Sunteți pe pagina 1din 37

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

DE EVALUARE EXTERN, STANDARDELE, STANDARDELE DE REFERIN I LISTA INDICATORILOR DE PERFORMAN A AGENIEI ROMNE DE ASIGURARE A CALITII N NVMNTUL SUPERIOR
PROIECT
Bucureti, octombrie 2011

METODOLOGIA

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

CUPRINS
I. II. INTRODUCERE

PRINCIPIILE ASIGURRII CALITII N NVMNTUL SUPERIOR II.1 Context II.2 Transformri n nvmntul superior romnesc II.3 Principii fundamentale n abordarea calitii educaiei II.4 Relaii ntre ARACIS i alte instituii II.5 Asigurarea calitii: autorizarea, /acreditarea i evaluarea periodic a calitii educaiei II.6 Domeniile asigurrii calitii II.7 Precizri referitoare la principalii termeni folosii pentru aplicarea prezentei III. PROCEDURI I INSTRUMENTE DE EVALUARE III.1 Autorizarea de funcionare provizorie i acreditarea III.1.1. Autorizarea de funcionare provizorie III.1.2. Acreditarea III.2 Evaluarea periodic III.3 Criterii, standarde i indicatori de performan III.4 Valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de performan pentru organizaiile furnizoare de educaie III.4.1. Principii pentru stabilirea valorilor de referin III.4.2. Instrumente de colectare a datelor III.4.3. Valori de referin minimale cu caracter de cerine obligatorii pentru procesele de autorizare/acreditare a programelor de studii de licen i la nivel instituional III.4.3.1 Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a programelor de licen oferite de toate categoriile de universiti III.4.3.2. Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea programelor de licen oferite de toate categoriile de universiti III.4.3.3. Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a furnizorilor de nvmnt superior III.4.3.4. Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea furnizorilor de nvmnt superior III.5 Activiti i etape generale ale procesului de evaluare III.6 Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea furnizorilor de educaie i acreditarea instituiilor de nvmnt superior III.7 Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

IV.

METODOLOGIA PENTRU EVALUAREA EXTERN N VEDEREA AUTORIZRII PROVIZORII I ACREDITRII DOMENIILOR DE MASTER IV.1 Cadrul reglementrilor specifice pentru organizarea i funcionarea domeniilor universitare de master IV.2 Studiile universitare de master-cadrul instituional IV.3 Obiective specifice ale autorizrii provizorii i acreditrii domeniilor universitare de master IV.4 Etape metodologice privind acreditarea domeniilor de studii universitare de master IV.4.1 Metodologia de trecere la evaluarea programelor de studii universitare de master la evaluarea domeniilor de studii universitare de master IV.4.2 Metodologia de evaluare pentru stabilirea capacitii de colarizare n cadrul unui domeniu de studii universitare de master i pentru acreditarea domeniilor autorizate de master IV.4.3 Metodologia de autorizare / acreditare pentru noi domenii de studii universitare de master IV.4.4 Evaluarea periodic a domeniilor de master IV.5 Cerine normative obligatorii pentru acreditarea programelor de master V. EVALUAREA COLILOR DOCTORALE V.1. Introducere V.2. Obiective specifice ale autorizrii provizorii, acreditrii i pentru evaluarea periodic a colilor Doctorale V.3 Etape metodologice privind autorizarea provizorie, acreditarea i evaluarea periodic a colilor Doctorale V.4 Cerine normative minimale pentru autorizarea provizorie / acreditarea / evaluarea periodic a colilor Doctorale, pe domenii de doctorat V.4.1. Cadrul juridic de organizare i funcionare a colii Doctorale V.4.2. Coninutul procesului de nvmnt i cercetare tiinific / creaie artistic V.4.3. Etica tiinific, profesional i universitar V.4.4. Baza material V.5. Criterii, standarde i indicatori de performan utilizai n evaluarea unei coli Doctorale VI. EVALUAREA PERIODIC A INSTITUTIILOR, DOMENIILOR SI PROGRAMELOR DE STUDII N NVMNTUL SUPERIOR VI.1 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic a programelor de studii universitare de licen / domeniilor de studii universitare de master VI.2 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic instituional a furnizorilor de servicii de nvmnt superior i cercetare

I. Introducere Metodologia privind asigurarea calitii, denumit n continuare Metodologia, se bazeaz pe prevederile Legii 87/2006, cu modificrile ulterioare, i ale Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011. Metodologia este document de referin n asigurarea calitii in nvmntul superior i nlocuiete prevederile Metodologiei de evaluare extern, a standardelor, a standardelor de referin i a listei indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior aprobat prin HG nr. 1418/2006 i completat prin HG 1512/2008. Metodologia utilizeaz terminologia i conceptele stabilite prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea nr.87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, precum i pe cele introduse de Legea Educaiei Naionale nr.1/2011. Pe aceast baz, ARACIS dezvolt n continuare principiile i abordrile asigurrii calitii academice, n conformitate cu prevederile legale, pentru a le consolida caracterul aplicativ i pentru a servi mai bine beneficiarii n funcie de activitile derulate n universiti i de cerinele concrete ale acestora. Pentru aceasta, ARACIS coopereaz strns cu toate universitile interesate, cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, precum i cu reprezentanii studenilor, ai sindicatelor, ai asociaiilor profesionale i ai societilor comerciale. Transparena informaiilor i deciziilor va fi asigurat astfel nct publicul s poat urmri modul de dezvoltare a sistemului de asigurare a calitii n nvmntul superior din Romnia, ca parte a Spaiului European al nvmntului Superior (SES). Metodologia furnizeaz cadrul conceptual principial, precum i principalele tipuri i strategii de autorizare/acreditare, respectiv de asigurare i evaluare extern a calitii. Aspectele operaionale i instrumentale vor fi ulterior detaliate n ghidul de evaluare specific, ce va fi elaborat de ctre ARACIS n consultare cu universitile, i aprobate de Consiliul ARACIS. Lista prilor ghidului ce vor fi ntocmite i aprobate de Consiliul ARACIS este prezentat n Anex, ca parte integrant a prezentei Metodologii. n funcie de evoluia cerinelor privind asigurarea calitii n nvmntul superior, Consiliul ARACIS poate completa ghidul specific cu pri noi. ntruct ARACIS este un organism abilitat prin lege n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea nr.87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, avizele pe care le propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului fiind bazate pe evaluri care materializeaz expertiza n domeniu, ghidul i anexele sale aprobate de Consiliul ARACIS sunt recunoscute ca norme i reglementri specifice de referin n domeniul asigurrii calitii n nvmntul superior. Metodologia i ghidul specific asigur concordana cu Standardele i Liniile Directoare Europene privind Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ESG). Metodologia ofer ARACIS baza operaional a activitilor specifice pentru: (1) autorizarea/acreditarea instituiilor de nvmnt superior i a programelor de studii: (a) autorizarea funcionrii provizorii a noilor programe de studii universitare de

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

licen, iniiate i propuse de instituiile de nvmnt superior acreditate; (b) autorizarea de funcionare provizorie a furnizorilor de nvmnt superior care iniiaz programe de studii universitare de licen; (c) acreditarea instituiilor de nvmnt superior; (d) acreditarea programelor de studii de licen; (e) autorizarea/acreditarea domeniilor si programelor de studii universitare de master pe baza autoevalurii i a evalurii externe a fiecrui domeniu; (f) acreditarea domeniilor de studii universitare de doctorat. (2) Evaluarea periodic instituional, de domeniu i de program. Metodologia se adreseaz: a) organizaiilor furnizoare de educaie care opereaz pe teritoriul Romniei, precum i organizaiilor furnizoare de educaie care opereaz pe teritoriul altor state, cu respectarea prevederilor legale naionale, structurilor de conducere ale acestora, membrilor comunitilor universitare; b) comisiilor i altor structuri care sunt responsabile direct de managementul calitii n universiti sau de evaluarea intern i extern a calitii; c) beneficiarilor direci i indireci ai nvmntului superior, educaiei i formrii profesionale, n sensul definiiilor 5 i 6 din Lista definiiilor termenilor i a expresiilor utilizate n cuprinsul Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011. II. Principiile asigurrii calitii n nvmntul superior II.1 Context Schimbrile din nvmntul superior din Romnia, ca de altfel din ntreaga Europ i la nivel mondial, au fost pe ct de multiple i radicale, pe att de continue. nc la nceputul anilor 1990 au fost nfiinate n Romnia primele universiti particulare, iar numrul universitilor publice, al facultilor sau al noilor programe de studii, respectiv specializri, a crescut rapid. Ca urmare a acestor diversificri i multiplicri, a fost adoptat Legea nr. 88/1993 privind acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor, republicat. n baza acestei Legi a fost nfiinat Consiliul Naional de Evaluare Academic i Acreditare (CNEAA), care a desfurat activiti susinute de evaluare, de acreditare instituional i de programe de studii n perioada 1993-2006. Romnia, ca semnatar n 1999 a Declaraiei de la Bologna, a devenit parte a Spaiului European al nvmntului Superior (SES), proces amplu de reorganizare a nvmntului superior din rile semnatare ale Conveniei culturale Europene. Asigurarea calitii educaiei este unul dintre obiectivele principale ale SES iar continuitatea n urmrirea acestui obiectiv a fost asigurat prin aplicarea prevederilor Legii 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, privind asigurarea calitii n

educaie, precum i ale Metodologiei de evaluare extern, a standardelor, a standardelor de referin i a listei indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior aprobat prin HG nr. 1418/2006. Evaluarea extern, construit pe principii de egalitate i competen i urmrind criterii standard de apreciere a calitii, a fost instituit cu succes. ARACIS i-a constituit un registru de experi care au fost formai pentru aplicarea metodologiei aprobate de Guvernul Romniei i care au participat ulterior la numeroase activiti de evaluare periodic sau n scopul autorizrii/ acreditrii instituionale i de program. De asemenea, a fost impus principiul asigurrii interne a calitii prin constituirea de comisii interne, n cadrul fiecrei universiti, n scopul de a se institui o cultur intern a calitii n instituiile de nvmnt superior. Ca urmare a profesionalismului cu care i-a ndeplinit misiunea conferit de lege, urmrind consecvent respectarea Standardelor i liniilor directoare europene de asigurare a calitii, ARACIS a devenit n octombrie 2009 agenie membr cu drepturi depline n Asociaia European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ENQA). nscrierea n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR), care constituie o obligaie legal conform prevederilor Legii 87/2006 privind asigurarea calitii n educaie, a fost realizat n septembrie 2009, n termenul stabilit de lege. Pe lng aplicarea principiilor i procedurilor de evaluare extern i acreditare, ARACIS a ntreprins studii de evaluare a calitii sistemului de nvmnt superior n ansamblu, dar i a efectelor i consecinelor aplicrii metodologiei aprobate prin HG nr. 1418/2006. Observaiile comunitii academice, ale studenilor i altor beneficiari ai nvmntului superior asupra procedurilor i metodelor de asigurare a calitii, facilitate de studiile sistematice ntreprinse de experii ARACIS n perioada 2007 i 2011 au identificat o serie de direcii de mbuntire a metodologiei aprobate prin HG nr. 1418/2006. Acestea se refer la: autoevaluarea instituional i de program, ncurajarea universitilor/ programelor de a-i asuma un rol mult mai activ n proiectarea i managementul propriilor sisteme interne de asigurare a calitii, mai mult autonomie, dar i responsabilitate instituional i adoptarea unei culturi funcionale a calitii n instituiile furnizoare de nvmnt superior. Pe de alt parte, pe plan european se dezvolt o nou abordare a asigurrii calitii care pune accent pe rezultatele nvrii, dar i pe un proces didactic centrat pe student i nvare. n concordan cu principiile enunate n comunicatele Conferinelor minitrilor educaiei din statele semnatare ale Declaraiei de la Bologna i n strns legtur cu prevederile Cadrului European al Calificrilor asumat de ctre Comisia European n 2008, n corelare cu cele ale Cadrului Calificrilor n Spaiul European al nvmntului Superior, adoptate nc din 2005 de statele semnatare ale Declaraiei de la Bologna i ale Recomandrii CM 2007(6) a Consiliului Europei, prezenta Metodologie consider ca elemente fundamentale patru obiective majore ale nvmntului superior: pregtirea pentru piaa muncii, pregtirea ca ceteni activi ntr-o societate democratic, dezvoltarea personal i dezvoltarea cunoaterii. Constituirea Cadrului European al Calificrilor i elaborarea Cadrului Naional al Calificrilor impun necesitatea urmririi permanente a modului n care planificarea curricular asigur concordana cu standardele ocupaionale, a coninuturilor i

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

proceselor educaionale cu rezultatele ateptate n termeni de achiziii de nvare, precum i a evalurii progreselor n nvare. n conformitate cu prevederile legale, asigurarea calitii educaiei constituie o obligaie care se aplic tuturor instituiilor care fac parte din sistemul naional de nvmnt superior. Evaluarea calitii educaiei este obligatorie i cuprinde evaluarea intern, efectuat de instituie, i evaluarea extern, efectuat periodic n conformitate cu prevederile legale. n condiiile n care ARACIS constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate, informeaz Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, care aplic n continuare prevederile Legii 87/2006, precum i ale Legii Educaiei Naionale 1/2011. II.2 Transformri n nvmntul superior romnesc Metodologia are n vedere urmtoarele particulariti ale sistemului naional de nvmnt superior din Romnia: 1. Diversitatea instituiilor de nvmnt superior, care rezult n principal din: a. schimbri n profilul instituional al universitilor tradiionale, mai ales prin diversificarea i analiza comparativ a programelor de studii; b. coexistena universitilor complexe, pluridisciplinare, cu cele centrate pe un cmp disciplinar mai restrns i cu universitile cu un numr comparativ redus de domenii de studiu i specializri; c. diversificarea misiunilor organizaiilor de nvmnt superior, a serviciilor educaionale oferite n special prin includerea celor de tip nvare pe tot parcursul vieii (lifelong learning), denumit i nvare continu. 2. Creterea numrului, a complexitii i a dimensiunii organizaiilor de nvmnt superior, n termenii numrului programelor de studii i al studenilor, nsoit de apariia unor provocri organizaionale, dintre care cele mai importante sunt: a. creterea rolului cerinelor privind performanele n cercetare, odat cu accentuarea solicitrilor din domeniul predrii; b. dificultatea recrutrii tinerilor cercettori, cadrelor didactice i personalului administrativ, din cauza ofertelor salariale necompetitive n raport cu alte sectoare economice, a lipsei transparenei i anselor egale n procesele de recrutare a cadrelor didactice universitare; c. creterea concurenei pentru atragerea surselor de finanare, n special a studenilor cu tax, dar i a celor bursieri ceea ce presupune funcionarea corect i n condiii de anse egale a ofertei educaionale; d. necesitatea reducerii asimetriei informaionale ntre furnizorii i beneficiarii de educaie. 3. Multiplicarea formulelor de ofert educaional care asigur o nvare distribuit, bazate mai mult pe mobilitatea programelor i a personalului didactic i mai puin sau chiar deloc pe deplasarea studenilor, sub urmtoarele aspecte: a. organizarea de filiale n teritoriu;

4. 5. 6.

programe de nvmnt la distan, cu frecven redus sau n alte forme de nvmnt aprobate prin lege. Participarea n cadrul Spaiului European al nvmntului Superior i confruntarea cu globalizarea sporesc presiunea forelor competitive pe o pia tot mai extins a nvmntului superior; Promovarea bunelor practici din universitile romneti sau din strintate pentru creterea performanelor academice; Promovarea universitilor centrate pe student precum i a rolurilor studenilor de parteneri ai instituiilor de nvmnt superior, membri ai comunitii academice i totodat de beneficiari ai educaiei.

b.

Metodologia i propune s sprijine instituiile de nvmnt superior, cu precdere n urmtoarele privine: 1. Asumarea unei responsabiliti instituionale prin misiunea pe care fiecare instituie i-o propune n propria Cart Universitar; 2. Calitatea proiectrii programelor de studii, a metodelor de nvare i a rezultatelor procesului de predare/nvare; 3. Promovarea la nivel instituional a unei cercetri tiinifice competitive, de calitate ale crei rezultate s poat fi valorificate i cunoscute la nivel regional, naional sau european; 4. Promovarea prin strategii instituionale proprii a unui nvmnt echitabil i accesibil. II.3 Principii fundamentale n abordarea calitii educaiei n conformitate cu legislaia n vigoare i consecvent direciilor de evoluie a Spaiului European al nvmntului Superior, evaluarea calitii are att o dimensiune intern ct i una extern. Prin poziionarea universitilor din ara noastr i a ARACIS n Spaiul European al nvmntului Superior se asigur ncrederea n calitate care contribuie la recunoaterea academic i/sau, dup caz, profesional a diplomelor romneti. Dimensiunea intern a calitii academice se construiete n baza legislaiei n vigoare i n funcie de specificul fiecrei universiti, de tradiia i patrimoniul cultural al nvmntului superior din ara noastr. Asigurarea intern a calitii academice este integral n responsabilitatea fiecrei universiti sau a fiecrui furnizor de programe de educaie. n aceast abordare, asigurarea calitii devine un proces adaptat la specificul instituional i se instituie ca un mecanism prin care rezultatele sau performanele academice sunt mereu mbuntite. n acest context, principiile de referin ale Metodologiei sunt: 1. Referin european: sistemul i instituiile de nvmnt superior din Romnia sunt parte a Spaiului European al nvmntului Superior i asigur nivele de calitate conforme cu cerinele acestuia prin conformitatea cu Standardele generale europene i liniile directoare pentru asigurarea calitii n nvmntul superior; 2. Responsabilitate instituional: responsabilitatea i managementul intern al asigurrii calitii sunt n competena fiecrei universiti, n conformitate cu

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

3.

4.

5. 6.

7.

8.

9.

autonomia universitar; Adecvarea la scop: n procesul evalurii interne a calitii n vederea realizrii obiectivelor instituionale i a ndeplinirii misiunii asumate, organizaiile de nvmnt superior i stabilesc un subset propriu de standarde i indicatori specifici relevani; procesul evalurii interne este supus auditrii externe n ceea ce privete eficiena, cuprinderea i transparena. Autonomie i diversitate instituional: diversitatea instituiilor, a misiunii i obiectivelor lor, este respectat i ncurajat prin sprijinul oferit n instituirea sistemelor interne de asigurare a calitii, prin diseminarea bunelor practici la nivel organizaional, dar i prin evaluarea extern a acestor sisteme; Centrare pe rezultate: n asigurarea i evaluarea calitii, rezultatele n nvare i performanele n cercetarea universitar, considerat ca o component a procesului de nvmnt, ocup poziia central de referin; Identitate instituional: rezultatele i performanele n nvare i cercetare pot fi obinute printr-o varietate de practici, metode sau structuri, proiectate i aplicate n mod autonom de fiecare instituie, conform propriilor opiuni. n acest sens, ponderea cea mai important n evalurile ARACIS se acord mai ales rezultatelor i performanelor, fr a se neglija influena bunelor practici i a structurilor performante n domeniul calitii academice; Cooperare cu toate componentele sistemului educaional: abordarea, practicile aplicate i formele de asisten tehnic oferite de ARACIS se bazeaz pe relaii de cooperare i ncredere mutual n raporturile cu instituiile de nvmnt superior i cu ali parteneri; mbuntirea calitii: mbuntirea continu a calitii i a managementului su instituional reprezint pentru ARACIS obiectivul principal al evalurii externe. n acelai timp ARACIS i ndeplinete rolul stabilit prin lege n vederea aplicrii prevederilor legale n situaiile n care, n urma evalurii externe, constat c sunt ndeplinite standardele i indicatorii de performan peste nivelele de referin minimale stabilite; Independena ageniei: pentru respectarea strict a angajamentelor asumate de Romnia ca parte a Spaiului European al nvmntului Superior, materializate n legislaia n vigoare, ARACIS se angajeaz s respecte prevederile Standardelor i liniilor Europene pentru asigurarea calitii n nvmntul Superior i s acioneze independent i obiectiv n toate evalurile i deciziile sale.

