Sunteți pe pagina 1din 38

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MSURII 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole


Versiunea 05 august 2012

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.

IMPORTANT! Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumarele editatedeMADRiAPDRP,disponibilelasediileDirectiilorAgricolejudeenei sediileAPDRPdinfiecarejudeidinregiunilededezvoltarealeRomniei,precum ipepaginiledeinternetwww.apdrp.roiwww.madr.ro. Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectla sediilenoastre,printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidatelede contactdelafinalulGhiduluiSolicitantului.

Ghidul Solicitantului Msura 221

2|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE .........................................................................................5 2. PREZENTAREA MSURII 221


2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile prin Msura 221? ..............................7 2.2 Tipuri de pli i nivelul acestora....................................................................................13 2.3 Criteriile de selecie ale Proiectului................................................................................16

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU PRIMA MPDURIRE A TERENURILOR AGRICOLE


3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ......................18 3.2. Contractarea fondurilor ...............................................................................................23 3.3 Achiziiile 24 3.4 Plata ..........................................................................................................26

4. INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE


4.1 4.2 4.3 4.4 Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare..................................................29 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP .....................................................35 Dicionar .......................................................................................................................36 APDRP n sprijinul dumneavoastr ..........................................38

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului


Anexa 1 Cererea de Finanare. Anexa 2 Cuprinsul standard al unui proiect de mpdurire pentru Msura 221 Anexa 2.1 - Fia rezumativ a proiectului de mpdurire Anexa 3.1 Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului privind respectarea criteriilor de eco-condiionalitate pe toat durata contractului de finanare i pe ntreaga suprafa a fermei ; Anexa 3.2 - Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind terenul pe care se va realiza mpdurirea Anexa 3.3 - Declaraie pe propria rspundere privind meninerea arboretului Anexa 3.4 - Declaraii persoane fizice sau juridice - Venituri neagricole Anexa 3.5 - Declaraie pe propria rspundere renunare la alte fonduri FEGA, FEADR sau BUGET NAIONAL Anexa 4 - Contractul de finanare.
Ghidul Solicitantului Msura 221 3|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Anexa 5.1 Formularele de plat. Anexa 5.2 - Modelul Caietului asupra evidentei lucrrilor efectuate. Anexa 6 - Fia tehnic a msurii 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole. Anexa 7 Zonele defavorizate agricol. Anexa 8 Ariile protejate de interes comunitar Natura 2000. Anexa 9 Lista cu ncadrarea unitilor administrativ teritoriale n zone geografice. Anexa 10 Lista cu persoanele atestate pentru ntocmirea proiectelor de mpdurire. Anexa 11 - Indici de ariditate Anexa 12 Acte normative utile Anexa 13 Modele registre pentru persoane fizice neautorizate Anexa 14 - Centralizatorul intrrii n vegetaie a plantaiei Anexa 15 - Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate, semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea - sub rezerva aprobrii modificrii PNDR

Ghidul Solicitantului Msura 221

4|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE

Msura 221 se ncadreaz n Axa II mbuntirea mediului i a spaiului rural i are ca obiectiv general mbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea i gospodrirea durabil a terenurilor agricole prin mpdurire. Aceast msura vizeaz mbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea i gospodrirea durabil a terenului prin mpdurire. Msura este destinat prevenirii pagubelor produse de factorii naturali duntori, reducerii eroziunii solurilor, mbuntirii capacitii de retenie a apei, creterii calitii aerului, producerii de biomas, inclusiv mas lemnoas de calitate, prin meninerea, sau, dup caz, creterea biodiversitii. Obiectivul specific Creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie a apei, solurilor, a pdurilor cu rol de protecie mpotriva factorilor naturali i antropici duntori, precum i de asigurare a funciilor recreative, pe baza rolului multifuncional al acesteia. Obiectivul operaional Extinderea suprafeei ocupate de pduri prin sprijinirea lucrrilor de mpdurire i ntreinere a plantaiilor. Pdurile nfiinate prin aceast msur sunt menite s protejeze componentele de mediu pe baza rolului multifuncional pe care l au. Contribuia public (comunitar i naional) aferent Msurii 221 este de 229.341.338 euro. n ceea ce privete sprijinul public pentru nfiinarea plantaiei forestiere, acesta este de 70% din costurile standard calculate n fia msurii, iar pentru mpduririle efectuate n zonele defavorizate (LFA) i siturile Natura 2000, acesta este de 80% din costurile standard. Primele pentru ntreinerea plantaiei forestiere nfiinate n cadrul msurii, pe o perioad de 5 ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol pe suprafaa mpdurit pe o perioad de 15 ani sunt acoperite n proporie de 100% din fonduri publice, conform costurilor standard prezentate n fia msurii 221. Aceste pli sunt acordate pe an i pe
Ghidul Solicitantului Msura 221 5|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

hectar, fiind condiionate de meninerea plantaiei forestiere pe suprafaa care face obiectul proiectului i de respectarea cerinelor de eco-condiionalitate pe toate terenurile agricole aparinnd fermei.

***

Ghidul Solicitantului Msura 221

6|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 221 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile prin Msura 221?

Criteriile de eligibilitate pentru sprijin financiar vizeaz: solicitantul, terenul i tipul de pdure nfiinat prin proiect. Eligibilitatea privete statutul beneficiarilor, terenurile agricole propuse pentru mpdurire i lucrrile de mpdurire. 2.1.1 Criterii legate de eligibilitatea solicitanilor; categorii de beneficiari Beneficiarii sprijinului prin aceast msur sunt deintori legali de teren agricol. Categorii de beneficiari eligibili pentru sprijin prin aceast msur: Deintorii privai de teren agricol, pentru nfiinarea plantaiei forestiere i executarea lucrrilor de ntreinere pe o perioad de 5 ani, precum i o prim compensatorie pentru pierderea de venit prin mpdurire, stabilit pe an i pe ha, pentru perioad de 15 ani; Autoriti publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru nfiinarea plantaiei. Dac terenul agricol destinat mpduririi este concesionat de o persoan fizic sau juridic, primele pentru ntreinerea plantaiei i cele compensatorii, prevzute la alineatul precedent, pot fi de asemenea acordate. Exemple de de solicitani eligibili care primesc sprijin prin aceast msur: 1. Dup statutul juridic: Persoanele fizice1 (inclusiv persoane fizice autorizate); Persoanele juridice; Grupurile sau asociaiile de persoane fizice sau juridice; Autoritile publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru compensarea costurilor legate de nfiinarea plantaiilor forestiere i pentru cheltuielile aferente ntocmirii proiectului de mpdurire.
1

Pentru persoanele fizice selectate care vor primi finanare nerambursabil este obligatorie evidenierea tuturor nregistrrilor economico - financiare ce se deruleaz de ctre fermier n vederea mpduririi terenurilor agricole, precum i a lucrrilor de ntreinere a plantaiei. Pentru evidena acestor operaiuni, acesta trebuie s completeze lunar un Registru de ncasri i pli, n ordine cronologic, n funcie de data intrrii documentelor. Acest Registru se leag i se numeroteaz de ctre beneficiar i va fi tampilat la APDRP la data semnrii Contractului de finanare. Modelul de Registru se gsete n Anexa 13. Evidentele din acest registru sunt obligatorii pe toat perioada derularii proiectului!

