PARTEA III PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

206
100

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

III. 1. Interpretarea rezultatelor studiilor realizate

Existena unei strategii de dezvoltare la nivel judeean, acceptat i recunoscut la toate nivelurile instituionale, reprezint baza de realizare a cadrului funcional propice dezvoltrii locale, oferind o imagine unitar a ceea ce se dorete a fi dezvoltat. Strategia de dezvoltare a Judeului Braov s-a nscut din nevoia tot mai acut de centralizare ntrun document unitar a direciilor de aciune, a obiectivelor de dezvoltare pe termen mediu i lung i de prioritizare a implementrii soluiilor pentru nevoile sociale, economice i de mediu cu care se confrunt comunitatea actual, respectnd principiile dezvoltrii durabile. n general, fiecare primrie cunoate problemele cu care se confrunt comunitatea aflat n aria ei de jurisdicie i reuete s le formuleze, cel puin la nivel declarativ, ori de cte ori este solicitat s o fac. S-a constatat c lipsa unui document care s reflecte viziunea i strategia de dezvoltare a comunitii, conduce la stagnarea i de multe ori la evoluia economico-social haotic i nceat a acesteia. Strategia de Dezvoltare a Judeului Braov orizonturi 2013-2020-2030 devine un instrument util pentru procesul de dezvoltare local, regional i naional ce va servi drept baz de plecare pentru realizarea viitoarelor strategii de dezvoltare; va sprijini autoritile publice din jude n aciunea de luare a deciziilor cu privire la obiectivele de dezvoltare, inclusiv prin atragere de investiii publice sau private. ntreaga metodolgie de realizarea a strategiei se bazeaz pe participarea cetenilor braoveni la acest demers n etape. Am respectat astfel att principiul subsidiaritii ct i principiile europene, democratice de ntocmire a unui asemenea document de planificare. Strategia de Dezvoltare a Judeului Braov orizonturi 2013-2020-2030 se dorete a fi un document de planificare ntocmit cu ajutorul cetenilor cu scopul de a asigura cadrul programatic necesar creterii nivelului de trai n jude respectnd principiile dezvoltrii durabile. Caracterul participativ al acestui document programatic se bazeaz pe demersurile realizate n elaborarea documentului: III.1.1. Cercetarea calitativ i cantitativ realizat n perioada februarie martie 2010 de Centrul de Studii i Cercetri Braov la nivelul populaiei ntregului jude a avut un eantion format din 4.463 de persoane. Rezultatele din acest studiu au fost integrate n analiza situaiei actuale a judeului Braov fiind un punct de plecare pentru propunerea de msuri i aciuni concrete.
Caracteristicile eantionului: - Structura de vrst: Categoria de Numr de respondeni vrst Val absolut Val relativ 18-29 ani 1062 24% 30-39 ani 781 17% 40-49 ani 700 16% 50-59 ani 853 19% peste 60 ani 1067 24% Total 4463 100%

207

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Ocupaia respondenilor Ocupaia Numr de respondeni Val absolut Val relativ 318 7% 230 5% 138 3% 138 3% 308 7% 542 12% 138 3% 232 5% 136 3% 1408 32% 571 13% 304 7% 4463 100%

Elev / student Specialist,pregtire superioar Tehnician/maistru/nvtor Funcionar Lucrtor n servicii, comer Muncitor calificat Patron/manager/director omer Lucrtor necalificat Pensionar Casnic Alta Total -

Repartiie pe etnii Numr de respondeni Val Val absolut relativ Romni 3941 88% Maghiari 332 7% Rromi 111 2% Germani 25 1% Alte etnii 54 1% Total 4463 100%

Scopul acestui chestionar a privit percepia locuitorilor asupra calitii vieii, starea de sntate, sistemul de sntate, nevoi de instruire i educaie a lor sau a copiilor, oportuniti de recreere i divertisment, percepia asupra mediului i a gradului de poluare a factorilor de mediu. Seciunea sntate aspecte relevante Cele mai mari probleme ale sistemului de sntate braovean indicate de ctre cei mai muli dintre respondeni au fost: - resursele financiare reduse de care dispune sistemul de sntate - lipsa sau insuficiena medicamentelor compensate i gratuite puse la dispoziia pacienilor, - mita, banii i cadourile pe care trebuie s le ofere n schimbul serviciilor medicale - dotarea slab cu aparatur medical sau instrumente medicale de ultim generaie 56% dintre respondeni sunt nemulumii de serviciile oferite de sistemul de sntate din jude (cel de stat). Cei mai nemulumii de aceste servicii sunt persoanele cu vrsta ntre 30-39 de ani care au ateptri mai mari legate de calitatea serviciilor medicale. 98% dintre cei care au participat la acest studiu sunt nscrii pe lista unui medic de familie, iar 70% au beneficiat n ultimul an de serviciile acestuia. Principalele cauze pentru care s-a apelat la medic au fost - Consultaie pentru tratarea unei boli acute - Solicitarea de eliberare a unei reete gratuite sau compensate - Eliberarea unor documente medicale adeverin, certificat medical, scuture medical Doar 12 % dintre respondeni au mers la medic pentru a efectua un control de rutin, preventiv.

208

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Respondenii i-au exprimat pe o scal de la 1-la 10 (1 cel mai mic, 10 cel mai mare) gradul de satisfacie i mulumire cu privire la aspecte ce privesc serviciile medicale. Timpul de ateptare mare petrecut la cabinetele medicale, confortul sczut oferit de slile de ateptare, dotrile medicale dar i serviciile medicale n general sunt clasificate pe ultimele poziii n ceea ce privete ateptrile fa de acestea. n ceea ce privete infrastructura social respondenii au apreciat faptul c instituiile i autoritile publice ar trebui s investeasc n reabilitarea/ modernizarea/ dotarea (n ordine descresctoare) - Centrelor pentru persoane cu handicap - Centrelor pentru persoane fr adpost - Centrelor pentru persoane vrstnice - Centrelor pentru persoane cu boli incurabile - Centrelor pentru persoane care consum alcool - Centrelor pentru persoane care consum droguri - Centrelor pentru persoane supuse unor violene fizice n familie sau n afara familiei - Centrelor pentru rezolvarea problemelor din familie Seciunea educaie 67 dintre participaii la studiu nu cunosc firme sau instituii care organizeaz cursuri de specializare/ formare/ instruire pentru aduli dei consider c participarea la un curs este un lucru util. Doar 17 % s-au interesat n ultimul an de cursuri organizate pentru formarea profesional a adulilor. Acelai procent l ocup i cei care au dorit s se specializeze n domeniul pe care l practic i au cutat informaii specifice sau au avut nevoie de informaii despre cursuri care s asigure calificri pentru care exist o cerere mare pe piaa muncii. Segmentul de vrst 18-29 de ani reprezint populaia cea mai interesat de cursuri de formare profesional i de specializare n percepia respondenilor principalele cauze ale abandonul colar sunt redate de formulrile de mai jos: - Absolvirea unei coli nu i mai asigur un loc de munc 83% - Educaia nu mai reprezint o cale sigur de a deveni independent financiar 74% - Multe familii care nu au cu ce s-i ntrein copiii pentru a merge la coal 67% - Familii dezorganizate care pot oferi modele negative copiilor 49% - Cadrele didactice au o atitudine necorespunztoare fa de copiii unii copii 40% - Copiii din mediul rural nu pot ine ritmul cu copiii din mediul urban 35% Mediul - aspecte relevante Apa potabil poluat, aerul poluat, mediul de lucru toxic i radiaiile reprezint pentru cei mai muli dintre respondeni un risc pentru sntatea lor i a familiilor. Mai mult de 75% dintre participani nu cunosc aciuni care au fost ntreprinse de autoriti sau ONG-uri specializate pentru protecia mediului nconjurtor.

Calitatea vieii - aspecte relevante Potrivit respondenilor att din mediul urban ct i din rural, venitul minim lunar ce ofer un trai decent este cuprins ntre 1.500 i 3.000 de ron dar 55% dintre acetia declar c venitul actual se situeaz sub aceast sum. Se poate observa cu uurin faptul c majoritatea subiecilor ctig mai puin dect venitul indicat de acetia ca fiind minimul necesar pentru un trai decent. Aadar venitul declarat de muli subieci ca fiind minimul necesar unui trai decent are de cele mai multe ori un caracter de aspiraie.