II.4 Relaii ntre ARACIS i alte instituii Asigurarea calitii n nvmntul superior se bazeaz pe autonomia universitilor n formularea i realizarea propriilor opiuni privind misiunea, obiectivele, nivelul calitii i managementul acesteia. Astfel, relaia instituional dintre ARACIS i instituiile de nvmnt superior este n primul rnd de cooperare. Evaluarea extern a calitii pe care ARACIS-ul o deruleaz reprezint un proces bazat pe principiul colegialitii i pe analiza obiectiv a datelor publice i transparente existente cu scopul de a mbunti activitatea instituiilor de nvmnt superior i de a transfera practici instituionale cu rezultate bune. n acelai timp, ca efect al prevederilor legale din Legea Educaiei Naionale, nr. 1/2011, ARACIS, incluznd reprezentanii studenilor, colaboreaz activ cu Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice (CNCS), Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare (CNATDCU), n cadrul unui consoriu, n vederea evalurii n scopul ierarhizrii programelor de studii i clasificrii universitilor, n conformitate cu Art. 193 din Legea 1/2011. De asemenea, ARACIS, prin intermediul reprezentantului numit n Consiliul de Etic i Management Universitar (CEMU), n conformitate cu Art 125 alineatul (2) din Legea 1/2011, are obligaia legal de a colabora cu Consiliul Naional al Rectorilor (CNR) i cu Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Superior (CNFIS) cel puin n ceea ce privete analiza cazurilor de nclcare a normelor de etic universitar. n afara obligaiilor instituionale menionate anterior, ARACIS are ca obiectiv si dezvoltarea relaiilor instituionale de colaborare i cooperare cu Unitatea Executiv a Consiliului Naional al Calificrilor i al Formarii Profesionale a Adulilor (UECNFPA) pentru facilitarea coordonrii dintre programele educaionale i competenele cuprinse n Registrul National al Calificrilor din nvmntul Superior (RNCIS). Scopul principal al colaborrii cu toate aceste instituii este acela de a asigura o compatibilitate sporit ntre metodologia i instrumentele de evaluare folosite de ARACIS i cele ale celorlalte structuri menionate, pentru crearea unui cadru coerent de evaluare i analiz la nivelul sistemului naional de nvmnt superior. Obiectivele principale ale acestei colaborri sunt: mbuntirea continu a calitii, prin: evaluarea, selectarea, revizuirea i perfecionarea criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan ai calitii, att la nivel general, ct i n termeni specifici fiecrei universiti, concomitent cu corelarea acestora cu misiunea i obiectivele universitii, dar i cu cerinele impuse ale calificrii prevzute de Cadrul Naional al Calificrilor; progresele nregistrate de organizaiile de nvmnt superior apreciate prin variaia nivelului standardelor i indicatorilor de performan corespunztori, conform misiunii i obiectivelor specifice fiecrei instituii; Stimularea diversificrii serviciilor de nvmnt superior oferite, conform obligaiilor ce i revin prin Legea nr. 1/2011, prin participarea la consoriul care va realiza periodic evaluarea n scopul ierarhizrii programelor de studii i clasificrii universitilor, conform misiunilor i profilurilor instituionale asumate;

Aceste principii constituie cadrul de referin al activitii ARACIS i al prezentei Metodologii. Menirea lor este de a promova acea cultur a calitii care va concura n mod consecvent la realizarea unui nvmnt superior de calitate, afirmat ca un bun public, demn de ncrederea public i care contribuie la dezvoltarea i realizarea personal a studenilor, precum i la mbuntirea continu a calitii vieii, a culturii i economiei naionale ntr-un cadru european.

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

Implementarea ct mai deplin a principiilor de autonomie universitar, rspundere public i transparen prin: atingerea unor niveluri de calitate care corespund, n lumina misiunii organizaionale, ateptrilor beneficiarilor, n primul rnd ale studenilor i ale angajatorilor; afirmarea nvmntului superior ca bun public; comunicarea consistent, clar i coerent cu publicul beneficiar; informarea corect a publicului cu privire la rezultatele reale obinute i la aciunile ntreprinse pentru mbuntirea calitii educaiei.

II.5 Asigurarea calitii: autorizarea/acreditarea i evaluarea periodic a calitii educaiei Obiectivul central a activitilor ARACIS este asigurarea i mbuntirea calitii n nvmntul superior, la nivel instituional i de sistem, prin cooperarea cu instituiile de nvmnt superior n vederea dezvoltrii nivelului calitativ al acestora. Prin atingerea acestui obiectiv se realizeaz: creterea transparenei instituionale i a sistemului de nvmnt superior referitoare la calitatea ofertei educaionale; protecia beneficiarilor nvmntului superior mpotriva continurii activitii sau iniierii unor forme de furnizare a educaiei care nu respect standardele de calitate. n conformitate cu legislaia n vigoare, pentru ndeplinirea acestui obiectiv ARACIS utilizeaz dou proceduri specifice: autorizarea/acreditarea, respectiv evaluarea periodic a calitii. Procedurile ARACIS sunt adaptate pentru evaluarea urmtoarelor tipuri de entiti: instituii de nvmnt superior acreditate sau furnizori de nvmnt superior n proces de acreditare; programe de studii universitare de licen; domenii de studii universitare de master i programele acestora; domenii de studii universitare de doctorat; programe de nvmnt postuniversitar; alte tipuri de programe de studii sau furnizori de educaie la nivel universitar din Romnia sau din alte ri, inclusiv cele care se organizeaz n Spaiul European al nvmntului Superior. Acreditarea este un proces de asigurare i mbuntire a calitii academice, desfurat n dou etape. Astfel, organizaia furnizoare de educaie este iniial autorizat s funcioneze provizoriu ca instituie de nvmnt superior, dobndind dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza admiterea la studii pentru anumite programe de studii, care se autorizeaz, de asemenea, provizoriu prin proceduri i criterii specifice. n a doua etap, organizaia furnizoare de educaie este acreditat conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare i devine recunoscut prin lege ca instituie parte

a sistemului naional de nvmnt superior care i confer dreptul s organizeze, dup caz, examene de absolvire, licen, masterat i doctorat i s emit diplome, certificate i alte acte de studii recunoscute naional. Pentru programele de studii universitare de licen, precum i pentru domeniile de master i studiile doctorale se aplic proceduri de acreditare specifice. Rezultatul fiecrei etape a evalurii n procesul de acreditare, att la nivelul organizaiei furnizoare de educaie, ct i la cel al programelor sale de studii de licen, de master sau al domeniilor de master, este un calificativ nsoit de o propunere/aviz de tip DA/NU naintat, conform legislaiei n vigoare, Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului care reprezint singura instituie abilitat s emit o decizie legal, respectiv de autorizare provizorie, acreditare/neacreditare sau retragerea autorizrii provizorii/ acreditrii. n vederea autorizrii i acreditrii se ia ca baz nivelul minim de realizare a standardelor i indicatorilor de performan corespunztori fiecrei etape. Prin funcia sa de certificare, acreditarea reprezint att o form de protecie a consumatorului de educaie ct i un instrument sintetic de informare public cu privire la starea calitii unei instituii de nvmnt superior, respectiv program sau domeniu de studii. Evaluarea periodic a calitii este principalul proces prin care organizaiile din nvmntul superior beneficiaz de asisten n vederea dezvoltrii eficienei, calitii i transparenei pentru mbuntirea nivelului la care i desfoar activitatea. Evaluarea periodic este definit din perspectiva adecvrii la misiunea instituional asumat i n conformitate cu un ansamblu de bune practici n domeniu, al sistemelor interne de asigurare a calitii la nivel instituional, de programe i de domenii. Evaluarea periodic a calitii urmrete progresele fcute de instituia de nvmnt superior evaluat n funcie de un set de standarde i indicatori asumat de aceasta conform propriilor misiuni i obiective. Totodat, evaluarea periodic are n vedere cel puin meninerea performanelor la nivelul minim garantat prin acreditare, conform unui set de standarde de baz comun tuturor instituiilor de nvmnt superior din fiecare categorie, set care se actualizeaz periodic. Acreditarea i evaluarea periodic se realizeaz n condiiile diferenierii instituionale prevzut de Legea Educaiei Naionale Nr.1/2011. Astfel, diferenierea servete la clasificarea universitilor i la ierarhizarea programelor de studii conform prevederilor art. 193.1(b) din Legea Educaiei Naionale Nr.1/2011. Diferenierea reprezint procesul prin care diversitatea instituional din nvmntul superior romnesc este stimulat i pus n valoare n scopul mbuntirii calitii. Diferenierea presupune definirea i redefinirea periodic, pe baza rezultatelor obinute n urma unor exerciii de msurare i comparare, a unor grupuri de dimensiuni ale diversitii instituionale, precum i a unor tipologii instituionale care s reflecte specificitatea i particularitile organizaiilor din nvmntul superior romnesc n raport cu dimensiunile respective. Diversificarea faciliteaz funcionarea dinamic a sistemului de nvmnt superior, selectarea i aplicarea bunelor practici la cazurile relevante, clasificarea organizaiilor n scopul formulrii politicilor publice i ierarhizarea programelor de studii n scopul creterii transparenei informaiei. Evaluarea pentru autorizare i acreditare instituional, precum i pentru autorizarea i acreditarea programelor de studiu ine cont n mod

10

11

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

difereniat de ponderea criteriilor i standardelor n cele trei clase definite de Legea Educaiei Naionale, pe baza elementelor cuprinse n ghidul de evaluare specific. n funcie de procedurile i entitile evaluate, situaiile de evaluare sunt urmtoarele:
Autorizare Instituional Program de licen ART. 115 (1) Legea Nr. 1/2011 Autorizare de program Acreditare Acreditare instituional Acreditare de program Evaluare periodic Evaluare periodic instituional Evaluare periodic de program Evaluare periodic de program (selectiv, n cadrul evalurii periodice a domeniului de master) Evaluare periodic de domeniu de master Evaluare periodic de domeniu de doctorat

s coopereze cu instituiile de nvmnt superior n realizarea, monitorizarea i compararea calitii academice; s consacre instituional standardele pentru un management i o cultur a calitii i s demonstreze prin probe i documente relevante starea acestora. s constate dac sunt ndeplinite n continuare cel puin cerinele care au stat la baza acreditrii i s nu accepte funcionarea n continuare a programelor, domeniilor de studii, furnizorilor de educaie i instituiilor care nu ndeplinesc standardele de calitate academic la nivelul minim al indicatorilor de performan.

II.6 Domeniile asigurrii calitii n asigurarea calitii educaiei sunt avute n vedere trei domenii fundamentale de organizare i funcionare a unei organizaii care dorete s devin sau este deja instituie de nvmnt superior, domenii prevzute n OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006. Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formulai nct accentul s nu fie pus numai pe conformarea organizaiei la un set predeterminat sau predefinit de condiii cantitative i calitative, ci i pe angajarea deliberat, voluntar i proactiv a instituiei n realizarea anumitor performane demonstrabile prin rezultate efective. n acest sens, rolul ARACIS este preponderent de a lua act de i a evalua capacitatea instituional, educaional i managerial a furnizorului de educaie, pentru ca, pe aceast baz, s poat: 1. valida sau invalida, n mod documentat i public, ndeplinirea standardelor de autorizare i acreditare; 2. oferi organizaiilor din nvmntul superior asisten n vederea mbuntirii activitilor academice; 3. formula i reformula periodic dimensiunile i criteriile relevante de difereniere a organizaiilor din nvmntul superior n vederea clasificrii instituionale i a ierarhizrii programelor. Domeniile de asigurare a calitii, stabilite de OUG nr. 75/2005 la art. 10, modificat prin OUG nr. 75/2011, sunt urmtoarele: A. Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern i din infrastructura disponibil, definit prin urmtoarele criterii: a) structurile instituionale, administrative i manageriale: instituia dispune de o organizare coerent i de un sistem de conducere i administrare adecvat n raport cu propria misiune; b) baza material: instituia are baza material i resursele financiare necesare unei funcionri stabile pe termen scurt i mediu; c) resursele umane pe care instituia i structurile sale se pot baza pentru a realiza misiunea i obiectivele asumate. B. Eficacitatea educaional, care const n mobilizarea de resurse cu scopul de a se obine rezultatele ateptate ale nvrii, concretizat prin urmtoarele criterii:

Program de master

Acreditare de program

Domeniu de studii de master Domeniu de studii de doctorat

Autorizare de domeniu de master ART.158 (2) Legea Nr. 1/2011

Acreditare de domeniu de master Acreditare de domeniu de doctorat

Prin acreditare, ARACIS urmrete: s asigure comunitatea universitar, beneficiarii nvmntului superior i publicul n general c entitatea acreditat demonstreaz c satisface standardele minime de calitate specifice unei instituii de nvmnt superior; s promoveze angajarea entitii acreditate n direcia creterii continue a calitii academice afirmat prin rezultate n nvare i cercetare. Prin evaluare extern periodic, ARACIS urmrete: s acorde entitilor care alctuiesc sistemul de nvmnt superior asisten n vederea mbuntirii calitii activitilor derulate, ncurajnd i susinnd sistemele interne de asigurare a calitii conform obiectivelor de predare i/sau cercetare asumate de acestea; s promoveze activ principiile responsabilitii i diversitii instituionale, precum i cel al adecvrii la scop prin ncurajarea i susinerea instituiilor de nvmnt superior n a-i proiecta propriile sisteme interne de asigurare a calitii, conform obiectivelor de predare i/sau cercetare asumate i a le integra n managementul organizaional; s susin i s faciliteze procesul de autoevaluare prin oferirea de recomandri i diseminarea de bune practici la nivelul comunitii academice;

12

13

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

coninutul programelor de studii, exprimate prin discipline i resurse specifice, corelate cu cerinele domeniului de calitate; proiectarea obiectivelor i rezultatelor prin formularea n termeni operaionali, clar i uor de neles a acestora, adecvare la calificrile universitare vizate (licen ntr-un domeniu sau specializare, master sau doctorat) i difereniate pe discipline i/sau programe de studii universitare, proiectarea competenelor specifice nivelului de calificare i domeniului de studiu; planuri, fie ale disciplinelor, strategii instrucionale, criterii i tehnici de evaluare a studenilor; b) rezultatele nvrii, modul de apreciere a rezultatelor nvrii i/ sau de cercetare pe care instituia i le-a propus prin misiunea sa; asocierea riguroas cu proceduri adecvate de evaluare intern a gradului de realizare; c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz - recrutarea, selecia i dezvoltarea profesional adecvat a personalului didactic, proiectarea i organizarea fluxurilor de predare, nvare, consiliere i evaluare a studenilor d) activitatea financiar a organizaiei - resursele i facilitile de nvare oferite studenilor, serviciile studeneti oferite, inclusiv activitile extracurriculare. C. Managementul calitii care se concretizeaz prin urmtoarele criterii: a) strategii i proceduri pentru asigurarea calitii: structuri, tehnici i operaii prin care instituia demonstreaz c i evalueaz performanele de asigurare i mbuntire a calitii educaiei; b) proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activitilor desfurate: instituia dispune de sisteme de informaii care demonstreaz rezultatele obinute n nvare i cercetare i este capabil s ia decizii n baza evidenei empirice colectate pentru mbuntirea serviciilor oferite; c) proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii: instituia dispune de proceduri pentru evaluarea studenilor, pe care le aplic n mod constant i consecvent; d) proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral: instituia aplic permanent evaluarea colegial i din partea studenilor; e) accesibilitatea resurselor adecvate nvrii; f) baza de date referitoare la asigurarea intern a calitii actualizat sistematic; g) transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite: instituia are obligaia de a informa corect i constant publicul cu privire la existena unui sistem viabil de asigurarea calitii la nivel instituional; h) funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii.

a)

Cele trei domenii sunt complementare, iar utilizarea lor este obligatorie n asigurarea i evaluarea calitii educaiei, n conformitate cu prevederile legale. n acest sens, orice furnizor de nvmnt superior este invitat s ajung la stadiul n care dispune de mijloacele pentru a asigura calitatea educaiei pe baza informaiilor sistematice structurate pe cele trei domenii, innd cont de profilul su specific, de misiunea i obiectivele pentru care a optat. Conductorul instituiei de nvmnt superior, prin Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii din instituie, este direct responsabil de elaborarea i realizarea strategiilor privind calitatea, structurate pe cele trei domenii. Experii ARACIS pot oferi expertiz cu privire la proiectarea sistemelor interne de asigurare a calitii, dar i la necesitatea diseminrii de bune practici i constituirii unor comuniti de practici la nivel universitar privind modurile de gestiune instituional a calitii. II.7 Precizri referitoare la principalii termeni folosii pentru aplicarea prezentei Metodologii. 1. Organizaia furnizoare de educaie: este o organizaie de nvmnt sau alt persoan juridic, care, potrivit statutului, desfoar activiti de nvmnt superior pe baz de programe de studii legal aprobate. n conformitate cu legea, organizaia furnizoare de educaie se supune procedurii de evaluare, pentru evaluarea extern a asigurrii calitii, sau, dup caz, pentru autorizarea funcionrii provizorii sau pentru acreditarea programelor de studii sau/i a sa ca organizaie furnizoare de educaie. Pot desfura activiti de nvmnt superior i pot utiliza denumirile de universitate sau altele similare numai furnizorii de nvmnt superior autorizai s funcioneze provizoriu ori acreditai (Art. 29, alin. (4) lit. a) i b) i Art. 35, alin. (1) din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie aprobat prin Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare). 2. Instituie de nvmnt superior este acea organizaie furnizoare de educaie care a fost acreditat prin lege, promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baza avizului ARACIS (Art.31, lit.g) din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie aprobat prin Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare). 3. Programul de studii: un program de studii/specializare const n totalitatea activitilor de proiectare, organizare, conducere i realizare efectiv a predrii, nvrii i cercetrii dintr-un domeniu care conduce la obinerea unei calificri universitare. Programele de studii se difereniaz n funcie de: (a) nivelul calificrii universitare: licen, master, doctorat; (b) forma de nvmnt: la zi, seral (intrat n lichidare), cu frecven redus, nvmnt la distan etc.; (c) domeniul de specializare a cunoaterii, conform cu diviziunea academic a cunoaterii i cu competentele ateptate compatibile cu diviziunea profesional a muncii. Prezentarea unui program de studii de licen i/ sau de master, inclusiv n rapoartele de autoevaluare, se concretizeaz prin: (a) planul de nvmnt care include toate disciplinele care contribuie la obinerea unei calificri universitare, repartizate succesiv pe ani de studii i cu ponderi exprimate n credite de studiu de tipul ECTS; (b) programe sau fie ale disciplinelor n care sunt formulate:

14

15

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

tematica predrii i nvrii i practicile asociate predrii, nvrii i evalurii; (c) grila care descrie competentele ateptate, alctuit n conformitate cu Registrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior (RNCIS); (d) organizarea studenilor i a personalului didactic n perioada de realizare a programului de studii; (e) sistemul de asigurare a calitii academice a activitilor de realizare a programului de studii. 4. Standardele i indicatorii de performan descriu cerinele de calitate ale activitilor unei organizaii furnizoare de educaie care solicit s fie autorizat s funcioneze provizoriu, ale unei instituii de nvmnt superior acreditate care solicit autorizarea de funcionare provizorie/acreditarea unui nou program de studii sau ale unei instituii de nvmnt superior acreditate care solicit evaluarea extern a strii calitii educaiei oferite. Standardele corespund, n mod difereniat, domeniilor i criteriilor de asigurare a calitii educaiei, iar indicatorii de performan msoar gradul de realizare a unei activiti prin raportare la standarde. Standardele sunt formulate n termeni de reguli sau rezultate i definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie. Orice standard este formulat n termeni generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de performan. Standardele sunt difereniate pe criterii i domenii. Ele se mpart n setul obligatoriu prestabilit aplicabil tuturor universitilor din aceeai categorie i/sau programelor dintr-un anumit domeniu, necesar pentru obinerea acreditrii/autorizrii i setul de standarde i indicatori asumai instituional conform obiectivelor i misiunii fiecrei universiti sau program de studii, pe baza principiului adecvrii la scop. Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la un standard. Nivelul minim al indicatorilor de performan corespunde cerinelor unui standard. Autorizarea funcionrii provizorii, acreditarea unui program de studii, domeniu de master sau acreditarea instituional se realizeaz pe baza nivelului minim al tuturor standardelor i indicatorilor de performan. Nerealizarea nivelului minim al unui indicator de performan atrage dup sine neautorizarea sau neacreditarea. Totodat, tipul standardelor i nivelele asumate ale acestora variaz de la o categorie de universitate la alta, de la un domeniu de licen, master sau doctorat la altul. La evaluarea periodic, formularea standardelor este att de competena ARACIS (pentru setul de standarde obligatorii), ct i a organizaiei pe baza misiunii i obiectivelor sale (pentru sub-setul propriu de standarde i indicatori). Acestea trebuie nelese ca standarde proprii pe care organizaia i le propune i i asum obligaia s le realizeze n concordan cu strategia sa de asigurare a calitii. Procedura de stabilire a unor valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de performan este cunoscut pe plan internaional sub denumirea de benchmarking. III. Proceduri i instrumente de evaluare III.1. Autorizarea de funcionare provizorie i acreditarea III.1.1 Autorizarea de funcionare provizorie

