Evaluarea riscurilor i managementul securitii i sntii n munc

MANAGEMENTUL SECURITII I SNTII N MUNC

Elemente ale Directivelor UE

Elemente ale sistemului de management Accentul pe aciunile preventive Angajamentul declarat al conducerii

Prevenirea riscurilor Responsabilizarea conducerii de la cel mai nalt nivel Contientizarea i formarea angajailor

Instruire - contientizare

CE ESTE PERICOLUL? CE ESTE RISCUL?

Pericolul este situaia concret, real i actual creia i lipsete doar prilejul declanator pentru a deveni realitate n orice moment i pentru a cauza o vtmare. Pericolul poate afecta persoane, proprieti, procese i poate determina accidente de munc i mbolnviri profesionale, pierderi de producie, deteriorri ale echipamentelor etc.

Riscul profesional se refer la probabilitatea i gravitatea unei vtmri corporale sau mbolnviri profesionale care apare ca rezultat al expunerii la un pericol.

DE CE TREBUIE EFECTUAT EVALUAREA RISCURILOR?

Scopul principal al evalurii riscurilor este protejarea sntii i securitii lucrtorilor. Evaluarea riscurilor ajut la diminuarea posibilitilor de vtmare a lucrtorilor i de afectare a mediului ca urmare a activitilor de munc (sarcinii de munc). Evaluarea ajut la meninerea unei competitivitii i a unei productivitii crescute a ntreprinderii. Conform prevederilor legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc, toi angajatorii trebuie s evalueze riscurile n mod periodic.

CUM SE POATE EFECTUA EVALUAREA RISCURILOR?

ETAPA 1:
ETAPA 2:

Colectarea informaiilor
Identificarea pericolelor

ETAPA 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea probabilitii i gravitii consecinelor i decizia ncadrrii riscului ca fiind admisibil) ETAPA 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a riscurilor

ETAPA 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor

ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC

Executant

Sarcina de munc

Mijloace de producie

Mediul de munc

RELAIONAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC N PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC

MANAGEMENT Achiziie i gestionare PROIECTAREA I ORGANIZAREA SISTEMULUI DE MUNC Instruire EXECUTANT Control Reducerea numrului de mbolnviri i accidentri MIJLOACE DE PRODUCIE - tehnologie; -materii prime; -utilaje.

Elaborare i comunicare

SARCINA DE MUNC

MEDIU DE MUNC

Reducerea riscurilor de expunere

CUM SE EVALUEAZ RISCURILE GENERATE DE UN PERICOL?

Pentru fiecare pericol identificat: - decidei dac riscul este mic, mediu, mare (innd cont de probabilitatea/gravitatea vtmrii ce poate fi cauzat de pericol); - folosii tabelul de mai jos pentru luarea deciziei.

Gravitatea consecinelor Probabilitatea Vtmare moderat Vtmare medie Vtmare grav

Puin probabil
Probabil Foarte probabil

Mic (1)
Mic (1) Mediu (2)

Mic (1)
Mediu (2) Mare (3)

Mediu (2)
Mare (3) Mare (3)

DECIDEI DAC RISCUL GENERAT DE UN PERICOL ESTE ACCEPTABIL SAU INACCEPTABIL

n general: - riscul mare este inacceptabil, - riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile. Dac nu sunt respectate prevederile legale, riscul NU este acceptabil! Nu uitai: Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat cu implicarea activ a lucrtorilor. Atunci cnd decidei asupra acceptabilitii unui risc, nu uitai efectele acestuia innd cont de gen, vrst i starea de sntate a lucrtorilor pentru care se realizeaz evaluarea.

EVALUAREA RISCURILOR
- analiza sistemului de munc - identificarea pericolului - analiza riscului:
- natura riscului; - localizarea riscului; - faze de lucru; - numr de angajai expui; - interaciunea cu alte riscuri.

Gravitate:
intoxicaii; leziuni organice;

Frecvena expunerii:
permanent; ocazional/discontinu;

dermatoze,
hipoacuzii etc.

rar.

Intensitatea expunerii:
natura produsului; cantitatea utilizat; interaciunea ntre produse.

Necesitatea de msurare:
nivelul factorilor de risc; analize medicale.

