INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin monogrfico ha sido realizado con esfuerzo, dedicacin y perseverancia para mejorar, y ser un excelente profesional en el futuro. Este trabajo monogrfico me ha permitido ampliar y asimilar lo que otros juristas han producido con el principal objetivo de tener un alto nivel de conocimiento, para con ello manifestarme mediante esta monografa, dando mis puntos de vista con respecto al tema del derecho de semillas y sus diversos problemas y defectos que tienen cada pas en la redaccin de la ley. En el Per la investigacin en semillas es realizada bsicamente por el Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), como autoridad en Investigacin, debe recibir trato preferencial en el caso de importacin de semillas por parte del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). INIA, se debe instruir y capacitar a las personas encargadas de la logstica y procedimientos de aduana para tornarlas ms eficientes. A pesar que las autoridades competentes cumplen sus funciones y atribuciones, sea de manera eficiente o no, es el motivo por el cual no se logra evitar las infracciones que cometen las personas que vulneran la Ley General y el Reglamento de Semillas, razn por la cual investigaremos segn al problema que nos atae. As mismo este valiossimo trabajo, est organizado con una mayor frecuencia y continuidad de informacin entre los diferentes temas, redactado con un lenguaje sencillo, claro y

conciso para nuestros lectores, esperando as resultados favorables y que toda crtica ser bien recibida porque gracias a ello mejorare en los equvocos que tenga. Por consiguiente tambin se toma lo que est plasmado en la Ley General de Semillas que son los artculos del derecho de semillas, de cmo se obtiene, para lo cual tambin este trabajo monogrfico presento un ndice para que puedan guiarse. As mismo podemos encontrar en esta monografa, casi en las penltimas paginas apuntes del algunas web grafas y de igual forma las respectivas conclusiones y sugerencias que son resultado del trabajo de investigacin monogrfico.

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DERECHO DE SEMILLAS

1. CONCEPTO DE DERECHO.- Segn al diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales se afirma que el Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter;sin embargo para el autor Ossorio el derecho es un conjunto de normas de carcter general, que se dictan para regir sobre toda la sociedad o sectores preestablecidos por las necesidades de la regulacin social, que se imponen de forma obligatoria a los destinatarios, y cuyo incumplimiento debe acarrear una sancin o la respuesta del Estado a tales acciones.

Yo creo que la funcin principal del derecho es regir las conductas de todos los seres humanos dentro de la sociedad. 2. CONCEPTO DE SEMILLAS.- Segn el diccionario ecolgico la semilla es la estructura formada por el embrin, las reservas y las cubiertas que los resguardan. Es una estructura viva en estado de reposo mientras las condiciones ambientales no sean las adecuadas para su desarrollo. Es la fase de la vida de las plantas mejor adaptada para resistir condiciones ambientales adversas, ya que tiene como funcin dispersar y reproducir la especie en el espacio y el tiempo. Es importante distinguir entre la madurez morfolgica, que es aquella que corresponde con el desarrollo completo de las estructuras que forman la semilla, y la madurez fisiolgica, que aunque no supone ningn cambio morfolgico, incluye la prdida de sustancias inhibidoras o la acumulacin de sustancias promotoras de la germinacin, que la ponen a punto para la germinacin.

En conclusin las semillas son la parte principal de cualquier sistema de produccin de alimentos, ellas mismas son un alimento bsico por las reservas nutritivas que poseen, pero adems, como estructuras vegetales encargadas de reproducir las especies entre generaciones, estn diseadas para dar lugar a nuevas plantas con una economa de medios y una resistencia a las condiciones adversas admirables.

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2.1 CLASES DE SEMILLAS.- Segn el artculo 9 de la Ley General de Semillas son las siguientes:

a. SEMILLA GENETICA.- Semilla original resultante del proceso de mejoramiento gentico capaz de reproducir la identidad de un cultivar o variedad, producida y mantenida bajo el control directo de su obtentor, o bajo su direccin o supervisin por otro fitomejorador, en su nombre. Otros afirman que son las que estn sometidas a control de calidad ms riguroso y se emplean para la produccin de semilla no para la produccin de alimentos por lo que generalmente no se encuentran al alcance de los agricultores. Es el material gentico que manejan las casas comerciales para mantener las caractersticas varietales a lo largo de muchas generaciones.

b. SEMILLA CERTIFICADA.- Semilla obtenida a partir de la semilla gentica o de fundacin o de semilla registrada, que cumple con los requisitos mnimos establecidos en el reglamento especifico de la especie o grupo de especies y ha sido sometida al proceso de certificacin., producida bajo el proceso de certificacin y comprende las siguiente categoras:

Categora Bsica o de Fundacin Categora Registrada. Categora Certificada. Categora Autorizada.

c. SEMILLA COMUN.- Semilla no comprendida en las categoras de Semilla Gentica, Semilla Bsica, Semilla Registrada, Semilla Certificada y Semilla Autorizada, pero que cumple con los requisitos mnimos de calidad y sanidad para su utilizacin como semilla.

