Drepturile Si Obligatiile Persoanelor Incarcerate - Reglementare Doctrina Si Jurisprudenta

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV
FACULTATEA DE DREPT I SOCIOLOGIE SPECIALIZAREA DREPT
Proiect
COORDONATOR TIINIFIC: Lector univ. BARBU SILVIU-GABRIEL
Autor: Anghel Olivia Roxana
Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden
BRAOV 2009 UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

FACULTATEA DE DREPT I SOCIOLOGIE
SPECIALIZAREA DREPT
DISCIPLINA:
DREPT EXECUIONAL PENAL

TEMA:
DREPTURILE SI OBLIGAIILE PERSOANELOR NCARCERATE. REGLEMENTARE DOCTRIN I JURISPRUDEN
BRAOV
- 2009-
CUPRINS Capitolul I. Drepturile deinuilor- privire istoric asupra reglementrilor juridice .3 Seciunea 1. Noiuni introductive- scurt istoric asupra sistemului penitenciar n Romnia..3 Seciunea a 2-a. Reglementarea drepturilor condamnailor cu privire la Legea nr. 23/1969.......................5 2.1. Preliminarii5 2.2. Drepturile propriu-zise....5 2.2.1. Dreptul persoanelor ncarcerate la hran, echipament i cazarmament5 2.2.2. Dreptul persoanelor ncarcerate la odihn i plimbare..6 2.2.3. Dreptul de petiionare al persoanelor ncarcerate .....7 2.2.4. Dreptul persoanelor ncarcerate de a primi vizite, pachete de igri, coresponden i bani pentru cumprturi...8 2.2.5. Dreptul persoanelor ncarcerate de a primi i trimite corespondena...9 2.2.6. Dreptul persoanelor ncarcerate la asisten medical..9 Seciunea a 3-a. Reglementarea drepturilor condamnailor potrivit Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor..10 3.1. Dreptul de a primi pachete...10 3.2. Dreptul la plimbare zilnic i dreptul de a
primi vizite..12 3.3. Dreptul la coresponden.14 3.4. Dreptul de a petiiona15 3.5. Dreptul la asisten medical..16 3.6. Dreptul la instruire, la activitile recreative i culturale..18 3.7. Dreptul de a respecta libertatea coniinei, a opiniilor i libertatea credinelor religioase.18 3.8. Dreptul persoanelor ncarcerate de a avea acces la informaiile de interes public...19 3.9. Dreptul la convorbiri telefonice20 3.10. Dreptul la asistena diplomatic21 3.11. Dreptul la ncheierea unei cstorii..22 Seciunea a 4-a. Jurispruden.....24 Capitolul II. Obligaiile persoanelor ncarcerate n sistemul penitenciar romnesc27 Seciunea 1. Principalele obligaii din cadrul regimului penitenciar27 Seciunea a 2-a. Reglementarea obligaiilor cu privire la Legea nr. 23/1969..28 Seciunea a 3-a. Reglementarea obligaiilor cu privire la Legea nr. 275/2006..30 Seciunea a 4-a. Masurile disciplinare i recompensele..33 4.1. nclcri ale disciplinei34 4.2. Abateri disciplinare..34 4.3. Sanciunile disciplinare35 Capitolul III. Diferenieri privind drepturile i obligaiile categoriilor speciale de condamnai38 Seciunea 1. Minorii n penitenciar...38 Seciunea a 2-a. Femeile n penitenciar..39
Seciunea a 3-a. Regimul vrstnicilor..40 Capitolul IV. Concluzii.42 Bibliografie
Capitolul I. Drepturile deinuilor- privire istoric asupra reglementrilor juridice Seciunea 1. Noiuni introductive-scurt istoric asupra sistemului penitenciar n Romnia Prin sistemul penitenciar al rii se inelege ansamblul penitenciarelor destinate executrii pedepselor privative de libertate, de ctre diferite categorii de condamnai, amplasate n diferite orae. Dup mai bine de jumtate de secol, administraia penitenciar revine la forma sa european de existen, aceea de funcionar public. nainte de cel de-al doilea rzboi mondial, Romnia avea un sistem penitenciar viabil, ce numra 76 de aezminte i o Lege pentru organizarea penitenciarelor i instituiilor de prevenie, elaborat n 1929, att de modern nct multe din prevederile ei au stat la baza redactrii i se regsesc n Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor, adoptat de Organizaia Naiunilor Unite n anul 1955. Politica regimului comunist a distrus, practic, acest sistem. n prima faz a dictaturii, au fost create lagre sau colonii de munc pentru efective mari (5000 10.000 de persoane), cu dotri minime att pentru deinui ct i pentru personal. n anul 1969, sistemul dispunea de 45 de penitenciare i 25 de secii de deinere, iar populaia nchisorilor, cu o evoluie fluctuant, depea la perioade de 2-3 ani capacitatea de deinere. Problema se rezolva, de regul, prin soluia paleativ a decretelor de graiere i amnistie. Regimul comunist a trebuit, totui, s accepte realitatea, deoarece graierile anuale sau chiar mai dese, nu puteau s rezolve problema supraaglomerrii. Ca urmare, au fost renfiinate unele uniti, prin improvizaii, deoarece fonduri pentru investiii nu erau acordate.
Dac din punct de vedere normativ, apariia Legii executrii pedepselor, n 1969, a nsemnat un pas nainte, prevederile ei respectnd, n bun msur, reglementrile internaionale n materie, lipsa de preocupare din partea autoritilor, timp de decenii, a condus ns la disfuncionalitti i condiii greu de suportat pentru deinui. La sfritul anului 1990, dup 43 de ani n care s-a aflat n subordinea Ministerului de Interne, Direcia General a Penitenciarelor a revenit acolo unde i era locul, n cadrul Ministerului Justiiei. Concluziile rezultate n urma evalurii sistemului penitenciar au subliniat necesitatea declanrii unei reforme penitenciare de proporii, care s asigure aducerea sistemului la nivel european. La sfritul anului 1997, Administraia Naional a Penitenciarelor avea n subordine 31 de penitenciare, 1 penitenciar pentru minori i tineri, 2 centre de reeducare pentru minori si 3 spitale penitenciar, situate n majoritatea judeelor rii. 1 Mai puin de 40 % din unitile de detenie au o vechime mai mic de 40 de ani, 26% o vechime de cel puin 100 de ani, 30 % au fost construite cu peste 160 de ani n urm , iar penitenciarele Gherla i Aiud au fost construite n 1540, respectiv 1786. Capacitatea legal de care dispunea sistemul penitenciar n anul 1997 era de 31.522 de locuri, iar numrul persoanelor aflate n custodie era de 45.121.2 n anul 2001 a fost elaborat o nou strategie de reform, care a soluionat problema instituionalizrii, la standarde europene, a minorilor n centre de reeducare, modernizarea spaiilor de detenie pentru femei, individualizarea a patru regimuri penitenciare, precum i pentru arestaii preventiv, asigurarea drepturilor la coresponden, petiionare, pachete, cumprturi etc, asigurarea asistenei medicale n condiii performante. Finanarea Administraiei Naionale a Penitenciarelor (ANP) se asigura din subvenii acordate de la bugetul de stat i din venituri proprii, venituri ce sunt obinute din munca persoanelor condamnate i sunt folosite pentru mbuntirea condiiilor de detenie.3 Administraia Naional a Penitenciarelor precum i fiecare unitate trebuie s identifice soluii pentru rezolvarea prioritar a problemelor legate de condiiile de detenie inclusiv prin finanarea de ctre organismele europene interesate n evoluia sistemului penitenciar. Cu toate eforturile de a face penitenciarul ct mai uman, el rmne sub semnul srciei mijloacelor care s asigure un confort satisfctor. Gradul de cultur redus, dar mai ales semnificaia negativ atribuit
1 2
Emilian Stnior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral, Ed. Oscar Print, Buc 2004, p.265 Emilian Stnior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral, Ed. Oscar Print, Buc 2004, p.265 3 Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a revizuit i completat, Ed. Hamangiu, Buc. 2007, p.66
executrii pedepsei cu nchisoarea, i face pe multi dintre condamnai s nu aprecieze corect activitatea depus de cadre pentru a le asigura condiiile de via prevzute de lege. De aceea dac n anumite perioade, la unele uniti condamnaii apreciaz c sunt neglijate anumite aspecte ce privesc viaa deinuilor: hrnirea, asistena medical, igiena, activitile sportive, acest fapt afecteaz relaiile fireti dintre persoanele ncarcerate i personalul unitii de deinere.4 Seciunea a 2-a.Reglementarea drepturilor condamnailor cu privire la Legea nr. 23/1969 2.1.Preliminarii Unul dintre cele mai importante concepte n jurul cruia este organizat activitatea sistemului penitenciar este cel de drepturi ale deinuilor. Mai mult dect att, acestea nu rmn la un nivel teoretic de concept, ci trebuie aplicate, respectate, uneori modificate sau adaptate n condiiile prezente. Vorbind de drepturile condamnailor, ca i n cazul obligaiilor acestora, trebuie precizat c acestea nu trebuie confundate cu drepturile cetaeanului. Aceste drepturi privesc unele aspecte ale relaiilor condamnatului cu conducerea penitenciarului (dreptul la hran, ngrijire medical etc.) sau ale relaiilor cu familia (de exemplu dreptul la vizite, coresponden) ori au n vedere respectul pentru demnitatea condamnatului. Astfel de drepturi se nasc din momentul internrii n penitenciar, se menin pe toat durata executrii pedepsei privative de libertate i se sting n momentul liberrii definitive. Drepturile condamnailor n timpul executrii pedepsei sunt prevzute de lege, aceasta garantnd respectarea lor. Personalul unitilor de deinere, precum i celelalte persoane nsrcinate cu ndeplinirea executrii pedepsei, sunt obligate s respecte i s asigure condamnailor exercitarea drepturilor acordate de lege, nclcarea sau mpiedicarea exercitrii lor fiind sancionat penal sau disciplinar .5 Este important corelarea ntre condiiile pe care le deine un anumit sistem penitenciar i ceea ce persoanele aflate n custodia lui consider a fi la nivelul demnitii umane, adic cel puin un minimum necesar pentru a fi respectate de oameni i a li se asigura baza pentru dezvoltarea personalitii pentru reinseria social dupa liberare.6 2.2. Drepturile propriu-zise
4 5
Gheorghe Florian, Psihologia penitenciar, Ed. Oscar Print, Buc.1996, p.12 Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p.115-116 6 Emilian Stanior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral, Ed. Oscar Print, Buc. 2004, p.287
