RO

ntreprinderi i Industrie

Fi informativ SBA
ROMNIA

Pe scurt: ntreprinderile mici i mijlocii sunt mai frecvente n Romnia, n comparaie cu UE n ansamblul su; Sectorul IMM-urilor din Romnia se redreseaz lent n urma crizei. Ocuparea forei de munc i valoarea adugat sau stabilizat n 2010/2011, dei sunt, n continuare, cu mult inferioare nivelurilor anterioare crizei; Performanele Romniei sunt cu mult inferioare mediei UE n cazul a apte principii SBA, doar Spiritul antreprenorial aflndu-se peste medie. n 2011, Romnia a adoptat msuri de politic punctuale n cazul a opt dintre cele zece domenii SBA, concentrndu-se n principal pe spiritul antreprenorial i pe administraia receptiv. Fiele informative SBA1: Small Business Act pentru Europa (SBA) este iniiativa politic emblematic a UE menit s sprijine ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-urile). Scopul fielor informative actualizate anual este de a mbunti nelegerea tendinelor recente i a politicilor naionale adoptate cu privire la IMM-uri. ncepnd din 2011, fiecare stat membru al UE a desemnat un nalt funcionar guvernamental n calitate de ambasador pentru IMM-urile sale naionale. Misiunea ambasadorilor pentru IMM-uri const n coordonarea punerii n aplicare a iniiativei SBA n rile pe care acetia le reprezint.

1. IMM-urile din Romnia indicatori-cheie

Num r de ntreprinderi Rom nia UE27 Num r Micro Mici Medii IMM-uri Mari Total 475.536 45.131 8.348 529.015 1.527 530.542 % 89,6% 8,5% 1,6% 99,7% 0,3% 100,0% % 92,2% 6,5% 1,1% 99,8% 0,2% 100,0% Ocuparea forei de m unc Rom nia UE27 Num r 993.079 840.848 843.021 2.676.948 1.304.963 3.981.911 % 24,9% 21,1% 21,2% 67,2% 32,8% 100,0% 29,6% 20,6% 17,2% 67,4% 32,6% 100,0% Valoare adugat Rom nia % 14,4% 17,8% 20,5% 52,7% 47,3% 100,0% 7 8 9 24 22 46 UE27 % 21,2% 18,5% 18,4% 58,1% 41,9% 100,0%

% Miliarde EUR

ntreprindere (Eurostat). Estimrile au fost furnizate de Cambridge Econometrics. Datele se refer la economia ntreprinderilor, care include industria, construciile, comerul i serviciile (NACE Rev. 2, seciunile B-J, L, M i N). Datele nu in cont de ntreprinderile care desfoar activiti n domeniul agriculturii, al silviculturii, al pescuitului i nici de ntreprinderile care furnizeaz servicii n general necomerciale, precum educaia i sntatea. Datele statistice ale Eurostat prezint avantajul de a fi armonizate i comparabile ntre diferitele ri. Dezavantajul const n faptul c, pentru anumite ri, aceste date sunt diferite de cele publicate de autoritile naionale.

Sectorul IMM-urilor din Romnia se caracterizeaz printr- ntreprinderi mici i mijlocii, printr-o importanta mai mare acordata intreprinderilor mici si mijlocii n detrimentul microntreprinderilor. Grupul ntreprinderilor mijlocii arat, n special, contribuii peste medie la ocuparea forei de munc (21,1%, fa de 17,2% n UE) i la valoarea adugat (20,6%, fa de 18,3% n UE). n general, sectorul IMM-urilor contribuie, n medie, mai puin la valoarea adugat i n mod egal la ocuparea forei de munc n raport cu omoloagele sale europene, ceea ce

sugereaz c productivitatea muncii n cadrul IMM-urilor din Romnia este mai sczut. Acest lucru se poate datora parial structurii industriale a economiei romneti. n ceea ce privete distribuia sectorial, domin sectorul comercial, reprezentnd 42% din numrul total de IMM-uri, comparativ cu un procent de doar 30% n UE. Restul IMM-urilor sunt repartizate ntre servicii (34%), industria prelucrtoare (10%) i construcii (13%). Sectorul IMM-urilor din Romnia se confrunt n continuare cu impactul crizei. Atunci cnd se 1