Ghidul Solicitantului Msura 221

7|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

2. Dup activitatea desfurat: Fermieri Ali deintori de teren agricol

Pentru a fi clasificat ca fermier pentru aceast msur, solicitantul de sprijin public trebuie s demonstreze c veniturile din agricultur reprezint cel puin 25% din veniturile totale i c timpul destinat muncii n agricultur reprezint cel puin 25% din timpul de munc total efectuat. Dovedirea statutului de fermier de ctre persoanele fizice: A. Veniturile din agricultur reprezint cel puin 25% din totalul veniturilor. Ponderea venitului din agricultur n cadrul venitului total se obine prin mprirea venitului mediu brut din agricultur pe an, calculat la nivelul rii, corespunztor suprafeei totale a terenului agricol deinut de solicitant, la venitul total activiti agricole i neagricole. Veniturile neagricole pot fi salarii din activiti lucrative n alte sectoare ale economiei, dividende din aciuni, profit net din activitatea societilor comerciale pe baza prilor sociale deinute, etc. Venitul din activitile neagricole (Vna) este calculat ca medie a ultimilor 2 ani i este atestat de o declaraie pe propria rspundere autentificat de notarul public Anexa 3.4 (model Declaraie). rezultat din

B. Ponderea timpului destinat muncii n agricultur n timpul de munc total efectuat. Se stabilete pe baza declaraiei notariale a beneficiarului pe propria rspundere pentru veniturile neagricole i timpul alocat muncii n agricultur Anexa 3.4 (model declaraie). Dovedirea statutului de fermier de ctre persoanele juridice: Persoanele juridice trebuie s dovedeasc ponderea venitului din agricultur, n total venituri i timpul destinat muncii n agricultur cu ajutorul documentelor contabile i prin prezentarea unei declaraii semnate de reprezentantul legal i directorul economic/contabilul ef al societii care s certifice ponderea timpului de lucru destinat muncii n agricultur n timpul de munc total efectuat ca i ponderea veniturilor din agricultur n veniturile totale Anexa 3.4 (model Declaraie).

Ghidul Solicitantului Msura 221

8|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile familiale i individuale vor dovedi statutul de fermier prin ponderea venitului din agricultur conform evidenelor contabile proprii (Registrul jurnal de ncasri i pli, etc.), ca i prin ponderea timpului acordat muncii n agricultur, inclusiv prin prezentarea unei declaraii-Anexa 3.4 (model declaraie).

ATENIE! n cazul n care beneficiarul sprijinului nstrineaz terenul mpdurit, n orice moment i prin orice mijloc legal, pentru ca beneficiarul s nu ramburseze plile primite, trebuie ca noul deintor s preia toate drepturile i obligaiile beneficiarului ce decurg din angajamentul iniial, corelate cu categoria juridic, privat sau public, din care face parte. In situaia n care beneficiarul, autoritate public local concesioneaz terenul cu plantaia forestier unei persoane fizice sau juridice private, aceasta va beneficia i de prima pentru ntreinerea plantaiei forestiere (pn n anul 5 de ntreinere). Concesionarul nu beneficiaz ns de plile compensatorii pentru pierderea de venit agricol, ntruct acesta nu exploata terenul respectiv la data acordrii sprijinului. n situaia n care beneficiarul, persoan fizic sau juridic privat, concesioneaz terenul de la o autoritate public local cu mai puin de 2 ani nainte de a ncheia un contract de prim mpdurire a terenurilor agricole, acesta va beneficia de prima pentru nfiinarea plantaiei forestiere i de prima pentru ntreinerea (pe o perioad de 5 ani), dar nu va putea beneficia de compensarea pierderii de venit din activitatea agricol pe suprafaa mpdurit, ntruct terenul respectiv nu poate fi considerat ca aductor de venituri din activiti agricole. IMPORTANT! Beneficiarii din categoria concesionarilor / arendailor sunt eligibili pentru toate formele de suport, doar dac proprietarul/proprietarii terenului n cauz sunt de acord cu mpdurirea i cu meninerea arboretului creat pe o perioad stabilit pe baza normelor tehnice n vigoare, care va fi cel puin egal cu vrsta exploatabilitii prevzut n normativele tehnice. ATENIE! Nu sunt acceptate contractele de comodat! n cazul n care, beneficiarul sprijinului sau deintorii ulteriori ai terenului agricol mpdurit nu respect obligaia meninerii plantaiei pe o perioad de timp cel puin egal cu vrsta de exploatare prevzut n proiect, toate sumele solicitate i ncasate de acetia pn la data constatrii desfiinrii premature a plantaiei vor fi restituite.

Ghidul Solicitantului Msura 221

9|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3. Beneficiarul nu trebuie s fie n dificultate, conform prevederilor Liniilor directoare comunitare cu privire la ajutoarele de stat pentru salvarea i restructurarea firmelor n dificultate (publicate n OJ C244, 1.10.2004, p.2) Pentru verificarea acestui criteriu, solicitanii societi comerciale, cu excepia societilor cu mai puin de 2 ani fiscali, vor depune Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate (conform Anexei 15), semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea. De asemenea, vor prezenta situaiile financiare pentru anii n, n-1 i n-2, unde n este anul anterior depunerii Cererii de Finanare (sub rezerva aprobrii modificrii PNDR). 2.1.2.Criterii legate de eligibilitatea terenurilor agricole Solicitantul trebuie s fac dovada deinerii de teren agricol eligibil pentru mpdurire. Terenul agricol eligibil destinat mpduririi trebuie s fi fost declarat la Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) n urm cu cel puin 2 ani, iar pentru acest teren s fi fost respectate n aceast perioad, Bunele Condiii Agricole i de Mediu (GAEC). Verificarea respectrii GAEC se face prin accesarea de ctre APDRP a informaiilor din baza de date IACS a APIA, datele din IACS certificnd, printre altele: suprafaa parcelelor, respectarea sau nu a GAEC, categoria de folosin agricol a terenului (arabil, livezi, vii sau alte culturi permanente prevzute de legislaia naional), includerea terenului n zone defavorizate sau nu. Pajitile naturale permanente nu sunt eligibile pentru sprijin prin aceast msur. De asemenea, terenurile agricole propuse pentru mpdurire trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie n proprietatea/s fi fost concesionate/arendate solicitantului. Dac nu se afl n proprietate i se afl n arend sau concesionare, solicitantul trebuie s fac dovada acordului proprietarului terenului pentru mpdurire i pentru meninerea arboretului creat pe o perioad cel puin egal cu vrsta exploatabilitii prevzut n normele tehnice printr-o declaraie Anexa 3.3 (model declaraie);

suprafaa agricol propus pentru mpdurire trebuie s fie de minim 0,5 ha.
Urmtoarele categorii de terenuri NU sunt eligibile pentru sprijin prin msura 221: Terenurile care nu au folosin agricol;

Ghidul Solicitantului Msura 221

10 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Terenuri grevate de sarcini i gajuri cu deposedare n favoarea unei tere pri, conform evidenelor cadastrelor locale; Terenuri a cror situaie juridic este neclar; Terenuri menionate n programe sau planuri naionale sau locale de amenajare a teritoriului ca deservind un interes public major; Terenuri deinute n devlmie (indiviziune) sau n alt form colectiv (asociativ) dac oricare dintre deintorii acestora se opune mpduririi; Pajiti naturale permanente