2.2.1. Dreptul persoanelor ncarcerate la hran, echipament i cazarmament Articolul 52 alin.(1) Cod penal prevede c pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni . Aadar, acordarea drepturilor specifice condamnailor constituie un element al regimului penitenciar n aplicarea cruia se mpletesc aspectele de constrngere cu cele de reeducare. Legea nr. 23/1969, art. 16 redacteaza n urmatorii termeni dreptul deinuilor la hran: Condamnaii au dreptul la hrana necesar, potrivit normelor legale de hran, inndu-se seama i de munca pe care o presteaz, precum i de starea sntii lor, potrivit normelor legale . Art. 40 alin.(1) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 23/1969, precizeaz c: hrana cald se distribuie condamnailor de trei ori pe zi iar n cazurile speciale li se atribuie hran rece conform stipulaiilor alin.(2) din art.2 : n cazuri speciale ca prezentarea la instan sau la cercetri, transferare i n alte asemenea situaii, condamnailor li se distribuie hran rece, respectndu-se normele de hran . n cuprinsul acestor prevederi se observ c hrana condamnailor cuprinde raiile de produse alimentare ce li se cuvin zilnic. Dreptul la echipament: Potrivit Legii nr. 23/1969 la toate categoriile de condamnai li se distribuie costumul penal n funcie de anotimp, n timp ce nclmintea i lenjeria de corp pot fi personale. Arestaii preventiv, ca i cei sancionai cu nchisoarea contravenionala poart pe timpul deinerii mbrcmintea personal. Numai pentru motive temeinice (intenia de evadare,lipsa echipamentului personal) administraia penitenciarului poate dispune echiparea acestor deinui cu costum penitenciar. Dreptul la cazarmament: Persoanelor ncarcerate li se asigur n penitenciar pat individual, saltea i cazarmamentul necesar, iar pe timp de iarna se pot asigura i cte doua paturi. Cazarea n dormitoare comune este un raspuns frecvent la problema supraaglomerrii n nchisori. Folosirea ei creaz o serie ntreg de probleme privind sigurana, pentru c un numr mare de persoane cu porniri criminale , iar alteori violene, cazate mpreun, poate duce la faptul ca unii deinui vulnerabili s fie supui abuzului sau la alte tipuri de comportare periculoas, cum sunt cele legate de band. Aceti deinui cu comportri violente nu trebuie cazai niciodata n dormitoare comune. 7
7
Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. All Beck, Buc. 2001, p.209-211
2.2.2. Dreptul persoanelor ncarcerate la odihn i plimbare Principiul este consacrat i n cuprinsul Regulilor europene pentru penitenciare n regula 75(2) din care citm: Deinuii vor avea cel puin o zi de odihn pe sptmn i timp suficient pentru educaie i celelalte activitai cerute care fac parte din tratarea i pregtirea lor in vederea reintegrrii sociale. 8 Ziua de odihn pe parcursul unei sptmni este duminica. Aceast zi trebuie judicios folosita pentru desfurarea unor activiti de educaie, acordarea drepturilor la vizit, etc. Deinuilor Ii se asigur din 24 de ore, 7 ore de somn nentrerupt.9 Plimbarea deinuilor constituie o activitate de destindere n aer liber, de contact nemijlocit cu elementele din natur, impus din necesiti biofizice. Plimbarea n incinta penitenciarului este de la 30 de minute la o or, administraia acestuia fiind obligat s in evidena acordrii acestui drept persoanelor ncarcerate. 2.2.3. Dreptul de petiionare al persoanelor ncarcerate Dreptul de petiionare este un drept cetenesc de tradiie n sistemul juridic romnesc. Exercitarea acestui drept este o modalitate eficient de rezolvare a unor probleme personale. Dreptul de petiionare este ncadrat n categoria drepturilor garanii, fiind i o garanie juridic general pentru celelalte drepturi i liberti. Trebuie subliniat faptul c acest drept al deinuilor deriv din drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, prevzut n art. 51 din Constituia Romniei, alin.1 Cetenii au dreptul s se adreseze autoritilor publice prin petiii formulate numai n numele semnatarilor . Legislaia execuional-penal n vigoare stabilete dreptul de petiionare al tuturor deinuilor pe ntreaga perioad a executrii pedepsei, fr a face vreo ngrdire raportat la numrul petiiilor, problemele pe care le ridic ori organele crora se adreseaz, ca atare el nu poate fi ngrdit ori ridicat de ctre comandantul penitenciarului, nici n cazul cnd fa de deinut sau condamnat s-a luat una din msurile disciplinare care, n principiu, restrng unele din drepturile pe care le au pe timpul deinerii.10 Corelativ acestui drept de petiionare legea prevede i obligaia autoritilor publice de a examina i rspunde la petiii n termenele i condiiile stabilite de lege. Reglementrile specifice nu precizeaz la ce perioade de timp deinuii pot face cereri, reclamaii sau sesizri: aadar
8 9
Regulile europene pentru penitenciare, Partea a 4-a- Tratarea obiectivelor i regimurile Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p.188 10 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. All Beck, Buc. 2001, p. 223
10
fiecare deinut are posibilitatea ca indiferent de categoria din care face parte, s adreseze petiii celor n drept, ori de cte ori este necesar.11 Cererile, reclamaiile, sesizrile i propunerile adresate organelor centrale sau locale se nainteaz direct de ctre penitenciar autoritilor publice. Cele adresate Preedintelui, Guvernului, Procurorului General i Preedintelui Curii Supreme de Justiie vor fi nsoite de adeverine caracterizate. La fel se procedeaz i n cazul petiiilor adresate Direciei Generale a Penitenciarelor ori Ministerului Justiiei, prin care se solicit probleme n a cror rezolvare trebuie s se in seama de comportarea deinutului, de categoria din care face parte (recidivist, nerecidivist etc.)12 2.2.4. Dreptul persoanelor ncarcerate de a primi vizite, pachete de igri, coresponden i bani pentru cumprturi Aceste drepturi sunt astfel reglementate n legislaia execuionalpenal, ntruct acordarea lor efectiv se constituie ca un puternic factor de simulare a voinei condamnatului aflat n detenie i creaz posibilitatea meninerii legturilor cu familia. Acordarea dreptului la vizite: Condamnaii dup cum arat art. 52 alin. 1 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 23/1969 pot fi vizitai n penitenciar de ctre membrii lor de familie. De asemenea ei mai pot fi vizitai n penitenciar i de ctre alte persoane, atunci cnd aceasta este n interesul reeducrii lor, cu aprobarea comandantului penitenciarului i cu consimmntul condamnatului. Durata vizitei familiale este de la 15 minute pn la 2 ore. Stabilirea duratei vizitei nu poate fi lsata la latitudinea supraveghetorilor care lucreaz n acest sector, ntruct legea, pornind de la importana scopului urmrit prin acordarea dreptului la vizite, face precizarea expres ca durata acesteia s fie stabilit la aprecierea comandantului penitenciarului , singurul n msur s dispun acest lucru.13 Acordarea dreptului la pachete si igri: Art. 17 din Legea nr. 23/1969 precizeaz c: Condamnaii au dreptul... de a primi pachete cu alimente sau mbrcminte ori medicamente, cri, ziare i reviste... i sume de bani . Expeditorul pachetului ctre persoana ncarcerat poate fi orice persoan. Acest drept se acord pe categorii de deinui, n funcie de vrst, de natura infraciunii svrite, de starea de recidiv, de conduita n
11 12
Petrache Zidaru , Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997,p.198 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p.198-199 13 Petrache Zidaru, Drept execuionl penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p.190
11
penitenciar (de la 2 pn la 4 pachete lunar, cu posibilitatea suplimentri dreptului la 1200 igri, lunar).14 Acordarea dreptului la cumprturi: Prin intermediul cumprturilor deinuii i pot cumpra att alimente (n afar de cele uor alterabile ori care necesita preparare n vederea consumrii ) ct i medicamente (cu avizul medicului ) , articole de toalet, de mbrcminte, de nclminte, cri, ziare i reviste. O treime din sumele cuvenite condamnailor pentru munca prestat, sumele primite prin mandat potal, precum i cele aflate asupa lor la primirea n penitenciar pot fi folosite pentru cumprturi. 2.2.5. Dreptul pesrsoanelor ncarcerate de a primi i trimite corespondena Latura coercitiv a pedepsei cu nchisoarea realizat prin izolarea condamnatului de societate, las posibilitatea legal ca acesta s pstreze anumite legturi att cu familia ct i cu alte persoane particulare prin intermediul corespondenei. Referitor la forma corespondenei, legea nu conditioneaz ca aceasta s fie nchis ori deschis, ns n mod obligatoriu ea trebuie s aib coninut corespunztor. Prin coninut corespunztor se ntelege dialogul purtat pe aceast cale cu membrii de familie sau alte persoane, n termeni civilizai i cu referiri la raporturile sociale normale ntre oameni. Cele care au un coninut trivial, vulgar, cuprinznd ameninri, ndemnri la comiterea de infraciuni, urmresc sustragerea subiectului de sub regimul pedepsei nchisorii, transmit date care ar avea ca urmare punerea adresantului ntr-o puternic stare depresiv sunt prelucrate sau folosite ca prghii n cadrul procesului de reeducare.15 Potrivit art. 28 din Constituia Romniei : Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil se pune ns problema dac acest principiu al inviolabilitii cunoate vreo restrngere. Att legislaia ct i practica judiciar au evideniat c exerciiul acestei liberti comport o restrngere necesar n interesul justiiei, mai exact n interesul descoperirii infraciunilor i infractorilor. Dreptul magistrailor de a obine, reine, citi i folosi n proces corespondena care vine sau pleac de la persoane nvinuite de svrirea unor fapte penale trebuie s fie realizat numai dupa o procedur strict i pe baz de ordonane scrise, cu respectarea celorlalte drepturi ale persoanei, mai ales a dreptului la viaa familial, intim i privat.