Autorizarea de funcionare provizorie a programelor de studii, domeniilor sau/i instituiilor este prima etap a procedurii de acreditare i reprezint rezultatul evalurii externe pe baza cererii i raportului de autoevaluare prezentate de solicitant. Autorizaia de funcionare provizorie confer instituiei de nvmnt superior sau organizaiei furnizoare de educaie dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza, dup caz, admiterea ntr-un program de studii. 1. Autorizaia de funcionare provizorie a unui program de studii universitare de licen se acord, n urma evalurii externe, pe baza avizului favorabil al ARACIS i al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin Hotrre a Guvernului, iniiatorul fiind Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea acestuia. 2. Autorizarea de funcionare provizorie a unui domeniu de studii universitare de master este prima etap a procedurii de acreditare a domeniului i se bazeaz pe rezultatele evalurii interne i externe a programelor din cadrul domeniului sau direct pe evaluarea domeniului. Procedura se iniiaz dup depunerea la ARACIS a raportului de autoevaluare pentru domeniul respectiv. Pe baza evalurii raportului de ctre Agenie, n avizul privind autorizarea de funcionare provizorie se poate propune ca instituiei de nvmnt superior sau organizaiei furnizoare de educaie s i se confere sau nu dreptul de a desfura un anumit numr de programe dac sunt ndeplinite condiiile minime de calitate. Autorizarea de funcionare provizorie a domeniilor de master, premergtoare acreditrii, are n vedere i determinarea numrului maxim de studeni care pot fi colarizai n cadrul fiecrui domeniu de master, n corelare cu cea a instituiei organizatoare, dac aceasta utilizeaz n comun resurse materiale i umane pentru mai multe domenii de master, programe de studii universitare de licen i doctorale. 3. Autorizaia de funcionare provizorie a unei instituii de nvmnt superior se acord, prin Hotrre de Guvern, cu cel puin 6 luni nainte de nceperea unui nou an universitar, dac organizaia furnizoare de educaie a iniiat cel puin trei programe de studii de licen care au fost propuse i avizate favorabil s funcioneze provizoriu de ctre ARACIS i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Excepie fac instituiile de nvmnt superior care organizeaz numai nvmnt superior teologic care pot fi autorizate s funcioneze provizoriu dac au iniiat cel puin un program de studii n domeniul teologic, propus i avizat favorabil s funcioneze provizoriu de ctre agenie i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. 4. Organizaiile furnizoare de educaie care ofer numai programe de studii universitare de master i/sau doctorat pot solicita ARACIS avizul pentru autorizarea de funcionare provizorie cu respectarea prevederilor n vigoare referitoare la asigurarea calitii cel puin ntr-un domeniu de master/doctorat. III.1.2. Acreditarea Acreditarea este acea modalitate de asigurare a calitii prin care se certific respectarea standardelor pentru funcionarea pn la urmtoarea evaluare a organizaiei furnizoare

16

17

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

de educaie, a domeniilor sau a programelor sale de studii. 1. Acreditarea unui program de studii universitare de licen se propune i se acord, pe baza rezultatelor procesului de evaluare extern efectuat de ctre ARACIS ca recunoatere a calitii academice a unei instituii de nvmnt superior sau a unei organizaii furnizoare de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu i care ndeplinete cerinele standardelor i indicatorilor de performan privind calitatea educaiei. Acreditarea unui program de studii universitare de licen sau a unui domeniu de studii universitare de master se realizeaz prin Hotrre de Guvern iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea avizului favorabil al ARACIS. 2. Acreditarea pentru o universitate a unui domeniu de studii universitare de master se propune i se acord, pe baza rezultatelor procesului de evaluare extern efectuat de ctre ARACIS. Acreditarea pentru o universitate a unui domeniu de studii universitare de master se realizeaz prin Hotrre de Guvern iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea avizului favorabil al ARACIS. 3. Acreditarea colilor doctorale i a domeniilor de studii universitare de doctorat se face de ctre ARACIS, lund n considerare i informaiile din rapoartele CNCS referitoare la calitatea cercetrii i din rapoartele CNATDCU referitoare la calitatea resurselor umane. Sistemul de criterii i metodologia de evaluare se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pe baza propunerilor comune ale ARACIS, CNCS si CNADTCU. 4. Acreditarea unei instituii de nvmnt superior, indiferent de denumire: universitate, academie de studii, institut, coal sau organizaie furnizoare de educaie, se face prin Lege, promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n urma evalurii externe a calitii educaiei, pe baza avizului favorabil al ARACIS. Proiectul Legii de acreditare a unei instituii de nvmnt superior poate fi iniiat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului numai dac instituia are cel puin trei programe de studii de licen acreditate, cu excepia programelor de studii derulate de instituiile de nvmnt superior care deruleaz numai programe de studii n domeniul teologic. 5. Organizaiile furnizoare de educaie care ofer numai programe de studii universitare de master i/sau doctorat pot solicita ARACIS avizul pentru acreditare cu respectarea prevederilor n vigoare referitoare la asigurarea calitii cel puin ntr-un domeniu de master/doctorat. Instituiile de nvmnt superior acreditate sunt integrate n sistemul de nvmnt naional i au dreptul de a organiza examenele prin care se finalizeaz programele de studii universitare de licen, master i/sau doctorat, precum i de a elibera diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, dup caz. Dac evaluarea extern a calitii educaiei se realizeaz de ctre o alt agenie de asigurare a calitii din strintate, nregistrat n Registrul European pentru Asigurarea

Calitii n nvmntul Superior (EQAR), n echipa de evaluatori se vor include cel puin doi reprezentai naionali, recomandai de o agenie de asigurare a calitii din Romania, nregistrat n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR), din care cel puin un student. III.2. Evaluarea periodic Evaluarea periodic a programelor de studii universitare, domeniilor de studii sau instituiilor de nvmnt superior se realizeaz la intervale de maximum cinci ani i are urmtoarele obiective generale principale: (a) certificarea faptului c programele de studii, domeniile de studii sau instituiile de nvmnt superior acreditate ndeplinesc n continuare standardele i indicatorii de performan specifici la valorile minimale de acreditare; (b) urmrirea modului n care programele de studii, domeniile de studii sau instituiile de nvmnt superior acreditate se situeaz n raport cu valorile de referin evolutive ale unor standarde i indicatori de performan specifici, stabilite la nivel instituional; (c) urmrirea respectrii de ctre instituiile de nvmnt superior acreditate a obligaiilor privind transparena informaiilor oferite comunitii academice i publicului prin elaborarea anual a unor rapoarte interne realiste i obiective privind starea calitii fiecrui program de studii universitare de licen, master sau doctorat, precum i rapoarte de evaluare la nivel instituional; (d) acordarea de asisten organizaiilor furnizoare de nvmnt superior n vederea creterii eficienei, cuprinderii i transparenei sistemelor interne de asigurare a calitii i, mai general, n vederea mbuntirii serviciilor furnizate; Dac n decursul evalurii periodice, se constat nendeplinirea standardelor minime de acreditare pentru programe de studii universitare de licen, domenii sau instituii, ARACIS demareaz procesul de aplicare a prevederilor Art. 34 din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie aprobat prin Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i, respectiv, art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011, i OUG 75/2011. III.3. Criterii, standarde i indicatori de performan Criteriile asigurrii calitii sunt stabilite prin OUG nr. 75/2011 de modificare a OUG 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie i reprezint domeniile fundamentale de organizare i funcionare a unei organizaii furnizoare de educaie. Criteriile se refer la: a) datele de intrare care creeaz premisele dezvoltrii sustenabile a universitii; b) rezultatele universitii pe principalele paliere de aciune, predare, cercetare, relaiile cu mediul extern; c) managementul calitii ca mecanisme instituionale interne de mbuntire permanent a calitii serviciilor furnizate.

18

19

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

n generarea standardelor, criteriile sunt aplicabile principalelor paliere de aciune corespunztoare misiunilor generale ale instituiilor de nvmnt superior: predare i nvare, cercetare, relaiile universitii cu mediul extern. Incidena fiecrui criteriu asupra palierelor majore de aciune genereaz un set de standarde obligatorii pentru universiti. Evaluarea standardelor se face prin indicatori specifici, de tip numeric sau dihotomic sau prin aprecieri de natur calitativ, dup caz. Tabelul 1 cuprinde lista minimal de indicatori utilizai n procesul evalurii interne/externe n vederea obinerii autorizrii/acreditrii. Descrierea indicatorilor specifici, a nivelului de msurare (scal, nominal), precum i pragurile minimale pentru autorizare/acreditare, altele dect cele la nivel iniial cuprinse in prezenta Metodologie, vor fi precizate prin Ghidul de evaluare, structurat pe seciuni specifice pentru fiecare tip de entitate evaluat i de evaluare (organizaie furnizoare de educaie, instituie de nvmnt superior, program de studii universitare de licen, domeniu i program de studii de master, coala doctoral/ domeniu de studii de doctorat, nvmnt postuniversitar). Elaborarea i adoptarea Ghidului de evaluare este de competena Consiliului ARACIS care l adapteaz, completeaz i actualizeaz periodic. Perioada de raportare este ntotdeauna perioada cuprins ntre precedenta evaluare extern i evaluarea extern solicitat. Pentru prima evaluare, perioada de referin va fi de la nfiinarea instituiei, acreditarea domeniului sau a programului de studii pn la data evalurii solicitate, dar nu mai mic de cinci ani. Valorile indicatorilor se raporteaz conform precizrilor din Ghidul de evaluare. Raportarea datelor primare, utilizate pentru stabilirea valorilor indicatorilor de calitate prezentai n Tabelul 1, precum i alte date relevante pentru evaluarea strii calitii precizate n Ghidul de evaluare, constituie o activitate obligatorie subsumat principiului transparenei prevzut de Legea Educaiei Naionale nr.1/2011. n conformitate cu prevederile art. 118 alineatul 1, principiul transparenei precum i cel al responsabilitii publice reprezint dou dintre principiile fundamentale care stau la baza sistemului naional de nvmnt superior. Elementele din Tabelul 1 sunt prezentate sintetic la nivel instituional i se particularizeaz pentru programe de studii i domenii prin Ghidul de evaluare. De asemenea, potrivit Art. 124 alin. (1) lit. b toate instituiile de nvmnt superior, fr excepie, sunt obligate s respecte reglementrile n vigoare privind asigurarea calitii i evaluarea calitii n nvmntul superior, n virtutea principiului responsabilitii publice. Organizaiile furnizoare de educaie i instituiile de nvmnt superior sunt obligate s pun la dispoziia evaluatorilor toate datele solicitate prin intermediul Ghidului de evaluare, subsumate listei de indicatori de evaluare a calitii ARACIS. Refuzul de a declara datele solicitate n cadrul procedurilor de acreditare sau evaluare periodic, sau altor activiti specifice ARACIS stabilite conform reglementarilor n vigoare la data evalurii constituie o nclcare a prevederilor Legii Educaiei Naionale, nr. 1/2011, situaie n care ARACIS are dreptul de a propune MECTS luarea msurilor prevzute de Lege n vederea asigurrii responsabilitii instituionale, a transparenei publice i a asigurrii calitii.

20

21

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

22

23

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

III. 4. Valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de performan pentru organizaiile furnizoare de educaie III.4.1. Principii pentru stabilirea valorilor de referin evolutive ARACIS va derula n colaborare cu instituiile de nvmnt superior acreditate, activiti periodice de stabilire a unor valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de performan. Acest demers va susine att procesul de cretere permanent a nivelului calitii educaiei i cercetrii tiinifice, ct i procesul de dezvoltare a culturii calitii n fiecare universitate. Astfel, progresele realizate de fiecare organizaie furnizoare de educaie n procesul de asigurare a calitii vor fi msurate i comparate pe baza rezultatelor obinute la nivel individual i de sistem pentru stabilirea standardelor de referin. n acest sens, prin procesarea datelor colectate de la nivelul instituiilor de nvmnt superior, se stabilesc valori de referin n raport cu care vor fi realizate comparaii i poziionri instituionale i ale programelor de studii. Valorile vor fi actualizate periodic n funcie de evoluia sistemului naional de nvmnt superior nregistrat la nivelul indicatorilor folosii. Astfel, nivelele minime obligatorii (cu caracter normativ) ale indicatorilor de performan vor fi reevaluate n funcie de valorile actuale medii nregistrate la nivelul tuturor instituiilor de nvmnt superior acreditate, pentru a fi utilizate n vederea autorizrii/acreditrii unor noi programe, domenii sau instituii i al evalurilor periodice. III.4.2 Instrumente de colectare a datelor n demersul de stabilire a valorilor minimale (considerate ca praguri) de referin ale standardelor i indicatorilor de performan la nivel de instituii, domenii i programe de studii universitare pentru acreditare, ARACIS va derula urmtoarele tipuri de activiti: a. colectarea de date primare de la instituiile de nvmnt superior i programele de studii universitare acreditate; b. prelucrarea i analiza datelor conform unei metodologii specifice, elaborat de ARACIS, aprobat de Consiliu i fcut public; c. elaborarea de tabele, grafice i rapoarte comprehensive pe baza rezultatelor prelucrrilor de date. n vederea colectrii datelor la nivel instituional, de domenii i de programe ARACIS utilizeaz proceduri i documente care vor fi aprobate prin decizia Consiliului ARACIS. Datele obinute vor putea fi consultate n form agregat de ctre instituiile de nvmnt superior, cu respectarea confidenialitii originii datelor, ntr-o aplicaie online care va fi creat i gestionat de ARACIS. Ali beneficiari direci i indireci ai nvmntului superior, inclusiv alte instituii publice, vor putea avea acces la datele agregate pe baza de contract economic, cu respectarea confidenialitii originii datelor i vor putea efectua propriile analize i rapoarte. Pentru a permite desfurarea fr ntrerupere a proceselor de evaluare extern, n continuare sunt precizate valorile de referin minimale iniiale ale standardelor i indicatorilor de performan, cu caracter de cerine obligatorii, corespunztoare perioadei dintre data la care prevederile prezentei Metodologii intr n vigoare pn la finalizarea primei etape a procedurii de stabilire periodic a nivelului acestora, n

24

25

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

funcie de evoluia la nivel naional (benchmarking). III.4.3 Valori de referin minimale cu caracter de cerine obligatorii pentru procesele de autorizare/acreditare a programelor de studii de licen i la nivel instituional Pentru asigurarea calitii programelor de studii nou propuse i a organizaiilor furnizoare de educaie din ar sau din strintate care intenioneaz s deschid noi instituii de nvmnt superior n Romania sau s ofere programe de studii, indiferent de forma de organizare a acestor organizaii, pentru nceperea activitii educaionale este necesar respectarea unor valori de referin minimale ale indicatorilor de calitate. Astfel, beneficiarii sunt asigurai ca noile organizaii furnizoare de educaie i/sau programele de studii universitare oferite de acestea intr n concuren n mod egal cu cei care funcioneaz deja n urma unei autorizri provizorii, acreditri sau evaluri periodice prin care s-a dovedit c respect standardele i indicatorii de performan de intrare n sistem, cel puin la nivelul valorilor de referin minimale. III.4.3.1 Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a programelor de licen oferite de toate categoriile de universiti Pentru autorizare, un program de studii universitare de licen trebuie s demonstreze c respect standardele i indicatorii de calitate care se refer la resursele materiale, resursele umane, eficacitatea educaional i funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii: 1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin resursele materiale puse la dispoziia studenilor i accesibilitatea acestora: 1.1 Baza material i optimizarea utilizrii acesteia, respectiv spaii de nvare adecvate, dotate cu mijloace multimedia care s asigure ambientul necesar activitilor de predare / nvare: - capacitatea spaiilor de nvmnt pentru programul de studii supus evalurii trebuie s fie de: a. minimum 1 mp. / loc, n slile de curs; b. minimum 1,4 mp. /loc, n slile de seminar; c. minimum 1,5 mp. /loc, n slile de lectur din biblioteci; d. minimum 2,5 mp. / loc n laboratoarele de informatic i cele ale disciplinelor de specialitate care utilizeaz mijloace electronice calcul i de transmitere a cunotinelor; e. minimum 4 mp./loc, n laboratoarele dotarea corespunztoare a acestora pentru disciplinele prevzute n planul de nvmnt cu activiti aplicative de laborator, conform standardelor specifice; 1.2 Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii, respectiv existena, calitatea, actualitatea i adecvarea resurselor de nvare, prin asigurarea accesului studenilor la unitile ce compun biblioteca, la baze de date on-line i platforme de nvare: - un numr de locuri n slile de lectur pentru cel puin 10 % din numrul total al studenilor; - fond de carte propriu din literatura de specialitate romn i strin, ntrun numr de exemplare suficient pentru a acoperi integral disciplinele din

planurile de nvmnt, din care cel puin 50 % s reprezinte titluri de carte sau cursuri de specialitate pentru domeniul supus evalurii, aprute n ultimii 10 ani n edituri recunoscute; 1.3 Existena infrastructurii sociale adecvate: - cantine, cmine pentru cel puin 10 % din numrul total al studenilor, baz sportiv, birouri pentru cadre didactice - infrastructur adecvat destinat persoanelor cu nevoi speciale (disabiliti ..) 2. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programul de studii pe ntregul parcurs al studiilor universitare, n raport cu cifra de colarizare propus de universitate pentru primul an de studii i cu reglementrile privind ocuparea posturilor didactice, cu respectarea standardelor specifice pe domeniu i la nivelul universitii i a urmtoarelor condiii generale: - personalul didactic trebuie s ndeplineasc cerinele legale pentru ocuparea posturilor didactice corespunztoare programului de studii propus; - pentru determinarea numrului personalului didactic titularizat n instituia de nvmnt superior unde are funcia de baz o persoan este luat n considerare pentru o singur norm didactic constituit conform legii; - pentru asigurarea calitii activitilor didactice, personalul didactic titularizat n nvmntul superior nu poate acoperi, ntr-un an universitar mai mult de dou norme didactice, indiferent de programul de studii i instituia de nvmnt n care i desfoar activitatea; - pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie a unui program de studii universitare de licen trebuie ca cel puin 70 % din totalul posturilor prevzute n statul de funcii s fie acoperite cu personal cu funcii didactice sau de cercetare n nvmntul superior ocupate conform normelor legale; dintre acestea, cel puin 25 % trebuie s fie profesori universitari, confereniari universitari i cadre didactice abilitate; la fiecare disciplin din planul de nvmnt cadrele didactice trebuie s aib pregtirea de specialitate necesar, dovedit prin pregtire universitar i experien profesional n domeniu; - personalul didactic asociat, fr funcie didactic ctigat prin concurs, sau de cercetare n nvmntul superior, poate ocupa temporar, complet sau parial, un post vacant din statul de funciuni numai dac satisface cerinele pentru ocuparea postului respectiv; - titularii de disciplin, cadre didactice care predau cursuri universitare, trebuie s aib titlul tiinific de doctor sau s fie doctoranzi n domeniul disciplinelor din postul ocupat; celelalte cadre didactice trebuie s aib pregtirea iniial i/sau competene dovedite prin articole, manuale, activitate profesional n domeniul disciplinei; - susinerea de ctre personalul titular de activiti de predare i/sau raportarea unor rezultate din activitatea de cercetare din alte instituii de nvmnt superior sau de cercetare s-a fcut doar cu acordul

