Legea 123 2012 A Energiei Electrice Si A Gazelor Naturale

LEGEA Nr.
123/2012 energiei electrice i a gazelor naturale

M.Of. nr. 485 din 16.7.2012
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. TITLUL I

Energia electric
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n sectorul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizrii optime a resurselor primare de energie n condiiile de accesibilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului. (2) Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu: a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel; b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prin invertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n continuare SEN. Art. 2
Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale; b) diversificarea bazei de resurse energetice primare; c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric; d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la
reelele electrice de interes public;
e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea
eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice;
f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a
energiei termice produse n cogenerare;
g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric ENTSO-E, denumit n continuare ENTSO-E; h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere; i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie; j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n vigoare; k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra
infrastructurii SEN;
l) asigurarea siguranei n funcionare a SEN; m) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali; n) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociat
energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.
Art. 3
nelesul unor termeni i expresii n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck
1. acces la reeaua electric de interes public ansamblul de reguli prin care un ter i exercit dreptul de a se
racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie;
2.autoritate competent Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE; 3. acces garantat la reele electrice ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori aflate sub incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energie electric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei legi; 4.acces prioritar la reele electrice ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii
de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;
5.avarie evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare; 6.capacitate de interconexiune o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece peste grania
dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state;
7.capacitate energetic instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice; 8.central electric ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere; 9.central electric de cogenerare (termoficare) ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic; 10.client clientul angro sau final de energie electric; 11.client angro persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n
exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit;
12.client eligibil clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE; 13.client final orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul
legii noiunile de client final i consumator sunt echivalente;
14.client noncasnic orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este pentru propriul
consum casnic; aceast categorie include i productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro;
15.client casnic clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, excluznd consumul
pentru activiti comerciale sau profesionale;
16.client vulnerabil clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;
17.congestie situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre
dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;
18.contract de furnizare a energiei electrice contractul n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice; 19.contract de procesare contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este
procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor ANRE;
20.control asupra unui operator economic orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unui operator economic, n special prin: a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui operator economic; b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului economic, votului sau
deciziilor organelor de conducere ale unui operator economic;
21.culoar de trecere a liniei electrice suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de vedere al coexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferente acesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran; 22.distribuie de energie electric transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune,
medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea;
23.echilibru ntre producie i consum acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar
reducerea consumului;
24.exploatare comercial a unei capaciti energetice ansamblul activitilor desfurate de un operator

economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi;
25.furnizare de energie electric activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea
cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului;
26.furnizor persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie; 27.furnizor de ultim instan furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul universal
de furnizare n condiii specifice reglementate;
28.garanie de origine documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien; 29.grup de msurare ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente acestuia, precum i
toate elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;
30.informaie sensibil comercial informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa de energie electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;
31.interconexiune ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor

electroenergetice;
32.instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice unul dintre instrumentele financiare prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 11 lit. d), g) i h) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale acestora, precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, denumit n continuare CNVM; 33.linie electric direct linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a clienilor eligibili ai acestora; 34.management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii abordarea, global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcin prin acordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranei alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea; 35.management al congestiilor totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de
transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea eliminrii congestiilor pe liniile de interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric;
36.minister de resort Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri; 37.monopol natural n domeniul energiei electrice situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat; 38.operator al pieei de energie electric persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor
centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;
39.operator de distribuie orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de
distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;
40.operator de transport i de sistem orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de
transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;
41.operator economic afiliat orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic; 42.operator economic din domeniul energiei electrice orice persoan fizic sau juridic ce desfoar cel
puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;
43.operator economic integrat pe orizontal operatorul economic care realizeaz cel puin una dintre
urmtoarele activiti: de producere n scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice;
44.operator economic integrat pe vertical un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt ndreptit/ndreptite, directori indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric; 45.ordinea de prioritate economic ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criterii
economice;
46.parte responsabil cu echilibrarea titular de licen care i asum responsabilitatea financiar pentru
dezechilibrele dintre valorile notificate i valorile msurate de energie electric;
47.piaa angro de energie electric cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care particip productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de energie electric i clienii angro; 48.piaa de energie electric cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia electric i serviciile
asociate;
49.piaa centralizat de energie electric cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre diveri operatori economici, intermediat de operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competent; 50.piaa cu amnuntul de energie electric cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sau productori; 51.piaa de echilibrare piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul de transport i de sistem, de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce exploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real dintre producie i consum; 52.piaa intrazilnic de energie electric piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric, care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a livrrii; 53.piaa pentru ziua urmtoare (PZU) piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de
operatorul pieei de energie electric pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare;
54.piaa centralizat a contractelor bilaterale cadrul organizat de desfurare, n mod transparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent; 55.piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional piaa centralizat de alocare a capacitilor de interconexiune ale SEN, organizat i administrat de operatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n scopul realizrii tranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric; 56.plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore documentul care conine msuri tehnice i
organizatorice, cu rolul de a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora;
57.plan de dezvoltare documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de

producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile;
58.procedur de ofertare procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente; 59.productor de energie electric persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitatea de producere a
energiei electrice, inclusiv n cogenerare;
60.producere distribuit centralele de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie; 61.reabilitare ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via; 62.retehnologizare ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu
tehnologii moderne, n scopul creterii eficienei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;
63.reea electric ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electrice la un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie; 64.reea electric de distribuie reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv; 65.reea electric de interes public reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori; 66.reea electric de transport reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal
mai mare de 110 kv;
67.sector al energiei electrice ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a
energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora;
68.serviciu de distribuie serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare; 69.serviciu de sistem serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de
siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;
70.serviciu tehnologic de sistem serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare; 71.serviciu de transport serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const n asigurarea
transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;
72.serviciu universal serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i clienilor noncasnici cu
un numr de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nu depete 10 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii;
73.sigurana alimentrii cu energie electric asigurarea capacitii tehnice a sistemului energetic naional de a
alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare;
74.sigurana n funcionare a reelei funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de
distribuie, n circumstane previzibile;
75.sistem electroenergetic ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea energiei electrice; 76.sistem electroenergetic izolat sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cu SEN; 77.sistem electroenergetic naional (SEN) sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional; SEN constituie
infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie electric;
78.sistem interconectat sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai
multor interconexiuni;
79.standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice

reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor de performant n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice;
80.transport al energiei electrice transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de
energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;
81.utilizator de reea electric orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt racordate la un sistem
electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori din sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;
82.zon de protecie zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor; 83.zon de siguran zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie. CAPITOLUL II
Strategia i politica energetic, autoriti i competene
Art. 4
Strategia i politica energetic
(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu i lung i
modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen
lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a autoritilor competente pentru realizarea acestei politici; b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric; c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti energetice; d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie; e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei; f) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cu acordarea de prioriti alimentrii
cu energie electric pentru aezrile izolate;
g) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i piaa european de energie
electric.
(3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul
energetic se asigur din sursele proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile.
(4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii. Art. 5
Programul energetic
(1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare a activitilor de investiii, cercetare-dezvoltare, dezvoltare durabil, valorificare eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti n vederea asigurrii siguranei i securitii n funcionare a SEN, aprobat prin hotrre a Guvernului. (2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale iau
msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
(3) Prin hotrre a Guvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energie electric, se poate acorda
acces garantat la reelele electrice pentru energia electric produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar numai pentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de maximum 15% din cantitatea total de combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia electric aferent consumului brut final al rii.
Art. 6
Atribuiile ministerului de resort Ministerul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de eficien i competitivitate, a activitii societilor comerciale din subordinea sau coordonarea ministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice; b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul energiei electrice,
inclusiv a programelor de eficien energetic i de promovare a surselor regenerabile de energie;
c) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice; d) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile de interes strategic
din sectorul energiei electrice;
e) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor

acestuia de ctre operatorii economici;
f) urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanele i calitatea tehnologiilor i
instalaiilor din sistemul energetic i iniiaz msuri n vederea creterii nivelului acestora;
g) are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei electrice; h) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit utilizarea, n condiiile
eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i secundare de energie;
i) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la
activitile din sectorul energiei electrice aflai n subordinea sau coordonarea ministerului;
j) elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunnd Guvernului msuri n acest
sens;
k) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerrii, ca soluie

eficient de acoperire a consumului naional de energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie;
l) coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu organisme internaionale de profil; m) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul energetic i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate; n) definete infrastructura critic a SEN; o) monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au
obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu;
p) urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri obligatorii
pentru toi operatorii economici din sectorul energiei electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale SEN n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, precum i orice alte msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a Guvernului; stabilete penaliti pentru nerespectarea prezentelor msuri;
q) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de energie electric, operatorii
de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003, precum i alte zone geografice;
r) colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatea realizrii planului
naional de aciune n cazuri de srcie energetic, prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii, precum i modul de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specifice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE;
s) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile
eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;
) aprob specificaiile referitoare la caracteristicile tehnice ale echipamentelor energetice utilizate n SEN, cu
respectarea legislaiei europene aplicabile.
Art. 7
Autoritatea de reglementare
(1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic. (2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii. CAPITOLUL III
Autorizaii, licene i concesiuni
SECIUNEA 1
Autorizaii i licene
Art. 8
Activitile supuse regimului autorizrii
(1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale n vigoare. (2) Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice, precum i activitile de administrare a pieelor centralizate de energie electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi. (3) Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivit prezentei legi. Art. 9
Regimul autorizrii
(1) Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.
(2) Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor
economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu.
(3) Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca administratori persoane care
anterior au avut calitatea de acionar deintor al controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-au achitat obligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric.
(4) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de
acordare, constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
(5) Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiile legii. (6) Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de distribuie. (7) La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare urmtoarele elemente: a) sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate; b) protecia sntii i siguranei publice; c) protecia mediului; d) ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor; e) utilizarea domeniului public; f) eficiena energetic; g) natura surselor primare; h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i financiare; i) conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului; j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivit cruia energia din surse
regenerabile s reprezinte 20% din consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei fiind de 24%, conform art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor; l) valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitate cu interesul strategic de
dezvoltare durabil a Romniei i de funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.
Art. 10
Categoriile de autorizaii i licene
(1) Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dup cum urmeaz: a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW, este necesar obinerea unei
autorizaii de nfiinare;
b) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este
necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;
c) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energiei electrice. (2) Autoritatea competent emite licene pentru: a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice; b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare; c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice; d) prestarea serviciului de sistem;
e) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice; f) administrarea pieelor centralizate se acord o singur licen pentru operatorul pieei de energie electric i una
pentru operatorul pieei de echilibrare;
g) activitatea de furnizare a energiei electrice. (3) Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), se acord numai dac acele
capaciti sunt amplasate pe/n imobile proprietate public/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.
(4) Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile
energetice noi sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativteritoriale, pe proprietatea privat a solicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n imobile deinute cu un alt titlu legal dect cel de proprietate.
(5) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile
prevzute la:
a) alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune
din SEN, grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor proprii;
b) alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, cu putere electric mai mic de 100 kW; c) alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei
produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%;
d) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare
emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;
e) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele. (6) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice
aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent.
(7) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g). (8) Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora. Art. 11
Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor
(1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a obligaiilor sale legale,
precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licen, constatate de autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular, autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:
a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil titularului, va dispune:
un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil; retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;
b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului, va dispune:
suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remedierea situaiei create i pentru conformare cu autorizaia, respectiv cu licena, dac situaia creat este remediabil; retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.
(2) Autoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului, precum i la ncetarea concesiunii ori a locaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de ctre titular. Art. 12
Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i din licene
(1) Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acord autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup caz, sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei. (2) Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n favoarea titularilor autorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de: a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii, retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei; b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare; c) servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinarea de reele electrice sau alte
echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii;
d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri; e) dreptul de acces la utilitile publice. (3) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este
prevzut la art. 14 i se exercit fr nscriere n Cartea funciar pe toat durata existentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.
(4) Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor administrativ-teritoriale
afectate de capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit, pe toat durata existenei acestora.
(5) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care
se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durata, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(6) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (5). (7) Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectate de exercitarea drepturilor
de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind exercitarea acestor drepturi ncheiate n condiiile legii.
(8) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor-cadru prevzute la alin. (5), n
termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.
(9) Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se produc pagube proprietarilor din
vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.
(10) Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a
drepturilor prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarele criterii: suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor; tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri; activitile restrnse cu ocazia lucrrilor. Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc.
(11) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti
prevzute la alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.
(12) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat, respectnd prevederile legale n vigoare. (13) Titularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale sunt scutii de plata de taxe, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile administraiei publice centrale i locale. Art. 13
Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene
(1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii: a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a persoanelor, bunurilor
i mediului;
b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat. (2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai: a) s respecte condiiile care nsoesc licena; b) s in situaii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul licenei acordate de autoritatea
competent, n cazul operatorului economic n domeniul energiei electrice integrat, pe vertical sau pe orizontal, s procedeze la fel ca n cazul n care activitatea respectiv ar fi efectuat de operatori economici separai i s ntocmeasc rapoarte financiare n formatul solicitat de autoritatea competent;
c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii
serviciului;
d) s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii
acesteia;
e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate
comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978.
(3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din
acestea la dispoziia publicului.
(4) Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita
discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
Art. 14
Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor
(1) Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii/relocrii/desfiinrii sau
retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaiei de nfiinare/relocare/desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor legale, poate:
a) s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii; b) s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura
strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii;
c) s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare; d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al
proprietarului;
e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru
capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre aceste situaii trebuie notificat de ndat proprietarului. (3) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat
durata funcionrii capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitarea acestui drept titularul licenei poate:
a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare
pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;
b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea; c) s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului,
n msura i pe durata strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare.
(4) Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorul activitilor care vor fi
afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt.
(5) Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil. (6) Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.
(7) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor. (8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial. (9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau
al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Art. 15
Zonele de protecie i zonele de siguran
(1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului se instituie zone de protecie i de siguran. (2) Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competent. (3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de siguran, se stabilete drept
de servitute legal.
Art. 16
Obligaiile de serviciu public
(1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu respectarea obligaiilor
de serviciu public referitoare la siguran, calitatea i preul energiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu consumatorii.
(2) Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prin reglementri ale ANRE, caz n care se notific Comisiei Europene de ctre ANRE, prin licene sau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice. Art. 17
Exproprierea
(1) Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privat a unui ter sau a titularului autorizaiei, fie proprietate public. (2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prim opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere a terenului pentru cauz de utilitate public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii, i s obin concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice. SECIUNEA a 2-a
Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie
Art. 18
Procedura de licitaie i alte proceduri
(1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc sau msurile luate
pe linia managementului orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentrii pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedur similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparen i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice.
(2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii. (3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol.
(4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. (5) Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii: a) informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i
satisfacerea cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor;
b) caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitarea acestuia; c) caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de
ctre toi ofertanii, precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert;
d) pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea de producere previzionat a fi
necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare.
(6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de

sistem.
Art. 19
Concesionarea. Obiectul concesiunii i autoritatea contractant
(1) Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i
serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice.
(2) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile proprietate public sau privat a
statului ori pentru activitile sau serviciile publice de interes naional.
(3) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor,
precum i coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(4) Contractul de concesiune intr n vigoare la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5) Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de
concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi.
CAPITOLUL IV
Energia electric
Art. 20
Piaa de energie electric
(1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu energie
se fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru
ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 23.
(3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu
amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric.
(4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membrii care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE
pe o perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8 ani n sectorul energiei electrice.
(5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i
funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
Art. 21
Participanii la piaa de energie electric
(1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, prevzute prin
ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt: productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energie electric, operatorul de distribuie, furnizorul i clientul.
(3) Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competent sau prevzute explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i ale reglementrilor emise de autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi achitate n termen de maximum o lun de la ncheierea lunii de tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionale msurate. (4) Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de neplat pe piaa de energie electric. (5) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem importurile,
exporturile i tranzitele pe intervale de tranzacionare, cu partenerii externi, pe fiecare grani.
(6) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem toate cantitile
contractate nete reciproce.
(7) Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei de energie electric i de
echilibrare informaii privind cantitile de energie electric tranzacionate aferente contractelor de vnzarecumprare de energie electric ncheiate.
Art. 22
Funcionarea pieei reglementate de energie electric
(1) Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurarea alimentrii cu energie
electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31 decembrie 2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la data de 31 decembrie 2017 pentru clienii casnici.
(2) Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul: a) s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de sistem, operatorilor de
distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform art. 16;
b) s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energiei electrice de pe piaa
concurenial destinat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);
c) s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor
prevzui la art. 55 alin. (1);
d) s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie electric clienilor prevzui la
art. 55 alin. (1) pn la eliminarea tarifelor reglementate conform alin. (1);
e) s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform lit. b); f) s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizat clienilor
prevzui la art. 55 alin. (1), dup eliminarea tarifelor reglementate.
(3) Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice de sistem. (4) Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1) se face pe baz de
contracte reglementate.
(5) Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale. (6) Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 55 alin. (1) lit. a), n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali: a) numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an; b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi; c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia; d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni; e) nivelul i evoluia preurilor n pia; f) gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric; g) facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora; h) numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi; i) gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.
(7) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public i impactul acestora asupra pieei de energie electric. (8) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere la data de 1
septembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
Art. 23
Funcionarea pieei concureniale
(1) Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod transparent, public, centralizat i nediscriminatoriu. (2) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conform reglementrilor ANRE, iar
preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concureniale.
(3) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate achiziiona servicii
tehnologice de sistem.
(4) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin contracte bilaterale, la
preuri negociate sau stabilite prin oferte-tip.
(5) Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare,
preurile tranzaciei, mijloacele de identificare a clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(6) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate de ctre Comisia European. (7) Datele prevzute la alin. (6) pot fi publicate de ANRE, cu respectarea legii. (8) Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n cazul aplicrii
prevederilor art. 24.
(9) Prevederile alin. (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui ANRE, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. Art. 24
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic
ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat. (3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului, iniiat de ministerul de
resort.
(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i
Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport i de sistem elaboreaz i
propune spre aprobare, prin ordin al conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile prevzute la alin. (1).
Art. 25
Accesul la reeaua electric
(1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes public. Accesul la
reelele electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i operatorul de distribuie.
(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN, prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport ori de distribuie nu dispune de capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent prin emiterea unei decizii
obligatorii pentru pri, n termen de dou luni de la primirea sesizrii sau plngerii.
(4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea competent. (5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat. (6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau clienii eligibili prin
intermediul unor linii directe.
(7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena unei oferte rezonabile
economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric de interes public.
(8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n
reglementrile tehnice n vigoare.
(9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor
prevzute de prezenta lege.
(10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct, conform reglementrilor
autoritii competente.
(11) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului (CE) nr. 714/2009. (12) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize
comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz.
(13) Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i distribuie se stabilesc
prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interes public, aprobat de ANRE.
Art. 26
Contractul de racordare
(1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n termen de 30 de zile, condiiile tehnicoeconomice de racordare la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare. (2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (3) Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuza unui solicitant actualizarea
avizului de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de transport ori distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acel loc de consum exist un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final.
(4) La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea i utilizatorul acesteia se vor
avea n vedere:
a) tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare; b) limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pe domeniul public s fie deinute,
de regul, de operatorul de reea i s se evite ct mai mult posibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;
c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare. Art. 27

Producerea de energie electric
(1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se realizeaz de
ctre operatorii economici care dein uniti de producere a energiei electrice, n condiiile prezentei legi.
(2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la reelele electrice, conform reglementrilor ANRE n vigoare. Art. 28
Obligaiile productorilor Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiiilor impuse prin
licene, clauze contractuale i reglementri n vigoare;
b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;
c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electric disponibil; d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem; e) s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ fa de contractele pe
care le au ncheiate, cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;
f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru
ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;
g) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ; h) s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n
condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.
Art. 29
Drepturile productorilor
(1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi: a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu; b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii; c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i concurenial n
mod transparent i nediscriminatoriu;
d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu capacitile sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ; e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare; f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional. (2) Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta pe piaa intern
european servicii tehnologice de sistem conform reglementrilor ANRE, cu avizul operatorului de transport i de sistem.
Art. 30
Transportul energiei electrice
(1) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem, persoan juridic certificat de autoritatea competent, n condiiile prezentei legi. (2) Reeaua electric de transport al energiei electrice este proprietatea public a statului. (3) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de transport existente la intrarea n vigoare a prezentei legi sunt
i rmn n proprietatea public a statului pe durata de existen a reelei.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) i (3) terenurile i componentele de reea electric de transport pentru care
operatorul de transport i de sistem a dobndit dreptul de proprietate, n condiiile legii.
Art. 31
Certificarea operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul operator de sistem independent i este persoana juridic certificat de autoritatea competent n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 34. (2) Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34, prin hotrre a Guvernului, elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce deine calitatea de acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte. (3) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul de transport i de sistem transmite ANRE, cu avizul proprietarului reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 34. (4) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent. (5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din
Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5). (7) mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane din una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane din una ori mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul. Art. 32
Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere
(1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane
din una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c:
a) entitatea respectiv respect cerinele art. 34; i b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene. (2) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt decizia final cu privire
la certificare, pe care o public mpreun cu avizul Comisiei Europene. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n termen de dou luni de la primirea solicitrii, se poate considera c nu exist obiecii privind decizia ANRE.
(3) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivarea acestei decizii. (4) ANRE refuz certificarea prevzut la alin. (1) n urmtoarele situaii: a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 34; b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric pe teritoriul naional sau al
Uniunii Europene. La examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de: 1.
(i)
drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana alimentrii cu energie;
2.
(ii)
drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul european; precum i
3.
(iii)
alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat.
Art. 33
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a
conformitii acesteia cu cerinele art. 34, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una ori din mai multe ri tere ar putea dobndi controlul asupra sistemului de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 34: a) din oficiu; b) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1); c) la cererea motivat a Comisiei Europene. Art. 34
Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:

1.
(i)
s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere ori de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de sistem sau asupra unei reele de transport; ori
2.
(ii)
s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unei reele de transport i s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n
consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n
alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 36; e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, aprobat de autoritatea competent; f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile ce i revin n temeiul Regulamentului (CE) nr. 714/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional; g) proprietarul reelei de transport ndeplinete cerinele prevzute la art. 37. (2) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special:
1.
(i)
competena de a exercita drepturi de vot;
2.
(ii)
competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic; sau
3.
(iii)
deinerea unei cote majoritare.
(3) n sensul alin. (1) lit. a), noiunea operator economic care desfoar activitate de producere sau de furnizare de
energie include i activitile de producere i furnizare de gaze naturale, iar termenii operator de transport i sistem i reea de transport includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
Art. 35
Planuri de dezvoltare
(1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusiv importurile i exporturile de energie. (2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind reelele de transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a mediului.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE. Art. 36

Obligaiile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru toi utilizatorii reelelor electrice
de transport, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile legii i evitnd n special discriminarea n favoarea operatorilor economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei electrice numai n urmtoarele
situaii:
a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum care i aparin; b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de vnzare-cumprare n piaa de echilibrare sau
prin operaiuni de vnzare-cumprare cu ali operatori de transport din rile vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-E.
(3) Operatorul de transport i de sistem poate efectua operaiuni de vnzare-cumprare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de transport i de sistem ai rilor cu care Romnia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i dezvoltarea pieelor regionale, cu productorii sau clienii, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (4) Tranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se realizeaz pe baza unor proceduri
transparente i nediscriminatorii, prin mecanisme concureniale, conform reglementrilor autoritii competente.
(5) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul de sistem n condiii nediscriminatorii pentru toi utilizatorii
SEN, asigurnd conducerea operativ, n scopul realizrii siguranei funcionrii, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n alimentarea clienilor i coordonrii schimburilor de energie electric cu alte sisteme electroenergetice.
(6) Operatorul de transport i de sistem poate deine aciuni la societi comerciale nfiinate pe teritoriul naional sau al altor state, avnd ca obiect principal de activitate alocarea capacitilor de interconexiune i verificarea siguranei reelei la nivel regional, acoperind teritoriul a dou sau mai multe state. (7) Operatorul de transport i de sistem desfoar, n principal, urmtoarele activiti: a) asigur capacitatea pe termen lung a reelei de transport de a satisface cererile rezonabile de transport de energie
electric i exploateaz, ntreine, reabiliteaz i dezvolt n condiii economice reeaua de transport pentru a-i asigura sigurana, fiabilitatea i eficiena, cu respectarea normelor privind protecia mediului;
b) garanteaz mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public; c) contribuie la realizarea siguranei n alimentarea cu energie electric, prin asigurarea unor capaciti de transport
adecvate i prin meninerea fiabilitii acestora;
d) asigur gestionarea fluxurilor de energie n reeaua de transport, innd seama de schimburile de energie cu alte sisteme interconectate; e) achiziioneaz serviciile tehnologice de sistem i calific productorii i clienii dispecerizabili care furnizeaz
servicii tehnologice de sistem, pe baza unei proceduri proprii, aprobat de autoritatea competent;
f) realizeaz schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem interconectai i cu ali operatori
economici din sectorul energiei, cu respectarea reglementrilor ENTSO-E privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de acces la bazele de date;
g) asigur alocarea capacitilor de interconexiune, colecteaz venituri rezultate din gestionarea congestiilor i
efectueaz pli n temeiul mecanismului de compensare ntre operatorii de transport i de sistem n conformitate cu art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009, acordnd i gestionnd accesul terilor i oferind explicaii motivate atunci cnd refuz un astfel de acces, sub supravegherea ANRE;
h) exploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului de energie electric prin
reelele electrice de transport i la interfaa cu utilizatorii reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i telecomunicaii din reelele electrice de transport aferente SEN;
i) analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii reelelor electrice de transport, n conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare; j) asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei de energie electric n
vederea realizrii decontrii tranzaciilor din piaa de echilibrare i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea, precum i accesul beneficiarilor serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de msurare;
k) realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a SEN la nivel central i teritorial pe baza prognozei proprii, conform reglementrilor legale n vigoare, acordnd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de energie sau care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru; l) autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ, conform reglementrilor n vigoare;
m) culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea SEN; n) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i reglementrile specifice necesare pentru
realizarea activitii de conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de energie electric;
o) elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore; p) elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea SEN; q) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul congestiilor, inclusiv pe
capacitile de interconexiune, precum i normele de atribuire a capacitilor de interconexiune;
r) organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice. (8) n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii SEN, operatorul de transport i de sistem poate
dispune, pe o perioad limitat, folosirea rezervei de ap n afara programelor de exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor competente n gospodrirea apelor.
(9) Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea dezechilibrelor de ctre operatorul de transport i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n strns colaborare i cu consultarea altor operatori de transport i de sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii. (10) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei concurene efective i a funcionrii eficiente a pieei de energie, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv a celor obinute de la teri n contextul acordrii sau al negocierii accesului la reea. (11) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor n vigoare. (12) Operatorul de transport i de sistem aloc capaciti de interconexiune pe una sau mai multe granie mpreun
cu ali operatori economici, inclusiv pentru cei nregistrai pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al Tratatului de instituire a Comunitii Energiei, n condiiile semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.
Art. 37
Atribuiile proprietarului reelei de transport
(1) Proprietarul reelei de transport: a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate
informaiile relevante;
b) finaneaz i/sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n reeaua de transport, stabilite de
operatorul de transport i de sistem i aprobate de ANRE;
c) deine rspunderea privind activele reelei de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport i de sistem; d) ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, potrivit prevederilor lit. b). (2) Consiliul Concurenei, n strns cooperare cu ANRE, este abilitat cu competenele necesare pentru a monitoriza n mod eficient respectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1). Art. 38
Separarea proprietarului reelei de transport
(1) n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, proprietarul reelei de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul energiei electrice. (2) Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele criterii minime: a) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport nu pot face parte din structurile
operatorului economic integrat din domeniul energiei electrice care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere, distribuie i furnizare a energiei electrice;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport acioneaz independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c) proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen; d) proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la
ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu privire la msurile luate, ce se va publica pe site-ul operatorului de transport i de sistem.
(3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare, la ANRE, toate proiectele de contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca urmare a investiiilor n reeaua de transport. Art. 39
Raportarea fluxurilor fizice de energie electric Operatorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor ANRE, s ntocmeasc, din 3 n 3 luni, un raport cu privire la fluxurile fizice de energie electric ce s-au derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere Uniunii Europene n cursul ultimelor 3 luni anterioare datei raportrii, care se transmite ANRE i ministerului de resort, n vederea informrii Comisiei Europene.
Art. 40
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric le este interzis ca, direct ori indirect, s exercite controlul ori s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
Art. 41
Interdicii privind personalul operatorului de transport i de sistem Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii de conducere sau alte funcii relevante n temeiul crora au avut acces la informaii comerciale sensibile nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din domeniul producerii, distribuiei i/sau furnizrii de energie electric, pe o perioad de minimum 2 ani de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem, interdicie prevzut i reglementat n contractul individual de munc.
Art. 42
Interdicii Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de amplasament al operatorului
de transport i de sistem;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de transport,
fr acordul operatorului de transport i de sistem;
c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul

operatorului de transport i de sistem;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice alt mod asupra acestora; e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare aferente instalaiilor de
transport;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de transport i de sistem. Art. 43
Operatorul pieei de energie electric
(1) Operatorul pieei centralizate de energie electric este persoana juridic titular de licen care asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate de energie electric, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de energie electric pe termen scurt, mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (2) Operatorului pieei de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de energie
electric pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii.
(3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform reglementrilor ANRE. Art. 44
Distribuia energiei electrice
(1) Distribuia energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de distribuie, persoan juridic, titular de licen. (2) Operatorii de distribuie presteaz servicii pentru toi utilizatorii reelelor electrice de distribuie, n condiii
nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentei legi, cu respectarea normelor i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Reelele electrice de distribuie se delimiteaz fa de instalaiile de producere sau de reelele electrice de transport i de cele ale clienilor finali n punctele de delimitare patrimonial. (4) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de distribuie existente la intrarea n vigoare a prezentei legi sunt i rmn n proprietatea public a statului. (5) Fac excepie de la prevederile alin. (4) terenurile pentru care operatorul de distribuie, titular de licen, a dobndit dreptul de proprietate, n condiiile legii. (6) Reelele electrice de distribuie se dezvolt pe baza principiilor de eficien economic, cu respectarea planurilor
de urbanism, a dreptului de proprietate, a proteciei mediului, a sntii i vieii persoanelor i cu economisirea energiei, conform normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(7) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor emise de autoritatea competent, n baza unor criterii obiective. (8) n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. (7) sunt suportate de ctre client, capacitile energetice rezultate
vor fi preluate de ctre operatorul de distribuie cu despgubire, conform unei metodologii aprobate de ANRE, n 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(9) Pn la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent, suportarea cheltuielilor de modificare a instalaiilor se afl n sarcina celui care a generat modificarea. (10) Operatorul de distribuie este obligat s ofere o soluie de racordare la reea a tuturor solicitanilor i s comunice condiiile de racordare, conform reglementrilor n vigoare. Art. 45
Operatorul de distribuie
(1) Operatorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale: a) exploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolt reelele electrice de distribuie, cu respectarea
reglementrilor tehnice n vigoare;
b) asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu informarea operatorului de transport i de sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exist capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri vecine, n condiiile existenei unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidenelor n SEN i al executrii lucrrilor de exploatare i mentenan sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care pun n indisponibilitate temporar reelele de transport din zon; c) realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie prin programe de dezvoltare optim a acestora,
pe baza studiilor de perspectiv, prin consultare, dup caz, cu operatorul de transport i de sistem i prin programe specifice de modernizare pentru instalaii;
d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare

instalaiilor de producere care folosesc surse de energie regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru;
e) difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor comerciale cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale; f) supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de ntreinere planificate
n instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 110 kV;
g) monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii de performan a serviciului de distribuie. (2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de distribuie.
(3) Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru tranzacii necesare acoperirii consumului propriu tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, cu respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent. (4) Atribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a)c) nu sunt aplicabile operatorului
unui sistem de distribuie nchis.
(5) Operatorul de distribuie are obligaia executrii lucrrilor de realizare/retehnologizare/reabilitare/modernizare a

reelelor electrice n vederea creterii nivelului de calitate al serviciului de distribuie a energiei electrice. n acest scop i pentru adoptarea unor soluii tehnice ct mai eficiente, echipamentele tehnice pot fi amplasate pe domeniul public, n zone intravilane n variantele constructive subteran sau suprateran, fr afectarea circulaiei publice, cu respectarea reglementrilor tehnice aplicabile i a condiiilor tehnice standardizate n vigoare privind amplasarea reelelor edilitare.
(6) Situaiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor alin. (5), sunt soluionate de
operatorul de distribuie n termen de 60 de zile de la data primirii unei solicitri n acest sens de la persoanele ndreptite.
Art. 46
Obligaiile proprietarului reelei de distribuie
(1) Orice persoan care deine n proprietate sau n folosin o reea electric de distribuie proprie la data intrrii n
vigoare a prezentei legi este obligat s asigure accesul la reea, conform reglementrilor autoritii competente.
(2) n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n imposibilitatea de a asigura serviciul
universal pentru utilizatorii racordai la acea reea, operatorul de distribuie concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua, va prelua aceast reea dup plata unei juste despgubiri, cu avizul ANRE.
(3) n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afl n proprietatea operatorului de distribuie, proprietarul
reelei de distribuie are urmtoarele obligaii:
a) coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante; b) coopereaz cu ANRE i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n reeaua de distribuie, a modalitii
de finanare a acestora, precum i a transferului serviciului de distribuie ctre alt operator de distribuie titular de licen;
c) deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de distribuie; d) faciliteaz finanarea eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de distribuie. Art. 47
Limitarea sau ntreruperea alimentrii
(1) Operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric n urmtoarele situaii: a) cnd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale; b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor n echipamentele energetice, n zone de reea electric sau la
nivelul ntregului SEN;
c) pentru executarea unor manevre sau lucrri ce nu se pot efectua fr ntreruperi. (2) Operatorul de distribuie este obligat s anune utilizatorii afectai de ntreruperile planificate, respectiv pe
furnizorii acestora, n modul stabilit prin contracte i s comunice durata planificat pentru ntreruperile necesare executrii unor lucrri de ntreinere i reparaii.
(3) Operatorul de distribuie rspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culpa sa. (4) Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiiile n care, n situaii excepionale, se poate limita sau ntrerupe
alimentarea cu energie electric a clienilor finali.
Art. 48
Separarea activitilor de distribuie i furnizare
(1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie
s fie independent cel puin n ceea ce privete forma sa juridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. Aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) Suplimentar fa de cerinele prevzute la alin. (1), n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent n ceea ce privete organizarea sa i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. n acest scop, trebuie aplicate urmtoarele criterii minimale: a) persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuie nu pot participa n structurile operatorului economic integrat pe vertical responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnic a activitilor de producere, transport sau furnizare de energie electric; b) trebuie luate msuri corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independena de aciune a acestora; c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat
pe vertical, cu privire la activele necesare pentru operarea, meninerea sau dezvoltarea reelei. Se interzice societii-mam s dea orice fel de instruciuni privind activitatea de distribuie sau s ia decizii individuale ce au n vedere construirea ori reabilitarea unor capaciti energetice de distribuie care nu depesc termenii situaiilor financiare aprobate sau ai oricrui instrument echivalent;
d) operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta
excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu privire la msurile luate ce se va publica pe site-ul operatorului de distribuie. Agentul de conformitate al operatorului de distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor sale. (3) Operatorii economici integrai pe vertical, care furnizeaz servicii pentru mai puin de 100.000 de clieni conectai
sau care deservesc sisteme mici, izolate, nu au obligaia de implementare a msurilor prevzute la alin. (1) i (2).
(4) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute n cursul desfurrii activitii sale. (5) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor privind propria
activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial.
(6) Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. (2) lit. c), operatorul de distribuie trebuie s aib la dispoziie
resursele necesare, care includ resurse umane, tehnice i financiare.
(7) n desfurarea activitii economice, inclusiv de comunicare i publicitate, operatorul de distribuie este obligat s
nu creeze confuzie cu privire la identitatea separat fa de operatorul economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei electrice din cadrul operatorului economic integrat pe vertical.
(8) ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe
vertical, lund msuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaz concurena.
Art. 49
Interdicii Pentru protejarea reelelor electrice de distribuie, se interzice persoanelor fizice i juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr avizul de
amplasament al operatorului de distribuie;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie,
fr acordul operatorului de distribuie;
c) s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de siguran ale instalaiilor, fr acordul
operatorului de distribuie;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n oricare alt mod asupra acestora; e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare aferente reelelor electrice de
distribuie;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de distribuie. Art. 50
Sistemul de distribuie nchis
(1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie electric ntr-o zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere dispoziiilor alin. (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac: a) din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile ori procesul de producie desfurate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate; sau b) sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului de distribuie, operatorului
acestuia ori operatorilor economici afiliai acestora.
(2) Operatorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic: a) obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu tehnologic pe baza unor proceduri
transparente, nediscriminatorii, n condiiile art. 36 alin. (4);
b) obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora s fie aprobate
nainte de intrarea n vigoare a acestora.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza
calculrii acestora pot fi i aprobate i revizuite de ANRE, la cererea unui utilizator al sistemului de distribuie nchis.
(4) Dispoziiile alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac consumul anual al acestora este mai mic de 5% din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie. Art. 51
Electrificarea localitilor i extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice
(1) n executarea contractului de concesiune, la solicitarea autoritilor administraiei publice locale sau centrale, n baza planurilor de dezvoltare regional i de urbanism, operatorul de distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea reelei de distribuie pentru electrificarea localitilor ori pentru extinderea reelelor de distribuie n zona acoperit de contractul de concesiune, respectiv de licen, pe care acesta o deine. (2) n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. (1) nu este justificat economic pentru operatorul de distribuie,
acesta poate propune, dup informarea ANRE, realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu fonduri din bugetele locale i din bugetul de stat, n condiiile legii.
(3) Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. (1) i (2) se determin de operatorul de distribuie, n baza unui studiu de fezabilitate realizat n termen de maximum 60 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate de ANRE. (4) Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de distribuie a energiei
electrice, autoritile administraiei publice locale i ministerele implicate vor rspunde, n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor operatorului de transport i sistem, precum i ale operatorilor de distribuie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe termen mediu i lung.
(5) Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi alimentate cu energie electric prin sisteme electroenergetice izolate. (6) ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului de furnizare. Art. 52
Furnizarea energiei electrice
(1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic titular de licen comercializeaz energie electric clienilor. Pentru furnizarea energiei electrice la clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (2) Energia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor, conform reglementrilor ANRE i prevederilor
legale n vigoare.
(3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea contractului de furnizare, cu excepia
situaiilor reglementate n mod distinct de ctre autoritatea competent.
Art. 53
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) lit.
b).
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric clienilor finali al cror furnizor se afl n
situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de energie electric din nicio alt surs, cu
excepia clienilor deconectai pentru sustragere de energie electric ori neplat, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
Art. 54
Desemnarea furnizorilor de ultim instan Furnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre ANRE dintre furnizorii existeni pe piaa de energie, prin mecanisme concureniale, pe baza unui regulament care stabilete modalitile i criteriile de selecie a acestora, pentru fiecare categorie de clieni finali pe care acetia i deservesc.
Art. 55
Clienii furnizorilor de ultim instan
(1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie electric, n condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE, cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (1), urmtoarelor categorii de clieni: a) clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate; b) clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri
anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil, conform raportrilor fiscale anuale, care nu depete 10 milioane euro.
(2) Identificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (1) lit. b) se va realiza de
ctre furnizorii de ultim instan, n baza documentelor prevzute de legislaia specific, transmise de clieni furnizorilor de ultim instan. Termenul pentru finalizarea identificrii acestora este de maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) Dup finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin. (2) au obligaia de a transmite, o dat la 2 ani, documentele menionate la alin. (2) furnizorului de ultim instan. Art. 56
Trecerea clienilor finali la furnizorul de ultim instan
(1) Trecerea unui client aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 53 alin. (2) la furnizorul de ultim instan se face conform reglementrilor emise de autoritatea competent, fr a fi necesar semnarea unui contract de furnizare. (2) n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan n condiiile art. 53 alin. (2),
operatorul reelei la care este racordat locul de consum va asigura continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia electric i serviciile aferente furnizrii n aceste condiii vor fi suportate prin intermediul furnizorului de ultim instan.
(3) Furnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la tarife stabilite/preuri avizate n
condiiile reglementrilor emise de autoritatea competent.
Art. 57
Obligaiile furnizorului
(1) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici puncte unice de contact, conform reglementrilor ANRE,
pentru informarea acestora cu privire la drepturile acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor n cazul unor dezacorduri sau plngeri.
(2) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici mai multe modaliti de plat a energiei furnizate i s
permit acestora s opteze pentru oricare dintre acestea.
(3) Furnizorul este obligat s asigure etichetarea energiei electrice conform reglementrilor autoritii competente i s informeze, periodic, clienii finali privind structura, proveniena, caracteristicile i impactul asupra mediului pentru energia electric furnizat acestora. (4) Furnizorul este obligat s participe la activiti prin care se asigur sigurana i securitatea SEN. Art. 58
Obligaia de contractare
(1) La cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice, n scris, ntr-un interval de cel mult 15 zile
lucrtoare, o ofert privind condiiile de furnizare a energiei electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare, termenii de plat i data-limit de ncheiere a contractului de furnizare, elaborat n conformitate cu reglementrile emise de autoritatea competent.
(2) Contractul de furnizare ncheiat n baza prevederilor alin. (1) este valabil o perioad nedeterminat sau pe o
perioad convenit de pri.
(3) Clientul final are dreptul de a denuna unilateral contractul de furnizare, cu notificare transmis furnizorului de energie electric cu cel puin 21 de zile nainte, cu respectarea condiiilor contractuale. (4) Furnizorul este ndreptit s rezilieze contractul n urmtoarele cazuri: a) sustragerea de energie electric constatat prin hotrre judectoreasc definitiv; b) neplata facturilor; c) alte situaii prevzute de legislaia n vigoare. (5) Furnizorul este ndreptit s solicite unui client final constituirea de garanii financiare pentru o perioad de
consum echivalent de maximum un an n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare din partea acestuia. Modalitatea de constituire a garaniilor financiare este prevzut n contractele-cadru de furnizare a energiei electrice i/sau n alte reglementri emise de ANRE.
(6) Refuzul constituirii garaniilor prevzute la alin. (5) d dreptul furnizorului s solicite operatorului de distribuie
deconectarea clientului final de la reea.
Art. 59
Plata energiei furnizate n conformitate cu prevederile contractului, clientul final este obligat s plteasc contravaloarea energiei electrice consumate la preul i n condiiile prevzute n contractul de furnizare a energiei electrice.
Art. 60
Rspunderea furnizorului
(1) Furnizorul rspunde pentru toate daunele provocate clientului final din culpa sa, n condiiile stabilite prin contractul de furnizare. (2) Furnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali i, respectiv, furnizorului nsui de la operatorul de distribuie, operatorul de transport i de sistem sau de la productor, dovedite a fi cauzate din culpa oricruia dintre acetia. Art. 61
Obligaiile clientului final de energie electric
(1) Clientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate furnizorului/operatorului de reea din
culpa sa.
(2) Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final poate atrage suportarea
urmtoarelor consecine, dup caz:
a) penalizri; b) sistarea temporar a furnizrii energiei electrice; c) rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice. (3) n cazul interveniilor asupra instalaiilor electrice de ctre persoane neautorizate, operatorul de reea este
ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
(4) n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s constituie o garanie financiar, conform prevederilor art. 58 alin. (5). (5) Clientul final de energie electric cu o putere aprobat prin avizul tehnic de racordare de cel puin 1.000 kVA este obligat s prezinte prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaii contractuale, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (6) Clienii finali au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri. (7) Pentru garantarea plilor facturilor la energia electric, furnizorii de ultim instan pot solicita clienilor
constituirea de garanii financiare, numai n condiiile stabilite de reglementrile emise de autoritatea competent.
Art. 62
Drepturile clientului final de energie electric
(1) Clienii finali de energie electric au urmtoarele drepturi: a) s aib acces la reelele electrice de interes public i s consume energie electric n conformitate cu prevederile
contractului de furnizare;
b) s solicite furnizorului modificarea i completarea contractului de furnizare i a anexelor la acesta sau s iniieze
acte adiionale la contracte, atunci cnd apar elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale;
c) s aib acces pentru citire la grupurile de msurare pentru decontare; d) s solicite furnizorului sau operatorului de distribuie s ia msuri pentru remedierea defeciunilor i a
deranjamentelor survenite n reelele electrice;
e) s primeasc despgubiri de la furnizor, operator de reea sau alt client final, conform prevederilor contractuale,
cnd i se produc daune din vina acestora ori n cazul nerespectrii indicatorilor de calitate a energiei;
f) s se asocieze voluntar n vederea reprezentrii intereselor clienilor, conform reglementrilor ANRE; g) s achiziioneze energia electric pe baz de contract bilateral de la un furnizor de energie, indiferent de statul
membru n care este nregistrat furnizorul, cu condiia s respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul Romniei;
h) s schimbe furnizorul, conform unei proceduri aprobate de ANRE; i) s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le
revine exclusiv clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit prin reglementrile ANRE;
j) s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea contractelor ncheiate n sectorul
energiei electrice, n baza unor proceduri elaborate de autoritatea competent;
k) s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei
de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric;
l) s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. 58 alin. (3). (2) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului,
modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze.
(3) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe furnizorul, cu
respectarea condiiilor contractuale, c aceast schimbare se poate realiza n termen de 3 sptmni de la iniierea acesteia.
Art. 63
Dreptul clienilor finali de alegere a tarifelor
(1) Clienii finali prevzui la art. 55 alin. (1) au dreptul s opteze pentru oricare dintre tarifele reglementate aplicabile categoriei din care fac parte sau s beneficieze de serviciul universal n condiiile stabilite prin reglementrile ANRE. (2) Clienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care furnizorul o pune la dispoziie. (3) Clienii finali nu mai pot reveni la tarife reglementate dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate. Art. 64
Protecia clienilor vulnerabili
(1) Clienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea serviciului de furnizare a energiei electrice i de
acces la reea.
(2) Tipurile de faciliti pentru fiecare dintre categoriile de clieni vulnerabili, cu excepia msurilor de natur
financiar, precum i modalitile de implementare a acestora se stabilesc de ctre ANRE.
(3) Este interzis deconectarea de la reeaua electric a clienilor vulnerabili inclusiv n situaii de criz de energie. Art. 65
Msurarea energiei electrice
(1) Energia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar de ctre operatorii de
msurare, prin grupuri de msurare, conform codului de msurare elaborat de autoritatea competent.
(2) Transformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice n vederea decontrii se asigur, dup caz, de: a) operatorul de transport i de sistem; b) productori; c) operatorii de distribuie;
d) clienii finali de energie electric. (3) Operatorii de msurare pot fi: a) operatorul de transport i de sistem; b) productorii; c) operatorul de distribuie. (4) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie au obligaia de a presta serviciul de
msurare a energiei electrice pentru utilizatorii reelelor electrice respective.
(5) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie pot cesiona serviciul de msurare i
gestiunea datelor msurate unui operator economic, cu condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea competent i cu respectarea reglementrilor aplicabile emise de aceasta.
Art. 66
Sisteme de msurare inteligent
(1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE va evalua implementarea sistemelor de msurare inteligente din
punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia, al rentabilitii, precum i al termenelor fezabile de implementare.
(2) n situaia n care prin evaluarea prevzut la alin. (1) se constat c implementarea sistemelor de msurare inteligente este avantajoas pentru funcionarea pieei de energie, ANRE aprob un calendar de implementare a sistemelor de msurare inteligente, astfel nct circa 80% dintre clieni s dispun de sisteme de msurare inteligente pn n 2020. Implementarea acestor sisteme se va aproba n cadrul planurilor anuale de investiii ale operatorilor de distribuie. CAPITOLUL V
Promovarea energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien
Art. 67
Definirea surselor regenerabile de energie n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie:
a) energia eolian; b) energia solar; c) energia valurilor i a mareelor; d) energia geotermal; e) energia hidroelectric; f) energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur (inclusiv
substane vegetale i reziduuri de origine animal), silvicultur i industrii conexe, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i comunale, oreneti i municipale, denumit biomas;
g) energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit; h) energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate; i) energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din materii reziduale organice, formnd
categoria de combustibil gazos, denumit biogaz;
j) energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice fermentate, formnd categoria de combustibil lichid, denumit alcool carburant; k) energia obinut din alte surse regenerabile, neexploatate n prezent. Art. 68
Tehnologii de cogenerare n condiiile prezentului titlu, se definesc urmtoarele tehnologii de cogenerare cu:
a) turbine cu gaze n ciclu combinat cu recuperare de cldur i turbine cu abur; b) turbina cu abur cu contrapresiune; c) turbina cu abur cu condensaie i prize reglabile; d) turbine cu gaze i cazane recuperatoare; e) motoare cu ardere intern;
f) microturbine; g) motoare Stirling; h) celule de combustie; i) motoare termice; j) cicluri organice Rankine; k) orice alt instalaie sau combinaie de instalaii prin care se produce simultan energie termic i electric. Art. 69
Cogenerarea de nalt eficien n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare se definete cogenerarea de nalt eficien ca fiind procesul de producere combinat a energiei electrice i termice, care ndeplinete urmtoarele criterii:
a) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 25 MW:

1.
(i)
realizarea unui randament global anual de minimum 70%; i
2.
(ii)
realizarea unei economii de energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate ale acelorai cantiti de energie electric i termic;
b) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 1 MW i 25 MW, realizarea de economie de
energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic;
c) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MW, realizarea de economie de energie primar fa de
producerea separat a acelorai cantiti de energie electric i termic.
Art. 70
Reguli de acces la reea pentru energia electric produs din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien Autoritatea competent stabilete prin reguli tehnice i comerciale:
a) accesul garantat la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile
de energie i n cogenerare de nalt eficien;
b) accesul prioritar la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile
de energie i n cogenerare de nalt eficien n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MW, n msura n care nu este afectat nivelul de siguran a SEN.
Art. 71
Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1) Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au n vedere urmtoarele: a) atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie; b) compatibilitatea cu principiile concureniale de pia; c) caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a energiei electrice; d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod. (2) Criteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien au n vedere urmtoarele: a) asigurarea accesului la schemele de sprijin, n condiiile acoperirii costurilor justificate aferente cogenerrii de
nalt eficien;
b) caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare; c) promovarea utilizrii eficiente a combustibililor; d) asigurarea proteciei mediului, prin reducerea emisiilor poluante fa de producerea separat a energiei electrice i
termice.
Art. 72
Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1) Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt
eficien se aplic scheme de sprijin, n conformitate cu prevederile legislaiei europene.
(2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de
energie i n cogenerare de nalt eficien se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent.
Art. 73
Garaniile de origine Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien se atest prin intermediul garaniilor de origine emise de autoritatea competent.
Art. 74
Aplicarea schemelor de sprijin Aplicarea schemelor de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie electric i n cogenerare de nalt eficien se face dup autorizarea acestora de ctre Comisia European, n condiiile legii.
CAPITOLUL VI
Preuri i tarife
Art. 75
Tipurile de preuri i tarife. Fundamentarea acestora
(1) Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele preuri i tarife: a) preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric; b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energiei electrice; c) tarife/preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), cu
respectarea prevederilor art. 22, pn la eliminarea acestora;
d) preuri/tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia prevzut la art. 53 alin. (2); e) tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, pn la crearea unei piee concureniale de
servicii tehnologice de sistem;
f) tarife reglementate de racordare la reea; g) tarif reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric; h) preuri reglementate practicate de productorii/furnizorii de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1),
cu respectarea prevederilor art. 22;
i) preuri reglementate pentru energia termic destinat consumului populaiei, produs n instalaiile de cogenerare; j) preuri rezultate din formule de stabilire/ajustare prevzute n contractele de vnzare-cumprare a energiei termice
ori din contractele de concesiune sau de asociere ori de parteneriat.
(2) ANRE elaboreaz i aprob regulile privind mecanismul de corelare a preului orar de ofert pe piaa de echilibrare cu preul de nchidere a pieei PZU stabilit pentru ora respectiv. Art. 76
Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor
(1) Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei electrice i a energiei termice produse n centrale de cogenerare, precum i pentru activitatea prestat de operatorul pieei de energie electric se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent. n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile justificate ale activitilor respective, cheltuielile pentru dezvoltare i protecia mediului, precum i o cot rezonabil de profit. (2) Metodele de formare a preurilor reglementate pentru energia termic i a msurilor de sprijin pentru energia electric produs n centrale de cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional se stabilesc pe baz de hotrre a Guvernului. (3) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de autoritatea competent, dup parcurgerea procedurii de consultare public.
Art. 77
Evidenierea costurilor i a veniturilor Operatorii economici titulari de licen din sectorul energiei electrice, care practic preuri i tarife reglementate, sunt obligai s prezinte autoritii competente:
a) costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul licenelor acordate n structura stabilit de autoritatea competent; b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. Art. 78
Stabilirea costurilor i veniturilor reglementate
(1) n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. 55 alin. (1), autoritatea competent aprob metodologia de stabilire a costurilor/veniturilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate acestor clieni. (2) Depirea costurilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate clienilor prevzui la
art. 55 alin. (1) i a costurilor reglementate pentru serviciile de transport i distribuie se poate face, cu aprobarea autoritii competente, doar n situaii excepionale, de for major sau determinat de schimbri legislative.
Art. 79
Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preuri i tarife reglementate
(1) Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii economici din sectorul energiei electrice,
cu respectarea metodologiilor emise de autoritatea competent, i se comunic autoritii, mpreun cu fundamentarea n formatul stabilit de aceasta.
(2) Operatorii economici din sectorul energiei electrice transmit autoritii competente toate datele necesare folosite
n procesul de fundamentare a solicitrii i vor asigura accesul la aceste date al reprezentanilor desemnai de autoritatea competent.
(3) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate pentru energia electric, precum i cel de aprobare a
metodologiilor de calcul al acestora, aplicabile clienilor finali i activitilor cu caracter de monopol natural, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul va conine i data intrrii lor n vigoare.
(4) Principiile ce stau la baza stabilirii preurilor i tarifelor reglementate pentru activitile desfurate n sectorul
energiei electrice, exclusiv preurile pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien ce beneficiaz de scheme de sprijin, au n vedere urmtoarele:
a) preurile/tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i determinate ntr-o manier
transparent, pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent;
b) preurile/tarifele energiei electrice trebuie s acopere costurile justificate economic; c) preurile/tarifele trebuie s asigure o rat rezonabil a rentabilitii capitalului investit, stabilit conform
reglementrilor emise de autoritatea competent;
d) tarifele i preurile reglementate pentru clienii finali trebuie s permit acestora alegerea tipului de pre/tarif care le este mai favorabil, dintre cele practicate de furnizor, n condiiile stabilite de autoritatea competent; e) tarifele de racordare trebuie s conin numai costurile efective de realizare a lucrrilor de racordare a clienilor la
reeaua electric;
f) metodologiile de calcul al tarifelor de transport i distribuie trebuie s conin elemente stimulative pe termen scurt
i lung privind creterea eficienei energetice, a siguranei n alimentare, integrarea armonioas n pia, precum i sprijinirea activitii de cercetare aferente domeniului de activitate;
g) tarifele de transport i de distribuie sunt nediscriminatorii i reflect costurile justificate ale operatorilor, innd cont i de costurile de reea marginale evitate pe termen lung, ca urmare a producerii distribuite i a msurilor de gestionare a cererii. (5) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic. n cazul producerii de energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, subvenia ncruciat se analizeaz ntre activitatea de producere n cogenerare sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de schema de sprijin i restul activitilor desfurate de operatorul economic. (6) Furnizorului de ultim instan i se recunosc integral n tarife costurile de achiziie a energiei electrice i costurile
asociate, precum i o cot rezonabil de profit.
(7) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale
de cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele:
a) pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile se aplic
prevederile schemelor de sprijin, aprobate prin hotrre a Guvernului;
b) pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central electric de
cogenerare ce beneficiaz de scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competent.
Art. 80
Limitarea preurilor/tarifelor
(1) n situaii de dezechilibre majore ntre cerere i ofert i disfuncionaliti evidente ale pieei de energie electric, Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o perioad determinat de maximum 6 luni, perioad ce poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele ce au determinat adoptarea respectivei decizii, prin: a) fixarea unei limite superioare a preului pe o pia centralizat; b) limitarea venitului din activitatea reglementat. (2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), se recupereaz integral, n conformitate cu
procedura emis de autoritatea competent.
Art. 81
Recuperarea costurilor
(1) n cazul n care este impus respectarea unor condiii legale de ndeplinire a obligaiilor de serviciu public i de
serviciu universal, participanii la piaa de energie electric au dreptul de a-i recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiii.
(2) Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementrilor emise de autoritatea competent sau prin hotrre a Guvernului, n funcie de modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, conform art. 16 alin. (2). Art. 82
Evidenierea costurilor n producerea combinat a energiei electrice i termice Operatorii economici care produc combinat energie electric i termic i care comercializeaz cel puin una dintre acestea vor repartiza costurile ntre cele dou forme de energie, potrivit reglementrilor aprobate de autoritatea competent.
Art. 83
Serviciile conexe Serviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie hidroelectric i care au n administrare, concesiune sau nchiriere baraje, diguri i lacuri de acumulare se realizeaz pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii.
CAPITOLUL VII
Procedura de desfurare a investigaiilor
Art. 84
Dispunerea efecturii investigaiilor Preedintele autoritii competente dispune, prin decizie, efectuarea de investigaii, potrivit prevederilor art. 86, de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic ori juridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care ANRE are competena de investigare potrivit legii.
Art. 85
Solicitarea informaiilor i documentelor n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
Art. 86
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu n condiiile art. 84, personalul ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi: a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal; b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de
activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele ori documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora; d) s ridice sau s obin, n orice form, copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i
comerciale sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte
financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere. (3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii sau justificri legate
de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul autoritii competente.
Art. 87
Autorizarea judiciar a investigaiilor n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 88, personalul ANRE, mputernicit n condiiile art. 84, poate efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai operatorilor economici ori asociaiilor de operatori economici supui investigaiei.
Art. 88
Obinerea autorizrii judiciare
(1) Personalul ANRE efectueaz inspecii, n conformitate cu prevederile art. 87, numai n baza deciziei de mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei, nainte de nceperea acesteia. (2) Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii competente, n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare. (3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 87, autoritatea competent va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia. (4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat
este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena
persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal. (7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, n termen de 48
de ore. Termenul de recurs pentru autoritatea competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n vederea efecturii inspeciei, potrivit art. 87. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea, care au legtur cu obiectul inspeciei, s fie pstrate n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
Art. 89
Accesul la documente i informaii
(1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s
permit autoritii competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a respecta caracterul datelor i informaiilor clasificate atribuit legal respectivelor documente, date i informaii. Art. 90
Procedura de investigare Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de investigare, aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
CAPITOLUL VIII
Infraciuni i contravenii
Art. 91
Rspunderi nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
Art. 92
Infraciuni
(1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a energiei electrice
livrate ori modificarea fr drept a componentelor instalaiilor energetice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reea sau pentru ocolirea
echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen,
limitele speciale se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete. Art. 93

Contravenii
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte: 1. desfurarea de ctre persoane fizice ori juridice de activiti i/sau prestri de servicii n sectorul energiei electrice fr a deine licen ori autorizaie de nfiinare conform prevederilor prezentei legi i ale regulamentului prevzut la art. 9 alin. (4); 2. proiectarea, executarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i/sau autorizaie; 3. nerespectarea normelor tehnice emise de ctre ANRE; 4. nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor/atestatelor/autorizaiilor emise de ANRE; 5. nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrilor tehnice i/sau comerciale emise de ANRE; 6. refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor sale;
7. nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE

sau furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
8. refuzul nejustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public; 9. furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor informaii incomplete ori eronate necesare pentru accesul la reea; 10. neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui tratament
nediscriminatoriu ntre utilizatorii reelei electrice;
11. ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n realimentarea acestora
dup ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de racordare, altele dect cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri minime, conform actelor normative n vigoare i reglementrilor emise de ANRE;
12. punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a energiei electrice, precum i/sau fr a exista montat un grup de msurare a energiei electrice, dup caz; 13. necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor, conform prevederilor
art. 58 alin. (1);
14. sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor; 15. nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile publice de transport i distribuie,
precum i la serviciul universal din sectorul energiei electrice;
16. nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele-cadru emise de ANRE; 17. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric; 18. divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile comerciale de ctre
operatorul de transport i de sistem, de operatorii de distribuie sau de operatorul pieei de energie electric, inclusiv a celor privind toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din sectorul energiei electrice, cu excepia cazului n care acestea sunt solicitate de autoritile competente;
19. nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem
i/sau a reglementrilor privind controlul direct ori indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau transportului de energie electric;
20. nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul universal clienilor, conform dispoziiilor prezentului titlu; 21. nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 6 lit. p) i art. 28; 22. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea de merit n piaa de echilibrare, privind dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea interconexiunilor cu celelalte sisteme; 23. neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre ANRE, a planului de
dezvoltare a reelei de transport, la termenele stabilite prin reglementrile n vigoare;
24. practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate; 25. nerespectarea reglementrilor emise de ANRE privind stabilirea preurilor i tarifelor; 26. nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate de ctre operatorii economici
titulari de licen n sectorul energiei electrice;
27. nepublicarea i neactualizarea, pe pagina proprie de web, a datelor tehnice i comerciale prevzute de
reglementri de ctre participanii la piaa de energie electric;
28. refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la instalaiile aflate n patrimoniu
i/sau n gestiunea operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem;
29. executarea de spturi sau de lucrri de orice fel n zonele de protecie a instalaiilor fr consimmntul
prealabil al titularului acestora;
30. interzicerea/mpiedicarea de ctre persoane fizice sau juridice a exercitrii drepturilor prevzute de prezenta lege, de acces, uz i servitute ori de restrngere a unor activiti, cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii, intervenii la avarii, investiii, mentenan i/sau racordare de noi utilizatori i pentru defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i meninerea distanei regulamentare fa de reelele electrice; 31. utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de distribuie/transport n alte scopuri dect cele prevzute de legislaia din sectorul energiei electrice fr ncheierea unui contract n acest sens cu deintorul de drept al acestora; 32. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 13 alin. (2), (3) i (6)
din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
33. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor
prevzute la art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
prevzute la art. 16 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
prevzute n anexa I la Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
36. nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (2) lit. c) i d) i ale art. 48 alin. (2) lit. d) i e) privind stabilirea
programului de conformitate i a agentului de conformitate;
37. nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n temeiul prezentului titlu; 38. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 31 alin. (3). (2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel: 1. n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz: a) cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, pct. 2631; b) cu amend de la 2.000 lei pn la 4.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 37, 9, 12, pct. 1417, 21, 24 i 25; c) cu amend de la 4.000 lei pn la 8.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 36;
2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz: a) cu amend de la 8.000 lei pn la 40.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, pct. 1114, 16, 17, 23, 25,
2731;
b) cu amend de la 40.000 lei pn la 200.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 1, 35, 8, 10, 15, 18, pct. 2022, 26
i 36;
c) cu amend de la 200.000 lei pn la 400.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 24, pct. 3235, 37 i 38; d) cu amend cuprins ntre 1%10% din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut la pct. 19. (3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre: a) reprezentanii mputernicii ai autoritii competente, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 127 i pct.
3238;
b) reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 29 i 31; c) poliiti, jandarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai operatorilor de reea, n cazul
contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 2831.
(4) Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de energie electric, persoane juridice, pot fi sancionai cu amend cuprins ntre 1%5% din cifra de afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori a aceleiai fapte contravenionale n decursul unui an. (5) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea reglementat pentru care s-a
aplicat contravenia persoanei contraveniente, realizat n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(6) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare
i sancionare a contraveniei sau, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (2) i (4), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(7) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei. Art. 94
Regimul juridic al contraveniilor . Contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 95
Constatarea contraveniilor n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1), agenii constatatori menionai la art. 93 alin. (3) au acces, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn la receptoarele de energie, i au dreptul s verifice instalaia, precum i s execute msurtori i determinri. Proprietarii i cei care exploateaz aceste cldiri, locuri sau instalaii sunt obligai s pun la dispoziia agenilor constatatori documentele i actele specifice activitii lor.
CAPITOLUL IX
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 96
Intrarea n vigoare
(1) Dispoziiile art. 32 intr n vigoare la data de 3 martie 2013. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea energiei electrice nr. 13/2007, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 7 11.
(3) n termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea competent aprob
regulamentul de furnizare a energiei electrice.
(4) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta cadrul de reglementare n concordan cu prezentul titlu. (5) Pn la adaptarea cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr. 13/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor contrare prezentului titlu.
(6) n scopul simplificrii procedurilor birocratice de autorizare, autorizarea persoanelor fizice care desfoar
activiti de proiectare, verificare i execuie a lucrrilor aferente instalaiilor electrice aparinnd SEN se realizeaz numai conform reglementrilor emise de ANRE, cu respectarea prevederilor prezentului titlu.
(7) Orice alt form de autorizare realizat de alte entiti publice referitoare la activitile prevzute la alin. (6) este
interzis ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(8) Persoanele fizice autorizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i desfoar activitatea pn la expirarea termenului de valabilitate a autorizaiilor. Art. 97
Dispoziii finale
(1) n actele normative n care apar sintagmele furnizor implicit i furnizor de ultim opiune, acestea se nlocuiesc
cu sintagma furnizor de ultim instan.
(2) Ministerul de resort notific Comisiei Europene cu privire la adoptarea prezentei legi i a altor acte administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/72/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative. (3) n termen de 24 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de resort realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de transport i de sistem n baza modelului operator independent de sistem i, dac este cazul, propune Guvernului adoptarea modelului de separare a proprietii, conform art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE. (4) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu poate fi mpiedicat s
adopte msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii prevzut la art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
TITLUL II
Gazele naturale
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 98
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor privind producia, transportul,
distribuia, furnizarea i nmagazinarea gazelor naturale, modalitile de organizare i funcionare a sectorului gazelor naturale, de acces pe pia, precum i criteriile i procedurile aplicabile pentru acordarea de autorizaii i/sau licene n sectorul gazelor naturale.
(2) Prevederile prezentului titlu se aplic ntr-un mod nediscriminatoriu i pentru biogaz, gaz obinut din biomas sau
alte tipuri de gaze, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic ca acestea s fie injectate ori transportate prin sistemele de transport/distribuie al/a gazelor naturale i prin conductele de alimentare din amonte i/sau s fie utilizate n instalaii de utilizare, n deplin siguran.
Art. 99
Obiectivele activitilor n sectorul gazelor naturale Activitile n sectorul gazelor naturale trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale; b) asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor; c) protejarea intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale; d) promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale; e) armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniu, cu respectarea principiului
subsidiaritii;
f) transparena preurilor i a tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale; g) dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i protecie a mediului; h) promovarea producerii i utilizrii surselor noi i regenerabile de gaze; i) asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale; j) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra
infrastructurii sectorului gazelor naturale;
k) dezvoltarea interconectrilor sistemelor de transport al gazelor naturale cu sistemele similare din rile vecine i cu
alte infrastructuri de transport i integrarea Sistemului naional de transport al gazelor naturale n Reeaua european de transport i sistem de gaze naturale ENTSO-G, denumit n continuare ENTSO-G;
l) asigurarea condiiilor necesare pentru buna funcionare a pieei gazelor naturale i pentru integrarea pieei
naionale n piaa intern european a gazelor naturale;
m) asigurarea accesului nediscriminatoriu al terilor la conductele de alimentare din amonte, depozitele de

nmagazinare, sistemele de transport, sistemele de distribuie a gazelor naturale, precum i la instalaiile GNL;
n) asigurarea funcionrii instalaiilor tehnologice de suprafa din cmpurile de producie, a depozitelor de

