Calmuchi Bogdan

- clasa a VII-a E -

Referat.clopotel.ro

SISTEMUL EUROPEAN DE PROTECTIE A DREPTURILOR OMULUI - PRIVIRE SPECIALA ASUPRA CURTII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI
Conceptul drepturilor omului - scurt istoric
nscriindu-se n filosofia ,,dreptului natural i al ginilor i stnd la baza teoriei ,,contractului social al lui Jean-Jacques Rousseau, conceptul drepturilor omului a fost formulat pentru prima dat n secolul al XVIII-lea, ns a fost concretizat n timpul a dou mari evenimente: revoluia burghez din Franta (1789) i rebeliunea coloniilor engleze din America de Nord mpotriva Marii Britanii (1776). Astfel, Declaratia revoluiei franceze privind drepturile omului i ceteanului, din 26 august 1789, d expresie filosofiei dreptului natural i consacr principiul egalitii tuturor persoanelor n faa legii, ca principiu pe care se ntemeiaz celelalte drepturi i liberti, cum sunt: dreptul la proprietate, la securitate, la rezistent fa de opresiune, libertatea de gndire, de expresie i de manifestare. Declaraia de independen a coloniilor engleze din America, adoptat la 4 iulie 1776 la Philadelphia, proclam principiul egalitii ntre indivizi, dreptul la via i libertate ca drepturi inalienabile i instituirea guvernelor cu consimmntul celor guvernai. Punerea n aplicare a drepturilor astfel proclamate, att n S.U.A., ct i n Frana s-a realizat prin constituii scrise. Contribuii nsemnate la definirea i cristalizarea drepturilor omului au adus i actele constituionale engleze de la sfritul sec. al XVII-lea. Astfel, ,,Habeas Corpus, act adoptat de parlament n 1679, garanteaz inviolabilitatea persoanei, iar ,,Bill of Rights (Declaratia drepturilor) din 1689 recunoate dreptul la alegeri libere, libertatea cuvntului, eliberarea sub cauiune, dreptul de a fi judecat de un tribunal cu jurii, precum i alte drepturi, ns primul document european n care au fost schiate primele elemente ale proteciei juridice a persoanei umane este,,Magna Carta Libertatum, semnat n 1215 de regele Ioan Fr de ar, document prin care se reglementeaz raporturile regelui cu nobilimea i biserica englez, i care consacr dreptul la judecat potrivit legii. ,,Nici un om liber nu va fi nchis sau expulzat sau nimicit n vreun fel fr a fi judecat n mod legal de egalii si, potrivit legilor rii. Protecia drepturilor omului prin instrumente juridice de transpunere a acestor drepturi n prevederi legale, a devenit un imperativ al comunitii internaionale dupa al doilea rzboi mondial, n urma dezvluirii atrocitilor comise de naziti, iar mai trziu, i ca urmare a perpeturii practicii nclcrii drepturilor omului n statele cu regimuri totalitare. Aceast necesitate s-a concretizat n reglementri cu caracter universal sau regional ce au urmat semnrii Cartei O.N.U.(26 iunie 1945).

Referat.clopotel.ro

Astfel, Declaratia Universala a Drepturilor Omului, proclamat i adoptat de Adunarea Generala a O.N.U. la 10 decembrie 1948 este primul document cu vocaie universal n acest domeniu i stabilete o concepie unitar a comunitii internaionale despre drepturile i libertile omului, deschiznd calea spre un sistem de protecie internaional a drepturilor omului. Dupa 1948, Adunarea Generala a O.N.U. a adoptat n acest domeniu peste 60 de convenii i declaraii prin care s-a avut n vedere i instituirea unor mecanisme specifice de protectie a acestor drepturi.

Sistemul european de protecie a drepturilor omului

Sistemul european de protecie a drepturilor omului a fost stabilit de ctre Consiliul Europei, al crui statut, semnat la Londra la 5 mai 1949, prevede n art.3 c: ,,fiecare membru al Consiliului Europei trebuie s accepte principiile statului de drept i principiul n virtutea cruia fiecare persoan aflat sub jurisdicia sa trebuie s se bucure de drepturile i libertile fundamentale ale omului. Principalul document, n baza cruia s-au instituit mecanismele i instituiile necesare punerii n aplicare a acestor drepturi i liberti, este Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale, semnat la 4 noiembrie 1950, la Roma, de ctre reprezentanii a 13 guverne, i care intr n vigoare la 3 septembrie 1953, odat cu depunerea celui de-al doilea document de ratificare. Completat sau modificat, pn n prezent, de 11 protocoale adiionale, Convenia reunete toate statele membre ale Consiliului Europei, printre care i Romnia (7 octombrie 1993).