Solicitarea de sprijin pentru mpdurirea terenurilor agricole va fi nsoit de angajamentul de schimbare a categoriei de folosin a terenurilor din agricol n silvic, pentru cazul n care solicitarea de sprijin va fi acceptat, n termen de 5 ani de la nfiinarea plantaiei. Proiectele de mpdurire pe terenurile agricole, trebuie s fie nsoite de actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, dup caz, n urma evalurii de mediu, n condiiile stabilite de lege. Proiectele de mpdurire pe terenurile aflate n siturile Natura 2000, trebuie s corespund obiectivelor formulate de planurile de management al acestor situri i s fie nsoite de Acord de mediu/Avizul Natura 2000 emis n urma evalurii adecvate de mediu. Totodat, este necesar Acordul pentru mpdurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetaie forestier (aprobarea de dezvoltare) emis de structura teritorial de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur (ITRSV). Persoanele fizice i juridice deintoare de terenuri pe care nu a existat anterior vegetaie forestier i care solicit mpdurirea acestora sunt obligate s notifice structura teritorial de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Dup notificare, persoanele prevzute mai sus se adreseaz autoritii competente pentru protecia mediului pentru obinerea punctului de vedere al acesteia sau, dup caz, acordului de mediu ori avizului Natura 2000. ATENIE! Crearea n mod artificial de condiii necesare pentru a beneficia de aceste pli i de a obine un avantaj, contravine obiectivelor FEADR. 2.1.3 Criterii legate de eligibilitatea lucrrilor de mpdurire Plantaiile forestiere trebuie s fie constituite, n funcie de zona geografic, din speciile prezentate n tabelul de mai jos.

Ghidul Solicitantului Msura 221

11 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Tabelul 1. Tipuri de plantaii forestiere eligibile


Zone Foioase geografice Cmpie - Stejar pedunculat (Quercus robur) - Stejar pufos (Quercus pubescens) - Cer (Quercus cerris), - Grni (Quercus frainetto) - Frasin comun (Fraxinus excelsior) - Pr slbatic (Pirus pyraster) - Cire slbatic (Prunus avium) - Ulm de cmp (Ulmus minor), - Tei argintiu (Tilia tomentosa) - Anin negru (Alnus glutinosa) - Jugastru (Acer campestre) - Mojdrean (Fraxinus ornus) - Salcm (Robinia pseudoacacia) - Gldi (Gleditsia triacanthos) - Plop alb (Populus alba) - Plop negru (Populus nigra) Deal - Cer (Quercus cerris) - Grni (Quercus frainetto), - Gorun (Quercus petraea) - Fag (Fagus sylvatica) - Paltin de munte(Acer pseudoplatanus) - Frasin comun (Fraxinus excelsior) - Ulm de munte (Ulmus glabra) - Tei de deal (Tilia cordata) - Carpen (Carpinus betulus) - Salcm (Robinia pseudoacacia) - Gldi (Gleditsia triacanthos) - Mojdrean (Fraxinus ornus) - Jugastru (Acer campestre) - Cire slbatic (Prunus avium) - Pr slbatic (Pirus pyraster) - Crpini (Carpinus orientalis) Munte - Fag (Fagus sylvatica) - Gorun (Quercus petraea), - Paltin de munte (Acer pseudoplatanus) - Scoru (Sorbus aucuparia) - Ulm de munte (Ulmus glabra) * Arbuti ce pot fi folosii Rinoase - Pin negru (Pinus nigra)

- Molid (Picea abies) - Brad(Abies alba) - Pin silvestru (Pinus sylvestris) - Pin negru (Pinus nigra)

- Molid (Picea abies) - Brad alb (Abies alba) - Larice (Larix decidua) - Pin silvestru(Pinus sylvestris) - Zmbru (Pinus cembra) - Pin negru (Pinus nigra) Pducel (Crataegus monogyna), corn (Cornus sanguinea), mce (Rosa canina), clin (Viburnum opulus), liliac (Syringa vulgaris), ctin alb (Hippophae rhamnoides), lemn cinesc (Ligustrum vulgare), scumpie (Cotinus coggyria), slcioar (Eleagnus angustifolia)

* Alegerea arbutilor se va face conform formulei de mpdurire prevzute de normele tehnice.

Tipuri de plantaii forestiere neeligibile


Ghidul Solicitantului Msura 221 12 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Prin Msura 221 nu se ofer sprijin financiar pentru nfiinarea plantaiilor forestiere: de pomi de Crciun; cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil (aceast investiie este ns eligibil prin msura 121). Lucrrile de mpdurire se execut n baza unui proiect de mpdurire, care trebuie s respecte Normele Tehnice privind compoziiile, schemele i tehnologiile de regenerare a pdurilor i de mpdurire a terenurilor degradate aprobate prin Ordinul ministrului nr. 1648 din 31.10.2000, i care trebuie s fie elaborat de persoane fizice sau persoane juridice de specialitate atestate de autoritatea naional n domeniul silviculturii pentru proiectarea i/sau executarea lucrrilor de mbuntiri funciare din domeniul silvic. De asemenea, acesta trebuie s cuprind minimum elementele precizate n Anexa nr. 2 - Cuprinsul standard al unui proiect de mpdurire pentru Msura 221. Proiectul va fi nsoit, obligatoriu, de Fia rezumativ a proiectului de mpdurire. Atenie! La realizarea proiectului de mpdurire, proiectantul va avea n vedere att amplasamentul terenurilor rezultat din actele de proprietate/evidena cadastral/etc. ct i harta exploataiei agricole deinute de solicitant, din evidenele APIA. Totodat, va fi asigurat marcarea clar a suprafeelor eligibile pentru sprijin prin msura 221 (a suprafeelor propuse pentru mpdurire pentru care solicitantul a respectat Bunele Condiii Agricole i de Mediu n ultimii 2 ani, conform informaiilor din baza de date IACS a APIA). Depunerea cererii de finanare la APDRP se face mpreun cu proiectul de mpdurire avizat de ctre ITRSV.

2.2

Tipuri de pli i nivelul acestora

Tipurile de pli aferente msurii 221 sunt urmtoarele: 1. O prim pentru lucrrile de nfiinare a plantaiilor forestiere (costuri standard), n funcie de zona geografic n care se efectueaz mpdurirea 2. O prim anual pentru lucrrile de ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani, (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei), variabil n funcie de zona geografic n care s-a fcut mpdurirea i de anul de ntreinere;

Ghidul Solicitantului Msura 221

13 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3. O prim compensatorie anual pe ha, pentru pierderea de venit ca urmare a mpduririi, standard pentru o perioad de 15 ani (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei), dar variabil n funcie de clasificarea beneficiarilor ca fermieri sau ali deintori de terenuri agricole. Valoarea plilor compensatorii 1. Costurile standard pentru nfiinarea plantaiilor forestiere sunt difereniate pe zone

geografice, astfel: Tabelul 2. Nivelul costurilor standard pentru nfiinarea plantaiei forestiere. Zona geografic Cmpie Deal Munte Cost standard la hectar (euro) 1900 1660 1560

Valoarea compensrii pentru nfiinarea plantaiei (mpdurire) reprezint: - 80% * v.e. pentru zonele defavorizate/Natura 2000 - 70% * v.e. pentru celelalte zone. unde v.e. = supraf. destinat mpduririi * prima aferent (costul standard) zonei geografice n care se situeaz terenul Tabelul 3. Nivelul plilor pentru nfiinarea plantaiei forestiere. Plata compensatorie la Plata compensatorie la hectar (euro) pentru hectar (euro) pentru nfiinarea de plantaii nfiinarea de plantaii Zona geografic forestiere n interiorul forestiere n afara zonelor defavorizate i a siturilor zonelor defavorizate i a Natura 2000 siturilor Natura 2000 Cmpie 1330 1520 Deal 1162 1328 Munte 1092 1248 2. Primele pentru ntreinerea plantaiei se acord pe o perioada de 5 ani ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei forestiere i sunt difereniate pe zone geografice. Aceste costuri sunt standard i sunt exprimate n euro pe an i pe hectar, conform tabelului de mai jos: Tabelul 4. Nivelul plilor pentru ntreinerea plantaiei forestiere.
AN 1(*) AN 2 AN 3 AN 4 AN 5 CMPIE 270 616 180 180 90 DEAL 210 536 210 105 105 MUNTE 130 436 130 65 65
14 | P a g i n a

(*)

Anul I este primul an de angajament, anul nfiinrii plantaiei.