Fi informativ SBA 2012 Romnia

Tendinele IMM-urilor din Romnia2

Number of SMEs
(Index: 2005=100, estimates from 2010 on)
140 130 120 110 100 90 2005 2006 2007 2008 2009 2010e 2011e 2012e

analizeaz tendinele n timp, cifrele arat c numrul de ntreprinderi s-a stabilizat n perioada 2010-2011. Acelai lucru se poate afirma i despre ocuparea forei de munc i valoarea adugat, cu meniunea c nivelul actual este cu mult inferior nivelului de vrf din anul 2008. Sectoarele considerate eseniale pentru restabilirea competitivitii ntreprinderilor europene sunt producia de nalt tehnologie i sectoarele bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii3. Aceste ntreprinderi sunt relativ mai puin numeroase n Romnia, reprezentnd 23% din numrul de IMM-uri, fa de 26% n UE. n ceea ce privete valoarea adugat, ele realizeaz, de asemenea, o performan mai modest, reprezentnd 25% din contribuia economic a ntregului sector al IMM-urilor din Romnia.

IMM-uri n Romnia

IMM-uri n UE

Ocuparea forei de munc n IMM-uri

(Indice: 2005=100, estimri ncepnd cu 2010)
120

Valoarea adugat creat de IMM-uri

110
C erc ul e xte rio r: UE 2 7 C erc ul inte rio r: R o m nia

100
3 1%

90 2005 2006 2007 2008 2009 2010e 2011e 2012e

23%

IMM-uri n Romnia

IMM-uri n UE
P ro ducia de nalt tehno lo gie i serviciile bazate pe utilizarea intensiv a cuno aterii P ro ducia de jo as tehno lo gie i serviciile bazate pe o utilizare mai puin intensiv a cuno aterii

Valoarea adugat a IMM-urilor (Indice: 2005=100, estimri ncepnd cu 2010)

440 390 340 290 240 190 140 90 2005 2006 2007 2008 2009 2010e 2011e 2012e

69%

77%

IMM-uri n Romnia

IMM-uri n UE

Fi informativ SBA 2012 Romnia

2. Profilul SBA pentru Romnia

Romnia media UE +/- 0.5 deviaii standard 1. Spirit antreprenorial
1.0

dimensiuni SBA nregistrnd progrese, dei limitate, i trei deteriorndu-se uor ncepnd cu anul 2007. n 2011, istoricul politicilor Romniei4 se caracterizeaz printr-un accent pus pe promovarea spiritului antreprenorial i pe reducerea sarcinii administrative pentru ntreprinderi. Cu toate acestea, progresele nregistrate n alte domenii ale iniiativei Small Business Act au fost limitate. Una dintre problemele reflectate de prile interesate const n faptul c legile existente i sistemul de reglementare a ntreprinderilor nu recunosc necesitatea de a trata diferit ntreprinderile mici i mijlocii, n special microntreprinderile. Exist o legtur foarte strns ntre sarcina birocratic existent asupra IMM-urilor i sarcina existent asupra marilor ntreprinderi, care face ca raportarea i contabilitatea s fie mult prea costisitoare pentru ntreprinderile mai mici n raport cu cifrele lor de afaceri i cu marjele lor de profit. Principiul Gndii mai nti la scar mic nu a fost nc aplicat n mod sistematic n procesul administrativ i juridic din Romnia.