Drepturile garantate prin Conventia European a Drepturilor Omului

Elementul de garanie al drepturilor i libertilor proclamate de Convenie rezult din art.1 al acesteia, care prevede c ,,naltele Pri contractante recunosc oricrei persoane de sub jurisdicia lor drepturile i libertile definite n titlul 1 al prezentei Convenii. Drepturile i libertile nscrise n Convenie i n Protocoalele adiionale 1, 4, 6 i 7 pot fi grupate dup cum urmeaz: a) drepturi i liberti privind persoana fizic: dreptul la via (art.2), interdicia torturii i tratamentelor inumane i degradante (art.3), interdicia sclaviei, a muncii forate (art.4), dreptul la libertate i siguran (art.5), libertatea de circulaie (Protocol 4), abolirea pedepsei cu moartea (Protocol 6) ; b) dreptul la respect pentru viaa privat i de familie, domiciliu i coresponden (art.8);

Referat.clopotel.ro

c)

dreptul la un proces public echitabil, desfurat ntr-un timp rezonabil, n faa unui tribunal independent i imparial, stabilit conform legii (art.6), libertatea de recurs (Protocol 7); d) libertatea de gndire, contiin i religie (art.9); e) protecia activitii sociale i politice: libertatea de reuniune panic i de asociere (art.11), drepturile la alegeri libere prin vot secret i la educaie (Protocol 1); f) dreptul la proprietate (Protocol 1);

Sistemul iniial al mecanismului de control stabilit prin Conventie

Conventia European a drepturilor omului a avut n vedere, prin art.19, instituirea unui sistem de protecie a acestor drepturi structurat pe dou nivele: o Comisie European a drepturilor omului i o Curte European a drepturilor omului. Astfel, la 18 mai 1954, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei alege pentru prima dat membrii Comisiei Europene a Drepturilor Omului, n faa creia, n mod obligatoriu ncepea orice proces introdus n baza Conveniei. Mai trziu, la 21 ianuarie 1959, Adunarea Consultativ Parlamentara a Consiliului Europei alege, la rndul su, pentru prima dat, judecatorii Curtii Europene a Drepturilor Omului, chemat s examineze, dupa Comisie, una din aceste cauze i s le soluioneze prin hotrri definitive i obligatorii. n afara competenei contencioase, pe care a avut-o nc de la nfiinare, Curtea capt i competena consultativ n 1970, odat cu intrarea n vigoare a celui de-al doilea protocol adiional al Conventiei. Mecanismul instituit de Conventie s-a dovedit neperformant, ntruct nmulirea plngerilor i complexitatea cauzelor au condus la soluionarea acestora n perioade lungi de timp (chiar 5 ani), astfel ca n Protocolul adiional nr.11, ncheiat la Strasbourg la 11 mai 1994, s-a statuat inlocuirea fostului mecanism prevzut de art.19 (Comisia i Curtea) i constituirea unei instane unice, cu caracter permanent - Curtea Europeana a Drepturilor Omului, cu sediul la Strasbourg. Protocolul a fost semnat de toate statele membre ale Consiliului Europei i a fost ratificat de marea lor majoritate i a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1998, dupa 40 de ani de activitate efectiv a fostei Curi. Romnia a ratificat Conventia pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului prin Legea nr.30 din 18 mai 1994. Prin aceeai lege sau ratificat i protocoalele adiionale 1-10, ns Protocolul nr.11 referitor la restructurarea mecanismului de control stabilit prin convenie a fost ratificat prin legea nr.79 din 6 iunie 1995.

Curtea european a drepturilor omului n urma reformei

Prin Protocolul nr. 11 s-au adus numeroase modificri Conveniei, i celorlalte Protocoale adiionale, iar Protocolul nr.9 a fost abordat. Reforma adoptat prin Protocolul nr.11 a adus numeroase modificari mecanismului de control stabilit prin Conventie.