Ghidul Solicitantului Msura 221

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3. Primele compensatorii pentru pierderea de venit agricol se difereniaz n funcie de tipul beneficiarilor n fermieri i ali deintori de terenuri agricole (non-fermieri). Aceste compensaii se acord pe o perioad de 15 ani ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei forestiere, fiind reprezentate de sume standard, exprimate n euro pe an i pe hectar. Astfel, se acord 80%(209,5 + PD) euro - unde PD este plata direct pe suprafa acordat n cadrul schemei de plat implementat n anul de campanie,- pe an i pe hectar pentru fermieri i 50% din nivelul primei compensatorii pentru pierderea de venit agricol acordat fermierilor, pe an i pe hectar, pentru non-fermieri. Nivelul primei compensatorii pentru pierderea de venit va fi actualizat pe perioada de implementare a proiectului, n conformitate cu modificrile PNDR. Sprijinul public acordat n cadrul acestei msuri nu va depi 70% din costurile standard pentru nfiinarea plantaiei. n zonele defavorizate (LFA) i n siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 80% din costurile standard pentru nfiinarea plantaiilor - Tabelul 3. Primele pentru ntreinerea plantaiilor pe o perioad de pn la 5 ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol pe o perioad de 15 ani vor fi acoperite n proporie de 100% din fonduri publice. Cheltuieli eligibile pentru realizarea proiectului de mpdurire Cheltuielile cu ntocmirea proiectului tehnic, se suport din sprijinul acordat prin msur i nu poate depi 10% din valoarea eligibil a proiectului, n limita plafoanelor stabilite. Cheltuielile eligibile pentru realizarea proiectului tehnic de mpdurire nu trebuie s depeasc 70 euro/ha pentru suprafee de pn la 50 ha, 50 euro pentru suprafee ntre 50 ha(inclusiv) i 150 ha(inclusiv) sau 30 euro pentru suprafee mai mari de 150 ha. IMPORTANT! Msura se aplic pe suprafee de teren agricol de cel puin 0,5 ha pe care se nfiineaz o plantaie forestier, se execut lucrrile tehnice de ntreinere, iar pdurea se pstreaz pn cel puin la atingerea vrstei exploatabilitii. Pe toat perioada contractului de finanare, pe celelalte terenuri agricole ale fermei rmase nempdurite, beneficiarul trebuie s respecte:

Bunele Conditii Agricole i de Mediu (Ordinul comun al MADR i MMP nr.


30/147/2010 i

cerinele statutare de management specificate conform Art. 5 n Anexa 2 din

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 73/2009 astfel: din 2012 cele precizate la punctul A, din 2014 cele precizate la punctul B i din 2016 cele precizate la punctul C.
15 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Msura 221

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Nerespectarea acestor cerine va conduce la reduceri sau la excluderi de la plile pentru ntreinerea plantaiei i pentru pierderea de venit agricol.

2.3

Criteriile de selecie ale proiectului

Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat. Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate n fia msurii, iar sistemul de punctare este urmtorul: Tabelul 4. Punctajul criteriilor de selecie. Nr. Crt. 1. Criterii de selecie Poziia terenului funcie de zona geografic (altitudine): cmpie deal munte Mrimea plantaiei: se va acorda prioritate terenurilor propuse pentru mpdurire cu suprafa mai mare: >50 ha 50 ha Distana fa de pdurile deja existente: terenuri din vecintatea pdurilor existente terenuri izolate Gradul de degradare a terenului: terenuri afectate de eroziune sau deertificare terenuri afectate de alte fenomene de degradare (ex. salinizare, alcalinizare, compactare, etc.) Ciclul de producie / vrsta de exploatare a pdurii: vrsta de exploatare a pdurii > 40 ani vrsta de exploatare a pdurii 40 ani Numrul de specii utilizate n lucrrile de mpdurire: cel puin 2 specii n compoziie. 1 specie TOTAL: Punctaj Maxim 25 25 20 15 Maxim 25 25 15 Maxim 15 15 5 Maxim 15 15 10 Maxim 10 10 5 Maxim 10 10 5 100

2.

3.

4.

5.

6.

n cazul n care proiectul de mpdurire vizeaz mai multe parcele, punctajul de selecie se acord, pentru fiecare criteriu, n funcie de suprafaa cumulat a parcelelor grupate pe subcategoriile stabilite de criteriile de selecie, punctajul acordndu-se corespunztor subcategoriei cu ponderea cea mai mare n total suprafa (de exemplu: pentru zona geografic: cmpie/deal/munte; pentru gradul de degradare a terenului: terenuri afectate de eroziune sau deertificare/ terenuri afectate de alte fenomene de degradare; etc).
Ghidul Solicitantului Msura 221 16 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Pentru criteriul 2, punctajul se acord pentru suprafaa total propus pentru mpdurire. Pentru criteriul 4, punctajul se acord astfel: funcie de gradul de degradare a terenului, menionat n Anexa 11 la ghidul solicitantului, se verific valorile indicilor din coloanele "GRAD_EROZ" - coloana H i ("ARID_IND" - coloana G); se acord punctaj maxim (15 pct.) pentru proiectele care vizeaz terenuri situate n UAT cu valori mai mari sau egale cu 3 ale gradului de eroziune ("GRAD_EROZ" - coloana H) sau ale indicelui de aridizare ("ARID_IND" - coloana G); n cazul n care valorile indicilor din coloanele specificate mai sus nu sunt mai mari sau egale cu 3, se verific valorile din coloanele "GRAD_EXCE" - coloana J i "GRAD_SAL" coloana I. Vor fi punctate cu 10 pct. proiectele care vizeaz terenuri situate n UAT cu valori mai mari sau egale cu 3 ale gradului de exces de ap ("GRAD_EXCE" - coloana J) sau ale gradului de salinizare ("GRAD_SAL" - coloana I). Dac pe nici una dintre cele 4 coloane, valorile indicilor nu au valori mai mari sau egale ca 3, punctajul acordat la acest criteriu este 0. ATENIE! n cazul n care proiectul de mpdurire vizeaz mai multe parcele cu grade diferite de degradare, punctajul la acest criteriu se acord n funcie de tipul de degradare (eroziune, deertificare/alte fenomene de degradare) al parcelelor cu suprafaa cumulat cea mai mare (suprafaa majoritar n total suprafa propus pentru mpdurire). Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin proiectul tehnic de mpdurire, att n faza de implementare a proiectului ct i n perioada de ntreinere a plantaiei pentru care a primit punctaj la selecie, sunt condiii obligatorii. n cazul n care, la verificarea cererilor de plat sau n perioada de monitorizare, se constat c aceste condiii nu se respect, plile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat. n cazul n care lucrrile de ntreinere nu sunt efectuate sau sunt efectuate defectuos, iar viabilitatea plantaiei este afectat, plile efectuate ctre beneficiari trebuie rambursate ca i n cazul n care plantaia forestier nu este meninut pn la vrsta exploatabilitii.