10. Internaionalizare

0.8 0.6 0.4 0.2 0.0

2. A doua ans

9. Mediu

3. Gndii mai nti la scar mic

8. Competene i inovare

4. Administraie public receptiv

7. Piaa unic 6. Acces la finanare

5. Ajutoare de stat i achiziii publice

n general, statisticile referitoare la IMM-uri reflect un profil SBA sub medie i oarecum stagnant n cazul Romniei. ara realizeaz o performan inferioar mediei n cazul a apte principii SBA, ea aflndu-se deasupra mediei doar n ceea ce privete Spiritul antreprenorial, dar cu o marj larg. Dac se compar performana Romniei cu rezultatele anterioare ale acestei ri, imaginea care se desprinde arat un profil relativ stagnant, patru

Performanele SBA ale Romniei: situaia actual i evoluia n perioada 2007-20125

Fi informativ SBA 2012 Romnia

I. Spirit antreprenorial

Indicatorii disponibili care msoar spiritul antreprenorial arat c performanele Romniei se situeaz cu mult deasupra performanelor obinute de multe dintre omoloagele sale europene. n special indicatorii care msoar nivelul activitii antreprenoriale ocup un loc important, 18% din populaia Romniei desfurnd o activitate independent. Singurul semn care indic faptul c ar putea exista o problem n legtur cu valoarea activitii antreprenoriale const n faptul c mult mai puini antreprenori romni (43%, fa de 55% n UE) sunt motivai de oportunitile existente, ceea ce nseamn c restul acestora au fost impulsionai s demareze o afacere din lipsa unei alternative mai bune. Percepia societii cu privire la spiritul antreprenorial, msurat prin atenia acordat de mass-media i prin statutul acordat antreprenorilor n societate pare s fie mai favorabil proprietarilor de ntreprinderi n Romnia, n comparaie cu media

UE. Educaia colar este prghia pentru dezvoltarea unui spirit de iniiativ i de aciune i este n mod semnificativ mai ridicat dect n alte state membre, ea constituind o caracteristic a antreprenorilor i a proprietarilor de ntreprinderi. Schimbarea cea mai vizibil probabil din cauza crizei i a ncetinirii pieei de locuri de munc a fost nregistrat n domeniul inteniei antreprenoriale (msurat ca parte a populaiei adulte care intenioneaz s demareze o afacere n viitorul apropiat), care a crescut n mod semnificativ, de la 8,6% n 2010 la 25% n 2011. n anul colar 2011-2012 a fost introdus o nou program de nvmnt la nivel secundar, care include studiul antreprenorial. Pentru fiecare nivel al sistemului de nvmnt, guvernul a identificat n mod clar studiul antreprenorial ca fiind un domeniu de dezvoltare prioritar, acordnd atenia corespunztoare programei de nvmnt, formrii profesorilor i nvmntului secundar.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

n 2011, Ministerul Educaiei a pus n aplicare o msur de politic referitoare la introducerea competenelor antreprenoriale i a celor legate de finanare n programele de nvmnt secundar. O alt aciune a avut drept scop creterea capacitii profesorilor n ceea ce privete pregtirea antreprenorial, prin revizuirea continu a standardelor profesionale de ctre Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic. n 2011, Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM-uri a pus n aplicare o msur referitoare la dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor implicate n sectorul IMM-urilor. Scopul principal al acestei msuri de politic a fost de a facilita mobilitatea femeilor pe piaa forei de munc, n contextul meninerii echilibrului ntre viaa familial i

obligaiile profesionale. Aceeai agenie a elaborat, de asemenea, un program care vizeaz creterea competenelor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului acestora la finanare. n 2011 a fost introdus o msur pentru a ncuraja tinerii s demareze o nou afacere. Msura sprijin nfiinarea de noi microntreprinderi i dezvoltarea microntreprinderilor existente de ctre tinerii antreprenori. De asemenea, programul promoveaz crearea de noi locuri de munc. n sfrit, n 2011 a fost demarat programul pentru nfiinarea i dezvoltarea de incubatoare de afaceri. Scopul acestui program este de a crete numrul de incubatoare de afaceri operaionale n cele opt regiuni de dezvoltare ale Romniei.