Referat.clopotel.ro

Fostele organe de control (Comisia i Curtea) i-au ncetat existena ,o nou Curte funcioneaz permanent, fiind instalat la Strasbourg. Curtea se compune dintr-un numr de judectori egal cu cel al prilor contractante, care i exercit mandatul cu titlul individual. Ei sunt alei de Adunarea Parlamentar, n numele naltelor Pri contractante, dintre candidaii propui de acestea, pe o durat de ase ani, cu posibilitatea realegerii. Competena Curii, conform art. 32, acoper toate problemele privind interpretarea i aplicarea Conveniei i a Protocoalelor sale, care i sunt supuse de ctre state (art.33), deci cauzele interstatale, de ctre persoane fizice sau alte entiti nestatale, prin cereri individuale (art.34), iar la cererea Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei, d avize consultative asupra problemelor juridice privind interpretarea Conventiei i a Protocoalelor acesteia. Toi reclamanii au acces direct la noua Curte, ns numai dup epuizarea cilor de recurs intern, iar cauzele inadmisibile sunt declarate ca atare i sunt retrase din sistem, dup filtrare, ntr-un stadiu incipient, prin decizia Curii, care hotrte aceasta n cadrul unui Comitet format din trei judecatori. n marea majoritate a cazurilor, Curtea i desfoara activitatea n Camera de apte judectori i numai n cazuri excepionale funcioneaz ca Mare Camer i este compus din aptesprezece judectori. Preedintele Curii, cei doi vicepreedini i preedinii Camerelor sunt abilitai s fac parte din Marea Camer, cu scopul de a veghea la coeren i la uniformizarea jurisprudentei. Curtea examineaz cauzele n condiii de contradictorialitate, iar dezbaterile au caracter confidenial atunci cnd se ajunge la rezolvarea cauzei pe cale amiabil. Curtea nu reine o cerere individual dac este anonim, a mai fost examinat de Curte sau supus altei instane internaionale, este incompatibil cu dispoziiile Conveniei, este nefondat ori abuziv.

Jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului

Dei hotrrile Curii sunt opozabile numai prilor, jurisprudena sa are valoare de interpretare a coninutului drepturilor protejate (autoritate de lucru interpretat) i dobndete valoare de precedent, cu efect chiar n dreptul intern. Ceea ce accentueaz interesul i utilitatea jurisprudenei Curii, din perspectiva naional, sunt marile tendine spre prudena i stabilitatea jurisprudenei. Se relev astfel funcia major a Curii de a completa i remedia lacunele dreptului intern, afirmnd caracterul subsidiar al mecanismului de control european, conform cu economia Conveniei, care nu se substituie dreptului intern, acesta rmnand principalul instrument de protecie a drepturilor i libertilor fundamentale. Curtea a recunoscut n favoarea statelor o anumit ,,marj de apreciere, afirmnd o moderaie vizibil n controlul modului n care jurisdiciile naionale interpreteaz i aplic dreptul lor intern. Totodat, Curtea respect
Referat.clopotel.ro 5

anumite tradiii i particulariti juridice proprii unui stat, grup de state sau regimuri, manifestnd grij i atenie n a statua contextul circumstanelor i concepiilor timpului i subliniind preocuparea de a evita problemele lipsite de interes major i care au fost deja tranate. O alt tendin a jurisprudenei Curii const n afirmarea constant a ideii c ,,scopul Conveniei const n protejarea drepturilor nu teoretice sau iluzorii, ci concrete i efective. Curtea a statuat c ntotdeauna ,,Convenia implic un echilibru just ntre aprarea interesului general al comunitii i respectarea drepturilor fundamentale ale omului, atribuind o valoare special acestora din urm. Se subliniaz astfel autoritatea juridic i eficacitatea jurisprudenei, att n forma sa preventiv, ct i n cea corectiv. De asemenea, n ultimul timp, s-a manifestat eficient tendina curii de reglementare amiabil, chiar n timpul procesului. Prin valoarea lor juridic i moral, hotrrile Curii nu au ridicat probleme majore n executare, ele fiind n numeroase cazuri urmate chiar de msuri generale, a cror adoptare decurgea sau nu dintr-o obligaie nscut din Convenie. Multe din hotrri au provocat ori au accelerat reforme legislative, schimbri sau adaptri ale jurisprudenei naionale ori alte msuri care au stimulat cadrul social intern pentru respectarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale.

Referat.clopotel.ro

DECLARAIA UNIVERSAL A DREPTURILOR OMULUI

Adunarea General proclam: PREZENTA DECLARAIE UNIVERSAL A DREPTURILOR OMULUI, ca ideal comun spre care trebuie s tind
toate popoarele i toate naiunile, pentru ca toate persoanele i toate organele societii s se strduiasc, avnd aceast declaraie permanent n minte, ca prin nvtur i educaie s dezvolte respectul pentru aceste drepturi i liberti i s asigure prin msuri progresive, de ordin naional i internaional, recunoaterea i aplicarea lor universal i efectiv, att n snul popoarelor statelor membre, ct i al celor din teritoriile aflate sub jurisdicia lor.