***

Ghidul Solicitantului Msura 221

17 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE pentru PRIMA MPDURIRE a TERENURILOR AGRICOLE
Pentru suprafaa mpdurit, solicitanii de sprijin prin aceast msur nu trebuie s beneficieze de alte forme de sprijin prin FEGA/FEADR/Bugetul naional pe aceeai perioad pentru care se acord sprijinul pentru mpdurire.

3.1

Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare

Dosarul cererii de finanare conine cererea de finanare nsoit de proiectul de mpdurire avizat de ctre ITRSV i anexele administrative, conform listei documentelor, legate ntrun singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Formularul standard al cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil n format electronic. ATENIE! Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de finanare fac parte integrant din aceasta. 3.1.1 Completarea cererii de finanare Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:

Nr. crt.

Titlul documentului

Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a dosarului Cererii de Finanare. Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.

Ghidul Solicitantului Msura 221

18 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.1.2 Depunerea dosarului cererii de finanare Cererile de finanare odat finalizate, se multiplic n dou exemplare de ctre solicitant. Originalul i o copie a cererii de finanare, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului (dac proiectul prevede mpdurire n mai multe judee, mpdurire). Anterior depunerii Dosarului cererii de finanare la APDRP, este necesar obinerea avizului de la Ministerul Mediului i Pdurilor Direcia General Pduri, prin Inspectoratele Teritoriale pentru Regim Silvic i Cinegetic (ITRSV), pentru Proiectul de mpdurire. n vederea obinerii acestui aviz, este necesar ca solicitanii s depun la ITRSV Proiectul de mpdurire n dou exemplare originale. Va fi ataat i o copie electronic (prin scanare) a proiectului de mpdurire, ca i a tuturor documentelor ataate cererii de finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din cererea de finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format pdf. Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * : < > ? / \ { | }, nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va aduga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare. Dosarele Cererilor de finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de finanare sau de ctre un mputernicit, prin procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit de nchidere a sesiunii de depunere.
Ghidul Solicitantului Msura 221 19 | P a g i n a

NOTA Estenecesarsserespecte formatulstandardalanexei Indicatoridemonitorizarecare faceparteintegrantdinCererea deFinantare,precumiconinutul acesteia.Sevorcompletanumai indicatoriisolicitai. Completareatuturorindicatorilor solicitainconformitatecucele prezentatenCerereadeFinanare esteobligatorie.

proiectul se depune n judeul unde se afl cea mai mare suprafa propus pentru

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare mpreun cu toate anexele completate, n 2 exemplare pe suport hrtie (1 original i 1 copie). Dosarul cererii de finanare (original i copie) va avea ataat copia electronic scanat (pe CD n format .pdf). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului cererii de finanare n afara celor 2 exemplare pe care le depune. Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile trebuie s conin meniunea Conform cu originalul i s fie semnate de ctre responsabilul legal al solicitantului. 3.1.3 Informaii generale cu privire la verificarea dosarului cererii de finanare de ctre APDRP A. verificarea conformitii cererii de finanare Verificarea conformitii Cererii de finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare . Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare: dac este corect completat; prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare: un original i o copie precum i valabilitatea acestora (dac este cazul); n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea cererii de finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de finanare. Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac cererea de finanare este conform sau s i se explice cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semntur fia de verificare a
Ghidul Solicitantului Msura 221 20 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

conformitii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului. Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de proiecte. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de Finanare este declarat neconform; Cererea de Finanare este declarat conform. Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare. B. verificarea eligibilitii cererii de finanare Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: OJPDRP Serviciul Verificare Cereri de Finanare (SVCF) pentru toate cererile de finanare aferente msurii 221; CRPDRP - Serviciul Verificare Tehnic - pentru cererile de finanare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilitii i punctarea criteriilor de selecie const n: verificarea eligibilitii terenurilor propuse pentru mpdurire; verificarea eligibilitii proiectului de mpdurire; clasificarea solicitanilor pe categorii; respectarea criteriilor de eligibilitate de ctre beneficiari; punctarea proiectelor n conformitate cu criteriile de selecie.

Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant.

ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a


solicita documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului se constat de ctre APDRP c este necesar. n etapa de selecie a proiectelor nu se mai pot aduce documente suplimentare.

Ghidul Solicitantului Msura 221

21 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.1.4 Selecia proiectelor Msura beneficiaz de o alocare financiar anual. Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII DE DEPUNERE A PROIECTELOR n care se vor prezenta suma i durata acesteia. Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit, naintea lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie, precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil i va ntocmi un Raport de evaluare care va conine o list a proiectelor eligibile grupate pe judee, n ordinea cronologic a depunerii proiectelor, pe care o va transmite Comitetului de Selecie. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai APDRP. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor pe baza listei primite de la APDRP, dup cum urmeaz: Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat Msurii 221 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a tuturor proiectelor. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management; Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat Msurii 221 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat i realizeaz selecia n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, n cadrul sumei alocate. n situaia n care i dup aceast departajare exist proiecte cu punctaj egal, departajarea final se face n funcie de mrimea suprafeei mpdurite, n sensul c proiectele cu suprafaa mpdurit mai mare vor avea ntietate. Pentru aceast Msur nu exist un prag minim de punctaj. Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport de selecie cu proiectele propuse pentru finanare, care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management.

Ghidul Solicitantului Msura 221

22 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere. Aprobarea de ctre directorul general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse. Prevederi privind restituirea proiectelor neselectate, reportarea fondurilor i respectiv soluionarea contestaiilor sunt stipulate n Regulamentul de Organizare i Funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013 aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/31.01.2011. Atenie! Contestaiile pot fi depuse ncepnd din momentul publicrii Raportului de Evaluare pe siteul APDRP. Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei sesiuni de depunere au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii privind rezultatul evalurii proiectelor, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la postarea pe site-ul APDRP a Raportului de Evaluare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul evalurii.

3.2

Contractarea fondurilor

Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea contractului de finanare (Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare Anexa 4 la prezentul Ghid vezi www.apdrp.ro). n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nici nu anun APDRP, atunci se consider c a renunat la sprijinul financiar.

ATENIE! n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de Finanare, numai


dovada (decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediu Autoritii Contractante.

Ghidul Solicitantului Msura 221

23 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de maxim 3 luni n cazul n care proiectul nu necesit studiu de impact sau de maxim 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiul de impact, dup data notificrii de selectare a proiectului. n caz de neprezentare n termenele invocate n Notificarea de selecie respectiv de 3 luni sau de 6 luni a documentelor de ctre Beneficiar sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele APDRP cu debite sau nereguli, APDRP i rezerv dreptul de a nu semna contractul de finanare.

