Curs Drept Civil Semestrul II

Patrimoniul
Noiune: n dreptul internaional public apare noiunea de patrimoniu comun al umanitii format din rezervele naturale din marea liber. n legea 107/1996, legea apelor, prevede faptul c acestea aparin patrimoniului public. Prin fond nelegem acea grupare de bunuri de aceeai natur cu acelai regim juridic: ex.: fondul funciar reglementat prin legea 18/1991. Prin patrimoniu nelegem totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic ce aparin unui subiect de drept, persoan fizic sau juridic. Caracterele juridice: Patrimoniul reprezint o universalitate juridic: trebuie privit ca o mas de drepturi i obligaii legate ntre ele sau ca o grupare de mase de drepturi i obligaii fiecare avnd un regim juridic distinct. Orice persoan are un patrimoniu; Unicitatea patrimoniului: fiecare persoan are un singur patrimoniu indiferent dac este persoan fizic sau juridic; Orice patrimoniu poate s fie divizibil n mai multe mase de drepturi i obligaii fiecare cu regimuri juridice distincte. Patrimoniul nu se transmite prin acte juridice inter vivos: se transmite o dat cu decesul persoanei fizice sau la ncetarea existenei sau la reorganizarea persoanei juridice.

Funciile patrimoniului: A. Patrimoniul permite i explic gajul general al creditorilor chirografari: acetia nu au garantat creana ns garania e dat de noiunea de patrimoniu. Obiect al dreptului de gaj n reprezint nsui patrimoniul debitorului u nu un bun concret din patrimoniul acestuia -gajul: garanie mobil; -creditor chirografar (avnd-cauza=creditor obinuit) B. Patrimoniul permite i explic subrogaia real cu titlu universal: (a subroga= a nlocui) poate s fie personal i real. n cazul celei reale se nlocuiete un bun personal determinat cu alt bun personal determinat sau cu mai multe bunuri cu aceai regim juridic. Subrogaia real universal se nlocuiete un patrimoniu cu un alt patrimoniu. Subrogaia real cu titlu universal se realizeaz prin faptul c n cuprinsul aceluiai patrimoniu, prin ieirea unei mase de drepturi i obligaii i intrarea n locul ei a unei alte mase cu acelai regim juridic. Subrogaia real cu titlu particular se realizeaz printr-o dispoziie a legii n urma ieirii unui bun dintr-un patrimoniu. Astfel se prevede c bunul ieind din acel patrimoniu are acelai regim juridic cu bunul ieit (ex.: ipoteca legal, privilegiile). C. Patrimoniul permite i explic transmisiunea universal i cu titlu universal: - transmisiunea universal: ntre persoane fizice nu se poate face inter vivos; - transmisiunea cu titlu universal i transmisiunea universal cu titlu particular. Clasificarea drepturilor patrimoniale: Drepturile nepatrimoniale: - nu au valoare pecuniar; - nu intr n definiia patrimoniului;

Curs Drept Civil Semestrul II se pot materializa ntr-o crean de despgubire Drepturile patrimoniale: pot fi reale sau personale (de crean). Drepturile reale: ius in rem: acele drepturi n virtutea crora titularul acestora poate s-i exercite atributele asupra unui bun determinat n mod direct i nemijlocit fr a fi necesar intervenia altei persoane. Este un raport juridic ntre oameni cu privire la un bun i nu un raport juridic ntre om i bun. Este un raport juridic ce se stabilete cu privire la un bun determinat ntre o persoan ca subiect de drept determinat i toate celelalte persoane ca subieci pasivi nedeterminai. Drepturile personale: acele drepturi n temeiul crora subiectul activ numit creditor poate pretinde unui subiect pasiv, numit debitor s dea, s fac sau s nu fac ceva. Dreptul real este un drept absolut n timp ce dreptul de crean este unul relativ. Comparaie ntre drepturile reale i drepturile de crean: Asemnri: amndou sunt drepturi patrimoniale; subiectul activ este determinat; Deosebiri: ca drept absolut, dreptul real presupune existena unui subiect activ de la nceput determinat i nu un subiect pasiv nedeterminat, de unde rezult opozabilitatea erga omnes. Dreptu de crean, fiind unul relativ, presupune determinarea de la nceput att a subiectului activ ct i al celui pasiv => opozabilitate relativ numai ntre pri; obligaia ce revine subiectului pasiv nedeterminat este aceea de a nu face nimic de natur a stnjeni exercitarea de ctre subiectul activ a dreptului su; din caracterul absolut al drepturilor reale rezulta dou consecine juridice: dreptul de urmrire i dreptul de preferin. Dreptul de rumrire este dreptul titularului de a-i urmri bunul n minile oricrei persoane (bun ieit pe ci nelegitime din posesia sa). Dreptul de preferin, n caz de litigiu legea prefer pe titularul dreptului real fa de ceilali creditori ai aceluiai debitor. Drepturile reale nu au aceste 2 consecine juridice.

Categorii juridice intermediare ntre dreptul real i dreptul de crean: sunt caracterizate printr-o opozabilitate mai larg dect a drepturilor de crean i mai mic dect a celor reale nemaifiind legate strict de persoana debitorului iniia determinat. a) obligaii reale de a face (propte rem) b) obligaii opozabile terilor (scriptae in rem) c)dreptul de proprietate intelectual.

Clasificarea drepturilor reale: - drepturi reale principale: au o existen de sine stttoare, independent de existena altor drepturi; - drepturi reale accesorii: garanteaz unele drepturi de crean. Existena lor depinde de existena drepturilor principale. Drepturile principale de proprietate i dezmembrmintele acestuia (din punct de vedere al regimului juridic aplicabil exist drept de proprietate public, care aparine statului i unitilor administrative i drept de proprietate privat care aparine oricrui subiect de drept). Subiectele de drept pot exercita cu privire la bunurile lor proprietate public. Aceasta are trei drepturi: de administrare, de folosin i de concesiune. 2

Curs Drept Civil Semestrul II Dreptul de proprietate privat indiferent de titular n corespunde urmtoarele dezmembrminte: - uzufruct; - uz; - abitaie; - servitute; - superficie. Drepturile accesorii: cuprinde: - dreptul de gaj; - dreptul de ipotec; - dreptul la privilegii speciale; - dreptul de retenie (garanie real imperfect); a) dreptul de gaj: dreptul pe care debitorul l recunoate unui creditor asupra unui bun mobil i care d dreptul creditorului s rein bunul i s se despgubeasc din preul obinut pe el cu prioritate fa de ali creditori n cazul cnd debitorul nu i-a executat de bunvoie obligaia. Acest drept are dou forme: - gaj cu deposedare; - gaj fr deposedare; b) dreptul de ipotec: ofer creditorului garania c se va despgubi cu preferin din valoare bunului indiferent n mna cui se va gsi bunul n momentul executrii. Obiectul acestui drept sunt bunurile imobile. Ipoteca poate fi convenional (prin voina prilor) i legal (prevzut de lege). c) dreptul de privilegii: drepturi legate de calitatea creanei i care n virtutea legii dau posibilitatea creditorului de a obine plata datoriei cu preferin chiar naintea creditorilor ipotecari (art.1772 Cod Civil). Privilegiile pot fi: - generale asupra tuturor bunurilor debitorului; - generale asupra tuturor bunurilor mobile ale debitorului; - speciale mobiliare; - speciale imobiliare. d) dreptul de retenie: se situeaz la limita garaniilor reale. Nu este reglementat de legislaie dar recunoscut de practic i doctrin. Codul Civil conine aplicaii ale acestuia. Dreptul de retenie este dreptul de a reine bunurile titularului pn la plata cheltuielilor necesare i utile pe care le-a fcut acel bun ori pentru prejudiciile pe care bunul i le-a creat. Obiectul acestui drept sunt bunurile mobile i imobile. E un drept de garanie real imperfect. Universalitatea de fapt reprezint totalitatea de bunuri crora proprietarul le-a dat aceeai destinaie economic. Pot fi transmise n ansamblul lor.

Dreptul de proprietate cel mai important drept real

Caracterizare general: Este cel mai important drept real. Dreptul de proprietate nu este acelai lucru cu proprietatea. Proprietatea n sens economic a existat din comuna primitiv ns dreptul de proprietate apare odat cu apariia statului i dreptului. Din punct de vedere al coninutului social-economic proprietatea poate fi public (obteasc) i privat- particular. Noiunea:

Curs Drept Civil Semestrul II Potrivit codului civil, art. 480 definete proprietatea ca fiind acel drept pe care l are cineva de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut ns n limitele stabilite de lege. Atribute: - ius utendi: stpnirea efectiv asupra bunului n materialitatea sa, contactul direct cu bunul. n cazul bunurilor consumabile uzul lor se confund cu dispoziia (consumarea-dispariia) - ius fruendi: dreptul de a culege fructele i productele i de a fi stpnul lor. Voina omului poate schimba productele n fructe i invers. - Ius abutendi: dreptul de a dispune material i juridic de bunul su, Cazuri de limitri ale dreptului de proprietate: a) Limitarea lui ius abutendi Bunuri definitive-inalienabile: scoase din circuitul civil (apa, aerul, razele soarelui), ce aparin domeniului public, i dezmembrmintele dreptului de proprietate: uzufructul, uzul i abitaia Bunuri temporare: locuinele dobndite de chiriai potrivit legii caselor naionalizate (L 112/1995) nu pot fi nstrinate timp de 10 ani dect n anumite condiii (numai adevratului proprietar), locuinele dobndite prin credit bancar (pn cnd nu se achit creditul), terenuri n litigiu ce au ca obiect reconstituirea dreptului de proprietate privat potrivit legii 18/1991 b) Limitri ce rezult din raporturile de vecintate: privesc servituile naturale i legale: pictura streainii, distana de plantare, . c) Limitri temporare; d) Expropierea pentru cauz de utilitate public;

Trsturile dreptului de proprietate: 1. Titularul dreptului de proprietate exercit atributele prin puterea sa proprie; 2. Titularul dreptului de proprietate exercit atributele n interes propriu; 3. Titularul dreptului de proprietate exercit atributele nengrdit a. b. c. d. Caracterele dreptului de proprietate: este un drept absolut i inviolabil, opozabil erga omnes; este un drept exclusiv, titularul exercitnd singur atribuiile; este un drept perpetuu: nu se stinge prin neuz i se transmite i prin motenire; Concluzii: sub aspect economic este un drept de apropiere a unor bunuri; exprim o relaie social de apropiere; cuprinde n coninutul su trei trsturi, caracteristici i atribuii; atribuiile sunt exercitate de proprietar prin putere proprie, din interes nengrdit; Definiie: dreptul de proprietate este acel drept subiectiv ce confer titularului su posesia, folosina i dispoziia exercitate n mod absolut, exclusiv i continuu asupra unui bun n limitele stabilite de lege.

Curs Drept Civil Semestrul II

Dreptul de proprietate public

Regimul juridic al proprietii publice ct i ocrotirea acesteia l regsim n legea nr.213/1998. Proprietatea public este garantat prin lege i aparine statului i unitilor administrativ-teritoriale. n materie se folosesc dou noiuni: domeniu public proprietate public. Considerm c sunt dou noiuni oarecum echivalente. Domeniul public determin bunurile care fac obiectul dreptului de proprietate public. Proprietatea public pune n eviden dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul public, drept ce are un regim juridic distinct fa de dreptul de proprietate privat. Regimul juridic al acestora este diferit. Domeniul public are ca subieci de drept statul asupra bunurilor de interes naional i unitile administrativ-teritoriale asupra bunurilor de interes local. . Obiectul exclusiv al domeniului public sunt bogiile de orice natur, spaiul aerian, apele cu potenial valorificator, plajele, marea teritorial, resursele naturale, etc. Moduri de dobndire a proprietii publice: - achiziii publice n condiiile legii; - expropriere pentru cauze de utilitate public; - prin acte de donaie/ testamentare acceptate de Guvern, consiliile judeene sau locale dac bunul astfel dobndit intr n domeniul public; - prin trecerea unor bunuri din domeniul privat n domeniul public pentru cauza de utilitate public; - pe cale natural; Stingerea proprietii publice: Atunci cnd bunul a disprut sau cnd acesta a trecut n domeniul privat cu respectarea legii. Bunurile proprietii publice sunt scoase din circuitul civil. Potrivit Constituiei Romniei proprietatea public aparine statului sau unitilor administrativteritoriale. Definiie: Dreptul de proprietate public este acel drept de proprietate al statului i unitilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor din domeniul public, care se exercit n regim de drept public, fiind inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. Elemente definitorii: form a dreptului de proprietate (alturi de proprietate privat); proprietate privat este regula iar cea public excepia; titularii sunt n mod exclusiv statul i unitile administrativ-teritoriale; obiectul l reprezint bunurile care fac parte din domeniul public; se exercit n regim de drept public. Caractere juridice: inalienabilitatea: nu pot fi nstrinate, dar n condiiile legii pot fi date spre administrare, concesionate ori nchiriate. Insesizabile: mpiedic urmrirea bunurilor din domeniul public pentru nerealizarea creanelor, ntruct statul este ntotdeauna solvabil; Imprescriptibilitatea: att extinctiv (aciunea n revendicarea unui bun proprietate public nu se stinge prin trecerea timpului) ct i achizitiv (bunurile imobile proprietate public nu pot fi uzucapate iar cele mobile dobndite prin bun-credin) 5

Curs Drept Civil Semestrul II Titularii dreptului de proprietate public: statul romn asupra bunurilor de interes naional i unitile administrativ-teritoriale asupra bunurilor de interes local. Obiectul: l reprezint bunurile din domeniul public. Conform legii 18/1991 aparin domeniului public terenurile pe care sunt amplasate construciile de interes public, ci de comunicaie, albiile rurilor i fluviilor, rmurile Mrii Negre, terenurile pentru rezervaii naturale i parcuri naionale, siturile arheologice, monumentele naturale i alte teritorii care, potrivit legii sunt de domeniul public ori care prin natura lor sunt de uz/interes public. Dezmembrmintele proprietii publice: Dreptul de administrare a bunurilor ce compun domeniul public, prin acte de administrare emise de guvern, consiliile locale dup caz; Coninutul dreptului de administrare este format din atributul posesiunii, folosinei i al dispoziiei n condiiile actului individual de constituire a acestui drept.