Articolul 1. Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de altele n spiritul fraternitii.
Fiecare om se poate prevala de toate drepturile i libertile proclamate n prezenta declaraie fr nici un fel de deosebire ca, de pild, deosebirea de ras, culoare, sex, limba, religie, opinie politic sau orice alt opinie, de origine naional sau social, avere, natere sau orice alte mprejurri.

Articolul 2.

Articolul 3. Orice fiin uman are dreptul la via, la libertate i la

securitatea persoanei sale.

Articolul 4. Nimeni nu va fi inut n sclavie, nici n servitute; sclavajul

i comerul cu sclavi sunt interzise sub toate formele lor.

Articolul 5. Nimeni nu va fi supus la torturi, nici la pedepse sau

tratamente crude, inumane sau degradante.

Articolul 6. Fiecare om are dreptul s i se recunoasc pretutindeni personalitatea juridic. Articolul 7. Toi oamenii sunt egali n faa legii i au, fr nici o
deosebire, dreptul la o egal protecie a legii. Toi oamenii au dreptul la o protecie egal mpotriva oricrei discriminri care ar viola prezenta declaraie i mpotriva oricrei provocri la o asemenea discriminare.

Referat.clopotel.ro

Articolul 8. Orice persoan are dreptul la satisfacia efectiv din partea

instanelor juridice naionale competente mpotriva actelor care violeaz drepturile fundamentale ce-i sunt recunoscute prin constituie sau lege.

Articolul 9. Nimeni nu trebuie s fie arestat, deinut sau exilat n mod

arbitrar.

Articolul 10. Orice persoan are dreptul n deplin egalitate de a fi

audiat n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial care va hotr fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzri n materie penal ndreptat mpotriva sa.

Articolul 11. 1. Orice persoan acuzat de comiterea unui act cu

caracter penal are dreptul s fie presupus nevinovat pn cnd vinovia sa va fi stabilit n mod legal n cursul unui proces public n care i-au fost asigurate toate garaniile necesare aprrii sale.

Articolul 11. 2. Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care constituiau, n momentul cnd au fost comise, un act cu caracter penal conform dreptului internaional sau naional. De asemenea, nu se va aplica nici o pedeaps mai grea dect aceea care era aplicabil n momentul cnd a fost svrit actul cu caracter penal. Articolul 12. Nimeni nu va fi supus la imixtiuni arbitrare n viaa sa personal, n familia sa, n domiciliul lui sau n corespondena sa, nici la atingeri aduse onoarei i reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri. Articolul 13. 1. Orice persoan are dreptul de a circula n mod liber i
de a-i alege reedina n interiorul granielor unui stat.

Articolul 13. 2. Orice persoan are dreptul de a prsi orice ar, inclusiv a sa, i de a reveni n ara sa. Articolul 14. 1. n caz de persecuie, orice persoan are dreptul de a
cuta azil i de a beneficia de azol n alte ri.

Articolul 14. 2. Acest drept nu poate fi invocat n caz de urmrire ce

rezult n mod real dintr-o crim de drept comun sau din aciuni contrare scopurilor i principiilor Organizaiei Naiunilor Unite.

Articolul 15. 1. Orice persoan are dreptul la o cetenie.

Referat.clopotel.ro

Articolul 15. 2. Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de cetenia

sa sau de dreptul de a-i schimba cetenia.

Articolul 16. 1. Cstoria nu poate fi ncheiat dect cu consimmntul liber i deplin al viitorilor soi. Articolul 16. 2. Familia constituie elementul natural i fundamental al
societii si are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului.

Articolul 17. 1. Orice persoan are dreptul la proprietate, att singur,

ct i n asociaie cu alii.

Articolul 17. 2.
proprietatea sa.

Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de

Articolul 18. Orice om are dreptul la libertatea gndirii, de contiin

i religie; acest drept include libertatea de a-i schimba religia sau convingerea, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, singur sau mpreun cu alii, att n mod public, ct i privat, prin nvtur, practici religioase, cult i ndeplinirea riturilor.

Articolul 19. Orice om are dreptul la libertatea opiniilor i exprimrii;

acest drept include libertatea de a avea opinii fr imixtiune din afar, precum i libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndi informaii i idei prin orice mijloace i independent de frontierele de stat.

