor de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale; c) identificarea celor mai potrivite metode de stimulare a activitii de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale, n mod special pentru ntreprinderile mici i mijlocii; d) formarea lucrtorilor cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc; e) monitorizarea morbiditii profesionale la nivel naional. C. Contientizarea actorilor implicai n domeniul securitii i sntii n munc ACIUNI a) asigurarea derulrii unui set de msuri necesar dezvoltrii culturii de prevenire; b) realizarea de materiale informative n scopul dezvoltrii culturii de prevenire; c) creterea eficienei activitii de reintegrare profesional prin lrgirea posibilitilor de a accede pe piaa muncii. D. Integrarea securitii i sntii n munc n programele de nvmnt i de formare profesional
14

ACIUNI a)msuri necesare integrrii securitii i sntii n munc n procesul educaional. E. Intensificarea colaborrii ntre instituiile i autoritile cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc i partenerii sociali ACIUNI a) organizarea i funcionarea unui Comitet Naional tripartit de Securitate i Sntate n Munc; F. Dezvoltarea i consolidarea continu a capacitii instituionale ACIUNI a) mbuntirea continu a performanelor profesionale a personalului instituiilor cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc; b) asigurarea interoperabilitii serviciilor de sntate profesional. G. Dezvoltarea i consolidarea continu a cercetrii tiinifice n domeniul securitii i sntii n munc a) elaborarea i finanarea planului sectorial de cercetare dezvoltare n domeniul securitii i sntii n munc. 6. REZULTATELE POLITICII Prin promovarea acestei Strategii se urmrete dezvoltarea sistemului de securitate i sntate n munc astfel nct s fie creat un mediu propice necesar consolidrii culturii de prevenire i, ca o consecin, reducerea n mod constant i semnificativ a numrului de accidente de munc i boli profesionale i mbuntirea n mod continuu a nivelului de securitate i sntate n munc.

7. REZULTATELE ACIUNILOR I INDICATORI 7.1. Elaborarea reglementrilor n vederea mbuntirii implementrii. 7.1.1.Publicarea actelor normative 7.2. Stabilirea valorilor minime de expunere la riscuri pentru ageni chimici, cancerigeni i mutageni i elaborarea ghidurilor necesare n utilizare 7.2.1 Numr de ghiduri elaborate
15

7.3 Stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc referitoare la riscurile psihosociale. 7.3.1.Publicarea actului normativ 7.4. Asigurarea cadrului legislativ care ia n considerare noua tendin pe piaa muncii dezvoltarea muncii independente 7.4.1. Publicarea actului normativ 7.5. Asigurarea unui cadru legislativ eficient n domeniul securitii i sntii la locurile de munc i mbuntirea securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderilor, n special din sectoarele cu riscuri mari i IMM-uri. 7.5.1. Numr de domenii de activitate economic reglementate 7.6. Depistarea precoce a mbolnvirilor profesionale cauzate de ageni cancerigeni 7.6.1. Reducerea morbiditii profesionale; 7.6.2 Depistarea precoce a mbolnvirilor profesionale cauzate de ageni cancerigeni 7.7. mbuntirea sistemului de raportare a bolilor profesionale 7.7.1 Numrul de boli profesionale raportate; 7.8. mbuntirea cadrului legislativ privind abilitarea serviciilor externe de prevenire i protecie. 7.8.1. Publicarea actului normativ 7.9. Creterea accesului la servicii medicale de medicina muncii 7.9.1. Creterea cu 10% a procentului de lucrtori beneficiari ai acestor servicii. 7.10. Creterea calitii actului de control 7.10.1 ntrirea capacitii instituionale a Inspeciei Muncii 7.11.Facilitarea implementrii legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc i publicarea ghidurilor i metodologiilor pe pagini web 7.11.1. Numr de ghiduri i metodologii elaborate 7.11.2. Numr de accesri ale site-urilor 7.12. mbuntirea sntii lucrtorilor 7.12.1. Numr de ghiduri elaborate 7.13. Creterea performanelor ntreprinderilor n activitatea de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale 7.13.1. Indicatori de performan privind prevenirea; 7.13.2. Reducerea numrului accidentelor de munc i bolilor profesionale
16