14 15
Gabriel-Silviu Barbu, erban Alexandru, Drept execuional penal, Ed. CH Beck Buc. 2005, p. 114 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed Press Mihaela, Buc. 1997, p. 198-199
12
2.2.6. Dreptul persoanelor ncarcerate la asistent medical Asistena medical a persoanelor aflate n penitenciar se acord n orele prevzute n programul ntocmit de medic i aprobat de comandantul unitii penitenciare respective, cu excepia cazurilor care necesit urgen cnd asistena medical se acord de ndat. n termenul de 24 de ore de la primirea condamnailor n penitenciar, medicul este obligat s l examineze, ntocmindu-le fia medical, iar n termen de 5 zile de la data primirii, pe baza examinrilor clinice, a investigaiilor de laborator obligatorii, s le stabileasc starea sntii i capacitatea de munc, fcnd meniune despre aceasta n fisa medical.16 Medicul penitenciarului are obligaia att s efectueze vizita zilnic medical a condamnailor care solicit asistent medical i a celor bolnavi, ct i obligaia organizrii depistrii active, tratamentul, urmrirea i izolarea condamnailor cu boli contagioase, n conformitate cu normele legale. Medicul este obligat s prescrie medicamentele necesare n urma consultaiilor, medicamente ce sunt administrate condamnatului numai n prezena personalului medico- sanitar. Condamnaii bolnavi care nu pot primi asisten medical n cadrul penitenciarului sunt transferai, dup caz, la un penitenciar unde exist posibilitate de tratare sau internai, sub paz, n spitalul cel mai apropiat din reeaua primriilor sau a Ministerului Sntii. Seciunea a 3-a. Reglementarea drepturilor condamnailor potrivit Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor Legea nr. 275/2006 a pstrat n cea mai mare msur prevederile Legii nr. 294/2006, lege care nu a mai intrat n vigoare. Principale drepturi asigurate deinuilor sunt urmtoarele: - dreptul deinutului de a ntiina familia sau anumite alte persoane despre situaia n care se afl, drept ce ia natere odat cu depunerea n penitenciar; - dreptul la hran; deinuilor li se asigur hran cald de trei ori pe zi; - dreptul la echipament i cazarmament vizeaz asigurarea strictului necesar pentru un regim de via unitar;
16
Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p. 194
13
- dreptul la odihna i plimbare presupune respectarea cu rigurozitate a programului de somn, a programului sptmnal de odihn al tuturor deinuilor, precum i a programului zilnic de plimbare.17 3.1. Dreptul de a primi pachete. Acest drept se acord pe categorii de deinui, n funcie de vrsta, de regimul de executare ce li s-a stabilit, de conduita n penitenciar, acetia putnd primi de la 2 pn la 4 pachete, cu posibilitatea suplimentrii acestui drept, potrivit art. 49 din Legea nr. 275/2006. Persoanele condamnate aflate n penitenciar au dreptul la primirea de bunuri i bani. Numrul, greutatea bunurilor i valoarea sumelor de bani se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei. Sumele de bani se consemneaz n fia contabil nominal a fiecrui condamnat. Toate sumele de bani dobndite de ctre condamnat fie din munca prestat, fie din sumele primite, se folosesc de ctre acesta la exercitarea dreptului de petiionare, de coresponden, a dreptului la convorbiri telefonice, pentru efectuarea examenului medical, pentru cumprarea de bunuri, pentru sprijinirea familiei sau alte asemenea scopuri, pentru repararea pagubelor cauzate bunurilor puse la dispoziie de administraia penitenciarului i pentru plata transportului pn la domiciliu, la punerea n libertate. Dac la punerea n libertate nu dispune de aceste fonduri, Administraia Naional a Penitenciarelor va asigura acestora, contravaloarea transportului pn la domiciliu, la nivelul tarifelor practicate de SNCFR.18 Bunurile interzise i sumele de bani gsite asupra condamnailor, cu prilejul percheziiilor se confisc. Bunurile confiscate se valorific sau se distrug potrivit legii, iar sumele de bani se pstreaz i se folosesc pentru cheltuielile din penitenciar ale persoanei ncarcerate. Totui, n penitenciare traficarea bunurilor este dirijat de colective restrnse de condamnai. La frontiera dintre Regulamentul de ordine interioar i ilegalitatea circul sume de bani i bunuri aparinnd deinuilor anonimi. Persoanele private de libertate au dreptul de a cumpra sptmnal de la punctele comerciale din incinta locurilor de deinere. n limita a din valoarea salariului minim brut pe economie, alimente, ap mineral, buturi rcoritoare, igri i alte bunuri de natura celor permise s fie primite. Medicul curant poate restriciona cumprarea de ctre persoanele private
17 18
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p. 211 Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a reviziut i completat, Ed. Hamangiu, 2007, p. 90-91
14
de libertate bolnave a unor alimente contraindicate n afeciunile de care sufer ori a produselor din tutun.19 ncarcerarea ca fapt, parte component a mediului penitenciar, se afl ntr-un raport de contiin, cu semnificaie absolut infracional fa de vieuirea condamnailor la pedeapsa nchisorii. Asfel penitenciarul are obligaia de a asigura existena, nu confortul existenial al celui ce se afl n detenie. 3.2. Dreptul la plimbare zilnic i dreptul de a primi vizite. Art. 48 alin.1 din Legea nr. 275/2006 Fiecrei persoane condamnate i se asigur zilnic, atunci cnd condiiile climaterice permit, plimbarea n aer liber timp de minimum o or. Dac condiiile climaterice nu permit plimbarea n aer liber, aceasta se asigur ntr-un alt spaiu corespunztor. Plimbarea deinuilor prevzut n programul zilnic nu va da maximul de randament din ceea ce n general se poate concepe (ntr-o zi de program s fie scoi ct mai muli deinui cu respectarea regulilor de regim aplicat), n condiiile existenei curilor de plimbare, delimitate prin garduri despritoare, cu punct de observare i supraveghere, cu supraveghetori numii numai pentru aceast misiune. Indicarea precis n programul zilnic a timpului destinat activitilor de plimbare, cu efectuarea percheziiei att la ieirea, ct i la intrarea n camere, cum de altfel sunt planificate i activitile sportive, trebuie s figureze pe acelai plan de importan i de control ca celelalte activiti. Dreptul de a primi vizite constituie modalitatea de a asigura legtura deinutului cu familia i cu alte persoane apropiate lui, precum i cu mediul exterior penitenciarului. Art. 48 din Legea nr. 275/2006 menioneaz c persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate au dreptul de a primi vizite, n spaii special amenajate, sub supravegherea vizual a personalului administraiei penitenciarului, inclusiv vizite ale aprtorului, oricnd, n condiii de confidenialitate. Persoanele aflate n vizit sunt supuse controlului specific. Administraia locului de deinere este obligat s asigure un program zilnic de 12 ore pentru exercitarea dreptului la vizita de ctre persoanele private de libertate. Conform art. 38 alin. 3 din regulament, pentru condamnaii ncadrai n regimul de maxim siguran (condamnaii la pedeapsa deteniunii pe via i la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani) sau regimul nchis (condamnaii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depaete 15 ani), vizita se desfoar n spaii amenajate cu dispozitive
19
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal editia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p. 213
15
de separare ntre vizitat i vizitator, sub supraveghere vizual. In conformitate cu alin. 5 condamnaii ncadrai n regimul semideschis (condamnaii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depaete 5 ani) i regimul deschis (condamnaii la pedeapsa nchisorii de cel mult un an) primesc vizite n spaii fr dispozitive de separare ntre vizitat i vizitator. Totui, n cazul persoanelor ncadrate la regimul de maxim siguran sau nchis, directorul unitii de deinere poate aproba ca vizita s se desfoare n spaii fr dispozitive de separare n urmtoarele situaii: a) pentru stimularea persoanelor private de libertate care au o conduit corespunztoare, particip activ la activitile de reintegrare sociala i ndeplinesc obiectivele stabilite n planul de evaluare i intervenie educativ; b) cu ocazia unor evenimente deosebite, zi de natere, cstorie, naterea unui copil, decesul unui membru al familiei; c) la solicitarea membrilor Comitetului European pentru Prevenirea Torturii i Tratamentelor sau Pedepselor Inumane sau Degradante, cu ocazia vizitelor ntreprinse de acetia n penitenciar.20 Persoanele ncarcerate pot fi vizitate de so sau de soie ori de rudele pn la gradul al IV-lea inclusiv. Copiii n vrst de pn la 14 ani pot vizita persoana privat de libertate numai nsoii de o persoana major. Persoana sosita n vizit este obligat s-i dovedeasca identitatea, dovada acesteia fcndu-se dupa caz: cu buletinul de identitate, cu paaportul sau orice alt act prevzut cu fotografie, emis de o autoritate a statului al crui cetean sau rezident este. Nu este permis vizita celor care pot avea o influent negativ asupra comportamentului persoanelor private de libertate, a persoanelor care se afla n stare de ebrietate sau a celor care ncearc s introduc alcool ori obiecte interzise n locul de desfaurare a vizitei. Potrivit art. 43 din regulamentul de aplicare al Legii, persoanele private de libertate pot beneficia trimestrial de vizita intim, cu durata de 2 ore. n cazul unui condamnat, n primul an de cstorie, vizita poate fi lunar. Pentru acordarea acestui beneficiu, persoanele trebuie s ndeplineasc condiiile art. 44 din regulament. Exist ns i o condiie pentru acordarea vizitei intime deinuilor, aceea ca partenerii trebuie s fi avut o relatie similar relaiilor stabilite ntre soi de minimum 6 luni, anterior solicitrii vizitei intime. Deinuii cstorii sau condamnaii care solicit vizita intim au obligaia, sub sanciunea prevederilor art. 309 din Codul Penal, republicat,