209

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Instituii - aspecte relevante Respondenii au indicat faptul c principalele probleme a cror rezolvare va conduce la mbuntirea nivelului de trai sunt (n ordinea frecvenelor): Reparaia, reabilitarea, asfaltarea drumurilor inclusiv a trotuarelor Probleme legate de lipsa utilitilor - infrastructura de baz (ap curent, banament la gaz, canalizare) Construirea aeroportului Construirea de locuine pentru tineri Construire spital nou i reparaii dispensare medicale Asigurarea unui transport civilizat n mijloacele de transport public Reducerea taxelor

ntrebai care sunt principalele 3 nemulumiri respondenii au avut cel puin o problem de menionat. Problemele semnalate de un numr mai mare de respondeni au fost: - nemulumiri n relaia cu diferite instituii locale (sau n relaia cu angajaii ); - birocraia i cozile de la ghiee; - problema mitei n diverse instituii; - nesigurana ceteanului - lipsa de informare i lipsa de comunicare dintre instituii i ceteni; - taxe i impozite prea mari; - Poliia Comunitar nu i ndeplinete atribuiile; - diferite nemulumiri legate de activitatea Poliiei; - timp de ateptare prea mare; - abuzurile de putere ale unor instituii / funcionari; - incompetena, lipsa de politee i respect a angajailor / indiferena; - birocraie i dezinteres fa de problemele cetenilor; - autoritile publice locale nu fac nimic pentru comunitate; Principala ngrijorarea pentru viitor exprimat de ctre respondeni este legat de creterea costului vieii a preurilor Principala temere: omajul, schimbarea locului de munc Instabilitate social, conflictelor sociale, conflicte politice mbolnvirea, starea de sntate, boal Creterea preurilor i a costului vieii Viitorului copiilor Rzboi n zon Alta

18% 11% 23% 31% 15% 1% 1%

Peste 80% dintre respondenilor au exprimat opiunea potrivit creia nu doresc ca n viitorul apropiat s migreze din localitate, jude sau din ar. Mare pondere din cei care au optat n a pleca din ar o reprezint tinerii cu vrsta ntre 18-29 de ani .

210

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

III.2 Cercetarea calitativ

Au fost realizate 4 anchete focus grup 2 n zona Braov i cte una n Fgra i Rupea. Participanii au considerat c n vederea dezvoltrii judeului Braov sunt necesare urmtoarele: Dezvoltarea turismului prin: - valorificarea monumentelor istorice ale zonei, amenajarea/ reabilitarea i promovarea acestora organizarea de evenimente, trguri, serbri cu scopul de prezenta latura turistic a judeului i valorificarea tradiiei istorice i etnografice - exploatarea resurselor naturale deinute n jude - construirea de pensiuni i noi spaii de cazare Dezvoltarea economic atragerea de ageni economici prin asigurarea de condiii optime pentru desfurarea activitilor economice - crearea de noi locuri de munc pentru tineri acetia nu ar mai pleca din localitate astfel ar exista for de munc specializat - construirea aeroportului oportunitate pentru investitori Dezvoltarea Agriculturii - dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii pentru agricultur i silvicultur. - crearea unor structuri care s preia produsele agricole de la mici productori Investiii n Infrastructura i mediu reabilitarea drumurilor judeene i comunale, realizarea de conexiuni cu viitoarea autostrad dezvoltarea infrastructurii de transport - crearea unui sistem de transport n comun funcional i accesibil tuturor locuitorilor zonei care s se deruleze n baza unor orare construirea aeroportului realizarea reelelor de canalizare - dezvoltarea interesului cetenilor fa de protejarea mediului, educarea lor n spiritul protejrii mediului - construirea de noi canalizri - reducerea efectelor privitoare la: poluarea fonic, poluarea cu praf, - colectarea selectiv a deeurilor Dezvoltarea resurselor umane infrastructur de educaie,sntate, asisten social mbuntirea sistemului educaional - crearea unui curriculum colar adaptat cerinelor pieii - revenirea i includerea n sistemul de nvmnt formal a colilor profesionale, a colilor de meserii care s ofere pe piaa muncii muncitori calificai - redirecionarea resurselor bugetare n sistemul de nvmnt n vederea eficientizrii actului educaional i a motivrii elevilor . - crearea de parteneriate ntre coal i sectorul privat n vederea formrii i cooptrii timpurii a elevilor pe piaa muncii - valorificarea potenialului resursei umane - crearea de noi locuri de munc - facilitarea participrii la cursuri de calificare pentru potenialii angajai

211

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

motivarea financiar mai bun a medicilor pentru a nu mai opta pentru a migra n strintate. utilizarea unui anumit procent din asigurrile de sntate obligatorii pentru a avea posibilitatea de internare n clinicile private nfiinarea de centre de recuperare medicale, centre de recuperare psihologic, centre de psihiatrie.

Dezvoltarea sectorului - administraie public - comunicarea i implicarea locuitorilor n luarea deciziilor autoritilor locale. - reorientarea i redistribuirea resurselor bugetare n vederea eficientizrii serviciilor de stat - implicarea autoritilor locale n susinerea investitorilor - crearea de ctre instituiile publice a unui sistem eficient pentru preluarea reclamaiilor i asigurarea feed-back-ului - crearea unui grup de lucru format din specialiti care s coordoneze, s analizeze toate strategiile elaborate pn n acest moment i s coreleze propunerile de proiecte de dezvoltare pe mai multe direcii n ceea ce privete posibilitile de a crete nivelul de trai la nivelul judeului Braov, respondenii au oferit urmtoarele soluii: - scderea numrului de omeri prin crearea de locuri de munc i salarii mai bine pltite pentru cele existente. - Crearea de noi locuri de munc - implicarea n activiti la nivel local a persoanelor care beneficiaz de ajutor social ,,neacordarea ajutoarelor sociale fr s se dea n schimb comunitii - nfiinarea unor servicii de ngrijire la domiciliu a pacienilor, servicii private sau finanate de la bugetul de stat, cu scopul economisirii resurselor spitaliceti i crerii de locuri de munc. - reevaluarea persoanelor care beneficiaz de ajutorul social - sprijinirea i asigurarea de locuine pentru tineri - dezvoltarea unor programe de integrare n societate a rromilor din jude care s duc la motivarea i implicarea populaiei rrom n diverse activiti i crearea de locuri de munc pentru acetia - creterea siguranei ceteanului

212

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

III. 2 Viziunea de dezvoltare

Din analiza situaiei actuale realizat, analiza documentelor programatice existente la nivel local, judeean, regional i naional, precum i din analiza rezultatelor cercetrilor i dezbaterilor publice menionate au reieit perspectivele de dezvoltare ale judeului Braov. Perspectivele de dezvoltare ale judeului sunt axate pe dezvoltarea capitalului uman, a activitilor economice, realizarea infrastructurii de baz la standarde de calitate i funciune n acord cu nevoile de dezvoltare ale locuitorilor judeului. Pentru a sintetiza prioritile rezultate n urma demersurilor enumerate mai sus am propus structurarea acestui capitol ce exprim perspectivele de dezvoltare n: A. definirea viziunii de dezvoltare a judeului Braov pe orizontul de timp vizat; B. definirea obiectivului strategic global C. definirea direciilor principale de dezvoltare cu detalierea obiectivelor i msurilor generale preconizate A. Viziune de dezvoltare: Judeul Braov n 2030 este judeul competitiv i prosper, atractiv pentru cei ce vor s locuiasc sau s investeasc aici, precum i pentru cei ce vor s l viziteze. B. Obiectivul strategic general pentru judeul Braov: Utilizarea eficient a tuturor resurselor fizice i umane existente, cu respectarea principiilor dezvoltrii durabile, n vederea relizrii unei dezvoltri economice i sociale care s duc pe termen lung la creterea calitii vieii populaiei judeului Braov.

Orientarea de baz o constituie valorificarea punctelor tari (cadru natural, vast patrimoniu cultural, capital uman pregtit, centru universitar de tradiie) folosind oportunitile de cretere identificate (existena fondurilor nerambursabile) i reducerea punctelor slabe (lipsa infrastructurii majore de transport, lipsa utilitilor de baz, rata mare a omajului, migraia populaiei tinere intern i extern) minimiznd astfel pe termen lung efectele negative ce pot bloca dezvoltarea (populaie mbtrnit, numr mare al ajutoarelor sociale, lipsa investiiilor noi, plecarea investitorilor).

213

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

C. Direciile principale de dezvoltare:

Pentru a duce la ndeplinirea obiectivului strategic sunt propuse principalele direcii de dezvoltare: 1. Dezvoltarea infrastructurii judeului i a localitilor. Braovul principal nod de transport i comunicaii. 2. Dezvoltarea turismului. Braovul capitala turismului romnesc. 3. Consolidarea i dezvoltarea economiei judeene. Dublarea PIB-ului braovean pn n 2020. 4. Dezvoltarea urban policentric. Zona metropolitan Braov capitala regiunii de Dezvoltare Centru. 5. mbuntirea sistemelor de management sectorial de mediu. Braov capitala verde a Romniei 6. Creterea calitii capitalului social uman. Redefinirea statutului/ valorilor de a fi Braovean. 7. Dezvoltarea rural agricultura, surs alternativ de venituri. Aceste direcii de aciune sunt interdependente.