7.14. Stabilirea de competene pentru lucrtorii cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc 7.14.1. Numrul de lucrtori formai 7.15. Cunoaterea evoluiei bolilor profesionale i fundamentarea politicilor de prevenire a acestora 7.15.1 Numr boli, incidena morbiditii profesionale 7.16. Informarea partenerilor sociali 7.16.1. Numr de seminarii i reuniuni desfurate 7.16.2. Numr de angajatori care au fost antrenai n aciunile campaniei; 7.16.3. Numr de sesiuni de informare i contientizare desfurate; 7.16.4. Numr de evenimente i aciuni, numr de persoane antrenate n evenimente i aciuni; 7.16.5. Numr de accesri ale site-urilor; 7.16.6. Numrul de materiale informative. 7.17. mbuntirea situaiei privind reintegrarea lucrtorilor care au suferit accidente de munc sau boli profesionale 7.17.1.Creterea numrului celor care se reintegreaz pe piaa muncii 7.18. Pregtirea teoretic de baz i contientizarea la nivelul tuturor formelor de nvmnt privind securitatea i sntatea n munc, pentru responsabilizarea n viaa profesional 7.18.1. Numrul de cadre didactice pregtite i numrul de coli implicate n proiect; 7.18.2. Numrul de discipline unde sunt introduse aceste noiuni; 7.18.3. Numrul de discipline sau capitole introduse; 7.18.4. Numrul de masterate de securitate i sntate n munc; 7.18.5. Numrul de persoane formate. 7.19. mbuntirea comunicrii inter-instituionale i a dialogului social, schimbul tripartit de informaii privind coninutul strategiilor naionale, al aciunilor ntreprinse i monitorizarea progreselor. 7.19.1. Numr de reuniuni, numr de aciuni propuse. 7.20. Creterea calitii pregtirii profesionale a personalului autoritilor i instituiilor cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc 7.20.1.Numrul persoanelor perfecionate. 7.21. mbuntirea comunicrii inter - instituionale n domeniul sntii n munc 7.21.1. Flux informaional unic, numr de persoane instruite

17

7.22. Creterea calitii cercetrii, asigurarea finanrii pentru proiectele de interes naional i realizarea suportului tiinific necesar obiectivelor strategice. 7.22.1. Numrul de soluii i msuri de prevenire n sprijinul implementrii legislaiei. 8. IMPLICAII BUGETARE I JURIDICE 8.1 IMPLICAII BUGETARE Implicaiile bugetare necesare realizrii obiectivelor prezentei strategii sunt prezentate n anexa nr.2 i sunt n valoare total de 20.693.685lei lei, din care : a) 8.193.685 lei sum care aparine bugetului de stat pentru Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Ministerul Sntii Publice, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului i Inspecia Muncii; b) 12.500.000lei lei sum care aparine bugetului asigurrilor sociale de stat pentru Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale. Cheltuielile au fost estimate avndu-se n vedere preurile medii pentru cazare, diurn, transport etc. la nivelul trimestrului 3 al anului 2008. Nu au fost incluse n cheltuieli i sumele reprezentnd salarizarea personalului pentru aciunile care se realizeaz n cadrul programului de lucru. Totodat nu au fost efectuate estimri care s in cont de inflaie, modificri n ceea ce privete mrirea cuantumului diurnei etc. i ceilali factori care pot influena sumele prevzute. 8.2.IMPLICAII JURIDICE n vederea implementrii prezentei strategii, autoritile competente i instituiile cu atribuii n domeniu vor elabora urmtoarele acte normative: a) ordonan de urgen privind modificarea Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006; b) hotrre de guvern privind modificarea HG nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006; c) ordin comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i a ministrului sntii publice pentru nfiinarea i aprobarea regulamentului de organizare i funcionare al comisiei pentru aplicarea art.33 din HG nr.1093/2006 i art.44 din HG 1218/2006; d) elaborarea act normativ privind cerinele de securitate i sntate n munc referitoare la riscurile psihosociale; e) elaborare act normativ privind cerinele de securitate i sntate n munc pentru lucrtorii independeni, n conformitate cu Recomandarea 2003/134/CE; f) legea privind statutul inspectorului de munc; g) modificarea cadrului legislativ din domeniul asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale astfel nct s permit punerea n practic a stimulentelor economice;
18