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3. LEGISLACION SOBRE SEMILLAS

El marco legal en el que se desenvuelve todo lo relacionado con las semillas es bastante complejo. Se trata de uno de los mbitos que las diferentes administraciones tratan de regular y controlar en un mayor grado. As pues, no slo existe un elevado nmero de leyes al respecto, sino que adems, aparecen nuevas disposiciones con relativa frecuencia. Y por si esto fuera poco, stas sufren continuamente modificaciones y enmiendas. En la actualidad, el incremento de la importancia de la agricultura ecolgica estn suponiendo un impacto tremendo en la realidad agrcola. Como es fcil de suponer, la repercusin que presentan estas transformaciones en el marco jurdico resulta igualmente importantes. Y esto implica que el ritmo de evolucin de la legislacin es vertiginoso en estos ltimos aos y seguramente en los que vendrn. Por todo ello, nicamente presentare aqu las directrices generales y la informacin que consideramos puede resultar ms prctica y til.

3.1 TERMINOS IMPORTANTES

a) BANCO DE GERMOPLASMA.- Reserva utilizable de material gentico mantenido mediante colecciones de plantas vivas, de una misma especie o especies distintas, de un mismo gnero botnico o gneros afines, o de elementos de reproduccin de dichas plantas, naturales o sometidos a condiciones especiales de conservacin.

b) CERTIFICADO DE OBTENTOR.- Documento por el cual se confiere a quien lo posee, el derecho (Derecho de Obtentor) de ser el nico que puede autorizar los siguientes actos respecto del material de reproduccin, propagacin o multiplicacin de la variedad vegetal protegida:

Acondicionamiento para fines de reproduccin, propagacin o multiplicacin. Produccin, reproduccin, propagacin o multiplicacin.

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Venta o cualquier otro acto que implique la introduccin en el mercado del material de reproduccin, propagacin o multiplicacin con fines comerciales.

Exportacin. Importacin. Estoqueo para cualquiera de los propsitos mencionados en los cuatro puntos anteriores, y tiene como objeto estimular a los investigadores a crear permanentemente nuevas variedades.

c)

CREACIN FITOGENTICA.- Todo conjunto de individuos incluidos en la

definicin de cultivar, no necesariamente posean caractersticas significativas para propsitos agrcolas, obtenidos por descubrimiento como resultado de un proceso gentico o como consecuencia de la aplicacin de conocimientos cientficos sobre mejoramiento de vegetales.

d)

CULTIVAR.- Conjunto de plantas cultivadas de una misma especie que son por determinadas caractersticas (morfolgicas, fisiolgicas,

distinguibles

qumicas u otras) significativas para propsitos agrcolas, las cuales cuando son reproducidas (sexual o asexualmente) o reconstituidas, retienen sus

caractersticas distintivas.

e)

INGENIERIA GENETICA.- Tcnicas para alterar la constitucin gentica de

un organismo o de sus clulas, por la eliminacin, insercin o modificacin selectiva de sus fines individuales o en conjunto. f) OBTENTOR O FITOMEJORADOR.- Persona natural o jurdica que obtiene

una creacin fitogentica. g) ORGANISMO TRANSGNICO.- Organismo cuya constitucin gentica ha

sido modificada por la introduccin de material hereditario de otra especie por medio de la ingeniera gentica. h) SEMILLA.- Toda estructura botnica destinada a la propagacin sexual o

asexual de una especie.