26

27

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

scris al Senatului universitar i cu respectarea celorlalte prevederi ale reglementrilor n vigoare; - instituia de nvmnt superior trebuie s asigure acoperirea pe cel puin un ciclu de licen cu cadre didactice competente toate activitile prevzute la disciplinele din planul de nvmnt al programului de studii propus. 3. Eficacitatea educaional a programului de studii prin: - structura programului de studiu este corelat cu cadrul naional al calificrilor din nvmntul superior, conform Registrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior; - msura n care strategiile instrucionale i metodele de predare sunt centrate pe student; 4. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii, prin coerena strategiilor i msurilor propuse i gradul de cuprindere a procedurilor interne de asigurare a calitii proiectate la nivelul programului de studiu. III.4.3.2 Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea programelor de licen oferite de toate categoriile de universiti Pentru acreditare, un program de studii universitare de licen trebuie s demonstreze c respect, n plus fa de standardele i indicatorii minimali pentru autorizare, urmtoarele condiii: 1. Continuitatea i perspectiva asigurrii resurselor umane adecvate pentru programul de studii pe ntregul parcurs al studiilor universitare, n raport cu cifra de colarizare propus de universitate pentru primul an de studii i cu reglementrile privind ocuparea posturilor didactice, cu respectarea standardelor specifice pe domeniu i la nivelul universitii; numrul de cadre didactice cu norma de baz n universitate trebuie acopere 70% din numrul total de posturi constituite conform legii. 2. Eficacitatea educaional prin: 1.1 Valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea unor nivele superioare de calificare, demonstrat prin examinarea rezultatelor nvrii i a competenelor studenilor la finalizarea ciclurilor de studii: - minimum 50 % din totalul absolvenilor fiecreia dintre seriile care au promovat examenul de licen; - cel puin 20% dintre absolvenii care au promovat examenul de licen sunt admii la studii universitare de master, indiferent de domeniul sau categoria de master. 2.2 Valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n domeniul de activitate corespunztor ariei de competen al calificrii universitare: - minimum 50 % dintre absolvenii care au promovat examenul de licen sunt ncadrai cu contract de munc legal n ocupaii legate de domeniul de studii de licen in care se ncadreaz programul de studii absolvit;

- minimum 20 % dintre absolvenii care au promovat examenul de licen sunt ncadrai cu contract de munc legal n alte domenii de activitate sau ocupaii, diferite de domeniul de studii de licen in care se ncadreaz programul de studii absolvit. ** Pentru profesiile reglementate din domeniile medicin, medicin dentar i farmacie se aplic indicatori specializai, cu luarea n considerare a pregtirii prin rezideniat. 3. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii prin: - asigurarea urmririi eficienei procedurilor i strategiilor de asigurare a calitii; - existena de baze de date sistematice, relevante pentru obiectivele asumate ale programului; - existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii programului de studii; - fundamentarea deciziilor legate de programul de studii pe baza datelor culese i relevana acestora n raport cu obiectivele programului de studii. III.4.3.3 Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a furnizorilor de nvmnt superior 1. Capacitatea instituional - Organizaia furnizoare de educaie este nfiinat i funcioneaz conform legii, are o Cart Universitar care conine prevederi conforme legislaiei n vigoare, un cod al eticii i integritii academice i regulamente privind procesele educative i administrative; - Sistemul de conducere, administraia i regulamentul de funcionare intern respect reglementrile legale n vigoare; - Mecanismul de alegere a reprezentanilor studenilor n consilii, senate i alte structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne, este democratic i transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studenilor de a reprezenta i de a fi reprezentai; - Organizaia furnizoare de educaie are un plan strategic cu un orizont care s cuprind cel puin perioada pn la ndeplinirea condiiilor pentru acreditare i planuri operaionale anuale care sunt cunoscute de membrii comunitii universitare i sunt aplicate i urmrite riguros. 1. Eficacitatea educaional Pentru fiecare dintre programele de studii de licen propuse pentru autorizare provizorie, pe baza crora se solicit autorizarea instituional, organizaia furnizoare de educaie dispune de resursele materiale, resursele umane, eficacitatea educaional i funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii, conform evalurilor fiecrui program. 3. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii Organizaia furnizoare de educaie dispune de practici de auditare intern cu privire la principalele domenii ale activitii, n condiii de transparena public. III.4.3.4 Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea furnizorilor de

28

29

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

nvmnt superior Acreditarea presupune ndeplinirea unor cerine normative obligatorii, indiferent din ce clas face parte instituia. Pentru acreditare, furnizorul de educaie trebuie s demonstreze c respect, n plus fa de standardele i indicatorii minimali pentru autorizare, urmtoarele condiii: 1. Capacitatea instituional - Universitatea este nfiinat i funcioneaz conform legii, are o Cart Universitar care conine prevederi conforme legislaiei n vigoare, un cod al eticii i integritii academice i regulamente privind procesele educative i administrative ale cror prevederi au fost aplicate n mod corect i consecvent; - Universitatea are un plan strategic cu un orizont care s cuprind cel puin perioada legal pn la urmtoarea evaluare instituional i planuri operaionale anuale care sunt cunoscute de membrii comunitii universitare i sunt aplicate i urmrite riguros; - Universitatea dovedete c sistemul de conducere, administraia i regulamentul de funcionare intern au respectat reglementrile legale n vigoare pe ntreaga perioad de autorizare; - Universitatea are asigurat sustenabilitatea financiar i demonstreaz c dispune de surse de finanare i de resurse financiare suficiente, pe termen scurt (anual) i n perspectiv (pentru minimum cinci ani succesivi), pe care le aloc pentru a realiza n mod adecvat misiunea i obiectivele pe care i le-a fixat; - Universitatea are un Regulament de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru studeni, pe care l aplic n mod consecvent; - Mecanismul de alegere a reprezentanilor studenilor n consilii, senate i alte structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne; universitatea dovedete c acesta a fost efectiv aplicat, este democratic i transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studenilor de a reprezenta i de a fi reprezentai; - Universitatea dispune de un numr minim de servicii sociale, culturale i sportive pentru studeni cum sunt: spaii de cazare pentru cel puin 10% din studeni, baz sportiv, diferite servicii de consiliere, care au o administraie eficient; - Universitatea dispune de faciliti pentru studenii cu nevoi speciale (disabiliti); - Exist un Centru de Orientare n Carier pentru studeni care are cel puin un angajat la o mie de studeni; centrul are departamente n fiecare localitate n care universitatea desfoar programe de studii. 2. Eficacitatea educaional - Universitatea aplic o politic transparent a recrutrii i admiterii studenilor, anunat public cu cel puin 6 luni nainte de aplicare; admiterea se bazeaz exclusiv pe competenele academice ale candidatului i nu se aplic niciun fel de criterii discriminatorii;

- Admiterea ntr-un ciclu de studii universitare se face numai pentru absolvenii cu diplom de studii precedente obinut pentru ciclul precedent sau echivalent, liceal sau superior, innd cont de ordinea ierarhic a mediilor sau punctajului stabilit prin procedura proprie; - Universitatea dispune de programe de stimulare a studenilor cu performane nalte n nvare i de recuperare a celor cu dificulti n nvare; - Universitile care solicit la acreditare ncadrarea n categoriile b) sau c) stabilite prin Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, trebuie s dovedeasc n plus, c: - Cercetarea dispune de resurse financiare, logistice i umane suficiente pentru a realiza obiectivele propuse; - Cercetarea este valorificat prin: publicaii pentru scopuri didactice, publicaii tiinifice, transfer tehnologic prin centre de consultan, parcuri tiinifice sau alte structuri de valorificare, realizarea unor produse noi etc. Fiecare cadru didactic i cercettor are anual cel puin o publicaie sau o realizare didactic sau tiinific. Instituia particip prin mass-media n diseminarea rezultatelor cercetrii.* * In domenii cum sunt tiinele medicale, tiinele agricole, tiinele tehnice, Arhitectur, Urbanism etc. n care rezultatele cercetrii sunt valorificate i prin proiecte pe baza crora se dezvolt noi produse, se execut lucrri de dezvoltare a infrastructurii sau pentru protecia mediului, se vor lua n considerare i aceste rezultate. De asemenea, pentru Domeniul Arte, se va avea n vedere creaia artistic. - Implicarea studenilor n activiti de cercetare. - n funcie de specificul instituiei, exist programe ce promoveaz performana n procesul de predare (coli de var, training-uri privind pregtirea pedagogic a cadrelor didactice, congrese, seminarii tiinifice naionale i internaionale etc.) Evaluarea rezultatelor cercetrii se face prin procedurile speciale stabilite cu CNCS i CNADTCU. 3. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii - Strategiile i procedurile pentru asigurarea calitii se bazeaz pe structuri i forme de organizare care respect reglementrile n vigoare iar eficiena bunei funcionri a acestora poate fi dovedit; - Toate programele de studii de licen oferite de furnizorul de educaie funcioneaz legal, i au fost respectate termenele pentru evaluarea periodic iar calificativele obinute au fost de ncredere; - Procedurile prevzute n Tabelul 1 la domeniul C. Managementul calitii au fost implementate i aplicate efectiv III. 5. Activiti i etape generale ale procesului de evaluare Obiectul activitii de evaluare l constituie att furnizorii de nvmnt superior n sine, ct i programele i domeniile de studii universitare. La nivel de licen, vor fi supuse autorizrii/acreditrii i evalurii periodice toate programele de studii n parte.

30

31

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

La master i doctorat, vor fi supuse autorizrii/acreditrii i evalurii periodice domeniile de studii oferite de ctre furnizorii de nvmnt superior, precum i programele incluse n acestea. Astfel, entitile menionate mai sus parcurg urmtoarele tipuri de activiti de evaluare: evaluare intern anual, evaluare extern n vederea autorizrii/acreditrii i evaluare extern periodic (la un interval de 5 ani). Activitile de evaluare sunt etapizate astfel: Autoevaluarea instituiei/programului/domeniului: elaborarea raportului de evaluare pe baza informaiilor solicitate de Ghidul de evaluare elaborat de ARACIS cu scopul acreditrii/ evalurii periodice, specifice fiecrei entiti supuse evalurii (instituie, program, domeniu de studii de master, domeniu de studii doctorale). Evaluarea extern a calitii de ctre paneluri/comisii de evaluatori naionali i/sau internaionali pe baza raportului de autoevaluare i a unui set de bune practici n raport cu misiunea i cu specificul instituiei, programului sau domeniului evaluat; efectuarea vizitei i completarea fielor de vizit. Elaborarea de ctre Consiliu a raportului sumativ de evaluare, pe baza propunerilor comisiilor de evaluatori i a structurilor Consiliului, aprobarea raportului de ctre Consiliu i transmiterea rezultatelor evalurii i a setului de recomandri ctre instituii. Dup finalizarea procedurior de contestaii, transmiterea rezultatelor evalurii ctre MECTS i publicarea raportului . 1. Autoevaluarea Evaluarea intern este realizat n mod autonom, anual, de ctre fiecare organizaie care ofer nvmnt superior, respectiv fiecare program de studii universitare de licen i domeniu de studii universitare de master, respectiv doctorat, dup caz. Raportul instituional de evaluare intern anual conine n mod obligatoriu date cu privire la fiecare program de studii organizat n cadrul instituiei care ofer servicii de nvmnt superior i face referire la indicatorii enumerai n Tabelul 1. Raportul de autoevaluare este un document oficial elaborat de furnizorul de nvmnt superior i/sau cercetare care solicit autorizarea de funcionare provizorie a unui program de studii sau a unui domeniu, acreditarea unui program de studii, domeniu sau a unei instituii, sau evaluarea periodic a calitii pentru un program de studii, domeniu sau instituie. Raportul de autoevaluare are, de regul, dou pri: - Partea analitic, de tip narativ, are o dimensiune de 15-40 de pagini, care poate varia n funcie de entitatea evaluat program de studii, domeniu sau instituie i de finalitatea evalurii (autorizare provizorie, acreditare, evaluare periodic a calitii). Coninutul minimal al raportului const n: o analiz cantitativ i calitativ a datelor culese, identificarea tendinelor comparativ cu rapoartele precedente de autoevaluare (numai n cazul evalurii periodice), identificarea punctelor tari i a punctelor slabe, o strategie intern privind mbuntirea calitii n care se evidenaz aciunile ntreprinse pentru remedierea deficienelor constatate. Concluziile se raporteaz n mod detaliat i specific la fiecare din domeniile, i criteriile menionate n Tabelul

1. Raportul va conine ca anex datele primare colectate la nivelul instituiei de nvmnt superior. Aceast anex trebuie s fie prezentat i pe suport electronic sub forma unei baze de date accesibil i compatibil cu cel puin un program comercial de calculator folosit n analiza statistic. Raportul este fcut public odat cu raportul de evaluare extern, ca anex a acestuia din urm. - Partea justificativ include copii ale documentelor legale justificative (copii ale HG-ului de acreditare a instituiei de nvmnt superior, copii ale documentelor financiar contabile, copii dup registre matricole .a.), grafice, tabele, ilustrri etc. menite s susin analiza prezentat n prima parte. Aceste documente sunt complementare, se bazeaz pe datele i informaiile existente n bazele de date i informaii ale instituiei i se prezint, de asemenea, n format electronic. Raportul de autoevaluare ia ca referine obligatorii domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan relevani,1 iar capitolele sale principale coincid cu cele trei domenii de asigurare a calitii (capacitatea instituional, eficacitatea educaional i managementul caliti). Raportul de autoevaluare trebuie s preia i s sintetizeze coninutul Rapoartelor de autoevaluare anuale ntocmite de Comisia de evaluare i asigurare a calitii din instituia de nvmnt superior, descrise anterior n cadrul Metodologiei. La depunerea raportului de autoevaluare, pentru orice fel de activitate de evaluare extern, organizaia furnizoare de educaie va face dovada respectrii prevederilor legale referitoare la norma universitara. Astfel, instituiile de nvmnt superior, indiferent de categoria n care sunt clasificate, precum i toi furnizorii de educaie de nivel universitar, vor face anual dovada respectrii, att pentru ntregul an universitar curs ct i pentru cel urmtor, a prevederilor legale care fac obiectul Art. 287 si 288 din LEN nr. 1/2011. n acest scop, n perioada 01 septembrie 30 octombrie a fiecrui an calendaristic toate instituiile menionate mai sus vor preda la ARACIS n format pe hrtie i electronic (excell i pdf), sub semntura rectorului, un tabel nominal din care s rezulte respectarea de ctre personalul didactic, indiferent de forma de angajare, pentru anul universitar urmtor, a tuturor prevederilor articolelor menionate. Forma de angajare poate fi cu contract de munc pe perioad determinat sau nedeterminat. n tabel se vor nscrie i cadrele didactice care au ctigat concursurile pentru ocuparea posturilor didactice i care i ncep activitatea la 1 octombrie. Tabelul va cuprinde i numrul de ore pltite n regim de plata cu ora la toate instituiile la care acestea se efectueaz, care nu poate depi norma didactic minim. Cadrele didactice care sunt alese sau numite n instituiile publice ale statului sau desfoar activiti specifice funciei publice n ministere ori n alte organe de specialitate ale statului pot desfura activiti didactice aferente unei norme didactice. n conformitate cu prevederile legale, norma universitar este de 40 de ore pe sptmn i se poate compune din norm didactic i norm de cercetare.

n funcie de scopul realizrii raportului: autorizarea provizorie i acreditarea instituionale sau de programe, respectiv evaluarea periodic (instituional sau de programe).

32

33

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

Datele respective vor fi corectate, dup caz, n perioada februarie-martie a anului calendaristic urmtor, dac au fost ocupate prin concurs posturi didactice care la nceputul anului universitar erau vacante. Modelul de tabel se va ntocmi de ARACIS, va fi cuprins n Ghidul pentru evaluarea extern a instituiilor de nvmnt superior, domeniilor i programelor de studii i va fi fcut public. Dac ntre cele dou intervale de raportare specificate anterior furnizorul de educaie propune sau ncepe s deruleze programe de educaie pentru care nu au fost prezentate datele referitoare la norma universitar, raportarea acestora este obligatorie prin reactualizarea tabelului nominal susmenionat. 2. Evaluarea extern. Procesul de evaluare extern include patru activiti succesive: analiza raportului de autoevaluare prin raportare la domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan relevani;2 vizitarea programului sau instituiei de ctre o echip format din cel puin 3 evaluatori pe o durat de 3-4 zile pentru programe i 5-6 zile pentru instituii, pentru: a se verifica n mod concret corespondena dintre datele, informaiile i aprecierile din raportul de autoevaluare, pe de o parte, i realitatea instituional sau de program/domeniu efectiv, pe de alt parte; a discuta cu reprezentanii instituiei de nvmnt superior principalele evoluii ce pot fi consemnate la nivelul instituiei sau al programului vizitat (n cazul evalurii periodice); pentru a discuta, analiza i oferi consultan cu privire la principalele provocri cu care se confrunt instituia de nvmnt superior sau programul; rezultatele vizitei sunt consemnate n raportul de evaluare extern care se finalizeaz cu concluzii i recomandri; elaborarea raportului de evaluare extern, care presupune i discutarea coninutului su cu reprezentanii instituiei i/sau ai programului de studii; publicarea raportului de evaluare extern pe website-ul ageniei de evaluare i pe cel al instituiei evaluate dup aprobarea raportului de ctre organismele decizionale ale ageniei. n cazul autorizrii funcionrii provizorii i al acreditrii, principala concluzie a raportului de evaluare o reprezint acordarea sau neacordarea statutului de instituie / program autorizat s funcioneze provizoriu, respectiv acreditat. Raportul justific aceast concluzie prin raportarea la principiile de asigurare a calitii, la misiunea i specificitatea instituional / a programului, la standardele i indicatorii de performan specifici autorizrii provizorii, respectiv acreditrii. n cazul evalurii periodice a calitii din instituiile acreditate, raportul ofer o analiz amnunit a strii calitii n instituia de nvmnt superior evaluat. Analiza ine seama de principiile de asigurare a calitii, de misiunea, specificul i planurile strategice instituionale, precum i de standardele i indicatorii de performan generali i individualizai. Analiza prezint evoluia strii calitii de la ultima evaluare

periodic (acolo unde este cazul) i, n lumina misiunii instituionale, face recomandri de mbuntire a calitii (a cror realizare este de competena universitii). Raportul se ncheie prin acordarea unui calificativ care s reflecte starea calitii n instituie, respectiv progresele sau regresele nregistrate de aceasta. n cazul n care, n decursul evalurii periodice, se constat nendeplinirea valorilor de referin minimale pentru acreditare, ARACIS demareaz procesul de aplicare a prevederilor OUG nr. 75/2011 de modificare a OUG 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie, precum i art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011. Pe ct posibil din punct de vedere logistic i cu respectarea principiului independenei ARACIS, vizitele de evaluare extern n vederea acreditrii sau evalurii periodice vor fi coroborate cu vizitele de evaluare extern pentru validarea clasificrii universitilor i ierarhizrii programelor de studii care se realizeaz de ctre un consoriu format din ARACIS, incluznd reprezentani ai studenilor, CNCS i CNATDCU, conform Legii Educaiei Naionale Nr. 1/2011. III. 6. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea furnizorilor de educaie i acreditarea instituiilor de nvmnt superior Procedurile de acreditare vor fi difereniate pe cele trei categorii de universiti prevzute la art. 193 din Legea Educaiei Naionale, nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial, anul 179 (XXIII), nr. 18, din 10 ianuarie 2011: (a) universiti centrate pe educaie; (b) universiti de educaie i cercetare tiinific, sau universiti de educaie i creaie artistic; (c) universiti de cercetare avansat i educaie. Clasificarea este principalul instrument de politic public pentru promovarea diversitii instituionale cu scopul de a (1) satisface nevoile unor categorii ct mai largi de studeni; (2) oferi oportuniti de mobilitate academic i social; (3) satisface cerinele unui evantai larg de piee ale muncii specializate; (4) promova valorile unei societi democratice. Prin actuala Metodologie ARACIS susine procesul de difereniere instituional aplicnd valori minimale (prag) de referin diferite pentru fiecare categorie de universiti, dar i categorii de standarde specifice, n funcie de misiunea asumat a acestora i implicit de tipul de servicii oferite societii. Pentru autorizare provizorie sau acreditare, toate cele trei categorii de universiti trebuie s demonstreze c respect indicatorii de performan pentru: 1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin: a. spaii de nvare adecvate, dotate cu mijloace multimedia care s asigure ambientul necesar activitilor de predare / nvare; b. asigurarea accesului studenilor la resurse de nvare, prin acces la baze de date online, uniti ce compun biblioteca (actualitatea i adecvarea resurselor).; c. nivele adecvate ale investiiilor destinate dezvoltrii resurselor de nvare;

n funcie de scopul realizrii raportului: autorizarea provizorie i acreditarea instituionale sau de programe, respectiv evaluarea periodic (instituional sau de programe).