214

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 1.
Dezvoltarea infrastructurii judeului i a localitilor. Braov, nod de transport i comunicaii
Dezvoltarea infrastructurii de baz a judeului i a localitilor este considerat direcie prioritar a strategiei prin care se urmrete punerea n practic a unei politici integrate care s permit valorificarea potenialului cultural, natural, turistic, economic n vederea creterii calitii vieii locuitorilor. Problemele generate de slaba dezvoltare a infrastructurii de baz: - lipsa autostrzii i aeroportului care s faciliteze accesul din/n jude; - starea necorespunztoare a unor drumuri naionale, judeene i comunale ngreuneaz desfurarea traficului; - lipsa total sau nefinalizarea rutelor/ cilor de acces ocolitoare pentru localiti i prezena traficului greu n localitate deteriorarea locuinelor, creterea riscului de accidente - localiti greu accesibile din cauza lipsei transportului public de cltori limitarea investiiilor, ncurajarea migrrii tinerilor - reelele de alimentare i distribuie a apei i reelele de canalizare uzate fizic i moral pierderi mari, creterea costurilor; - numr mic de localiti - n special din mediul rural - racordate la reeaua de utiliti (ap i canalizare) scderea calitii vieii, riscul crescut de mbolnviri n rndul populaiei, - lipsa de eficien economic i energetic - slaba promovare i utilizare a surselor de energie verde, nepoluant ntre localitile judeului exist dispariti socio-economice generate de nivelul dotrilor infrastructurii. Din aceste considerente principalele obiective propuse sunt Obiective i msuri O. 1. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport 1. Construirea dezvoltarea infrastructurii majore de transport: a. Construcia aeroportului internaional Braov Ghimbav principala cale aerian de acces a judeului. Locaia propus se afl pe teritoriul administrativ al comunei Ghimbav; b. Construcia autostrzii Braov Bor i a autostrzii Braov Bucureti conectarea Braovului la reeaua rutier european de transport rapid. c. Construcia centrului logistic integrat n proximitatea aeroportului Braov, care s permit conectarea teminalului de pasageri i terminalului de marf a aeroportului internaional Braov Ghimbav, la terminalele de cale ferat ale viitorului centru logistic i la reeaua rutier (autostrzi i drumuri de categorie inferioar). Centrul logistic este curins ca investiie prioritar i n PIDU a zonei metropolitane Braov, avnd ca locaie propus nordul municipiului Braov pe teritoriul administrativ al comunei Feldioara. 2. Fluidizarea circulaiei pe drumurile naionale i europene - realizarea traseelor ocolitoare pentru localiti (finalizarea unora, lrgirea i consolidarea prilor carosabile pentru cele existente). Prioritate pentru finalizarea traseelor ocolitoare o au Municipiile Braov (finalizarea traseului de ocolire al Municipiului Braov, realizarea centurii ocolitoare extinse pe traseul Scele Hrman Bod Hlchiu Dumbrvia Vldeni), Fgra i Scele, oraele Rnov, Ghimbav, Codlea, Zrneti i comunele traversate i afectate de traficul de pe DN1, DN 13, DN10.

215

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

3. Modernizarea i reabilitarea cilor de circulaie locale (judeene i comunale) astfel ca ele s corespund cerinelor actuale de trafic. Vor avea prioritate modernizarea/ reabilitare drumurilor cu rol strategic- care fac legtura spre alte judee/ cele care pot fluidiza circulaia ca alternativ pentru drumurile europene sau naionale: DJ 104 (ercaia Hoghiz), DJ 104 A (Perani Victoria Ucea de Jos), DN 73 A ( Tohanu Vechi inca Veche), DJ 105 A (Rupea Cincu Toarcla Sibiu), DJ 132 (Homorod Jimbor Harghita), DJ 132 B ( Homorod Ioneti Harghita), DC 32 (DN 13 Racos Augustin), DC 34 (Apaa Ormeni Augustin), DC 55 (Victoria Sibiu), DJ 112 (Hrman Podu Olt Covasna), DC 24), Cobor Ticuu Vechi Comna), DJ 105 (Cincu Voila), DJ 104 D (Fgra oar Sighioara). 4. Modernizarea i reabilitarea cilor de circulaie locale (judeene i comunale) cu mare impact turistic. Vor avea prioritate modernizarea i reabilitare drumurilor DC 28 (Buneti Viscri), DC 44 (DN1 Dumbrvia), DC 56 (Moeciu Petera cu prelungire n DC 57 Petera Mgura Zrneti, i conexiune cu un viitor drum turistic care s lege Petera de irnea i de Arge n paralel cu masivul Piatra Craiului); DC 55 Fundata irnea, DC 53 Moeciu de Jos Moeciu de Sus, DC 59 ( Predelu Zrneti); DN 73 A care se suprapune cu traseul autostrzii pe poriunea Predeal Zrneti; DJ 102 P (Predeal Cabana Trei Brazi), DC 84 (Rnov Poiana Braov), DJ 103A Trlungeni Vama Buzului; Perani Grid Comna Veneia de jos Bile Veneia cu legtura dintre Comna de Sus i Crizbav. 5. Construcia de drumuri turistice noi inter-judeene: Moeciu de Sus Dmbovia; Scele Valea Doftanei Prahova; Vama Buzului Covasna Buzu; Victoria Blea Cascad; Petera irnea Cheile Dmbovicioarei; Rnov- Diham Buteni. 6. Extinderea transportului public de cltori spre zonele rurale i n interiorul acestora, care s asigure curse regulate ctre localiti: Prioritate l va avea transportul de cltori n zona Rupea Fgra: Braov Rupea, Hoghiz - ercaia, Rupea- Raco - Augustin, Homorod Jimbor, Homorod Ioneti, Homorod Beia, Fgra - Cincu oar - Lovnic - Jibert Dacia- Rupea, n zona metropolitan transport modal. 7. mbuntirea general a calitii transportului public de persoane la nivel judeean cu respectarea condiiilor de protecia mediului; Crearea unui sistem de transport n comun funcional i accesibil tuturor locuitorilor zonei care s se deruleze n baza unor orare prestabilite i respectate. 8. Realizare spaii de parcare n concordan cu fluena traficului i a parcului auto n special n municipiul Braov 8. Modernizarea sistemului de transport ci ferate pentru cltori i pentru marf investiie ce depinde exclusiv de CFR.

216

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

217

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

O.2. mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare 1. Introducerea, extinderea, reabilitarea i modernizarea reelelor de ap i canalizare n jude n special n mediul rural. Prioritar este finalizarea investiie ncepute de cte Compania Apa cu sprijin financiar prin programul POS MEDIU Axa 1. De asemenea priorItar pentru POS MEDIU Axa 1 n parteneriat cu judeul Sibiu este investiia din Municipiului Fgra. Pentru zona rural din ara Fgraului i zona rural din nor-vestul judeului care nu sunt eligibile pe POS MEDIU Axa 1. Se vor realiza/ susine proiecte prin PNDR 322 i n ultim instan aceste zone vor avea priorotate de finanare din bugetele locale i bugetul naional. 2. Actualizarea Planurilor Urbanistice Generale (PUG) ale localitilor din jude n conformitate cu prioritile strategiei 3. Modernizarea instalaiilor de producere i distribuie a energiei termice, Prioritar este reorganizarea i eficientizarea CET Braov. Conform CL Braov, partea de producie se va descentraliza n baza unui parteneriat public-privat iar partea de distribuie va fi asigurat de ctre societatea ce are ca acionar unic municipiul Braov. 4. mbuntirea izolrii termice a blocurilor de locuine n scopul creterii confortului termic (Continuarea i implementarea programului n municipiul Braov i n afara municipiului Braov att prin fonduri de mediu ct i n baza parteneriatului public-privat 5. Creterea calitii i siguranei n funcionarea reelelor pentru furnizarea gazului metan, precum i a instalaiilor pentru distribuia energiei electrice. Extinderea i funcionalizarea reelelor de distribuie n special n mediul rural. Rezolvarea problemelor juridice (ex. Voila, etc) n vederea finalizrii investiiilor ncepute. 6. Introducerea surselor alternative de producere a energiei electrice att pentru cldirile publice ct i pentru cldirile private. Optimizarea soluiilor tehnice poate fi favorizat de ctre centrul de cercetare al Universitii Transilvania, iar sursele de finanare pentru investiiile necesare cldirilor publice pot fi asigurate din fondul de mediu i prin intermediul PPP (eventual n sistem ESCO). 7. Implementarea strategiei de management integrat al deeurilor. Implementarea proiectului de management integrat al deeurilor la nivelul judeului Braov cu finanare asigurat prin POS MEDIU Axa 2. (construirea, extinderea i reabilitarea de rampe ecologice, staii de transfer i staii de sortare, precum i a unei instalaii de valorificare energetic a deeurilor menajere conform PITL- Planul Integrat pe termen lung) 8. Creterea calitii i siguranei n funcionarea reelelor de telefonie i internet la nivelul tuturor localitilor din judeul Braov. Rezultate ateptate: mbuntirea infrastructurii de transport va duce la crearea de legturi directe i rapide cu coridoarele pan-europene cu efect direct asupra mbuntirii mediului de afaceri, a turismului mbuntirea infrastructurii de transport va conduce la creterea gradului de mobilitate a populaiei i n consecin a accesului la munc i educaie;

218
100

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

fluidizarea circulaiei prin introducerea de trasee alternative va conduce la creterea siguranei n trafic armonizarea cu standardele europene n domeniul asigurrii calitii apei potabile, a tratrii apelor menajere, are drept scop asigurarea unui standard de via ridicat al locuitorilor; asigurarea unui standard de via n domeniul calitii apei potabile, a tratrii apelor menajare i n gestionarea deeurilor mbuntirea accesului spre zonele dezavantajate diminuarea decalajului de dezvoltare ntre cele trei zone - Braov, Fgra, Rupea scderea timpului necesar deplasrii persoanelor, bunurilor i asigurrii serviciilor

219

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 2. Dezvoltarea turismului. Braovul capitala turismului romnesc.