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i)

SEMILLA DE CALIDAD.- Es la que tiene un conjunto de requisitos mnimos

que debe tener la semilla, tales como: pureza varietal y fsica, porcentaje de germinacin y presencia o ausencia de organismos patgenos tanto internos como externos. j) SEMILLA GENETICA.- Es la semilla original resultante del proceso de

mejoramiento gentico capaz de reproducir la identidad de un cultivar o variedad, producida y mantenida bajo el control directo de su obtentor, o bajo su direccin o supervisin por otro fitomejorador, en su nombre. k) SEMILLA BASICA O DE FUNDACIN.- Es la obtenida a partir de la semilla

gentica, sometida al proceso de certificacin, que cumple con los requisitos establecidos para la categora en el reglamento especfico de la especie o grupo de especies correspondiente. l) SEMILLA REGISTRADA.- Es la obtenida a partir de la semilla gentica,

sometida al proceso de certificacin, que cumple con los requisitos mnimos establecidos para la categora en el reglamento especfico de la especie o grupo de especies correspondiente. m) SEMILLA CERTIFICADA.- Es la obtenida a partir de la semilla gentica o de fundacin o de semilla registrada, que cumple con los requisitos mnimos establecidos en el reglamento especfico de la especie o grupo de especies y que ha sido sometida al proceso de certificacin n) SEMILLA AUTORIZADA.- Es la que posee suficiente identidad y pureza

varietal, que ha sido sometida al proceso de certificacin y que cumple con los requisitos establecidos para la semilla certificada, excepto en lo que a su procedencia se refiere. o) SEMILLA COMUN.- Es aquella no comprendida en las categoras anteriores,

pero que rene los requisitos mnimos de calidad y sanidad para su utilizacin como semilla. p) SUPERVISION.- Las acciones tendientes a detectar y sancionar las

infracciones a lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos.

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q)

VARIEDAD.- Poblacin de plantas de una misma especie que tienen una

constitucin gentica comn y homogeneidad citolgica, fisiolgica, morfolgica y otros caracteres comunes. Para los efectos de la presente Ley, el trminos variedad es sinnimo de cultivar. r) VARIEDAD PROTEGIDA.- Es la creacin fitogentica inscrita en el Registro

Nacional de Variedades Vegetales Protegidas y cuyo creador posee el correspondiente Certificado de Obtentor otorgado por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o su equivalente. 3.2 LA AUTORIDAD NACIONAL DE SEMILLAS.- Segn el artculo 6 de la Ley General de Semillas: El Ministerio de Agricultura es la autoridad nacional competente para normar, promover, supervisar y sancionar las actividades relativas a la produccin, certificacin, acondicionamiento y comercializacin de semillas de buena calidad y ejecutar las funciones tcnicas y administrativas contenidas en la presente Ley y sus Reglamentos y que en adelante se denominar "Autoridad en Semillas".

Desde mi punto de vista la funcin que cumple la autoridad tiene autonoma tcnica y jurdica que debe ser necesaria para asegurar la disponibilidad de semillas de calidades.

3.2.1. Registros de la Autoridad Nacional de Semillas.

Registro de Investigadores y Centros de Investigacin en Semillas.- La persona natural o jurdica que se dedique a la investigacin de semillas, que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento de

Semillas, tiene derecho a obtener su inscripcin en el Registro de Investigadores y Centros de Investigacin de Semillas.

Registro de Productores de Semillas.- La persona natural o jurdica que se dedique a la produccin de semillas, que cumpla con los requisitos

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establecidos en la Ley y el

Reglamento de Semillas, tiene derecho a

obtener su inscripcin en el Registro de Productores de Semillas.

Registro de Cultivares Comerciales de Semillas.- En este Registro se inscriben aquellos que son diferentes de los que figuren o hayan figurado en dicho registro y que sean homogneos y estables de acuerdo con su sistema de reproduccin, y posean un adecuado valor agronmico o de utilizacin; conforme a lo especificado en las pruebas que el Reglamento de la Ley General de Semillas establece que a travs de las normas se podr acceder al Registro de Cultivares Comerciales de Semillas, as como las especies o grupos de especies para las cuales el mencionado registro es obligatorio.

Registro Nacional de Variedades Vegetales Protegidas.-En este registro toda persona natural o jurdica que cree variedades vegetales (creaciones fitogenticas) nuevas, homogneas, distinguibles y estables, que cumplan con las disposiciones legales sobre la materia, tiene derecho a obtener su inscripcin en el Registro Nacional de Variedades Vegetales Protegidas.

Es importante mencionar

que el

Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) lleva el Registro Nacional de Variedades Vegetales Protegidas.

3.1.2

Recursos de la Autoridad en Semillas.- Los ingresos que constituyen

recursos de la Autoridad en Semillas son los siguientes:

a) Las tarifas de Certificacin que le asigne el Reglamento. b) Convenios de Cooperacin Nacional y/o Internacional.

c) Donaciones. d) Fideicomisos para la Autoridad en Semillas. e) Las multas de las infracciones. f) El remate de los bienes decomisados, a que se refiere el Artculo 33 de la presente Ley. g) Recursos del Gobierno Central.