34

35

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

d. asigurarea infrastructurii sociale adecvate: cantine, cmine, baz sportiv, birouri pentru cadre didactice;. e. infrastructur adecvat destinate persoanelor cu disabiliti. 2. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin: a. relevana programelor de studii pentru obinerea nivelelor de competen pentru calificrile propuse conform Cadrului Naional al Calificrilor; b. existena i calitatea resurselor de nvare existente: manuale, ghiduri de nvare, platforme de nvare; c. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe nevoile acestora, flexibilitatea traseelor de nvare ale studenilor; d. valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea unor nivele superioare de calificare (demonstrat prin competenele studenilor la finalizarea ciclurilor de studii); e. valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n domeniul de competen al calificrii universitare. 3. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programele de studii propuse, n raport cu cifra de colarizare propus de universitate. 4. Misiunea, obiectivele i integritatea academic prin: a. existena, coerena, operaionalizarea i funcionarea cartei universitare, planurilor strategice i a codului etic; b. existena, coerena i corectitudinea practicilor privind admiterea; c. eficacitatea administrativ, prin raportarea numrului personalului auxiliar la personalul de predare/cercetare, respectiv la numrul de studeni; d. existena, transparena i aplicarea consecvent a regulilor privind acordarea de burse i a altor forme de sprijin; e. existena i funcionarea procedurilor de combatere a fraudelor intelectuale att n rndul studenilor, ct i al cadrelor didactice; f. responsabilitate public prin dezvoltare durabil, cheltuirea adecvat a resurselor, dar i asumarea de obiective cu caracter social n misiunea instituional. 5. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin: a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a calitii; b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea instituional asumat privind rezultatele nvrii, cercetrii, relaiei cu mediul, resurselor implicate; c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale; d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana acestora n raport cu misiunea instituional asumat. n plus fa de cele de mai sus, n procesul de acreditare, universitile de educaie i cercetare tiinific universitile de educaie i creaie artistic trebuie s

demonstreze i urmtoarele standarde specifice: 1. Capacitatea universitii de a susine serviciile furnizate societii prin: a. dezvoltarea centrelor pentru susinerea relaiilor cu mediul extern; b. susinerea i promovarea n cadrul instituiei a mobilitilor studeneti i ale cadrelor didactice. 2. Relaia cu mediul socio-economic prin: a. dezvoltarea de parteneriate cu mediul socio-economic; b. venituri obinute din prestri i furnizare de servicii; c. alte realizri care dovedesc eficacitatea transferului rezultatelor cercetrii n viaa economic i social 3. Sustenabilitatea serviciilor oferite prin reinvestirea sumelor obinute n infrastructura de cercetare a universitii. Universitile de cercetare avansat i educaie trebuie, de asemenea, s demonstreze urmtoarele standarde specifice: 1. Capacitatea de a susine cercetarea prin: a. resurse umane adecvate din punct de vedere numeric i calitativ pentru programele de studii de doctorat existente; b. personal de cercetare adecvat conform misiunii universitare; c. fonduri destinate cercetrii care s asigure sustenabilitatea i dezvoltarea durabil a activitii de cercetare; 2. Eficacitatea activitii de cercetare prin: a. producie tiinific cu vizibilitate internaional b. producie tiinific cu aplicabilitate economic i social; c. alte realizri care dovedesc eficacitatea transferului rezultatelor cercetrii n viaa economic i social d. titluri de doctor acordate i validate. 3. Sustenabilitatea cercetrii prin: a. numr de granturi de cercetare obinute; b. valoarea total a sumelor din granturi de cercetare care au revenit universitii. n Ghidul de evaluare, pe baza evidenelor empirice existente colectate la nivelul instituiilor de nvmnt superior acreditate, se vor stabili valorile minimale de referin evolutive i/sau metodologia de apreciere a standardelor de mai sus. n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea acreditrii la nivel instituional depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educaie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: (1). furnizorul de educaie are propuneri de autorizare/acreditare pentru cel puin trei programe de studii de licen, din acelai domeniu sau din domenii diferite, cu excepia instituiilor teologice ce pot avea un singur program de studii universitare de licen; (2). se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de autorizare a funcionrii provizorii/acreditrii;

36

37

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

Ealonarea activitilor de evaluare se face avnd n vedere necesitatea coordonrii activitilor unui grup de evaluatori externi complet, mai numeros dect n cazul evalurii de program i a utilizrii adecvate a resurselor necesare evalurii. Componena echipei de evaluatori este stabilit de ARACIS n concordan cu dimensiunea i complexitatea activitii instituiei evaluate. Din echip fac parte pe lng reprezentanii mediului academic i reprezentani ai studenilor, precum i cel puin un evaluator din strintate. n constituirea echipei se va asigura o distribuie de gen echilibrat. Rezultatele evalurii instituionale sunt publicate de Agenie sub forma unui Raport de evaluare instituional extern al ageniei n vederea autorizrii provizorii/acreditrii pe care l nainteaz Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care reprezint propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a acreditrii. III. 7. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen Pentru autorizare, un program de studii de licen trebuie s demonstreze urmtoarele standarde: 1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin: a. spaii de nvare adecvate, dotate cu mijloace multimedia care s asigure ambientul necesar activitilor de predare / nvare, inclusiv laboratoare pentru disciplinele prevzute n planul de nvmnt cu activiti aplicative de laborator, dar i spaii pentru consultaii i orientare n carier; b. asigurarea accesului studenilor la resurse de nvare, prin acces la baze de date online, uniti ce compun biblioteca (actualitatea i adecvarea resurselor); c. existena infrastructurii sociale adecvate: cantine, cmine, baz sportiv, birouri pentru cadre didactice; d. infrastructur adecvat destinate persoanelor cu disabiliti. 2. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin: a. relevana curriculumului i adecvarea strategiilor instrucionale pentru obinerea nivelelor de competen pentru calificarea propus conform Registrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior; b. existena, actualitatea i calitatea resurselor de nvare existente: manuale, ghiduri de nvare, platforme de nvare; c. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe nevoile acestora, flexibilitatea traseelor de nvare ale studenilor. 3. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programele de studii propuse, n raport cu cifra de colarizare propus de universitate. 4. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin: a. gradul de cuprindere a procedurilor interne de asigurare a calitii proiectate la nivelul programului de studiu. n plus fa de cele de mai sus, pentru acreditare, programele de studii de licen trebuie s demonstreze i urmtoarele standarde specifice:

1. Eficacitatea educaional prin: a. valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea unor nivele superioare de calificare (demonstrat prin competenele studenilor la finalizarea ciclurilor de studii); b. valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n domeniul de competen al calificrii universitare. 2. Eficiena procedurilor i strategiilor de asigurare a calitii prin: a. existena de baze de date sistematice, relevante pentru obiectivele asumate ale programului; b. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii programului de studii; c. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana acestora n raport cu obiectivele programului de studii. Standardul eficacitate educaional se va diferenia astfel pentru programele cu unic, respectiv dubl specializare: a. pentru programele cu unic specializare, curriculum-ul (planul de nvmnt) va fi structurat astfel nct s conduc la obinerea de ctre absolveni a unui numr de cel puin 180 de credite; b. pentru programele cu dubl specializare, curriculum-ul (planul de nvmnt) va fi structurat astfel nct s conduc la obinerea de ctre absolveni a unui numr de cel puin 240 de credite. n Ghidul de evaluare, pe baza evidenelor empirice existente colectate la nivelul programelor de studii, se vor stabili valorile minimale de referin evolutive i/sau metodologia de apreciere a standardelor de mai sus. Metodologia de autorizare de funcionare provizorie/acreditare a unui program de studii universitare de licen presupune parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru: 1) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii funcionrii provizorii/acreditrii depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educaie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: (a) furnizorul de educaie a depus i raportul de evaluare intern, elaborat innd seama de prevederile pct. III.5 din Metodologie, precum i cele din art. 10 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare; (b) se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de autorizare a funcionrii provizorii/acreditare; (c) pentru obinerea acreditrii se verific dac ntre data absolvirii primei promoii i data depunerii cererii n vederea acreditrii exist un interval de timp de 2 ani, cu meniunea c depirea acestui termen se sancioneaz cu ridicarea autorizaiei de funcionare provizorie n conformitate cu prevederile Art. 31(c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie, modificat prin OUG 75/2011;

38

39

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

2) Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o comisie de experi n evaluare i acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS care au pregtire de specialitate n domeniul structurii de nvmnt supus evalurii, compus cel puin dintr-un expert evaluator membru al comisiei de experi permaneni i, de regul, din doi experi evaluatori dintre cei nscrii n registrul de evaluatori. n constituirea comisiei se va asigura o distribuie de gen echilibrat. n cazul evalurii unui program de studii sau furnizor de educaie n limba unei minoriti naionale, cel puin unul dintre experi provine din rndul minoritilor naionale la care se evalueaz programul de studii respectiv. Aceast comisie analizeaz raportul de evaluare intern i verific prin vizit la instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile menionate mai sus i prevzute n Tabelul 1. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n Fia vizitei, n vederea autorizrii funcionrii provizorii, respectiv acreditrii care este semnat de toi membrii comisiei. Pe baza Fiei vizitei, membrii comisiei elaboreaz Raportul de evaluare, n vederea autorizrii funcionrii provizorii n care propun sub semntur avizul privind autorizarea/acreditarea sau, dup caz, neautorizarea/neacreditarea programului de studii universitare de licen pentru care s-a cerut evaluarea; 3) Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz pentru analiz ctre comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru domeniul fundamental de tiine n care se ncadreaz programul de studii universitare de licen supus evalurii. Acest raport va conine n mod obligatoriu un set de puncte slabe i puncte tari identificate, cu referire la observaiile din fia vizitei. Raportul comisiei de experi permaneni de specialitate care include calificativul i propunerea de autorizare/acreditare sau, dup caz, neautorizare/neacreditare a programului de studii universitare de licen pentru care s-a solicitat evaluarea este avizat de Departamentul de acreditare, cu scopul de a verifica respectarea Metodologiei conform procedurii interne a ARACIS i prezentat spre dezbatere i aprobare n Consiliul ARACIS. Departamentul de acreditare poate ntocmi propriul su raport. 4) Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i a dezbaterilor elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care reprezint propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie/ acreditrii programului de studii universitare de licen evaluat. Propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie/acreditrii se valideaz n urma supunerii votului membrilor Consiliului; 5) n situaia n care, cu ocazia monitorizrii anuale a programelor de studii universitare de licen autorizate s funcioneze provizoriu, se constat c dup primii doi ani de funcionare nu se respect standardele avute n vedere la autorizare i nu s-au ntreprins msurile necesare n vederea acreditrii, Consiliul ARACIS poate propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului retragerea autorizaiei de funcionare provizorie a programului respectiv. 6) n condiiile n care ARACIS constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate privind acreditarea unui program de studii universitare de licen informeaz Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului care aplic prevederile Art. 34

din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare privind Asigurarea Calitii Educaiei i art. 361 (3) i (4) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011. Cererea de autorizare pentru funcionarea provizorie/acreditare a unui program de studii se rezolv de ctre ARACIS n termen de ase luni de la data nregistrrii cererii. Programul de studii autorizat funcioneaz n acel an universitar a crui dat de ncepere este ulterioar datei de obinere a avizului ARACIS i a Hotrrii de Guvern. n intervalul de timp dintre emiterea autorizaiei de funcionare provizorie i formularea cererii de acreditare, ARACIS organizeaz vizite periodice de evaluare extern pentru analiza modului de aplicare a criteriilor i standardelor de asigurare a calitii. IV. METODOLOGIA PENTRU EVALUAREA EXTERN N VEDEREA AUTORIZRII PROVIZORII SI ACREDITRII DOMENIILOR UNIVERSITARE DE MASTER IV.1 Cadrul reglementarilor specifice pentru organizarea i funcionarea domeniilor universitare de master Programele de studii universitare de master se organizeaz i se desfoar n cadrul unei instituii acreditat pentru desfurarea studiilor de master, numai prin domeniile universitare de master. Cadrul general de organizare i de funcionare a domeniilor universitare de master este stabilit prin Legea Educaiei Naionale (Art. 153, Art. 154., Art. 155, Art. 156,, Art. 157), OM nr. 3753/2011, Ordonana de urgen 75/2011 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr 75/2005. IV.2 Studiile universitare de master-cadrul instituional Programele universitare de master corespund celui de al doilea ciclu de studii universitare n cadrul procesului Bologna i permit dobndirea unei calificri de nivelul 7 din EQF/CEC i din Cadrul Naional al Calificrilor. Autorizarea/ acreditarea programelor de master pe domenii de studii universitare se realizeaz n conformitate cu prezenta Metodologie. Pot organiza programe de studii universitare de master ntr-un domeniu acele universiti, consorii universitare, forme de parteneriat ntre o universitate i un consoriu universitar, uniti de profil socio-economic, care sunt acreditate sau autorizate provizoriu n acest scop. Aceste structuri au statutul de Instituie Organizatoare de Studii Universitare de Master (IOSUM), obinut n urma unui proces de evaluare extern i acreditare efectuate n acest scop. n cadrul instituiei acreditat pentru desfurarea studiilor de master pot funciona programe n unul sau mai multe domenii universitare de master. O universitate este eligibil pentru a desfura programe universitare de masterat ntr-un domeniu (IOSUM) dac:

40

41

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

1) se ncadreaz: - n categoria universitilor de cercetare avansat i educaie (universiti de Categoria C); - n categoria universitilor de educaie i cercetare tiinific sau de educaie i creaie artistic (universiti de Categoria B); 2) se ncadreaz n categoria universitilor centrate pe educaie (universiti de Categoria A) iar domeniul n care se solicit acreditarea este ierarhizat ntr-o clas de excelen. IV.3 Obiective specifice ale autorizrii provizorii i acreditrii domeniilor universitare de master - Msura n care domeniul universitar de master respect criteriile, standardele i indicatorii de performan stabilii n Metodologia ARACIS. Msura n care studiile universitare de master asigur aprofundarea n domeniul specificat sau obinerea de competene complementare n alte domenii, precum i dezvoltarea capacitilor de cercetare tiinific, formare profesional sau creaie. Respectarea prevederilor reglementarilor n vigoare referitoare la organizarea studiilor universitare de master n limba romn, ntruna din limbile minoritilor naionale sau ntr-o limb de circulaie internaional. Respectarea prevederilor reglementarilor n vigoare referitoare la organizarea concursului de admitere la studii universitare de master. Respectarea prevederilor reglementarilor n vigoare privind finalizarea studiilor de master.

fiecare tip de evaluare. IV.4.1 Metodologia de trecere de la evaluarea programelor de studii universitare de master acreditate la evaluarea domeniilor de studii universitare de master Dac o instituie de nvmnt superior eligibil (IOSUM), clasificat n categoriile B sau C, definite conform Art. 192, alin. (4) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011, are cel puin un program de studii universitare de master acreditat, anterior intrrii n vigoare a acestei Metodologii, ntr-un domeniu de master se consider c acel domeniu este acreditat. n acest caz, instituia va trebui s solicite la ARACIS evaluarea extern pentru stabilirea capacitii de colarizare n domeniul respectiv pe forme de nvmnt (IF, FR) n termen de ase luni de la intrarea n vigoare a Metodologiei. Perioada de desfurare a procedurii privind procesul de evaluare pentru stabilirea capacitii de colarizare este urmtoarea: - Ziua Z- depunerea cererii de evaluare i raportului de autoevaluare; - Intervalul Z-(Z+6 luni)- analiza de ctre Comisia de specialitate a ARACIS a raportului de autoevaluare i aprobarea n Consiliul ARACIS a cifrei de colarizare. Dac o instituie de nvmnt superior clasificat n categoria A, definit conform Art. 192, alin. (4) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011, are programe de studii universitare de master acreditate, anterior intrrii n vigoare a acestei Metodologii, ntr-un domeniu de master, se consider domeniul autorizat s funcioneze provizoriu. n acest caz, instituia va trebui s solicite la ARACIS evaluarea extern n vederea acreditrii domeniului respectiv n termen de trei luni de la intrarea n vigoare a Metodologiei. Perioada de desfurare a procedurii privind procesul de evaluare pentru acreditarea domeniilor autorizate de master din aceste universiti este urmtoarea: - Ziua Z- depunerea cererii de evaluare si raportului de autoevaluare; - Intervalul Z-(Z+3 luni)- analiza, de ctre Comisia de specialitate a ARACIS a raportului de autoevaluare i aprobarea n Consiliul ARACIS a acreditrii. Procedurile de mai sus se finalizeaz pn la 30 septembrie 2012. ncepnd cu anul universitar 2012/2013 demersul IOSUM ctre ARACIS pentru evaluarea unui domeniu de master trebuie s aib loc cu cel puin 9 luni nainte de nceperea unui program de studii de master in acel domeniu. IV.4.2. Metodologia de evaluare pentru stabilirea capacitii de colarizare n cadrul unui domeniu de studii universitare de master si pentru acreditarea domeniilor autorizate de master Raportul de autoevaluare pentru stabilirea cifrei de colarizare trebuie s ofere informaii despre: misiunea de educaie i de cercetare tiinific/formare profesional asumat; numrul i tipul de programe de studii propuse spre a fi organizate n domeniul de master respectiv; numrul maxim de studeni pe care universitatea dorete s l colarizeze n respectivul domeniul de masterat; forma de nvmnt (IF, FR)

- -

IV.4 Etape metodologice privind acreditarea domeniilor de studii universitare de master Metodologia de acreditare a unui domeniu de studii universitare de master se aplic difereniat pentru: - trecerea de la evaluarea programelor de studii universitare de master la evaluarea domeniilor de studii universitare de master - autorizarea / acreditarea unor noi domenii de studii universitare de master

Pentru nceperea procedurilor de evaluare extern, indiferent de natura acestora, instituia depune la ARACIS un raport de autoevaluare i achit taxa prevzut pentru

42

43

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

activitatea desfurat de universitate n domeniu i implicarea studenilor n aceasta activitate; spaiile de nvmnt i cercetare/creaie; regulamentele sau ghidurile de atribuire a creditelor ECTS i cele de evaluare a rezultatelor nvrii; personalul didactic i de cercetare/creaie/formare implicat; procedurile interne de asigurare a calitii la nivelul programelor de studii, din care s reias gradul de cuprindere, eficiena i transparena acestora; dosarele de autoevaluare intern pentru toate programele de master care funcioneaz n momentul depunerii cererii de evaluare; un document de previziune financiar care s includ cel puin principalele categorii de costuri precum i principalele categorii de venituri estimate, aa cum sunt ele estimate de instituie pentru o perioad echivalent cel puin cu cea necesar pentru colarizarea unei promoii.

universitare de master Perioada de desfurare a procedurii privind procesul de evaluare pentru acreditarea de noi domenii universitare de master este urmtoarea: - Ziua Z - depunerea cererii de evaluare i a Raportului de autoevaluare; - Intervalul Z-(Z+3 luni) - analiza, de ctre Comisia de specialitate a ARACIS a Raportului de autoevaluare. Comisia propune autorizare/neautorizarea domeniului. Propunerea este transmis departamentului de acreditare. Daca decizia departamentului este neautorizare, procedura de acreditare se considera ncheiat. - Intervalul Z-(Z+6 luni) - Comisia de specialitate, n urma vizitei n universitate, propune acreditarea/ neacreditarea domeniului. ncepnd cu anul universitar 2012/2013 demersul IOSUM ctre ARACIS pentru evaluarea unui domeniu de master trebuie s aib loc cu cel puin 12 luni nainte de nceperea unui program de studii de master n acel domeniu. Raportul de autoevaluare n vederea autorizrii/acreditrii domeniului de studii universitare de master va conine: misiunea de educaie i de cercetare tiinific / formare profesionala asumat; tipul i numrul de programe de studii propuse i descrierea sintetic a acestora; forma de nvmnt ( IF sau FR); numrul maxim de studeni pe care universitatea dorete s l colarizeze n respectivul domeniul de masterat; activitatea desfurat de universitate n domeniu i implicarea studenilor n aceast activitate; spaiile de nvmnt i cercetare/creaie regulamentele sau ghidurile de atribuire a creditelor ECTS i cele de elaborare a rezultatelor nvrii; personalul didactic (i de cercetare/creaie/formare) implicat; procedurile interne de asigurare a calitii la nivelul programelor de studii, din care s reias gradul de cuprindere, eficiena i transparena acestora; dosarele de autoevaluare intern pentru toate programele de master autorizate (sau acreditate) care funcioneaz n momentul depunerii cererii de evaluare; un document de previziune financiar care s includ cel puin principalele categorii de costuri precum i principalele categorii de venituri estimate, aa cum sunt ele estimate de instituie pentru o perioad echivalent cel puin cu cea necesar pentru colarizarea unei promoii. Etapele procedurii de evaluare de ctre ARACIS Evaluarea extern n vederea autorizrii provizorii a domeniului de studii universitare de master.