Judeul Braov reprezint una dintre cele mai variate zone n ceea ce privete oferta turistic din Romnia prin resursele naturale (monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naionale), oportunitile de practicare a sporturilor de iarn, sporturi extreme (alpinism, deltaplanorism), obiectivele istorice, arheologice, culturale (ceti, castele, biserici, muzee) de care dispune. Trecutul bogat n istorie i mbinarea cultural i multietnic din acest teritoriu fac din judeul Braov unul dintre cele mai interesante i atractive locuri din Romnia. Cu toate acestea judeul Braov nu a atins nc potenialul de a deveni una dintre cele mai interesante destinaii din estul Europei deoarece: - accesibilitatea turitilor n judeul Braov este mult ngreunat de lipsa aeroportului i/sau a unei autostrzi. - valorificarea necorespunztoare a resurselor turistice - lipsa parcrilor i a grupurilor sanitare n numeroase obiective turistice - slaba valorificare a apelor minerale sau curative/balneare din jude - zona Homorod - insuficiena materialelor de promovare turistic, starea de conservare precar a unor obiective turistice, absena unui cadru adecvat i constant de promovare a produselor turistice braovene pe piaa internaional - lipsa unei baze de date accesibil privind derularea evenimentelor culturale la nivel judeean - numrul redus al programelor de instruire pentru turism i neadaptarea celor existente la niele de pia - nerespectarea normelor de construcie n unele zone turistice, n special n perimetrul parcurilor i ariilor protejate - lipsa serviciilor de intervenie de urgen: pompieri, ambulan, n zonele de risc (la baza prtiilor, trasee turistice) - slaba dimensionare sau lipsa sistemelor de canalizare i de alimentare cu ap n staiunile turistice Poiana Braov, Bran-Moieciu - insuficienta utilizare a mijloacelor informatice i a internetului pentru informare, marketing i rezervare - n cazul staiunilor ce ofer faciliti pentru practicarea sporturilor de iarn se nregistreaz un raport negativ calitate-pre n comparaie cu destinaii similare din Europa Obiective i msuri O.1. Dezvoltarea infrastructurii pentru a asigura creterea atractivitii i competitivitii zonelor turistice cu potenial natural i cultural 1. Dezvoltarea infrastructurii de transport (conform prevederilor de la Obiectivul 1 Direcia 1). Construirea infrastructurii majore - aeroport, autostrad, Dezvoltarea/ modernizarea cilor/ rutelor de circulaie alternative la drumurile europene sau naionale 2. Valorificarea potenialului turistic montan prin construirea infrastructurii necesare: drumuri, refugii alpine, trasee drumeie, amenajare prtii de schi existente i dezvoltarea de noi prtii, cu echiprile aferente, n conformitate cu normele europene privind sigurana turistului. Prioritare vor fi investiiile n : Extinderea domeniului schiabil n Poiana Braov, Predeal i Rnov, cu accent pe facilitile necesare desfurrii Olimpiadiei din 2013.

220

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Reabilitarea i reconstrucia refugiilor montane, refugiilor salvamont i cabanelor turistice din Masivul Fgra, Masivul Bucegi, Masivul Piatra Craiului i Masivul Ciuca; Reamenajarea traseelor turistice semnalizate i a infrastructurii de informare semnalizare n masivele menionate i n celelalte situri Natura 2000 de interes turistic. nfiinarea grupurilor de voluntari care s monitorizeze prezervarea acestor zone. Dezvoltarea i modernizarea serviciilor de salvamont care deservesc principalele zone turistice. nfiinarea staiunilor turistice pe versantul nordic al masivului Fgra; Crearea unor atracii turistice n zonele pretabile eco-turismului: masivul Ciuca i Muntele Rou Cheia Muntele Cailor. 3. Reabilitarea/ modernizarea cilor de acces spre obiectivele turistice infrastructura rutier - drumuri, parcri, poteci marcate, drumuri pietonale, adposturi, piste pentru cicloturism, 4. Conservarea, restaurarea i punerea n valoare a patrimoniului arhitectural i cultural al comunitilor locale - reabilitarea monumentelor, a ansamblurilor istorice i de arhitectur. Prioritar va fi crearea cadrului instituional n care proprietarii obiectivelor istorice i culturale s colaboreze cu administraiile locale i centrale, cu instituiile de cultur, cu universiti de profil i cu ONG-uri pentru atragerea fondurilor necesare reabilitrii, interveniilor necesare restaurrii i mangementului necesar introducerii acestor monumente n circuit istoric. Prioritar va fi reabilitarea i introducerea n circuitul turistic a Cetii Fgra (Cetatea Principeselor), Cetatea Rnov i Cetatea Rupea prin organizarea unor circuite tematice (circuitul cetilor i circuitul bisericilor fortificate). 5. Reabilitarea infrastructurii culturale Construcia, reabilitarea de muzee, sli de expoziie, aezminte culturale, cinematografe, monumente istorice i case memoriale. 6. Punerea n valoare a potenialului natural nefolosit n prezent: Bile Homorod, Bile Veneia de Sus, Apele srate de la Grid, Apele minerale Zizin, coloanele bazaltice de la Raco, etc. 7. Modernizarea structurilor de primire turistic, precum i modernizarea i diversificarea serviciilor pe care acestea le ofer Prioritar va fi realizarea la Braov a unui centru de expoziii i conferine de nivel internaional care s permit organizarea de evenimente de mare amploare i dezvoltarea turismului de afaceri. n ceea ce privete structurile de primire turistic vor avea prioritate proiectele care asigur diversificare ofertei, att la nivelul structurilor de cazare de cinci stele ct i a celor de dou stele i tip youth-hostel Construirea de noi uniti turistice s respecte principiile proteciei naturii i a mediului, n conformitate cu Planul Urbanistic General i Planul Urbanstic Zonal. 8. mbuntirea/ reabilitarea/ modernizarea infrastructurii bazelor sportive i de agrement dezvoltarea de noi baze/ reabilitarea celor prezente, construirea unui hipodrom la Braov. Crearea, reabilitarea i extinderea infrastructurii de turism pentru petrecerea timpului liber i a utilitilor aferente piscine tranduri, centre de agrement, transport feroviar pe linii cu ecartament ngust Mocnia, piste de bicilete, centre de echitaie

221

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

O.2. Promovarea i valorificarea obiectivelor turistice, a evenimentelor i manifestrilor locale 1. Promovarea unitar la nivel internaional, naional i judeean prin folosirea i recunoaterea brand-ului turistic al judeului Elaborarea i implementarea unei strategii integrate de marketing i comunicare, coerent i unitar, care s promoveze activ, la nivel naional i internaional, potenialul turistic, atractivitatea i identitatea judeului. 2. Dezvoltarea rolului activ de promotor a centrelor de informare turistic funcionare, dotare, materiale utile, personal pregtit 3. Promovarea activ a pachetelor turistice (agroturism, ecoturism, turism montan, ciclism rural, ) care s asigure o ofert turistic diversificat Promovarea i sprijinirea activitilor agroturistice zona Bran -Moieciu 4. Continuarea realizrii de instrumente de vizibilitate a obiectivelor indicatoare i panouri de informare 5. Promovarea activitilor/ evenimentelor care pot atrage turiti - realizarea i diseminarea agendei evenimentelor speciale anuale ce se desfoar la nivel de jude. Organizarea de evenimente, trguri, serbri, scopul acestora fiind acela de a dezvolta latura turistic a judeului. 6. Valorificarea tradiiei istorice i etnografice: punerea n valoare i promovarea multiculturalitii judeului Braov: valorificarea obiceiurilor tradiionale specifice diverselor etnii din judeul Braov, prioritate avnd cele cu caracter de unicitate: Boria Trlungeni; obiceiurile junilor Braov, mpucatul cocoului Apaa, etc. 7. Sprijinirea i promovarea manifestrilor anuale de succes: festivalurile medievale, trgul de Crciun, Octoberfest, Concursuri aviatice, raliuri, spectacle naionale i internaionale de muzic clasic, muzic pop, jazz, oper i muzic popular; festivalurile de teatru, competiii sportive.