Caracterele juridice ale dreptului de proprietate public Constituia, n art.136, alin.4, precum i celelalte reglementri speciale n materi: legea 18 din 1991 privind fondul funciar, legea 213 din 1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, dispun clar c bunurle care formeaz obiect al propiretii publice sunt inalienabile, imprescriptible i sunt insesizabile. Inalienabilitatea: Art.136, alin.4 din constituia revizuit i art.11, alin.1, lit.a din legea 213/1998 dispune c bunurile proprietate public nu pot fi nstrinate, dar ele pot fi date n administrare, pot fi concesionate sau nchiriate n condiiiile legii. Bunurile proprietate public sunt scoase din circuitul civil. Inalienabilitatea dreptului de proprietate public, dei presupune interdicia nstrinrii ctre alte persoane n mod expres, noi vom nelege ca fiind element de inalienabilitate i faptul c asupra acestor bunuri nu se vor putea constitui nici dezmembrminte ale dreptului de proprietate cum ar fi: uzufructul, uzul, abitaia i superficia. n ceea ce privete servitutea, dei nu avem o reglementare expres, se consider c acest drept la servitute se poate constitui asupra bunurilor proprietate public dar numai n msura n care aceste servitui sunt compatibile cu uzul sau cu interesul public cruia i sunt afectate bunurile respective. Imprescribtibilitatea: Bunurile care fac parte din proprietatea public, fiind scoase din circuitul civil, nu vor putea fi afectate de prescripie. Art. 1844 din codul Civil, art.5, alin. 2 din legea 18 din 1991 i respectiv art.11 din legea 213/1998, ne arat c dreptul de proprietate public este imprescriptibil att extinctiv ct i achizitiv. Extinctiv seminfic c aciunea n revendicare privitoare la un bun proprietate public va putea fi exercitat oricnd, dreptul de proprietate public nestingndu-se prin neexercitarea lui tr-un anumit termen. Achizitiv presupune c bunurile proprietate public nu pot fi obiect al unei aciuni n revendicare fcut de ctre un ter care invoc uzucapiunea, adic dobndirea proprietii imobiliare i respectiv dobndirea proprietii mobiliare corporale, prin posesia de bun credin. Insesizabile: Nu pot fi urmrite de ctre creditorii titularilor dreptului de proprietate public (adic statul i unitile administrativ teritoriale) Exercitarea dreptului de proprietate public: Constituia Romniei i legile oganice n materie ne arat c bunurile proprietate public pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate sau nchiriate ori pot fi date n folosin gratuit. Exercitarea dreptului de proprietate public se face prin 4 forme: 1) Dreptul de administrare: este specific numai dreptului de proprietate public: Cadrul legal al acetui drept este art.136, alin.4 din Constituie, legea 215/2001 privind administraia public local, i legea 213/1998. Conform acestor reglementri, dreptul de administrare presupune ncredinarea bunurilor proprietate public prin acte administrative regiilor autonome, prefecturilor, autoritilor publice centrale i

Curs Drept Civil Semestrul II locale precum i instituiilor publice de interes naional, judeean, orenesc sau comunal. Subiectele dreptul de administrare sunt: la nivel central, ministerele i unitile administrativ teritoriale, iar la nivel local, prefecturi i alte insituii publice locale. Prin acest act de administrare bunurile din proprietate public sunt oferite autoritilor publice centrale sau locale pentru ca acestea s aib un patrimoniu propriu, distinct, iar prin acest patrimoniu s-i poat s i ating scopurile pentru care a fost nfiinat i respectiv, prin acest patrimoniu, aceti titulari s poat s participe la raporturile de drept civil. Natura juridic a acestui drept: acesta este un drept real opozabil erga-omnes iar specific lui, nu poate fi opus autoritilor care l-au acordat, care l-au constituit. Statul, prin guvern, respectiv cu acordul Ministerului de resort, n exercitarea dreptului de proprietate public poate s transfere n interes public bunuri care fac parte din proprietate public, acest transfer fiind un atribut exclusiv al proprietarului. Titularii dreptului de administrare vor sta n nume propriu n justiie n cazul unor litigii legate de dreptul de administrare, aa cum ne arat art.12, alin 4 din legea 213/1998. Caracterele juridice ale dreptului de administrare: Este un drept inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. n ceea ce privete dezmembrmintele nici dreptul de administrare nu suport dezmembrminte ca uzufruct, uz, abitaie, superficie, servitute. Coninutul dreptului de administrare: Potrivit art.12, alin 3 din legea 213/1998, titularul dreptului de administrare poate s posede, foloseasc i s dispun de bun n condiiile n care i-a fost dat n administrare. Acest drept implic 3 atribute a) posesia: este elementul material al stpnirii bunului aflat n administrarea titularului su, fiind similar cu cel al dreptului de proprietate public ce aparine statului sau unitilor administrativ teritoriale. Elementul psihologic privete strict numai dreptul de administrare. b) folosin: formeaz substana dreptului de administrare. Prin aceast folosin titularii dreptului de administrare vor putea s i exercite prerogativele asupra bunurilor ce le-au fost date ncercnd si ating scopurile pentru care au fost nfiinate n funcie de uzul i de utilitatea public a acestor bunuri ncredinate. Daca bunurile proprietate public sunt frugifere, atunci roadele vor fi culese de ctre titularii dreptului de administrar, respectnd urmtoarele dou reguli: - dac titular al dreptului administrare este o regie autonom, aceasta va folosi fructele pentru a-i desfura activitatea n mod optim, pentru a-i acoperi cheltuielile n scopul realizrii unui beneficiu. - Dac avem de-a face cu instituii publice, atunci fructele, veniturile, vor fi vrsate la buget. c) dispoziia: conform art.12, alin. 3 din legea 213/1998, dispoziia trebuie neleas doar n sens material, nu n sens juridic. Revocabilitatea dreptului de administrare: dreptul de administrare, n esen poate fi revocat numai n masura n care titularul nu-i exercit drepturile sale asupra bunurilor i respectiv nu-i execut obligaiile expres prevzute n actul administrativ, prin care s-a nscut acest drept de administrare. 2) Concesiunea bunurilor proprietate public: Constituia Romniei, legea 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, legea 213/1998, legea 215/2001 privind administraia public local modificat prin legea 286/2006, ordonana de urgen a guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii. Aceast ordonan a fost aprobat prin legea 337/2006. Alt act normatic este OUG nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune, de bunuri proprietate public, aprobat prin legea 22/2007. Aceste acte normative stipuleaz expres c bunurile proprietate public pot fi obiect al concesionrii. Toate aceste legi nsumeaz regimul juridic al concesionrii proprietii publice. a) regimul juridic al concesionrii bunurilor proprietate public; b) regimul juridic al contractelor de concesiune de lucrri publice i al contractelor de concesiune de servicii publice.

Curs Drept Civil Semestrul II Noiunea i efectele contractului de concesiuni al bunurilor proprietate public: art. 2, alin 2 din OUG 54/2006 ne arat c avem un contract de concesiune de bunuri de proprietate public dac exist o convenie, un contract prin care o autoritate public, denumit n continuare concedent, transmite pe o perioad determinat unei alte persoane, denumite concesionar, acesta acionnd pe riscul i pe rspunderea sa, dreptul i obligaia de a exploata un bun al proprietii publice n schimbul unei sume de bani numit redeven. Obiect al acetui contract poate fi orice bun care se afl n proprietate public a statului ori a unitilot administrativ teritoriale n conformitate cu normele legale. Participanii la acest contract sunt concedentul (care poate fi orice minister sau orice organ de specialitate a administraiei publice centrale, consiliul judeean, consiliul local, consiliul general al Municipiului Bucureti sau orice instituie public de interes local) i concesionarul. n calitate de concesionar poate fi orice persoan fizic sau juridic romn sau strin. Daca avem de a face cu o persoan fizic strin, ntotdeauna se va aplica legea romn. n ceea ce privete redevena, aceasta va fi calculat va fi pltit n urma unor relgementri proprii, particulare, ale ministerelor de resort sau ala altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, ori ea va fi stabilit de ctre autoritile publice locale. Aceast redeven se va face venit la bugetul statului, sau la bugetul loacal. Caractere juridice ale acestui contract de concesiune: - Acesta este un contract cu titlu oneros. - Se incheie pe o perioad determinat. Concesiunea se poate face pe un termen de maximum 49 de ani care se calculeaz de la data semnrii contractului. La sfritul acestei perioade de 49 de ani, prin acordul de voin expres ale prilor, contractul mai poate fi prelungit nc o dat cu cel mult jumtate din perioada sa iniial. - Contractul de concesiune se ncheie n form scris ad validitatem. Procedura administrativ prealabil ncheierii contractului de concesiune are ca scop atribuirea acestui contract doritorilor prin 2 modaliti: fie n urma unei licitaii publice, fie printr-o negociere direct. Coninutul contractului de concesiune: art.52 din OUG 54/2006 ne arat n mod distinct ce categorii de bunuri vor putea fi folosite de ctre concesionar pe toat perioada derulrii concesiunii. Astfel avem: a) bunurile de retur: acelea care au fcut obiectul concesiunii i care la ncetarea contractului de concesiune vor reveni pe deplin drept concedentului, libere de orice sarcini i n mod gratuit. b) bunurile proprii ale concesionarului care au fost utilizate de acesta pe parcursul contractului i care n mod firesc, la sfritul contractului vor rmne strict n proprietatea concesionarului. Efectele contractului de concesiune: conform art.47, alin 2 din nromele metodologice de aplicare a OUG 54/2006, pe durata concesiunii, concesionarul are dreptul de a folosi bunul concesionat, are dreptul de a-i culege fructele n conformitate cu natura specific a bunului i cu scopul stabilit de pri n contract. Pe lng aceste drepturi, concesionrul are obligaia s asigure exploatarea eficient n regim de continuitate i permanen a bunurilor proprietate public ce fac obiectul contractului de concesiune. Din acest contract rezult anumite drepturi pentru concesionar. Astfel c acesta va dobndi asupra bunului concesionat un drept real opozabil erga-omnes care poate fi exercitat numai n limitele prevzute n contract. Fiind un drept opozabil erga omnes acest drept al concesionarului poate fi opus chiar i concedentului. Dreptul concesionarului asupra bunurilor de retur, obiect al proprietate publice nu implic i dispoziie juridic, ci doar dispoziie material. Asemnrile i deosebirile ntre dreptul de concesiune i dreptul de administrare: Asemnri: - att dreptul de concesiune ct i dreptul de administrare sunt drepturi reale; - acestea dou drepturi sunt modaliti specifice de exercitare a dreptului de proprietate public; - niciunul dintre cele dou drepturi nu constituie o dezmembrare a dreptului de proprietate public.

Curs Drept Civil Semestrul II Deosebiri; dreptul de administrare poate aparine numai subiectelor de drept public, pe cnd dreptul de concesiune poate aparine numai unor subiecte de drept privat. - dreptul de administrare se nate numai pe calea unui act administrativ de autoritate emis de ctre organul de stat competent. Dreptul de concesiune se nate numia prin convenie, prin contract, care se ncheie ntre un concedent, titular al dreptului de proprietate public, i concesionar - titularul dreptului de administrare are prerogative mai largi ale dreptului de proprietate public spre deosebire de concesionar, n sensul c el poate s pose, poate s foloseasc i n anumite limite poate s dispun de bunul dat n administrare, spre deosebire de concesionar care nu poate dect s foloseasc bunul i s-i culeag roadele n limitele contractului. - dreptul de administrare este un drept real perpetuu i inalienabil, spre deosebire de dreptul de concesiune care este un drept real limitat n timp i inalienabil ncetarea contractului de concesiune: 1) prin ajungerea la termen; 2) prin denunare unilateral de ctre concedent, care dac solicit aceast denunare unilateral va fi inut s plteasc o despgubire concesionarului n mod just i n mod prealabil. 3) prin rezilierea unilateral att din partea concedentului ct i din partea concesionarului. 4) Dac obiectul contractului de concesiune dispare din cauze de for major, i prin aceasta ar deveni imposibil n mod obiectiv exploatarea bunului, contractul va fi desfiinat. 3) nchirierea bunurilor proprietate public: art.136. alin 4 din Constituie, precum i art.14, alin.1 din legea 213/1998 ne arat c bunurile proprietii publice ale statului sau ale unitilor administrativ teritoriale pot fi nchiriate cu aprobarea Guvernului sau dup caz a Consiliului judeean sau a celui local. Acest contract de nchiriere se poate ncheia cu orice persoan fizic sau juridic romn sau strin de ctre titularul dreptului de proprietate public ori de titularul dreptului de administrare. nchirierea bunurilor proprietate public se face ntotdeauna prin licitaie public. Chiria obinut n urma acestor contracte se face venit la bugetul de stat sau la bugetele locale. Deosebiri ntre contractul de nchiriere i cel de concesiune: - spre deosebire de contractul de concesiune, contractul de nchiriere nate doar drepturi sau raporturi obilgaionale, drepturi de crean; - dei ambele contracte sunt cu titlu oneros, concesionarul va plti ntotdeauna redevena proporional cu beneficiile obinute din exploatarea bunului, pe cnd chiriaul va plti ntotdeauna o sum fix numit chirie; - litigiile n ceea ce privete nchirierea bunurilor proprietate public vor fi n competena instanelor de drept comun, privat 4) Darea n folosin gratuit a unor bunuri din proprietate public: potrivit art.17 din legea 213/1998 statul i unitile administrativ teritoriale pot da n folosin pe un timp determinat persoanlelor juridice fr scop lucrativ care desfoar activitate de binefacere, de utilitate public. Se nate printr-un act al autoritilor publice. Aceast form este de asemenea caracterizat de urmtoarele lucruri: - este un drept real; - este un drept personal - beneficiari pot fi persoane juridice fr scop lucrativ; ncetarea dreptului de proprietate public: nceteaz conform art.10 din legea 213/1998 prin 2 forme: 1) dac bunul piere; 2) dac bunul este trecut din domeniul public n domeniul privat -

Curs Drept Civil Semestrul II Caractere juridice ale ncetrii: dreptul de priprietate public nceteaz cnd bunul piere n materialitatea lui. Dac bunul a fost asigurat aceast indemnizaie de asigurare va urma acela regim juridic ca i bunul care a pierit.