Etapele procedurii de evaluare de ctre ARACIS: Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o echip format din cel puin trei evaluatori, experi n domeniul de studii evaluat. Echipa de evaluatori verific prin vizit la instituia datele prezentate n raportul de autoevaluare; Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz pentru analiz ctre Comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru domeniul fundamental de tiine relevant pentru domeniul de studii universitare de master supus evalurii; Raportul Comisiei de experi permaneni prin care se prezint rezultatele vizitei se nainteaz departamentului de acreditare al Consiliului ARACIS, care ntocmete propriul su raport. Pentru asigurarea unui nivel de calitate corespunztor, cifra de colarizare maxim care poate fi propus pentru anul I al unui program de studii de master este de 50 de studeni; Raportul Departamentului de acreditare este naintat Consiliului ARACIS; Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului care, pe lng aprecierile privind calitatea educaiei/cercetrii/creaiei, conine n mod obligatoriu: - propunerea cifrei de colarizare pentru anul I de studii de master i a numrului maxim de programe de studii de master acreditate ce pot ncepe colarizarea n domeniu n acelai an universitar (capacitatea de colarizare n domeniul de master); - dup caz, avizul privind acreditarea (sau neacreditarea) domeniului de master. Raportul Consiliului ARACIS este naintat spre aprobare Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. IV.4.3. Metodologia de autorizare/acreditare pentru noi domenii de studii

a)

Etapa de autorizare de funcionare provizorie a unui domeniu de studii universitare de master se finalizeaz de ctre ARACIS n termen de trei luni de la data nregistrrii

44

45

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

cererii de acreditare. Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o echip format din maxim 6 evaluatori. Din echip vor face parte 3 evaluatori, specialiti n domeniul pentru care se solicit acreditarea, un reprezentant al Comisiei de tiine ale Educaiei dac se solicit i organizarea de programe de masterat didactic, un specialist IFR dac e cazul, un reprezentant al angajatorilor i un student la master sau un absolvent n primul an de la absolvire, pentru domeniile n care asociaiile studeneti pot propune un evaluator care s ndeplineasc aceste condiii. n constituirea echipei de evaluatori, ARACIS va ine cont de existena unei distribuii de gen echilibrate. Echipa analizeaz raportul de evaluare intern (care cuprinde i autoevaluarea pentru minim 20% din programele de master de acelai tip propuse in acel domeniu) i poate propune Departamentului de acreditare al ARACIS acordarea autorizrii de funcionare provizorie pentru o cifra de colarizare i un numr maxim de programe de studii de master ce pot fi propuse pentru colarizare n domeniu n acelai an universitar ncepnd cu anul I de studii (capacitatea de colarizare n domeniul de master). Pentru asigurarea unui nivel de calitate corespunztor, cifra de colarizare maxim care poate fi propus pentru anul I al unui program de studii de master este de 50 de studeni; Raportul Departamentului de acreditare este naintat Consiliului ARACIS; Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului care, pe lng aprecierile privind calitatea educaiei/cercetrii/creaiei, conine n mod obligatoriu avizul privind autorizarea (sau neautorizarea) domeniului de master. Autorizarea unui nou domeniu de master permite instituiei s-i dezvolte suportul uman i material asociat, fr a-i da dreptul de a nmatricula imediat studeni. nmatricularea studenilor este permis numai dup acreditarea domeniului. Dac aceast prim faz a procesului de evaluare se finalizeaz cu propunerea de neautorizare a domeniului, procesul de evaluare n vederea acreditrii se va ncheia i ARACIS va nainta MECTS Raportul Consiliului ARACIS privind neacreditarea domeniului de master. b) Evaluarea extern n vederea acreditarii domeniului de studii universitare de master. Echipa de evaluatori verific prin vizit la instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile aprobate. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei sub semntur n Fia vizitei. Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz pentru analiz ctre comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru domeniul fundamental de tiine relevant pentru domeniul de studii universitare de master supus evalurii. Raportul comisiei de specialitate care include propunerea de acreditare sau, dup caz, neacreditare a domeniului de studii universitare de master (pentru

care s-a solicitat evaluarea) este avizat de Departamentul de Acreditare, i prezentat spre dezbatere i aprobare n Consiliul ARACIS. Departamentul de Acreditare poate ntocmi propriul su raport. Ambele documente sunt publice. Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care reprezint propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a acreditrii domeniului de studii universitare de master evaluat, a cifrei de colarizare i a numrului maxim de programe de studii de master ce pot fi propuse pentru colarizare n domeniul respectiv. Observaii Evaluarea domeniilor universitare de master se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate. Pe baza rezultatelor evalurii domeniilor de master, ARACIS sau agenia prevzut de legea educaiei propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului acordarea sau, dup caz, retragerea autorizrii provizorii/acreditrii n vederea organizrii de studii universitare de master. Acreditarea n vederea organizrii de studii universitare de master se atest prin Ordin al Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. IV.4.4 Evaluarea periodic a domeniilor de master Fiecare domeniu de master este evaluat periodic, o dat la 5 ani, n vederea reacreditrii, pe baza performanei acestuia i a capacitii instituionale a IOSUM din care face parte. Reacreditarea unui domeniu presupune evaluarea a cel puin 40% din programele ce funcioneaz n domeniul respectiv . Instituiile sunt obligate s pun la dispoziia evaluatorului extern, la solicitarea acestuia, rapoartele de autoevaluare intern a programelor de studii universitare de master n perioada evalurii, indiferent dac la data evalurii la aceste programe nu au mai fost nmatriculai studeni. Evaluarea extern a domeniilor universitare de master se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate dup o procedur ce va face parte din Ghidul de acreditare/reacreditare a domeniilor universitare de master.

46

47

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

IV.5 CERINTE NORMATIVE OBLIGATORII PENTRU ACREDITAREA PROGRAMELOR DE MASTER PROFESIONAL/TIINIFIC


Domenii A.Capacitatea Institutionala Criterii A.1 Structuri institutionale administrative si manageriale A.2 Capacitatea de a susine nvarea in cadul unui program universitar de master Standarde S.A.1.1 Misiune si obiective Indicatori de performanta IP.A.1.1.1 Calitatea de IOSUM IP.A.1.1.2 Exist plan de transfer de cunoatere,dezvoltare i inovare propriu domeniului, inclus n planul strategic al facultii i, respectiv, n cel al instituiei IP.A.2.1.1 Uniti disponibile n biblioteca instituiei (cri, reviste, material audio-video, planuri/schie/proiecte etc.); IP.A.2.1.2 Dotarea laboratoarelor pentru predare, formare profesionala, creatie si cercetare*; clasa dotrilor (echipamente/ biblioteci de ultra-nalt performan pentru domeniul respectiv, echipamente/ biblioteci de clas medie etc.); gradul de utilizare al echipamentelor/ bibliotecilor. IP.A.2.1.3 Spatii adecvate pentru personalul de predare , de creatie, formare profesionala i de cercetare tiinific*; IP.A.2.1.4Numrul calculatoarelor aflate n mod regulat la dispoziia studenilor participanti la program; IP.A.2.1.5 Numrul de persoane angajate pentru a oferi servicii de secretariat; IP.A.3.1.1 Institutia asigura personal academic ale carui calificari ( specializari) sunt adecvate profilului si continutul programului. IP.A.3.1.2 Pentru acreditarea unui domeniu de masterat trebuie ca pentru fiecare program de studii de masterat profesional, minimum 60% din posturile didactice constituite conform normelor legale s fie acoperite de cadre didactice angajate n nvmntul superior potrivit legii,din care 40% sa reprezinte personal propriu. Restul activitilor didactice de predare, seminarizare, lucrri aplicative, proiecte etc. pot fi acoperite i de speciali ti recunoscui n domeniu. Personalul didactic i de formare profesionala desfoar activiti n domeniu. IP.A.3.1.3 O prioritate n acoperirea posturilor va fi acordat conductorilor de doctorat i cercettorilor tiinifici ce activeaz n domeniul programului sau n domenii nrudite*. IP.A.3.1.4 Facultatea organizeaz periodic cu cadrele didactice, cercettorii i absolvenii workshop-uri, simpozioane, conferine, mese rotunde, cu impact local sau regional . IP.A.3.1.5 Personalul didactic i de formare profesionala este implicat n contracte cu mediul socio-economic. IP.A.3.1.6 Activitatea de predare poate fi sustinuta si de personalitati din mediul socio-economic. IP.A.3.2.1 Cheltuieli pentru dotarea cu aparatur i echipamente; IP.A.3.2.2 Cheltuieli pentru cercetarea stiintifica de profil* IP.A.3.2.3 Cheltuieli din venituri proprii privind activiti la nivel de universitate i la nivelul domeniului; IP.A.3.2.4 Cheltuieli pentru achiziia de materiale tiinifice/bibliografice/ de creatie.

S.A.2.1 Patrimoniu, dotare,resurse alocate

A.3 Capacitatea IOSUM de a sustine programul

S.A.3.1 Personal didactic si de formare profesionala

S.A.3.2 Alocri destinate domeniului de master

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan A.4 S.A.4.1 Relaia Romne de Numrul dea produse, n nvmntul Superior a Ageniei IP.A.4.1.1 Asigurare Calitii tehnologii sau servicii Capacitatea domeniului de noi, cu impact economic (demonstrabil) , inclusiv proiecte universitii de master cu de elaborare, implementare, de formare, creatie si a susine mediul social cercetare* ale membrilor personalului de predare i ale serviciile economic studenilor; IP.A.4.2 Venituri din prestri de servicii i furnizare de furnizate produse; societii IP.A.4.1.3 Venituri din cercetare* IP.A.4.1.4 Acorduri/parteneriate cu sectorul socioeconomic. B.Eficacitate B.1 Continutul S.B.1.1 IP.B.1.1.1 Competentele programului de studii trebuiesc educaio programelor de Curriculum i definite cu prioritate iar fiecarui program de studii, in nal studii calificri ansamblu, sau fiecarui modul de cursuri, trebuie sa i se asocieze un curriculum coerent , orientat spre obiectivele propuse. Trebuiesc definite riguros competentele, abilitatile, deprinderile si cunostintele specifice pe care studentii le vor insusi dupa parcurgerea programului de studii. In definirea unui program si a curiculum-ului asociat este de dorit implicarea unor institutii sau companii de stat sau particulare ai caror angajati ar putea fi viitorii beneficiari ai programului. IP.B.1.1.2 Lista disciplinelor trebuie s fie nso it de informaii privind efortul necesar unui student pentru promovare (workload), exprimat n ore i ECTS, precum i de rezultatele nvrii. Numrul de credite ECTS care trebuie obinut (n conformitate cu acordurile Bologna) trebuie s fie 90-120 de credite ECTS i nu mai puin de 60 credite ECTS) . IP.B.1.1.3 Programul trebuie sa specifice formele de predare utilizate ( cursuri, seminarii, proiecte, studiu independent,modalitatile de practica, etc pentru ca studentii sa obtina competente adecvate pentru profesiile din ariile lor de specialitate IP.B.1.1.4 Procesul de evaluare al studen ilor trebuie s fie parte integrant din procesul educa ional, fiind astfel proiectat nct s demonstreze atingerea rezultatelor nvrii. Se vor preciza: sistemul de examinare, modalitatile de examinare de tip cumulativ sau final, numarul de examene si verificari propuse . Se vor stabili proceduri prin care sa se confirme in ce masura examinarile studentilor permit atingerea obiectivelor de invatare propuse. IP.B.1.1.5 Programul poate acoperi si structuri interdisciplinare de master profesional. IP.B.1.1.6 Programul trebuie sa asigure formarea unor abilitati tehnologice specifice relevante in profesie ( de exemplu, abilitati in utilizarea tehnicii de calcul). IP.B.1.1.7 Studentii pot participa in grupuri de studii pentru proiecte reale sau simulate ale mediului socioeconomic. IP.B.1.1.8 Implementarea programului trebuie sa asigure flexibilitate astfel incat sa permita studentilor angajati participarea la program. IP.B.1.1.9 Programul de studii in masteratul de cercetare trebuie sa acopere anul I din programul de studii la doctorat.* S.B.1.2 IP.B.1.2.1 Recrutarea studenilor se face prin proceduri Procedura de de admitere proprii; nscrierea la concursul de admitere admitere/Studen se face numai pe baza diplomei prin care se finalizeaz tii ciclul I - studii universitare de licen IP.B.1.2.2 Studentii participanti la acest program pot desfasura activitati , in acelasi timp, ca angajati in posturi

48

49

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)


corespunzatoare profilului de master. IP.B.1.2.3 Studentii participa direct la activitatea de cercetare desfasurata de cadrele didactice*. IP.B.1.2.4 Studentii participa (in colaborare) la manifestari stiintifice nationale sau internationale* IP.B.1.2.5 Exista proceduri prin care sa se verifice nivelul de satisfactie profesionala al studentilor obtinut dupa parcurgerea intregului program sau dupa anumite semestre de studii. IP.B.1.2.6 Exist infrastructura informaional necesar pentru informarea potenialilor candidai (prospective students) cu privire la facilitile de nvare, structura i performana personalului didactic, parteneriatele cu mediul socio-economic existente, inclusiv sistem de monitorizare a absolven ilor. IP.B.1.2.7 Institutia trebuie sa asigure servicii consultative i de informare pentru studeni. (Informaii website, servicii consultative n cadrul facultii, suport prin intermediul tutorialelor etc.). IP.B.1.3.1 implicarea n proiecte ale comunitii; IP.B.1.3.2 evenimente culturale organizate; colaborri cu organizaii non-profit.

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

C.Managementul calitii

C.1 Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii.

S.C.1.1 Structuri si politici pentru asigurarea calitii

B.2. Asigurarea resurselor necesare activitii de formare profesionala/ creaie artistic/cercet are

B.3.Activitatea de formare profesionala /cercetare stiintifica

B.4. Rezultatele nvatarii

S.B.1.3 Implicarea social i cultural a IOSUM S.B.2.1 Resurse IP.B.2.1.1 Studenii nmatriculai n ultimii 5 ani i financiare pentru modalitatea de finanare; formare IP.B.2.1.2 Taxe de colarizare; IP.B.2.1.3 Surse de finanare extrabugetar; IP.B.2.1.4 Numrul proiectelor finanate de instituii din ar, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; IP.B.2.1.5 Numrul proiectelor finanate de instituii din strintate, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; IP.B.2.1.6 Fonduri provenind de la instituii din ar, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; IP.B.2.1.7 Fonduri provenind de la instituii din strintate, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; IP.B.2.1.8 Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare derulate, contractate de un beneficiar privat*. S.B.3.1 IP.B.3.1.1 Realizarea activitatii de formare Programe de profesionala/cercetare formare -participarea la competitii nationale profesionala/ -participarea la competitii internationale cercetare IP.B.3.1.2 Valorificarea activitatii de formare profesionala/cercetare -recunoastere, premii, medalii -contracte de cercetare-dezvoltare* -lucrari sustinute la conferinte* -articole publicate* S.B.4.1 IP.B.4.1.1 Valorificarea prin capacitatea de a se Valorificarea angaja n domeniul de competenta al calificarii calificarii universitare. universitare IP.B.4.1.2 Relaiile IOSUM cu absolvenii. IP.B.4.1.3 obtinute Inseria profesional pe piaa muncii; Numrul de absolveni care s-au angajat la 12 luni dup finalizarea studiilor; IP.B.4.1.4 Nivelul companiilor care au angajat absolven ii

C.2 Proceduri privind in initierea, monitorizarea si revizuirea periodica a programelor si activitatilor desfasurat C.3 Proceduri obiective si transparente de evaluare a rezultatelor nvatarii C.4 Baza de date actualizata sistematic, referitoare la asigurarea interna a calitatii C.5 Transparenta informatiilor de interes public cu privire la programele de studii si, dupa caz, certificatele, diplomele si calificarile oferite C.6 Functionalitatea structurilor de asigurare a calitatii educatiei, conform legii.

S.C.2.1 Aprobarea, monitorizarea si evaluarea periodica a programelor de studiu si diplomelor ce corespund calificarilor S.C.3.1 Evaluarea studentilor

IP.C.1.1.1 Asigurarea urmririi eficienei procedurilor i strategiilor de asigurare a calit ii: IP.C.1.1.2 Existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii programului de studii; IP.C.1.1.3 Mecanisme de feedback i monitorizare pentru dezvoltarea planurilor de studii, IP.C.1.1.4 Selecia personalului IP.C.1.1.5 Modaliti de admitere a studenilor IP.C.1.1.6 Evaluarea predrii IP.C.1.1.7 Feedback-ul de pe piaa forei de munc IP.C.1.2.1 Existenta si aplicarea regulamentului privitor la initierea, aprobarea, monitorizarea si evaluarea periodica a programelor de studiu IP.C.1.2.2 Corespondenta dintre diplome si calificari

IP.C.3.1.1 Universitatea are un regulament privind examinarea si notarea studentilor care este aplicat n mod riguros si consecvent IP.C.3.1.2 Integrarea examinarii n proiectarea predarii si nvatarii pe cursuri si programe de studio IP.C.4.1.1 Existena de baze de date sistematice, relevante pentru obiectivele asumate ale programului;

S.C.4.1 Sisteme de informatii

S.C.5.1 Informatie publica

IP.C.5.1.1 Oferta de informatii publice

S.C.6.1 Structura institutionala de asigurare a calitatii educatiei este conforma prevederilor legale si si desfasoara activitatea permanent

IP.C.6.1.1 Existena unei metodologii de evaluare intern; IP.C.6.1.2 Analiza procedurilor de evaluare intern a programelor. IP.C.6.1.3 Respectarea procedurilor de evaluare intern.

*Pentru programele de master tiinific

50

51

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

V. EVALUAREA COLILOR DOCTORALE V.1. Introducere Programele doctorale corespund celui de al treilea ciclu de studii universitare n cadrul procesului Bologna i permit dobndirea unei calificri de nivelul 8 din EQF/CEC i din Cadrul Naional al Calificrilor. Acreditarea colilor Doctorale pe domenii de studii universitare de doctorat se realizeaz n conformitate cu prezenta Metodologie. Pot organiza programe de studii universitare de doctorat ntr-un domeniu acele universiti, consorii universitare, forme de parteneriat ntre o universitate i un consoriu universitar, uniti de cercetare-dezvoltare, precum i structuri din cadrul Academiei Romne care sunt acreditate sau autorizate provizoriu n acest scop La nivelul fiecrei instituii care conform legislaiei actuale are dreptul de a organiza programe de studii universitare de doctorat, se creeaz o structur specific n acest scop, numit Instituie Organizatoare de Studii Doctorale (IOSUD). n cadrul IOSUD, organizarea studiilor universitare de doctorat se realizeaz prin intermediul colilor Doctorale constituite pe domenii de studii universitare de doctorat. Acestea reprezint comuniti organizate de profesori/cercettori i doctoranzi n cadrul unei IOSUD, organizate ca structuri administrative axate pe cercetarea tiinific/creaia artistic i nvarea prin cercetare, activiti care se finalizeaz prin teze de doctorat, publicaii tiinifice, inovaii, brevete, performane artistice i sportive i alte rezultate ale cercetrii tiinifice/creaiei artistice. Programele de studii universitare de doctorat sunt de dou tipuri: a) doctorat tiinific, care are ca finalitate producerea de cunoatere tiinific original, relevant internaional, pe baza unor metode tiinifice, organizat numai la forma de nvmnt cu frecven. Doctoratul tiinific este o condiie pentru cariera profesional n nvmntul superior i cercetare; b) doctorat profesional, n domeniile artelor sau sportului, care are ca finalitate producerea de cunoatere original pe baza aplicrii metodei tiinifice i a refleciei sistematice, asupra unor creaii artistice sau asupra unor performane sportive de nalt nivel naional i internaional i care poate constitui o baz pentru cariera profesional n nvmntul superior i n cercetare n domeniile artelor i sportului. Programele de studii universitare de doctorat se structureaz pe dou etape: programul de studii avansate i programul de cercetare tiinific/ creaie artistic. Programele de studii universitare de doctorat se desfoar numai la forma de nvmnt cu frecven (la zi). Programele de studii universitare de doctorat se organizeaz n coli doctorale acreditate sau autorizate provizoriu, care funcioneaz n cadrul unei Instituii Organizatoare de Studii Universitare de Doctorat (IOSUD).Fiecare coal doctoral este evaluat periodic, o data la 5 ani, pentru fiecare domeniu n parte, n vederea acreditrii, pe baza performanei acesteia i a capacitii instituionale a IOSUD din care face parte. Evaluarea colilor doctorale se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate, pe baza rapoartelor CNCS referitoare la calitatea cercetrii i a rapoartelor CNATDCU referitoare la calitatea

resurselor umane. Pe baza rezultatelor evalurii colii doctorale, ARACIS sau agenia prevzut de legea educaiei propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului acordarea sau, dup caz, retragerea autorizrii provizorii/acreditrii n vederea organizrii de studii universitare de doctorat. Acreditarea n vederea organizrii de studii universitare de doctorat se atest prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. V.2. Obiective specifice ale autorizrii provizorii, acreditrii i pentru evaluarea periodic a colilor doctorale Evaluarea academic a unei coli doctorale se axeaz n principal pe urmtoarele aspecte : - Msura n care coala doctoral respect criteriile, standardele i indicatorii de performan stabilii n Metodologia ARACIS. - Msura n care studiile universitare de doctorat asigur aprofundarea n domeniul studiilor de masterat sau ntr-un domeniu apropiat sau obinerea de competene complementare n alte domenii, precum i dezvoltarea capacitilor de cercetare tiinific. - Respectarea prevederilor regulamentare referitoare la organizarea studiilor universitare de doctorat n limba romn, ntr-una din limbile minoritilor naionale sau ntr-o limb de circulaie internaional. - Respectarea prevederilor regulamentare referitoare la organizarea concursului de admitere la studii universitare de doctorat. - Respectarea prevederilor regulamentare privind finalizarea studiilor de doctorat prin susinerea n edin public a tezei de doctorat V.3. Etape metodologice privind autorizarea provizorie, acreditarea i evaluarea periodic a colilor doctorale La intrarea n vigoare a prezentei metodologii, Instituiile care au dreptul de organizare a studiilor universitare de doctorat conform legii, demareaz procedurile de nfiinare i/sau acreditare a colilor doctorale proprii. Autorizarea provizorie/acreditare/evaluare periodic a unei coli doctorale presupune parcurgerea urmtoarelor etape de lucru succesive: a) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii provizorii/ acreditrii/evalurii periodice depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educaie, Biroul Executiv ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: (1) furnizorul de educaie are programele de studii din domeniul n care dorete s organizeze studii universitare de doctorat plasate ntr-o clas de excelen; (2) furnizorul de educaie a depus raportul de evaluare intern, elaborat innd seama de prevederile pct. III.5 din Metodologie, precum i cele din art. 10 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind

52

53

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare; (3) furnizorul de educaie face dovada cu acte c a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de autorizare provizorie /acreditare/evaluare periodic; b) Consiliul ARACIS numete o Comisie de evaluare extern formata din 4 evaluatori n domeniul colii doctorale, dintre care, 2 din partea ARACIS i cte unul din partea CNCS, respectiv CNATDCU. Unul din cei doi membri desemnai de ARACIS, trebuie s fie membru n comisia de specialitate aferent domeniului n care se ncadreaz coala doctoral i ndeplinete rolul de director de misiune. Directorul de misiune este fie membru al Consiliului ARACIS, fie membru al comisiilor de specialitate. Toi membrii Comisiei de evaluare extern trebuie s aib calitatea de conductor de doctorat. Atribuiile reprezentantului CNATDCU privesc evaluarea resursei umane a colii Doctorale, n timp ce atribuiile reprezentantului CNCS vizeaza evaluarea produciei tiinifice a colii Doctorale. Membrii Comisiei de evaluare extern numii de ARACIS din registrul propriu de evaluatori vor analiza toate celelate criterii i standarde de evaluare ale colii Doctorale. c) Comisia de evaluare extern verific prin vizit la instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile aprobate prin prezenta metodologie. Rezultatele verificrilor sunt consemnate ntr-un document numit Fia vizitei, care va fi semnat de toi membrii comisiei precum i de conducerea instituiei, conducerea IOSUD i a colii doctorale. d) n urma desfurrii procesului de evaluare, comisia de evaluare extern va elabora un raport de evaluare care va conine o analiz cantitativ i calitativ a datelor validate n urma vizitei, o analiz a tendinelor nregistrate de la precedenta evaluare (n cazul evalurii periodice), o analiz a punctelor tari i slabe identificate de ctre instituie i validate de ctre Comisie, precum i o serie de recomandri privind mbuntirea calitii, care vor fi transmise instituiei solicitante. Pe de alt parte, raportul Comisiei de evaluare extern va conine n mod obligatoriu o recomandare privind acreditarea/neacreditarea n cazul procesului de acreditare sau acordrii ncrederii/nencrederii n cazul evalurii periodice. Comisia de evaluare extern propune acordarea/neacordarea autorizaiei provizorii de funcionare numai n cazul unor domenii noi de doctorat propuse de IOSUD. Autorizarea provizorie a colii doctorale nu se poate ntinde pe o perioad mai mare de 3 ani, conform art. 16 alin. (3) al Hotrrii de Guvern nr. 681/2011. Recomandrile vor fi justificate prin prisma datelor factuale observate n timpul vizitei, precum i a celor rezultate din analiza documentelor puse la dispoziie de ctre instituia solicitant. Raportul de evaluare va fi semnat numai de ctre membrii comisiei de evaluare. e) Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz pentru analiz ctre comisia Departamentul de acreditare al ARACIS, care va

analiza n edine de lucru pe domenii. Raportul panelului de experi este avizat de Departamentul de acreditare, cu scopul de a verifica respectarea Metodologiei conform procedurii interne a ARACIS. edinele de lucru vor fi organizate pe domenii i la acestea vor participa toti membrii comisiilor de vizit din domeniul respectiv. n urma acestei analize se va ncheia un proces-verbal, care va cuprinde sinteza analizei i a discuiilor pentru fiecare coal doctoral n parte i care va fi ataat raportului de evaluare. a aceste edine i prezentat spre dezbatere i aprobare n Consiliul ARACIS. Departamentul de acreditare ntocmete propriul su raport. Cele dou rapoarte, al Comisiei de evaluare extern si al Departamentului de acreditare sunt documente publice. f) Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate de directorul de misiune, menionate n raportul de evaluare, a eventualelor observaii din partea departamentului de acreditare, menionate n procesul-verbal al edinei de departament i n urma dezbaterilor, voteaz decizia final i elaboreaz Raportul Consiliului. Acest raport, este naintat Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autorizrii provizorii/acreditrii colii doctorale i este publicat pe pe site-ul ARACIS. Procesul de evaluare al colilor doctorale se va realiza difereniat pe cele 2 etape n care este structurat (programul de studii avansate i programul de cercetare tiinific/creaie artistic), evaluarea pe aceste etape avnd n mod firesc un caracter complementar care este evideniat n Ghidul de Evaluare ARACIS. Evaluarea programului de pregtire avansat va constata compatibilitatea cu standardele aferente programelor de studii de masterat de cercetare i/sau alte programe similare. Comisia de evaluare va acorda calificativul de ncredere sau nencredere att pentru programul de studii avansate, ct i pentru cel de cercetare tiinific/ creaie artistic. O coal doctoral poate obine calificativul de ncredere, respectiv avizul pentru obinerea acreditrii n cazul procedurii de acreditare doar dac ambele calificative aferente celor dou etape sunt ncredere. colile Doctorale care nu au fost supuse unui proces de evaluare periodic ntr-un interval de maximum 5 ani de la intrarea n vigoare a prezentei metodologii intr n faza de lichidare, faz n care nu mai pot fi nmatriculai noi doctoranzi i care dureaz pn la absolvirea programului de studii doctorale de ctre ultimul doctorand. V.4. Cerine normative minimale pentru autorizarea provizorie/acreditarea/ evaluarea periodic a colilor doctorale, pe domenii de doctorat Pentru autorizarea provizorie, acreditarea i evaluarea periodic a colilor doctorale, pe domenii de doctorat se aplic domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan prezentai n Metodologia de evaluare extern a ARACIS. V.4.1. Cadrul juridic de organizare i funcionare a colii doctorale Programele de studii universitare de doctorat se organizeaz i se desfoar n

54

55

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

cadrul IOSUD numai prin colile doctorale. O coal doctoral se poate constitui doar dac cuprinde cel puin 3 conductori de doctorat. n cadrul IOSUD pot funciona una sau mai multe coli doctorale. Cadrul general de organizare i de funcionare a colilor doctorale este stabilit prin dispoziiile H.G. nr. 681/2011, prin regulamentul instituional de organizare i desfurare a programelor de studii universitare de doctorat i poate fi completat cu prevederile regulamentului colii doctorale, propriu fiecrei coli doctorale, cu respectarea legii. nfiinarea colilor doctorale este propus de conductorii instituiilor componente ale IOSUD, este avizat de ctre organele colective de conducere ale fiecrei instituii componente a IOSUD i este aprobat de ctre CSUD. n structura unei instituii de nvmnt superior, o coal doctoral poate organiza centre sau laboratoare de cercetare care funcioneaz ca uniti de venituri i cheltuieli n cadrul instituiei de nvmnt superior, potrivit prevederilor art. 131, art. 133 alin. (4) i art. 134 din Legea nr. 1/2011. Relaiile de afiliere dintre o coal doctoral i alte structuri ale instituiilor componente ale IOSUD sunt stabilite prin regulamentul instituional de organizare i desfurare a programelor de studii universitare de doctorat. Fiecare coala doctoral posed un regulament care stabilete modul n care sunt organizate i se desfoar programele de studii universitare de doctorat n cadrul colii doctorale. Regulamentul colii doctorale este elaborat de ctre consiliul colii doctorale, prin consultarea tuturor conductorilor de doctorat membri ai colii respective, cu respectarea Regulamentului instituional de organizare i desfurare a programelor de studii universitare de doctorat de la nivelul IOSUD. Regulamentul colii doctorale este avizat prin votul universal, direct, secret i egal al majoritii absolute a conductorilor de doctorat membri ai colii respective. Regulamentul colii doctorale stabilete criterii, proceduri i standarde obligatorii viznd cel puin urmtoarele aspecte: a) acceptarea de noi membri conductori de doctorat, precum i reglementri referitoare la modalitatea prin care unui conductor de doctorat i poate fi retras calitatea de membru al colii doctorale; b) mecanismele prin care se iau deciziile n ceea ce privete oportunitatea, structura i coninutul programului de pregtire bazat pe studii universitare avansate; c) procedurile de schimbare a conductorului de doctorat al unui anumit studentdoctorand i procedurile de mediere a conflictelor; d) condiiile n care programul de doctorat poate fi ntrerupt; e) modalitile de prevenire a fraudei n cercetarea tiinific, inclusiv a plagiatului; f) asigurarea accesului la resursele de cercetare; g) obligaiile de frecven ale studenilor-doctoranzi, conform unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Regulamentul se aplica i n cazul programelor de studii universitare de doctorat desfurate n cotutel, dac prin acordul de parteneriat s-a decis astfel. colile doctorale au obligaia s ofere informaii corecte i complete privind

programele de studii universitare de doctorat candidailor la aceste programe, comunitii universitare i altor persoane fizice sau juridice interesate. colile doctorale, cu sprijinul logistic al IOSUD, vor asigura publicarea pe internet a tuturor informaiilor necesare privind programele de studii universitare de doctorat, viznduse cu precdere urmtoarele categorii: a) regulamentul colii doctorale; b) informaii privind posturile vacante pentru studeni-doctoranzi; c) informaii privind posturile vacante pentru conductori de doctorat; d) informaii privind modul de organizare i desfurare a programelor doctorale; e) informaii privind coninutul programelor de studii universitare de doctorat; f) informaii privind modul de finanare a studiilor, precum i a costurilor suportate de studentul-doctorand; g) modelul contractului-cadru de studii doctorale; h) informaii privind conductorii de doctorat i studenii-doctoranzi pe care i coordoneaz, care includ cel puin lista publicaiilor i brevetelor acestora; i) informaii privind rezultatele i performanele profesionale ale conductorilor de doctorat; j) informaii privind tezele de doctorat, respectiv standarde de elaborare, proceduri i criterii de evaluare a acestora; k) rezumatele tezelor de doctorat ce urmeaz s fie susinute public, precum i data, ora i locaia aferente susinerilor publice, cu cel puin 14 zile naintea susinerii acestora; l) adresele la care pot fi accesate tezele de doctorat finalizate, publicate pe un site administrat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Raportul de autoevaluare trebuie s cuprind informaii de acest tip certificate de conducerea instituiei. V.4.2. Coninutul procesului de nvmnt i cercetare tiinific / creaie artistic Programul de studii universitare de doctorat cuprinde: a) un program de pregtire bazat pe studii universitare avansate, n cadrul colii doctorale; b) un program individual de cercetare tiinific sau creaie artistic. Programele de studii universitare de doctorat asigur formarea de competene profesionale (de coninut, cognitive i de cercetare) n domenii de specialitate, precum i a unor competene transversale. Sunt calificate drept competene profesionale urmtoarele competene specifice domeniului: a) cunotine avansate n domeniu; b) capacitatea de identificare, formulare i soluionare a problemelor de cercetare; c) stpnirea metodelor i tehnicilor de cercetare avansat; d) cunotine privind managementul proiectelor de cercetare;

56

57

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

e) stpnirea procedeelor i soluiilor noi n cercetare; f) abiliti de documentare, elaborare i valorificare a lucrrilor tiinifice; g) abiliti lingvistice la nivel academic n limbi de circulaie internaional necesare documentrii i elaborrii de lucrri tiinifice; h) nelegerea i capacitatea de aplicare a principiilor i valorilor eticii cercetrii tiinifice n domeniul respectiv. Sunt considerate drept competene transversale urmtoarele: a) competene de comunicare, scris i oral, n domeniul tiinei i culturii; b) competene lingvistice avansate n limbi de circulaie internaional; c) utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii; d) abiliti de interrelaionare i de lucru n echip; e) cunotine de management al resurselor umane, materiale i financiare; f) caliti de conducere; g) cunotine privind managementul carierei, precum i nsuirea de tehnici privind cutarea unui loc de munc i de creare de locuri de munc pentru alii; h) cunotine privind managementul riscului, crizei i al eecului; i) cunotine privind utilizarea legislaiei n domeniul drepturilor de proprietate intelectual; j) capaciti de antreprenoriat economic, tehnologic i social. colile doctorale pot pune la dispoziia studenilor-doctoranzi un program de pregtire bazat pe studii universitare avansate alctuit din activiti desfurate n formaiuni instituionalizate de studiu, prin cursuri, seminare, laboratoare i altele asemenea. Programul de pregtire bazat pe studii universitare avansate este un instrument pentru mbogirea cunotinelor studentului-doctorand i care i servete acestuia pentru derularea n bune condiii a programului de cercetare tiinific i pentru dobndirea de competene avansate specifice ciclului de studii universitare de doctorat. Oportunitatea organizrii unui program de pregtire universitar avansat, precum i structura i coninutul acestuia sunt la latitudinea colii doctorale, potrivit regulamentului colii doctorale. coala doctoral este obligat s asigure accesul liber i nengrdit la programul de pregtire avansat tuturor studenilor-doctoranzi din cadrul colii doctorale respective sau din cadrul altor coli doctorale. n vederea asigurrii bazei necesare de cunotine pentru desfurarea studiilor universitare de doctorat, colile doctorale pot organiza n cadrul lor programe de studii universitare de master de cercetare, exclusiv la forma de nvmnt cu frecven i orientate preponderent spre formarea competenelor de cercetare tiinific. nvarea realizat n cadrul masterului de cercetare poate fi echivalat cu programul de pregtire bazat pe studii universitare avansate. Programul de pregtire bazat pe studii universitare avansate poate fi realizat i prin participarea studenilor-doctoranzi la cursurile masterului de cercetare organizat de coala doctoral dac nu au mai parcurs aceste cursuri, fr ca studenii-doctoranzi s fie obligai s susin examenele de promovare din cadrul acestui ciclConinutul programului individual de cercetare

tiinific sau creaie artistic va evidenia: - tradiia i rezultatele colii doctorale; - existena unui plan de cercetare al tezei de doctorat; - stabilirea unor obiective concrete i realizabile ale cercetrii din cadrul tezei de doctorat; - existena planului de experimente aferent coninutului teoretic dac este cazul; - alte elemente considerate relevante. V.4.3. Etica tiinific, profesional i universitar coala doctoral mpreun cu conductorul de doctorat au obligaia de a informa studentul-doctorand cu privire la etica tiinific, profesional i universitar i de a verifica respectarea acesteia, inclusiv: a) respectarea prevederilor deontologice pe parcursul realizrii cercetrii de doctorat; b) respectarea prevederilor deontologice n redactarea tezei de doctorat. coala doctoral i IOSUD iau msuri pentru prevenirea i sancionarea abaterilor de la normele eticii tiinifice, profesionale i universitare, conform codului de etic i deontologie profesional al instituiei. n cazul unor eventuale fraude academice, al unor nclcri ale eticii universitare sau al unor abateri de la buna conduit n cercetarea tiinific, inclusiv al plagiatului, studentul-doctorand i/sau conductorul de doctorat rspund/rspunde n condiiile legii. V.4.4. Baza material Instituia de nvmnt superior/coala doctoral trebuie s fac dovada c dispune de laboratoare proprii, biblioteci i alte faciliti pentru cercetarea tiinific avansat cu dotarea corespunztoare. Instituia de nvmnt superior-coala doctoral trebuie s fac dovada c dispune de bibliotec dotat cu sal de lectur, fond de carte propriu i bibliotec virtual. Bibliotecile instituiei de nvmnt asigur un numr suficient de abonamente la publicaii i periodice romneti i strine, corespunztor misiunii asumate.

58

59

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

B. Eficacitate educaional STANDARD 4. Curriculum i calificri ARACIS

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

V.5. CRITERII, STANDARDE I INDICATORI DE PERFORMAN UTILIZAI N EVALUAREA UNEI COLI DOCTORALE
A. Capacitate instituional STANDARD INDICATORI DE PERFORMAN 1. Capacitatea de a susine nvarea i predarea (alternativ specific colilor doctorale Capacitatea de a susine nvarea n cadrul colii doctorale) ARACIS a. b. Uniti disponibile n biblioteca instituiei (cri, reviste, material audio-video, planuri/schie/proiecte etc.); Uniti disponibile n biblioteca instituiei (cri, reviste, material audio-video, planuri/schie/proiecte etc.) a cror vechime este mai mic de 5 ani de zile; Dotarea laboratoarelor pentru predare i cercetare; clasa dotrilor (echipamente/ biblioteci de ultra-nalt performan pentru domeniul respectiv, echipamente/ biblioteci de clas medie etc.); gradul de utilizare al echipamentelor/ bibliotecilor. Salarizarea personalului didactic; Birouri pentru personalul de predare i de cercetare tiinific; Numrul calculatoarelor aflate n mod regulat la dispoziia studenilor-doctoranzi; Numrul de persoane angajate pentru a oferi servicii de secretariat; Suma cheltuit din venituri proprii pentru mobilitatea personalului tiinific i de cercetare. OBSERVAII Indicatorii listai sunt luai din metodologia general, propuneri care urmeaz s fe discutate. Au fost utilizai anterior n evaluarea unor coli doctorale de cte ARACIS Este foarte greu de stabilit un minim pentru fiecare indicator. De discutat n cadrul grupului de elaborare dac optm pentru : - indicatori numeroi dar specifici SAU - indicatori mai generali compleci Valorile minime i completarea listei cu indicatori specifici pe domenii vor fi stabilite de comisiile de specialitate

c.

5. Rezultate obinute din activitatea de cercetare tiinific/ creaie artistic CNCS

d. e. f. g. h. 2. Capacitatea colii doctorale de a susine cercetarea i nvmntul de doctorat ARACIS 2.1. Situaia statistic a conductorilor de doctorat, a studenilordoctoranzi, a absolvenilor i a comisiilor de ndrumare

a. b.

c. d. e. 2.2. Alocri destinate colii doctorale a. b. c. 3. Capacitatea universitii de a susine serviciile furnizate societii

Conductorii de doctorat i data dobndirii calitii/abilitrii; Studenii-doctoranzi nmatriculai n ultimii 5 ani, forma de nvmnt, conductorii lor, data susinerilor publice, titluri confirmate de CNATDCU, respingeri ale tezelor de ctre CNATDCU (prima respingere, a doua respingere, motivrile comisiei), stadiul actual pentru cei care nu au susinut public (n programul de pregtire, n programul de cercetare tiinific, exmatriculai); Locuri scoase la concurs, candidai nscrii, studeni-doctoranzi nmatriculai; Membri ai colii doctorale (personal de predare i cercetare) care nu au calitatea de conductori de doctorat; Numrul studenilor-doctoranzi sprijinii de o comisie de ndrumare i numrul studenilordoctoranzi fr comisie de ndrumare. Cheltuieli pentru dotarea cu aparatur i echipamente; Cheltuieli din venituri proprii privind activiti de cercetare tiinific la nivel de universitate i coal doctoral; Cheltuieli pentru achiziia de materiale tiinifice/bibliografice.