h) modificarea cadrului legislativ care reglementeaz invaliditatea datorat accidentelor de munc i bolilor profesionale; i) ordinul comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i ministrului sntii privind organizarea i funcionarea unui Comitet Naional tripartit de Securitate i Sntate n Munc. Fa de cele prezentate mai sus, vor fi elaborate acte normative n urma analizrii necesitii elaborrii unor msuri suplimentare fa de legislaia existent n scopul creterii nivelului de securitate i sntate n munc. 9. IMPLEMENTAREA STRATEGIEI 9.1.Instituii responsabile n scopul implementrii prevederilor prezentei strategii, instituiile responsabile sunt: a) Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse - asigur cadrul legislativ n domeniul securitii i sntii n munc i elaboreaz politicile i strategiile n domeniul securitii i sntii n munc; b) Ministerul Sntii Publice - asigur cadrul legislativ privind mbuntirea sistemului de supraveghere a strii de sntate a lucrtorilor; c) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului asigur realizarea msurilor necesare integrrii securitii i sntii n munc n procesul educaional. d) Inspecia Muncii asigur controlul implementrii legislaiei i desfoar aciuni n vederea contientizrii angajatorilor; e) Casa Naional de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale Direcia General Accidente de Munc i Boli Profesionale desfoar aciuni n vederea stimulrii /sprijinirii activitii de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale, n mod special pentru ntreprinderile mici i mijlocii; f) Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont - realizeaz suportul tiinific necesar obiectivelor strategice. Instituiile menionate sunt responsabile cu realizarea aciunilor i msurilor prevzute n Planul de aciune, anexa nr.2 la prezenta strategie. 9.2. Monitorizare i evaluare Monitorizarea ndeplinirii msurilor prevzute de prezenta strategie va fi realizat Comitet Naional tripartit de Securitate i Sntate n Munc, cu suportul tehnic al Direciei Sntate i Securitate n Munc din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, iar o eventual evaluare va fi realizat de ctre Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont. 10. Anexe 10.1. Anexa nr.1 Legislaia din domeniul securitii i sntii n munc 10.2. Anexa nr.2 Planul de aciune
19

Anexa nr.1 LEGISLAIA DIN DOMENIUL SECURITII I SNTII N MUNC 1. Constituia Romniei 2. Legea nr.53/2003 Codul muncii, cu modificrile si completrile ulterioare; Legea nr.319/2006 legea securitii i sntii n munc, a intrat n vigoare la 1 octombrie 2006, publicat n Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006. Legea transpune integral prevederile Directivei 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc. n baza art.51 alin.(1) lit.a) din legea-cadru menionat anterior, a fost elaborat Hotrrea Guvernului nr.1425/2006 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006, publicat n Monitorul Oficial nr. 882 din 30 octombrie 2006. De asemenea, transpunerea directivelor specifice referitoare la securitate i sntate n munc, s-a materializat prin elaborarea de Hotrri de Guvern, n perioada 1 ianuarie 2005 31 decembrie 2007. 1. Hotrrea nr. 1218 din 06/09/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate si sntate n munca pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezenta agenilor chimici, publicat n Monitorul Oficial nr. 845 din 13 octombrie 2006; 2. Hotrrea de Guvern nr. 1146 din 30/08/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 815 din 3 octombrie 2006; 3. Hotrrea de Guvern nr. 1136 din 30/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice, publicat n Monitorul Oficial nr. 769 din 11 septembrie 2006; 4. Hotrrea de Guvern nr. 1135 din 30/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate n munca la bordul navelor de pescuit, publicat n Monitorul Oficial nr. 772 din 12 septembrie 2006; 5. Hotrrea de Guvern nr. 1093 din 16/08/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate si sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 757 din 6 septembrie 2006; 6. Hotrrea de Guvern nr. 1092 din 16/08/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 762 din 7 septembrie 2006; 7. Hotrrea de Guvern nr. 1091 din 16/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate pentru locul de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 739 din 30 august 2006; 8. Hotrrea de Guvern nr. 1058 din 09/08/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii si protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui
20