O.3. Sprijinirea dezvoltrii iniiativelor turistice 1. Extinderea, organizarea centrelor turistice de informare care s rspund adecvat cerinelor turitilor att din punctul de vedere al bazei de informaii accesibile, ct i al personalului calificat n domeniu att n mediul rural ct i n urban 2. Realizarea/ actualizarea documentaiei urbanistice pentru centrele istorice ale oraelor i comunelor din jude 3. Crearea de zone de agrement i parcuri turistice care s valorifice n mod pozitiv potenialul natural al teritoriului judeului i care s contribuie la contientizarea publicului referitor la importana prezervrii mediului nconjurtor. (Herghelia Smbta, Hipodrom Braov, zonele de vntoare i siturile de bird-watching din zona Rupea i zonele de lacuri

222

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

de la Rotbav i Dumbrvia, valorificarea rului Olt n zona rii Fgraului pentru sporturi nautice, zonele de pescuit sportiv, etc.) 4. Formarea i instruirea personalului implicat n serviciile de turism : - cursuri de instruire n domeniile dezvoltrii produsului turistic, marketing i e-marketing, - cursuri de instruire pentru ghizi i interprei, - cursuri de calificare,/perfecionare pentru lucrtorii n turism la toate nivelurile, - nfiinarea unei coli puternice de turism att la nivel de studii medii, ct i la nivel de studii superioare i postuniversitare. 5. Evaluarea, i catalogarea n mod unitar a calitii serviciilor turistice la nivelul judeului prin intermediul unei structuri profesioniste, acreditate i acceptate la nivel judeean. 6. Crearea de muzee vii n diverse perioade ale anului n preajma principalelor monumente istorice; Rezultate ateptate: - creterea calitii serviciilor turistice practicate - creterea gradului de ocupare n unitile de cazare din jude pe ntreaga perioad a anului att n meidiul rural ct i n ruban - realizarea infrastructurii turistice de calitate competitiv cu cea din rile vestice - diversificarea serviciilor n turism; - meninerea locurilor de munc existente i crearea de noi locuri de munc; - mbuntirea calitativ a marketingului turistic ; - promovarea unitar a judeului ca destinaie turistic - valorificarea resurselor culturale i naturale

223

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 3. Consolidarea i dezvoltarea economiei judeene.- Dublarea PIB-ului braovean pn n 2020.

Restructurrile din economia braovean din ultimii 20 de ani n special mediul industrial, au afectat marile platforme industriale i zonele monoindustriale i au generat: - numr mare de omeri, - diminuarea veniturilor locuitorilor - scderea nivelului de trai al populaiei diminuarea confortului n locuine - lipsa resurselor pentru a investi n educaia lor i a copiilor - creterea numrului indemnizaiilor de asistena social diminuarea bugetelor autoritilor locale - migraia forei de munc i a populaiei tinere - tehnologii nvechite necompetitive Economia judeean poate fi revigorat i consolidat prin valorificarea punctelor tari prezente dar i a oportunitilor oferite - numr relativ mare de IMM- uri - judeul este puternic urbanizat - 74% din populaie locuiete n orae si municipii, - existena de structuri i infrastructur de dezvoltare a afacerilor incubatoare de afaceri, parcuri industriale (att n mediul rural, ct i n mediul urban) - nc mai exist potenial ridicat al forei de munc ce este calificat n domeniul tehnic - exist centrul universitar politehnic ce implementeaz programe de cercetare n parteneriat cu firme private

Obiective i msuri O1. Crearea i dezvoltarea de locaii competitive destinate activitilor de producie 1 Reactivarea suprafeelor economice abandonate n urma fostelor exploatri industriale prin adaptarea infrastructurii i a utilitilor i respectarea reglementrilor de mediu n Braov, Fgra, Victoria, Zrneti. Pentru reactivare fostelor situri industriale, gen Victoria sau Fgra se pot favoriza orice fel de activiti economice ce pot aduce profituri i noi locuri de munc (inclusiv servicii i entertainment). Asigurarea unor locaii/ spaii dotate corespunztor din punct de vedere al utilitilor i uor accesibile; Va avea priorotate crearea unei baze de date care s poat oferta diverse locaii din jude pentru investiii tip green-field sau brown-field (Prejmer, Feldioara, Hlchiu, Scele, Rnov, Zrneti, Codlea, Ghimbav. Cristian, Snpetru, Bod, Hrman, Rupea, Fgra, Victoria) Crearea de noi investiii n jude, semnificative ca valoare i cantitate, mai ales n direcia dezvoltrii de afaceri noi cu potenial de cretere rapid ncurajnd mai ales domeniile care produc o valoare adugat crescut i care creeaz bunstare la nivel local (industria de soft-uri, IT, call-center, etc).

O.2 Susinerea iniiativelor de afaceri 1. Dezvoltarea economic se va baza n mod prioritar pe domeniile care asigur produse cu o valoare adaugat foarte mare, i care ncurajeaz cercetarea i inovarea;

224

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

2. Dezvoltarea de incubatoare de afaceri, parcuri industriale, parcuri tehnologice, centre de transfer tehnologic att n mediul rural ct i n urban n special n zona metropolitan Braov, zona Fgra i Zrneti. 3. mbuntirea i extinderea infrastructurii informaionale dedicate mediului de afaceri la nivel judeean att n mediul rural ct i n mediul urban telefonie/ internet 4. Extinderea infrastructurilor de transport existente necesare mediului de afaceri i introducerea unor noi ci i mijloace de transport n jude - construcia aeroportului, autostrzii i centrului integrat logistic conform celor descrise la O 1 Direcia 1. 5. Consolidarea structurilor existente asociative i reprezentative ale mediului de afaceri, precum i crearea unor structuri noi cu reprezentativitate sectorial de tip cluster economic n diverse sectoare. 6. Facilitarea accesului ntreprinztorilor locali la surse de finanare i alte resurse necesare 7. Dezvoltarea industriilor nepoluante (industria IT, nanotehnologii). 8. Dezvoltarea industriei productoare de echipamente necesare producerii energiilor alternative i poziionarea industriei braovene pe loc prioritar la nivel naional. 9. Extinderea infrastructurii existente de cazare i conferine pentru mediul de afaceri i dezvoltarea unor centre de conferine, expoziii i trguri de mari suprafee n zona metropolitan a municipiului Braov O3. Sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri 1. Dezvoltarea de parteneriate ntre Universitatea Transilvania i mediul de afaceri judeean, i ncurajarea stagiilor de practic ale studenilor pe termen lung n unitile de producie braovene. 2. Dezvoltarea de centre de competen menite s revigoreze ramurile industriale cu tradiie la nivel local prin stimularea cercetrii, dezvoltrii i inovrii n rndul acestora i printr-o mai bun colaborare ntre mediul de afaceri i cel academic 3. Dezvoltarea echilibrat a serviciilor, n special de tip bancar. Atragerea unor bnci i a unor fonduri de investiii n Braov cu scopul de a crea n Braov un pol naional financiar care s promoveze toate tipurile de instrumente financiare necesare dezvoltrii sectorului public i privat. 4. Facilitarea relaionrii ntre mediul de afaceri braovean i investitori strini. mbuntirea accesului la informaii i contacte de afaceri internaionale pentru companiile din jude. Sprijinirea dezvoltrii parteneriatelor Public-Privat n toate sectoarele economiei judeului. O.4. Promovarea activitilor i produselor 1. Promovarea unitar i constant a produselor, a mediului de afaceri precum i a oportunitilor de investiii/ a resurselor cu sprijinul CCI i a organizaiilor de profil.

225

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

2. Consolidarea poziiei judeului Braov ca locaie preferenial pentru mediul de afaceri prin promovarea resurselor, serviciilor i produselor judeului n rndul potenialilor investitori, a mediului de afaceri naional i internaional n general. 3. mbuntirea accesului la informaii i contacte de afaceri internaionale pentru companiile din jude, n scopul ncurajrii schimburilor comerciale internaionale i al reducerii soldului negativ al balanei comerciale a judeului.

Rezultate ateptate prin realizarea activitilor i msurilor: reducerea deficitului comercial al judeului Braov; creterea ponderii produciei industriei braovene fa de ponderea consumului populaiei; creterea competitivitii mediului economic din jude i stimularea crerii de noi societi ce vor folosi fora de munc disponibil/ existent creterea productivitii muncii i a calitii produselor i a serviciilor prin modernizarea tehnologiilor; apariia de noi locuri de munc i scderea ratei omajului; atragerea de noi investiii - cu capital autohton dar i strin n localitile judeului stimularea cooperrii dintre sectorul public i cel privat; ntrirea potenialului uman din domeniul inovrii i cercetrii; mbuntirea cooperrii dintre sectorul de cercetare dezvoltare i sectorul economic; creterea competitivitii firmelor pe pieele locale i naionale. valorificarea produselor i pe alte piee creterea valorii exporturilor conservarea, protecia i igienizarea mediului prin retehnologizarea, utilizarea de tehnologii nepoluante i asanarea zonelor degradate prin activiti industriale va duce la un mediu mai curat cu efecte directe asupra strii de sntate a locuitorilor i a creterii speranei de via a acestora