DELIMITAREA RISCULUI

EVALUAREA RISCULUI

PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC

ELIMINAREA / REDUCEREA RISCURILOR

DELIMITAREA RISCULUI analiza sistemului de munc identificarea pericolului analiza riscului

- Gravitate
- Intensitate expunere
- Frecven expunere - Necesitate msurare: - nivel factori de risc;

- msuri tehnice i organizatorice - control PREVENIREA EXPUNERII

- analize medicale.
EVALUAREA RISCULUI

MANAGEMENTUL SSM PARTE INTEGRANT A MANAGEMENTULUI GENERAL AL FIRMEI

Reduce riscurile de mbolnviri i accidentri

Securitate i sntate

PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORII DE RISC

mbuntete productivitatea muncii i calitatea produselor i a serviciilor

mbuntete performana de mediu a unitii

Calitate

Mediul ambiant

mbuntete gradul de instruire i disciplin a angajailor

Resurse umane

ABORDAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC N CADRUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT

POLITIC

- respectarea limitelor admise pentru valoarea factorilor de risc ca obiectiv minimal - obiective uor de cuantificat; - obiective uor de urmrit i verificat; - raportare direct la legislaie secundar i teriar. - numr mare de nregistrri; - control operaional complex, specializat; - date concrete (valori ale factorilor de risc, modele de calcul i simulare) - posibiliti de msurare conf. unor metode omologate; - inter-compararea rezultatelor .

PLANIFICARE

IMPLEMENTARE I OPERARE

VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE

DE CE O ABORDARE MANAGERIAL ?

Proiectarea activitilor combin (dup ciclul PLAN DO CHECK REACT) :

- spiritul anticipativ strategic; - mecanismele organizatorice; - mecanismele de feed - back; - caracteristicile comportamentului uman. SPUS nu nseamn AUZIT, AUZIT nu nseamn NELES, NELES nu nseamn ACCEPTAT, ACCEPTAT nu nseamn APLICAT, APLICAT nu nseamn MENINUT

PRINCIPALELE MOTIVAII ALE ORGANIZAIILOR N IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

Altele 14% Reducerea costurilor 8% Politica de progres a conducerii 43 %

Mize puternice de imagine 9%

Mize de securitate puternice 13%

Presiunea firmei mam 13%

Demersul este pe baza de voluntariat.

CICLUL LUI DEMING

OPORTUNITI DE IMPLEMENTARE A SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

-elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice ce pot fi dezvoltate n cadrul sistemelor de management ; -experiena n implementarea altor sisteme de management; -programe legate de procesul de aderare la Uniunea European; - existena unei oferte vaste pentru formarea specialitilor.

INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE A SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

- politici i funcii integrate; - obiective multidimensionale; - structur de personal armonizat;

- sistem integrat al documentelor.

AVANTAJE ALE SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

- mutarea accentului de pe inspecia post factum, pe aciunile preventiv prospective; -mbuntirea imaginii firmei;

!!!

-un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costuri reduse; -fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate; - satisfacerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia, protecia mediului, securitatea n munc.

PRINCIPIILE GENERALE DE PREVENIRE

Protejarea expuilor la riscuri de accidentare si mbolnvire profesional Evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate

Evitarea riscurilor

Instruciuni corespunztoare pentru angajai

Combaterea riscurilor la surs

PREVENIREA RISCURILOR
Prioritatea masurilor de protecie colectiv fata de cele de protecie individual Dezvoltarea unei politici de prevenire nlocuirea pericolelor prin non-pericole sau pericole mai mici Adaptarea la progresul tehnic Adaptarea muncii la om

UN REFERENIAL ESTE

Referenial

Un instrument care permite proiectarea, implementarea, meninerea i mbuntirea continu a unui sistem de management.

SISTEM DE MANAGEMENT DE SSM

Un instrument de management ce combina politici, persoane i mijloace, viznd mbuntirea continu a performanei unei organizaii n domeniul sntii i securitii n munc.

REFERENIALE I GHIDURI PENTRU SISTEME DE MANAGEMENT A SSM

OHSAS 18001:2008, referenial pentru certificarea sistemului de management de SSM ILO-OSH 2001, Ghid Principii directoare privind sistemele de gestiune a SSM OHSAS 18002:2008, Ghid de implementare a OHSAS 18001

MODELE EUROPENE DE ABORDARE MANAGERIAL A SECURITII MUNCII

An apariie 2002 2002 2001 Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de SSM Ghid pentru implementarea OHSAS 18001 Amendamentul 14223 la OHSAS 18001 Sisteme de management de SSM Specificaii ILO OSH:2001 Principii directoare privind sistemele de gestiune a securitii i sntii n munc OHSAS 18002 Sisteme de management de SSM Ghid pentru implementarea OHSAS 18001 OHSAS 18001 Sisteme de management de SSM Specificaii British Standard 8800 Sisteme de management de SSM Ghid Document

