MINISTERUL EDUCAIEI i TINERETULUI al REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA de STAT din MOLDOVA Facultatea tiine Economice Catedra Finane i Bnci

Proiect de curs la disciplina Sociologie Tema: Impactul asupra populaiei a regimului de vize cu Romania

a studentei anului I specialitaea F.B. gr. 102 Futei Ana A verificat: magistru n sociologie Grajdean Anastasia

Chiinu 2011

I. Actualitatea temei.
n rndul populaiei civile din Republica Moldova liberalizarea regimului de vize cu Uniunea European i n marea parte cu Romnia este privit ca un obiectiv de neatens cu o probabilitate redus de implementare, dar este , totodat o dolean authentic. Romnii basarabeni vor s se simt europeni nu doar din punct de vedere al poziiei geografice, dar i din perspectiva nsuirii propriilor valorilor i scopuri. Deosebit de important este de a studia impactul ridicrii vizelor asupra populaiei dintre Prut i Nistru. Voi ncerca s analizez represiunile barierelor sub incidena mai multor factori. Un prim reper ar fi trendul migraionist. Relevant ar fi s anticipm dac va suferi Republica Moldova de un exod al populaiei spre UE? Estimrile spun c n afara celor aproximativ 25 % din populaia rii care se afl peste hotare, mai sunt 100.000 de oameni care ar mai putea migra. Autoritile sunt mai moderate n aprecieri, afirmnd c eliminarea vizelor ar provoca o revenire acas a concetenilor care lucreaz n mod clandestin peste hotarele ei. n plus, muli moldoveni posed deja paapoarte romneti i muli dintre ei au cerut cetenie romn, de asemenea putem afirma ca nevoia de a redobndi cetenia romn este generat de motive economice i condiiile de trai create pe teritoriul Republicii Moldova. Un alt aspect important este structura emigrrilor pe categorii de vrst sexe i nivel al educaiei. Constatm c la etapa actual majoritatea emigranilor au vrsta cuprins ntre 20-49 de ani, exact nucleul populaiei active, dintre care 37 % sunt femei, mame care ar trebui s-i educe copii lsai acas. n cazul unui scenariu optimist al evoluiei regimului de vize ntre RM i Romania, nclinaia marginal de a migra a persoanelor calificate va crete. O mare parte din emigrani au studii secundare, iar 15 % au studii superioare, ceea ce se traduce ntr-un exod de intelecte. Prin urmare, Republica Moldova va nregistra pierderi ale capitalului uman ce reprezint conform Comisiei de Msurare a performanelor Economice i Sociale, prezentat de Joseph Stiglitz , echivalentul a 80 % din PIB. O ar bogat nseamn oameni bogai. Adevrul este c ara noastr nu poate asigura unui sfert din locuitorii ei un nivel de trai peste pragul de srcie. Motivele care stau la baza deciziei de a pleca din ar sunt: lipsa locurilor de munc, nivelul redus al veniturilor raportate la paritatea puterii de cumprare, corupia n mas, lipsa transparenei n sistemul judiciar, amnarea reformelor n domeniile vitale, pesimismul n schimbarea modului de a gndi i vorbirea moldav-aa numita paradigm moldav (conform teoriei ciclului de afaceri politic , decidenii politici au ca obiectiv maximizarea numrului de voturi, i nu ridicarea bunstrii populaiei). Aceti factori nefavorabili i oblig pe moldoveni s aleag ntre a fi omer n ar sau servitor peste hotarele ei. Mobilitatea surplusului de factor de munc va conduce la reducerea resursei umane necalificate cu 10 %, reducerea populaiei ocupate n agricultura de scar mic cu 10 %. O alt externalitate pozitiv a fluxului de 2

brae de munc n Romania ar fi creterea remitenelor cu 20 %. Deinnd o pondere de 16, 7 % din totalul veniturilor unei familii, aceste transferuri ar conduce la creterea consumului intern, factor care ar stimula oferta naional. La fel, atenuarea temporar va avea implicaii pozitive asupra economisirii private i guvernamentale (datorit creterii impozitelor directe). Acumulrile de capital pot fi folosite pentru efectuarea investiiilor directe n sectoarele vulnerabile ale RM. La prima vedere am zice c acestea sunt lucruri bune. Plecai moldoveni dup bani lungi peste hotare pn nu v rsare cocoa n spate i ridicai ara din brnci, i tot degeaba, cci motoarele de cretere economic bazate pe consum i remitene i-au dovedit de mult limitele. Impactul liberalizrii regimului de vize trebuie studiat i din pespectiva stabilirii echilibrului extern. Deschiderea de ctre Romnia a pieii pentru produsele moldoveneti, ar determina creterea preurilor de export cu 20 %, ceea ce ar conduce la creterea surplusului productorilor interni. Pe de alt parte, exist factori care pot provoca aprecierea leului (diferenele de preuri angro la produsele agicole) , cu impact negativ asupra competitivitii exporturilor , genernd adncirea deficitului de cont curent.