nmagazinare, a sistemelor de transport i de distribuie a gazelor naturale, n condiii de siguran i eficien;
o) asigurarea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale pentru nevoile curente i pentru cele care contribuie la
securitatea energetic a rii.
Art. 100
nelesul unor termeni i expresii n sensul prezentului titlu, urmtorii termeni i expresii se definesc dup cum urmeaz:
1.acces la conductele de alimentare din amonte dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale
sau al unui client eligibil de a utiliza conductele de alimentare din amonte, mai puin partea utilizat n procesele de producie a gazelor naturale, respectiv n punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate;
2.acces la sistemul de distribuie dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client
de a utiliza sistemul de distribuie;
3.acces la sistemul de nmagazinare dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de nmagazinare subteran; 4.acces la sistemul de transport dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client
de a utiliza sistemul de transport;
5.acces la terminalul GNL dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a
utiliza terminalul GNL;
6.activiti conexe activiti complementare celor de producie, transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, ce sunt desfurate de ctre operatorul liceniat, conform condiiilor de valabilitate ale licenelor de operare a sistemelor respective; 7.aparat de utilizare parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale, destinat s consume gaze naturale n calitate de combustibil sau de materie prim, cu ndeplinirea condiiilor legale pentru funcionare; 8.autorizaie/licen actul administrativ individual emis de ANRE, acordat unei persoane fizice sau juridice, pentru
exercitarea unui drept i executarea unor obligaii;
9.autoritate competent Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei ANRE, care este
organizat i funcioneaz n conformitate cu prevederile legii;
10.aviz tehnic documentul emis n urma analizei unei documentaii tehnice, care atest respectarea condiiilor
impuse de legislaia n vigoare;
11.biogaz amestec de gaze de origine biogen produs prin procese de fermentaie, gazeificare sau piroliz a unor substane organice;
12.biometan biogaz adus la parametrii de calitate pentru a putea fi utilizat n reelele de transport i distribuie n amestec cu gazele naturale; 13.bunuri proprietate a terilor elemente componente ale sistemelor de transport sau ale sistemelor de
distribuie, utilizate de ctre operatorii liceniai pentru realizarea serviciilor de transport sau de distribuie, bunuri neincluse n patrimoniul acestora;
14.capacitate fluxul maxim, exprimat n unitate de volum pe unitate de timp sau n unitate de energie pe unitate de
timp, la care are dreptul utilizatorul reelei n conformitate cu prevederile contractuale;
15.capacitate contractat capacitatea pe care operatorul sistemului a alocat-o unui utilizator printr-un contract; 16.capacitate disponibil partea din capacitatea tehnic care nu este alocat i este nc disponibil pentru
sistem n momentul respectiv;
17.capacitate ferm capacitatea garantat contractual ca fiind nentreruptibil de ctre operatorul sistemului; 18.capacitate ntreruptibil capacitatea care poate fi ntrerupt de operatorul sistemului, n conformitate cu
condiiile prevzute n contractul cu utilizatorul reelei sau prin reglementrile specifice;
19.capacitate neutilizat capacitatea ferm pe care a achiziionat-o un utilizator al reelei, n baza unui contract, dar pe care utilizatorul nu a nominalizat-o pn la termenul-limit specificat n contract; 20.capacitate tehnic capacitatea ferm maxim pe care o poate oferi operatorul sistemului unui utilizator, lund n considerare integritatea sistemului respectiv i cerinele de exploatare ale acestuia; 21.client clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din sectorul gazelor naturale care
cumpr gaze naturale;
22.client angro persoan fizic sau juridic, alta dect un operator de transport i de sistem sau un operator de
distribuie, care cumpr gaze naturale n scopul revnzrii n interiorul sau n afara sistemului n care este stabilit;
23.client casnic clientul care cumpr gaze naturale pentru consumul casnic propriu; 24.client eligibil clientul care este liber s cumpere gaze naturale de la un furnizor ales de acesta; 25.client final clientul care cumpr gaze naturale pentru uz propriu; 26.client industrial clientul final noncasnic al crui consum anual de gaze naturale estimat la locul de consum, n baza tipului i debitelor aparatelor de utilizare a gazelor instalate, este de cel puin 450.000 MWh; fac excepie centralele n cogenerare de nalt eficien cu o putere instalat mai mare de 10 MW, care produc energie termic destinat SACET, care sunt considerate clieni industriali, indiferent de nivelul consumului lor; 27.client industrial nou clientul industrial care se racordeaz pentru prima oar la un sistem; nu se consider clieni industriali noi acei clieni care sunt succesorii n drepturi universali, cu titlu universal i/sau cu titlu particular ai unor clieni finali care au sau care au avut o instalaie de racordare la un sistem de distribuie ori de transport al gazelor naturale sau la o conduct de alimentare din amonte; 28.client noncasnic clientul care cumpr gaze naturale ce nu sunt destinate consumului casnic propriu;
29.client vulnerabil clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative; 30.client ntreruptibil client final care poate contribui decisiv la meninerea funcionrii n deplin siguran a Sistemului naional de transport al gazelor naturale i a sistemelor de distribuie, prin reducerea consumului, pn la oprire, i care are obligaia ncheierii unui contract pentru prestarea serviciilor ntreruptibile; obligaiile, drepturile, condiiile de contractare, de reducere sau de oprire se stabilesc de ANRE i ministerul de resort printr-un regulament specific; 31.cod colecie de reglementri cu caracter tehnic i/sau comercial, elaborate sau aprobate de ctre ANRE, prin
care se stabilesc reguli i proceduri pentru operatorii economici din sectorul gazelor naturale;
32.conduct de alimentare din amonte ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul gazelor naturale, delimitat de robinetul de secionare la ieirea din instalaia de condiionare sau, n lipsa acesteia, de la punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate, aparinnd productorului de gaze naturale, i sistemul de transport, sistemul de distribuie, un terminal GNL sau clientul final; 33.conduct de transport ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, care funcioneaz n principal n regim de nalt presiune, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de preluare din conductele de alimentare din amonte, din conductele de interconectare, punctele de preluare din import sau din terminalele GNL, pn la punctele de predare la operatorii de distribuie, la clienii finali sau n conductele de interconectare; 34.conduct de interconectare conduct de transport care traverseaz sau trece peste o frontier dintre dou state membre ale Uniunii Europene pentru unicul scop al conectrii sistemelor de transport ale acestor state; conductele de interconectare cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene sunt supuse prevederilor acordurilor cu aceste state; 35.consum tehnologic cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza metodologiei elaborate de Agenia Naional pentru Resurse Minerale, denumit n continuare ANRM, sau ANRE, dup caz, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de producie, transport, nmagazinare sau distribuie a gazelor naturale; 36.contract de furnizare a gazelor naturale un contract de vnzare-cumprare a gazelor naturale, care exclude
un instrument de finanare din domeniul gazelor naturale;
37.contorizare inteligent sistem avansat de contorizare care furnizeaz informaii consumatorului final i operatorului privind consumul real de energie electric sau de gaze naturale, precum i despre momentul efectiv al consumului i care ofer opiuni consumatorului n vederea utilizrii eficiente a energiei; 38.depozit de nmagazinare subteran spaiul din scoara terestr avnd caliti naturale sau dobndite ca urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru injectarea, depozitarea i extragerea unor volume de gaze naturale, aflat n proprietatea public a statului; 39.deinerea controlului orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun
i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unei ntreprinderi, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei ntreprinderi; b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii ntreprinderii, votului sau deciziilor
organelor de conducere ale unei ntreprinderi;
40.dispecerizare activitatea specific de echilibrare permanent i operativ, la nivelul sistemelor, a cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i luarea msurilor de limitare a efectelor situaiilor excepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti naturale, avarii majore i altele asemenea, prin folosirea de mijloace specifice; 41.distribuia gazelor naturale activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de conducte de
distribuie pentru a fi furnizate clienilor, dar neincluznd furnizarea;
42.durata de funcionare intervalul de timp n care un obiectiv din sectorul gazelor naturale realizeaz scopul pentru care a fost construit n condiii de siguran i de eficien economic, conform reglementrilor n vigoare; 43.furnizarea gazelor naturale activitatea comercial de vnzare a gazelor naturale, inclusiv GNL, ctre clieni; 44.furnizor persoan fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de furnizare a gazelor naturale; 45.furnizor de ultim instan furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul de
furnizare n condiii specifice reglementate;
46.gaz natural comprimat pentru vehicule (GNCV) gazul natural stocat n recipiente sub presiune, prin
comprimare, n scopul utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice;
47.gaz natural lichefiat (GNL) gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n stare lichid i
stocat n recipiente speciale;
48.gaze naturale gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din cmpul de gaze asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din extracia sau separarea hidrocarburilor lichide; 49.gaze petroliere lichefiate (GPL) fracii de hidrocarburi uoare derivate din procesele de rafinare, din instalaiile de stabilizare a ieiului i din procesarea gazelor naturale, care sunt n mod normal lichefiate, prin creterea presiunii sau scderea temperaturii, pentru a fi transportate ori depozitate, avnd o presiune de vapori care nu o depete pe cea admis pentru propanul comercial, compuse predominant din urmtoarele hidrocarburi, singure sau n amestec: propan, propen (propilen), butan (n-butan i/sau izo-butan) i butene (butilene), inclusiv butadiene; 50.informaie sensibil comercial informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa de gaze naturale i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia; 51.infrastructur nou infrastructur care nu a fost finalizat pn la data de 4 august 2003; 52.instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale ansamblul format din aparatele,
accesoriile i conductele, inclusiv cele din amonte, utilizate pentru producia i vehicularea gazelor naturale;
53.instalaie de nmagazinare instalaia utilizat pentru nmagazinarea gazelor naturale i care este deinut
i/sau exploatat de un operator de nmagazinare, inclusiv instalaiile GNL utilizate pentru stocare, dar excluznd partea utilizat pentru activitile de producie, precum i instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, n vederea ndeplinirii atribuiilor lor;
54.instalaie de utilizare ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul de evacuare a gazelor arse, situat dup staia/postul de reglare a presiunii i msurare debitului, dup caz, cu excepia aparatului de msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie;
55.instrument financiar derivat pe gaze naturale instrument financiar derivat pe mrfuri, astfel cum sunt aceste tipuri de instrumente financiare explicitate n reglementrile n vigoare privind pieele de instrumente financiare; 56.nmagazinarea gazelor naturale ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de operatorul de
nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de nmagazinare n depozitele subterane i pentru injecia, depozitarea i extracia din aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale;
57.magistral direct conducta de transport de gaze naturale complementar sistemului interconectat; 58.monopol natural n domeniul gazelor naturale situaie n care serviciile de transport, de
nmagazinare/stocare sau de distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat;
59.obiectiv din sectorul gazelor naturale conduct de alimentare din amonte aferent produciei de gaze naturale, un sistem de transport, distribuie sau nmagazinare a gazelor naturale ori o parte component a uneia dintre acestea; 60.operator al terminalului GNL persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de lichefiere a gazelor naturale ori importul, descrcarea i regazeificarea GNL i rspunde de exploatarea unei instalaii GNL; 61.operator al pieei de gaze naturale persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung; 62.operator conducte de alimentare din amonte persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de
producie a gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea conductelor de alimentare din amonte ntr-o anumit zon;
63.operator de distribuie persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de distribuie a gazelor naturale n una sau mai multe zone delimitate i rspunde de exploatarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului n respectiva zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii la un nivel rezonabil a cererii pentru distribuia gazelor naturale; 64.operator de nmagazinare persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de nmagazinare i rspunde
de exploatarea instalaiei de nmagazinare a gazelor naturale;
65.operator de transport i de sistem persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de transport al
gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea sistemului de transport ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii cererii pentru transportul gazelor naturale;
66.operator economic afiliat orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub control comun mpreun cu acest operator economic; 67.operator economic din sectorul gazelor naturale persoana fizic sau juridic, cu excepia clienilor finali, care desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producie, transport, distribuie, furnizare, administrare de pia centralizat, cumprare sau nmagazinare de gaze naturale, inclusiv GNL, i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de mentenan legate de respectivele activiti; 68.operator economic integrat din sectorul gazelor naturale operator economic din sectorul gazelor naturale
integrat vertical sau orizontal;
69.operator economic integrat pe orizontal operator economic din sectorul gazelor naturale care desfoar cel puin una dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau nmagazinare a gazelor naturale, precum i o activitate din afara sectorului gazelor naturale; 70.operator economic integrat pe vertical operator economic sau un grup de operatori din sectorul gazelor
naturale n care aceeai persoan ori aceleai persoane este (sunt) ndreptit (ndreptite), n mod direct sau indirect, s exercite controlul asupra acestuia i care desfoar cel puin una dintre activitile de transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, inclusiv pentru GNL, i cel puin una dintre activitile de producie sau de furnizare de gaze naturale;
71.piaa de gaze naturale cadrul de organizare n care se tranzacioneaz gaze naturale i serviciile asociate; 72.piaa centralizat de gaze naturale cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre
diveri operatori economici, intermediate de operatorul pieei de gaze naturale sau de operatorul de transport i de sistem, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
73.piaa de echilibrare a gazelor naturale cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre
diveri operatori economici, intermediate de operatorul sistemului de transport, pe baza unor reguli specifice aprobate de ANRE;
74.planificare pe termen lung planificarea pe termen lung a capacitii de alimentare i transport a operatorilor economici din sectorul gazelor naturale, n scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii alimentrii clienilor; 75.pre reglementat preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale n baza unui contract-cadru, a unor
standarde de calitate a serviciului i/sau a unor condiii specifice stabilite de autoritatea competent;
76.racord conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct de alimentare din amonte, conduct de
transport, conduct de distribuie a gazelor naturale) i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori mai muli clieni finali;
77.reea de transport i/sau de distribuie ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice; 78.rezervare de capacitate meninerea unei pri din capacitatea disponibil de transport/distribuie/nmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea transportului/distribuiei/nmagazinrii unei cantiti de gaze naturale determinate; 79.sectorul gazelor naturale ansamblul activitilor desfurate de operatorii economici pentru producia,
transportul, nmagazinarea, distribuia i furnizarea de gaze naturale, biogaz, biometan, GPL, GNL i GNCV, precum i instalaiile i echipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti;
80.serviciu de sistem orice serviciu necesar pentru accesul i exploatarea reelelor de transport, reelelor de distribuie, instalaiilor GNL i/sau de nmagazinare, inclusiv dispozitive de echilibrare a sarcinilor, de amestecare i de injectare a gazelor inerte, dar excluznd instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, de distribuie sau de nmagazinare n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora; 81.siguran sigurana aprovizionrii cu gaze naturale i securitatea tehnic a obiectivelor; 82.sistem orice reea de transport, distribuie, terminal GNL i/sau instalaie de nmagazinare exploatat de un operator economic din sectorul gazelor naturale, inclusiv instalaiile aferente acestora prin care se asigur servicii de sistem, inclusiv stocarea n conducte, precum i instalaiile operatorilor economici afiliai, necesare pentru asigurarea accesului la sistemul de transport, de distribuie, la depozitul de nmagazinare sau terminalul GNL;
83.sistem de transport ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente
pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice, prin care se asigur preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import i livrarea ctre distribuitori, clieni direci, la nmagazinare, i ctre beneficiarii din diverse ri;
84.sistemul naional de transport (SNT) sistemul de transport situat pe teritoriul Romniei i care se afl n
proprietatea public a statului;
85.sistem interconectat un numr de sisteme legate ntre ele; 86.stocare n conduct stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie a gazelor naturale,
dar excluznd cantitile de gaze naturale rezervate de operatorii sistemului de transport sau distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora;
87.terminal de coast ansamblul de instalaii amplasat pe rmul Mrii Negre unde se asigur preluarea gazelor
naturale provenite din perimetrele de exploatare submarine, respectiv punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate;
88.terminal GNL totalitatea instalaiilor necesare pentru lichefierea gazelor naturale sau pentru importul,
descrcarea i regazeificarea GNL i care include serviciile auxiliare i instalaiile de nmagazinare temporar necesare pentru procesul de regazeificare i livrarea ulterioar ctre sistemul de transport, dar care nu include nicio parte a terminalelor GNL utilizate pentru stocare;
89.transportul gazelor naturale vehicularea gazelor naturale printr-o reea care const n principal din conducte
de nalt presiune, alta dect o reea de conducte de alimentare din amonte i dect acea parte din conductele de nalt presiune care este folosit n principal pentru distribuia de gaze naturale la nivel local, n scopul de a le livra clienilor, dar fr a include furnizarea;
90.utilizator de sistem persoana fizic sau juridic ce alimenteaz sistemul sau este deservit de sistem; 91.zon de protecie zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor, stabilite prin norme tehnice; 92.zon de siguran zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se
instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului, stabilite prin norme tehnice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAPITOLUL II
Autoriti i competene
Art. 101
Strategia i politica energetic n sectorul gazelor naturale
(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului gazelor naturale pe termen mediu i lung i
modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal: a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a autoritii competente pentru realizarea acestei politici; b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale; c) prognozarea importurilor i a exporturilor de gaze naturale;
d) elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale; e) asigurarea proteciei mediului; f) creterea eficienei economice i/sau energetice n producia, nmagazinarea, transportul, distribuia i utilizarea
gazelor naturale;
g) stimularea dezvoltrii capacitilor de nmagazinare a gazelor naturale, a capacitilor de injecie/extracie din depozite i a constituirii stocurilor strategice; h) precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specifice sectorului gazelor naturale i promovarea tehnologiilor avansate n domeniu; i) dezvoltarea cooperrii internaionale. (3) Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale iau msuri
pentru realizarea obiectivelor politicii energetice prevzute la alin. (2) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
Art. 102
Atribuiile ministerului de resort Ministerul de resort elaboreaz politica n domeniul gazelor naturale i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentului titlu, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica energetic a Guvernului; b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul gazelor naturale; c) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile din sectorul gazelor
naturale;
d) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu consultarea prilor interesate; e) exercit calitatea de concedent pentru serviciul public de distribuie a gazelor naturale i pentru concesionarea
bunurilor din domeniul public al statului aferente sectorului gazelor naturale;
f) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la
activitile din sectorul gazelor naturale;
g) asigur armonizarea cu standardele i reglementrile Uniunii Europene n domeniul gazelor naturale i creeaz
mecanismele necesare aplicrii acestora;
h) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru
sectorul gazelor naturale i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;
i) elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i cu organizaiile patronale i sindicale, propunerile de politic social specifice sectorului gazelor naturale, programele de asisten social i medical, de asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i boli profesionale; j) monitorizeaz aspectele privind sigurana alimentrii, n special privind echilibrul cerere/ofert de pe piaa naional, la nivelul cererii viitoare prognozate i al rezervelor disponibile, la capacitatea suplimentar avut n vedere, planificat sau n construcie, la calitatea i nivelul de ntreinere a reelelor, precum i la msurile necesare pentru a se face fa vrfurilor de cerere i deficitului de alimentare a unuia sau mai multor furnizori. n acest sens, public la fiecare 2 ani, pn la 31 iulie, un raport care s evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte, precum i orice msuri luate sau preconizate n vederea abordrii lor i nainteaz imediat acest raport Comisiei Europene; k) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorii de transport i de sistem la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a gazelor naturale; aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005, precum i alte zone geografice; l) asigur punerea n aplicare a msurilor prevzute n Regulamentul (UE) nr. 994/2010 al Parlamentului European i
al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului;
m) avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, normativele de protecie a muncii n
sectorul gazelor naturale;
n) realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete situaiile critice i clienii care nu
pot fi deconectai n astfel de situaii.
CAPITOLUL III
Concesionarea i regimul drepturilor asupra proprietii altuia
Art. 103
Obiectul concesiunii Bunurile proprietate public aferente obiectivelor/sistemelor de transport i nmagazinare a gazelor naturale, precum i serviciile de transport, de nmagazinare i de distribuie a gazelor naturale fac obiectul concesionrii ctre persoane juridice romne sau strine, n condiiile legii.
Art. 104
Concesionarea serviciului public de distribuie a gazelor naturale
(1) Serviciul public de distribuie a gazelor naturale se concesioneaz pentru una sau mai multe zone delimitate
uniti administrativ-teritoriale; concesiunea este exclusiv pentru zonele delimitate n care s-a acordat.
(2) Ministerul de resort iniiaz procesul de atribuire a concesiunii, n urma solicitrii primite de la o persoan sau
autoritate public interesat, n condiiile legii; solicitarea este nsoit de un studiu de fezabilitate aprobat de ctre ANRE.
(3) Studiul de fezabilitate prevzut la alin. (2) se ntocmete, n conformitate cu prevederile metodologiei elaborate i aprobate de ctre ANRE, de un operator economic autorizat de ANRE, se avizeaz prin decizie a ANRE i este parte integrant din documentaia de atribuire a concesiunii. (4) Decizia favorabil a ANRE este obligatorie pentru iniierea procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuie a gazelor naturale. (5) Concedentul, n colaborare cu ANRE, va lua msurile ce se impun astfel nct s se asigure, dup caz, concesionarea mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate n cadrul unui singur contract; ministerul de resort i autoritatea competent vor urmri ca soluia tehnic de alimentare a zonei concesionate s fie realizat, de regul, prin intermediul unui singur racord. (6) n condiii justificate, concedentul serviciului public de distribuie, cu avizul prealabil al ANRE, poate decide
extinderea zonei concesionate pentru una sau mai multe localiti aparintoare unitii administrativ-teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin o localitate, serviciul de distribuie a fost deja concesionat; extinderea zonei concesionate se realizeaz prin act adiional la contractul de concesiune ncheiat cu concesionarul din zona respectiv, definit conform prevederilor alin. (1).
(7) Dup adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul solicit autorizaiile/licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare. (8) Solicitanii de gaze naturale situai n zone delimitate care nu sunt concesionate pot fi alimentai n condiiile
prevzute la art. 152.
Art. 105
Asigurarea urmririi executrii lucrrilor Concesionarul serviciului public de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure urmrirea executrii lucrrilor prevzute n contractul de concesiune, prin personal propriu, autorizat conform reglementrilor ANRE, precum i prin personal contractual, autorizat conform legislaiei n vigoare.
Art. 106
Retragerea concesiunii
(1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care titularul: a) nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract; b) nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract, care includ obligatoriu clauzele privind
plata redevenelor i protecia mediului;
c) ncalc n mod sistematic condiiile de valabilitate ale licenelor de distribuie a gazelor naturale sau ale legislaiei
privitoare la sigurana n funcionare a obiectivelor.
(2) Decizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat, n termen de 60 de zile de la
comunicare, la instana de contencios administrativ competent. Decizia rmas definitiv va fi publicat conform prevederilor legale.
(3) Licena corelativ concesiunii se retrage de ANRE, n condiiile ncetrii contractului de concesiune. Art. 107
ncetarea contractului de concesiune
(1) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului public de distribuie aflate
n proprietatea concesionarului pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt concesionar, cu acordul concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
(2) n cazul n care contractul de concesiune nceteaz din vina exclusiv a concesionarului, acesta nu poate beneficia de compensaii de la concedent sau alt concesionar, cu excepia unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE. Art. 108
Drepturile concesionarului
(1) Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii bunurilor proprietate a terilor, concesionarul are urmtoarele drepturi: a) s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii; b) fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a), condiiile de exercitare a acestuia sunt cele prevzute n
procesul-verbal de predare n exploatare i/sau n contract;
c) s includ costurile aferente lucrrilor de exploatare, ntreinere, reparaii i modernizare i altele, efectuate pentru
bunuri, la stabilirea tarifului pentru serviciul prestat, n condiiile reglementrilor ANRE specifice;
d) cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n proprietatea sa, cu o just despgubire; e) s dezvolte sistemul; f) s utilizeze ntreaga capacitate a bunului; g) s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii: 1. prezentarea acceptului proprietarului; 2. prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezum atunci cnd acesta consimte n scris, printr-un act autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru partea ce i revine din investiia fcut; h) s solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care s fac dovada calitii materialelor i
lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei;
i) s nlocuiasc bunurile n urma unor necesiti aprute n scopul modernizrii, mririi capacitii sistemului sau ca urmare a creterii gradului de uzur ori deteriorrii acestora; concesionarul are obligaia s nlocuiasc aceste bunuri n conformitate cu reglementrile aprobate de ANRE n acest scop; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel nlocuite. (2) Corelativ cu drepturile prevzute la alin. (1), operatorii sistemelor de transport/distribuie se oblig: a) s finaneze, la expirarea duratei de funcionare, investiiile aferente nlocuirii bunurilor; b) s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului. (3) n vederea asigurrii continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor, n cazul n care
prestarea serviciului public de transport/distribuie se realizeaz prin intermediul bunurilor proprietate a terilor, se interzice schimbarea destinaiei pentru care aceste bunuri au fost construite.
Art. 109
Dreptul de uz i dreptul de servitute Asupra terenurilor i altor bunuri proprietate public sau proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice, precum i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitilor, concesionarii din sectorul gazelor naturale beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de dezvoltare, reabilitare, modernizare, respectiv de exploatare i de ntreinere a capacitilor respective, de urmtoarele drepturi:
a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau modernizrii
obiectivelor/sistemelor;
b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii prin efectuarea reviziilor, reparaiilor i a
interveniilor necesare;
c) dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea de reele, de conducte, de linii sau de alte echipamente aferente obiectivelor/sistemelor i pentru accesul la locul de amplasare a acestora; d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri; e) dreptul de acces la utilitile publice.
Art. 110
Dreptul de uz pentru executarea lucrrilor n exercitarea dreptului de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau modernizrii obiectivelor/sistemelor, concesionarul poate:
a) s depoziteze pe terenurile proprietate privat, n msura strict necesar, materiale, echipamente, utilaje i
instalaii;
b) s desfiineze culturi sau plantaii ori alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar,
pentru executarea lucrrilor, n condiiile legii;
c) s extrag materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare; d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier; e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar, pentru executarea lucrrilor
pentru obiectivul/sistemul respectiv.
Art. 111
Dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului/sistemului
(1) Dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului/sistemului se ntinde pe toat durata de
funcionare a acestuia, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului/sistemului.
(2) n exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) concesionarul poate: a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii; b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea; c) s afecteze culturi, plantaii sau alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe
durata strict necesar, n vederea executrii operaiunilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii.
Art. 112
Dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian Servitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la instalare de reele, de conducte, linii, stlpi i de alte echipamente aferente capacitii, precum i accesul la locul de amplasare a acestora pentru intervenii, ntreinere, reparaii, revizii, modificri i exploatare, conform prevederilor legale n vigoare.
Art. 113
Exercitarea drepturilor de uz i de servitute
(1) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art. 108 i se exercit fr nscriere n cartea funciar, pe toat durata existenei obiectivului/sistemului de gaze naturale sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie, n caz de avarie. (2) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de obiectivul/sistemul care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezentei legi se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durat, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor i a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. (3) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (2). (4) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor-cadru prevzute la alin. (2), n
termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.
(5) Dac, cu ocazia interveniilor pentru dezvoltare, modernizare, reparaii, revizii, avarii, se produc pagube
proprietarilor din vecintatea obiectivelor/sistemelor din domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaia s plteasc despgubiri n condiiile legii.
(6) Despgubirile se stabilesc avndu-se n vedere urmtoarele criterii: a) suprafaa de teren afectat cu ocazia lucrrilor; b) valorile pentru produciile estimate ale culturilor i plantaiilor afectate, comunicate de organismele abilitate,
precum i amenajrile afectate de lucrri;
c) valoarea de circulaie a bunurilor imobile afectate.
(7) Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc. Art. 114
Dreptul de a obine restrngerea sau sistarea activitilor
(1) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de dezvoltare, reabilitare, modernizare a obiectivelor/sistemelor, precum i a operaiunilor de revizie, de ntreinere sau de reparaie la obiectivul/sistemul aflat n funciune, concesionarul are dreptul de a obine restrngerea sau sistarea, n msura necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. (2) Operatorul sistemului de distribuie are dreptul s intervin n orice moment asupra reelelor de distribuie a
gazelor naturale n vederea realizrii unor lucrri de reparaii n regim de urgen, n conformitate cu reglementrile ANRE, fr a fi necesar obinerea n prealabil a avizelor i autorizaiilor prevzute de prezentul titlu, n vederea remedierii acelor defecte care pun n pericol sigurana i securitatea consumatorilor.
Art. 115
Dreptul de acces la utilitile publice Dreptul de acces la utilitile publice trebuie exercitat de concesionar cu bun-credin, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Art. 116
Dreptul de a contracta furnizarea sau prestarea de servicii Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin dezvoltarea, reabilitarea sau modernizarea, respectiv prin funcionarea unor obiective/sisteme din sectorul gazelor naturale, concesionarul poate contracta cu persoanele interesate, n calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunztoare, n condiiile legii.
Art. 117
Instituirea zonelor de protecie sau siguran Pentru protecia i funcionarea normal a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, ANRE instituie, prin norme tehnice, zone de protecie i de siguran a acestora.
CAPITOLUL IV
Autorizaii i licene
Art. 118
Regimul de autorizare
(1) nfiinarea de noi conducte de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale, precum i de noi
obiective de producie de biogaz, biometan, GNL i GNCV sau de noi sisteme de transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale de ctre persoane juridice romne sau strine se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare.
(2) Desfurarea activitilor de furnizare a gazelor naturale, a biogazului/biometanului, GNL, GNCV, GPL, de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei sau de nmagazinare a gazelor naturale, a sistemelor de transport, de distribuie, a terminalelor GNL, precum i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale se realizeaz pe baz de licen. (3) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de
acordare se stabilesc prin regulamente elaborate de ANRE.
Art. 119
Categorii de autorizaii i licene Autoritatea competent emite:
1. autorizaii de proiectare/execuie/exploatare pentru: a) conducte de alimentare din amonte; b) sisteme de transport al gazelor naturale; c) sisteme de distribuie a gazelor naturale;
d) instalaii de utilizare a gazelor naturale; e) instalaii aferente activitii de producere/stocare GNCV/biogaz/biometan; f) instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale; 2. autorizaii pentru nfiinarea: a) conductelor de alimentare din amonte; b) instalaiilor tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii, n cazul unor noi depozite; c) instalaiilor de producere a biogazului/biometanului; d) sistemelor de transport/distribuie a gazelor naturale, n cazul unor noi sisteme; e) instalaiilor GNL, GNCV; 3. licene pentru desfurarea activitilor de: a) furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNCV, GPL; b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran; c) operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor naturale; d) operare a terminalelor GNL; e) administrare a pieelor centralizate. Art. 120
Refuz de acordare a unei autorizaii sau licene
(1) ANRE poate refuza acordarea unei autorizaii/licene n urmtoarele cazuri: a) solicitantul nu ndeplinete condiiile prevzute n regulamentele specifice; b) solicitantul se afl n procedura de reorganizare judiciar sau de faliment; c) solicitantului i-a fost retras de ctre ANRE o autorizaie/licen n ultimii 5 ani pentru motive imputabile acestuia; d) pentru construirea i exploatarea sistemelor de distribuie a gazelor naturale ntr-o zon delimitat pentru care a
fost emis autorizaie/licen unui alt agent economic.
(2) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii/licene trebuie s fie obiective i nediscriminatorii,
refuzul se dispune i se motiveaz prin decizie a preedintelui ANRE, solicitantul putnd ataca decizia la instana judectoreasc de contencios administrativ, n condiiile legii.
(3) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii de nfiinare se notific Comisiei Europene. Art. 121
Proiectarea i execuia obiectivelor din sectorul gazelor naturale
(1) n vederea proiectrii, execuiei i exploatrii obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, persoanele
juridice au obligaia de a deine autorizaii emise de ANRE n baza unui regulament specific.
(2) Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de modificare, modernizare sau extindere a acestora sunt proiectate i executate de persoane juridice autorizate. (3) n vederea proiectrii i execuiei obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, persoanele fizice au obligaia de a deine calitatea de instalator autorizat, acordat de ANRE n baza unui regulament specific. CAPITOLUL V
Prevederi generale privind producia, transportul, distribuia, nmagazinarea subteran, furnizarea i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale
Art. 122
Obligaii comune ale titularilor de licene
(1) Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau de
regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele:
a) s in, n sistemul de contabilitate intern, evidene contabile separate pe tipuri de activiti desfurate i pentru
fiecare dintre activitile reglementate, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru ncurajarea competiiei; de
asemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul gazelor naturale, precum i pentru alte activiti din afara sectorului gazelor naturale; veniturile rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;
b) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice situaiile financiare anuale la nivel de operator economic, care nu cuprind n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978; c) s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri; d) s nu abuzeze de informaiile sensibile din punct de vedere comercial, obinute de la teri n procesul de asigurare
a accesului la sistem;
e) s furnizeze informaiile necesare pentru accesul terilor la sistem ntr-o manier clar, transparent, uor
accesibil i la intervale adecvate;
f) s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare; g) s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor acordate de ANRE; h) s utilizeze gazele naturale cu respectarea prevederilor art. 181; i) s pun la dispoziia ANRE, la cerere, copii de pe toate contractele de achiziie/vnzare-cumprare/furnizare a
gazelor naturale i de tranzit al gazelor naturale, dup caz.
(2) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica situaiile financiare anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea, la dispoziia publicului. (3) Activitatea de audit prevzut la alin. (1) lit. b) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita
discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
(4) n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s stabileasc regulile de alocare a activului i pasivului, a cheltuielilor i veniturilor, precum i a pierderilor, pe care le vor aplica pentru a ine evidenele separate prevzute la alin. (1) lit. a); aceste reguli pot fi modificate numai n cazuri excepionale i trebuie s fie menionate i justificate n mod corespunztor, conform reglementrilor ANRE. (5) Operatorii economici indic prin note explicative la evidenele contabile reglementate orice tranzacie realizat cu ntreprinderile conexe, de o anumit importan, conform reglementrilor ANRE; prin ntreprinderi conexe se
nelege ntreprinderi afiliate, n sensul art. 41 din a aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 i/sau ntreprinderi asociate n sensul art. 33 alin. (1) din acelai document, i/sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
Art. 123
Productorul de gaze naturale Productorul de gaze naturale este persoana fizic sau juridic ce are ca specific activitatea de producie a gazelor naturale, a biogazului/biometanului sau altor tipuri de gaze, n condiiile prezentului titlu.
Art. 124
Obligaiile i drepturile productorului de gaze naturale
(1) Obligaiile principale ale productorului de gaze naturale sunt: a) s dein autorizaiile pentru nfiinarea conductelor de alimentare din amonte aferente activitii de producie a
gazelor naturale i licena de operare a acestora;
b) s asigure operarea conductelor de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale n condiii de
siguran, eficien i de protecie a mediului;
c) s asigure accesul terilor la conductele de alimentare din amonte n condiii nediscriminatorii, conform
reglementrilor specifice;
d) s desfoare activiti conexe celei de operare a conductelor de alimentare din amonte, conform reglementrilor
specifice elaborate de ANRE, n limitele drepturilor conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
e) s pun cu prioritate la dispoziia furnizorilor cantitile de gaze naturale rezultate din activitatea de producie, necesare acoperirii consumului pe piaa reglementat, n conformitate cu reglementrile ANRE privind respectarea graficului de liberalizare a preurilor i de asigurare a gazelor naturale pentru clienii captivi, furnizorii avnd obligaia respectrii destinaiei acestor cantiti de gaze naturale; restul produciei proprii, mai puin cantitatea de gaze naturale aferent consumului tehnologic definit la art. 100 pct. 35, va fi pus la dispoziia pieei concureniale; f) s asigure odorizarea gazelor naturale conform reglementrilor n vigoare, pentru gazele naturale predate n
punctele de predare-preluare comercial a gazelor naturale ctre clienii racordai direct n conductele din amonte, precum i ctre sistemele de distribuie.
(2) Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt: a) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; b) s comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de extracie, n limitele licenei de furnizare; c) s ntrerup funcionarea instalaiilor pe timpul strict necesar pentru executarea lucrrilor de ntreinere i de
reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor finali;
d) s refuze accesul terilor la conductele de alimentare din amonte: 1. atunci cnd exist, n ceea ce privete specificaiile tehnice, o incompatibilitate care nu poate fi rezolvat ntr-un mod acceptabil; 2. pentru a evita dificulti care nu pot fi depite ntr-un mod acceptabil i care ar putea prejudicia producia
eficient, curent i viitoare, de hidrocarburi, inclusiv din zcminte a cror viabilitate economic este sczut;
3. pentru a respecta nevoile rezonabile i justificate n mod corespunztor ale proprietarului sau ale operatorului
reelei de conducte de alimentare din amonte, cu privire la transportul i prelucrarea gazelor naturale, precum i interesele tuturor celorlali utilizatori ai reelei de conducte de alimentare din amonte sau ai principalelor instalaii de prelucrare i manipulare care pot fi afectate;
4. n situaiile prevzute la art. 149; e) s refuze racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor art. 148. Art. 125
Transportul gazelor naturale
(1) Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes naional. (2) Transportul gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem, certificat de autoritatea
competent n condiiile legii.
(3) Sistemul naional de transport este proprietatea public a statului. (4) Lucrrile de dezvoltare, reabilitare, modernizare, exploatare i ntreinere a obiectivelor/sistemelor de transport al
gazelor naturale sunt lucrri de utilitate public.
(5) Punctele de delimitare ale sistemului de transport sunt de la robinetul de la intrarea n staia de reglare-msurarepredare aparinnd productorilor sau operatorilor sistemelor de nmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine, pn la robinetul de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare aparinnd operatorului de transport, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine.
(6) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de gaze naturale i a surselor, inclusiv importurile i exporturile de gaze naturale. (7) Planurile vor conine modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind instalaiile de transport, cu luarea n
considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a mediului.
(8) Planurile prevzute la alin. (6) se aprob de ANRE. Art. 126