II. A doua ans

Indicatorii care msoar principiul A doua ans arat un mediu relativ nefavorabil pentru antreprenorii care se relanseaz n afaceri. Antreprenorii oneti ale cror ntreprinderi au euat i care doresc s reporneasc de la zero trebuie s accepte durate mai lungi pentru nchiderea unei ntreprinderi (3,3 ani n Romnia, fa de 1,94 ani, n medie, n UE), dei costul corespunztor (11% din patrimoniul debitorului) este similar cu media UE. Un domeniu n care Romnia se distinge n mod pozitiv este sprijinul uor peste medie din partea populaiei n ceea ce privete acordarea unei a doua anse antreprenorilor care s-au confruntat cu un

faliment. n ceea ce privete msurile de politic, n 2011 a fost votat o nou lege privind falimentul nefraudulos i durata cazierului fiscal, astfel nct, n prezent, perioada privind descrcarea complet de obligaii dup faliment i neplata obligaiilor fiscale este redus, n anumite cazuri, de la 5 ani la un an. Totui, aceast reducere este condiionat de ndeplinirea unor condiii speciale i de plata penalitilor i a arieratelor fiscale. n 2011 a fost adoptat un proiect de lege privind falimentul nefraudulos. Aceast lege va reduce efectele i perioada de descrcare de obligaii n 5

Fi informativ SBA 2012 Romnia

urma falimentului nefraudulos i va fi finalizat

n 2013.

III. Gndii mai nti la scar mic

n ceea ce privete principiul Gndii mai nti la scar mic, exist un singur indicator disponibil, care msoar percepia antreprenorilor cu privire la sarcina reprezentat de cerinele administrative ale guvernului n materie de autorizaii i de raportare. Acesta este nefavorabil n comparaie cu media UE. Cu toate acestea, nu este posibil s se extrag nicio concluzie general pe aceast baz. n 2011 a fost instituit Ghieul unic pentru IMM-uri, respectiv portalul www.immoss.ro. Acesta este un portal care deservete sectorul IMM-urilor prin

reducerea costului i a timpului petrecut pentru nregistrarea unor ntreprinderi noi, asigurnd, de asemenea, o gam larg de informaii utile cu privire la IMM-uri n vederea creterii eficacitii operaiunilor lor. Cererile oficiale i declaraiile legate de impozite pot fi, de asemenea, depuse online prin intermediul acestui portal, folosind semntura electronic.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

IV. Administraie public receptiv

Rezultatele Romniei sunt inferioare mediei UE n ceea ce privete administraia receptiv. Dei indicatorii care msoar condiiile pentru demararea unei afaceri6 n Romnia sunt, n continuare, comparabili cu media UE, acetia s-au deteriorat n perioada 2011-2012. Timpul necesar pentru a demara o afacere a crescut cu 4 zile i costul a crescut de la 2,6% la 3% din venitul pe cap de locuitor. n acelai timp, procedurile formale pentru nregistrarea i transferul proprietii s-au mbuntit: n prezent, n Romnia sunt necesare doar 26 de zile pentru transferul de proprietate i acest transfer este relativ mai puin costisitor, n medie, n comparaie cu Uniunea European. Un important pas nainte a fost realizat n ceea ce privete scderea numrului anual de pli de impozite, care a fost redus la jumtate, de la 113 la 66. Cu toate acestea, diferena fa de UE este nc semnificativ, ceea ce sugereaz c sunt posibile i necesare noi mbuntiri.