2000 1999 1996

REFERENIALUL ILO OSH:2001

A fost redactat de ctre Organizaia Internaionala a Muncii (OIM) care are o structura tripartita: - reprezentani guvernamentali; - reprezentani ai angajailor; - reprezentani ai patronatului.
A fost publicat de Biroul Internaional al Muncii (BIM)

- Enun principii directoare

adaptabile la nivel naional, respectiv la nivel de organizaie - Recomandrile nu sunt obligatorii si aplicarea lor nu necesita certificare - Recomandrile sunt compatibile cu alte refereniale pentru sistemele de management a SSM

REFERENTIALUL OHSAS 18001:2008

OHSAS = Occupationnal Health and Safety Assessment Series

- elaborat la cererea organizaiilor din industrie; - utilizat ca referenial pentru certificarea sistemului de management al SSM; - recunoscut de ctre organismele internaionale de certificare; - aplicare voluntar; - compatibil cu ISO 9001 i ISO 14001; - poate fi integrat n managementul general al organizaiei; - ghid de aplicare OHSAS 18002.

ELEMENTELE SISTEMULUI DE MANAGEMENT OHSAS 18001:2008

Analiza efectuat de management

mbuntire continu
Politica SSM

Verificare i aciune corectiv : - Monitorizarea i msurarea performantei - Accidente, incidente, neconformitate, aciuni corective si preventive - nregistrri - Audit

Implementare i funcionare : - Structur i responsabiliti - Instruire competenta - Contientizare - Consultare i comunicare - Documentaie - Controlul documentelor - Control operaional - Pregtire pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns

Planificare : - Evaluarea riscurilor - Cerine legale i alte cerine - Obiective - Program management

POLITICA
Politica SSM

Politica trebuie: - s fie adecvat naturii i mrimii riscurilor legate de SSM ale organizaiei;

- s includ un angajament privind mbuntirea continu;

- s includ un angajament privind respectarea legislaiei de SSM;

- s fie comunicat tuturor angajailor i altor pri interesate;

- s fie revizuit periodic.

PLANIFICARE

Planificarea identificrii pericolului, evalurii riscului i controlului riscului

Angajatorul trebuie s: - evalueze orice risc referitor la securitatea i sntatea angajailor; - ia msuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor; - ia msuri de prevenire i protecie; - asigure disponibilitatea informaiilor.

PLANIFICARE (continuare)
Prevederi legale i alte cerine
LEGISLAIA PRIMAR:
LEGEA SECURITII MUNCII LEGEA ASIGURARILOR SOCIALE LEGEA INSPECIEI MUNCII

Legislaia romn n domeniul securitii i sntii n munc este reprezentat prin: CONSTITUIA ROMNIEI

LEGISLAIA SECUNDAR:
NORME TEHNICE NORME METODOLOGICE STANDARDE DE SECURITATEA MUNCII

LEGISLAIA TERIAR: Legislaia romn n domeniul securitii i sntii n munc este reprezentat i prin: LEGEA nr. 53 CODUL MUNCII
INSTRUCIUNI SPECIFICE MSURI PREVENTIVE STANDARDE PROFESIONALE DE FIRM REGULAMENTE ETC.

OBIECTIVE

Obiectivele de SSM trebuie sa fie SMART ( inteligente ):

Specifice Msurabile Acceptabile Realizabile la Termen

OBIECTIVE (continuare)

n alegerea obiectivelor, pentru stabilirea planului de management si resurselor trebuie rspuns la ntrebrile:
Ce vrem sa obinem? Cum o vom face? Cine o va face? Cnd o vom face?

ALEGEREA OBIECTIVELOR

Ce vrem s obinem?

Cum o vom face?

Cine o va face?

Cnd o vom face?

Obiectivele sunt exprimate clar i simplu? Sunt realiste i realizabile?

Poi specifica paii de aciune?

Au fost informai oamenii cheie?

Care este momentul optim de start?

Sunt practici i concrei?

Cine va fi responsabil?

Putem face un calendar?

Sunt provocatoare i presante?

Ai experien i resursele?

Avem oamenii potrivii?

Cnd este termenul limit ?

tim s msurm progresul?