INDICATORI DE PERFORMAN a. Curriculum: modalitatea de aprobare, cursuri, titulari, credite, ore alocate diverselor activiti. b. Relaiile colii doctorale cu absolvenii. Inseria profesional pe piaa muncii; Numrul de absolveni care s-au angajat la 12 luni dup confirmarea titlului de doctor; Nivelul companiilor care au angajat absolvenii, internaionalizarea acestora; c. Durata medie a unui doctorat. a. Numr de teze de doctorat publicate; b. Numrul de lucrri publicate de ctre personalul de predare i cercetare tiinific, n ultimii 5 ani calendaristici: n reviste indexate ISI Web of Knowledge n reviste din strintate indexate BDI (specifice fiecrui domeniu) sau n reviste categoria B+ (CNCS) n reviste de specialitate naionale recunoscute de CNCS (categoria B) c. Numrul de lucrri publicate de ctre studeniidoctoranzi, n perioada studiilor doctorale: n reviste indexate ISI Web of Knowledge; n reviste din strintate indexate BDI (specifice fiecrui domeniu) sau n reviste categoria B+ (CNCS); n reviste de specialitate naionale recunoscute de CNCS (categoria B); d. Numrul de cri, de unic autor sau coordonate, publicate la edituri internaionale, de ctre membrii personalului de predare i cercetare tiinific i de ctre studenii-doctoranzi,n ultimii 5 ani calendaristici; e. Numrul de cri, de unic autor sau coordonate, publicate la edituri naionale, recunoscute de CNCS, de ctre membrii personalului de predare i cercetare tiinific i de ctre studenii-doctoranzi,n ultimii 5 ani calendaristici; f. Numrul de capitole de carte, publicate la edituri internaionale de ctre membrii personalului de predare i cercetare tiinific i de ctre studenii-doctoranzi,n ultimii 5 ani calendaristici; g. Numrul de capitole de carte publicate la edituri naional recunoscute de CNCS, de ctre membrii personalului de predare i cercetare tiinific i de ctre studenii-doctoranzi,n ultimii 5 ani calendaristici; h. Numrul de brevete depuse i/sau acordate n cadrul colii doctorale n ultimii 5 ani; i. Numrul de proiecte n parteneriat cu economia sau societatea n cadrul colii doctorale n ultimii 5 ani; j. Numrul titlurilor de doctor confirmate prin Ordin al ministrului, n fiecare din ultimii 5 ani calendaristici; k. Creaii/performane,

OBSERVAII

Analiza cercetrii colii doctorale se face n contextul evalurii de ctre CNCS, unde cercetarea se evalueaz pe domenii de cercetare tiinific. Ca urmare, fiecare domeniu are criterii specifice, n cele ce urmeaz fiind prezentate toate criteriile de care se poate ine seama. Evaluarea calitativ a cercetrii se face pentru fiecare coal doctoral care aparine unui domeniu: calitatea revistei, editura n care se public, calitatea editurii care public cartea (face parte din editurile menionate ca fiind importante pe fiecare domeniu n evaluarea CNCS), tipul de brevet (naional, EPO, SUA, triadic etc.), calitatea partenerilor economici sau culturali (ex. filarmonici de renume, festivaluri artistice, bienale internaionale, firme multinaionale, ministere, consilii judeene etc.), mrimea resurselor financiare, calitatea partenerilor din proiecte i contracte, calitatea conferinelor la care particip sau sunt invitai membrii colii doctorale. De asemenea, se evalueaz calitatea partenerilor n proiecte sau care invit pentru predare (din universiti

60

61

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)


l. concerte/expoziii/spectacole n strintate; Premii i medalii obinute de ctre membrii personalului de predare i cercetare tiinific i de ctre studenii-doctoranzi, n ultimii 5 ani calendaristici; din primele 500 Shanghai n ultimii 5 ani, universiti calificate n competiii de coli doctorale de excelen n diferite ri etc.), nivelul medaliei sau premiului (al Academiei Romne, al Academiilor de ramur, al societiilor tiinifice naionale, internaionale) etc. Analiza se face specific pe domeniul din care face parte coala doctoral evaluat (de ex. la Teologie Ortodox nu se cer brevete de invenie ci aciunile specifice pentru Teologie). Evaluarea calitativ a relaiei cu mediul social-economic se face pentru fiecare coal doctoral care aparine unui domeniu: calitatea partenerilor economici sau culturali (ex. filarmonici de renume, festivaluri artistice, bienale internaionale, firme multinaionale, ministere, consilii judeene etc.), mrimea resurselor financiare, calitatea partenerilor din proiecte i contracte. Se face i o evaluare calitativ pe baza CVurilor conductorilor i pe baza CV-urilor doctoranzilor (publicaii, brevete, evenimente la care au participat (concursuri, expoziii etc.), stagii n strintate, locul stagiilor etc.). Se evalueaz i nivelul conferinelor care invit (ex. ale asociaiilor profesionale mondiale sau europene), renumele laboratoarelor unde s-au desfurat sau se desfoar activiti de cercetare comune etc.

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

h. i. j. 8. Asigurarea resurselor necesare activitii de cercetare tiinific/ creaie artistic CNCS a. b. c. d.

6. Relaia colii doctorale cu mediul social economic CNCS

a.

b. c.

Numrul de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi, cu impact economic demonstrabil, inclusiv proiecte de elaborare, implementare i/sau evaluare de politici publice, ale membrilor personalului de predare i cercetare tiinific i ale studenilor-doctoranzi; Venituri din prestri de servicii i furnizare de produse; Acorduri/parteneriate cu sectorul socioeconomic.

e.

f.

g.

h. 9. Internaionalizarea ARACIS cu sprijinul celorlalte consilii a. b. c. d.

7. Asigurarea cu resurse a. Personal de predare i cercetare cu norma de umane de calitate baz; CNATDCU b. Personal de predare i cercetare asociat; c. Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific i numrul studenilordoctoranzi, care dein calitatea de membru n comitete editoriale/tiinifice ale unor reviste indexate ISI Web of Knowledge; d. Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific i numrul studenilordoctoranzi, care dein calitatea de membru n comitete de organizare/tiinifice ale unor conferine indexate ISI Web of Knowledge; e. Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific membri n comitete editoriale ale editurilor internaionale prezente n lista CNCS pe domenii; f. Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific i numrul studenilordoctoranzi, care dein poziii de conducere n organizaii profesionale internaionale; g. Personal format n afara universitii, n universiti din strintate.

e. f. g. h.

i.

j. k.

Invitaii la conferine internaionale n calitate de keynote speakers; Raportul numr doctoranzi/numr de conductori de doctorat; Personal care desfoar activiti de cercetare n strintate. Studenii-doctoranzi nmatriculai n ultimii 5 ani i modalitatea de finanare; Taxe de colarizare; Surse de finanare extrabugetar; Numrul proiectelor finanate de instituii din ar, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; Numrul proiectelor finanate de instituii din strintate, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; Fonduri provenind de la instituii din ar, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; Fonduri provenind de la instituii din strintate, obinute n calitate de beneficiar sau partener principal, respectiv cele obinute n calitate de partener; Valoarea contractelor de cercetare-dezvoltare derulate, contractate de un beneficiar privat. Numrul doctoratelor n cotutel, aflate n desfurare; Numrul doctoratelor n cotutel, finalizate n ultimii 5 ani calendaristici; Numrul de proiecte internaionale depuse i/sau ctigate n ultimii 5 ani calendaristici; Numrul studenilor-doctoranzi nmatriculai la programe de studii ale unor instituii de nvmnt superior din strintate, pe o perioad de cel puin 3 luni (ERASMUS i alte forme de finanare a stagiilor); Numrul studenilor-doctoranzi, ceteni ai altor state; Numr de internshipuri internaionale oferite i realizate n cadrul colii doctorale n ultimii 5 ani; Numr de coli de var cu participare internaional organizate de ctre coala doctoral n ultimii 5 ani; Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific i numrul studenilordoctoranzi care au participat la coli de var/iarn; Numrul membrilor personalului de predare i cercetare tiinific atras de la universiti din strintate, pentru activiti de predare sau pentru activiti de cercetare tiinific (pentru o perioad echivalent cu cel puin un semestru); Numrul membrilor personalului de predare i de cercetare tiinific, care au beneficiat de programe de mobilitate internaional; Numrul studenilor-doctoranzi care studiaz integral ntr-o limb de circulaie internaional;

62

4 63

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)


Cursuri predate ntr-o limb de circulaie internaional; m. Personal angajat provenind din strintate, din universiti i institute de cercetare; n. Susinere de prelegeri n strintate pentru o perioad de minimum 2 sptmni; a. implicarea n proiecte ale comunitii; b. evenimente culturale organizate; c. colaborri cu organizaii non-profit. l.

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

VI. Evaluarea periodica - a instituiilor, domeniilor i programelor de studii n nvmntul superior Furnizorii de servicii de nvmnt superior i cercetare acreditai au obligaia, conform Legii nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare, de a solicita evaluarea instituional periodic n termen de maxim 5 ani de la obinerea acreditrii/precedenta evaluare instituional. VI.1 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic a programelor de studii universitare de licen / domeniilor de studii universitare de master n privina instrumentelor de evaluare, indicatorii de performan pentru evaluarea periodic a calitii programelor de studii universitare de licen/domeniilor de studii universitare de master constituie un set mai amplu dect cel utilizat pentru acreditare i l conine n ntregime pe acesta din urm. Setului de indicatori folosii pentru evaluarea n vederea acreditrii, i se adaug un set individualizat de indicatori propui de instituia furnizoare de educaie, pe baza consultrii listei de indicatori opionali propui de ARACIS sau definii la nivelul instituiei, n mod autonom, i negociat cu agenia de evaluare; acest set individualizat de indicatori a. reflect misiunea i obiectivele programului de studii universitare de licen/ programelor de studii subsumate domeniului de master, b. d seama de succesele nregistrate i de provocrile ntmpinate n implementarea programelor, c. rspunde temelor ridicate i recomandrilor fcute n cadrul evalurilor anterioare. Pentru evaluarea periodic a programelor de studii, instituiile de nvmnt superior trebuie s demonstreze, iar vizitele de evaluare extern s valideze continuarea respectrii standardelor menionate la III.7 pentru programele de studii universitare de licen, respectiv IV.4.5 pentru domeniile de studii universitare de master. n evaluarea periodic, urmtoarele standarde vor avea ns o importan specific, instituiile de nvmnt superior fiind obligate s evidenieze propriile progrese n raport cu evalurile precedente: 1. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin: a. relevana curriculumului i adecvarea strategiilor instrucionale pentru obinerea nivelelor de competen pentru calificarea propus conform Registrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior; b. existena, actualitatea i calitatea resurselor de nvare existente: manuale, ghiduri de nvare, platforme de nvare; c. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe nevoile acestora, flexibilitatea traseelor de nvare ale studenilor.

10. Implicarea social i cultural a colii doctorale ARACIS C.

Se va face o evaluare calitativ pe baza unor raportri

Managementul calitii INDICATORI DE PERFORMAN a. b. c. d. Misiunea i obiectivele colii doctorale Strategia pe termen mediu i lung Codul etic Combaterea fraudei intelectuale OBSERVAII Analiza calitativ se va referi mai ales la misiunea asumat a universitii i la specificitatea colii doctorale arondate unui anume domeniu de tiin.

STANDARD 11. Misiune, obiective i integritate economic ARACIS

12. Conducere i administraie la nivel de coal doctoral specific sau la nivel de universitate ARACIS

a.

b. c. d. e.

13. Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii. ARACIS

a. b. c.

Documente specifice pentru desfurarea studiilor de doctorat, n cadrul colii doctorale: regulamentul colii doctorale (evaluarea modalitii de aprobare, a coninutului i a aplicrii sale), contractul de studii universitare de doctorat, alte documente prevzute de legislaia n vigoare; Prezena documentelor colilor doctorale pe internet; Alegerea membrilor Consiliului i alegerea Directorului; respectarea legislaiei n vigoare; Consiliul colii doctorale: modul de ndeplinire a atribuiilor; Repartizarea creditelor pentru activitile din programul de pregtire bazat pe studii universitare avansate: regulament, metodologie, aplicare. Existena unei metodologii de evaluare intern; Analiza procedurilor de evaluare intern a programelor, studenilor-doctoranzi i a conductorilor de doctorat; Respectarea procedurilor de evaluare intern.

64

65

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

2. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin: a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a calitii; b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea programului / programelor subsumate domeniului de studii; c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale; d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana acestora n raport cu misiunea asumat. Fiecare domeniu de master este evaluat periodic, o data la 5 ani, n vederea reacreditrii, pe baza performanei acestuia i a capacitii instituionale a IOSUM din care face parte. Reacreditarea unui domeniu presupune evaluarea a cel puin 40% din programele ce funcioneaz in domeniul respectiv . Evaluarea domeniilor universitare de master se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate, listat n Registrul European al Ageniilor pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior. Pentru evaluarea periodic se vor urma etapele metodologice prevzute pentru autorizare/acreditare, cu urmtoarele modificri: Att n raportul de auto-evaluare ntocmit de ctre organizaia solicitant, ct i n raportul de evaluare ntocmit de ctre experii ARACIS va fi prezentat evoluia strii calitii de la acreditare sau, unde este cazul, de la ultima evaluare periodic i, n lumina obiectivelor programului/domeniului, face recomandri de mbuntire a calitii (a cror realizare este de competena universitii). Raportul se va ncheia n mod obligatoriu prin: 1) O sintez a aprecierilor echipei de experi cu privire la evoluia strii calitii de la precedenta evaluare progresele sau regresele nregistrate de aceasta, nsoit de set un recomandri; sinteza constatrilor factuale i apreciative precum i recomandrile vor fi adresate organizaiei solicitante i vor constitui un reper n evalurile ulterioare. 2) Acordarea unui calificativ ncredere, respectiv nencredere care s reflecte starea calitii programului de studii de licen / domeniului de studii de masterat n raport cu standardele naionale de acreditare, att cele generale, ct i cele pe domenii de studii. Calificativele se vor acorda dup cum urmeaz: a. nencredere va fi acordat n cazul nendeplinirii standardelor naionale de acreditare; b. ncredere va fi acordat atunci cnd se constat ndeplinirea standardelor naionale de acreditare. n cazul n care, urmare a evalurii periodice, se constat nendeplinirea standardelor minime de acreditare, organizaia furnizoare de servicii de educaie i cercetare are obligaia s solicite o nou evaluare periodic pentru programul de studii de licen / domeniul de studii de masterat vizat. n cazul n care, i la aceast evaluare se menine calificativul de nencredere, echivalent cu nendeplinirea standardelor naionale de

acreditare, agenia de evaluare demareaz procesul de aplicare a prevederilor Art. 34 din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, precum i Art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011. Pentru meninerea calificativului ncredere pentru un domeniu de master este obligatoriu ca furnizorul de educaie s aib programele de studii din domeniul respectiv plasate ntr-o clas de excelen n cadrul ierarhizrii programelor de studii conform Legii Educaiei Naionale Nr. 1/2011. VI.2 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic instituional a furnizorilor de servicii de nvmnt superior i cercetare n privina instrumentelor de evaluare, Indicatorii de performan pentru evaluarea instituional periodic a calitii constituie un set mai amplu dect cel utilizat pentru acreditare i l conine n ntregime pe acesta din urm. Setului de indicatori folosii pentru evaluarea n vederea acreditrii i se adaug un set individualizat de indicatori propui de instituia furnizoare de educaie, pe baza consultrii listei de indicatori opionali propui de ARACIS sau definii instituional n mod autonom, i negociat cu agenia de evaluare; acest set individualizat de indicatori a. reflect misiunea i planurile strategice instituionale, b. d seama de succesele nregistrate i de provocrile ntmpinate de instituie, c. rspunde temelor ridicate i recomandrilor fcute n cadrul evalurilor anterioare. Pentru evaluarea instituional periodic, instituiile de nvmnt superior trebuie s demonstreze, iar vizitele de evaluare extern s valideze continuarea respectrii standardelor menionate la III.6. n evaluarea periodic, urmtoarele standarde vor avea ns o importan specific, instituiile de nvmnt superior fiind obligate s evidenieze propriile progrese n raport cu evalurile precedente: 1. Misiunea, obiectivele i integritatea academic prin: a. existena, coerena, operaionalizarea i funcionarea cartei universitare, planurilor strategice i a codului etic; b. existena, coerena i corectitudinea practicilor privind admiterea; c. eficacitatea administrativ, prin raportarea numrului personalului auxiliar la personalul de predare/cercetare, respectiv la numrul de studeni; d. existena i funcionarea procedurilor de combatere a fraudelor intelectuale att n rndul studenilor, ct i al cadrelor didactice; e. responsabilitate public prin dezvoltare durabil, parcimonie n cheltuirea resurselor publice, dar i asumarea de obiective cu caracter social n misiunea instituional. 2. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin:

66

67

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)

Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a calitii; b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea instituional asumat privind rezultatele nvrii, cercetrii, relaiei cu mediul, resurselor implicate; c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale; d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana acestora n raport cu misiunea instituional asumat. Pentru evaluarea instituional periodic se vor urma etapele metodologice prevzute pentru acreditare, cu urmtoarele modificri: Att n raportul de auto-evaluare ntocmit de ctre organizaia solicitant, ct i n raportul de evaluare ntocmit de ctre experii ARACIS trebuie s se demonstreze ndeplinirea cel puin a valorilor de referin minime ale indicatorilor de acreditare, precum i s prezinte starea i evoluia anual a indicatorilor individualizai. Indicatorii suplimentari selectai n cadrul raportului trebuie s corespund n mod coerent misiunii i obiectivelor asumate. Raportul se va referi explicit la aspectele procesuale n mbuntirea calitii dincolo de indicatorii minimali. Raportul va pune astfel accentul pe evoluia indicatorilor selectai, lundu-se ca reper valorile nregistrate de instituie/ program ntr-o perioad de timp specificat de raport (de regul, de la evaluarea extern precedent). Progresele realizate i dificultile ntmpinate vor fi raportate la misiunea i obiectivele instituionale, precum i la starea de fapt constatat n urma evalurilor anterioare. O pondere important din cuprinsul raportului asociat evalurii periodice a calitii va viza managementul calitii, prezentnd modul n care mecanismele interne de asigurare a calitii au contribuit la depirea dificultilor i la progresele instituiei, asigurnd buna funcionare i coerena tuturor domeniilor de asigurare a calitii. Raportul se ncheie prin acordarea unui calificativ, respectiv grad ridicat de ncredere, ncredere, ncredere limitat, nencredere, care s reflecte starea calitii n instituie i progresele sau regresele nregistrate de aceasta. Calificativele se vor acorda dup cum urmeaz: a. nencredere va fi acordat n cazul nendeplinirii standardelor naionale de acreditare; n urma acordrii acestui calificativ ARACIS propune msurile specificate n OUG 75 din 2011 de modificare a OUG 75/2005 b. ncredere limitat va fi acordat n cazul n care starea calitii s-a deteriorat de la precedenta evaluare, dar sunt nc ndeplinite standardele de acreditare; c. ncredere va fi acordat atunci cnd starea calitii a stagnat n raport cu evaluarea anterioar, n urma creia calificativul a fost de cel puin ncredere, sau dac situaia calitii s-a ameliorat substanial n raport cu cea corespunztoare calificativului anterior de nencredere si ncredere limitat;

ncredere ridicat va fi acordat dac organizaia dovedete funcionarea unui sistem viabil de asigurare a calitii prin care starea calitii s-a ameliorat n raport cu evaluarea anterioar, n urma creia calificativul a fost de cel puin ncredere; Calificativele se vor acorda n interiorul fiecrei categorii de universitii, aa cum sunt acestea definite n Art. 193 din Legea Educaiei Naionale, nr. 1/2011. n cazul n care, n decursul evalurii periodice, se constat nendeplinirea standardelor minime de acreditare, agenia de evaluare demareaz procesul de aplicare a prevederilor Art. 34 din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie, modificat prin OUG 75/2011, precum i Art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011

d.

Acesta reprezint un Proiect de Metodologie. Va rugm ca toate observaiile, completrile i sugestiile dumneavoastr sa le trimitei pn la data de 15 noiembrie 2011 pe adresa de e-mail: oana.sarbu@aracis.ro

68

69

www.aracis.ro