20
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p.214
16
cu modificrile i completrile ulterioare, s depun o declaraie pe propria rspundere c nu sunt purttori de boli venerice sau al sindromului imunobeneficiar dobndit SIDA. Declaraiile se depun la dosarul individual al persoanei private de libertate. Administraia locului de deinere pune la dispoziia acestora mijloacele de protecie i materiale de informare pentru prevenirea bolilor cu transmitere sexual. Persoanele ncarcerate pot primi oricnd vizite ale aprtorilor, notarilor publici i ale executorilor judecatoreti. ntlnirea cu aprtorul are loc n ncperi special amenajate, n condiii de confidenialitate i supraveghere vizual. Cei cu o alt cetenie dect cea romn sau apatrizii pot fi vizitati de ctre functionari ai reprezentanelor diplomatice sau consulare care le reprezint interesele cu informarea directorului unitii de deinere. Din unghiul dreptului la procedur, din perspectiva intereselor care leag procedura penal de aflarea adevrului judiciar, avocatul face munc de consiliere, pe de o parte, n ajutorul nfptuirii justiiei, pe de alt parte. 3.3. Dreptul la coresponden: Prevederile art. 45 din Legea nr. 275/2006 menioneaz c dreptul la coresponden al persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate este garantat. Corespondena are caracter confidenial i nu poate fi deschis sau reinut dect n limitele i condiiile prevzute de lege. n scopul prevenirii introducerii n penitenciar, prin intermediul corespondenei, a drogurilor, substanelor toxice, explozibililor sau a altor asemenea obiecte a cror deinere este interzis, corespondena poate fi deschis, fr a fi citit, n prezena persoanei condamnate. De asemenea, corespondena poate fi deschis i reinut dac exist indicii temeinice cu privire la svrirea unei infraciuni, aceasta urmnd a se face numai pe baza dispoziiilor emise, n scris i motivat, de ctre conductorul penitenciarului. Persoana aflat n executarea pedepsei privative de libertate este ntiinat, n scris, de ndata, cu privire la luarea acestor msuri, iar corespondena reinuta se claseaz ntr-un dosar special care se pstreaz la administraia locului de deinere. Dispoziiile cu privire la deschiderea i reinerea corespondenei nu se aplic n cazul corespondenei cu aprtorul su, cu organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea n domeniul proteciei drepturilor omului, precum i cu instanele i organizaiile internaionale a cror competen este acceptat ori recunoscut de Romnia. Corespondena avnd caracter confidenial, inviolabilitatea acesteia este principiul fundamental, dar semnificaia motivelor plauzibile din unghiul
17
de interese al securitii penitenciarului arat c poate fi deschis fr a fi citit n prezena persoanei condamnate dup cum spune textul legii. Regimul juridic al corespondenei este situat pe teren constituional. Garaniile de procedur administrativ mpiedic citirea corespondenei n condiiile alin. (4): dac exist indicii temeinice cu privire la svrirea unei infraciuni. Deschiderea corespondenei este autorizat prin cazul motivat n sine. Administraiei penitenciarului i se recunoate independena de apreciere pentru a recurge la aplicarea msurilor prevzute de lege. Directorul penitenciarului trebuie s ia toate msurile necesare pentru crearea cadrului necesar ridicrii corespondenei din penitenciar de ctre furnizorul de servicii potale, de a asigura cutii potale n penitenciar i predrii de ndat a acesteia destinatarului, sub semntur. Cheltuielile ocazionate de exercitarea dreptului de corespondena sau petiionare sunt suportate de persoanele condamnate, iar dac ascestea nu dispun de mijloacele bnesti necesare, sunt suportate de administraia locului de deinere. Corespondena primit de ctre persoana privat de libertate este supus controlului antiterorist i de specialitate.21 3.4. Dreptul de a petiiona: Dreptul de petiionare este reglementat de art. 51 din Constituie i este situat printre drepturile fundamentale ale cetenilor. Legea nr. 275/2006 la art. 44, recunoate i garanteaz dreptul tuturor deinuilor de a adresa petiii, termenul de petiie incluznd orice cerere sau sesizare adresat autoritilor publice, instituiilor publice, organelor judiciare, instanelor sau organizaiilor internaionale. Persoanele private de libertate sunt informate cu privire la condiiile de exercitare a dreptului de petiionare, de ndata ce sunt primite n locul de deinere i pe toat perioada executrii pedepsei, de ctre personalul administraiei ori de alte persoane autorizate. Forma i coninutul petiiei nu pot fi modificate dect de persoana aflat n executarea pedepsei privative de libertate. Petiiile i rspunsul la acestea au caracter confidenial i nu pot fi deschise sau reinute. Rspunsul la petiii i corespondena adresat persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate se pred, de ndat, destinatarului, sub semntur. Fiecare persoan privat de libertate are posibilitatea de a se adresa direct, n scris sau verbal, judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, directorului locului de deinere ori persoanelor desemnate de acesta din urm.22
21 22
Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a revizuit i completat, Ed Hamangiu, Buc 2007, p.89 Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p.220
18
Valorificarea unei revendicri formulate de un deinut poate cpta forma unei cereri de chemare n judecat. Asadar, exerciiul dreptului de petiionare, fiind scutit de taxa de timbru, este o garanie juridic general pentru toate celelalte drepturi i liberti fundamentale. Sesizarea organului judiciar n condiiile penitenciarului se face prin plngere (trebuie s se dovedeasc cauzarea unei vtmri printr-o infraciune) i denun (sesizarea organului de urmrire penal despre svrirea unei infraciuni). n penitenciare, calea denunului este folosit foarte des. Deinuii se dau n judecat ntre ei, doar pentru a ajunge n penitenciare unde condiiile de cazare sunt mai lejere, severitatea mai lax sau vor doar s fie mpreun ca ntre prieteni. 3.5. Dreptul la asisten medical: Potrivit art. 34 din Constituia Romniei, dreptul la ocrotirea sntii este garantat. Statul romn garanteaza i n penitenciare dreptul la asisten medical. Acest drept se refer la obligaia administraiei penitenciarelor de a asigura deinuilor ngrijiri medicale corespunztoare, n infirmeria unitii, de ctre medicul penitenciarului sau ntr-un spital din sistemul penitenciar sau o reea externa a sistemului. Asistena medical n penitenciare este asigurat ori de cte ori este necesar sau la cerere, cu personal calificat, n mod gratuit potrivit alin. (2), art. 50 din Legea nr. 275/2006. Gratuitatea exist i pentru tratamente medicale i pentru medicamente. Beneficiul gratuit de tratament medical i medicamente nu d administraiei penitenciarului nici macar prezumtiile pe care le-a elaborat n aceeai privin experiena criminologiei. Aadar nu trebuie ignorate Recomandrile europene pentru penitenciare, nici Jurmntul de la Atena. 23
23
Jurmntul de la Atena: Sntatea fizic i mental a deinuilor este cea mai vital i cel mai vulnerabil aspect al vieii din nchisoare. Deinuii sunt inui n nchisoare ca pedeaps i nu ca s fie pedepsii. Acest punct de vedere exprimat de Consiliul Internaional al Serviciilor Medicale Penitenciare, are urmtorul cuprins: Noi, profesionitii aflai n slujba sntii, care lucrm n asezminte de detenie, ntlnindu-ne la Atena pe data de 10 septembrie 1979, prin prezenta ne luam angajamentul s ne meninem n spiritul jurmntului lui Hipocrat c ne vom strdui s asigurm cea mai bun cu putina ngrijire a sntii celor ce sunt ncarcerai n nchisoare, indiferent de motive, fr prejudecat i n limitele respectivei etici profesionale. Recunoatem dreptul indivizilor ncarcerai de a primi cea mai buna cu putin ngrijire a sntii. Garantm: - s ne abinem de a autoriza sau aproba orice pedeaps fizic; - s ne abinem de a partcipa la orice form de tortur; - s nu ne angajm n nici o form de experimentare uman n rndul indivizilor ncarcerai fr consimmntul lor n deplin cunotin de cauz; - s respectm confidenialitatea oricrei informaii obinute n cursul relaiilor noastre profesionale cu pacienii ncarcerai; - ca judecile noastre medicale s fie bazate pe nevoile pacienilor notrii i s aib prioritate asupra oricaror probleme nemedicale .