226

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 4. Dezvoltarea urban policentric. Zona metropolitan Braov - capitala regiunii de Dezvoltare Centru.
Avnd n vedere importana economic pe care o are zona metropolitan Braov la nivel judeean i regional, i innd cont c municipiul Braov este singurul Pol de Cretere la nivelul regiunii 7 Centru am considerat necesar s alocm o direcie de dezvoltare special la nivelul strategiei judeului. Aceast Direcie preia obiectivele detaliate n Planul Integrat de Dezvoltare Urban realizat de ctre Agenia Metropolitan Braov. Obiectivele generale ale Planului Integrat de Dezvoltare ale Polului de Cretere Braov sunt: - Polul de Cretere Braov capitala turismului romnesc; - Polul de Cretere Braov Centru de excelen n cercetare-inovare; - Polul de Cretere Braov Cel mai important nod de transport i comunicaii; - Polul de Cretere Braov standard de via european; Acest plan are orizont maximal de implementare anul 2020. 4.1. Dezvoltarea durabil a turismului Polul de Crestere Brasov capitala turismului romnesc Un punct important n dezvoltarea turismului n cadrul Polulului de Cretere Braov este reprezentat de organizarea Festivalului Olimpic al Tineretului European n 2013, eveniment care va promova Polul de Crestere Brasov drept Capital a sporturilor de iarn a Romniei. - Dezvoltarea infrastructurii competiionale n Braov, Poiana Braov, Predeal i Rnov (locaii implicate n organizarea evenimentului) prin intermediul finantarilor de la bugetele locale, guvernamentale si private (modernizarea domeniului schiabil, amenajarea de trambuline pentru sarituri si a circuitelor pentru biatlon si constructia de patinoare), - mbuntirea calitii serviciilor turistice prin modernizarea infrastructurii de acces, de agrement si a infrastructurii istorice si culturale Organizarea evenimentelor la standarde internationale precum i o crestere real a numrului de turiti i a numrului de nnoptri n spaiile de cazare din ntreaga zon de influen a Polului de Crestere Brasov. 4.2. Dezvoltarea durabil i competitiv a economiei brasovene Polul de Cretere Braov Centru de excelen n cercetare-inovare i transfer tehnologic Pe termen lung, nevoia de competitivitate economic a polului de cretere Braov solicit orientarea ctre activitile de cercetare i inovare. Prima premis pentru realizarea acestui deziderat este asigurat ipso facto de prezena Universitii Transilvania. Asigurarea infrastructurii de sprijinire a afacerilor (prin dezvoltarea unor centre de afaceri, incubatoare de afaceri, spinoff-uri, centre de transfer tehnologic i centre logistice) de tip cluster precum i a forei de munc calificate n concordan cu cerinele pieei muncii reprezint atu-urile dezvoltrii economice ale polului de cretere Braov. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri pentru persoanele defavorizate (rromi, persoane cu dizabilitati, etc.) si integrarea lor in mediul de afaceri reprezinta un element important al acestui obiectiv.

227

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

4.3. Dezvoltarea durabil a transportului i comunicaiilor Polul de Cretere Braov nod de transport i comunicaii, centru logistic Poziia geografic a polului de cretere Braov se poate dovedi un atu foarte important n dezvoltarea economic a ntregii regiuni. Dezvoltarea infrastructurii de interconectivitate - transport persoane i al mrfuri poate crea premisele pentru o dezvoltare economic competitiv. Infrastructura feroviar i auto s-a dezvoltat in mod natural, ca cel mai important nod de legatura dintre cele trei regiuni istorice ale Romaniei, fiind in mod traditional al doilea nod de transport, dupa Bucuresti. Un impact major in PIB-ul Polului de Crestere Brasov il au centrele comerciale si logistice(10 centre comerciale, 5 mall-uri si 2 centre logistice), Dezvoltare bazat pe numrul mare de unitati de alimentatie publica in zonele turistice din cadrul Polului si din zonele adiacente (Bran-Rucar, Fagaras, Rupea, Covasna-Harghita) dar si pe numarul mare al populatiei din zona Polului (circa 400.000 locuitori) si din zonele adiacente(circa 300.000 locuitori). 4.4. Dezvoltarea durabil a comunitii braovene Standard de viata european in Polul de Crestere Brasov Toate domeniile care influeneaz condiiile de via ale populaiei i care intr n competenele autoritilor publice trebuie mbuntite, astfel c dezvoltarea infrastructurii sociale este o conditie sine qua non pentru asigurarea unor servicii de calitate. Printre acestea se numr infrastructura de educaie i formare profesional i cea de sntate precum i promovarea de proiecte sociale care s conduc la dezvoltarea societii civile, la promovarea multiculturalismului i a convieuirii cu minoritile, la dezvoltarea parteneriatelor ntre ONG-uri i autoriti i instituii publice, etc. ndeplinirea acestui obiectiv va duce la mbuntirea mediului social si natural, a accesului la servicii sociale i de educaie de calitate, premise eseniale ale creterii calitii vieii n zona polului de cretere Braov. O activitate importanta a Agentiei Metropolitane Brasov va fi cea de monitorizare permanenta a nivelului calitatii vietii prin Centrul Regional de monitorizare a calitatii vietii. Detalii privind proiectele prioritare i rezultatele ateptate se gsesc n Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Polului de Cretere Braov

228

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Sursa hrii Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Polului de Cretere Braov

229

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 5. mbuntirea sistemelor de management sectorial de mediu. Braov capitala verde a Romniei.
Dezvoltarea durabil a judeului presupune mobilizarea tuturor resurselor fizice i umane n strns legtur cu conservarea i protecia mediului i a resurselor naturale. Punctele slabe identificate care au condus la propunerea direciei sunt: - slaba contientizare a populaiei i a agenilor economici privind managementul ariilor protejate - Situri Natura 2000; - resursele financiare sczute, personal nespecializat n managementul ariilor protejate, a speciilor i habitatelor de interes comunitar; - prezena braconajului att n pdurile publice ct i n cele private nu exist un sistem coerent de informare a publicului cu date privind starea mediului; - sistemul actual de monitorizare a calitii factorilor de mediu nu acoper integral teritoriul administrativ al judeului - infrastructura deficitar pentru colectarea, transportul, depozitarea i eliminarea deeurilor (lipsa unui depozit ecologic care s deserveasc zona Fgra sau promovarea unei variante alternative); - nivel redus de ape uzate epurate conform n unele zone ale judeului Pentru a diminua efectele negative obiectivele sunt O.1. Protecia atmosferei 1. Reducerea polurii datorat transporturilor prin Promovarea investiiilor n centurile ocolitoare urbane i rurale, Promovarea mijoacelor de transport public sau particular nepoluante, Monitorizarea i controlul sever al emisiilor auto pe teritoriul judeului. Reducerea polurii industriale prin impunerea utilizrii de tehnologii i instalaii performante n activitile industriale i a celor care intr sub incidena Directivelor Consiliului European (2001/80/CE i 1999/13/CE). Monitorizarea permanent a principalilor poluatori industriali (ex. Victoria - majoritatea populaie din zon resimte poluarea aerului i apei cauzat de unul din agenii economic din ora) 2. Reducerea polurii datorat gazelor cu efect de ser alinierea la msurile luate la nivel naional pentru respectarea obligaiilor asumate de ctre Romnia n acest sens. Prioritar va fi restructurarea CET Braov i eliminarea combustibilului bazat pe crbune pentru producerea energiei termice. Promovarea investiiilor n energii regenerabile: microhidrocentrale n zona munilor Fgra i centrale solare n restul judeului pentru producerea energiei electrice. 3. 4. Reducerea polurii fonice n mediul urban nivelului polurii fonice. monitorizarea i controlul periodic al

5.

Realizarea noilor platforme industriale n afara zonelor urbane, n zonele desemnate prin PUG n acest sens.

230
100

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

O.2. Managementul durabil al apei 1. Asigurarea apei potabile de calitate pentru toi locuitorii judeului . Investiii n reabilitarea i extinderea sistemelor de ap-canal la nivelul judeului: n prezent se deruleaz de ctre Compania Apa Braov Proiectul Reabilitarea i Extinderea Sistemelor de Ap i Canalizare din judeul Braov, proiect finanat prin POS MEDIU Axa 1 i care are termen de finalizare iulie 2013. Acest proiect acoper jumtatea estic a judeului. Muncipiul Fgra este inclus n aplicaia POS MEDIU Axa 2 ce o va depune spre evaluare i finanare judeul Sibiu. Comunitile rurale din zona Fgra i din restul judeului au ncercat obinerea de fonduri pentru investiii n acest sector prin PNDR Axa 3.2.2. dar majoritatea proiectelor nu au obinut finanare. Prioritar va fi alocarea fondurilor publice pentru investiii n aceste comuniti care nu sunt finanate prin fonduri structurale. n Judeul Braov se va defini un operator unic n domeniul managementului apei care va avea foarte probabil i rol de operator regional sau microregional pentru asigurarea rentabilitii.

2.

O.3. Managementul deeurilor 1. Managementul integrat al deeurilor (menajere, industriale, toxice i periculoase). Prioritar este promovarea i implementarea n perioada 2011-2015 a proioectului Managementul Integrat al Deeurilor Menajere la Nivelul Judeului Braov finanat prin intermediul POS MEDIU Axa 2. Se vor sprijinii parteneriatele public-private pentru managementul deeurilor toxice i periculoase). Sprijinirea proiectelor care ncurajeaz colectarea selectiv a deeurilor, reciclarea i recuperarea deeurilor menajere i industriale. (Crearea unui centru de colectare a uleiului alimentar folosit n gospodrii, i a unui centru de colectare a electrocasnicelor).

2. 3.