Un alt domeniu n care sunt posibile mbuntiri este accesul electronic la serviciile publice principale destinate ntreprinderilor (precum contribuiile sociale, TVA, declaraiile vamale, autorizaiile de mediu etc.), n privina cruia rezultatele Romniei sunt cu mult inferioare mediei. n ceea ce privete politicile, cerinele de raportare fiscal pentru ntreprinderi au fost reduse, n 2011, prin introducerea declaraiei unice 112, care combin ntr-o singur etap cerinele de raportare necesare pentru a stabili contribuiile sociale i impozitul pe venit. n cursul anului 2011, numrul de impozite distincte care trebuie pltite de ctre IMM-uri a fost redus constant, ajungnd n prezent la 237, comparativ cu 491 n 2009. Impozitele respective au fost eliminate sau combinate cu alte impozite pentru a se reduce sarcina administrativ. n cursul anului 2011, un nou serviciu a fost pus la dispoziia sectorului IMM-urilor. Noi servicii online au 7

Fi informativ SBA 2012 Romnia

fost furnizate de Registrul de afaceri din Romnia, permindu-le antreprenorilor s solicite

transmiterea datelor prin e-mail; sunt disponibile, de asemenea, informaii n limba englez.

V. Ajutoare de stat i achiziii publice

Romnia obine un punctaj uor sub media UE n ceea ce privete ajutoarele de stat i achiziiile publice. Condiiile referitoare la achiziiile publice electronice rmn mai favorabile pentru IMM-urile din Romnia. n acelai timp, proporia de ajutoare de stat destinate IMM-urilor a crescut de la 1,3% n 2009 la 2% n 2010, dei este nc inferioar mediei UE. ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia reprezint o proporie semnificativ mai sczut din valoarea contractelor de achiziii publice (27%, fa de 38% n UE, n 2008). n ceea ce privete alocarea de fonduri UE pentru noi afaceri i IMM-uri, Fondul european pentru agricultur i dezvoltare rural este n mod clar favorabil antreprenorilor, alocarea respectiv fiind de dou ori mai mare dect cota existent n UE pentru ntreprinderile mici din zonele rurale. Totui, situaia este inversat n ceea ce privete Fondul european de dezvoltare regional. Din punct de vedere al politicii, procedura de achiziii publice a fost mbuntit, n 2011, printr-o modificare a legii privind achiziiile publice, care permite accelerarea procedurilor de achiziii publice pentru anumite bunuri i servicii, n funcie de diferitele contracte de achiziii publice. Accelerarea

i simplificarea achiziiilor publice vor mbunti, n unele cazuri, ansele IMM-urilor de a participa la licitaiile publice. n 2011 a fost mbuntit sistemul de achiziii publice online i, n consecin, accesul la oportunitile de achiziii publice este de acum pe deplin transparent.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

VI. Acces la finanare

Romnia ofer condiii rezonabile n ceea ce privete accesul la diferite surse de finanare pentru IMM-uri, dei, n acest domeniu, progresele au stagnat i revenirea crizei financiare a creat un context foarte dificil pentru ntreprinderi. Dei a existat o scdere semnificativ a proporiei de mprumuturi respinse de la 48% n 2009 la 18% n 2011 proporia proprietarilor de ntreprinderi din Romnia care raporteaz c au observat o deteriorare n ceea ce privete disponibilitatea bncilor de a acorda mprumuturi a rmas stabil, la 41%, ceea ce reprezint un nivel ridicat i cu mult superior mediei UE de 30%. Acest lucru sugereaz c sporirea continu a standardelor aplicate debitorilor a descurajat numeroi antreprenori n ceea ce privete solicitarea unui mprumut. n acelai timp, condiiile de acces la sprijinul financiar public, inclusiv la garanii, au devenit, de asemenea, mai restrictive. n ceea ce privete aspectele pozitive, costul creditului pentru ntreprinderile mici (pentru mprumuturi sub 1 milion EUR) este doar cu 17% mai ridicat dect n cazul ntreprinderilor mari (care necesit, n general, mprumuturi de peste 1 milion EUR) i acest decalaj s-a redus uor Fi informativ SBA 2012 Romnia