II.Dinamica problemei.
Potrivit cotidianului Financial Times situaia din Republica Moldova este descris astfel: dup ce o treime din populaie a republicii a plecat peste hotare n cutare vieii mai bune, ara i crete singur orfanii si. Aceasta remarca fcut de observatorii strini ne pare just i convingtoare. Pentru a captura o imagine mai cuprinztoare referitor la impactului procesului de migrare asupra societii precum i a perceperii mai bune a fenomenului pe care o parcurge majoritatea familiilor din Moldova propunem s abordm n aceast intervenie efecte schimbrilor economice i sociale ce se rsfrng asupra familiei. Pn nu de mult familia moldoveneasc a fost nuclear, constituind baza activitii economice n societatea socialist. n perioada de tranziie, de dup 90, au avut loc schimbri majore nu numai a condiiilor politice, dar i a celor economice i sociale, transformnd trsturile vieii de familie, relaiile i valorile ei. Pentru a explica de ce sociologia familiei se modific, trebuie s inem cont de cauze i motive ce provoac n continuare migrarea resurselor umane.Una dintre cauzele principale este de ordin economic, nsemnnd pentru mediul rural n primul rnd, afectarea bunstrii populaiei. Procesul reorganizrii gospodriilor i mproprietrirea localnicilor cu pmnt a creat iluzia de nfptuire a reformei agricole n vederea mbuntirii situaiei economice la sate. ns, suntem siguri c fr mijloacele de producere care au rmas concentrate n minile persoanelor cheie din colhozurile sau sovhozurile, agricultorul nu poate deveni proprietarul n sensul larg al cuvntului. Creterea decalajului ntre persoanele srace i cele nstrite influeneaz cel mai mult institutul familial. Familiile cu vechime ns, avnd veniturile mici de pe urma activiti n 3

agricultura se confrunt cu stresul cotidian al supravieuirii i asigurrii unei alimentaii satisfctoare. n acelai timp, trebuie s menionm c nc nainte de restructurare, localnicii percepeau cultivarea pmntului ca o surs de venit suplimentar avnd i un loc sigur de munc n gospodrie colectiv (de ex. contabil, ofer, agronom, buctreasa etc.). Printre dezavantaje reformrii sectorului agricol este situaia tinerilor care n momentul privatizrii nu au fost luai n consideraie. Prin urmare, lipsii de pmnt, sursa de venit principal n mediul rural i imposibilitatea de a avea un loc de munc bine pltit, pentru a se asigura cu locuina i strictul necesar, ei nu pot nfiina o nou familie. De asemenea remarcm c tinerii au o mulime de obstacole pentru a iniia o afacere sau de a obine un credit de la banc. n mediul urban tinerii, mai ales proaspei absolveni, n lipsa experienei i vechimii de munc, la fel se confrunt cu o serie de dificulti n sensul angajrii n cmpul muncii. Toate acestea dificulti, dar i dorina de a ctiga bani uori n perioada relativ scurt oblig tineri s aleag calea migrrii. Trebuie s recunoatem c n prezent migrarea cu efectele sale de desfiinare familiilor este de fapt tolerat i chiar acceptat de societatea civil i de guvern. Este greu de estimat rata divorului sub aceast influen dar cu siguran putem afirma c familiile cu un singur printe sau cu ambii prinii aflai la o distana considerabil de cas, devine din ce n ce mai obinuit. Viaa de familie a devenit departe de a fi ntotdeauna un tablou al fericirii i armoniei. Plecarea prinilor n strintate i n special absena de lung durat a mamei afecteaz viaa familiei i necesit adaptarea la schimbrile parvenite. n continuare apar ntrebrile: cum sunt educai copiii n lipsa prinilor? Oare sunt aceti copii prsii de prini? Iar statul ce politici familiale elaboreaz n acest sens? Nu avem nc la dispoziie materiale suficiente care ne-ar permite descrierea complex a situaiei. ns vom ncerca s analizm situaia din Republica Moldova innd cont de date indirecte i experiene de teren obinute pe parcursul cercettorilor i observaiilor noastre. De asemenea migrarea cetenilor Republicii Moldova n Romnia spre o via mai bun i condiii de trai mai bune , afecteaz n mare parte i economia Republicii Moldova , majoritatea parte de emigrani circa 40% sunt specialiti sau lucratori bine calificai , motivul fiind , condiiile create de stat nu sunt n favoarea societii.De asemenea guvernul ntimpin o alta problem n urma migrrii rmn multe locuri de munc , care la rndul su sunt ocupate de ctre persoane far experien.