19
n cursul procesului penal prevede art. 23 c activitatea de acordare a asistenei medicale persoanelor private de libertate se desfoar cu respectarea reglementrilor Ministerului Sntii Publice i este stabilit prin ordin comun al Ministerului Justiiei i al ministrului sntii publice. Pentru asigurarea asistenei medicale persoanele ncarcerate n cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor funcioneaz o reea proprie care cuprinde: cabinet de medicin primar, cabinet de medicin dentar, farmacii, puncte farmaceutice, infirmerii, cabinete i ambulatorii de specialitate, penitenciare-spital i mijloace de transport medical. Serviciile medicale spitaliceti se realizeaza prin internare n penitenciare-spital, precum i n alte uniti sanitare de profil, aflate n relaii contractuale cu casa de asigurri sociale de sntate. Internarea persoanelor private de libertate se face pe baza biletului de trimitere eliberat de ctre medicul curant sau de medicul de specialitate. La externare se ntorc n locurile de deinere de unde au fost internai, ns n anumite situaii, dup externare pot fi transferai n alte locuri de deinere cu aprobarea directorului general al Administraiei Naionale a 24 Penitenciarului. Medicul care efectueaz examenul medical are obligaia de a sesiza procurorul ori de cte ori constat c persoana condamnat a fost supus la tortur, tratamente inumane sau degradante, ori rele tratamente, precum i obligaia de a consemna n fia medical cele constatate i declaraiile persoanei condamnate n legtur cu acestea, sau cu orice alt agresiune declarat de persoana condamnat. Persoana condamnat poate solicita, pe cheltuiala sa, examinarea i de ctre un medic legist sau de un medic din afara sistemului penitenciar, desemnat de persoana condamnat. Constatrile medicului din afara sistemului se consemneaz n fia medical a persoanei condamnate, iar certificatul medico-legal se anexeaza la fia medical, dup ce condamnatul a luat la cunotina de coninutul su, sub semnatur. Persoanelor private de libertate li se asigur i servicii de medicin dentar n cadrul cabinetelor de la locurile de deinere. Acetia beneficiaz, gratuit, de medicamentele prevzute n Nomenclatorul produselor medicamentoase de uz uman, aprobat de Agenia Naionala a Medicamentului. Persoanele private de libertate nu pot fi supuse, potrivit art. 35 din Regulamentul de aplicare al legii, nici chiar cu consimmntul lor, experimentelor stiinifice.
24
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p.222-223
20
Capacitatea de a micora durerea pricinuita de boala sau neputina unei funciuni organice este considerat datorie pentru orice agent sanitar, cu att mai mult pentru un medic de nchisoare. Nu ns din acea datorie care cade pe zarurile clientelei de clinic sau de cabinet, ci din aceea care e inviorat de salariu, pe de o parte, tocit de tamburul orgoliului, pe de alt parte, ntr-un mediu n care se pregtesc la scar naional viitoarele conflicte cu legea penal. 3.6. Dreptul la instruire, la activiti recreative i culturale Acest drept vizeaz obligaia administraiei penitenciare de a asigura persoanelor ncarcerate participarea la programe i activiti de instruire colar i profesional, educative, cultural-artistice, sportive, de asistare social i terapeutice etc. Instruirea condamnatului analfabet i minor este obligatorie. Condamnatul are dreptul de a obine, de la administraie ori din resurse proprii, meterial cu coninut educativ, cultural i de informare. Legea nr. 275/2006 statueaz la art. 64, art. 65 i art. 66 diferite prevederi cu privire la activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic, asisten social, instruire colar i formare profesional. Instruirea colar i formarea profesional constituie activiti prioritare care contribuie esenial la creterea anselor de reinserie social a persoanelor private de libertate. Cercetrile criminologice, sprijinite de statistici, au artat c infracionalitatea se afl n strns legatur cu lipsa de colarizare. Muli dintre infractori comit fapte prevzute de legea penal datorit ignoranei, a necunoaterii regulilor elementare de viaa sociala, a legilor de baz i a exigenelor minime ale vieii sociale. Ridicarea nivelului de instrucie colar i a nivelului cultural general sunt condiii necesare realizrii scopului pedepsei, respectiv pregtirea condamnailor pentru respectarea ordinii de drept i a reintegrrii lor sociale. Activitile de colarizare sunt difereniate n funcie de vrsta condamnailor i de nivelul lor de pregtire. Acestea se realizeaz n colaborare cu instituiile de nvmnt public, care elibereaz i documentele ce atest perioadele de colarizare. Programele de colarizare se realizeaz prin intermediul personalului de specialitate.25 Aadar penitenciarului, ca loc de executare a pedepsei privative de libertate, ii revine sarcina de a ajuta persoanele ncarcerate n vederea reintegrrii lor n societate ca ceteni care respect legea n vederea meninerii capacitilor fizice i morale i nu n ultimul rnd interesul pentru via i viitor.
25
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008, p. 267-268
21
3.7. Dreptul de a respecta libertatea contiinei, a opiniilor i libertatea credinelor religioase Art. 40 din Legea nr. 275/2006 prevede c libertatea contiinei i a opiniilor precum i libertatea credinelor religioase ale persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate nu pot fi ngrdite. De asemenea, persoanele condamnate pot participa, pe baza liberului consimmnt la servicii sau ntruniri religioase organizate n penitenciare i pot procura i deine publicaii cu caracter religios, precum i obiecte de cult. Sistemul penitenciar, fie cel mai bun, mai nimerit i mai experimentat, nu poate fi destul de eficient pentru moralizarea condamnailor, orict de individualizat ar fi regimul de executare a pedepsei nchisorii, dac nu se face educaia lor. Dreptul de a se respecta libertatea religioas n asigurarea posibilitii oricrui deinut de a asista la serviciile religioase organizate n penitenciare de diferite culte religioase, de a lua legtura cu un reprezentant al cultului su, de a-i manifesta credina religioasa n mod liber. Orice individ, oricare i-ar fi statutul juridic, este absolut liber s profeseze religia n care crede sau s nu recunoasc nicio religie, adic s fie ateu. Este absolut inadmisibil s se fac vreo deosebire ntre ceteni n ceea ce privete drepturile n funcie de credinele lor religioase. Participnd pe baza liberului consimmnt la servicii i ntruniri religioase, substratul are n spatele lui lipsa libertii, supravegherea fiecrei micri, disciplina fr tint precis i privarea de orice relaie emoionala. Religia a fost introdus n penitenciare ntro tendin justificat n particularitaile ei stricte de natur teologic. Religia nu s-a rezumat la o serie de fenomene care apsau coniina deinuilor care revoltau n gradul cel mai nalt lipsa constiinei religioase. Nici demonstraia i nici definiia binelui sau a raului nu sunt percepute necondiionat, pentru c nici un deinut nu admite suferina deteniei, el nu nva s mparta pacea, n sensul purificrii, ca sa poata percepe expresia deplin a libertii. n penitenciare religia gsete un mare adversar, de temut, i anume mediul penitenciar. n acest loc, religia supravieuiete nu doctrinar, ci superstiios. 3.8. Dreptul persoanelor ncarcerate de a avea acces la informaiile de interes public Potrivit art. 41 din Legea nr. 275/2006 acest drept nu poate fi ngrdit. Alin.3 al aceluiai articol, instituie obligaia Administraiei Naionale a
22