Dreptul de proprietate privat

Cadrul legal general: Constituia Romniei cu art. 44, 135,136 i legea 247/2005 privind revorma n domeniile proprietii i justiiei. Art. 135, alin.1 din Constituie statueaz faptul c economia Romniei este una de pia care ncurajeaz concurena i proprietatea privat, aceasta fiind forma dominant n Romnia. Art.136, alin.5: proprietatea privat este inviolabil n condiiile legii organice. Art.44, alin.2: proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege indiferent de titular. Cetenii strini apatrizii pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea Romniei la Uniunea European sau ca parte la tratatele internaionale pe baz de reciprocitate i n condiiile legii organice, precum i prin motenire legal. Art. 44, alin. 1 prevede c sunt garantate i creanele pe care le are cineva mpotriva statului

Principii generale ale dreptului de proprietate privat: - poate aparine oricrui subiect de drept; - obiect al proprietii private poate s fie orice bun cu excepia acelora care prin natura lor fac parte din domeniul public al statului - bunurile fac parte din circuitul civil: sunt alienabile, prescriptibile i insesizabile Subiectele dreptului de proprietate privat: 1) Statul i unitile administrativ-teritoriale: prin reprezentare, prin ministere, prin organe specifice la nivel judeean i local, etc; 2) Societile comerciale cu capital privat: sunt reglementate de legea 31/1990: sunt entiti colective cu scop lucrativ care au la baz iniiativa privat i obinerea de beneficii. - Funcioneaz prin ncheierea unui contract de societate i a unui statut care prevd n principal modul de formare al patrimoniului al capitalului social, obiectul principal de activitate, raportul juridic dintre asociai i cel dintre asociai i cei din societatea comercial respectiv, formele societare. - Societatea este titulara dreptului de proprietate asupra bunurilor din patrimoniul su. - Asociaii au un drept exprimat n form incorporal asupra aciunilor prilor sociale sau a prilor de interes din capitalul social, n funcie de care vor participa la beneficii dar i la pierderi. - Asociaii nu sunt coproprietari, ci titulari ai diviziunilor capitalului social 3) Asociaiile i fundaiile (OG nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile): Asociaiile au un scop non-profit i funcioneaz pe baz de statute care prevd i principii ale dreptului de proprietate. - principiul specialitii: asociaia exercit dreptul de proprietate privat potrivit cu scopul nfiinrii lor. - Sunt titulare ale dreptului de proprietate privind bunurile din patrimoniul acestora. - Asociaii care particip la conducere sunt obligai s administreze bunurile acesteia fr a dobndi profituri personale. - i pot costitui filiale ca structuri teritoriale titulare ale unui patrimoniu distinct de cel al asociaiei. Fundaiile sunt subiecte de drept ce se nfiineaz de una sau mai multe persoane care pe baza unui act juridic ntre vii ori pentru cauz de moarte constituie un patrimoniu afectat n mod

10

Curs Drept Civil Semestrul II permanent i irevocabil realizrii unui scop de interes general sau dup caz comunitar, regulile de la asociaie fiind aplicabile i fundaiei. 4) Organizaiile cooperatiste: subiecte colective ale dreptului de proprietate privat. Funcioneaz n baza legii 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiilor meteugreti. Sunt titulare ale dreptului de proprietate privat asupra bunurilor din patrimoniul lor, putnd dispune de ele. 5) Societile agricole: funcioneaz potrivit legii 36/1991 cu modificrile ulterioare, nu au caracter comercial, ns scopul nfiinrii este obinerea de profit. - Au capital social variabil cu numr nelimitat i variabil de asociai. - Obiectul de activitate l reprezint exploatarea pmntului i a mijloacelor de munc folosite n agricultur. - Au personalitate juridic i pot avea n proprietate sau n folosin utilaje, mijloace materiale i fonduri bneti, animale aduse de asociai i numai n folosin terenurile agricole ale asociaiilor care pstreaz dreptul de proprietate asupra acestora. 6) Cultele religioase reglementate de decretul 177/1948 privind organizarea cultelor religioase n Romnia. Aceste culte religioase au personalitate juridic, bunurile lor mobile i imobile sunt proprietate privat a acestora i puse n valoare potrivit dispoziiilor cuprinse n statutul fiecrui asemenea subiect de drept privat 7) Persoanele fizice pot avea n proprietate orice categorie de bunuri mobile i imobile cu excepia celor prevzute n legi speciale. Regimul juridic al unor categorii de bunuri proprietate privat: Regimul juridic al circulaiei terenurilor: cadrul legal general este 1) legea 18/1991 privind fondul funciar 2) legea 1/2000 privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i forestiere. Regimul juridic al locuinelor i contruciilor: cadrul legal general este: 1) legea 50/1991 republicat n temeiul legii 453/2001 privind autorizarea executrii de contrucii 2) legea 350/2001 3) legea 112/1995: legea caselor naionalizate 4) legea 114/1996: legea locuinei 5) legea 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. 6) Toate aceste acte au fost modificate de legea 247/2005 Circulaia juridic a terenurilor: titlul 10 din legea 247/2005. Scopul l reprezint reconstituirea sau construirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ori altor categorii de terenuri inclusiv forestiere. - reconstituirea se face pe vechile amplasamente dac acestea nu au fost atribuite legal altei persoanei. - Se reconfirm principiul potrivt cruia terenurile proprietate privat, indiferent de titular sau destinaia acestora sunt i rmn n circuitul civil - Terenurile cu sau fr construcii situate n intravilan i n extravilan, indiferent de destinaia sau ntinderea lor pot fi nstrinate sau dobndite prin acte juridice ntre vii ncheiate n form autentic sub sanciunea nulitii absolute. Prin intravilan se nelege zona care cuprinde suprafaa unei aezri umane cu construciile i spaiile plantate sau rezervate circulaiei (vatra satului). Prin teren extravilan nelegem terenul aflat n afara spaiului construit sau pe cale de construire al unei localiti. Prin expresia destinaie nelegem terenuri agricole echivalent arabile sau cu destinaie forestier. n ceea ce privete ntinderea, noua reglementare permite nstrinarea terenurilor indiferent de pre sau suprafa.

11

Curs Drept Civil Semestrul II Prin acte juridice ntre vii nelegem contract de vnzare cumparare, donare, contracte de schimb, nenumite, renta viager agricol, etc. Forma autentic trebuie respectat si atunci cnd prin acte ntre vii se constituie un drept real asupra unui teren cu sau fr construcie, indiferent de destinaia sau ntinderea acestora. Avem n vedere dezmembrmintele dreptului de proprietate i drepturi reale accesorii care au ca obiect terenurile. - Existena unui litigiu privitor la un teren cu sau fra litigii nu este un impediment la nstrinarea acestuia i nici constituirea altor drepturi reale i de crean. Exista 2 excepii: a)nu se pot nstrina dac exist litigii privind reconstituirea dreptului de proprietate privat b) legalitatea titlului de proprietate - nstrinrile realizate sub orice form potrivit actualei reglementri nu valideaz titlurile de proprietate ale nstrintorilor i/sau dobnditorilor dac acestea erau lovite de nulitate ca urmare a nclcrii normelor n vigoare la data ncheierii lor. - n ipoteza n care, dup ncheierea unui antecontract cu privire la un teren cu sau fr construcii, una din pri refuz ulterior s ncheie contractul, partea care i-a ndeplinit obligaiile poate sesiza instanele competente care poate pronuna o hotrre care s in loc de contract. Pna acum se invoca n rezolvarea acestei situaii art.1073, 1078 Cod Civil (rezolvare la seminarii) - nstrinrile fcute n scopul comasrii loturilor i parcelelor de teren prin constituirea unor corpuri de proprietate mai ntinse, care s reprezinte suprafee continue indiferent de destinaia lor pot fi efectuate i pe baza schielor care au constituit temei pentru ntocmirea titlurilor de proprietate emise cu ocazia legilor fondului funciar. Cetenii strini i apatrizii precum i persoanele juridice strine pot dobndi drept de proprietate privat asupra terenurilor n Romnia potrivit reglementrilor speciale. Acest principiu este n deplin concordan cu ceea ce stabilete Constituia Romniei n art.44 punctul 2. Reglementarea special n materie este legea 312/2005. Aceast reglementare stabilete un regim juridic difereniat dup cum categoriile de persoane avute n vedere (ceteni strini, apatrizi i persoane juridice) aparin sua dup caz au domiciliul ntr-un stat membru sau stat ter. Prin stat membru se nelege orice stat al Uniunii Europene i al spaiului economic european. Din spaiul economic european mai fac parte, pe lng statele membre Islanda, Liechstentein i Norvegia, alctuind o pia unic guvernat de anumite reguli de baz care au ca scop s permit mrfurilor, serviciilor, capitalului i persoanelor s circule liber n acest spaiu ntr-un mediu deschis i competitiv. Stat ter este orice alt stat fa de statele membre. n ceea ce privete prima categoria legea prevede c ceteanul unui stat membru, apatridul cu domiciliul ntr-un stat membru precum i persoana juridic constituit n conformitate cu legislaia unui stat membru pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n aceleai condiii cu cele prevzute de lege pentru cetenii romni i pentru persoanele juridice romne. Cetenii statelor membre nerezideni n Romnia, apatrizii derezideni n Romnia cu domiciliul ntr-un stat membru precum i persoanele juridice nerezidente constituite n conformitate cu legislaia unui stat membru pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor pentru reedine secundare (persoane fizice) respectiv sedii secundare (persoane juridice) numai la mplinirea unui termen de 5 ani de la data aderrii Romniei la Uniunea European. Prin rezident nelegem strinul care are dreptul de a locui n Romnia sau dup caz persoana juridic strin care are cel puin un sediu secundar n Romnia n condiiile legii. Cetenii unui stat membru, apatrizii precum i persoanele fizice pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole i forestiere numai la mplinirea unui termen de 7 ani de la aderarea Romniei la Uniunea European. Aceast prevedere nu este valabil n cazul fermierilor, ceteni ai statelor membre sau apatrizi cu domiciliul n statele membre care i stabilesc reedina n Romnia sau apatrizi cu

12

Curs Drept Civil Semestrul II domiciliul n Romnia. Prin fermier nelegem orice persoan fizic care desfoar activitate agricol sau silvic n vederea realizrii de produse agricole, vegetale sau animale. n ceea ce privete a doua categorie legea prevede c cetenii strini, apatrizii i persoanele juridice ce aparin unor state tere vor dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor din Romnia n condiiile reglementate prin tratatele internaionale pe baz de reciprocitate ns nu n condiii mai favorabile dect cele aplicabile cetenilor unui stat membru i persoanelor juridice constituite n conformitate cu legislaia unui stat membru Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv potrivit legii 247/2005: pentru asigurarea resurselor financiare necesare acordrii de despgubiri se nfiineaz organismul de plasament colectiv n valori mobiliare denumit Fondul Proprietatea. Este acea entitate nfiinat n scopul realizrii plii prin echivalent a despgubirilor imobilelor preluate abuziv de statul romn n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Este un organism de plasament colectiv n valori imobiliare nfiinat sub forma unei societi de investiii financiare care va funciona n conformitate cu trei acte normative: legea 247/2005, legea 31/1990 privind societile comerciale i legea 297/2004 privind piaa de capital. Regimul juridic al titlurilor de despgubire: acestea sunt certificate emise de cancelaria primuluiministru prin comisia central pentru stabilirea despgubirilor n numele i pe cheltuiala statului romn care ncorporeaz drepturile de crean ale deintorilor asupra statului romn corespunztor despgubirilor acordate potrivit legii i care urmeaz a fi schimbate prin conversia n aciuni emise de Fondul Proprietatea. Caracteristicile titlurilor de despgubire: - nu pot fi vndute sau cumprate nainte de conversia lor n aciuni emise de Fondul Proprietatea; - drepturile stabilite prin titlurile de despgubire se pot transmite numai prin succesiune (mortis causa); - nu sunt venituri impozabile; - au o durat limitat de existen i circulaie, respectiv pn la convertirea lor n aciuni emise de Fond. - Vor fi emise numai de Comisia Central pentru Stabilirea Despagubirilor; - Titlurile de valoare nominal nevalorificate vor fi imobilizate de comisie i convertite n titluri de despgubire, nu n aciuni Funcionarea i capitalul social al Fondului Proprietatea: funcioneaz sub forma unei societi de investiii deinut iniial n ntregime de statul romn n calitate de acionar unic pn la transmiterea aciunilor din proprietatea statului ctre persoanele fizice despgubite deintoare de titluri de despgubire. Capitalul social iniial al fondului va fi mprit n aciuni care vor fi transmise cu titlu gratuit ctre titularii titlurilor de despgubire sau dup caz dobnditorilor ulteriori ai acestora precum i ctre persoanele despgubite prin decizii emise ulterior nfiinrii fondului. Fondul va iniia procedura legal necesar pentru admiterea aciunilor acestuia de tranzacionare la Bursa de Valori Bucureti, astfel nct dobnditorii acestora s poat dispune de aciuni prin vnzare n orice moment n conformitate cu prevederile legii pieei de capital. Aciunile Fondului Proprietatea sunt nominative, de valori egale, negociabile, liber transferabile, emise n form dematerializat. Ele confer titularilor lor drepturi egale iar valoarea nominal a unei aciuni este de 1 RON. Aciunile sunt indivizibile, societatea recunoscnd un reprezentant unic

13

Curs Drept Civil Semestrul II pentru exercitarea drepturilor exercitnd dintr-o aciune. Dreptul la dividente aparine acionarilor trecui n registrul acionarilor potrivit reglementrilor. Regimul juridic al realizrii i desfiinrii construciilor: Principiile privind amenajarea teritoriului: - obligaia administraiei publice centrale i locale de a elibera certificatul de urbanism i autorizaia de construire. Certificatul de urbanism este actul administativ de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice face cunoscut regimul juridic economic, tehnic al imobilelor care urmeaz s fie construite, condiiile necesare pentru realizarea unor investiii sau tranzacii i alte prevederi prevzute n legi speciale. Trsturile certificatului de urbanism: - eliberarea este obligatorie pentru orice solicitant; - nu confer dreptul de a construi sau a amenaja un teren; - trebuie s conin scopul pentru care a fost eliberat; Autorizaia de construire este act administrativ eliberat de autoritatea public pe baza cruia se asigur aplicarea normelor prevzute de lege privind amplasarea, proiectarea, executarea funcionarea construciilor. Caracteristici: - se emite n temeiul i cu respectarea documentelor de urbanism ; - se elibereaz de ctre preedintele consiliului judeean n cazul persoanelor juridice i a primarilor n cazul construciilor cu destinaie de locuin. - Cererea de eliberare a autorizaiei va fi nsoit de certificatul de urbanism cu avizele i aprobrile necesare. Pentru operaiunile de dezafectare sau dezmembrare parial sau total precum i a oricror amenajri este necesar obinerea autorizaiei de demolare sau desfiinare, obinut n aceleai condiii cu autorizaia de construire. Normele privind realizarea de construcii privind proprietatea privat sunt valabile i pentru construciile proprietate public. Modalitile juridice ale dreptului de proprietate: 1) Consideraii generale: n raport cu situaiile juridice care modific regimul juridic al proprietii avem de-a face cu modalitile juridice ale dreptului de proprietate. Modalitile juridice sunt specifice dpretului de proprietate privat ns se pot ntlni i n alte forme. Astfel, proprietatea rezolubil si anulabil se ntlnete numai n cazul proprietii private, n schimb proprietatea comun poate fi ntlnit att n cazul proprietii private dar i n cazul altor forme: proprietate comun format din proprietate public i proprietate privat, proprietate comun format ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, proprietate comun format ntre o proprietate cooperatist i proprietate privat. n cazul proprietii rezolubile i anulabile nu se ajunge la exercitarea concomitent de ctre mai multe persoane a atributelor dreptului de proprietate asupra aceluiai bun. Putem afirma c aceste persoane au vocaia unei asemenea exercitri. Din acest motiv, aceste 2 modaliti se mai numesc i modaliti teoretice. n cazul proprietii comune mai multe persoane pot exercita concomitent atributele dreptului de proprietate asupra bunului respectiv. 2) Proprietatea rezolubil: rezult din transferul proprietii de la o persoan la alta oeprat printr-un act juridic sub condiie rezolutorie. n privina dobnditorului condiia rezolutorie face ca acesta s se comporte nc de la nceput ca un proprietar pur i simplu. Numai c existena dreptului su n viitor