Articolul 20. 1. Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire i

de asociere panic.

Articolul 20. 2. Nimeni nu poate fi silit s fac parte dintr-o asociaie. Articolul 21. 1. Orice persoan are dreptul de a lua parte la conducerea
treburilor publice ale rii sale, fie direct, fie prin reprezentani liber alei.

Articolul 21. 2. Orice persoan are dreptul la acces egal la funciile

publice din ara sa.

Articolul 21. 3. Voina poporului trebuie s constituie baza puterii n

stat; aceast voin trebuie s fie exprimat prin alegeri nefalsificate, care s aibe loc n mod periodic prin sufragiu universal, egal i exprimat prin vot secret sau urmnd o procedur echivalent care s asigure libertatea votului.

Articolul 22. Orice persoan, n calitatea sa de membru al societii,

are dreptul la securitatea social; ea este ndreptit ca prin efortul naional i

Referat.clopotel.ro

colaborarea internaional, inndu-se seama de organizarea i resursele fiecrei ri, s obin realizarea drepturilor economice, sociale i culturale indispensabile pentru demnitatea sa i libera dezvoltare a personalitii sale.

Articolul 23. 1. Orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere

a muncii sale, la condiii echitabile i satisfctoare de munca, precum i la ocrotirea mpotriva omajului.

Articolul 23. 2. Toi oamenii, fara nici o discriminare, au dreptul la

salariu egal pentru munc egal.

Articolul 23. 3. Orice om care muncete are dreptul la o retribuire

echitabil i satisfctoare care s-i asigure att lui, ct i familiei sale, o existen conform cu demnitatea uman i completat, la nevoie, prin alte mijloace de protecie social.

Articolul 23. 4. Orice persoan are dreptul de a ntemeia sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale. Articolul 24. Orice persoan are dreptul la odihn i recreaie, inclusiv la o limitare rezonabil a zilei de munc i la concedii periodice pltite. Articolul 25. Mama i copilul au dreptul la ajutor i ocrotire deosebite.
Toi copiii, fie c sunt nscui n cadrul unei cstorii sau n afara acesteia, se bucur de aceeai protecie social.

Articolul 26. Prinii au dreptul de prioritate n alegerea felului de nvmnt pentru copii lor minori. Articolul 27. 1. Orice persoan are dreptul de a lua parte n mod liber
la viaa cultural a colectivitii, de a se bucura de arte i de a participa la progresul tiinific i la binefacerile lui.

Articolul 27. 2. Fiecare om are dreptul la ocrotirea intereselor morale

i materiale care decurg din orice lucrare tiinific, literar sau artistic al crei autor este.

Articolul 28. Orice persoan are dreptul la o ornduire social i internaional n care drepturile i libertile expuse n prezenta declaraie pot fi pe deplin nfptuite. Articolul 29. 1. Orice persoan are ndatoriri fa de colectivitate,
deoarece numai n cadrul acesteia este posibil dezvoltarea liber i deplin a personalitii sale.

Referat.clopotel.ro

10

Articolul 29. 2. Aceste drepturi i liberti nu vor putea fi n nici un

caz exercitate contrar scopurilor i principiilor Organizaiei Naiunilor Unite. Nici o dispoziie a prezentei declaraii nu poate fi interpretat ca implicnd pentru vre-un stat, grupare sau persoan dreptul de a se deda la vre-o activitate sau de a svri vre-un act ndreptat spre desfiinarea unor drepturi sau liberti enunate n prezenta declaraie.

Articolul 30.

D I S P OZ I I E decembrie E La i R O P A Universal a Drepturilor U10 proclamat 1948, Adunarea General a O.N.U. a adoptat Declaraia Omului. Dup R S O A N General a Adunarea P E acest act istoric, precupeeasc nici unul recomandat statelor membre s nu din mijloacele care le stau la dispoziie pentru a publica n P ACT mod solemn textul declaraiei i ,,pentru a face astfel ca el sp fie distibuit, afiat, citit i comentat, n principal n coli i n S T A T indiferent de statutul politic al alte instituiide nvmnt, E rilor sau teritoriilor. S T AT UT H I R O S H I MA MI NOR COL E CT I V I T AT E NCET E N I CONVE N I E C O MU N I T A T E ONU 1. R E L I G I 2. E E U L I T I G I U
Referat.clopotel.ro 11

3. 4. 5. 6. 7. 8.

10.

11. 12. 13. 14. 15. 16.

Referat.clopotel.ro

12

Referat.clopotel.ro

13