3.3

Achiziiile

Procedura de achiziionare a proiectului de mpdurire se efectueaz conform Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii privai /Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii publici, anexe la Contractul de finanare. Legislaia i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privai sunt prezentate n tabelul 5. Atenionare: La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.

n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin: Existenta unor legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertani; Membrii comisiei de evaluare (conform declaraiei de confidenialitate i

imparialitate) dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani sau fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani sau subcontractani; Deinerea de ctre una din firmele participante, a pachetului majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru acelai tip de achiziie.

Ghidul Solicitantului Msura 221

24 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Tabelul 5 Legislaia i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privai ai PNDR Condiii prevzute de legislaia naional privind achiziia public Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 193.000 Euro.

Tip contract

Procedura aplicabil

Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare) (OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare)

Contract de servicii

Cumulativ: - Indiferent de procentul de subvenionare din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 193.000 Euro.

Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii privai ai PNDR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile publice i private de ctre beneficiarii PNDR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei serviciilor aferente elaborrii proiectului tehnic de mpdurire. Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea Tratamentul egal Recunoaterea reciproc Transparena Proporionalitatea Eficiena utilizrii fondurilor Asumarea rspunderii.

Ghidul Solicitantului Msura 221

25 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.4

Plata

Prin aceast msur se pot acorda 3 tipuri de pli: 1. O prim pentru lucrrile de nfiinare a plantaiilor forestiere; 2. O prim anual pentru lucrrile de ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani, (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei); 3. O prim compensatorie anual pe ha, pentru pierderea de venit ca urmare a mpduririi, fix pentru o perioad de 15 ani (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei), Dosarul Cererii de Plat se depune de ctre beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat, n funcie de tipul plii solicitate, trebuie s cuprind i documentele justificative prevzute n instruciunile de plat (anex la Contractul de finanare). Beneficiarul poate s depun cererea de plat pentru lucrrile de nfiinare/ lucrrile de ntreinere/ pierderea de venit n perioada 1 martie - 15 mai a anului pentru care solicit plata costurilor standard de nfiinare/ primelor de ntreinere/ primelor compensatorii pentru pierderea de venit. Beneficiarul nu poate depune cererea de plat pentru primul an mai trziu de 2 ani de la data semnrii contractului de finanare. Cererea de plat pentru lucrrile de nfiinare a plantaiei trebuie s fie elaborat pentru toat suprafaa propus prin proiectul tehnic de mpdurire. n cazul primelor acordate pentru nfiinarea plantaiei se aplic reduceri sau excluderi n situaiile prevzute de art.30 din Regulamentul CE 65/2011, cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n cazurile de for major i n circumstane excepionale. Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, beneficiarul poate depune cererea de plat dup data limit stabilit (15 mai), ns cu aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare, la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac cererea ar fi fost depus n termenul stabilit, n cazul primelor compensatorii pentru ntreinerea plantaiei i pierderea de venit. Dac perioada de ntrziere depete 25 de zile calendaristice, beneficiarul nu va mai putea depune cererea de plat n anul respectiv.

Ghidul Solicitantului Msura 221

26 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Angajamente aferente cererii de plat Beneficiarul, trebuie s respecte i s i asume urmtoarele angajamente: cu privire la ntocmirea raportului de execuie a lucrrilor de nfiinare a plantaiei forestiere conform prevederilor proiectului tehnic de mpdurire i ale contractului de finanare; - cu privire la ntocmirea raportului de execuie a lucrrilor de ntreinere a plantaiei forestiere pe toat perioada pentru care proiectul de mpdurire prevede aceste lucrri, n vederea transmiterii la OJPDRP i prezentrii acestuia inspectorilor care efectueaz controale pe teren. - cu privire la asigurarea accesului n vederea efecturii tuturor controalelor de ctre instituiile comunitare sau naionale care privesc respectarea proiectului de mpdurire i a tuturor obligaiilor care rezult din statutul de beneficiar al fondurilor nerambursabile accesate prin msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole. - cu privire la respectarea cerinelor de eco-condiionalitate pe toate parcelele cu utilizare agricol din cadrul fermei, pe toat perioada contractului de finanare. Nerespectarea angajamentelor asumate de beneficiar prin contractul de finanare i anexele acestuia, precum i prin cererile de plat depuse de beneficiar, va conduce la reduceri sau la excluderi privind plile pentru nfiinarea plantaiei, ntreinerea plantaiei i pentru pierderea de venit agricol. Raportul de execuie a lucrrilor de ntreinere a plantaiei se depune de ctre beneficiar la OJPDRP n perioada 1 septembrie-15 octombrie a fiecrui an (pe toat perioada pentru care proiectul de mpdurire prevede aceste lucrri).

Verificrile pe teren pentru lucrrile de nfiinare a plantaiei, lucrrile de ntreinere, meninerea plantaiei i respectarea Bunelor Condiii Agricole i de Mediu (GAEC) i ncepnd cu 2012, a cerinelor statutare de management specificate conform Art. 5 din Anexa 2 a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 73/2009, precizate la punctul A, se efectueaz de ctre reprezentanii APIA, ITRSV, APDRP. Evidenierea tuturor controalelor desfurate la beneficiarul de fonduri nerambursabile FEADR al Msurii 221 de ctre toate organele de control specializate din ITRSV, APIA, APDRP, precum i de alte organe de control specializate ale statului sau instituii
Ghidul Solicitantului Msura 221 27 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

comunitare se realizeaz n Registrul unic de control. Registrul unic de control se numeroteaz, se sigileaz i se pstreaz de reprezentantul legal al proiectului sau de nlocuitorul acestuia la sediul/punctul de lucru al beneficiarului. Acest Registru se prezint obligatoriu organelor de control de ctre toi beneficiarii Msurii 221, inclusiv de ctre persoanele fizice neautorizate. Modelul Registrul unic de control se gasete n Anexa 13 i este n conformitate cu prevederile Legii nr. 252/2003 privind registrul unic de control.

ATENIE!

Beneficiarul este obligat s menin exploataia forestier o perioad de

timp cel puin egal cu vrsta exploatabilitii pdurii nfiinate prin proiect.

***

Ghidul Solicitantului Msura 221

28 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare

1.1 Proiect de mpdurire avizat de ITRSV ntocmit cu respectarea legislaiei n vigoare n domeniu (inclusiv a normelor tehnice privind compoziii, scheme i tehnologii de regenerare a pdurilor i de mpdurire a terenurilor degradate difereniate pentru fiecare zona de cmpie, deal i munte, aprobate prin OM nr.1648 din 31.10.2000), i cu prevederile fiei tehnice a msurii M221, efectuat de persoane fizice i persoane juridice de specialitate atestate de autoritatea naional n domeniul silviculturii pentru proiectarea si/sau executarea lucrrilor de mbuntiri funciare din domeniul silvic, nsoit de Fia rezumativ a proiectului, n care vor fi menionate explicit urmtoarele puncte*: a) suprafaa propus spre mpdurire de minim 0,5 ha b) poziia geografic a terenului cu ncadrarea ntr-una din zonele: cmpie, deal sau munte, inclusiv descrierea vecintilor terenului propus spre mpdurire c) tipul mpduririi: pdure sau perdea forestier** d) proporia i numrul speciilor propuse pentru formula de mpdurire e) vrsta exploatabilitii arboretului plantat f) descrierea specific a solurilor cu precizarea nivelului de degradare al solului
*

aceste puncte trebuie s se refere la suprafaa eligibil (pe care au fost respectate Bunele Condiii Agricole

i de Mediu) ** n cazul perdelelor forestiere, limea acestora trebuie s fie de cel puin 20m.