14

Curs Drept Civil Semestrul II depinde de nendeplinirea sau ndeplinirea condiiei rezolutorie. n privina transmitorului condiia rezolutorie are efectul unei condiii suspensive, n sensul c la ndeplinirea condiiei din actul juridic respectiv dreptul reintr n puterea transmitorului. Trsturile condiiei rezolutorie: - bunul transmis sub aceast condiiei are aparent doi proprietari; - nu-i exercit concomitent drepturile de proprietate asupra bunului respectiv; - proprietatea rezolubil are o existen nesigur, provizorie, care poate dispare la mplinirea condiiei rezolutorii. Rezult c toate actele ncheiate sub condiie rezolutorie se desfiineaz retroactiv la mplinirea acesteia. n practic se pot ntlni 3 ipoteze: 1) cnd condiia rezolutorie este pendent: nu s-a realizat nc: dobnditorul exercit toate drepturile unui proprietar pur i simplu. El poate ncheia acte de administrare sau dispoziie. Actele de dispoziie vor fi ncheiate tot sub condiie rezolutorie potrivit principiului c nimeni nu poate s constituie altei persoane un drept pe care l are el nsui. n privina transmitorului situaia este similar unui act juridic sub condiie suspensiv. El nu poate face acte de folosin sau administrare, va putea realiza acte de dispoziie privind transmiterea dreptului su dar tot sub condiie suspensiv. 2) cnd condiia rezolutorie s-a realizat: dobnditorul pierde retroactiv dreptul su de proprietate i toate actele de dispoziie vor fi desfiinate retroactiv. Actele de administrare rmn valabile, neatinse, iar fructele obinute de dobnditor se cuvin acestuia. Transmitorul redevine proprietar pur i simplu cd condiia s-a realizat. 3) cnd condiia rezolutorie a czut: dreptul de proprietate al dobnditorului rmne definitiv. Toate actele ncheiate de el devin definitive. Terii cu care s-a ncheiat actul respectiv i consolideaz dreptul. Dreptul de proprietate al transmitorului se pierde retroactiv iar toate actele fcute sub condiie suspensiv se desfiineaz retroactiv. 3) Proprietatea anulabila: rezult din dobndirea dreptului de proprietate n temeiul unui act anulabil. Aciunea care tinde la anularea unui act translativ de proprietate are efecte asemntoare condiiei rezolutorii (efecte retroactive). Trstura principal: dreptul de proprietate anulabil al dobnditorului este nesigur att timp ct nu a expirat termenul de prescripie a aciunii n nulitate relativ sau ct timp acest aciune nu a fost confirmat de titularul aciunii. Confirmarea este de doua feluri: expres (rezult din executarea actului juridic respectiv) i tacit (neintroducerea aciunii n nulitate relativ). Avem de-a face cu un act juridic care poate fi lovit de nulitate relativ. 4) Proprietate comun: toate prerogativele acestui drept aparin concomitent mai multor titulari. Proprietate comun pe cote pri: la aceast modalitate caracteristic este faptul c bunul nefracionat n materialitatea sa aparine concomitent mai multor titulari, fiecare din acetia avnd numai o cot parte ideal i abstract din dreptul de proprietate. Dreptul fiecruia se refer la ntregul bun i se ntlnete cu dreptul celorlali coproprietari n fiecare dintre cele mai mici particole ce alctuiesc bunul n materialitatea sa. Aceast proprietate se mai mparte n: proprietate comun obinuit: reprezint regula (moteniri, dobndirea prin acte juridice, coposesiunea ndelungat care duce la dobnidrea proprietii prin prescripia achizitivuzucapiunea, ncetarea cstoriei prin moartea unui so i desfacerea cstoriei prin divor care transform proprietatea devlmas n proprietate pe cote pri)

15

Curs Drept Civil Semestrul II Drepturile coproprietarilor: niciun act cu privire la bun nu poate fi nfptuit fr acordul unanim al coproprietarilor. n lipsa acordului celorlali coproprietari exercit n mod exclusiv folosina bunului comun poate fi obligat la plata de despgubiri. Folosina n materia noastr poate fi : - folosin material: fiecare coprta poate folosi bunul cu condiia s respecte dreptul celorlali n sensul c nu poate schimba destinaia bunului i nu-l poate transforma; coprtaii dobndesc fructele n raport cu cota parte ce o dein din bun. Coproprietarul care a suportat singur cheltuielile producerii sau culegerii fructelor are dreptul la restituirea acestor cheltuieli de la ceilali coproprietari n proporie cu cotele lor pri. Fructele bunului comun nsuite de un coproprietar fac parte din masa partajabil ct timp ele nu fost consumate ori nstrinate i pot fi indentificate distinct - folosin juridic:coprtaii nu pot face acte de dispoziie fr acordul unanim al celorlali. Unanimitatea se cere i n cazul actelor de administrare juridic.Fiecare coprta poate dispune liber de cota sa parte ideal i abstract din drept. ncetarea coproprietii temporare: este conceput ca o stare vremelnic i poate nceta dac unul dintre coproprietari devine titular al celorlalte cote pri din drept.Modul specific de ncetare este mpreala sau partajul (operaiunea juridic prin care se pune capt strii de proprietate ori indiviziune n sensul c bunurile stpnite n comun sunt mprite material, fiecare din coprta devenind proprietar exclusiv asupra unui anume bun din cele care formeaz obiectul coproprietii, adic dreptul indivizibil este transformat n drept divizibil i exclusiv asupra unei pri materiale determinate din bun). Partajul se poate realiza prin trei pri: a) partajul n natur: bunul se divide proporional cu cota parte a fiecrui proprietar; b) cnd bunul este indivizibil partajul se face prin vnzare i mprirea preului proporional cu cota parte a fiecrui coproprietar. c) prin atribuirea ntregului bun unuia sau mai multor coproprietari la cererea acestuia n schimbul unei sume de bani numit sult. Partajul se poate nfptui prin convenia prilor sau pe cale judectoreasc dac prile nu s-au neles. proprietate comun pe cote pri forate i stabil care reprezint excepia: aceast modalitate se caracterizeaz prin faptul c proprietatea comun se menine indiferent de voina coproprietarilor. Are ca obiect bunuri accesorii fa de altele considerate bunuri principale care se afl n proprietatea exclusiv a unor subiecte de drept. Drepturile i obligaiile coproprietarilor: coproprietarii au drepturi mai largi dect cei aflai n coproprietatea obinuit, ei comportndu-se de la nceput ca adevrai proprietari ns n anumite limite: - folosina s nu aduc atingere dreptului egali i reciproc al celorlali coproprietari; - folosina s se realizeze numai n interesul utilizrii fondului cruia i-a fost afectat bunul accesoriu. Coproprietarii nu pot face acte de dispoziie cu privire la bunul comun dar pot face acte de folosin. nstrinarea bunului din proprietatea exclusiv va atrage i transmiterea dreptului de coproprietate. - Coproprietarii au obligaia de a suporta proporional cheltuielile de ntreinere privind bunul comun. Exist drept de proprietate exclusiv asupra apartamentelor i drept de proprietate forat asupra prilor comune din imobilul respectiv. De exemplu: curtea interioar a unui bloc, casa scrii, liftul, etc. n acte normatice se prevede c proprietarii din cldirile cu mai multe locuine proprietate privat sau mixt se constituie n asociaii de proprietari. Constituirea se face n scopul asigurrii condiiilor de funcionare normal a locuinelor i a prilor comune. - - Asociaia de proprietari este form de asociere autonom non profit a propretarilor unui condominium cu personalitate juridic.

16

Curs Drept Civil Semestrul II - Proprietate comun asupra lucrrilor necesare i utile pentru utilizarea a dou imobile nvecinate: o fntn pe grania a dou proprieti. - Despriturile comune: anul comun, zidul comun, gardul comun, este copropretate stabil i forat. Proprietate comun n devlmie: coproprietarii stpnesc bunuri n comun fr a avea precizat nici mcar o cot parte ideal i abstract din drept. Dreptul de proprietate aparine tuturor nefracionat. Deocamdat dreptul nostru civil recunoate singura form de proprietate devlma ca fiind comunitatea de bunuri a soilor. Aceast comunitate este constituit din bunuri dobndite de soi n timpul cstoriei. n codul familiei este reglementat modalitatea de administrare a bunurilor comune sub forma mandatului tacit reciproc al soilor. Excepia: nstrinrile i grevrile de construcii cnd se cere consimmntul expres al celuilalt so. ncetarea proprietii devlmae: ntruct coproprietarii nu au nici mcar o cot parte i abstract din dreptul de proprietate se transform mai nti proprietatea devlma n coproprietate pe cote pri (prin divor sau deces) i apoi prin partaj coproprietatea rezultat. Comparaie n proprietatea pe cote pri i cea devlma: - asemnri: a) titularii dreptului de proprietate nu formeaz o persoan juridic; b) sunt modaliti ale dreptului de proprietate; c) ambele pot nceta prin partaj cu excepia proprietii forate; - deosebiri; a) la cea pe cote pri exist cote pri ideale i abstracte din drept, la devlma nu; b) la pe cote pri coproprietarul acestei cote pri poate s-i nstrineze cota parte pe cnd la cea devlma nu se poate; c) proprietatea pe cote pri este independent de anumite raporturi preexistente ntre coproprietari, la devlmie este dependent de raporturile personale; d) proprietatea pe cote pri poate avea ca izvor orice act sau fapt juridic, n devlmie numai raporturile de cstorie; e) la proprietatea pe cote pri se asigur regula unanimitii, la devlmie se aplic principiul mandatului tacit reciproc al soilor. Proprietatea periodic: modalitatea in cadrul creia mai multe persoane exercit succesiv i respectiv prerogativele dreptului de proprietate asupra unui bun mobil sau imobil n intervale de timp determinate, egale sau inegale. Obiect al acesteia: bunuri mobile sau imobile. Se nate numai n temeiul unui act juridic, adic o dat constituit prin voina prilor devine obligatorie, iar partajarea ei ca n cazul coproprietii nu este posibil. n intervalul de timp ct aparine unei persoane proprietarul poate nchiria, greva sau ipoteca chiar i vinde dreptul su de proprietate. Actele de dispoziie privind dreptul aferent unui alt interval de timp sunt anulabile. Reglementrile privind calitatea procesual activ sau pasiv de la proprietatea pe cote pri sunt valabile i pentru proprietatea perioadic. Drepturile i obligaii proprietarilor: este obligat s fac toate actele de conservare astfel nct s nu ngreuneze sau s mpiedice exercitarea drepturilor celorlali proprietari. Actele materiale asupra bunurilor pot fi fcute liber, nengrdit dar numai n interiorul perioadei sale de proprietate. Pentru reparaiile mari fcute cu bunurile proprietarul care avanseaz

17

Curs Drept Civil Semestrul II cheltuielile necesare are dreptul la echivalent proporional cu valoarea drepturilor celorlali proprietari. - Este obligat la cheltuielile de ntreinere proporional cu perioada sa de timp; - Actele prin care se consum n tot sau n parte substana bunului produc efecte numai cu acordul celorlali proprietari. Aadar funcioneaz regula unanimitii; - La sfritul perioadei proprietarul este obligat s predea bunul proprietarului urmtorului interval de timp; ncetarea proprietii periodice: prin dobndirea de ctre o singur persoan a dreptului de proprietate aferente celorlalte perioade de timp.

Aciunea n revendicare
Proprietarului i sunt puse la dispoziie dou categorii de mijlaoce n vederea aprrii dreptului de proprietate: mijloace specifice i mijloace nespecifice:. Mijloacele specifice sunt aciunea n revendicare, aciunea posesorie, aciunea negatorie (aciune pe care proprietarul o poate intenta oricrei persoane care pretinde c este proprietarul unui dezmembrmnt i s-l oblige la ncetarea exercitrii nelegitime a dreptului de proprietate), aciunile petitorii (se discut se apr nsui dreptul de proprietate sau alt drept real imobiliar). Mijloacele nespecifice: aciuni nscute din contracte, aciunea n repararea prejudicilor cauzate prin fapte ilicite, aciuni rezultate din mbogiri fr just temei, aciunea n anulare i nulitate a actelor juridice. Noiunea aciunii n revendicare: aciunea prin care o parte exercit aciunea mpotriva posesorului pentru a obine n temeiul recunoaterii dreptului intrarea n posesiunea bunului revendicat. Din definiie rezult c revendicarea este aciunea prin care proprietarul a pierdut posesiunea bunului i pretinde restituirea acestuia de la cel care stpnete pe nedrept.Proprietarul neposesor pretinde restituirea bunului de la posesorul neproprietar. Caracterele juridice ale aciunii n revendicare: - este o aciune petitorie: - este o aciune real deoarece se ntemeiaz pe dreptul real de proprietate i nu pe raporturile dintre pri, cum ar fi aciunile personale rezultate dintr-un contract care au temei un drept de crean. Condiiile de exercitare: - se poate exercita numai de proprietarul exclusiv; - n cazul proprietii comune coproprietarul nu poate introduce aciune mpotriva celorlali corpoprietari deoarece nu este proprietar exclusiv asupra acelui bun. - aciunea mpotriva terilor se poate introduce numai de ctre toi coproprietarii crora le aparine proprietatea. Felurile aciunii n revendicare: revendicarea imobiliar: proba dreptului de proprietate: regula este urmtoare: reclamantului i revine obligaia s dovedeasc c el este proprietar. Dificultti de prob n revendicarea imobiliar: o de ordin material: nu s-au redactat nscrisuri asupra dreptului de proprietate sau nscrisurile doveditoare nu erau nsoite de schie.