Penitenciarelor de a lua toate msurile necesare pentru asigurarea aplicrii dispozitiilor legale privind liberul acces la informaiile de interes public pentru persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate. Dreptul persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate la informaii de interes public se realizeaz i prin publicaii, emisiuni radiofonice i televizate sau orice alte mijloace autorizate de ctre administraia penitenciarului. Legea nr. 275/2006 n art. 43, stabilete msurile pentru asigurarea accesului la dispoziiile legale i documentele privind executarea pedepselor privative de libertate. Astfel, prevederile Codului penal i ale Codului de procedur penal referitoare la executarea pedepselor privative de libertate, ale Legii nr. 275/2006, ale Legii nr. 544/2001, privind liberul acces la informaiile de interes public i Hotrrea Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, precum i regulamentul de ordine interioar a penitenciarului sunt puse la dispoziia persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate, n limba romn sau limba pe care o nteleg, imediat dupa primirea n penitenciar. Alin.3 al Legii nr. 275/2006 precizeaza i cazul persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate care au deficiene de comunicare, aducerea la cunotin a dispoziiilor legale realizndu-se prin folosirea unor modaliti care s permit nelegerea acestora. 3.9. Dreptul la convorbiri telefonice Acest drept este prevzut de art. 47 din Legea nr. 275/2006. Persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate au dreptul s efectueze convorbiri telefonice de la telefoanele publice cu cartel, instalate n penitenciare, convorbiri care au caracter confidenial. Rolul dreptului la convorbiri telefonice este acela de factor civilizator i pacificator, deinuii avnd dreptul la cel puin o convorbire telefonic pe sptmn, att n ar ct i n strintate, pe cheltuiala sa. Deinerea i folosirea telefoanelor mobile de ctre persoanele private de libertate, n interiorul locului de deinere este strict interzis. n principiu, ntro societate democratic, n consens cu practica anministrativ care o nsoete, jurisdicia interpreteaza pozitiv dreptul deinuilor la convorbiri telefonice. Printre atribuiile de serviciu ale agenilor supraveghetori se regsete i asigurarea desfaurrii n condiii corespunztoare a convorbirilor telefonice. Ei se vor plasa, n raport de spaiul existent, la distana apreciat
23
a fi confidenial pentru realizarea unei adevrate supravegheri i nu a convorbirii n sine. 3.10. Dreptul la asistena diplomatic Acest drept prevzut n Legea nr. 275/2006 art. 53 privete persoanele private de libertate care au o alt cetenie dect cea romn i care au dreptul de a se adresa reprezentanelor diplomatice sau consulare n Romnia ale statului ai crui ceteni sunt i de a fi vizitai de funcionarii acestor reprezentane diplomatice sau consulare n condiii de confidenialitate. Administraiei penitenciarului i revine obligaia de a coopera cu aceste instituii pentru realizarea asistenei diplomatice a persoanelor condamnate. Reprezentan diplomatic este interpretat a fi un organ de stat cu caracter permanent care desfaoar o activitate ntr-un alt stat sau pe lng o organizaie internaional. De aici deriv i dreptul deinuilor strini de a se adresa i de a primi vizita unor funcionari cu rang diplomatic sau consular ai statului ce-l reprezint. Alin. 3 al art. 53 precizeaz c persoanele condamnate la pedepse privative de libertate, cu statut de refugiai sau apatrizi, precum i persoanele condamnate care au alt cetenie dect cea romn al cror stat nu este reprezentat diplomatic sau consular n Romnia, pot solicita administraiei penitenciarului s contacteze autoritatea intern sau internaionala competenta i pot fi vizitai de reprezentanii acesteia, n condiii de confidenialitate. Statutul de refugiat se poate acorda la cerere strinului care dovedete c, datorit unor temeri ntemeiate de a fi persecutat pe condiii de ras, religie, naionalitate sau apartenen la un anumit grup social, risc s fie supus unui ir ntreg de ilegaliti. Protecia umanitara condiionata se poate acorda strainului dac dovedete c n tara sa a svrit fapte pentru care risc o condamnare la pedeapsa cu moartea sau risc s fie supus la tortur sau tratamente inumane ori degradante ori poate fi expus unor pericole de natur s ii aduc atingeri vieii, integritii corporale ori libertii sale. Statutul de apatrid (persoan fr cetaenie) confera individului ansele de a fi liber i egal cu drepturile semenilor sai doar n raport cu utilitatea lor publica. Prin individualitatea lui exclusiv i specific, apatridul nu poate revendica un drept rezident n naiune. Odata condamnai la pedeapsa nchisorii, att refugiaii, ct i apatrizii vor primi din regimul nchisorii ceea ce li se ofer prin repartizarea pe camere i nsuirea n vieuirea comun a regulamentului de ordine interioar.
24
3.11. Dreptul la ncheierea unei cstorii Legea nr. 275/2006 n art. 54 precizeaz c persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate au dreptul la ncheierea unei cstorii n penitenciar n condiiile legii, administraia penitenciarului avnd obligaia de a asigura condiiile necesare ncheierii cstoriei. Dup ncheierea cstoriei, soii au posibilitatea de a rmne n penitenciar, ntro camer separat, timp de 48 de ore, nsa numai cu acordul directorului penitenciarului. n certificatul de cstorie, la locul ncheierii cstoriei se nscrie localitatea n a crei raz teriroal este situat penitenciarul. Exist ns i o excepie care i privete pe acei condamnai care execut pedeapsa n regim semideschis sau deschis, legea acordndu-le posibilitatea de a ncheia cstoria n localitatea n care domiciliaz sau n localitatea n a crei raz teritorial este situat penitenciarul, cu acordul directorului penitenciarului, i pot primi n acest scop o nvoire de pn la 5 zile. Sectiunea a 4-a. Jurispruden Spea 1. n spe, petentul condamnat arat c s-a cstorit n penitenciar formulnd cerere pentru a beneficia de via intim de 48 de ore la care are dreptul conform art. 43 alin.2 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 275/2006. Din motive obiective nu a putut beneficia de cele 48 de ore pe care lea ntrerupt fiind informat de administraia penitenciarului c poate lua oricnd restul. Judectorul delegat constat c i s-a nclcat dreptul la vizita intim deoarece a beneficiat doar de 24 de ore din cele 48 de ore la care are dreptul la ncheierea unei cstorii n penitenciar. Analiznd actele i lucrrile dosarului, judectorul delegat apreciaz c plngerea petentului e ntemeiat. Dreptul la vizita intim de 48 de ore, prevzut de art. 43 alin. 2 din Legea nr. 275/2006 la ncheierea cstoriei n cadrul penitenciarului este un drept prevzut de lege pentru a asigura deinuilor posibilitatea convieuirii pentru 48 de ore cu soul sau soia. Acest drept nu este condiionat n nici un fel de lege, acordarea sa fcndu-se chiar i n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile art. 44 alin. 1 din Regulament, prevzute pentru acordarea dreptului la vizita intim trimestrial de 2 ore. Textul aliniatului 3 al articolului 43 din Regulament, conform cruia n mod
25
excepional, vizita intim de 48 de ore poate fi ntrerupt pentru maximum 24 de ore, se refer la posibilitatea administraiei penitenciarului de a ntrerupe, n mod excepional aceast vizit intim a deinutului (pentru diferite raiuni). Spea 2. Petentul solicit acordarea dreptului de a se nscrie la cea de-a doua facultate, considernd c nu i se poate ngrdi acest drept constituional de a avea acces la cursurile unei faculti. Cererea i-a fost respins pe motiv c prin art. 4 din Decizia Directorului General al ANP nr. 551,s-a stabilit c pe timpul executrii pedepsei persoanele condamnate la o pedeaps privativ de libertate pot urma cursurile unei singure instituii de nvmnt superior. Totusi, dreptul fiecrei persoane la nvmnt este reglementat i n Constituia Romniei, devenind astfel un drept fundamental , respectiv n art. 32 din Constituie. Alineatul 1 al acestui articol se refer expres i la nvmntul universitar. Prin Legea nr. 275/2006 nu se stabilete nicio limitare a dreptul la nvmnt, n ceea ce privete dreptul de urma cursurile unei instituii de nvmnt superior de ctre deinui . Nu se prevede deci n aceast lege c deinuii pot urma doar cursurile unei singure instituii de nvmnt pe perioada deteniei . Instana consider aceast prevedere drept o restrngere a exerciiului dreptului la nvmnt privit n sens larg, n spe dreptul la nvmnt superior, ntruct limiteaz posibilitatea unui deinut de a urma cursurile a mai multor faculti dac acesta dorete i are i posibiliti materiale . Potrivit art. 53 din Constituie exerciiul unor drepturi poate fi restrns numai n anumite condiii i cu respectarea anumitor criterii. Decizie dat de Directorul Adminstraiei Naionale a Penitenciarelor trebuie sa ndeplineasca cerinele pentru a fi considerat drept o lege. Potrivit jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului un act normativ ce cuprinde o restrngere a unui drept trebuie s ndeplineasc dou cerine eseniale: accesibilitatea i previzibilitatea. Prin accesibilitate nelegem faptul c acel act normativ este adus la cunotina publicului prin diverse modaliti, cea mai cunoscut i aplicat fiind publicarea ntr-un ziar de larg circulaie ( n Monitorul Oficial la noi ).