2. Documente care atesta dreptul de proprietate i/sau de arend/concesiune (dac e cazul) asupra terenului agricol care face obiectul mpduririi: titlu de proprietate/ contract de vnzare-cumprare/inventarul domeniului public (aprobat n condiiile legii) ca i contractul de concesionare/arendare (dac este cazul). Pentru AUTORITI PUBLICE LOCALE Pentru terenurile din domeniul public 2.1. Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public. n situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public, atestat prin hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, au survenit modificri:
Ghidul Solicitantului Msura 221 29 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

solicitantul trebuie s depun: 2.1.1. Hotrrea consiliului local privind aprobarea modificrilor i/sau completrilor la inventar, cu respectarea prevederilor art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraiei publice locale, adic s fi fost supus controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii. 2.1.2 n cazul n care terenul este proprietatea primriei/lor, dar nu este trecut n Inventarul primriei/ilor, solicitantul va depune Hotrrea consiliului local de includere a terenului/ aflat n proprietate n domeniul public, cu respectarea prevederilor art. 115 alin. (7) din Legea nr. 215/2001, a administraiei publice locale, adic s fi fost supus controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii. Pentru terenurile care fac parte din domeniul privat al autoritii publice locale 2.1.3 Actul de proprietate 2.2. Pentru PERSOANE JURIDICE de drept privat Titlul de proprietate/contractul de vnzare-cumprare/etc. avnd menionat ca proprietar numele societii/ asociaiei care solicit sprijinul. 2.3 Pentru PERSOANE FIZICE/PFA Titlul de proprietate/contractul de vnzare-cumprare/etc. 2.4 n cazul n care terenul propus pentru mpdurire face obiectul unui contract de concesionare / arendare se va prezenta contractul de concesionare / arendare sau tabelul centralizator emis de Primrie semnat de persoanele autorizate conform legii, coninnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de folosin i perioada de arendare. Aceste contracte trebuie s fie ncheiate pentru o perioad cel puin egal cu perioada angajamentelor ncheiate pentru msura 221 (17 ani) i s aib ca scop realizarea mpduririi. 3. Declaraie notarial a proprietarului terenului (persoan fizic, PFA sau, n cazul persoanelor juridice de drept privat, a asociailor/acionarilor) sau, n cazul persoanelor juridice de drept public, declaraia conductorului instituiei, prin care acesta (acetia) confirm c terenul respectiv este liber de sarcini, nu se afl sub gaj cu deposedare i nu face obiectul unui proces/litigiu, conform model, sau extras de carte funciar pentru informare, nsoit de declaraia notarial a persoanei fizice, PFA sau n cazul persoanelor juridice de drept privat - a asociailor/acionarilor, sau n cazul persoanelor juridice de drept

Ghidul Solicitantului Msura 221

30 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

public, declaraia conductorului instituiei pentru confirmarea faptului ca terenul respectiv nu face obiectul unui proces/litigiu. 4. Documente privitoare la acordul proprietarilor terenului/ali deintori pentru mpdurire i asumarea obligaiilor ce decurg din aceasta Pentru solicitanii care sunt proprietarii terenurilor pentru care se solicit sprijin Pentru autoriti publice locale 4.1 Hotrrea Consiliului Local/ Consiliilor Locale pentru instrumentarea proiectului, cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii): suprafeele destinate mpduririi acordul pentru mpdurire i asumarea obligaiilor ce decurg din aceasta (ntreinerea plantaiei, pstrarea pdurii cel puin pn la atingerea vrstei de exploatare, etc.) angajament de schimbare a categoriei de folosin a terenurilor din agricol n silvic n cazul n care solicitarea de sprijin va fi acceptat, n termen de 5 ani de la nfiinarea plantaiei. Pentru persoane juridice de drept privat 4.2 Act /hotrre a organului de decizie al PERSOANEI JURIDICE de drept privat proprietare de teren privind instrumentarea proiectului, cu desemnarea reprezentantului legal i cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii): suprafeele destinate mpduririi acordul pentru mpdurire i asumarea obligaiilor ce decurg din aceasta (ntreinerea plantaiei, pstrarea pdurii cel puin pn la atingerea vrstei de exploatare, etc.) angajament de schimbare a categoriei de folosin a terenurilor din agricol n silvic n cazul n care solicitarea de sprijin va fi acceptat n termen de 5 ani de la nfiinarea plantaiei. Pentru persoane fizice i PFA 4.3 Declaraie pe proprie rspundere, n care s se menioneze cel puin urmtoarele puncte (obligatorii): suprafeele destinate mpduririi acordul pentru mpdurire i asumarea obligaiilor ce decurg din mpdurire (ntreinerea plantaiei, pstrarea pdurii cel puin pn la atingerea vrstei de exploatare, etc.)

Ghidul Solicitantului Msura 221

31 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

angajament de schimbare a categoriei de folosin a terenurilor din agricol n silvic n cazul n care solicitarea de sprijin va fi acceptat, n termen de 5 ani de la nfiinarea plantaiei.

Pentru solicitanii care au calitatea de concesionar/arenda (persoane juridice de drept privat, persoane fizice, PFA) 4.4 n cazul terenurilor concesionate sau n arend, Actul de decizie/Hotrrea organului de decizie al concesionarului/arendaului (n cazul persoanelor juridice de drept privat) / Declaraie pe proprie rspundere (n cazul persoanelor fizice i PFA), privind instrumentarea proiectului care s conin punctele obligatorii specificate, cu desemnarea reprezentantului legal (dac e persoan juridic de drept privat) mpreun cu doc. 4.1, 4.2, 4.3, dup caz. n situaia n care arendatorul (proprietarul) este persoan fizic, doc. 4.3 se va prezenta n form autentificat la notar. 5. n cazul n care deintorii de teren agricol au calitatea de FERMIERI (persoane fizice sau persoane juridice de drept privat) se solicit urmtoarele documente: 5.1 PERSOANE JURIDICE de drept privat Prezentarea situaiilor financiare anuale (bilan inclusiv cont de profit i pierdere) pentru ultimul an ncheiat, a fiei contului 701 i a altor documente financiar contabile (dac e cazul) ca i a unei declaraii semnate de reprezentantul legal i directorul economic/contabilul ef al societii care s certifice c minim 25% din timpul de lucru este destinat muncii n agricultur i c minim 25% din veniturile totale sunt venituri din agricultur. Se vor prezenta situaiile financiare pentru anii n, n-1 i n-2, unde n este anul anterior depunerii Cererii de Finanare. n cazul PFA se solicit Registrul jurnal de ncasri i pli pentru ultimul an ncheiat, nsoit de formularul F200 ca i o declaraie care s certifice c minim 25% din timpul de lucru este destinat muncii n agricultur i c minim 25% din veniturile totale sunt venituri din agricultur. 5.2 PERSOANE FIZICE Declaraie pe proprie rspundere autentificat de notarul public privind media veniturilor din activitile neagricole pentru ultimii doi ani ncheiai i timpul alocat muncii n

Ghidul Solicitantului Msura 221

32 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

agricultur, care s certifice c minim 25% din timpul de lucru este destinat muncii n agricultur. 6.1. Pentru terenuri situate n afara siturilor Natura 2000 privind efectuarea lucrrilor de mpdurire