18

Curs Drept Civil Semestrul II o de ordin juridic: insuficiena probatorie a titlurilor prin care se ncearc a se face dovada proprietii sau insuficiena rezultat din principiul relativitii actelor juridice. - revendicarea mobiliar: Principii i reguli de prob privind revendicarea imobiliar: distingem trei situaii care se pot ivi n practic: 1. ambele pri, reclamant i prt, au titluri scrise asupra bunului revendicat: - dac titlurile provin de la acelai titular: Are ctig cel care a transcris mai nti deoarece prin transcriere actul devine opozabil dobnditorilor ulteriori. Aplicm principiul prior tempore potior iure. Dac nici reclamantul nici prtul nu au transcris actul ctig cel uc actul care are dat mai veche. n cazul testamentelor va ctiga cel cu testamentul a crui dat este mai recent care l revoc pe cel cu dat anterioar. - dac titlurile privind de la titulari diferii: soluii propuse de instan: Ctig prtul deoarece se afl n posesia bunului; Ctig cel care are titlul cu dat mai veche; Se compar ntre ele drepturile autorilor de la care provin cele dou titluri i are ctig de cauz cel care a dobndit de la autorul al crui drept este preferabil. Sarcina probei c autorul su a avut un drept preferabil aparine reclamantului. Dac nu reuete se aplic prima soluie. 2. numai una din pri are titlu privind revendicarea bunului respectiv: cunoate dou ipoteze: - dac prtul are titlu aciunea reclamantului este respins; - dac reclamantul are titlu acesta ctig cu ndeplinirea urmtoarelor condiii: titlu s emane de la un ter, nu de la el nsui, iar cea de a doua condiie este aceea ca data titlului s fie anterioar posesiei prtului. 3. niciuna din pri nu are titlu scris i nu poate invoca dobndirea proprietii prin uzucapiune sau ocupaiune: ca regul aciunea reclamantului este respins dar practica judectoreasc propune urmtoarele soluii: - se compar posesia reclamantului cu cea a prtului i ctig cel care are posesia mai caracterizat: posesie mai ndelungat, de bun credin i neviciat. n toate cazurile, reclamantul ctig dac face dovada c posesia sa este anterioar prtului. Prin titlu se nelege, potrivit dreptului civil, orice act susceptibil s conduc la ideea c cel care deine este proprietarul bunului la care se refer actul respectiv.Titlu este nu numai cel translativ de proprietate, dar i cel declarativ de proprietate, cum ar fi hotrrile judectoreti, sau o hotrre de partaj, imprescriptibilitatea aciunii n revendicare (art.1890-30 ani pentru drepturile de revendicare). Soluia dat de doctrin i practic este aceea a imprescriptibilitii aciunii n revendicare. Argumente: - Dreptul de proprietate are caracter perpetuu i nu se stinge prin neuz. - Imprescriptibilitatea sub aspect extinctiv a aciunii n revendicare imobiliar va putea fi paralizat, respins, dac posesorul actual va invoca dobndirea proprietii prin uzucapiune. De la aceast regul exist o excepie, prevzut n Codul de procedur Civil, art.1520: n cazul vnzrii unui imobil ca urmare a executrii silite acel bun nu va mai putea fi revendicat de ctre cel care se pretinde proprietar dac au trecut trei ani de la executarea actului final al urmririi silite care este ordonana de adjudecare. Revendicarea mobiliar: art.1909, alin.1 Cod Civil: lucrurile nemictoare se prescriu prin faptul posesiunii lor fr s fie trebuin de vreo curgere de timp. Textul nu este clar deoarece mai nti prevede dobndirea proprietii prin prescripia bunului posedat. Esena noiunii de prescripie presupune o 19

Curs Drept Civil Semestrul II curgere de timp. Apoi textul legii arat ca prescripia se realizeaz fr vreo curgere de timp. Avem de-a face cu o contrazicere. Rezult o prescripie instantanee de dobndire a dreptului de proprietate. n realitate, se creaz o prezumie foarte puternic de proprietate n favoarea celui care deine bunul mobil corporal. Din acest motiv aciunea n revendicare mobiliar este mult mai dificil dect cea imobiliar. Domeniul de aplicare al acestui text de lege se aplic bunurilor mobile corporale deoarece ele pot fi posedate. Excepia este aceea c se aplic i bunurilor incorporale care pot face obiectul posesiei, i anume titlurile la purttor. Acestea sunt nscrisuri a cror valoare este ncorporat n titlu astfel c titlul reprezint corporalitatea dreptului pe care l reprezint. Ex.: aciunile emise de societile pe aciuni, obligaiile emise de societile pe aciuni i obligaiile emise de stat. Aceste bunuri trebuiesc privite individual, determinat. Textul art.1909 alin.1 nu se aplic n urmtoarele situaii: - bunurilor care formeaz o universalitate; - bunurilor care fac parte din domeniul public; - bunurilor care sunt accesorii ale unui bun imobil; - bunurilor supuse nmatriculrii: navele i aeronavele. Persoanele care pot invoca aceste prevederi: numai posesorul de bun credin a unui bun mobil determinat. Acesta devine proprietarul bunului de la data intrrii n posesiunea efectiv a acestuia. Este posesor de bun credin terul dobnditor care de bun credin dobndete de la un detentor precar cruia adevratul proprietar a ncredinat lucrul de bunvoie. Mecanismul juridic: adevratul proprietar ncredineaz de bunvoie lucrul n depozitul altei persoane care nu devine posesor ci detentor precar. Acest detentor nstrineaz bunul ctre un ter dobnditor care este de bun credin, creznd c a dobndit, c a tratat cu adevratul proprietar. n acest fel terul dobnditor va putea invoca n favoarea sa art 1909 alin.1, simpla sa posesie echivalnd cu titlul de proprietate. Efectele aciunii n revendicare: detentorul precar nu poate invoca n favoarea sa prevederile legii, el avnd obligaia de a restitui bunul. Dac bunul a fost nstrinat de ctre detentorul precar aciunea n revendicare se transform ntr-o aciune n despgubire, adic aciunea n revendicare a adevratului proprietar va fi respins, proprietar va deveni terul dobnditor de bun credin iar adevratul proprietar va putea introduce aciune n despgubire mpotriva detentorului precar. Aadar ntre fapta proprietarului care nu a depus suficient diligen la nstrinarea bunului i buna credin a terului dobnditor legea a dat preferin terului dobnditor de bun credin ntemeiat pe aparena de proprietate pe care a creat-o adevratul proprietar. De asemenea fapta detentorului precar de a nstrina bunul ce i-a fost ncredinat de ctre proprietar va putea atrage i pedeapsa fptuitorului care a comis infraciunea de abuz de ncredere. Condiiile pentru invocarea art.1909, alin.1: 1) proprietarul s se fi desesizat de bunvoie de bunul su; 2) posesia s fie real, adic terul dobnditor s ntruneasc concomitent i cumulativ n persoana sa ambele elemente constitutive ale posesiei (animus i corpus); 3) posesia s fie util, adic neviciat: n acest sens codul civil recunoate calitile posesiei care sunt posesia s fie continu, pnic i public. 4) posesia s fie de buncredin: este astfel posesorul care nu cunotea i nici nu putea dup mprejurri s cunoasc lipsa calitii de proprietar a nstrinatorului. Aceasta trebuie s existe n momentul ntrrii efective n posesie de ctre terul dobnditor. Bunacredin se prezum i nu este necesar s existe un just titlu separat de bunacredin ci ca element constitutiv al ei. Regimul juridic al bunurilor mobile pierdute sau furate: art.1909, alin.3bunul pierdut poate fi revendicat de la posesorul de bunacredin dac aciunea este introdus n termen de trei ani de la data la care bunul a ieit din posesiunea proprietarului. Domeniul de aplicare:

20

Curs Drept Civil Semestrul II - trebuie s fie vorba de un ter dobnditor de bun credin care a dobndit de la un gasitor sau ho; - textul nu se aplic dac bunul este la gsitor sau ter sau ho sau ter dobnditor de rea credin; - pentru revendicare bunului reclamantul trebuie s dovedeasc urmtoarele: a) ca el a fost posesorul bunului; b) ca bunul a ieit fr voia lui din propriul patrimoniu; c) bunul revendicat este identic cu cel furat sau gsit; Pentru a fi termen de prescripie achizitiv ar trebui ca terul dobnditor s fi exercitat posesia timp de trei ani, termen care se calculeaz din momentul furtului ori pierderii i nu din momentul intrrii n posesie a terului dobnditor. Nu poate fi termen de prescripie extinctiv deoarece este posibil ca dobndirea de ctre teri s aib loc dup trei ani de la pierdere sau sustragere, iar sanciunea depirii acestui termen de trei ani este prescripia extinctiv. Este un termen de decdere deoarece dac aciunea n revendicare nu se introduce n acest termen de trei ani se pierde nsui dreptul de proprietate al reclamantului, acest termen suspendnd regula c posesia de bun credin a bunurilor mobile valoreaz titlu de proprietate. Aceast regul suspend regula potrivit careia posesia de bun credin al bunurilor mobile valoreaz titlu de proprietate. Reguli speciale aplicabile bunurilor pierdute sau furate: - atunci cnd proprietarul revendic bunul su de la posesorul nelegitim de bun credin nu are obligaia s-i plteasc posesorului acestuia contravaloarea bunului revendicat. Posesorul nelegitim de bunacredin are aciune n despgubire mpotriva celui de la care a procurat bunul. Excepie: dac bunul pierdut sau furat a fost cumprat dintr-un loc ori de la o persoan care vinde n mod obinuit bunuri de acelai fel ori dac a fost adjudecat la o licitaie public, posesorul de buncredin poate reine bunul pn la plata sa integral pentru preul pltit vnztorului. Regimul juridic al bunurilor mobile dobndite de la posesorul de rea credin, ho sau gsitor: - Nu se aplic dispoziiile precedente (art.1909 alin.1 i 2). - Aciunea n revendicare este admisibil. Termenul de introducere este imprescriptibil; Efectele aciunii n revendicare: dac aciunea n revendicare este admis produce urmatoarele efecte: - restituirea bunului adevratului proprietar; - restituirea fructelor - restituirea cheltuielilor fcute cu bunul napoiat Restituirea bunului: indiferent dac posesorul neproprietar este de bun credin sau rea credin bunul se restituie liber de orice sarcini cu care ar fi fost grevat. Aceast restituire se face de regul n natur, iar acolo nu este posibil, resituirea se face prin echivalent (despgubire) Resituirea fructelor: dobndirea fructelor difer dup cum posesorul neproprietar este de bun sau rea credin. Dac e de bun credin fructele se cuvin acestuia. Dobndete dreptul de proprietate asupra lor dac la data perceperii a fost de bun credin. Dup aceast dat se cuvin proprietarului. Dac posesorul neproprietar este de rea credin este obligat s resituie toate fructele percepute sau contravaloarea lor dac sau consumat ori pe care a omis s le perceap. Restituirea cheltuielilor fcute cu bunuri: cheltuielile sunt de trei feluri: 1) necesare: att posesorul de bun credin ct i cel de rea credin au dreptul s le cear de la proprietar pentru c i acesta le-ar fi fcut dac bunul s-ar fi gsit la el (cheltuieli de conservare, ngrijire, etc.) 2) utile: sporesc valoarea bunului sau posesorii, indiferent de buna sau reaua credin are dreptul s le cear de la proprietari n limita sporului de valoarere realizat de bun n momentul restituirii. 3) voluptorii: nu se pot percepe de la proprietar. Ele se fac dac posesorul dorete pentru plcerile lui personale. Acestea nu sunt imperios necesare de a fi fcute sau trebuie s sporeasc valoarea bunului.

21

Curs Drept Civil Semestrul II Posesorul neproprietar are ns dreptul de a-i nsui, recupera lucrrile efectuate cu aceste cheltuieli numai dac prin aceasta bunul nu se deterioreaz.

Posesia
Caracterizarea posesiei: posesia este deinerea unui lucru sau folosirea de un drept exercitat una sau alta de noi nine sau de altul n numele nostru. Se accept urmtoare definiie: posesia este o stare de fapt constnd n exercitarea unei puteri de fapt care d posibilitatea posesorului de a se comporta ca i cnd el ar fi adevratul titular al dreptului real asupra acelui bun. Posesia este stpnirea de fapt al unui bun care, din punct de vedere al comportrii posesorului apare ca fiind manifestarea exterioar a unui drept real. Posesia este o stare de fapt ocrotit de drept pe cnd proprietate este o stare de drept. Posesia este manifestarea exterioar a proprietii ns exist situaii cnd posesia are un titular iar proprietatea alt titular, ntre acetia existnd un conflict n litigiu. Legislaia noastr acord atenie i protecie posesiei prin recunoaterea unor efecte juridice: o Protejnd posesia ca stare de fapt protejm proprietatea ca stare de drept. o Sancionarea neglijenei din partea titularului dreptului tolernd stpnirea bunului ce-i aparine de altcineva, n cazul uzucapiunii; o Posesorul poate exercita o parte din prerogativele proprietii asupra bunului fie n mod nemijlocit, prin putere proprie, fie prin intermediul altei persoane Elementele constitutive ale posesiei: trebuie ndeplinite dou elemente: Corpus: elementul material, un contact direct cu bunul concretizat n orice fel de acte materiale, acte de folosin, culegerea fructelor, transformri, modificri sau completri sau acte de administrare juridic. Animus: elementul intenional, psihologic sau intelectual, voina celui care stpnete bunul pentru sine de a se comporta ca un proprietar. Dobndirea i pierderea posesiei: pentru a dobndi posesia este necesar s fie ntrunite ambele elemente constitutive. Animus trebuie s existe n persoana celui ce pretinde c posed. Regula: nu se poate exercita posesia prin altcineva, cu excepia persoanei lipsit de capacitate de exerciiu prin reprezentanii lor legali. Corpus: puterea material poate fi exercitat nu numai personal dar i prin reprezentantul su. Proba posesiei: proba inseamn a dovedi existena acestor dou elemente. Corpus ca element obiectiv este uor de dovedit prin orice mijloc de prob. Animus, ca element subiectiv, este mai greu de probat, de aceea legea uureaz proba prin prezumia legal de posesie. Astfel, pn la proba contrar, acela care stpnete bunul este prezumat profesor. Detenia precar, o dat dovedit este prezumat c se menine pn la proba schimbrii sale. Pierderea posesiei: - cnd se pierd ambele elemente constitutive; - cnd se pierde numai unul dintre cele dou. Astfel, cnd pierde corpus nseamn c bunul a disprut, iar cnd pierde animus nseamn c se transform posesia n detenie. - Trecerea bunului n proprietate public. Viciile posesiei: pentru a produce efecte juridice posesia trebuie s fie util. Aceasta este prezumat util pn la proba contrar. Nu este util posesia care este viciat. Viciile posesiei recunoscute de Codul Civil sunt urmtoarele:

22

Curs Drept Civil Semestrul II Discontinuitatea: art. 1848 Cod Civil: posesia este discontinu cnd posesorul a exercitat n mod neregulat, adic cu intermitene anormale posesia respectiv. Continuitatea ar presupune contactul conituu direct al posesorului cu bunul. De aceea se admite c exist continuitate dac actele de stpnire se fac cu regularitate pe care natura bunului o impune. Continuitatea i intermitena anormal reprezint probleme de fapt lsate la aprecierea instanei care decide pornind de la situaia concret i natura bunului posedat. Caractere juridice ale discontinuitii: - este un viciu temporar: nceteaz dac actele de stpnire devin regulate; - este un viciu absolut n sensul c poate fi invocat de orice persoan interesat; - viciul se aplic de regul n cazul posesiei bunurilor imobile. n cazul celor mobile se aplic Violena: Clandestintatea: Precaritatea: Pe lng acestea doctrina recunoate i echivocitatea posesiei. Posesia este echivoc atunci cnd actele de stpnire exercitate de posesor pot fi interpretate i altfel dect n cazul ntrunirii celor dou elemente ale sale, deci atunci cnd nu se poate ti dac exist sau nu un animus propriu. Violena: posesia e tulburat cnd este fondat sau conservat prin acte de violen n contra sau din partea adversarului. S-a observat faptul c posesia trebuie s nceap panic i s continuie panic. Posesia este viciat nu numai de violena activ dar i de cea pasiv. Aceste observaii ne conduc la soluia paradoxal, n sensul c legiuitorul civil ar admite posibilitatea ca terii interesai s vicieze posesia prin acte de violen fr a fi provocai de posesor. - este un viciu relativ, putnd fi invocat numai de cel mpotriva cruia violena a fost ndreptat; - este un viciu temporar; - se poate aplica att bunurilor mobile ct i celor imobile; Clandestintatea: posesia s fie public, deci s fie exercitat pe fa ca un proprietar. Art.1852 precizeaz c posesia este clandestin cnd posesorul o exercit pe ascuns de adversarul su, nct acesta nu o poate cunoate. Caractere juridice: - este un viciu relativ; - este un viciu temporar: nceteaz cnd posesia devine public; - se aplic n cazul posesiei bunurilor mobile; Precaritatea: caracterizat prin faptul c stpnirea bunului este lipsit de elementul psihologic al posesiei (animus), posesorul stpnind bunul pentru altul, de unde tragem concluzia c precaritatea este mai mult dect un viciu, echivalnd cu lipsa nsi a posesiei. Intrevertirea: transformarea deteniei precare n posesie. Are loc n cazuri expres limitative de lege. Exist 4 situaii cnd se ntmpl acest lucru: a) Dac detentorul precar ncheie cu bun credin un act translativ de proprietate cu titlu particular cu alt persoan dect proprietarul bunului detentorul precar se transform n posesor. Locatarul cumpr imobilul nchiriat de la cel pe care l consider motenitorul proprietarului, dei nu este motenitor. Detentorul precar este considerat de buncredin atunci cnd nu cunotea i nici nu putea s cunoasc lipsa calitii de proprietar a celui de la care a dobndit bunul. b) Dac detentorul exercit mpotriva posesorului acte de rezisten neechivoce n privina inteniei sale de a ncepe s se comporte ca un proprietar, se transform n posesor. n acest caz intrevertirea nu se va produce mai nainte de mplinirea termenului prevzut pentru restituirea 23

Curs Drept Civil Semestrul II bunului. Ex.: locatarul nu mai primete chiria justificnd c el a devenit proprietarul (trebuie s probeze apoi acest lucru); motenitorul care dobndete un bun succesoral n coproprietate. c) Detentorul precar strmut posesia bunului cu act cu titlu particular translativ de proprietate altei persoane care este de bun credin; d) Cnd transmiterea posesiei de la alt persoan se face prin act cu titlu universal dac succesorul universal este de bun credin. Ex.: motenitorul care primind o succesiune consider de bun credin fiind c un bun asupra cruia defunctul avea numai o detenie precar s-ar fi aflat in proprietatea acestuia. Efectele posesiei: produce 4 feluri de efecte: 1. creaz o prezumie de proprietate: posesorul este presupus c posed pentru sine sub nume de proprietar dac nu este probat c a nceput s posede pentru altul Importana acestei prezumii este urmtoarea: posesorul prt, fiind prezumat proprietar este scutit de a aduce alte probe pn la proba contrar adus de reclamantul neposedor. Prezumia este foarte puternic n cazul bunurilor mobile fiind irefragabil (nu poate fi rsturnat). Aciunea n revendicare nu se justific. n cazul bunurilor imobile, aceast prezumie poate fi rsturnat prin prob contrar. n ipoteza bunurilor ce aparin domeniului public, prezumia se inverseaz n sensul c statul este considerat proprietate i nu deintorul bunului. 2. posesorul de bun credin dobndete fructele bunului asupra bunului cruia i exercit posesia: regula este urmtoarea: fructele se cuvin proprietarului iar excepia este aceea c posesorul de bun credin dobndete n proprietate fructele bunului posedat. Posesorul este de bun credin atunci cnd posed ca proprietar n puterea unui titlu translativ ale crui vicii nu-I sunt cunoscute. Aceasta nseamn ca titlu poate fi anulabil, nul sau putativ (acest titlu nu exist n realitate, numai n mintea celui care l are). Buna credin se prezum. Ea nceteaz n momentul n care posesorul a luat la cunotin de viciile posesiei. Reguli privind perceperea fructelor: - productele nu pot fi dobndite de posesor ci numai de proprietar; - fructele se dobndesc de posesorul de bun credin; - fructele naturale i industriale se dobdesc pe msura perceperii lor; - fructele civile se dobndesc zi cu zi pe msura ajungerii la scaden. Fructele civile ajunse la scaden, dac nu au fost ncasate, culese, dobndite, se prezum c au fost dobndite de posesor; - perceperea fructelor trebuie s aib loc la timpul cuvenit. Perceperea anormal, anticipat, oblig pe posesor la restituirea fructelor; - Posesorul de rea credin este obligat s restituie toate fructele percepute sau nepercepute din neglijena sa; 3. posesia este protejat prin aciuni posesorii; aciunile posesorii sunt aciuni utilizate de posesor pentru a apra posesia mpotriva oricror tulburri, pentru a menine aceast stare de posesie, pentru a redobndi posesia cnd aceasta a fost pierdut i pentru prevenirea creeri oricror prejudicii, iar dac s-au creat, posesorul este n drept s cear despgubiri. Aciunile posesori pot fi introduse i de detentorul precar. Ele pot fi folosite mpotriva proprietarului dar nu i mpotriva persoanei fa de care exist obligaia de restituire a bunului. Aciunile posesorii sunt de 2 feluri: - aciuni posesorii generale (n complngere): este folosit pentru a face s nceteze orice fel de tulburare a posesiei de natur a mpiedica exercitarea liber a posesiei i efectele juridice ale posesiei. Pentru a putea introduce aciunea n complngere trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:

24

Curs Drept Civil Semestrul II s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare; reclamantul s fac dovada c nainte de data tulburrii a posedat bunul cel puin un an; o posesia reclamantului s ntruneasc calitatea de a fi util, neviciat; - aciunea posesorie special (n reintegrare): este necesar o singur condiie: s nu fi trecut un an de la data tulburrii sau deposedrii. Poate fi utilizat i de detentorul precar chiar dac exercit o posesie viciat. Caracterele aciunii posesorii: - sunt aciuni reale; - ocrotesc posesia bunurilor imobile; - nu sunt utilizate n cazul bunurilor mobile deoarece posesorul lor este considerat proprietar, avnd la ndemn aciunile petitorii. 4. posesia prelungit duce prin uzucapiune la dobndirea dreptului de proprietate. o o Posesia i proprietatea aparent: Noiunea de proprietar aparent: persoan care printr-o eroare comun i invincibil se consider a fi adevratul proprietar al bunului. Proprietatea aparent i are temeiul n condiia terilor fa de calitatea celui care deine bunul i nu n relaia proprietarului aparent fa de bun. Terii l consider proprietar pe posesor iar posesorul se consider proprietar i se comport ca un proprietar. Efectele juridice ale acestei instituii se produc numai fa de terii dobnditori, iar posesorul va beneficia numai de efectele juridice ale posesiei. Eroare comun: calitatea nstrintorului de proprietar aparent. Dobnditorul trebuie s fac dovada acestei condiii. Eroarea comun i invincibil nseamn faptul c era imposibil dobnditorului s nu se fi nelat, putnd s-l nele i pe un profesionist n tranzacii imobiliare. Efectele acestei proprieti aparente: asemntoare efectelor aciunii n revendicare.

Dezmembrmintele dreptului de proprietate

Sunt 5 la numr: uz, uzufruct, abitaie, superficie i servitute. Dezmembramintele sunt drepturi reale rezultate din separarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului de proprietate exercitate exclusiv i de un alt subiect de drept dect titularul dreptului de proprietate. -Au n coninut atribute ale dreptului de proprietate i se exercit inclusiv de subiectul titular al dezmembrmntului. - Titularul dreptul de proprietate exercit dreptul su n limita atributelor ce i-au rmas. - Se constituie prin actul de voin al proprietarului sau prin lege. - n principiu sunt specifice dreptului de proprietate privat. Excepia este dat de servituile asupra bunurilor din domeniul public dac sunt fcute n interes general. - Sunt opozabile erga omnes, inclusiv proprietarului. Dreptul de uzufruct: dreptul de a se bucura cineva de lucrurile ce sunt proprietatea altuia ntocmai ca nsui proprietarul lor, ns cu ndatorirea de a-i conserva substana. Prile uzufructului sunt: uzufructuarul i nudul proprietar (cel care rmne golid de ius utendi i frutendi). Atribute: - Este un drept real care nu se confund cu simpla folosin rezultat dintr-un contract. Uzufructuarul are un drept real asupra bunului, i culege fructele, poate nchiria bunului i este stpnul acestor fructe.

25

Curs Drept Civil Semestrul II Confer uzufructuarului dreptul de a folosi bunul i de a-i culege fructele. Atributul dispoziiei rmne la nudul proprietar. - Este un drept temporar care se stinge cel mai trziu la decesul uzufructuarului, persoan fizic, sau dup 30 de ani n cazul uzufructuarului persoan juridic. Obiectul uzufructului: bunuri mobile, bunuri imobile dar bunuri incorporale (fondul de comer i dreptul de proprietate incorporal), bunuri individual determinate (n cazul uzufructului cu titlu particular), numai bunuri neconsuptibile ntruct uzufructuarul trebuie s restituie bunul respectiv. Excepia este quasiuzufructul: reprezentate de bunurile consuptibile, cnd se transmite proprietatea uzufructuarului. Uzufructul se ntinde asupra tuturor accesoriilor bunurilor date n uzufruct i a tot ce se unete i se ncorporeaz n el. Constituirea uzufructului: se face numai prin voina omului i poate fi pus i simplu, cu termen i sub condiie i se poate face n dou moduri, prin convenie i prin testament. Convenia poate stabili dou modaliti de nfiinare: 1) Constituirea direct (uzufructul direct): cnd se nstrineaz uzus i fructus ctre o persoan, rmnnd dispoziia nudului proprietar; 2) Constituirea indirect: cnd proprietarul i pstreaz uzus i fructus i nstrineaz nuda proprietate. n aceast ipotez proprietarul se transform n uzufructuar; Prin testament, testatorul dispune prin legat constituirea unui drept de uzufruct n favoarea unei persoane. Uzufructul se poate constitui i prin uzucapiune (prescripie achizitiv). Drepturile uzufructuarului: S cear predarea i folosina bunului; S se foloseasc de bun i s-i consume fructele fr a epuiza substana bunului. Limite: uzufructuarul nu poate schimba destinaia bunului pe excepia existenei unei cauze contrare prin convenia prilor. S pstreze substana bunului; Fructele naturale i industriale sunt ale uzufructuarului n msura n care le-a cules, le-a perceput; Fructele civile se consider dobndite zi cu zi i se cuvin acestuia n proporie cu durata uzufructului. Fructele neculese de proprietar n momentul constituirii uzufructului revin uzufructuarului iar cele neculeze de uzufructuar dup stingerea uzufructului revin nudului proprietar fr a pretinde unul altuia despgubiri pentru cheltuielile fcute cu producerea lor. n cazul uzufructului fr limite, situaia quasiuzufructului, uzufructuarul are i dispoziia bunului. S cedeze beneficiul uzufructului numit emolument. A nu se confunda cu dreptul de nstrinare al acestuia. Dreptul uzufructuarului asupra unor categorii de bunuri cum sunt copacii din pdure, pomii dintr-o livad, carierele de orice fel, legea constituie drepturi speciale n favoarea uzufructuarilor (art.529-538 Cod Civil). Poate nchiria, arenda ori ceda exerciiul dreptului fr acordul nudului proprietar. ns nchirierile nu pot depi 5 ani iar cesiunile trebuie notificare (anunate) ctre nudul proprietar. n caz contrar rspunderea este solidar pentru eventualele prejudicii aduse acestuia. Poate s ncaseze creaa ce face parte din universalitatea juridic pe care trebuie s o restituie nudului proprietar la ncetarea uzufructului. Uzufructuarul unui fond de comer poate s dispun de bunurile ce-l compun cu obligaia de a le nlocui cu altele similare, de aceeai natur i de valoare egal. 26 -

Curs Drept Civil Semestrul II Uzufructuarul poate utiliza n aprarea dreptului su urmtoarele aciuni: aciunea confesorie de uzufruct:; aciunile posesorii i mpotriva nudului proprietar; aciunea de ieire din indiviziune; orice aciune prin care se poate valorifica sau apra dreptul de uzufruct; Hotrrile judectoreti obinute de uzufructuar n favoarea sa folosesc i nudului proprietar. Cele nefavorabile lui nu sunt opozabile nudului proprietar. Obligaiile uzufructuarului: nainte de nceperea uzufructului: - s ntocmeasc un inventar amnunit al bunurilor mobile i un act constatator al strii materiale al bunurilor imobile n prezena proprietarului sau dup notificarea acestuia. Forma actului este autentic iar cheltuielile cu ntocmirea lor le suport uzufructuarul. - S constituie o garanie personal care are rolul de a asigura faptul c la ncetarea uzufructului bunul va fi restituit nudului proprietar. n timpul exercitrii uzufructului: - s foloseasc lucrul ca un bun proprietar i n conformitate de modul de folosire stabilit de nudul proprietar. - S fac reparaiile mici curente, reparaiile mari revenind nudului proprietar, stabilind care sunt acestea. - S-l despgubeasc pe nudul proprietar pentru orice prejudiciu cauzat din culpa sa. - S aduc la cunotina nudului proprietar orice nclcare sau uzurpare a fondului i orice contestare a dreptului de proprietate sau uzufruct. - S suporte o parte a sarcinilor lucrului: taxe, impozite, sarcinile proprietii revenind nudului proprietar. Drepturile nudului proprietar: Dreptul de a dispune de bun cu respectarea atributelor ce revin uzufructuarului; Poate s fac lucrri de amenajare i revonavare a cldirii ce fac obiectul uzufructului. Are dreptul s utilizeze toate aciunile ce caracterizeaz dreptul de proprietate; Nudului i revin toate productele; Are dreptul s ncaseze indemnizaia n cazul distrugerii lucrului dac a fost asigurat nuda proprietate. Dreptul de vot rezultat din aciunile sau prile sociale n adunrile extraordinare iar uzufructuarului n adunrile ordinare. Dicidendele din timpul uzufructului aparin uzufructuarului. Obligaiile nudului proprietar: de a nu stnjeni pe uzufructuar n exercitarea atributelor sale. Poate garanta uneori pe uzufructuar; dac uzufructul este cu titlu oneros aceast garanie este stipulat n actul de constituire a uzufructului; Stingerea uzufructului: decesul uzufructuarului persoan fizic ori dizolvarea persoanei juridice chiar dac termenul de 30 de ani nu s-a mplinit; expirarea termenului pentru care a fost constituit;

27

Curs Drept Civil Semestrul II consolidarea sau ntrunirea, confuziunea n persoana uzufructuarului i a calitii de nud proprietar; neuzul, adic neexercitarea timp de 30 de ani a dreptului de uzufruct; uzucapiunea n favoarea unui ter: vezi regulile de la uzucapiune; dispariia total a bunului care poate fi fizic sau juridic. Cnd bunul se distruge parial uzufructul continu asupra prii rmase. n ipoteza n care partea rmas nu mai poate fi folosit uzufructul va continua asupra despgubirii pltit de teri sau dup caz, asupra indemnizaiei de asigurare dac aceasta nu este folosit pentru repararea bunului. Renunarea uzufructuarului la dreptul su n mod expres sau tacit cu titlu oneros sau gratuit; Abuzul de folosin: situaia n care stingerea uzufructului este pronunat de instan situaie n care uzufructuarul aduce stricciuni bunului sau l las s se degradeze prin nentreinere Efectele stingerii uzufructului: uzufructul nceteaz la data stingerii lui i ca urmare uzufructuarul nu mai are drept la fructele neculese sau nepercepute (fructele civile). uzufructuarul este obligat s napoieze nudului proprietar bunul i accesoriile bunului. uzufructuarul datoreaz despgubiri n caz de dispariie sau deterioare din culpa sa a bunului ori pentru nclcarea obligaiilor fa de nudul proprietar. La rndul su nudul proprietar este obligat s restituie uzufructuarului sumele pltite de uzufructuar pentru bun. uzufructuarul nu poate cere despgubiri pentru mbuntirile aduse bunului, chiar dac ele au sporit valorea acestuia.