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As mismo la Autoridad en Semillas en su presupuesto asegura los recursos necesarios para el funcionamiento de la Comisin Nacional de Semillas. 3.3 LA COMISIN NACIONAL DE SEMILLAS.-segn el artculo 7 de la Ley general de Semillas esta Comisin se constituye como el rgano Consultivo del Ministerio de Agricultura, que tiene como funcin principal proponer y opinar sobre los asuntos referidos a las polticas, planes, programas y acciones relativas a la investigacin, produccin, certificacin y comercializacin de semillas. As mismo la Comisin Nacional de Semillas contribuye con el Ministerio de Agricultura en la promocin y fortalecimiento de las relaciones entre las instituciones pblicas y privadas, promoviendo una mayor participacin del sector privado.

Seguidamente, la Comisin est integrada por igual nmero de representantes del sector pblico y privado de las siguientes entidades: Un representante de la autoridad en semillas, quien la preside. Un representante de los certificadores de semillas. Un representante de la autoridad en investigacin agraria. Un representante de la autoridad nacional en materia de sanidad agraria. Un representante de los productores de semillas. Dos representantes de los agricultores usuarios de semillas. Un representante de las Facultades de Agronoma de las universidades del pas.

Sin embargo los miembros de la Comisin deben ser preferentemente profesionales calificados y con experiencia en el rea de semillas y la forma de su designacin se establece en su Reglamento respectivo donde se determina los casos en que procede modificar el nmero de integrantes de la Comisin Nacional de Semillas.

3.4 LA CERTIFICACION DE SEMILLAS.-Segn el artculo 21 de la Ley General de Semillas, es el proceso tcnico de supervisin y verificacin de la genealoga, la produccin, el acondicionamiento, la sanidad y el anlisis final de la calidad de las

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semillas, con el objeto de asegurar a los usuarios de semillas, su pureza e identidad gentica; as como adecuados niveles de calidad fsica, fisiolgica y sanitaria. Slo procede certificar las semillas de las siguientes categoras:

Categora Bsica de Fundacin. Categora Registrada. Categora Certificada. Categora Autorizada.

La entidad competente para la certificacin de semillas es la Autoridad en Semillas es decir el Ministerio de Agricultura , la cual la ejecuta preferentemente a travs de las entidades pblicas o privadas autorizadas para ello. El Reglamento de la Ley General de Semillas establece los requisitos a cumplirse, para as obtener la certificacin. De igual manera el Ministerio de Agricultura puede delegar las funciones de certificacin de semilla y el fomento de su uso ordenado, a los Comits Regionales o Departamentales de Semillas entes de derecho privado.

3.5 LA COMERCIALIZACIN DE SEMILLAS.- segn el artculo 25 de la Ley General de Semillas, podemos afirmar que las semillas cuyas especies o grupos de especies son de obligatoria inscripcin en el Registro de Cultivares Comerciales, , slo pueden ser comercializadas despus de la inscripcin en el mencionado registro; su envasado y etiquetado, debe realizarse conforme a lo que establece la reglamentacin, a fin de garantizar al usuario, las caractersticas y calidad de la semilla. Los cultivares estn destinados exclusivamente a la exportacin no requieren de inscripcin en el Registro de Cultivares Comerciales. Dentro de Los cuales tenemos a los tubrculos y dems productos vegetales producidos o importados para el consumo directo o industrializado, estos pueden ser comercializados como semillas. Los agentes de la comercializacin de semilla: productores, importadores y comerciantes de semillas son responsables de la calidad de las clases o categoras de semillas que vendan; as como del cumplimiento de las normas no

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legales, reglamentarias y administrativas relativas a la informacin, envasado y publicidad sobre semillas. Cada uno tiene un papel distinto dentro de esta actividad y son las siguientes: En la declaracin de comerciantes de semillas, sea persona natural o jurdica que se dedica a la comercializacin de semillas para el mercado nacional o para exportacin, debe declarar su actividad a la Autoridad en Semillas. En la supervisin de la comercializacin de semillas, se busca obtener la calidad de la semilla ya que es responsabilidad de la Autoridad en Semillas. En la importacin de semillas., se debe tomar en cuenta que las semillas que se importen estn sujetas al mismo tratamiento que las nacionales, sin perjuicio de cumplir con las normas y requisitos fitosantiarios vigentes. En el envasado y publicidad de las semillas, se toma en cuenta la comercializacin de las semillas, porque se deben presentarse en

envases sellados e identificados con etiquetas, marbetes o rotulados que permitan distinguirlas claramente segn su clase o categora; debiendo asimismo contener la informacin mnima exigida por los correspondientes reglamentos. 3.6 INFRACCIONES Y SANCIONES DE LAS SEMILLAS.