O4. Protecia i conservarea naturii 1. Management durabil al ariilor naturale protejate din judeul Braov Preluarea n custodie a tuturor ariilor protejate i siturilor Natura 2000, ntocmirea planurilor de management a ariilor naturale care s prevad msuri pentru reconstrucia ecologic a ecosistemelor i habitatelor deteriorate Stimularea participrii la aciunile de conservare a diversitii biologice a organizaiilor neguvernamentale din jude i a tinerilor cu promovarea n rndul acestora a principiilor dezvoltrii durabile. Managementul riscurilor naturale i a accidentelor de mediu antropice. Promovarea programelor de educare i mrirea a interesului cetenilor n sensul protejrii mediului Protejarea i conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun Implementarea de msuri concrete de prevenire i protecie, precum i asigurarea monitorizrii ariilor protejate prin alocarea e resurse umane, tehnice i financiare n acest sens. Managementul durabil al pdurilor. Asigurarea respectrii regimului de exploatri silvice prin intermediul managerilor ocoalelor private i de stat.

2.

3.

231

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

4. Prevenirea furturilor din pduri prin implicarea deopotriv a instituiilor statului, i a proprietarilor de pduri pentru impunerea msurilor punitive asupra celor gsii vinovai de furturi din pdurile private sau publice Extinderea acestor msuri pentru prevenirea i mpiedicare braconajului. Managementul durabil al calitii solurilor colaborarea ntre instituiile de profil, proprietarii de terenuri i adminsitraiile locale pentru inventarierea terenurilor degradate, i implemetarea de programe specifice de reabiltare a acestor terenuri.

5.

Rezultate propuse: mbuntirea condiiilor de mediu la nivelul localitilor judeului; contientizarea publicului/ cetenilor privind responsabilitile pentru protecia mediului ntrirea capacitii autoritilor locale i a ONG- urilor de mediu ; promovarea parteneriatului ntre autoritile locale, ONG i sectorul privat;

232

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 6. Creterea calitii capitalului social uman. Redefinirea statutului/ valorilor de Braovean.
O.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii colare, creterea calitii serviciilor n unitile de nvmnt. 1. Renovarea sau construirea grdinielor, colilor i anexelor acestora (ex. cldiri i anexe sportive) numai n concordan cu prognozele demografice i prognozele cifrele de colarizare. Vor avea prioritate colile care n prezent sunt suprapopulate i situate n zone cu cretere demografic (ex. coala 5 din Scele cartier Grcini) Dotarea, modernizarea i echiparea colilor cu materiale i echipamente care pot susine procesul de nvare adaptat la cerinele noi. Va avea prioritate creterea numrului de PC-uri, componente IT precum i asigurarea accesului la Internet broadband n unitile de nvmnt. 2. Facilitarea accesului copiilor i cadrelor didactice la grdinie i coli n zonele greu accesibile sau n care transportul public este deficitar. 3. Dezvoltarea infrastructurii de cercetare-dezvoltare i crearea Institutului de Cercetare Inovare Dezvoltare de ctre Universitatea Transilvania Braov ncurajarea proiectelor de cercetare-dezvoltare i a stagiilor de practic a elevilor i studenilor. 4. Propunerea la nivel naional de modificare legislativ care s permit renfiinarea colilor profesionale i de meserii. 5. ncurajarea schimburilor de experien ntre uniti de invmnt din ar i din strintate cu scopul eficientizrii actului de nvmnt; 6. Dezvoltarea sistemului de evaluare i ndrumare a elevilor pentru a maximiza ansele de ncadrare n munc a absolvenilor; 7. Adaptarea permanent la cerinele pieei muncii. - Dezvoltare parteneriate mediu educaional cercetare mediu de afaceri. - Colaborarea/consultarea ntre prestatorii de servicii educaionale i investitori pentru desfurarea cursurilor pentru recalificarea forei de munc a omerilor, a persoanelor disponibilizate n concordan cu cererea i oferta forei de munc. - ncurajarea proiectelor tip life-learning i nvmnt la distan pentru facilitarea recalificrii i perfecionrii tuturor categoriilor de vrst. - Promovarea programelor de perfecionare a cadrelor didactice - ncurajarea activitilor extracurriculare, avnd prioritate proiectele cu un mare impact social la care particip elevii i cadrele didactice. - acordarea de faciliti pentru stabilirea cadrelor didactice n zona rural a judeului Braov, - Crearea de parteneriate ntre coal i sectorul privat n vederea formrii i cooptrii timpurii a elevilor pe piaa muncii 8. ncurajarea proiectelor care sprijin incluziunea social a grupurilor dezavantajate (n special rromi) i care previn abandonul colar. Promovarea parteneriatelor public-private pentru prevenirea abandonului colar. 9. Eficientizrii actului educaional - Redirecionarea resurselor bugetare n sistemul de nvmnt n vederea

233

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

- Optimizarea numrului studeni-profesori n universitile private i publice. Susinerea elevilor cu potenial intelectual crescut, precum i a elevilor ce provin din familii defavorizate O2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de sntate, creterea calitii serviciilor n unitile medicale. 1. Construcia Spitalului Clinic Universitar, care s asigure pe plan local un sistem integrat de servicii de sntate 2. Modernizarea i echiparea unitilor sanitare i a seciilor de urgen, a serviciului de judeean de ambulan 3. Asigurarea resurselor pentru derularea serviciilor medicale i plata adecvat a personalului medical i sanitar 4. Asigurarea serviciilor de sntate pentru populaia ntregului jude, la distane rezonabile fa de zonele de reedin Reducerea inegalitilor n accesul la servicii de sntate de calitate 5. Propunere legislativ care s permit coexistena sistemului de asigurri de sntate de stat cu cel privat ncurajarea parteneriatelor public-privat n acest sector nfiinarea unor servicii de ngrijire la domiciliu a pacienilor, servicii private sau finanate de la bugetul de stat, cu scopul economisirii resurselor spitaliceti i crerii de locuri de munc. 6. ncurajarea proiectelor care au ca scop msuri de prevenie i/sau eficientizarea tratamentelor n ambulatoriu 7. nfiinarea de centre de recuperare medical, centre de recuperare psihologic, centre de recuperare anti-drog, O3. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de protecie social, creterea calitii serviciilor n unitile de specialitate. 1. Crearea unor programe de incluziune social pentru persoanele defavorizate- n special persoane de etnie rrom; dezvoltarea unor programe de integrare n societate a rromilor din jude care s duc la motivarea i implicarea populaiei rrom n diverse activiti i crearea de locuri de munc pentru acetia 2. Integrarea social a tinerilor din sistemul de instituii sau plasament familial, n special a tinerilor care mplinesc vrsta de 18 ani i prsesc instituiile de ocrotire; 3. nfiinarea de alternative de tip rezidenial (adposturi temporare, centre de tranzit, centre de criz, locuine protejate, case de tip familial); 4. nfiinarea de alternative de tip nerezidenial (centre de zi, centre de consiliere, cluburi, centre de terapie i recuperare); 5. Implicarea n activiti la nivel local a persoanelor care beneficiaz de ajutor social i respectarea strict a legii care prevede prestarea unei munci n schimbul acordrii de ajutor social; Acces nengrdit la pregtirea i formarea personalului implicat n activiti de protecie social - cursuri, programe de specialitate

234

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

6. ncurajarea parteneriatelor public-privat n vederea nfiinrii de servicii alternative; Dezvoltarea colaborrii ntre instituiile locale din domeniul asistenei sociale, serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ONG-urile de profil, n vederea furnizrii de servicii adaptate nevoilor concrete ale persoanelor aflate n situaii de risc; Construirea de locuine sociale pentru familiile i persoanele aflate n dificultate sau n situaii de risc ncurajarea proiectelor care sprijin diminuarea numrului de persoane fr adpost i a numrului de ceretor O4 Redefinirea Statutului de Braovean consolidarea/ redefinirea valorilor, a indetitii de cetean al judeului Braov 1. Derularea de/ proiectelor care promoveaz valorile cultural-istorice i umane din/ale judeului Braov; 2. Dezvoltarea proiectelor care promoveaz exemple de bune practici ale unor ceteni braoveni: - nfiinarea unui sistem de evaluare i acordare a titlurilor onorifice i de recunoatere a unor merite (ex. cetean de onoare i promovarea distinciei Sunt Braovean) att pentru braovenii rezideni ct i pentru braoveni din ar sau din diaspora. - ncurajarea proiectelor care sprijin crearea de locuri de munc part-time pentru studeni - ncurajarea campaniilor anti-drog i anti-violen - ncurajarea proiectelor care sprijin schimbarea percepiei cetenilor asupra bunurilor publice 3. Msuri de prevenire a migraiei forei de munc tnr prin - Acordarea de faciliti tinerilor pentru construirea de locuine (credite avantajoase, terenuri gratuite prin aplicarea corespunztoare a Legii 15/2003) n mediul rural i urban. - Adaptarea angajailor la cerinele actuale de munc n vederea gsirii i ocuprii unui loc de munc, n meserii care nu corespund pregtirii profesionale iniiale (cursuri) - facilitarea participrii la cursuri de calificare pentru potenialii angajai - Acordarea de faciliti pentru crearea de noi locuri de munc 4. Crearea mai multor locuri de agrement i a spaiilor verzi i de recreere n localitile judeului,

