Sunteți pe pagina 1din 6

Tema 3 : dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale 1. Noiunea, tipurile i formele dreptului de beneficiere asupra resurselor naturale 2.

Subiecii dreptului de beneficiere asupra resurselor naturale 3. Coninutul 4. Temeiurile juridice de apariie i ncetare a dreptului de beneficiere asupra resurselor naturale . actele care confirm dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale . Legea cu privire la fondul piscicol pescuitul i piscicultur Legea cu privire la regnul animal Legea cu privire la spaiile verzi ale locurilor rurale i urbane Legea cu privire la protecia mediului nconjurtor Legea cu privire la resursele naturale Legea cu privire la fondul ariilor naturale protejate de stat Legea cu privire la protecia aerului atmoseferic Legea cu privire la terenurile proprietate ubblic i delimitarea lor cOdul funciar codul apelor cod subsolului cod silvic legea apelor Rspuns 1. Dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale este o instituie juridic specific n exclusivitate doar dreptului ecologic care se caracterizeaz a fi o totalitate de norme juridice cu caracter omogen ce reglementeaz relaiile care apar ntre organele administraiei publice i persoanele fizice, juridice n legtur cu atribuirea, autorizarea, licenierea, exploatarea i retragerea din circuitul economic a resurselor naturale. Totodat dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale este determinat a fi un drept subiectiv a fiecrui persoane fizice prin intermediul i cu ajutorul creia folosete resursele naturale n propriile scopuri vitale necesare organismului uman. Acest drept aparine numai persoanelor fizice ns

legislaia ecologic a Republicii Moldova stabilete i anumite impedimente (c. Apelor, c. silvic) Dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale este studiat ca raport juridic reglementat de legislaia ecologic special care apar ntre organele administraiei publice i persoane fizice|juridice n legtur cu : 1. 2. 3. 4. 5. Atribuirea resurselor naturale n folosin Autorizarea i licenierea folosina resurselor naturale Exploatarea nemijlocit a resurselor naturale (a calitii utile) Sistarae exploatrii resurselor naturale Retragerea din circuitul economic a resurselor naturale

n literatura de specialitate se determin faptul exist 2 tipuri de beneficiere a resurselor naturale : 1. Beneficiere general- acel tip de beneficiere care aparine fiecrui individ n dependen de necesitile sale vitale n scopul meninerii organismului uman . 2. Beneficiere special-acel tip dreptul de beneficierecare aparine persoanelor fizice i juridicece exploateaz din punct de vedere cantitativ i calitativ resursele naturale n scopuri economice de profit n baz de licen sau autorizaie. Scopul i modul de Beneficiere special este determinat n exclusivitate de legislaia ecologic special art. 27 C. Apelor Se consider de asemenea c dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale poate fi exercitat sub cteva forme : Beneficiere primar asupra resurselor naturale care poate fi exercitat n dependen de scopul prioritar de atribuire a resurselor naturale . Beneficiere secundar care este exercitat n dependen de posibilitatea i necesitatea beneficiarului primar. Folosin comun unul i acelai obiect al naturii este exploatat din punct de vedere a cantitii i calitii de mai muli beneficiari n parte se determin modul i scopul de folosin a obiectului naturii

Foloisn separat obiectul naturii este este exercitat de un singur beneficiar !!!! Beneficiarul primar are prioritate fa de toi ceilali . n dependen de perioada de timp exist urmtoarele forme : o Folosin pe termen scurt form de beneficiere pn la 1 an lit rus . expl. Bilet silvic, de vntoare. o Beneficiere exercitat pe o perioad determinat de timp termen indicat n lucena autorzaia sau contractul sau este prevzut de legislaia expres. o Beneficiarul exercit pe o perioad nedeterminat detimp Rspuns II Subiecii dreptului de beneficiere asupra resurselor naturale sunt participanii la relaiile ecologice care posed i folosesc obiectele naturii n scopuri personale sau de profit n conformitate cu legislaia ecologic . Beneficiarii de resurse naturale se clasific n cteva categorii: 1. Beneficiari cu statut de persoane fizice care folosesc obiectele naturii n scopuri personale. 2. Beneficiari persoane juridice naionale care exploateaz resursele naturale n baz de licen sau autorizaie 3. Beneficiari persoane fizice cu capital strin care exploateaz obiectele naturale pe teritoriul Republicii Moldova n baza contractului de concesiune Dup obiectul supus exploatrii beneficiarii se clasific n : 1. Deintori de terenuri (art. 4 C. fun) 2. Beneficiari silvici- persoanele fizice , persoane juridice, organizaii religioase. 3. Beneficiari de resurse acvatice care se subclasific : Beneficiari primari Beneficiari secundari 4. Beneficiari a subsolului care se clasific n : ntreprinderi mineri