ncepnd cu anul 2010. Instituiile i sistemele care pot facilita accesul la finanare, precum oficiile registrului creditului i sistemul drepturilor legale sunt la fel de solide ca n majoritatea celorlalte ri ale UE. Recent au fost luate o serie de msuri pentru mbuntirea situaiei n acest domeniu n Romnia. n 2011, guvernul a adoptat Ordonana nr. 9/2010 privind emiterea de garanii de ctre Fondul naional de garantare a creditelor pentru IMM-uri pentru beneficiarii de fonduri structurale, pe baza contractelor semnate cu autoritile de management sau cu organismele de implementare. n 2011 a fost pus n aplicare programul de finanare a IMM-urilor din industria artizanal. Acest program a pltit subvenii pentru dezvoltarea i promovarea IMMurilor din industria artizanal. Programul Mihail Koglniceanu a luat msuri pentru a mbunti fluxul de numerar i rentabilitatea sectorului IMM-urilor, prin subvenionarea dobnzilor aferente mprumuturilor sau prin acordarea de garanii de mprumut prin intermediul Fondului naional de garantare pentru IMM-uri.

VII. Piaa unic

Rezultatele Romniei sunt inferioare mediei UE i reflect nivelul sczut al competitivitii ntreprinderilor romneti att pe piaa intern, ct i n afara acesteia. Performana n ceea ce privete exporturile (ctre alte ri membre ale UE) este destul de modest i prezint cea cel mai mare potential de mbuntire. n ceea ce privete legislaia privind piaa intern i transpunerea legislaiei UE n cea naional, Romnia pare s nregistreze rezultate puin mai bune dect omoloagele sale din UE, avnd mai puine directive restante de mai mult de 2 ani i ntrzieri acumulate mai mici. Programul pentru finanarea activitilor legate de pia ale IMM-urilor a fost nceput n 2011. Acest program a constat n facilitarea achiziiilor de echipamente i de servicii de consultan, n vederea creterii competitivitii i a performanei economice n noul context al pieei unice a UE.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

10

VIII. Competene i inovare

Romnia nregistreaz o ntrziere considerabil n acest domeniu, care vizeaz att aspectele referitoare la competene/formarea profesional, ct i pe cele referitoare la inovare. Toi indicatorii de baz referitori la inovare (cu o singur excepie) se situeaz sub media UE. IMM-urile din Romnia sunt mai puin nclinate s introduc inovaii, s coopereze ntre ele sau s inoveze folosind resurse interne. Totui, ntreprinderile care inoveaz au mai mult succes dect omoloagele lor din UE n ceea ce privete transformarea acestor produse i procese noi n venituri din vnzri. n afar de indicatorii referitori la inovare, performanele IMM-urilor din Romnia sunt inferioare mediei i n alte aspecte, cum ar fi pregtirea lor pentru utilizarea tehnologiei informaiilor, definit prin capacitatea lor de a-i vinde produsele i de a efectua achiziii online.

Cei doi indicatori care msoar evoluia formrii i a competenelor arat rezultate similare: proporia ntreprinderilor care ofer activiti de formare profesional angajailor lor se afl sub media UE (40 %, fa de 58 %), iar microntreprinderile romneti sunt i mai puin nclinate s se asigure c angajaii lor particip la activiti de nvare pe tot parcursul vieii dect omoloagele lor din alte ri ale UE. n 2011 a nceput programul de sprijinire a punerii n aplicare a politicii de coeziune prin facilitarea accesului la garanii pentru IMM-uri. Organismul de implementare pentru aceast msur este Fondul naional de garantare, iar garaniile sunt destinate IMM-urilor care doresc s obin finanare pentru proiecte legate de inovare i de cunoatere.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

11

IX. Mediu

Referitor la domeniul mediului, rezultatele Romniei sunt cu mult inferioare mediei, dar performanele rii sunt oarecum difereniate n ceea ce privete indicatorii individuali. IMM-urile din Romnia sunt mult mai puin pregatite s ia msuri pentru mbuntirea eficienei utilizrii resurselor, n comparaie cu media european. Acest lucru se datoreaz parial faptului c ele nu beneficiaz de sprijin public pentru astfel de msuri n aceeai msur ca omoloagele lor europene.