III.Factorii care influieneaz crearea , meninerea , dezvoltarea problemei date.

n atingerea unui anumit numr de locuitori sau unei anumite densiti a populaiei pe un teritoriu, condiiile social-economice au o influen deosebit. Nu se poate afirma ns c unei anumite dezvoltri economice sau ornduiri sociale ori mod de producie i-ar putea corespunde o

populaie de o anumit mrime sau densitate specific. ri cu situaii social-economice asemntoare au densiti diferite : Austria-85, Italia-166, Anglia-218, Belgia-302, Olanda-351, n timp ce ri cu condiii social-economice diferite au densiti asemntoare : Finlanda-13 i Iran-13. O seam de condiii social-economice generale influeneaz migraia : investiii n locuri noi, crize, schimbri tehnice i organizatorice n ntreprinderi, mbuntirea condiiilor de trai, condiii mai bune de asigurri sociale i protecia muncii i sntii. Dezvoltarea complex economico-social a dat natere unor forme diverse de mobilitate teritorial a populaiei cum ar fi: a) Micarea pendulatorie, navetismul, nsemnnd deplasarea , de regul la perioade scurte, a populaiei n fluxuri continue de la locul de reedin la locul de munc sau de instruire n localitile nvecinate; b) Mobilitatea sezonier, care are loc prin deplasri pentru munc, sau instruire profesional n alte localiti i pe o perioad de timp ndelungat (1-5 ani); c) Mobilitatea rezidenial, definit i ca cea mai semnificativ n fond i care afecteaz statutul de trai, fiind vorba de schimbarea domiciliului dintr-o localitate n alta. Adaptarea imigranilor la noul teritoriu ridic probleme complicate n rezolvarea crora rolul important revine condiiilor social-economice i culturale care li se asigur celor venii, dar i modului n care tiu i pot ei s se integreze n noua colectivitate de munc i de via.ns cum am constatat mai sus , putem liber afirma c aceasta nu este o problema , o piedica n drumul spre atingerea i realizarea propriilor interese , mai ales dup toate problemele ce au fost pe teritoriul Republicii Moldova , plecnd n Romania , fiecare cetean singur i d spera ca anume acolo va gasi o via mult mai frumoasa dect cea pe care a avuto. Deci ca sa punem punctual final , enumeram toi factorii ce influieneaz , menin i dezvolt problema migraiei : Starea economic slab dezvoltat a rii Salariile sczute Condiiile de trai nefavorabile pentru ceteni Preurile n raport cu salariile sunt mult mai nalte Neglijena i nclcarea drepturilor de ctre pturile sociale superioare n faa celor Insuficiena locurilor de munc Nu sunt create condiiile pentru crearea i instruirea specialitilor n diferite domenii Insuficiena financiar pentru suportul unor proiecte sau a unor specialiti

inferioare

IV.Concluzie i recomandri.
n pofida concluziilor detaliate , ar fi util de a lua n consideraie ntr-un mod mai compact cele mai mari provocri pentru procesul de liberalizare a regimului de vize pentru Moldova. Recomandrile pentru timpul cel mai apropiat: -Implicarea prilor sociale superioare de a se impleca mai mult n problema data, care necesit soluionare rapid, deoarece de la ea se dezvolt multe alte probleme cum ar fi: scderea economiei, migraia populaiei, abandonul copiilor, pierderea exod-ului de intelect. -Ridicarea nivelului economic n Moldova -mbuntirea condiiilor de trai -Acordarea ateniei problemei sociale -Aderarea la Romania -Aderarea la Uniunea European n concluzie, generalizez c istoria a demonstrat , de repetate ori, c frontierele nu sunt dect nite artificii trectoare n calea dezvoltrii civilizaiilor. Liberalizarea pieelor, mobilitatea capitalului i a factorilor de producie sunt obiective spre care tind majoritarea covritoare a economiilor lumii. Suntem , deja, acoperii de umbrela globalizrii. Va cdea i Zidul de pe Prut, iar Europa integrat va mai face un pas de la Atlantic spre Ural. Apropierea imediat european nu va mai fi considerat iluzie, ci realism, dac fiecare dintre cetenii Republicii Moldova i va asuma responsabilitatea de a susine i implementa adevratele reforme, att de necesare pentru a ridica pnzele spre un nou curs de dezvoltare a rii.

Anex: Statistici actuale

Diagrama migra dupa scopuri iei

35% 490 pers. La munc 872 pers. 62% 48 per La studii Imigra de familie ie

3%

Diagrama migratiei populatiei in Romania in anii 2004-2010 400 300 200 100 0 2004 2006 2008 2010 Nr de persoane