Cum vei monitoriza procesul?

Cine va furniza ajutorul necesar?

Cnd vom analiza si vom raporta?

OBIECTIVE

ACIUNI

OAMENI

TIMP

Planuri

Resurse

IMPLEMENTARE I OPERARE

Structur i responsabilitate
Vor fi stabilite si documentate funciile necesare implementrii si meninerii sistemului.
MANAGEMENTUL DE VRF -Rspunde pentru securitatea i sntatea n munc; - Asigur resurse umane, financiare i tehnologice; - Numete reprezentanii.

REPREZENTANII MANAGEMENTULUI DE VRF - Asigur implementarea i meninerea cerinelor sistemului de management al securitii i sntii n munc; - Raporteaz managementului de vrf

NIVEL OPERATOR - Implementeaz i menine cerinele sistemului de management al securitii i sntii n munc.

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

Instruire, contientizare i competen

Va fi identificat necesarul de competente i se va ntocmi programul de instruire.

Consultare i comunicare
Vor fi stabilite cile de comunicare interna i externa i vor fi consultai angajaii referitor la msurile ce pot influena SSM.

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare) Cai de comunicare

MANAGEMENT DE VRF

Ci de comunicare: - edine planificate - note i dispoziii scrise - rezoluii pe documente - afiare documente

- Politica - Obiective strategice - Rezultate analize periodice - Decizii, hotrri, etc. - Programul de management SSM

Directori executivi

Responsabil SMSSM Responsabil securitatea muncii

efi compartimente

Servicii funcionale

Personal operativ

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

Documentaie
Regulile pe care si le stabilete organizaia privind funcionare sistemului de management sunt prezentate in documente specifice: manual de management, proceduri, instruciuni.

Controlul documentelor i al datelor

Toate documentele privind sistemul trebuie identificate i inute sub control.

Controlul operaional
Organizaia va stabili criterii de operare pentru toate activitile pentru care este necesara tinerea sub control a riscurilor.

Situaii de urgen i capacitate de rspuns

Organizaia va stabili modalitile de rspuns n caz de situaii de urgen i va verifica periodic capacitatea de a aciona eficace.

VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE

Monitorizarea si msurarea performanei

Verificarea implementrii i funcionrii sistemului se asigur prin msurarea i monitorizarea performanei. Sunt necesare, de aceea, verificri: - prin msurtori calitative i cantitative ale calitii mediului de munc: - ale conformitii utilajelor cu cerinele de securitate; - ale calitii instruirilor.

Accidente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventive

nregistrrile privind accidentele de munc i supravegherea medical trebuie s se fac n conformitate cu prevederile Legii nr.319/2006 i H.G.R. 1425/2006

VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE (continuare)

nregistrri
nregistrrile trebuie s fie: - lizibile, identificabile; - uor de gsit, protejate contra distrugerii / deteriorrii; - pstrate pe o perioad prestabilit.

Audit
Auditul este o verificare sistematic i independent pentru a determina dac sistemul de management al securitii i sntii n munc: - ndeplinete dispoziiile planificate privind managementul SSM, inclusiv cerinele referenialului OHSAS 18001; - este corespunztor implementat i meninut; - corespunde pentru transpunerea n practic a politicii securitii i sntii n munc.

ANALIZA EFECTUAT DE CONDUCERE

Analiza efectuat de management:

- se bazeaz pe date complete, actualizate; - are drept scop evidenierea necesitilor de schimbare a politicii, obiectivelor, altor elemente ale sistemului, n spiritul mbuntirii continue a performanei de SSM; - este documentat.

Conducerea organizaiei va analiza periodic sistemul de management al SSM pentru a asigura c acesta este n permanen:
- adecvat; - eficient.

Sistemul de management a SSM- responsabilitatea conducerii

Angajamentul conducerii:
- protejarea sntii i securitii angajailor - respectarea cerinelor legale - consultarea angajailor i a reprezentanilor acestora - mbuntirea continu a sistemului de management a SSM

Un sistem de management a SSM trebuie sa se adapteze la

Nivelul de performan ales

Natura activitii i nivelul riscurilor de SSM

Mrimea organizaiei

Certificarea sistemelor de management

Certificat OHSAS 18001:2008

Certificarea este o procedur prin care o ter parte d asigurarea scris ca un produs, un proces sau un serviciu sunt conforme cu cerinele specificate

Mulumesc pentru atenie! Prezentarea conine extrase din documentele elaborate de :