Certificarea operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul operator de sistem independent i este persoana juridic certificat de ANRE n condiiile prevzute la art. 128. (2) Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 128, prin hotrre a Guvernului elaborat la propunerea ministerului
de resort, se stabilete entitatea public ce reprezint statul ca acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce reprezint statul ca acionar majoritar la operatorul de transport i sistem, pe de alt parte.
(3) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul de transport i de sistem va nainta ANRE, cu avizul proprietarului sistemului de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 128.
(4) ANRE emite o decizie de certificare preliminar, n termen de 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de
transport i de sistem, care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din
Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de
Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5).
(7) Pe lng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului sistemului de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul. Art. 127
[1]
Certificarea operatorilor de transport i de sistem controlai de ri tere
(1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane
dintr-una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c:
a) entitatea respectiv respect cerinele art. 128; i b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale a Uniunii Europene. (2) ANRE refuz certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de
persoane dintr-una sau mai multe ri tere, n urmtoarele situaii:
a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele de la art. 128; b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional i al Uniunii
Europene; la examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de: 1.
(i)
drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana alimentrii cu gaze naturale;
2.
(ii)
drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul comunitar european; precum i
3.
(iii)
alte elemente specifice legate de caz sau de ara ter implicat.
(3) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt decizia final cu privire
la certificare, innd cont, n cel mai nalt grad, de acest aviz. Decizia ANRE se public mpreun cu avizul Comisiei Europene. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n termenul de dou luni de la primirea solicitrii, se poate considera c acesta nu a ridicat obiecii privind decizia ANRE.
(4) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivele acestei decizii. (5) ANRE poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. (1) dac acordarea acesteia ar pune n
pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional sau pe teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene.
Art. 128
Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine: a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
1.
(i)
s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de sistem sau asupra unui sistem de transport; sau 2.
(ii)
s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unui sistem de transport i s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n
consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare a gazelor naturale;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n
alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea propriilor atribuii; e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, aprobat de ANRE; f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile care i revin n temeiul Regulamentului (CE) nr. 715/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional; g) proprietarul reelei de transport i de sistem ndeplinete cerinele prevzute la art. 131. (2) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special:
1.
(i)
competena de a exercita drepturi de vot;
2.
(ii)
competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de
3.
(iii)
deinerea unei cote majoritare.
(3) n sensul alin. (1) lit. a), noiunea de operator economic care desfoar activitatea de producere sau de furnizare gaze naturale include i activitile de producere i furnizare de energie electric, iar termenii de operator de transport i sistem i reea de transport includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul energiei electrice. Art. 129
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a
conformitii acesteia cu cerinele art. 128, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 128: a) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1); b) din oficiu; c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
Art. 130
Obligaiile i drepturile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem are n principal urmtoarele obligaii: a) s opereze sistemul de transport i s asigure echilibrul fizic rezidual al acestuia, respectiv programarea,
dispecerizarea i funcionarea sistemului de transport n condiii de siguran;
b) s ntrein, s reabiliteze, s modernizeze i s dezvolte sistemul de transport n condiii de siguran, de

eficien i de protecie a mediului;
c) s realizeze, s ntrein i s dezvolte un sistem informatic de monitorizare, comand i achiziie de date, care s
permit monitorizarea i conducerea operativ a funcionrii sistemului de transport al gazelor naturale;
d) s asigure accesul terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n condiii
nediscriminatorii, n limitele capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
e) s asigure racordarea terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n limitele capacitilor
de transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
f) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform reglementrilor specifice aprobate de ANRE,
n limitele drepturilor conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
g) s elaboreze i s aplice regimurile optime de transport i de livrare pentru cantitile de gaze naturale notificate de utilizatorii de reea, pentru o anumit perioad, conform contractelor ncheiate; h) s elaboreze i s actualizeze acordurile tehnice de exploatare n zona de grani i s le transmit spre avizare
ANRE, anterior intrrii n vigoare;
i) s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate n sistem i, respectiv, ieite din sistem, conform
reglementrilor ANRE;
j) s dein n depozitele subterane sau s asigure achiziia de gaze, inclusiv din import, pentru cantitile necesare
operrii i asigurrii echilibrului fizic al sistemului de transport, conform reglementrilor specifice aprobate de ANRE;
k) s asigure odorizarea gazelor naturale la ieirea din SNT, corespunztor reglementrilor propuse de operatorul de
transport i de sistem i aprobate de ANRE;
l) s elaboreze la solicitarea ANRE i s transmit spre aprobare ANRE metodologiile de tarifare aferente
desfurrii activitii de furnizare de servicii de echilibrare;
m) s realizeze schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem interconectai, cu operatori de nmagazinare GNL i de distribuie i cu ali colaboratori n domeniul energetic, cu respectarea reglementarilor ENTSO-G privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de acces la bazele de date; n) s realizeze servicii de sistem necesare pentru accesul i exploatarea reelelor de transport; o) s elaboreze reglementri specifice necesare pentru realizarea activitii de conducere operativ, cu consultarea
participanilor la piaa de gaze naturale, pe care le supune spre aprobare ANRE;
p) s elaboreze studii, programe i lucrri privind dezvoltarea sistemului de transport al gazelor naturale; q) s asigure alocarea capacitilor pe conductele de interconectare cu respectarea Regulamentului (CE) nr.
715/2009;
r) s asigure aplicarea regulilor privind managementul congestiilor, inclusiv pe conductele de interconectare, precum
i a normelor de atribuire a capacitilor de pe aceste conducte;
s) s organizeze i s administreze piaa de echilibrare a gazelor naturale; ) s asigure exploatarea staiilor de preluare a gazelor naturale din conductele din amonte sau din sistemele de
nmagazinare n sistemul de transport, precum i a staiilor de predare a gazelor naturale ctre sistemele de distribuie, clienii finali sau sistemele de nmagazinare.
(2) Operatorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele drepturi: a) s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea
serviciului, conform reglementrilor specifice;
b) s refuze accesul terilor la sistemul de transport, n condiiile legii; c) s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt periclitate sigurana i integritatea
sistemului de transport, conform reglementrilor specifice;
d) s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i
de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
e) s elaboreze norme tehnice/comerciale/operaionale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
f) s elaboreze proiecte de reglementri obiective, transparente i nediscriminatorii pentru echilibrarea fizic a sistemului de transport al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie pltite de utilizatorii de sistem n cazul dezechilibrului fizic, i s le supun spre aprobare ANRE; g) s stocheze gaze naturale n sistemul de transport, n condiiile unor reglementri specifice aprobate de ANRE; h) s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public ocupate de obiectivele aferente sistemului de transport,
precum i terenurile proprietate public utilizate pentru lucrrile de execuie, exploatare, ntreinere i reparaii;
i) s administreze piaa de echilibrare n vederea asigurrii echilibrului fizic i meninerii n parametrii operaionali a sistemului, cu efectuarea operaiunilor comerciale respective; evidenele comerciale privind astfel de operaiuni se in distinct de cele privind activitatea de transport. (3) Operarea conductelor prin care se realizeaz interconectarea cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii
Europene, precum i alocarea capacitilor pe acestea se realizeaz conform prevederilor acordurilor cu aceste state.
(4) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri, n contextul acordrii accesului la reea. Art. 131
Atribuiile proprietarului sistemului de transport
(1) Proprietarul sistemului de transport: a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate
informaiile relevante;
b) finaneaz i/sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n reeaua de transport stabilite de
operatorul de transport i sistem i aprobate de ANRE;
c) deine rspunderea privind activele sistemului de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului
de transport i de sistem;
d) ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale sistemului, cu excepia investiiilor pentru care
i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, n temeiul lit. b).
(2) Consiliul Concurenei, n cooperare cu ANRE, este abilitat cu toate competenele necesare s monitorizeze n mod eficient respectarea de ctre proprietarul sistemului de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1). Art. 132
Separarea proprietarului sistemului de transport
(1) n cazul n care proprietarul sistemului de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, proprietarul sistemului de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul gazelor naturale. (2) Pentru a asigura independena proprietarului sistemului de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele
criterii:
a) persoanele cu funcie de conducere ale proprietarului sistemului de transport nu pot face parte din structurile
operatorului economic integrat din domeniul gazelor naturale care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere, distribuie i furnizare a gazelor naturale;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului sistemului de transport acioneaz independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu; c) proprietarul sistemului de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a
garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
d) proprietarul sistemului de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site-ul operatorului de transport i de sistem. (3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare ANRE toate proiectele de contracte ce urmeaz s fie ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca urmare a investiiilor n reeaua de transport.
(4) Persoanele care au exercitat n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii de conducere sau alte funcii
relevante n temeiul crora au avut acces la informaii comerciale sensibile, definite potrivit legii, nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din domeniul producerii i/sau furnizrii de gaze naturale, pe o perioad de minimum 6 luni de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem.
Art. 133
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de gaze naturale le este interzis ca, direct sau indirect, s exercite controlul sau s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE.
Art. 134
Distribuia gazelor naturale
(1) Distribuia gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de distribuie. (2) Operatorul de distribuie presteaz serviciul de distribuie pentru toi utilizatorii sistemului de distribuie, n condiii
nediscriminatorii, asigurnd accesul la acesta oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentului titlu, cu respectarea normelor i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Delimitarea unui sistem de distribuie se realizeaz, dup caz: a) de obiectivele de producie de la robinetul aflat la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a productorului; b) de sistemul de transport de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a operatorului de transport; c) de alt sistem de distribuie de la ieirea din staia de reglare/msurare dintre operatorii de distribuie; d) de clienii finali de la ieirea din staiile/posturile de reglare/msurare sau, dup caz, ieirea din robinetul de
branament ctre instalaiile de utilizare ale acestora.
Art. 135
Caracterul activitii de distribuie Activitatea de distribuie a gazelor naturale, cu excepia celei realizate prin sistemele de distribuie nchise, constituie serviciu public de interes general.
Art. 136
Independena operatorului de distribuie
(1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie
s fie independent cel puin n ceea ce privete forma sa juridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia; aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) n vederea asigurrii independenei operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat
pe vertical fa de celelalte activiti desfurate de acesta din urm, se aplic urmtoarele criterii:
a) persoanele care asigur conducerea operatorului de distribuie nu pot face parte din structurile operatorului integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de gestionarea activitilor de producie, transport i furnizare a gazelor naturale; b) luarea msurilor corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independena de aciune a acestora; c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat
pe vertical, cu privire la activele necesare pentru exploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea sistemului de distribuie; pentru a ndeplini aceste atribuii, operatorul de distribuie are la dispoziie resursele necesare, inclusiv resursele umane, tehnice, financiare i fizice; aceasta nu trebuie s afecteze existena unor mecanisme de coordonare corespunztoare care trebuie s asigure c sunt protejate drepturile de supraveghere economic i managerial ale societii-mam cu privire la rentabilitatea activelor de ctre filial; aceste mecanisme vor permite n mod special societii-mam s aprobe planul financiar anual sau orice instrument echivalent al operatorului de distribuie i s stabileasc limitele globale de ndatorare ale filialei; nu se va permite ns societii-mam s dea instruciuni privind operaiunile curente i nici privind decizii individuale ce au n vedere construirea sau modernizarea obiectivelor aparinnd sistemelor de distribuie care nu depesc termenii stabilii n planul financiar aprobat sau n oricare alt instrument echivalent;
d) operatorul de distribuie trebuie s stabileasc un program de conformitate, n care s prezinte msurile asumate ce asigur excluderea oricrui comportament discriminatoriu i garanteaz c respectarea acestuia este monitorizat n mod adecvat; acest program trebuie s prezinte i obligaiile specifice ale angajailor pentru realizarea acestui obiectiv; persoana sau organismul responsabil pentru monitorizarea programului de conformitate, denumit agent de conformitate, transmite ANRE i public, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cuprinznd msurile luate; agentul de conformitate al operatorului de distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiei sale. (3) Operatorii de distribuie integrai vertical nu trebuie, n activitile lor de comunicare i de publicitate, s creeze confuzie cu privire la identitatea separat a filialei de furnizare din cadrul operatorului economic integrat vertical. (4) Fac excepie de la prevederile alin. (1)(3) operatorii economici care desfoar activiti de distribuie a gazelor
naturale i care deservesc un numr de cel mult 100.000 de clieni finali.
Art. 137
Obligaia de pstrare a confidenialitii
(1) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea asupra informaiilor sensibile din punct de
vedere comercial obinute n cursul desfurrii activitii sale.
(2) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor privind propria
activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial.
Art. 138
Obligaiile i drepturile operatorului de distribuie
(1) Distribuitorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii: a) s opereze, s ntrein, s repare, s modernizeze i s dezvolte sistemul de distribuie n condiii de siguran,
eficien economic i de protecie a mediului, activitile urmnd a fi desfurate n baza autorizaiilor specifice pentru proiectare i execuie a sistemelor de distribuie a gazelor naturale, iar operarea urmnd s se desfoare n baza licenei de distribuie;
b) s asigure odorizarea gazelor naturale corespunztor reglementrilor aprobate de ANRE, n baza contractelor de
prestri de servicii ncheiate cu operatorul din amonte, i, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentar n sistemul de distribuie;
c) s realizeze interconectri cu alte sisteme, dup caz, i s asigure capacitatea sistemului de distribuie pe termen lung; d) s asigure accesul terilor la sistemele de distribuie, n condiii nediscriminatorii, n limitele capacitilor de
distribuie, cu respectarea regimurilor tehnologice, conform reglementrilor specifice elaborate de ANRE;
e) s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite din sistemul propriu; f) s evite subvenia ncruciat ntre categoriile de clieni finali cu privire la repartizarea costurilor; g) s preia pentru o perioad determinat, dar nu mai mult de 2 ani, la solicitarea i conform reglementrilor ANRE,
operarea unui sistem de distribuie n cazul n care operatorului iniial i-a fost retras licena de distribuie sau a fost reziliat contractul de concesiune;
h) s asigure echilibrul permanent al sistemului operat; i) s asigure condiiile de securitate n alimentarea cu gaze naturale; j) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform reglementrilor specifice elaborate de
ANRE, n limitele stabilite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
k) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri
se actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE.
(2) Operatorul de distribuie a gazelor naturale are, n principal, urmtoarele drepturi: a) s desfoare activiti comerciale legate de serviciul de distribuie a gazelor naturale; b) s ncaseze contravaloarea tarifelor corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea
serviciului, conform reglementrilor specifice;
c) s ntrerup funcionarea obiectivelor sistemului de distribuie i alimentarea cu gaze naturale a clienilor pentru
timpul strict necesar executrii lucrrilor de ntreinere i reparaii, precum i n alte situaii prevzute de prezentul titlu sau n caz de for major, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
d) s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele sistemului de distribuie, precum i pentru realizarea lucrrilor de execuie, operare, ntreinere i reparaii, n condiiile legii;
e) s aib acces la instalaiile de utilizare ale clienilor finali pentru verificarea informaiilor referitoare la debitele
instalate, modificrile efectuate, precum i ori de cte ori este necesar intervenia n scopul meninerii siguranei n funcionare a acestora;
f) s sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor/instalaiilor de utilizare care nu respect prevederile legislaiei
n vigoare i care pot pune n pericol securitatea persoanelor sau integritatea bunurilor, dup certificarea neconformitilor de ctre un operator economic autorizat de ANRE, altul dect operatorul de distribuie;
g) s stocheze gaze naturale n sistemele de distribuie, conform reglementrilor aprobate de ANRE; h) s refuze racordarea la sistemul de distribuie n condiiile art. 150; i) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; j) n cazul interveniilor de ctre persoane neautorizate asupra instalaiilor de reglare-msurare aflate la limita de
proprietate, care pun n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
Art. 139
Sistemul de distribuie nchis
(1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie gaze naturale ntr-o zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere prevederilor alin. (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac, din raiuni de organizare tehnologic, activitile derulate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate sau sistemul respectiv asigur gazele naturale n principal ctre proprietarul sistemului, operatorul sistemului sau un operator economic afiliat acestora, dup caz. (2) Obligaiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie, prevzute la art. 138 alin. (1) lit. c), g) i k), nu sunt
aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza
calculrii acestora sunt aprobate de ANRE, la cererea operatorului sistemului de distribuie nchis.
(4) Exceptarea prevzut la alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie la momentul racordrii. (5) nfiinarea, respectiv operarea unui sistem de distribuie nchis se realizeaz prin autorizaie de nfiinare,
respectiv pe baz de licen, acordate de ANRE.
Art. 140
nmagazinarea gazelor naturale
(1) nmagazinarea gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de nmagazinare. (2) Gazele naturale se nmagazineaz n scopul: a) asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali; b) armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu sursele de gaze disponibile; c) asigurrii permanente a echilibrului fizic al SNT; d) realizrii altor activiti comerciale. Art. 141
Independena operatorului de nmagazinare
(1) Un operator de nmagazinare care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical trebuie s fie
independent cel puin n ceea ce privete forma juridic, organizarea i procesul de luare a deciziilor fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul, distribuia sau nmagazinarea.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic numai cu privire la instalaiile de nmagazinare care sunt necesare din punct de
vedere tehnic i/sau economic pentru asigurarea unui acces eficient la sistem n scopul alimentrii clienilor, n conformitate cu reglementrile specifice.
(3) n vederea asigurrii independenei operatorului de nmagazinare fa de operatorul economic integrat pe vertical din care face parte i care desfoar cel puin una din activitile de producie sau de furnizare, se aplic urmtoarele criterii minime: a) persoanele care asigur conducerea operatorului de nmagazinare nu pot face parte din structurile operatorului economic integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de coordonarea activitii de producie i furnizare a gazelor naturale;
b) trebuie luate msuri adecvate pentru a garanta c interesele profesionale ale persoanelor cu funcii de conducere din cadrul operatorului de nmagazinare sunt luate n considerare, astfel nct s se asigure faptul c acestea au posibilitatea de a aciona independent; c) operatorul de nmagazinare dispune de suficiente competene de luare a deciziilor, independent de societateamam, cu privire la elementele de active necesare pentru exploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea instalaiilor de nmagazinare; aceasta nu mpiedic existena unor mecanisme de coordonare adecvate care s garanteze protejarea drepturilor de supraveghere economic i a celor de supraveghere a gestiunii ale societii-mam asupra randamentului activelor unei filiale; societatea-mam are dreptul s aprobe planul financiar anual al operatorului de nmagazinare sau orice document echivalent i s stabileasc limite globale ale nivelului de ndatorare a filialei sale; societatea-mam nu are dreptul s dea instruciuni privind gestionarea curent, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea instalaiilor de nmagazinare, care nu depesc limitele din planul financiar aprobat sau orice document echivalent;
d) operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta
excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care transmite autoritii competente n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site-ul operatorului de nmagazinare. Art. 142
Obligaiile i drepturile operatorului de nmagazinare
(1) Operatorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii: a) s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile tehnologice de suprafa aferente depozitelor
de nmagazinare, n condiii de siguran, de eficien i de protecie a mediului;
b) s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza unor criterii obiective, transparente i
nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE;
c) s publice lista instalaiilor de nmagazinare sau a unor pri dintre acestea care sunt oferite spre acces terilor; d) s furnizeze informaii utilizatorilor sistemului de nmagazinare, necesare pentru un acces eficient la sistem; e) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri
se actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE.
(2) Operatorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele drepturi: a) s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a gazelor naturale, s limiteze i/sau s
ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
b) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; c) s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i
de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
d) s refuze n mod justificat accesul terilor la depozitele de nmagazinare, n condiiile legii. (3) Operatorul de nmagazinare public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de
sistem/solicitanilor de acces, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestuia, inclusiv cele obinute de la teri n contextul acordrii accesului la reea.
Art. 143
Obligaiile i drepturile furnizorului de gaze naturale
(1) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii: a) s desfoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe baz de contracte comerciale ncheiate conform
b) s respecte standardele de performan pentru serviciul de furnizare prestat n baza contractelor-cadru; c) s asigure nmagazinarea gazelor naturale, conform reglementrilor ANRE; d) s ncheie contracte de achiziie a gazelor naturale, astfel nct s asigure acoperirea consumului pentru clienii
si;
e) s pun la dispoziia clienilor datele relevante privind consumul acestora pe o perioad ce cuprinde cel puin
ultimii 5 ani;
f) s nfiineze puncte unice de contact pentru informarea clienilor finali cu privire la drepturile acestora, la legislaia
n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor, n cazul unui diferend;
g) s permit clienilor schimbarea efectiv a furnizorului de gaze naturale n termen de 3 sptmni de la data
solicitrii;
h) s pun la dispoziia clienilor mai multe modaliti de plat a contravalorii consumului de gaze naturale i s
permit acestora s opteze pentru oricare dintre acestea;
i) s plteasc contravaloarea gazelor naturale achiziionate, conform contractelor ncheiate. (2) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi: a) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor ncheiate cu clienii; b) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate n regim de furnizare de ultim instan, conform
c) s limiteze i/sau s sisteze furnizarea gazelor naturale la clieni, n condiiile specificate n contracte. Art. 144
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura furnizarea gazelor naturale clienilor finali, n conformitate
cu reglementrile ANRE, la preuri reglementate de ANRE.
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform reglementrilor emise de ANRE, gaze naturale
clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de ANRE n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale din nicio alt surs.
Art. 145
Obligaiile i drepturile clientului final de gaze naturale
(1) Clienii finali au obligaia s achite facturile reprezentnd contravaloarea serviciilor prestate de ctre
furnizorul/operatorul sistemului, n termenul i n condiiile prevzute n contractul ncheiat cu acesta.
(2) Pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale, altele dect obligaia de plat a clientului final, partea n culp
pltete celeilalte pri daune-interese pn la acoperirea integral a prejudiciului cauzat, n conformitate cu prevederile stipulate n contract.
(3) n cazul interveniilor asupra sistemelor de alimentare cu gaze naturale, cu excepia instalaiilor de utilizare a
gazelor naturale, de ctre persoane neautorizate, care pun n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de transport/distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE. n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag gaze naturale prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s constituie o garanie financiar pentru un consum maxim echivalent pentru un an.
(4) Clienii finali de gaze naturale au urmtoarele drepturi: a) s aib acces la sistem n condiiile legii i s fie alimentai cu gaze naturale n conformitate cu prevederile
contractului de furnizare, ncheiat n conformitate cu contractul-cadru aprobat de ANRE;
b) s solicite furnizorului/operatorului sistemului modificarea i completarea contractului ncheiat cu acesta, atunci