1. 2. 3. 4.

Dreptul de uz: drept real care confer titularului prerogativa de a se folosi de un bun al altuia numia pentru nevoile sale i ale familiei lui. Varietate a uzufructului cu o ntindere restrns; Titularul dobndete folosina i dreptul de a culege fructele dar numai pentru el i familia lui. Are un caracter strict personal, deci este interzis cedare, arendarea sau nchirierea dreptului su altor persoane. Din caracterul inalienabil rezult i un caracter insesizabil al uzului, n sensul c nu poate fi urmrit de creditorii uzuarului. Dreptul de abitaie: titularul are dreptul de a locui n locuina altei persoane mpreun cu soul i copii si chiar dac nu a fost cstorit sau nu avea copii la data la care s-a constituit abitaia. Caracteristici: - drept real, varietate a uzufructului, fiindu-i aplicabile regulile acestuia; - nu poate fi cedat, nchiriat sau arendat de unde rezult caracterul strict personal; - se constituie prin convenie sau prin efectul legii. n cazul soului supravieuitor I se recunoate acestuia un drept legal de abitaie asupra locuinei ce a aparinut soului decedat cu respectarea urmtoarelor condiii; o casa de locuit s fac parte din masa succesoral; o soul supravieuitor s nu aib alt locuin; o este un drept temporar deoarece nceteaz prin partaj dar nu mai devreme de un an de la data deschiderii motenirii sau nainte de partaj dac soul supravieuitor se recstorete. - Comotenitorii pot cere restrngerea dac locuina nu este necesat n ntregime sau pot de asemenea procura locuin soului supravieuitor n alt parte.

28

Curs Drept Civil Semestrul II Obligaiile titularului dreptului de uz i de abitaie: Dac uzuarul culege toate fructele produse de bun sau ocup toat locuina n cazul abitaiei este obligat s plteasc toate cheltuielile de cultur respectiv reparaiile de ntreinere. Dac ns acetia culeg numai o parte din fructe ori ocup numai o parte din locuin vor fi obligai s plteasc cheltuielile n proporie cu partea folosit sau cu fructele culese. Dreptul de superficie: fa de celelalte 4 dezmembrminte nu este prevzut n Codul Civil. Este un drept real al proprietarului numit superficiar asupra construciilor, plantaiilor sau a altor lucrri aflate pe un teren care aparine altei persoane i drept de folosin al suprafeei acelui teren. Acest drept reprezint o derogare de la 2 articole din codul civil. Art. 489: Proprietarul terenurului cuprinde i proprietatea asupra tuturor obiectelor ce se afl pe suprafaa i subfaa lui (superficio solo cedit) i 482 prevede c proprietarul asupra unui bun d dreptul asupra a tot ce servete ca accesoriu asupra acestui lucru. Dreptul de superficie: trsturile: Prile sunt superficiarul i proprietarul bunului imobil; Obiectul se caracterizeaz prin bunuri imobile: construcii, plantaii aezate pe sol sau subsol. n cazul unei construcii dreptul de folosin se face potrivit cu exercitarea normal a proprietii asupra construciei inndu-se seama de destinaia i natura ei. Superficiarul poate fi obligat s plteasc pentru folosina terenului dac nu s-a convenit altfel. Sunt excluse terenurile ce fac parte din domeniul public. Este un drept perpetuu, adic nu se stinge prin nentrebuinare. Nu se stinge prin ieirea din indiviziune deoarece nu este coproprietate. Este un drept inprescriptibil, adic aciunea confesorie poate fi oricnd invocat de superficiar ntocmai ca aciunea n revendicare pentru proprietate. Existena dreptului de superficie este admis din urmtoarele argumente de drept i de fapt: Argumente de drept: art.492 Cod Civil stabilete prezumia relativ iuris tantum. Astfel, orice construcie, plantaie sau lucrare pe un teren sunt fcute de ctre proprietar pe cheltuiala lui i sunt ale lui pn se dovedete contrariul. Aceast dovad contrarie este dreptul de superficie. Dreptul de superficie, ca drept real este supus intabulrii. Decretul 167/1958 prevede n art.22 dreptul de superficie ca fiind un drept exceptat de la prescripia extinctiv. Practica judiciar recunoate existena dreptului de superficie.

Constituirea dreptului de superficie: - prin act juridic; - Prin legat, cnd dispunde prin testament proprietar pentru teren i superficiar pentru construcii - prin efectul legii: art.30 din Codul Familiei: Soii construiesc mpreun pe terenul proprietate exclusiv a unuia dintre ei. Se nate drept de superficie pentru soul neproprietar pe terenul altuia. Stingerea dreptului de superficie: 1) la expirarea termenului dac s-a constituit cu termen: lucrarea va parine dup acest termen proprietarului terenului. 2) prin confuziune: dac terenul i construcia vor aparine aceleiai persoane; 3) prin distrugerea integral i nu parial a construciei;

29

Curs Drept Civil Semestrul II 4) exproprierea terenului pentru utilitate public: n aceast ipotez superficiarul are el un drept de despgubire. Dreptul de servitute: este o sarcin impus unui bun imobil pentru uzul i utilitatea unui alt bun imobil cu proprietar diferit. Trsturile dreptului de servitute: - drept real asupra bunului altuia: res in re alieno; - presupune existena a dou imobile aflate n proprietatea a dou subiecte de drept diferite. - Imobilul n favoarea cruia se constituie servitutea se numete fond dominant, iar imobilul grevat cu servitute se numete fond aservit. Utilitatea o interpretm ca fiind funcia ori destinaia economic a fondului dominant, iar pe de alt parte creterea confortului fondului dominant. n acest sens servitutea se poate constitui i n scopul unei utiliti viitoare a fondului dominant. - servitutea este un drept imobiliar susceptibil a fi aplicat imobilelor prin natura lor i nu celor prin destinaie sau prin obiectul la care se aplic (vezi clasificarea bunurilor din anul I). - este un accesoriu al fondului dominant care nu poate fi desprit de acesta ca un drept de sinestttor, Consecine ale dreptului de servitute: servitutea nu poate fi nstrinat, urmrit, ipotecat, independent de fondul dominant i mpreun cu acesta. Servitutea este o sarcin ce corespunde dreptului de servitute i este legat de fondul dominant. Servitutea este perpetu; Servitutea este indivizibil, purtnd asupra ntregului fond aservit i profitnd ntregul fond dominant. Fond dominant n coproprietate: un coproprietar poate ncheia el singur fr consimmntul celorlali o convenie de servitute cu proprietarul fondului aservit deoarece profit i ceilali coproprietari. Fond aservit n coproprietate: un coproprietar nu poate contitui singur servitutea ci cu consimmntul anonim al celorlali coproprietari; Nu va fi servitute atunci cnd exist o coproprietate asupra unui imobil cu mai muli proprietari. Clasificarea servituilor: servitui naturale: nscute din starea fireasc, natural a bunurilor: servitutea de scuregere a apelor, servitutea de scurgere a izvorului natural; servitui legale: stabilite de lege: servitutea zidului, anului, gardului comun; servitui stabilite prin fapta omului: convenie, prin contractm testament sau uzucapiune. Critici ale doctrinei: servituile naturale sunt de fapt servitui legale; servituile naturale i cele legale nu sunt servitui propriu-zise ci limite de exercitare a dreptului de proprietate sau obligaii rezultate din reguli de bun vecintate. Nu avem fond dominant i fond aservit. Servituile naturale i legale nu sunt dezmembrminte ale dreptului de proprietate. Bunurile din domeniul public nu pot fi grevate cu servitui propriu-zise dar sunt compatibile cu servituile naturale i legale.

30

Curs Drept Civil Semestrul II

Clasificare a doctrinei: dup obiectul lor: negative i pozitive. Cele pozitive dau posibilitate proprietarului fondului dominant s fac anumite acte de folosin pe fondul aservit. De exemplu, servitutea de trecere i cea de luat ap. Servituile negative impun proprietarului fondului aservit restricii n exercitarea dreptului su. Ex.: servitutea de a nu construi pn la o anumit nlime, de a nu construi pn la o anumit distan de hotar, servitui aeriene ori de frontier. Dup natura fondului: servitui urbane i rurale. Cele urbane servesc unor cldiri i cele rurale servesc unui teren. Dup modul de exercitare: servitui continue i servitui necontinue. Exercitarea poate fi continu fr a fi necesar actualizarea lor pentru a fi meninut. Nu este necesar intervenia omului. Ex.: scurgerea apelor, apeductele sau servituile de vedere.Servituile necontinue au nevoie de actualizare spre a fi exercitate i meninute (necesar intervenia omului). Ex.: servitutea de a trece pe jos, sau cu mijloc de transport, servitutea de a pate vitele pe islazul comunal. Dup natura lor sunt servituii aparente i servitui neaparente. Cele aparente se pot recunoate dup anumite semne exterioare: ex.: o u, o fereastr, un apeduct. Servituile neaparente: interzicerea de a zidi sau nu a zidi dect pn la o anumit nlime. Este posibil combinarea diferitelor servitui: servitute continu i aparent (interdicia de plantare), continu i neaparent, necontinu i neaparent (servitutea de a puna), necontinu i aparent (servitutea de trecere pe un drum care se trece).

Exercitarea dreptului de servitute: Drepturile i obligaiile proprietarului fondului determinant: sunt stipulate de clauzele stipulate n convenie sau trecute n testament ori pot rezulta din modul de exercitare a posesiei timp ndelungat prin uzucapiune. n acest sens, constituirea servituii presupune acordarea tuturor drepturilor necesare pentru folosirea servituii. n cazul mpririi unuia dintre cele dou fonduri, efectele asupra servituii sunt urmtoarele: - servitutea continu s existe pe toate prile rezultate din mprire cu condiia ca proprietarul fondului dominant s nu aduc vreun prejudiciu sau s ngreuneze situaia fondului aservit. - Dac se partajeaz fondul dominant, fiecare parte este n drept s foloseasc servitutea cu condiia s nu agraveze exercitarea dreptului asupra fondului aservit. - Dac n urma mpririi servitutea nu se poate exercita dect de una sau pe una din prile fondului dominant respectiv aservit, celelalte servituii se sting. Stingerea servituilor: - Ajungerea la termen; - Neuzul servituii timp de 30 de ani. - Exproprierea bunului pentru utilitate public; - Confuziunea: ntrunirea n aceeai persoan a clitii de proprietar pentru ambele fonduri. Modurile de dobndire a drepturilor reale: Consideraii generale: sunt prevzute n cartea a treia din Codul Civil. Acesta enumer urmtoarele cazuri: 1. convenia; 2. succesiunea; 3. legatele; 4. tradiiunea;

31

Curs Drept Civil Semestrul II accesiunea sau incorporaiunea; prescripia; legea; ocupaiunea Modurile de dobndire a dreptului de proprietate se aplic att proprietate publice ct i celei private cu observaia c exist moduri specifice de dobndire a proprietii publice cum ar fi: exproprierea pentru utilitate public, achiziiile publice fcute n condiiile legii, achiziiile fcute prin licitaie electronic, trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului n domeniul public al statului. Modurile de dobndire a proprietii se refer i la celelalte drepturi reale, cu excepia drepturilor reale ce deriv din proprietatea public: dreptul de administrare, concesiune i nchiriere. Dup ntindere distingem moduri de dobndire universale si moduri de dobndire cu titlu particular. Primele sunt de exemplu transmiterea patrimoniului. Dup modul cum opereaz transmisiunea: moduri de dobndire ntre vii i cele pentru cauz de moarte. Dup situaia juridic a bunului la data dobndirii: moduri de dobndire originare i moduri de dobndire derivate. Cele originare, ocupaiunea, dobndirea cu bun credin a bunurilor mobile prin posesie sau dobndirea fructelor prin posesie. Modurile de dobndire derivate presupun un transfer al drepturilor reale de la o persoan la alt: convenia, succesiunea legal, legatul. Dup caracterul transmisiunii distingem dobndire cu titlu oneros i cu titlu gratuit. 1.legea: se dobndete proprietatea n cazurile referitoare la dobndirea fructelor prin posesia de bun credin (art. 485 Cod Civil), dobndirea de coproprietar a prilor comune care este privit ca o vnzare silit, dobndirea bunurilor mobile prin posesia de bun credin. 2.hotrrea judectoreasc: domeniul de aplicare: nu se aplic hotrrilor judectoreti cu caracter declarativ de drepturi ci numai hotrrilor judectoreti constitutive sau atributive de drepturi, respectiv ordonana de adjudecare, ordonan prin care se definitiveaz executarea silit constnt n vnzarea prin licitaie public a bunurilor unei persoane. n virtutea ordonanei de adjudecare cumprtorul bunului devine proprietarul acestuia. 3.tradiiunea: predarea material a lucrului. n prezent se admite c tradiia produce efecte trasnfernd proprietatea n cazul darurilor manuale: donaii curente de mic importan i care se execut imediat prin predarea lucrului donat, fr a fi necesar o form special de transmitere a lucrului. 4.ocupaiunea: const n luarea n posesie a unui bun care nu aparine nimnui, respectiv a unui bun fr stpn. Domeniul de aplicare este deosebit de restrns deoarece exist reglementri speciale unde se prevede c toate bunurile vacante i fr stpn i cele ale persoanelor care mor fr motenitor, sau ale cror moteniri nu au fost acceptate se cuvin statului. Nu pot fi dobndite prin simpla ocupaiune bunurile imobile.Se pot obine prin acest mod bunurile comune, cum ar fi apa de but dintr-un izvor de but, vnatul sau pescuitul, fcut n condiiile legii, fructele de pdure, etc. 5.accesiunea: art.482 din Codul Civil: proprietatea unui bun mobil sau imobil d drept asupra a tot ce produce bunul i asupra a tot ce se unete ca accesoriu cu bunul n mod natural sau artificial. Acest drept se numete accesiune. Tot codul civil precizeaz c tot ce se unete i se ncorporeaz cu un bun se cuvin proprietarului lucrului. Accesiunea se mai numete i ncorporaiune Accesiunea const n ncorporarea material a unui bun mai puin important ntr-unul mai important, cu precizarea c titularul bunului ce a fost ncorporat este ndreptir a primi o despgubire. Clasificare: - imobiliar: 5. 6. 7. 8.