La Autoridad en Semillas es competente, a travs del organismo pertinente, para conocer de las infracciones a la presente Ley y sus Reglamentos e imponer las sanciones administrativas respectivas, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan.

Las infracciones a la presente Ley y sus Reglamentos son sancionadas con multas y como sancin accesoria la inmovilizacin y/o el decomiso y su remate de las semillas y/o la suspensin temporal o definitiva de las actividades. El Reglamento y los Reglamentos especficos establecen los montos de las multas y los casos en que proceda la sancin accesoria.

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El monto de las multas, se impone tomando como referencia la Unidad Impositiva Tributaria, y es proporcional a la gravedad de la infraccin y al dao ocasionado conforme lo establece el Reglamento; en los casos de reincidencia se incrementa. 4. PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA PRODUCCION DE LAS SEMILLAS

El Estado garantiza a toda persona natural o jurdica, dedicarse a una o ms de las actividades de investigacin, produccin y comercializacin de semillas, dentro del marco de libre participacin en igualdad de condiciones.

El Estado brinda su apoyo

y participa en la investigacin en semillas, donde

cumple un papel importante con el fin de mejor las variedades o cultivares de plantas existentes, la formacin de nuevas y la manutencin de stas, generacin de nuevas tecnologas y ncleos bsicos de semilla; a travs de las entidades especializadas del sector; tambin promueve la participacin preferente del sector privado. As mismo facilita la importacin de material gentico con fines de investigacin.

Otros afirman que la produccin de semillas la realiza preferentemente el sector privado. Aunque los organismos del sector pblico nacional slo pueden participar en la produccin de las siguientes clases y categoras de semillas:

a) Clase Gentica; Clase Certificada slo en las categoras Bsica o de Fundacin y Registrada; destinadas a abastecer, exclusividad, a los centro de investigacin e investigadores, y a los productores de Semilla Certificada.

b) Categora Certificada, solamente con fines de introduccin promocional de un cultivar o de aquellos cultivos que el sector privado no tenga inters en producir.

c) Los Rodales Semilleros y otras fuentes de semillas de frutales, ornamentales y forestales mejoradas, que corresponden a la Categora Certificada.

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5. LAS SEMILLAS COMO GARANTA DE OBTENCIN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS DE CALIDAD.

Uno de los factores que ms preocupan a los ciudadanos y ciudadanas y a los gobiernos en la actualidad es la seguridad alimentaria, es decir, el suministro a la poblacin de alimentos saludables y en cantidad suficiente. Y la pregunta que nos hacemos es de: Cmo pueden contribuir las semillas ecolgicas para garantizar estos requisitos? En primer lugar asegurando la produccin, es decir disminuyendo de forma razonable los riesgos de prdidas masivas de cosechas. Existen ya suficientes evidencias cientficas de que la diversidad es un factor primordial para la estabilidad de los ecosistemas y que las prcticas que conducen a la homogeneidad gentica del sistema productivo pone en riesgo esta seguridad alimentaria. Por lo tanto conviene tener en cuenta cules son las prcticas de cultivo que se consideran adecuadas para garantizar la seguridad alimentaria a travs del correcto manejo de la diversidad:

a. Utilizacin de sistemas de cultivos mltiples. Por lo que la reglamentacin de semillas debera de garantizar que para un agroecosistema determinado existe disponibilidad de semillas ecolgicas de todas las especies. Si no tenemos todas las especies necesarias para las asociaciones y rotaciones corremos el riesgo de simplificar peligrosamente los sistemas de cultivo.

b. Utilizacin de mezclas varietales. La tendencia al cultivo monovarietal es una exigencia de la produccin convencional que es extremadamente peligrosa para la produccin ecolgica, dada el aumento del riesgo de prdida de cosechas por el ataque de plagas o enfermedades. Sin embargo la comercializacin de mezclas varietales no est autorizada por la legislacin vigente por lo tanto una prctica potencialmente tan ventajosa para los productores ecolgicos debe de ser obligatoriamente contemplada en una regulacin sobre semillas.