cnd apar elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
c) s fie notificai n mod corespunztor cu privire la orice intenie de modificare a contractului i s fie informai, n momentul notificrii, cu privire la dreptul de a denuna contractul, n cazul n care nu accept noile condiii; d) s solicite furnizorului ntreruperea furnizrii gazelor naturale, n cazul n care ntreruperea este legat de funcionarea n condiii de siguran a instalaiilor clientului final sau ale operatorului de sistem; e) s solicite furnizorului/operatorului de sistem s ia msuri pentru remedierea defeciunilor survenite; f) s solicite i s primeasc penalitile suportate de ctre furnizor/operatorul de sistem pentru nendeplinirea
obligaiilor, n conformitate cu prevederile standardelor de performan;
g) s li se pun la dispoziie cel puin dou modaliti de plat, care s le permit s i ndeplineasc obligaiile de
plat a facturii prevzute n contract;
h) s i schimbe furnizorul n mod gratuit, cu respectarea condiiilor contractuale, n termen de 3 sptmni de la

data solicitrii, conform unei proceduri aprobate de ANRE, care stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce
urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii de sistem care sunt obligai s le furnizeze;
i) s primeasc un decont final de lichidare, dup schimbarea furnizorului de gaze naturale, n termen de 6
sptmni de la schimbarea furnizorului;
j) s solicite i s primeasc de la furnizor/operatorul de sistem toate datele relevante privind propriul consum pe ultimii 5 ani, fr s li se perceap costuri suplimentare pentru acest serviciu. (5) Clienii finali nu au dreptul s vnd gazele naturale. Art. 146
Obligaiile i drepturile operatorului pieei de gaze naturale
(1) Operatorul pieei de gaze naturale este persoana juridic titular de licen care asigur administrarea pieelor
centralizate de gaze naturale, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(2) Operatorului pieei de gaze naturale nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de gaze naturale pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii. (3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de gaze naturale se fac publice conform reglementrilor ANRE. CAPITOLUL VI
Accesul i racordarea la reea
Art. 147
Regimul accesului terilor la reea Accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la sistemele GNL i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat.
Art. 148
Regimul racordrii la obiective din sectorul gazelor naturale
(1) Racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la sistemele GNL i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat prin emiterea unui acord de acces, conform reglementrilor specifice elaborate de ANRE. (2) Racordarea la conductele de alimentare din amonte i la sistemul de transport este permis urmtoarelor categorii de solicitani: a) titularilor contractelor de concesiune a serviciului public de distribuie a gazelor naturale, n vederea ndeplinirii obligaiilor contractuale ce le revin n aceast calitate; b) operatorilor terminalului GNL; c) operatorilor depozitelor de nmagazinare subteran a gazelor naturale; d) clienilor industriali noi; e) operatorilor economici titulari ai licenei de distribuie; f) productorilor de gaze naturale; g) altor categorii de clieni dac acetia nu au soluie de alimentare, din punctul de vedere al debitului orar solicitat,
din sistemul de distribuie a gazelor naturale din zona delimitat concesionat unde urmeaz s fie realizat racordarea; lipsa soluiei de alimentare din sistemul de distribuie este comunicat obligatoriu, n scris, de operatorul de distribuie i avizat de ANRE.
Art. 149
Refuzul de acces
(1) Refuzul accesului terilor la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale se poate face n urmtoarele situaii: a) capacitatea obiectivului/sistemului este insuficient; b) accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i siguran n exploatare; c) accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i/sau financiare legate de contractele de tip
take-or-pay pentru titularul de licen/autorizaie cruia i se solicit accesul;
d) calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i/sau n depozite nu corespunde cerinelor
impuse de reglementrile n vigoare.
(2) Refuzul de acces la sistem se materializeaz printr-un document denumit Refuz de acces, care cuprinde n mod obligatoriu motivele refuzului. Art. 150
Refuzul de racordare Refuzul de racordare la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale se poate face n urmtoarele situaii:
a) operatorul de sistem a emis un refuz de acces la sistem; b) nu exist obiective/conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz s fie realizat conectarea; c) n cazul nendeplinirii obligaiei de plat a tarifului de racordare. Art. 151
Finanarea lucrrilor pentru realizarea obiectivelor/conductelor necesare racordrii
(1) Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem nu poate refuza accesul la sistem i este obligat s finaneze lucrrile dac realizarea obiectivelor/conductelor necesare racordrii este economic justificat i confirmat n acest sens de ctre ANRE. (2) n cazul n care realizarea obiectivelor/conductelor, altele dect cele prevzute la alin. (1), nu este economic
justificat pentru operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem, solicitantul poate participa n cotparte la finanarea obiectivelor/conductelor.
(3) Activele care rezult n condiiile alin. (2) se preiau n folosin de ctre operatorul de distribuie sau de ctre
operatorul de transport i de sistem, pe baza unui contract n care se stipuleaz n mod explicit condiiile financiare, n baza procedurii aprobate de ANRE.
(4) Solicitantul are dreptul s recupereze contravaloarea sumei investite conform alin. (2), din momentul punerii n
funciune a obiectivului/conductei, de la urmtorii utilizatori racordai la obiectivele/sistemele realizate n conformitate cu prevederile alin. (2); modalitatea de recuperare a cotei-pri din investiie se face n conformitate cu reglementrile ANRE.
(5) Evaluarea condiiilor privind asigurarea accesului solicitanilor la sistem, n condiiile prevzute la alin. (1) i (2),
se determin n baza unui studiu tehnico-economic realizat conform unor criterii aprobate de ctre ANRE, care au la baz principiul recuperrii costurilor investiiei, pe care operatorul are obligaia de a-l realiza n termen de 30 de zile de la data primirii solicitrii.
(6) La expirarea termenului prevzut la alin. (5), studiul se transmite solicitanilor, cu titlu gratuit. (7) Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem are obligaia de a realiza i de a pune n
funciune obiectivul/conducta realizat n termen de 9 luni de la data emiterii acordului de acces ori de la data semnrii contractului, dup caz, sau de cel mult 6 luni de la data obinerii autorizaiei de construire.
Art. 152
Magistrale directe
(1) n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, solicitanii care se afl n alte zone dect cele prevzute la art.
104 alin. (1) pot solicita ANRE aprobarea pentru construirea unei magistrale directe.
(2) ANRE emite autorizaii pentru construirea unei magistrale directe numai n absena unei perspective de acces la
sistem n urmtorii 2 ani.
(3) Magistrala direct este finanat integral de solicitanii prevzui la alin. (1) i se afl n proprietatea acestora. (4) Criteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare, precum i condiiile de
operare a magistralei directe se aprob de ANRE.
Art. 153
Soluionarea divergenelor de acces la sistem
(1) Pentru soluionarea pe cale administrativ-jurisdicional a divergenelor de acces la sistem se constituie n cadrul ANRE o comisie de specialitate. (2) Organizarea i funcionarea comisiei prevzute la alin. (1) se realizeaz n baza unui regulament aprobat de
ANRE.
(3) Comisia prevzut la alin. (1) adopt o hotrre n termen de 60 de zile de la primirea reclamaiei. (4) Hotrrea comisiei prevzut la alin. (3) are caracter definitiv, este obligatorie pentru pri i poate fi atacat n
condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VII
Prevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural comprimat pentru vehicule (GNCV) i gazul natural lichefiat (GNL)
Art. 154
Reglementarea utilizrii GPL Reglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea GPL sunt elaborate/aprobate de ANRE cu consultarea prilor interesate.
Art. 155
Reglementarea utilizrii GNCV
(1) Reglementrile tehnice i comerciale privind tratarea i comprimarea gazelor naturale pentru producerea GNCV,
precum i cele privind stocarea acestora n recipientele din staiile de umplere sunt aprobate de ANRE cu consultarea prilor interesate.
(2) n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea, livrarea i utilizarea GNCV,
ANRE stabilete Codul tehnic al GNCV.
Art. 156
Reglementarea utilizrii GNL Cadrul general de reglementare privind GNL se stabilete de ANRE prin Codul tehnic al GNL.
Art. 157
Regimul de autorizare n domeniul GNL, GNCV i GPL Operatorii economici i/sau persoanele fizice care desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare n domeniul GNL, GNCV, GPL trebuie s dein autorizaii/licene emise de ANRE n baza unor regulamente specifice.
CAPITOLUL VIII
Asigurarea calitii echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor utilizate n sectorul gazelor naturale
Art. 158
Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale
(1) Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale este
permis dup obinerea n prealabil a acceptului operatorului sistemului, n baza unor metodologii/proceduri elaborate de ctre acesta i avizate de ANRE.
(2) ANRE asigur transparena acestui proces prin publicarea metodologiilor/procedurilor avizate pe site-ul propriu. Art. 159
Sisteme de msurare inteligente
(1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE evalueaz implementarea sistemelor de msurare inteligente care
contribuie la participarea activ a consumatorilor pe piaa furnizrii de gaze naturale, din punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia i pentru consumatorii individuali, al tipului de contorizare inteligent, precum i al termenelor fezabile de implementare.
(2) n condiiile n care, prin evaluarea prevzut la alin. (1), se constat c implementarea sistemelor de msurare inteligente este avantajoas pentru funcionarea pieei gazelor naturale, ANRE elaboreaz, n consultare cu operatorii de distribuie i de transport, i aprob un calendar de implementare, acordnd atenia cuvenit utilizrii de standarde adecvate i de bune practici, precum i importanei dezvoltrii pieei gazelor naturale. Art. 160
Verificarea proiectelor
(1) nainte de execuia lucrrilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, n vederea respectrii cerinelor privind calitatea n construcii, operatorii economici care exploateaz obiectivele/sistemele respective au obligaia de a verifica proiectele de execuie prin intermediul verificatorilor de proiecte atestai de ctre ANRE. (2) Proiectele aferente execuiei/modificrilor instalaiilor de utilizare se verific de ctre verificatori atestai de ctre
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul gazelor naturale se consider a fi avizate
dac au fost declarate conforme de ctre verificatorul de proiect.
Art. 161
Atestarea verificatorilor de proiecte
(1) Atestarea verificatorilor de proiecte prevzui la art. 160 alin. (1) se face conform unui regulament aprobat de ctre ANRE. (2) Verificatorii de proiecte care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin echivalarea
atestatului, conform regulamentului prevzut la alin. (1).
(3) Verificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru asigurarea prin proiect a tuturor
cerinelor tehnice i de calitate prevzute de legislaia n vigoare, n vederea realizrii i exploatrii n condiii de siguran a obiectivului proiectat, precum i pentru eventualele modificri ale proiectului pe durata execuiei.
Art. 162
Recepia lucrrilor
(1) Recepia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se realizeaz de ctre specialiti, instalatori autorizai de ANRE, angajai ai operatorilor economici liceniai care au urmrit execuia acestora, conform prevederilor normelor tehnice specifice. (2) Recepia instalaiilor de utilizare a gazelor naturale aparinnd consumatorilor finali se realizeaz de ctre
beneficiarul lucrrii i de ctre specialitii operatorului economic autorizat de ANRE care a executat lucrarea respectiv, conform prevederilor normelor tehnice specifice.
Art. 163
Expertiza lucrrilor
(1) Obiectivele/Sistemele din sectorul gazelor naturale se supun, dup caz, expertizrii tehnice de ctre experi
autorizai, conform unui regulament aprobat de ctre ANRE.
(2) Experii care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin echivalarea atestatului, conform
regulamentului prevzut la alin. (1).
CAPITOLUL IX
Noua infrastructur
Art. 164
Condiiile de derogare pentru noile infrastructuri
(1) Noile infrastructuri majore pentru gaze naturale, cum ar fi interconectrile dintre statele membre, instalaiile GNL i instalaiile de nmagazinare, pot beneficia de o derogare, pe o perioad determinat de timp, la cerere, de la prevederile legislaiei n vigoare, referitoare la accesul terilor la sistemele de transport, nmagazinare i la conductele de alimentare din amonte, precum i de la metodologiile de tarifare, n urmtoarele condiii: a) investiia trebuie s ntreasc concurena n furnizarea de gaze naturale i s mbunteasc sigurana
alimentrii;
b) nivelul de risc legat de investiie este de aa natur nct investiia s nu se realizeze dect dac se acord o
derogare;
c) infrastructura trebuie s fie n proprietatea unei persoane juridice care este separat cel puin n privina formei
sale juridice de operatorii de sistem n ale cror sisteme se construiete infrastructura;
d) se percep tarife pentru utilizatorii infrastructurii respective; e) derogarea nu influeneaz negativ concurena, funcionarea eficient a pieei interne a gazelor naturale sau
funcionarea eficient a sistemului reglementat la care este conectat infrastructura.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i creterilor semnificative de capacitate a infrastructurilor existene, precum i modificrilor acestor infrastructuri care permit dezvoltarea unor noi surse de furnizare de gaze naturale. Art. 165
Acordarea derogrilor ANRE hotrte asupra acordrii derogrii prevzute la art. 164, adoptnd o decizie motivat corespunztor. Decizia ANRE se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 166
Tipul derogrii
Derogarea poate acoperi n ntregime sau parial noua infrastructur, infrastructura existent cu capacitate semnificativ mrit sau modificarea infrastructurii existente.
Art. 167
Condiii de acordare a derogrii La luarea deciziei de acordare a unei derogri se ia n considerare, dup caz, necesitatea de a impune condiii referitoare la durata derogrii i accesul nediscriminatoriu la conducta de interconectare.
Art. 168
Condiii de acordare a derogrii n cazul unei conducte de interconectare La luarea deciziei privind condiiile prevzute la art. 170 se vor avea n vedere, n principal, durata contractelor, capacitatea suplimentar ce va fi construit sau modificarea capacitii existente, orizontul de timp al proiectului i condiiile naionale.
Art. 169
Reguli i mecanisme pentru gestionarea i alocarea capacitii La acordarea unei derogri, ANRE poate decide asupra regulilor i mecanismelor pentru gestionarea i alocarea capacitii, n cazul n care acestea nu mpiedic punerea n aplicare a contractelor pe termen lung.
Art. 170
Consultarea cu alte state membre sau autoriti de reglementare n cazul unei conducte de interconectare, orice decizie de derogare se ia dup consultri cu celelalte state membre sau, dup caz, cu autoritile de reglementare ori cu Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei ACER.
Art. 171
Transmiterea cererilor de derogare Autoritatea de reglementare transmite Comisiei Europene, fr ntrziere, o copie a tuturor cererilor de derogare, imediat dup primirea acestora. Decizia de derogare se comunic fr ntrziere de ANRE Comisiei Europene, mpreun cu toate informaiile relevante.
Art. 172
Informaii relevante Informaiile prevzute la art. 171 trebuie s cuprind, n principal:
a) motivele detaliate pe baza crora autoritatea de reglementare sau statul membru a acordat derogarea, inclusiv
informaiile financiare care justific necesitatea;
b) analiza efectuat n privina efectului asupra concurenei i funcionrii eficiente a pieei interne a gazelor naturale
rezultnd din acordarea derogrii;
c) motivele pentru perioada de timp i partea din capacitatea total a infrastructurii gazelor naturale respective pentru
care s-a acordat derogare;
d) n cazul n care derogarea se refer la o conduct de interconectare, rezultatul consultrii cu statele membre
respective sau cu autoritile de reglementare;
e) contribuia infrastructurii la diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale. CAPITOLUL X