O.4.mbuntirea capacitii administrative 1. Crearea de ctre instituiile publice a unui sistem eficient pentru preluarea reclamaiilor i asigurarea feed-back-ului. 2. Comunicarea i implicarea locuitorilor n luarea deciziilor autoritilor locale 3. Reorientarea i redistribuirea resurselor bugetare n vederea eficientizrii serviciilor de stat 4. Eficientizarea comunicrii ntre instituiile statului

235

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

5. ncurajarea proiectelor care sprijin ridicarea nivelului de integritate transparenta a administraiei publice locale i eliminarea birocratiei, Realizarea de proiecte n parteneriat sectorul public i ONG 6. Sprijinirea cu prioritate a proiectelor care contribuie la creterea siguranei ceteanului att n mediul urban ct i n mediul rural. Colaborarea dintre instituiile statului i societatea civil pentru sprijinirea combaterii criminalitii i creterea siguranei ceteanului. Se vor sprijini pe de o parte proiectele care ncurajeaz participarea voluntar a cetenilor la monitorizarea ordinii publice (inclusiv reducerea numrului de ceretori i copii ai strzii) iar pe de alt parte proiectele care stimuleaz angajaii din instituiile statului care rspund de asigurarea ordinii publice; 7. Refacerea Planurilor de urbanism n concordan cu caracteristicile localitilor i cu principiile dezvoltri durabile i impunerea cu strictee a regulilor urbanistice;

Rezultate propuse Creterea calitii vieii i a siguranei ceteanului, Favorizarea accesului la educaie a populaiei Modernizarea i reabilitarea infrastructurii sistemului educaional, de sntate i de protecie social n concordanta cu nevoile de dezvoltare integrata, economica i sociala, pe termen mediu i lung a localitilor va avea drept rezultat creterea standardului de viata al locuitorilor; Creterea rolului instituiilor de nvmnt mbuntirea calitii serviciilor medicale n jude, mai ales n zonele dezavantajate Renaterea sentimentului de apartenen la comunitate i a mndriei de a fi braovean Implicarea societii civile n luarea deciziilor ce privesc dezvoltarea comunitilor

236

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

Direcia 7. Dezvoltarea rural agricultura, surs alternativ de venituri.

Dezvoltarea mediului rural ce reprezint 77% din teritoriu, - este o prioritate prin care se urmrete punerea n practic a unei politici integrate care s permit oferirea de condiii de via i de locuire adecvate pentru ntreaga populaie a judeului. Dezvoltarea rural n judeul Braov implic valorificarea potenialului existent n acest spaiu tradiii i obiceiuri, cultur, mediu nepoluat. Agricultura - n special sectorul zootehnic, procesarea produselor agricole, meteugurile, turismul rural, agroturismul, ecoturismul, reprezint oportuniti de cretere a calitii vieii. Tendina de migrare a populaiei din mediul rural, lipsa mijloacelor de valorificare a produselor agricole i a activitilor agricole n general au condus la practicare unui activiti agricole de subzisten ce a generat: suprafee agricole aflate n repaus ce se degradeaz scderea efectivelor de animale abandonarea punilor rurale i degradarea solului practicarea agriculturii cu mijloace rudimentare i tehnologie nvechit/ neperformant. marketingul comun al produselor agricole provenite de la micii productori nu se realizeaz dect la un nivel mic medie de vrst relativ ridicat a agricultorilor/ a personalului implicat n activitile agricole lipsa investiiilor n sistemul de irigaii i de desecare. atractivitate redus a produciei agricole datorit raportului nefavorabil ntre preul de producie i cel de desfacere

Agricultura n judeul Braov poate fi valorificat ca motor al dezvoltrii rurale prin exploatare resurselor i oportunitilor existente - existena de uniti cu capacitate mare de procesare i valorificare a produselor animale - bogat fond cinegetic i forestier, important att la nivel naional, ct i internaional - produse tradiionale atestate la nivel naional - existena iniiativelor de asociere n mediul rural grupurile de aciune local - demararea de proiecte integrate de reabilitare a infrastructurii n cadrul msurii 322 a PNDR- Renovarea, dezvoltarea satelor, conservarea i mbuntirea motenirii rurale

Obiective i msuri O.1. Reforma structural a practicrii agriculturii Emiterea tuturor titlurilor de proprietate la nivelul judeului; Susinerea de propuneri legislative care s sprijine transferul de proprietate i/sau comasarea terenurilor agricole; Impunerea penalitilor pentru suprafeele de teren agricol nelucrate; Sprijinirea asocierii micilor productori agricoli pentru transformarea gospodriilor de subzisten n exploataii agricole comerciale orientate ctre economia de pia Creterea calitativ i cantitativ a produciilor agricole: - dotarea exploataiilor agricole cu utilaje pentru respectarea tehnologiilor agricole moderne i asigurarea accesului la semine i/sau material genetic de nalt calitate.

237

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

O.2.Dezvoltarea zootehniei Susinerea i dezvoltarea activitilor pentru creterea animalelor n special n zona de nord a judeului i n zona Fgra folosind material genetic de calitate. Importul de rase de ovine i bovine cu randamente sporite la producia de carne. Refacerea pajitilor i a punilor comunale cu asigurarea defririlor periodice i a lucrrilor de mbuntiri funciare; asigurarea ncrcrii optime a punilor cu animale pentru meninerea calitii punilor Refacera sistemelor de irigaii cu respectarea normelor de dezvoltare durabil i protejarea resurselor de ape subterane; Meninerea, refacerea i construcia de diguri n zonele cu risc de inundaii; Monitorizarea utilizrii de ngrminte chimice, pesticide i seminelor modificate genetic pe tot teritoriu judeului; Creterea productivitii muncii prin creterea cunotiinelor personalului care lucreaz n agricultur; Conservarea, dezvoltarea i promovarea culturilor tradiionale i a raselor animale cu tradiie: cartof, sfecl de zahr, bubaline. Meninerea unui management durabil i respectarea rolului multifuncional al pdurilor diversificarea produciei i deschiderea ctre noi oportuniti de pia - energia regenerabil Asigurarea unui sistem eficient de paz a suprafeelor agricole n baza unui parteneriat ntre instituiile statului responsabile de asigurarea ordinii publice, administraiile locale i asociaiile de proprietari sau de agricultori. Acordarea la timp a subveniilor i folosirea eficient a programelor de ajutorare i finanare a agricultorilor.

O.3 .Sprijinirea iniiativelor agricole - Promovarea marketingului produselor agricole prin crearea unei burse de produse agricole, sprijinirea organizrii de trguri de profil i a unui mecansim de ndrumare a fermierilor. Acordarea de faciliti celor care practic activiti economice performante n agricultur i/sau activiti economice de alt natur n zonele rurale Informare i consilierea continu a agricultorilor cu privire la oportunitile de dezvoltare i de investiii Sprjinirea proiectelor care promoveaz schimburi de experien i exemple de bun practic ntre agricultori i/sau importul de material genetic performant Sprijinirea omologrii i promovrii produselor agroalimentare cu specific local (brnza n coaj de brad, brnza de bivoli, ceapa de Fgra, vinul de rozinci, rachiul de brad, brnza fermentat de Homorod, cacaval de Jibert, pinea cu cartofi etc) Parteneriate de desfacere a produselor agricole specifice judeului Braov pe pieele unor comuniti locale din Romnia i Uniunea European alese ca inte comerciale

238

PARTEA III- PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE

ncurajarea proiectelor care favorizeaz atitudinea consumatorului fa de produsele locale i/sau tradiionale

O4. Sprjinirea activitilor non-agricole. Promovarea i ncurajarea activitilor conexe generatoare de venit (agroturism, apicultur, acvacultur, sericicultur, cultivarea ciupercilor, a plantelor medicinale, activiti meteugreti, etc). Promovarea agroturism autentic Promovarea ecoturismului autentic Promovarea meteugurilor i tradiiilor din zonele rurale ncurajarea proiectelor care contrbalanseaz fenomenele de mbtrnire a populaie i de migraie a forei de munc din rural; Promovarea legislaiei care s ofere faciliti reale tinerilor care se stabilesc n zona rural i practic agricultur la standarde europene n baza unor criterii de selecie mai facile;

Rezultate ateptate: crearea de noi locuri de munc n mediul rural n special n zona de nord a judeului creterea veniturilor populaiei din mediul rural din valorificarea potenialului agricol apariia unor noi societi/ organizaii/ cooperative agricole reducerea diferenelor de dezvoltare/ disparitilor dintre mediul rural si cel urban. creterea competitivitii atraciilor turistice rurale bazate pe unicitatea tradiiilor locale i a obiceiurilor culturale atragerea n circuitul agroturistic/ turism rural/ turism ecologic a unor locaii rurale, n zone izolate, fr alte alternative de venituri; meninerea i dezvoltarea funciilor economice, ecologice si sociale ale pdurilor din zonele rurale; extinderea zonelor mpdurite n scopul creterii valorii adugate a produselor forestiere;

239