26
Se observ c decizia Directorului ANP nu este adus la cunotina publicului n nici un mod, ci doar comunicat directorilor de penitenciare. Decizia nu este nici mcar adus la cunotina deinuilor prin afiare n locurile de deinere sau prin alte modaliti. Prevederile din astfel de decizii nu sunt deci accesibile publicului larga, i nici mcar deinuilor astfel acetia nu-i pot stabili comportamentul n funcie de aceste prevederi. n aceast situaie nu se poate vorbi despre caracterul accesibil al Deciziei date de Directorul ANP nr. 551 ntruct prevederile sale nu au fost aduse la cunotina publicului. Instana consider deci c astfel de decizii date de Directorul ANP i nepublicate nu pot fi considerate legi n sensul jurisprudenei CEDO, astfel c orice limitri ale drepturilor persoanelor deinute, aduse prin astfel de acte nu pot fi considerate ca fiind conforme Constituiei i tratatelor internaionale la care Romnia este parte. Instana consider, n concluzie, c limitarea dreptului de a urma cursurile unei instituii de nvmnt, impus deinuilor prin art. 4 din Decizia Directorului General al ANP nr. 551 nu ntrunete condiiile constituionale i legale pe care trebuie s le ndeplineasc orice restrngere de drepturi, prin lipsa prevederii acestei restrngeri ntr-o lege. Pentru aceste motive instana va considera c limitarea impus prin Decizia Directorului ANP nu-i poate produce efectele ntruct nu ndeplinete cerinele constituionale prev de art. 53 din legea fundamental. Din caracterizarea comportamentului petentului pe perioada deinerii rezult c a avut un comportament bun , fiind recompensat de mai multe ori i niciodat sancionat. Pentru aceste motive instana va admite plngerea petentului , va constata c i-a fost nclcat dreptul la nvmnt i n consecin va dispune revocarea msurii luate de administraia penitenciarului i admiterea cererii petentului de nscriere la o a doua facultate.
27
Capitolul II. Obligaiile persoanelor ncarcerate n sistemul penitenciar romnesc Seciunea 1. Principalele obligaii din cadrul regimului penitenciar Regimul de executare a pedepselor privative de libertate cuprind ansamblul de reguli, drepturi, obligaii, programe i activiti ce urmresc realizarea unei bune convieuiri, astfel nct s ncurajeze comportamente, atitudini i abilitti care s influenteze reintegrarea social a persoanelor private de libertate.26 nca de la primul contact pe care condamnatul l are cu penitenciarul n care urmeaz s-i efectueze pedeapsa, i se aduc la cunostin att drepturile ct si obligaiile pe care le are pe parcursul executrii pedepsei. Prevzute de lege,obligaiile constituie reguli de conduit obligatorii, care reclam ndatorirea condamnailor de a se supune acestora din momentul lurii la cunostin pe de o parte, iar pe de alta parte, obligaia administraiei locului de deinere de a pretinde persoanelor ncarcerate respectarea lor. Aadar, obligaiile ce trebuie respectate de ctre deinuii aflai n cadrul regimului penitenciar sunt urmtoarele: Obligaia de a se supune internrii n penitenciar i percheziiei care se efectueaz la ncarcerare i ori de cte ori este necesar; Obligaia de a respecta i suporta regimul de deinere stabilit (maxim siguran, nchis, semideschis sau deschis); Obligaia de a depune o munc util i de a respecta programul de munc stabilit; Obligaia de a respecta programul zilnic de activitate, precum i regulamentul de ordine interioar (urmrindu-se prevenirea dezordinii, ncercrilor de evadare i formarea unor deprinderi pozitive); Obligaia de a se ncadra ntr-un sistem de calificare sau recalificare profesional, de continuare sau completare a pregtirii colare (urmrindu-
26
Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a revizuit i completat, Ed Hamangiu 2007 Buc, p.73
28
se astfel nlturarea convingerilor greite despre via i contribuind la reintegrarea deinuilor ntr-o via social normal ); Obligaia de a suporta i executa sanciunile disciplinare stabilite de comisia de disciplin de la nivelul penitenciarului, pentru ncalcarea ordinii i disciplinei n penitenciar.27 Seciunea a 2-a. Reglementarea obligaiilor cu privire la Legea nr. 23/1969 Art. 15 din Legea nr. 23/1969 precizeaza ca In timpul executarii pedepsei, condamnatii sunt obligati sa respecte programul zilnic, disciplina si ordinea interioara, sa execute dispozitiile date de personalul penitenciarului, sa se supuna perchezitiei, sa poarte costumul penitenciarului sa respecte regulile de igiena intima si prescriptiile medicului locului de detinere. De asemenea, condamnatii sunt obligati sa se comporte cu grija fata de bunurile ce fac parte din proprietatea publica, bunuri aflate in penitenciar sau la agentul economic unde muncesc. Pe timpul executarii pedepsei inchisorii, condamnatii sunt obligati: a) sa indeplineasca in mod constiincios si in conditii bune muncile la care au fost repartizati. Aceasta obligatie exprim corelaia juridic ntre prevederile art. 52, alin. 1 din Codul penal prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social i prevederile art. 5 din Legea nr. 23/1969 care precizeaz c reeducarea condamnailor se realizeaz prin munc. Condamnaii sunt obligai s presteze o munc pentru care sunt api . b) s respecte regulile de ordine interioar stabilite de comandantul penitenciarului, disciplina la locul de munc i s execute dispoziiile date de personalul penitenciarului. Meninerea ordinii n viata comunitar trebuie s fie un obiectiv important al sistemului penitenciar. Meninerea disciplinei semnific, pe langa altele, c nchisorile trebuie s fie locuri sigure, att pentru deinui ct i pentru personal. n ultimul rnd, poate fi necesar s fie redus mai mult libertatea de micare a anumitor deinui, n scopul de a evita aciunile, uneori distructive ale acestora.28 c) s aib atitudine cuviincioas n toate mprejurrile fa de personalul penitenciarului i fa de orice alt persoan.
27 28
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed C.H.Beck, Buc 2008, p.230 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p.172
29
d) s se supun percheziiei care se face la primirea n penitenciar precum i n cazul deinerii, ori de cte ori este necesar. n realizarea regimului de deinere percheziia are importan n descoperirea i lichidarea pregtirii unor aciuni periculoase. Datorit caracterului ei preventiv, percheziia se constituie ntr-un semnal sever mpotriva acelora dintre deinui, care ncearc s pstreze n ascuns obiecte interzise att de Legea nr. 23/1969 ct i de regulamentul de aplicare al legii. e) s poarte costumul penitenciar f) sa respecte regulile de igien personal i colectiv, prescripiile medicului penitenciarului i s-l informeze despre toate bolile transmisibile de care au suferit. Necunoaterea strii de sntate a persoanelor ncarcerate, posibilitatea agravrii unor boli nedepistate n perioada de nceput, transmiterea unor boli infecto-contagioase la restul efectivelor, poate crea multiple greuti activitii din penitenciar. g) s se comporte cu grij fa de bunurile proprietate sub orice form, De asemenea, pe timpul executrii pedepsei cu nchisoarea, condamnailor le este interzis: s se adune n grupuri dup ora stingerii; s fac schimb ori s vnd lucruri sau alimente; s fumeze n camerele de deinere de la ora stingerii pn la deteptare; s trimit sau s primeasc coresponden ori alte obiecte n afar de cele de care au dreptul i pe alte ci dect cele admise; s confectioneze i s dein obiecte interzise; s ia legatura cu familia sau cu alte persoane pe ci ilegale; s ia legatura cu condamnaii din alte camere sau secii, n afar de cazurile cnd sunt repartizai pe punctele de lucru n aceeai grup; s ndemne pe alti condamnai s svrseasc acte de indisciplin; s practice jocuri de noroc; s foloseasc materiale primite n alte scopuri dect cele pentru care au fost date sau s le aduc modificri; s ascund n camer, la punctele de lucru sau n orice loc, medicamente de orice natur; s foloseasc ali condamnai pentru servicii personale; s se deplaseze fr paz sau supraveghere n incinta penitenciarului sau la punctele de lucru, n afara cazurilor cnd muncesc n condiii care le dau dreptul s se deplaseze nensoii.29
29
Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997, p.174
30
Seciunea a 3-a. Reglementarea obligaiilor cu privire la Legea nr. 275/2006 Articolul 55 din Legea nr. 275/2006 prevede ca fiind obligaiile persoanelor ncarcerate urmatoarele: a)s respecte prevederile Legii nr. 275/2006, ale regulamentului de aplicare a dispoziiilor acesteia, ale ordinelor emise n baza legii i ale regulamentului de ordine interioar, dup punerea lor la dispoziie potrivit art. 43 ale aceleiai legi; b)s respecte regulile de igien colectiv i individual; c)s se supuna percheziiei corporale ori de cte ori aceast msur este necesar, n condiiile prevzute n regulamentul de aplicare al legii; d)s ntrein n mod corespunztor bunurile ncredinate de administraia penitenciarului i bunurile din dotarea unitailor unde presteaz munca.30 Pentru impunerea ordinii i disciplinei, e nevoie de personal colarizat. Pentru a nu fi deviate ordinea i disciplina de ctre condamnai, fac uz de uittura cercetatoare n care se ordon alinierea suprafeelor de contact ntre ordinea i disciplina de program ordonat. Cum ntregul program este ncrcat cu posibile ameninari, supraveghetorii controleaz micarea i starea de repaus a deinuilor. Aadar, nu inspectorii sunt aceia care au virtutea de a menine ordinea i de a impune disciplina ci supraveghetorii de pe secii. n ceea ce privete respectarea regulilor de igien colectiv i individual, condamnaii sunt obligai s respecte msurile ordonate a fi nsuite pentru a opri i distruge focarele de infecie din mediul penitenciar, focare ce pot infecta propiile corpuri i ale celor de lng ei. Cea de-a treia obligaie presupune efectuarea percheziiei ce are ca scop descoperirea i ridicarea obiectelor intrerzise care pot aduce atingere siguranei penitenciarului, care pot produce vtmari corporale personalului din paz i supraveghere. Urmrile imediate ale percheziiei executate riguros, cu autoritate, va determina ca munca de paz, escortare i supraveghere a deinuilor s se desfaoare sub protecie regulamentar, va aeza atmosfera de siguran a deinerii pe caracterul i personalitatea celor care o gestioneaz.