Obligaia de serviciu public
Art. 173
Obligaia de serviciu public
(1) Titularii de licene de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale au obligaia s-i
desfoare activitile cu respectarea obligaiilor stipulate n licenele, respectiv n autorizaiile emise de ANRE, privind sigurana, calitatea, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu clienii.
(2) ANRE poate stabili prin reglementrile specifice obligaii de serviciu public pentru fiecare activitate din sectorul gazelor naturale, aplicabile tuturor titularilor de licen, sau autorizaii n mod transparent, echidistant i nediscriminatoriu.
(3) Obligaiile de serviciu public prevzute la alin. (2) nu trebuie s mpiedice liberalizarea pieei gazelor naturale, s constituie bariere pentru intrarea unor noi operatori pe pia sau s distorsioneze concurena i funcionarea transparent a pieei. (4) Obligaiile de serviciu public de natur a afecta piaa gazelor naturale n sensul celor prevzute la alin. (3) se
notific Consiliului Concurenei.
(5) Costurile efectuate ntr-o manier prudent de operatorii economici pentru realizarea obligaiilor de serviciu public
sunt costuri justificate i se acoper prin preurile sau tarifele practicate de acetia, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
(6) ANRE reexamineaz la fiecare 2 ani necesitatea i modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, innd seama de evoluia sectorului de gaze naturale. (7) ANRE elaboreaz i transmite primului-ministru i ministerului de resort un raport cu privire la msurile adoptate
pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public, inclusiv protecia consumatorului i a mediului, i la posibilul lor efect asupra concurenei interne i internaionale, care va fi reactualizat, la fiecare 2 ani, avnd n vedere modificrile aduse acestor msuri. Acest raport se transmite comisiilor de specialitate din Parlamentul Romniei i Comisiei Europene, pentru informare.
CAPITOLUL XI
Piaa gazelor naturale
Art. 174
Structura pieei de gaze naturale
(1) Piaa de gaze naturale este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu gaze
naturale se fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradual, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru
ct mai muli participani, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 175.
(3) Participanii la piaa de gaze naturale trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, aprobate de ANRE. (4) Participanii la piaa de gaze naturale i structurile operaionale asociate sunt: productorii, furnizorii, clienii finali,
operatorul/operatorii de transport i de sistem, operatorii pieelor centralizate de gaze naturale, operatorii de distribuie i operatorii de nmagazinare/stocare.
(5) Participanii la piaa de gaze naturale sunt obligai s i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de gaze naturale, n conformitate cu reglementrile aprobate de ANRE. (6) Clienii finali de gaze naturale au dreptul s i aleag furnizorul i s negocieze direct contracte de vnzarecumprare cu acesta.
(7) Dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate, clienii finali nu mai au dreptul s revin la furnizarea reglementat. (8) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu
amnuntul aprute ntre participanii la piaa de gaze naturale.
(9) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE, pe o perioad de 3 ani, dintre salariaii ANRE avnd o vechime de cel puin 5 ani n domeniul gazelor naturale. (10) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public. Art. 175
Funcionarea pieei reglementate de gaze naturale
(1) Piaa reglementat de gaze naturale funcioneaz n principal pentru asigurarea alimentrii cu gaze naturale a clienilor finali prevzui la art. 179 alin. (2) lit. a)c). (2) Pe piaa reglementat de gaze naturale autoritatea competent are dreptul: a) s impun obligaii de serviciu public, conform art. 173; b) s impun furnizorilor proceduri transparente de achiziie a gazelor naturale de pe piaa concurenial destinate
realizrii activitilor prevzute la art. 179 alin. (2) lit. a)c);
c) s stabileasc preurile aplicate de furnizorii de gaze naturale de ultim instan clienilor finali; d) s aprobe metodologii de verificare/control a cheltuielilor cu achiziia gazelor naturale. (3) Furnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de contracte-cadru aprobate de ANRE. (4) ANRE monitorizeaz continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de gaze naturale i ia
msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni ale concurenei i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale.
(5) ANRE organizeaz, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare a funcionrii pieei de gaze naturale
n condiiile renunrii la aplicarea preurilor reglementate pentru clienii finali, n care vor fi utilizate cel puin urmtoarele criterii generale:
a) numrul de furnizori activi n piaa de gaze naturale n fiecare an; b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi; c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia; d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de gaze naturale; e) nivelul i evoluia preurilor n pia; f) numrul i tipul consumatorilor vulnerabili. Art. 176
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii de criz neateptate pe piaa de gaze naturale i n cazul n care este ameninat sigurana
fizic sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne a Uniunii Europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat. (3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului iniiat de ministerul de
resort.
(4) Ministerul de resort notific n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i
Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
Art. 177
Funcionarea pieei concureniale de gaze naturale
(1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se fac angro sau cu amnuntul, cu respectarea reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz pe baza cererii i a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concureniale. (2) Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de: a) contracte bilaterale ntre operatorii economici din domeniul gazelor naturale; b) tranzacii pe piee centralizate, administrate de ctre operatorul pieei de gaze naturale sau operatorul pieei de
echilibrare, dup caz;
c) alte tipuri de tranzacii sau contracte. (3) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd gaze naturale clienilor finali prin contracte la preuri
negociate sau oferte-tip.
(4) Datele relevante cum ar fi durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare,
preurile tranzaciei, mijloacele de identificare ale clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de gaze naturale i al instrumentelor derivate din domeniul gazelor naturale ncheiate cu clieni angro i cu operatorii de transport i de sistem, precum i cu operatorii de nmagazinare i de GNL se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, Consiliului Concurenei, Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(5) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor derivate se aplic numai dup publicarea liniilor directoare de ctre Comisia European. (6) Datele prevzute la alin. (5) pot fi publicate cu respectarea confidenialitii informaiilor sensibile comercial. CAPITOLUL XII
Preuri i tarife
Art. 178
Sistemul de preuri i tarife. Principii
(1) Sistemul de preuri i tarife pentru gazele naturale este conceput astfel nct s asigure: a) apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei pe piaa gazelor naturale,
diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea siguranei furnizrii;
b) recuperarea costurilor efectuate ntr-o manier prudent, aferente activitilor reglementate, asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitii pentru capitalul investit n activitile reglementate, stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale, att pe termen scurt, ct i pe termen lung; c) economisirea de energie la clienii finali; d) mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate clienilor. (2) Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri i tarife pentru activitile
reglementate sunt urmtoarele:
a) preurile/tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i determinate ntr-o manier
transparent, pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent;
b) stimularea utilizrii eficiente a gazelor naturale, asigurarea calitii serviciilor, asigurarea puterii calorice a gazelor naturale, promovarea concurenei pe piaa gazelor naturale i protecia intereselor clienilor; c) prevenirea speculaiilor i a comportamentelor speculative pe piaa gazelor naturale; d) ncurajarea trecerii cererii din perioada de vrf de consum n perioadele de consum redus. (3) Este interzis recuperarea costurilor corespunztoare serviciului asigurat pentru o anumit categorie de clieni
finali prin tarifele practicate altor categorii de clieni finali.
(4) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic. Art. 179
Activitile aferente pieei reglementate
(1) Pe piaa reglementat care cuprinde activitile cu caracter de monopol natural, activitile conexe acestora i
furnizarea la pre reglementat i n baza contractelor-cadru, sistemele de preuri i tarife se stabilesc de ANRE.
(2) Activitile aferente pieei reglementate cuprind: a) furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru pn la 31 decembrie 2014 pentru
clienii noncasnici, cu excepia cazului n care la aceast dat se constat existena unei diferene semnificative ntre preul de comercializare a produciei interne i preul european de import, care ar putea periclita stabilitatea pieei, situaie n care termenul se prelungete pn la 31 decembrie 2015;
b) furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru pn la 31 decembrie 2018 pentru
clienii casnici;
c) furnizarea de ultim instan a gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru pentru clienii
finali;
d) administrarea pieelor centralizate; e) transportul gazelor naturale; f) transportul gazelor prin conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor condiiilor de valabilitate a
licenei;
g) nmagazinarea subteran a gazelor naturale; h) stocarea gazelor naturale n conduct; i) distribuia gazelor naturale i a biogazului/biometanului; j) activitile conexe desfurate de ctre operatorii liceniai. (3) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali cu ncepere de la 1 decembrie 2012
pentru clienii noncasnici, respectiv din 1 iulie 2013 pentru clienii casnici este stabilit de ctre Guvern, n conformitate cu graficul de ealonare a preurilor productorilor, propus de ANRE i ANRM, innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
(4) Pentru activitile aferente pieei reglementate, preurile i tarifele se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i
publicate de ctre ANRE.
(5) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de ANRE, dup informarea i consultarea tuturor
prilor interesate.
(6) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale, precum i ordinul de aprobare a metodologiilor de reglementare a acestora se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale va conine inclusiv data intrrii n vigoare a acestora. (7) ANRE monitorizeaz anual rezultatele calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali i propune Guvernului, dup caz, valorificarea produciei interne a gazelor naturale pe piaa intern pn la finalizarea calendarului aprobat, respectiv 31 decembrie 2018.
Art. 180
Limitarea preurilor/tarifelor
(1) n situaia unui dezechilibru major ntre cerere i ofert i/sau a unei disfuncionaliti evidente a pieei de gaze
naturale, Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o perioad determinat de maximum 6 luni, care poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele care au determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului; b) limitarea venitului din activitatea reglementat. (2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit alin. (1), se recupereaz integral, n conformitate cu procedura
aprobat de autoritatea competent.
Art. 181
Stabilirea structurilor de amestec
(1) Pentru acoperirea necesarului de consum, clienii finali au dreptul s fie alimentai cu gaze naturale n amestec
intern/import, conform structurilor avizate/stabilite de ctre ANRE.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic pn la convergena preului gazelor naturale din producia intern cu cel al gazelor
naturale din import.
(3) ANRE poate stabili: a) pn la 31 decembrie 2014, respectiv pn la 31 decembrie 2015, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), o structur
specific de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici i productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului populaiei, i o structur specific de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor noncasnici, cu excepia productorilor de energie termic, pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului populaiei;
b) ncepnd cu 1 ianuarie 2015, respectiv cu 1 ianuarie 2016, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), i pn la 31 decembrie 2018 o structur de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici. (4) n vederea asigurrii suportabilitii costurilor legate de factura energetic, n special a celor legate de nclzirea populaiei, stabilirea structurii de amestec import/intern i aprobarea preului final reglementat pentru clienii casnici vor avea n vedere i premisele considerate la stabilirea datelor pentru eliminarea preurilor reglementate ctre aceast categorie de clieni. (5) Preul de achiziie a gazelor din producia intern pentru piaa reglementat se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea ministerului de resort i se actualizeaz de ANRE i ANRM, n concordan cu prevederile Calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali.
(6) Sunt exceptate de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE: a) cantitile de gaze naturale reinjectate n zcminte, exceptate de la plata redevenei, n condiiile legii; b) cantitile de gaze naturale destinate consumurilor tehnologice specifice operaiunilor petroliere desfurate de
titularii de acorduri petroliere;
c) cantitile de gaze naturale destinate echilibrrii SNT. (7) Excepiile de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n termen de 45 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(8) n baza datelor prevzute la art. 179 alin. (2) i (3), ANRE va elimina treptat preurile reglementate pentru
furnizarea gazelor naturale pentru clienii finali.
Art. 182
Obligaia de separare contabil Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale care practic activiti reglementate conform art. 179 alin. (2) sunt obligate s asigure separarea contabil, conform normelor legale i reglementrilor ANRE.
CAPITOLUL XIII
Procedura de desfurare a investigaiilor
Art. 183
Dispunerea efecturii investigaiilor Preedintele autoritii competente dispune prin decizie efectuarea de investigaii n condiiile art. 185 de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic sau juridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care ANRE are competena de investigare, potrivit legii.
Art. 184
Solicitarea informaiilor i documentelor n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
Art. 185
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu, n condiiile art. 183, personalul ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi: a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal; b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de
activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestuia; d) s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic; e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte
financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere. (3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita spre a-i fi prezentate ntr-un termen rezonabil orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul su. Art. 186
Autorizarea judiciar a investigaiilor n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 187, personalul ANRE mputernicit n condiiile art. 183 poate efectua inspecii n orice alte spatii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai operatorilor economici sau asociaiilor operatorilor economici supui investigaiei.
Art. 187
Obinerea autorizrii judiciare
(1) Personalul ANRE efectueaz inspecii n conformitate cu prevederile art. 186 numai n baza deciziei de
mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei nainte de nceperea acesteia.
(2) Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii competente n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare. (3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 186, autoritatea competent va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia. (4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat
este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. (6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal. (7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, n termen de 48
de ore. Termenul de recurs pentru autoritatea competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n vederea efecturii inspeciei potrivit art. 186. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea care au legtur cu obiectul inspeciei s fie pstrate n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate. Art. 188
Accesul la documente i informaii
(1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s
permit autoritii competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a respecta caracterul de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date i informaii. Art. 189
Procedura de investigare Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de investigare aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
CAPITOLUL XIV
Interdicii
Art. 190
Protecia obiectivelor/sistemelor Pentru protecia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice terilor:
a) s realizeze construcii de orice fel n zona de siguran a obiectivelor de gaze naturale; n cazul n care, n mod excepional, este necesar ca pe terenul pe care sunt amplasate acestea s se execute o construcie, solicitantul va suporta toate cheltuielile aferente modificrilor necesare, cu respectarea tuturor prevederilor referitoare la proiectarea i execuia lucrrilor n sectorul gazelor naturale i sub condiia cedrii n patrimoniu operatorului a bunului rezultat; b) s efectueze spturi sau lucrri de orice fel n zona de protecie a obiectivelor de gaze naturale, fr avizul
prealabil al operatorului de sistem;
c) s depoziteze materiale pe cile de acces i n zona de protecie a obiectivelor de gaze naturale; d) s intervin n orice mod asupra conductelor, echipamentelor i instalaiilor de gaze naturale. Art. 191
Interdicii n vederea exploatrii n condiii de siguran a sistemului de transport a gazelor naturale, se interzice, cu excepia cazului de for major, ntreruperea alimentrii cu energie electric, a legturilor telefonice sau de radiocomunicaii i a transportului feroviar.
CAPITOLUL XV
Infraciuni i contravenii
Art. 192
Rspunderi
nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenionala sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
Art. 193
Infraciuni
(1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a consumului de gaze
naturale furnizate constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la sistemul de alimentare cu gaze
naturale sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen,
limitele speciale se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete. Art. 194
Contravenii Constituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor naturale urmtoarele fapte:
1. proiectarea, avizarea, execuia, recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea de lucrri noi, modificri, extinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de ctre persoane fizice sau juridice neautorizate; 2. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fr obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor necesare i/sau fr respectarea restriciilor/condiiilor stabilite prin acestea; 3. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu nclcarea reglementrilor tehnice emise n domeniu; 4. avizarea documentaiilor tehnice pentru execuia, recepia i/sau punerea n funciune de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, care nu corespund cerinelor reglementrilor tehnice n vigoare; 5. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu nclcarea prevederilor
art. 104, 105 i 151;
6. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fr documentaie tehnic de execuie verificat, conform prevederilor legale; 7. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, excluznd instalaiile de
utilizare de orice fel, fr urmrirea acestora de ctre un operator liceniat;
8. utilizarea de echipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu reglementrile tehnice n vigoare; 9. utilizarea/exploatarea de instalaii, echipamente i aparate care nu au verificrile metrologice i/sau
verificrile/reviziile tehnice n termen de valabilitate, conform reglementrilor n vigoare;
10. efectuarea, fr acordul operatorului liceniat, a oricror lucrri, operaii, manevre sau intervenii, de orice natur, la conductele, aparatele, echipamentele, instalaiile de msurare i accesoriile, aferente obiectivelor/sistemelor de producie, nmagazinare/stocare, transport sau distribuie a gazelor naturale;
11. recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea obiectivelor/sistemelor/instalaiilor/echipamentelor din sectorul

gazelor naturale pentru care nu au fost ntocmite documentele prevzute de reglementrile n vigoare i/sau pentru care nu au fost obinute autorizaiile necesare;
12. nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale autorizaiilor prevzute la art. 119 pct. 1, altele dect cele menionate n cuprinsul prezentului articol; 13. nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale autorizaiilor/licenelor
precizate la art. 119 pct. 2 i 3, altele dect cele menionate n cuprinsul prezentului articol;
14. nerespectarea prevederilor regulamentelor privind accesul i/sau racordarea la depozitele de nmagazinare subteran a gazelor naturale, sistemele de transport/distribuie i/sau la conductele de alimentare din amonte; 15. nerespectarea contractelor-cadru aprobate de ctre ANRE; 16. nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul gazelor naturale; 17. ntreruperea sau ntrzierea nejustificat a alimentrii cu gaze naturale; 18. refuzul nejustificat al accesului/racordrii solicitanilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemul de transport, la sistemul de distribuie sau la depozitele de nmagazinare a gazelor naturale; 19. revnzarea gazelor naturale de ctre clienii finali; 20. refuzul sau obstrucionarea agenilor constatatori mputernicii de ctre ANRE de a efectua verificri i/sau
inspecii, conform prevederilor legale;
21. nefurnizarea sau furnizarea incomplet/eronat a datelor i informaiilor solicitate de ANRE, nendeplinirea
msurilor dispuse i/sau refuzul de a da curs convocrii adresate de ctre ANRE;
22. nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele pentru autorizarea i verificarea persoanelor fizice i operatorilor economici care desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare n domeniul gazelor naturale; 23. nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele privind acordarea autorizaiilor i licenelor n
sectorul gazelor naturale;
24. nerespectarea programului de nmagazinare, stabilit conform reglementrilor n vigoare; 25. neconstituirea stocului minim de gaze naturale, pe care titularii licenelor de furnizare/transport au obligaia s l dein n depozitele de nmagazinare subteran, stabilit conform reglementrilor n vigoare; 26. nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform legii; 27. nerespectarea reglementrilor comerciale aprobate de ANRE, inclusiv a metodologiilor privind preurile i tarifele; 28. nerespectarea reglementrilor privind separarea legal i/sau contabil a activitilor reglementate n sectorul gazelor naturale;
29. desfurarea oricror activiti comerciale i/sau prestri de servicii fr a deine licena/autorizaia necesar,
emis conform prevederilor prezentului titlu i reglementrilor elaborate n temeiul acestuia;
30. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de gaze naturale; 31. nerespectarea prevederilor legale privind msurarea gazelor naturale; 32. nerespectarea cerinelor de raportare a informaiilor prevzute de reglementrile n vigoare, inclusiv n regulamentele europene; 33. nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale; 34. nerespectarea prevederilor reglementrilor tehnice emise/aprobate de ANRE; 35. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor privind condiiile de acces la reelele
pentru transportul gazelor naturale, prevzute de regulamentele europene;
36. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor referitoare la mecanismele de alocare
a capacitii i a procedurilor de gestionare a congestiilor, prevzute de regulamentele europene;
37. nerespectarea cerinelor privind transparena, prevzute de regulamentele europene; 38. nefurnizarea sau furnizarea incomplet de ctre operatorul de transport i de sistem a informaiilor necesare utilizatorilor de reea pentru luarea de msuri corective oportune n vederea evitrii dezechilibrelor; 39. nerespectarea ordinelor i deciziilor ANRE, altele dect cele prevzute n cuprinsul prezentului articol; 40. nerespectarea prevederilor privind confidenialitatea. Art. 195
Sanciuni
(1) Contraveniile prevzute la art. 194 se sancioneaz astfel: 1. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane fizice: a) cu amend de la 2.000 lei la 6.000 lei, cele de la pct. 9, 20 i 21; b) cu amend de la 4.500 lei la 10.000 lei, cele de la pct. 2, 3, 8, 22 i 34; c) cu amend de la 6.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 4, 10, 26 i 40; 2. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane juridice: a) cu amend de la 7.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 1, 2, 9, 12, 20, 22 i 33; b) cu amend de la 15.000 lei la 25.000 lei, cele de la pct. 3, 6, 8, 15, 16, 19, 21, 23, 30 i 34; c) cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele de la pct. 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 24, 26, 27, 29, 31, 32, 39 i
40;
d) cu amend de 500.000 lei, cele de la pct. 25, 28, 36, 37 i 38; e) cu amend cuprins ntre 1%10% din cifra de afaceri anual, cea de la pct. 35. (2) Pentru contraveniile prevzute la art. 194, svrite n mod repetat de ctre persoanele juridice, autoritatea de
reglementare poate aplica o amend de pn la 5% din cifra de afaceri anual a persoanei contraveniente.
(3) Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori pe parcursul unui an
calendaristic a uneia i aceleiai fapte contravenionale, n cadrul aceleiai structuri organizatorice, dintre cele prevzute la art. 194 pct. 10, 11, 17, 21, 22, 28, 29, 36, 37, 38 i 39.
(4) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei juridice contraveniente realizat din
activitatea reglementat pentru care s-a stabilit contravenia, n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(5) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de
constatare i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (1) i (2), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(6) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei. Art. 196
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane mputernicite n acest scop de ctre preedintele ANRE.
Art. 197
Actualizarea limitelor amenzilor Actualizarea limitelor amenzilor prevzute la art. 195 se va face prin hotrre a Guvernului.
Art. 198
Regimul juridic al contraveniilor Contraveniilor prevzute la art. 194 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 199
Accesul n vederea constatrii contraveniilor
(1) n vederea constatrii contraveniilor, agenii constatatori au acces, n condiiile legii, la obiectivele de producie, la sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la instalaiile i echipamentele aferente acestora, precum i la instalaiile de utilizare a gazelor naturale. (2) Proprietarii instalaiilor de utilizare sau cei care le exploateaz sunt obligai s pun la dispoziia agenilor
constatatori documente, date i/sau informaii relevante.
(3) Organele de poliie, precum i celelalte organe cu atribuii n domeniu sunt obligate s acorde sprijin, la cerere,
agenilor constatatori.
CAPITOLUL XVI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 200
Intrarea n vigoare
(1) Dispoziiile art. 127 intr n vigoare la data de 3 martie 2013. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: a) Legea gazelor nr. 351/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 610;
b) orice alte dispoziii contrare. (3) n termen de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta, dup caz, cadrul de
reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(4) Pn la adaptarea, dup caz, a cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr.
351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor care sunt contrare prezentei legi.
Art. 201
Dispoziii finale
(1) Ministerul de resort notific Comisiei Europene adoptarea acestei legi i a altor acte administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/73/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative.
(2) n termen de 24 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de resort realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de transport i de sistem n baza modelului operator independent de sistem i, dac este cazul, propune Guvernului adoptarea modelului de separare a proprietii, conform art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/73/CE. Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu poate fi mpiedicat s adopte msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii prevzut la art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/73/CE. (3) Guvernul, cu avizul Consiliului Concurenei, poate decide constituirea unui fond de solidaritate pentru susinerea financiar a consumatorului vulnerabil, din contribuia i/sau impozitarea suplimentar a profiturilor neateptate ale productorilor i furnizorilor de energie electric i gaze naturale, realizate ca urmare a unor situaii favorabile ale pieei i/sau a unor tranzacii conjuncturale. Modul de constituire i utilizare a fondului se stabilete prin hotrre a Guvernului. Titlul I al prezentei legi transpune Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009, Directiva 2005/89/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18 ianuarie 2006 privind msurile menite s garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i investiiile n infrastructuri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 33 din 4 februarie 2006, i prevederile art. 4 alin. (3) din Directiva 2004/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de energie termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 52 din 21 februarie 2004. Titlul II al prezentei legi transpune Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE

PREEDINTELE SENATULUI
VASILE BLAGA
Conform articolului 200 alineat (1) din prezenta Lege, prevederile prezentului articol intr n vigoare la 3 martie 2013.

Legea 123 2012 A Energiei Electrice Si A Gazelor Naturale

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea 123 2012 A Energiei Electrice Si A Gazelor Naturale

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGEA Nr.

123/2012 energiei electrice i a gazelor naturale

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. TITLUL I

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

24.exploatare comercial a unei capaciti energetice ansamblul activitilor desfurate de un operator

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

31.interconexiune ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

57.plan de dezvoltare documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

79.standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

e) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

k) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerrii, ca soluie

(1) Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare. Art. 27

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE. Art. 36

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(5) Operatorul de distribuie are obligaia executrii lucrrilor de realizare/retehnologizare/reabilitare/modernizare a

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

a) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 25 MW:

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete. Art. 93

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

7. nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

m) asigurarea accesului nediscriminatoriu al terilor la conductele de alimentare din amonte, depozitele de