Document de la autoritile de mediu

(decizia etapei de ncadrare-document final/acord de mediu-dup caz, sau decizia etapei de evaluare iniial-ca dovad a iniierii procedurii pentru obinerea acordului de mediu) sau 6.2 Pentru terenuri situate n situri Natura 2000, Acord de mediu eliberat de APM/Aviz Natura 2000/Decizia etapei de ncadrare-document final, dup caz, conform protocolului ncheiat ntre APDRP i ANPM. Acordul de mediu/Avizul Natura 2000 trebuie nsoit de studiu de impact/studiu de evaluare adecvat. Acordul de mediu va meniona dac terenul respectiv face parte din situri Natura 2000. Aceste proiecte trebuie s corespund obiectivelor generale ale planului de management a sitului. n cazul n care exist document de mediu final se solicit i 6.3 Acordul pentru mpdurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetaie forestier (aprobarea de dezvoltare) emis de structura teritorial de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur (ITRSV). n cazul depunerii deciziei etapei de evaluare iniial ca dovad a iniierii procedurii pentru obinerea acordului de mediu, doc. 6.3 va fi prezentat obligatoriu pn la contractare, mpreun cu documentul final de mediu. 7. Document de la Consiliul Judeean pentru confirmarea faptului c terenurile

respective nu sunt menionate n programe sau planuri naionale sau locale de amenajare a teritoriului ca deservind un interes public major, la data depunerii cererii de finanare.

8. Pentru solicitanii PERSOANE JURIDICE de drept privat se solicit: Pentru societi comerciale/PFA 8.1. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului eliberat cu maxim 30 de zile nainte de data depunerii cererii de finanare; Sau

Ghidul Solicitantului Msura 221

33 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Pentru asociaii/ fundaii 8.2. Hotrre judectoreasc privind nregistrarea persoanei juridice pentru forme asociative; sau 8.3 ncheiere privind nscrierea n Registrul Asociaiilor/Certificat de nregistrare n Registrul asociaiilor i fundaiilor; i 8.4 Actul de nfiinare i statutul asociaiei 9. Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului (persoan fizic/reprezentant legal), conform creia acesta se angajeaz ca n cazul n care cererea de sprijin n cadrul Msurii 221 este acceptat pentru finanare s renune la orice alt form de sprijin din FEGA, FEADR sau bugetul naional pentru suprafaa pentru care se solicit sprijin pentru mpdurire, pe toat perioada n care va beneficia de sprijin pentru Msura 221. 10. Document de la banc/trezorerie cu datele de identificare ale bncii/trezoreriei i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). 11. Certificate de atestare fiscal care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale i

graficul de reealonare (dac este cazul) a datoriilor ctre bugetul consolidat i certificatul fiscal privind lipsa datoriilor la bugetele locale. Pentru solicitanii neautorizai (persoane fizice) se solicit doar certificate fiscale care s ateste lipsa datoriilor la bugetele locale). 12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri de investiii i suprafa de teren. 13. Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate (conform Anexei 15), semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. Declaraia va fi dat de toi solicitanii societi comerciale, cu excepia societilor cu mai puin de 2 ani fiscali. (sub rezerva aprobrii modificrii PNDR)
Ghidul Solicitantului Msura 221 34 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

14. Alte documente justificative (se vor specifica, dup caz)

ATENIE! Proiectul de mpdurire va cuprinde speciile eligibile de foioase i rinoase n funcie de zona geografic; Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central European pe Internet la adresa: <http://www.ecb.int/index.htm.>. IMPORTANT! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

4.2

Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP

Anexa 1 - Cererea de Finanare. Anexa 2 - Cuprinsul standard al unui proiect de mpdurire pentru Msura 221 Anexa 2.1- Fia rezumativ a proiectului de mpdurire . Anexa 3.1 - Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului privind respectarea criteriilor de eco-condiionalitate pe toat durata contractului de finanare i pe ntreaga suprafa a fermei. Anexa 3.2 mpdurirea Anexa 3.3 - Declaraie pe propria rspundere privind meninerea arboretului Anexa 3.4 Declaraii persoane fizice sau juridice - Venituri neagricole Anexa 3.5 - Declaraie pe propria rspundere privind renunarea la alte fonduri (FEGA/FEADR/ Buget naional) Anexa 4 - Contractul de finanare. Anexa 5.1 - Formularele de plat. Anexa 5.2 - Modelul Caietului asupra evidenei lucrrilor efectuate. Anexa 6 - Fia tehnic a msurii 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole. Anexa 7 - Zonele defavorizate agricol. Anexa 8 - Ariile protejate de interes comunitar Natura 2000. Anexa 9 - Lista cu ncadrarea unitilor administrativ teritoriale n zone geografice. Anexa 10 - Lista cu persoanele atestate pentru ntocmirea proiectelor de mpdurire. Anexa 11- Indici de ariditate
Ghidul Solicitantului Msura 221 35 | P a g i n a

Declaraie

a solicitantului privind terenul pe care se va realiza

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Anexa 12 - Acte normative utile Anexa 13 - Modele registre pentru persoane fizice neautorizate Anexa 14 - Centralizatorul intrrii n vegetaie a plantaiei Anexa 15 - Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate, semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea - sub rezerva aprobrii modificrii PNDR
IMPORTANT: TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP I MADR (www.apdrp.ro INVESTIII PRIN FEADR M221) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.

4.3

DICIONAR

Beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile; Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei; Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR; Evaluarea reprezint aciunea procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii; Eco-condiionalitate (cross-compliance) sistem de cerine care include GAEC (Bunele Condiii Agricole i de Mediu) i cerinele statutare de management specificate n Anexa 2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 73/2009 care trebuie implementate de ctre Romnia astfel: din 2012 cele precizate la punctul A, din 2014 cele precizate la punctul B i din

Ghidul Solicitantului Msura 221

36 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

2016 cele precizate la punctul C. Toate aceste cerine condiioneaz plile pe suprafa din fonduri comunitare; Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP. Fora major reprezint acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat, independent de voina prilor contractante, intervenit dup data semnrii contractului, care mpiedic executarea contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoc. GAEC (Good Agricultural and Environmental Conditions) Bunele Condiii Agricole i de Mediu, reprezentnd un set de cerine care trebuie sa fie respectate de ctre fermierii care solicit pli pe suprafa. Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile); Potenial beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP; Politica Agricol Comun (PAC) reprezint un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia; Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care semneaz contractul de finanare (n cazul n care cererea va fi selectat) i care trebuie s aib i responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii. Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii i/sau lucrri; APDRP Agenia de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul
Ghidul Solicitantului Msura 221 37 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar; APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale gestioneaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur, precum i alte fonduri naionale i comunitare de sprijinire a agriculturii i pentru dezvoltare rural; CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale); OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;

4.4

APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR


APDRP,princele8Centre Regionaleicele42deOficii Judeene,vajutsprimii finanarenerambursabilpentru proiectuldumneavoastr. Dacntmpinaigreutin obinereainformaiilorsau consideraicsunteidefavorizat naccesareafonduriloreuropene scrieinepeadresele: Bucureti,Str.tirbeiVod,nr. 43,sector1; reclamatii@apdrp.ro; www.apdrp.roForumuride discuii/Reclamaii.

Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR. Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul

dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.
Ghidul Solicitantului Msura 221 38 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. De asemenea, n cazul n care considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor. Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informaine n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

*** / ***

Ghidul Solicitantului Msura 221

39 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.