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c. Utilizacin de variedades lo menos homogneas posibles. Las comunidades vegetales silvestres y la mayora de las variedades locales poseen una estructura gentica diferente a la de las variedades comerciales actuales.

Mientras que las variedades comerciales, por las tecnologas utilizadas en la mejora convencional, tienden a tener una estructura simplificada formada por individuos idnticos o casi idnticos, las variedades locales (de especies que se reproducen sexualmente) son poblaciones en las que es difcil encontrar dos individuos idnticos. Esta heterogeneidad le confiere una mayor estabilidad natural. En el caso del cultivo convencional la estabilidad gentica es sustituida por la estabilidad garantizada por insumos qumicos, pero en produccin ecolgica esta es una prctica inaceptable por lo que se debe de garantizar por la normativa de semillas que las variedades no poseen mas all de un determinado grado de homogeneidad. Un sistema de semillas ecolgico debe especificar en qu proporcin pueden formar parte de los sistemas de cultivos, por mencionar un ejemplo significativo, las variedades hbridas. Adems de la produccin de alimentos suficientes, los sistemas ecolgicos deben de velar por su calidad, en este sentido se han prohibido con carcter genrico los productos qumicos de sntesis y los organismos genticamente modificados.

6. LAS SEMILLAS COMO GARANTA DE RESPETO AL MEDIO AMBIENTE.

El debido respeto al medio ambiente que se debera esperar en la produccin distribucin y comercializacin de las semillas ecolgicas debe estar basado en poner todos los medios disponibles para evitar el principal efecto ambiental adverso que tiene la produccin de semilla convencional: la erosin gentica.

Sin entrar en un anlisis exhaustivo y partiendo de los que dice el Ministerio de Medio Ambiente en el texto de la Estrategia peruana para la conservacin y el uso de la diversidad biolgica que reproducimos literalmente. Resulta importante, desde las consideraciones y principios de esta Estrategia, recuperar el papel de las variedades de dominio pblico. Sin la actualizacin y reactivacin de dicho catlogo

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difcilmente se puede hablar de proteccin desde un punto de vista de conservacin y recuperacin de patrimonio.

La prdida de agrodiversidad tiene como una de sus causas fundamentales el que en la agricultura convencional se ha perdido, con carcter general, el papel del agricultor en la seleccin y mejora gentica de variedades y razas autctonas. Progresivamente se han ido sustituyendo las variedades adaptadas al territorio por variedades con mayor inters comercial, y la seleccin y mejora ha pasado a ser funcin casi exclusiva de empresas comercializadoras de semillas.

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CONCLUSIONES

Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirada en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter.

las semillas son la parte principal de cualquier sistema de produccin de alimentos, ellas mismas son un alimento bsico por las reservas nutritivas que poseen, pero adems, como estructuras vegetales encargadas de reproducir las especies entre generaciones, estn diseadas para dar lugar a nuevas plantas con una economa de medios y una resistencia a las condiciones adversas admirables.

El Ministerio de Agricultura es la autoridad nacional competente para normar, promover, supervisar y sancionar las actividades relativas a la produccin, certificacin, acondicionamiento y comercializacin de semillas de buena calidad y ejecutar las funciones tcnicas y administrativas.

Las semillas reconocidas por la Ley General de Semillas son las semillas genticas, certificadas y la comn.

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SUGERENCIAS

Para realizar mejor el trabajo de obtencin de semillas ecolgicas es importante conocer los factores que intervienen en la fisiologa y la conduccin de los cultivos, de esta forma situaremos a nuestras plantas en las condiciones ptimas de produccin de semillas frtiles y viables.

Es necesario profundizar en la determinacin de la oferta y la demanda de semillas ecolgica y su disponibilidad. Se requiere un estudio u observatorio un anlisis del mercado por encuesta.

Desarrollar lneas de apoyo a la produccin de semilla ecolgica en cooperativas ya autorizadas.

Apoyar la produccin de semilla ecolgica desde centros oficiales autorizados por la INIA (Instituto Nacional de Investigacin Agraria),ya que no cuenta con personal
suficientemente capacitado para producir y promover el uso de semillas de alta calidad.

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WEBGRAFIA

www.dataonline.gaceta jurdica.com.pe

www.dataderecho.blogspot.com www.peruecologico.com.pe/glosario_s. www.agrorural.gob.pe/dmdocuments/.../ley_general_de_semillas.pdf

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