Beneficiari explotatori ,(cercettori) 5. Beneficiari ai regnului animal (vntorii)

Subiectii dreptului ecologic Coninutul dreptului de beneficiere asupra resurselor naturale-reprezint i constituie totalitatea drepturilor i obligaiunilor beneficiarilor resurselor naturale , Volumul drepturior si obligaiunilor subiectilor participanti cu privire la folosirea resurselor naturale este determinat n primul rnd de destinaia principala a resurselor naturale . 2. scopul de atribuire a resurselor naturale n folosin 3. msurile de protecie juridica reusurselor naturale aflate n folosin. Trebuie de menionat faptul c drepturile i obligaiunile bbeneficiarilor de resurse naturale pot avea att un caracter general ct i un caracter special. Indiferent de tipul iforma de beneficire a resurselor naturale toate categoriile de beneficiare au drepturi: 1. Dreptul la un sistem ecologic 2. Dreptul la informaie veridic, justificat cu privire la starea cantitativ i calitativ a resurselor naturale 3. Dreptul de a folosi resursele naturale i calitile lor utile n scopuri personale (pentru necistile vitale) 4. Dreptul de a participa la luarea deciziilor care au ca obiect protecia mediului i folosirea raionala a resurselor naturale 5. Dreptul de a intenta aciuni n instana de judecat cu privire la protecia mediului n scopul aprrii drepturilori intereselor ecologice prevzute de legislaie. 6. Dreptul de a solicita recuperarea prejudiciului cauzat sanatii prin poluare.

Concomitent cu aceste drepturi a beneficiarilor de resurse naturale legislaia ecologic determin si volumul obligaiilor acestora. 1. Obligaia de a ocroti mediul natural Obligaia de a respecta legislaia ecologic 3. obligaia de a furniza date veridice despre starea i calitatea resurselor naturale 4. obligaia de a folosi resursele naturale conform destinaiei i scopului de atribuire, iar n cazul persoanelor juridice de a exploata resursele naturale numai n baz de autorizaie sau licen 5. obligaia de a folosi resursele natuale raional i n complex innd cont de particularitile fiecrui ecosistem n parte 6. obligaia de a folosi resursele naturale contra plat 7. obligaia de a efectua plata pentru poluarea mediului- obligaia care aparine ssubiectilor cu activitate de antreprenoriat. 8.obligaia de a informa populaia despre obiectivele care urmeaz a fi proiectate pe viitor.

Temeiurile juridice de apariie si incetare de beneficiere a resurselor naturaleconstituie i reprezint totalitateafaptelor i evenimentelor care dau natere modific i nceteaz raporturile ce apar ntre organele administratiei publice i persoane fizice juridice n legtur cu atribuirea, exploatarea aurizarea i licentierea precum i retragerea din folosin a resurselor naturale . se consider c temeiurile aparitiei resurselor naturale sunt urmtoarele : 1. Legea 2. Actul administativ individual (nevil 1 i 2) 3. Autorizaii condiii de valabilitate: s fie emis de un organ de lege(competen special, s fie determinat volumul folosirii resurselor naturale, s fie determinat perioada de valabilitate)

4. Licena camera licenierii (volumul de exploatare a resurselor naturale i valabilitatea) 5. Hotrrea instanei de judecat 6. Contactul

Temeiurile juridice de ncetare 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Decesul beneficiarul persoanei fizice Lichidarea persoanei juridice Calamitile naturale Expropierea de utilitate public Expirarea termenului contractului, licentei, autorizaiei Rezilierea contractului Retragerea autorizaiei i licenei Hotrrea de sistare emis de ctre inspectorul principal de stat n domeniul ecologiei 9. Hotrrea instanei de judecat

Actele care confirma de beneficiere: 1. Contractul de arenda, locaiune pentru pers straine contractul de concesiune, de arend silvic 2. Autorizaii- de folosire specisal a pei, de emisii n atmosfer, silvic, biletul silvic, biletul de vntoare 3. Licen pentru mbutelierea apelor minerale- pentru irigarem de vrsare a apelor art. 27 cod apelor n dependent de scop;, exploatarea zacmintelor naturale utile estee valabile n prezenta a doua acte-perimetru minier- n min i perimetru geologic- la suprafa.