n mod similar, doar 17% dintre ntreprinderile din Romnia, fa de 26% dintre cele din UE, au nceput s exploateze oportunitile oferite de cererea de produse i de servicii ecologice, dei cele care au fcut acest lucru au mai mult succes n generarea unei proporii semnificative a veniturilor lor din vnzarea acestor produse ecologice. Nicio iniiativ politic major nu a fost raportat n acest domeniu n 2011.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

12

X. Internaionalizare

Conform indicatorilor disponibili care msoar gradul de internaionalizare, Romnia se situeaz cu mult sub media UE. Condiiile-cadru generale de tranzacionare sunt fr excepie mai puin favorabile, n medie, comparativ cu celelalte ri ale UE.

Prin urmare, nu este surprinztor faptul c indicatorii care reflect performana ntreprinderilor romneti pe pieele din ri tere rmn modeti. Nicio iniiativ politic major nu a fost raportat n acest domeniu n 2011.

Fi informativ SBA 2012 Romnia

13

3. Bune practici
Pentru a ilustra eforturile de promovare a IMM-urilor realizate de guvern, adugm un exemplu de bun practic.
Lansarea, n iunie 2011, a Ghieului unic pentru IMM-uri a avut un anumit impact asupra dezvoltrii sectorului IMM-urilor. Ghieul unic este un portal online (www.immoss.ro) care rspunde unei game largi de nevoi specifice ale sectorului, inclusiv privind disponibilitatea unor formulare de nregistrare i declaraii online, informaiile utile pentru funcionarea IMM-urilor existente, informaiile utile cu privire la actele legislative relevante care influenteaza activitatea IMM-urilor, informaiile referitoare la sursele de finanare existente, precum i privind reducerea sarcinii administrative datorit depunerii online a declaraiei fiscale pentru IMM-uri, bazate pe achiziionarea semnturii electronice (pe acest portal este publicat, de asemenea, o list de furnizori de semntur electronic). Portalul acioneaz ca punct de acces, cu informaii bine structurate i actualizate n permanen, ceea ce reduce n mod considerabil timpul i efortul necesar pentru nregistrarea i funcionarea IMM-urilor n Romnia.

Fiele informative SBA

Fiele informative ale Small Business Act (SBA) sunt realizate de DG ENTR, n cadrul analizei performanelor IMM-urilor (SME Performance Review - SPR), care constituie principalul su instrument de analiz economic a aspectelor referitoare la IMM-uri. Aceste fie informative prezint cele mai recente informaii statistice, nsoite de opiunile politice ale celor 27 de state membre ale UE i a 10 state tere, care particip, de asemenea, la Programul-cadru pentru competitivitate i inovare (CIP) al UE. Fiele informative realizate anual contribuie la organizarea informaiilor disponibile pentru a facilita evaluarea politicilor referitoare la IMM-uri i pentru a monitoriza implementarea SBA. Ele prezint un bilan al situaiei existente i al progreselor realizate. Ele nu constituie o evaluare a politicilor statelor membre, ci ar trebui considerate o surs suplimentar de informaii destinate s amelioreze elaborarea politicilor pe baza unor date concrete. De exemplu, fiele informative menioneaz doar msurile politice considerate relevante de ctre experii locali ai politicilor n domeniul IMM-urilor. Ele nu reflect i nici nu pot reflecta toate msurile luate de guvern n cursul perioadei de referin. Pentru mai multe informaii, v rugm s consultai baza de date accesibil de pe site-ul internet al SPR (a se vedea notele de pe verso).

Pentru mai multe informaii

Analiza performanelor IMM-urilor (SME Performance Review): http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm Small Business Act: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-business-act/index_en.htm Portalul european pentru IMM-uri: http://ec.europa.eu/small-business/index_ro.htm Entr-SPR@ec.europa.eu

Fi informativ SBA 2012 Romnia

14

Centrul Comun de Cercetare (JRC) al Comisiei Europene din Ispra (Italia) a participat pe larg la elaborarea fielor informative SBA pentru anul 2012. JRC a adus mbuntiri majore abordrii metodologice, activitilor statistice realizate pe baza ansamblului de date i prezentrii vizuale a datelor.