potenial risc datorat atmosferelor explozive, publicat n Monitorul Oficial nr. 737 din 29 august 2006; 9. Hotrrea de Guvern nr. 1051/9.08.2006 privind cerinele minime de securitate si sntate pentru manipularea manuala a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare, publicat n Monitorul Oficial nr. 713 din 21 august 2006; 10.Hotrrea de Guvern nr. 1050 din 09/08/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii si sntii lucrtorilor din industria extractiva de foraj, publicat n Monitorul Oficial nr. 737 din 29 august 2006; 11.Hotrrea de Guvern nr. 1049 din 09/08/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor din industria extractiva de suprafaa sau subteran, publicat n Monitorul Oficial nr. 727 din 25 august 2006; 12.Hotrrea de Guvern nr. 1048 din 09/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 722 din 23 august 2006; 13.Hotrrea de Guvern nr. 1028 din 09/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate n munca referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare, publicat n Monitorul Oficial nr. 710 din 18 august 2006; 14.Hotrrea de Guvern nr. 1007 din 02/08/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate referitoare la asistenta medicala la bordul navelor, publicat n Monitorul Oficial nr. 696 din 15 august 2006; 15.Hotrrea de Guvern nr. 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau de sntate la locul de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 683 din 9 august 2006; 16.Hotrre de Guvern nr. 300/02.03.2006 privind cerinele minime de securitate si sntate pentru antierele temporare sau mobile, publicat n Monitorul Oficial nr.; 17.Hotrre de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005 privind cerinele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, publicat n Monitorul Oficial nr. 81 din 30 ianuarie 2006; 18.Hotrre de Guvern nr. 493 din 12/04/2006 privind cerinele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot, publicat n Monitorul Oficial nr. 380 din 3 mai 2006; 19.Hotrre de Guvern nr. 1875 din 22 decembrie 2005 privind protecia sntii si securitii lucrtorilor fata de riscurile datorate expunerii la azbest, publicat n Monitorul Oficial nr. 64 din 24 ianuarie 2006; 20.Hotrrea de Guvern nr. 600 din 13/06/2007 privind protecia tinerilor la locul de munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 473 din 13 iulie 2007; 21.Hotrre de Guvern nr. 601 din 13 iunie 2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc, publicat n Monitorul Oficial nr.470 din 12 iulie 2007; 22.Hotrre de Guvern nr. 557 din 6 iunie 2007 privind completarea msurilor destinate s promoveze mbuntirea securitii i sntii la locul de munc pentru salariaii ncadrai n baza unui contract individual de munc pe durat determinat i pentru
21

salariaii temporari ncadrai la ageni de munc temporar, publicat n Monitorul Oficial nr. 407 din 18 iunie 2007; 23.Ordin nr. 706 din 26 septembrie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de radiaiile optice artificiale, publicat n Monitorul Oficial nr. 915 din 10 noiembrie 2006; 24. Ordin nr. 754 din 16 octombrie 2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 887 din 31 octombrie 2006; 25. Ordin nr. 25 din 12 ianuarie 2007 privind modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei nr. 754/2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n munc, publicat n Monitorul Oficial nr. 48 din 22 ianuarie 2007; 26. Ordin nr. 3 din 3 ianuarie 2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc - FIAM, publicat n Monitorul Oficial nr. 70 din 30 ianuarie 2007; 27. Ordin nr. 242 din 23 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specific de coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i/sau a realizrii lucrrii pentru antiere temporare ori mobile, publicat n Monitorul Oficial nr. 234 din 4 aprilie 2007; 28.Ordin nr.1256/443 din 9 iulie 2008 pentru aprobarea componenei i atribuiilor Comisiei de experi de medicina muncii acreditai de Ministerul Sntii Publice i de Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, publicat n Monitorul Oficial nr. 531 din 15 iulie 2008.

LEGISLAIE CONEX 29.Hotrre de Guvern nr.355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea strii de sntate a lucrtorilor; publicat n Monitorul Oficial nr. 332 din 17 mai 2007 30.Legea nr.346/2002, privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, publicat n Monitorul Oficial nr. 454 din 27 iunie 2002;

22