32

Curs Drept Civil Semestrul II natural: ncorporarea se produce pe cale natural, fr intervenia omului. Cunoatem 4 forme de astfel de ncorporri: Aluviunea: art.495: creterile de pmnt care se fac succesiv i pe neobservate pe malurile apelor curgtoare constituie aluviuni i se cuvin proprietarului fondului riveran. Avulsiunea: art.498: adugarea la un teren a unei buci de pmnt smulse de la un alt bun, lucru, prin aciunea apelor curgtoare, aceast adugire devine proprietatea titularului terenului la care s-a produs alipirea, ns fostul proprietar o poate revendica n termen de un an. Insulele i prundiurile: care se formeaz n rurile neplutitoare i nenavigabile sunt ale proprietarului fondului pe care ele s-au format. Accesiunea animalelor: art.503: orice animale sau psri slbatice care trec pe terenul nostru se fac ale noastre pe ct timp rmn la noi afar numai dac asemenea trecere s-a ocazionat prin fraud sau nelciune. Accesiunea animalelor nu produce efecte n cazul animalelor domestice. Artificial: presupune intervenia omului pentru realizarea contopirii. Ea atrage obligaia proprietarului care beneficiaz de dobndirea dreptului de a plti despgubiri celui n detrimentul cruia accesiunea s-a produs. Codul civil cunoate 2 modaliti: Construcia sau plantaia fcut de proprietar pe terenul su dar cu materialul altuia: proprietarul care a fcut asemenea lucrare cu materiale strine este obligat s plteasc valoarea materialelor i eventualele daune interese. Proprietarul materialelor nu are dreptul de a le ridica. Lucrarea respectiv trece n proprietatea terenului prin accesiune. Construcia sau plantaia fcut de o persoan cu materialele sale dar pe terenul altuia: proprietarul terenului pe care au fost fcute astfel de lucrri devine prin accesiune proprietarul lor avnd obligaia de a despgubi pe constructor. Constructor de rea credin este acela care dei cunotea c un teren aparine altei persoane, face lucrri pe acel teren. n aceast ipotez proprietarul terenului poate s aleag una din urmtoarele soluii: S pstreze construcia, devenind proprietarul ei n virtutea accesiunii cu obligaia de a plti constructorului materialele i preul muncii fr a lua n considerare sporirea valorii fondului. S oblige constructorul s-i ridice pe cheltuiala sa lucrrile fcute ct i de a-l obliga la plata de daune interese. Constructorul de bun credin: proprietarul terenului devine proprietarul construciei, fr ns a mai putea cere demolarea sau ridicare lucrrilor respective. Dac o cere ns o face pe propria cheltuial. Proprietarul terenului va trebui s dezduneze pe constructor prin achitarea valorii materialelor la preul lor actual, a manoperei i la plata unei sume de bani egal cu creterea valorii fondului ca urmare a efecturii construciei. Constructorul de bun credin are dreptul s cear echivalentul acestor cheltuieli, dac nu o face se prescrie n termen de 3 ani. - Mobiliar: are urmtoarele cazuri: Adjunciunea: dou bunuri a doi proprietari diferii sunt unite spre a forma un singur tot dar care se pot despri i conserva fiecare dup separare. Totul format este al proprietarului bunului principal, rmnnd el obligat a plti celuilalt proprietar preul bunului ce a fost unit cu principalul. Specificaiunea: const n prelucrarea unei materii astfel nct s se obin un obiect nou, proprietarul materialului avnd dreptul s obin bunul nou format din acel material pltind preul muncii, manopera.

33

Curs Drept Civil Semestrul II Confuziunea (amestecul): atunci cnd dou sau mai multe bunuri mobile aparinnd unor proprietari diferii s-au reunit nct nu se mai pot recunoate. 6. Uzucapiunea: sau prescripia achizitiv este un mod de dobndire al drepturilor reale prin posedare nentrerupt a unui bun tot timpul fixat de lege. Uzucapiunea imobilelor constituie singura dovad a dreptului de proprietate deoarece cel ce dovedete c a obinut prin acest mob un imobil nu mai tre sa aduc nicio alt prob suplimentar. Efect al posesiei uzucapinea presupunea neaprat o posesie util. Simpla detenie precar ori posesie viciat, orict ar dura nu duce la dobndirea proprietii prin uzucapiune. Uzucapiunea nu opereaz n cazul bunurilor ce fac parte din domeniul public. Felurile uzucapiunii: - uzucapiune de 30 de ani: condiii: posesia s dureze 30 de ani; posesia s fie util i s nu fie o detenie precar. Nu se pune problema bunei sau relei credine. - uzucapiune de 10 pn la 20 de ani: cel ce ctig cu bun credin i cu just cauz un bun imobil determinat va dobndi proprietatea aceluia prin 10 ani dac adevratul proprietar locuiete n raza teritorial a tribunalului judeean unde se afl bunul imobil i prin 20 de ani dac locuiete n afara acelei raze teritoriale. Prin definie rezult urmtoarele 1. se aplic numai bunurilor imobile individual determinate. Aadar nu se aplic unor universaliti juridice; 2. trebuie s ndeplineasc cumulativ dou condiii: a) posesia s se ntemeieze pe un just titlu; b) posesia s fie de bun credin; 3. termenul de 10 la 20 de ani. Prin just titlu (nu se confund cu titlu) se nelege orice titlu translativ de proprietate care s provin de la altcineva dect de la adevratul proprietar. Acest titlu trebuie s existe n realitate i va trebui dovedid in mod separat dup regulile de prob de la actul juridic civil. n ceea ce privete condiiile de validitate ale justului titlu, legea distinge ntre titlu nul i titlu anulabil. Acest titlu nul nu poate servi ca baz a uzucapiunii. Titlu anulabil este lovit de nulitate relativ ce va putea fi invocat drept just titlu mpotriva unor persoane cu excepia persoanelor care au dreptul s invoce nulitatea relativ. Dup ce expir termenul de trei ani n care se prescrie aciunea n nulitate relativ titlu anulabil devine perfect valabil. Practica a fcut unele precizri la acest just titlu. Astfel, nu pot servi just titlu contractele de locaiune, depozit, comodat, hotrrile judectoreti declarative de drepturi, i conveniile de partaj declarative. Pot servi drept just titlu tranzacia, hotrrile judectoreti de adjudecare a unui bun, hotrri judectoreti care constat o convenie translativ dintre prile unui act juridic sau proces. Buna credin nseamn credina greit a posesorului c a dobndit de la adevratul proprietar. Buna credin trebuie s fi existat la momentul dobndirii imobilului i aceasta se prezum, nu trebuie dovedit ca justul titlu. La numrul anilor ct proprietarul a locuit n raza aceluiai tribunal judeean n care se afl imobilul se adaug un numru dublu de ani ct el locuiete n raza altui tribunal judeean. Modul de calcul al termenului uzucapiunii: - se calculeaz pe zile i nu pe ore; - ziua n care ncepe prescripia achizitiv nu se ia n calcul; - ziua se socotete de 24 de ore i ncepe de la ora 0 i se sfrete la ora 24 a nopii urmtoare;

34

Curs Drept Civil Semestrul II se socotete ncheiat la mplinirea ultimei zile a termenului.

ntreruperea i suspendarea prescripiei achizitive: prescripia trebuie s fie nentrerupt, distinct de viciul discontinuitii posesiei. Aceast cerin se refer la termenul prescripiei achizitive i nu la posesie. ntreruperea are ca rezultat nlturarea oricror efecte ale posesiei anterioare. Pentru a uzucapa este necesar ca o nou prescripie integral s nceap a curge. ntreruperea este de dou feluri: 1. natural: - cnd posesorul este lipsit mai mult de un an de folosina bunului fie de adevratul proprietar fie de altul; - cnd bunul este declarat imprescriptibil prin lege; 2. civil: cazuri: - prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie fcut de ctre cel n folosul cruia curge prescripia. - Prin cerere de chemare n judecat ori arbitraj chiar dac instana de judecat ori arbitraj este necompetent. - Printr-un act nceptor de executare. Nu se ntrerupe dac s-a pronunat ncetarea procesului dac cererea de chemare n judecat sau executare a fost respins, anulat sau perimat ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea. Suspendarea prescripiei achizitive: nu nltur timpul scurs anterior cauzei de suspendare. Dup ncetarea suspendrii prescripia i reia cursul socotindu-se i timpul scurs, trecut, nainte de suspendare. Cazuri de suspendare: 1. ct timp cel mpotriva cruia curge prescripia este mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere 2. ct timp se afl n rndul forelor armate puse n situaie de rzboi; 3. ntre prini sau tutor i cei care se afl sub ocrotirea lor nu curge prescripia ct timp nu s-a fcut inventarierea. 4. cel lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele. 5. ntre soi n timpul cstoriei; Jonciunea sau accesiunea posesiilor: adugarea la termenul posesiei actuale a timpului ct bunul a fost posedat de autorul su. Jonciunea este posibil ntotdeauna ns are caracter facultativ, adic posesorul actual are de ales ntre a ncepe o nou posesie ori a invoca jonciunea posesiilor. n acest din urm caz posesorul actual este obligat s o continue cu toate viciile sau calitile sale. Nu poate schimba n favoarea sa natura profesiei anterioare. Condiii pentru invocarea jonciunii: - s fie vorba de o posesie propriu zis nu detenie precar; - cel ce invoc jonciunea s fie succesor n drepturi ale autorului. Dac posesorul actual a obinut posesia printr-o aciune n revendicare el nu va putea s se serveasc de timpul ct a posedat cel de la care a revendicat bunul sau cel care a uzurpat posesia nu poate invoca jonciunea. Din cele artate posesorul actual poate invoca jonciunea ori de cte ori i este favorabil. Cu privire la jonciunea se pot ivi trei situaii: 1. posesia dobnditorului are aceeai natur cu a autorului. Este n interesul dobnditorului actual s adauge n posesia sa i pe cea a autorului.

35

Curs Drept Civil Semestrul II 2. dobnditor de rea credin / autor de bun credin i a avut i just titlu: dobnditorul va putea uzucapa numai prin uzucapiunea de 30 de ani ns va putea aduga i timpul ct autorul su a posedat lucrul. 3. dobnditor de bun credin si cu just titlu / autor de rea credin: dobnditorul are dou opiuni: - s nceap o nou posesie de 10-20 de ani fr a beneficia de posesia autorului su; - s beneficieze de posesia autorului su n cadrul unei prescripii de 30 de ani ct timpul care a mai rmas pna la 30 de ani este mai mic de 10 ani. Efectele uzucapiunii: dobndirea proprietii sau a altui drept real; aciunea n revendicare a vechiului proprietar va fi respins; are un efect retroactiv: uzucapantul va fi considerat proprietar din ziua n care a nceput posesia; poate fi invocat att pe cale de aciune ct i pe cale de excepie; uzucapiunea nu se poate invoca din oficiu ci trebuie cerut de cel interesat; beneficiarul uzucapiunii poate renuna la prescripia achizitiv numai dup mplinirea termenului. Aceast renunare este de dou feluri: expres i tacit. Cea tacit trebuie s rezulte dintr-un fapt neechivoc care presupune delsarea dreptului ctigat prin uzucapiune. Cel ce renun trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin. Creditorii ori alte persoane interesate pot invoca prescripia ctigat de debitorul lor chiar dac acesta a renunat la ea.

Publicitatea imobiliar
Pentru a da siguran transmisiunii imobiliare aceasta trebuie s fie opozabil terilor printr-o modalitate de a face public efectul acesteia. Aceast modalitate poart numele de publicitate imobiliar. Definiie: totalitatea mijloacelor juridice prevzute de lege prin care se determin situaia material i juridic a bunurilor imobile n mod public prin registre special inute de autoritile statale n vederea ocrotirii intereselor titularilor de drepturi reale imobiliare i cele legate de asigurarea circulaiei lor n condiiile legii. Scopul acestui sistem l reprezint crearea unei proceduri unice pentru ntreaga ar n materia publicitii imobiliare. ntreaga publicitate funciar va fi realizat pe baza cadastrului general. Cadastrul general este acel sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul rii. n acest sens noiunile de baz sunt urmtoarele: bunuri imobile, parcela, construcia i proprietarul. Bunul imobil este una sau mai multe parcele alturate cu sau fr construcii aparinnd aceluiai proprietar. Parcela este suprafaa de teren cu aceeai categorie de folosin. Funcii: trei funcii: 1. funcia tehnic; 2. funcia economic; 3. funcia juridic: este ndeplinit prin identificarea proprietarului pe baza actului de proprietate i prin nscrierea n cartea funciar. Obiectul publicitii imobiliare: l reprezint nscrierea n cartea imobiliar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele din acelai teritoriu administrativ. Competena de realizare a obiectului l au urmtoarele organe instituionale: 1) Agenia naional de cadastru: subordonat MIRA la nivel naional; 2) Oficiile de cadastre si publicitate imobiliar subordonat ageniei la nivel judeean; 3) Biroul de cadastru i publicitate imobiliar subordonat oficiilor la nivel municipiu, ora, comun. 36

Curs Drept Civil Semestrul II 4) Registratorii sunt persoane care ndeplinesc activitatea de publicitate imobiliar n cadrul oficiilor. 5) Centrul naional de geodezie, cartografie i fotogrametrie; 6) Direcie de publicitate imobiliar care coordoneaz i controleaz activitatea celor de mai sus. Cartea funciar este un registru public n care se ine evidena situaiei materiale i juridice a imobilelor prin nscrierea tuturor actelor i faptelor juridice referitoare la aceste bunuri. O carte funciar este compus din titlu i trei pri. Titlu reprezint numrul crii funciare i numele localitii n care este nregistrat imobilul. Cele trei pri sunt descrierea imobilului, nscrierile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele dreptului de proprietate i sarcinile acestuia. nscrierile n cartea funciar sunt de trei feluri: - intabularea; - nscrierea provizorie: prin care transmiterea dreptului real devine opozabil terilor sub condiia i n msura justificrii nscrierii; - notarea: are ca obiect menionarea unor drepturi de crean;

37