Cele trei grafice de mai jos descriu evoluia variabilelor n timp. Ele prezint valori ale indicilor pentru fiecare an ncepnd cu 2003, acesta din urm fiind anul de referin cu valoarea 100. ncepnd cu anul 2008, graficele arat evoluia n timp estimat pe baza cifrelor din perioada 2003-2007, care provin din baza de date a statisticilor structurale de ntreprindere a Eurostat (Structural Business Statistics Database). Estimrile au fost furnizate de Cambridge Econometrics. Datele se refer la economia ntreprinderilor, care include industria, construciile, comerul i serviciile (NACE Rev. 1.1, seciunile C-I, K). Datele nu in cont de ntreprinderile care desfoar activiti n domeniul agriculturii, al silviculturii, al pescuitului i nici de ntreprinderile care furnizeaz servicii n general necomerciale, precum educaia i sntatea. O metodologie detaliat poate fi consultat la adresa: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/factsfigures-analysis/performance-review/index_en.htm. Indicatorii care msoar numrul de IMM-uri cu activitate n domeniul tehnologiei de vrf din industriile prelucrtoare i numrul de IMM-uri bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii din sectoarele de servicii, precum i contribuia acestora la ocuparea forei de munc i la valoarea adugat au fost calculai n urma definiiei Eurostat privind agregrile tehnologie de vrf i servicii bazate pe cunoatere, pe baza NACE Rev. 2. Pentru mai multe detalii, v rugm s consultai urmtoarea adres: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_esms_an3.pdf Msurile politice prezentate n aceast fi informativ SBA reprezint doar o selecie a msurilor luate de guvern n 2011 i n primele trei luni ale anului 2012. Selecia a fost efectuat de ctre expertul rii, specializat n politica n domeniul IMM-urilor, angajat pe baz de contract de ctre Ecorys (principalul contractant al DG ENTR pentru fiele informative 2010-2011). Experilor li s-a cerut s selecteze doar msurile pe care le considerau a fi cele mai importante (cele care trebuiau s aib cel mai mare impact n domeniul SBA vizat). Ansamblul msurilor selectate de experi pentru a elabora fiele informative dedicate acestui an vor fi publicate sub forma unei baze de date privind politicile pe site-ul internet al DG ENTR, mpreun cu fiele informative. Acest grafic combin dou tipuri de informaii: n primul rnd, el arat situaia performanelor pe baza datelor referitoare la ultimii ani disponibili. Datele situate pe abscis msoar deviaiile standard fa de media aritmetic simpl i neponderat pentru UE-27. Coridorul vertical marcat cu linii punctate reprezint media UE. n al doilea rnd, el arat progresele n timp, adic ratele de cretere anuale medii pentru perioada 2005-2011. Ratele de cretere sunt cele ale indicatorilor individuali care formeaz mediile domeniilor SBA. Prin urmare, poziia unei medii a unui domeniu SBA n oricare dintre cele patru cadrane nu indic doar informaii despre situaia rii n acest domeniu SBA comparativ cu restul UE la un anumit moment, ci permite i evaluarea progreselor realizate n perioada 2005-2011. Indicatorii privind nfiinarea unei ntreprinderi sunt bazai pe datele Bncii Mondiale. Pentru detalii metodologice, v rugm s consultai raportul Doing Business 2012, la adresa http://www.doingbusiness.org/. Trebuie notat faptul c aceste cifre sunt diferite de datele corespunztoare comunicate direct de statele membre (prin intermediul unui exerciiu de raportare voluntar), conform crora, n 2011, au fost necesare trei zile i un cost de 100-125 EUR pentru a demara o afacere n Romnia. Pentru mai multe detalii, v rugm s consultai urmtoarea adres: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/business-environment/start-up-procedures/index_en.htm.
6 5 4 3

Fi informativ SBA 2012 Romnia

15