30
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed C.H.Beck, Buc 2008, p.230-231
31
Deinuii au un coeficient de agitaie ridicat de aceea energia lor trebuie convertit n munc. n aceast direcie se fac eforturi pentru statornicirea unor norme adecvate vieii carcerale, care s fie respectate pn la sfritul regimului necesar i previzibil pentru fiecare dintre ei liberarea. Persoanele private de libertate mai au o serie de obligaii ce rezult din art. 62 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 275/2006 ce vine n completarea dispoziiilor acesteia. Aceste obligaii sunt: a) s se conformeze restriciilor ce decurg din Lege, Regulament, din ordinele i deciziile emise n baza acestora i din regulamentul de ordine interioara al locului de deinere; b) s execute dispoziiile legale date de administraia locului de deinere; c) s se supun percheziiei cu ocazia primirii n locul de deinere, precum i pe parcursul privrii de libertate, ori de cte ori este necesar; d) s respecte regulile stabilite de administraia locului de deinere pe perioada ct au permisiune de iesire din penitenciar; f) s se conformeze dispoziiilor date de organele judiciare; g) s respecte regulile de igien individual i colectiv, precum i indicaiile medicului; h) s manifeste grija fa de integritatea bunurilor din proprietatea publica i privat; i) s respecte repartizarea pe camere de deinere; j) s nu desfoare aciuni care urmresc aducerea de prejudicii administraiei penitenciare sau altor persoane; k) s respecte programul zilnic; l) s manifeste o atitudine cuviincioasa fa de orice persoan cu care intr n contact; m) s aiba o inut decenta, curat i ngrijit; n) s ndeplineasc n bune condiii activitile la care particip; o) s asigure i s menin ordinea i curenia n camerele de deinere i n celelalte locuri n care au acces.31 Cu privire la litera d) din art. 62 din Regulament, la iesirea din locul de deinere, persoanei private de libertate i se nmaneaz actul de nvoire, care face dovada identitii i a intervalului de timp pentru care permisiunea este acordat. O zi permisiune de iesire din penitenciar este echivalent cu intervalul orar de 24 de ore. Despre permisiunea ieirii din penitenciar serviciul de eviden deinui informeaz, inainte de plecarea din locul de deinere, organele de poliie aflate n raza localitii unde se deplaseaz
31
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed C.H.Beck, Buc 2008, p.230-231
32
deinutul condamnat. Cheltuielile efectuate pe timpul permisiunii iesirii din penitenciar sunt suportate de ctre condamnat. Repartizarea deinuilor pe camere ( art 62, lit. h din regulament ) presupune un act de autoritate penitenciar. Aceast repartizare conserv ordinea n penitenciar, menine exigena interioara a evidenei deinuilor pe camere, controleaza prezena fizic a deinuilor n camerele unde au fost repartizai, pstreaz simbolul legitimitii inchiderii i pzete povara de a vieui ntro colectivitate nsemnata cu pecetea nchisorii. Nerespectarea repartizrii deinuilor pe camere poate favoriza intercondiionarea de planuri pentru evadare a unor grupuri de deinui, poate ntinde capcana pentru luarea de ostatici fie dintre deinui, fie dintre personalul de supraveghere de pe secii, poate produce altercaii infiortoare, etc. Respectarea programului zilnic (art. 62, lit. j din regulament) este singurul mijloc de a salva ordinea i disciplina ntr-un penitenciar, singura cale de a-i determina i nva pe deinui s convieuiasc mpreun. Desfaurarea programului zilnic trebuie stpnit n mod practic. Aceast atribuie profesionala nu este noua. Istoria nchisorilor nu pune , propriu-zis sarcini noi, ci face doar s creasc amploarea i proporiile sarcinilor vechi, pe msur ce amploarea condamnailor crete, pe msur ce pericolul public al condamnailor se acutizeaza, pe msur ce se adancete lupta organelor judiciare mpotriva infractorilor. O alta obligaie care revine condamnailor i care se afl, de altfel, la baza regimului de executare a pedepsei cu nchisoarea, prevzut n Legea privind executarea pedepselor este prestarea unei munci utile, sub condiia de a fi api condamnaii, din punct de vedere medical, pentru aceasta.32 Deinuii api de munc pot fi folosii n activiti lucrative n: ntreprinderi, ateliere i gospodrii agrozootehnice proprii, activiti de deservire a aezmintelor de deinere, ageni economici de stat sau privai. Obligaia de a munci este componenta de baz a regimului penitenciar. Prin munc se ine un tonus ridicat celor cu pedepse lungi, munca i ajut pe cei care sunt certai cu aceasta i sunt obinuii s triasc din munca altora, s se obinuiasc cu munca, pentru ca n libertate s se poata integra n munc i societate. Totodata prin munc se realizeaz o reeducare a acestora, dar n acelai timp condamnaii i pot asigura mijloacele bneti de a achita datoriile de ntreinere n penitenciar, cci altfel ar deveni nite ntreinui de stat. Munca se desfaoar de maniera c nu trebuie s fie degradanta, nici
32
Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a revizuit i completat, Ed Hamangiu, Buc 2007, p.84
33
arbitrar i nu trebuie s duc la epuizarea condamnatului, motiv pentru care la munc sunt folosite doar acele persoane apte de munc. Munca trebuie s fie de 8 ore pe zi i s ina seama de sexul condamnailor (femei i brbai) fiind ns mai slab platit dect munca efectuat n libertate. In limitele compatibile cu o selecie profesional raional i cu exigenele administraiei i ale disciplinei din penitenciar, deinuii trebuie s i poat alege genul de munc pe care doresc s o ndeplineasc.33 Micarea i munca devin o necesitate organic i sunt o obligaie, dar i un drept al tuturor persoanelor ncarcerate. Seciunea a 4-a. Msurile disciplinare i recompensele Un instrument important pentru realizarea reeducrii i ndreptrii condamnailor l constituie msurile (sanciunile) disciplinare i recompensele. Legat de drepturi, trebuie s fie aezate lng ele i msurile disciplinare necesare pentru meninerea ordinii, a disciplinei, siguranei n penitenciar i inerea sub control a relaiilor interpersonale din interiorul penitenciarului.34 n procesul de reeducare al persoanelor ncarcerate, sanciunile i recompensele sunt prghii necesare, care, mnuite cu grij i ntr-o msur just, dau rezultate favorabile. Reeducarea condamnailor se realizeaz prin ndeplinirea ntocmai a cerinelor regimului penitenciar prevzut de lege, adic prin ndeplinirea corespunzatoare a obligaiilor ce le revin. Nerespectarea regimului penitenciar, a obligaiilor n timpul executrii pedepsei, obligaiile prevzute n legea i regulamentul pentru executarea pedepselor i n regulamentul de ordine interioar contravine scopului executrii pedepsei, adic scopului reeducrii condamnatului, mai exact, scopului dezvoltrii la condamnat a unei atitudini corecte fa de munc i fa de normele de convieuire social.35 Pentru ca sanciunile disciplinare s ndeplineasc aceast funcie i s devin eficiente, este necesar ca aplicarea lor s se fac numai cnd se constat existena unor nclcri ale ordinei n penitenciar i numai cnd aceasta prezinta o gravitate i un pericol care justific recurgerea la asemenea sanciuni. Aceasta nseamn c sanciunile disciplinare se aplic numai n cazurile n care s-au comis, n prealabil, nclcri ale disciplinei i
33 34
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed C.H.Beck, Buc 2008, p.234 Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a reviziut i completat, Ed. Hamangiu, Buc. 2007, p.73 35 Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p. 124
34
c aceste sanciuni trebuie s se aplice n raport cu gravitatea nclcrilor i cu vinovia faptuitorului. 4.1.nclcri ale disciplinei n Regulamentul pentru executarea pedepselor sunt prevzute obligaiile i interdiciile pe care condamnaii trebuie s le respecte n timpul executrii pedepsei nchisorii n penitenciar i nclcarea crora atrage aplicarea de sanciuni disciplinare. Obligaiile privesc: respectarea oligaiilor de munc, de respect pentru dispoziiile conducerii penitenciarului, supunerea la percheziii, regulile de igien etc. Interdiciile privesc: adunarea n grupuri, ndemnul altor condamnai la evadare etc. nclcrile sau abaterile mai importante sunt: a)nclcarea obligaiei de internare i de rmnere n penitenciar; aceasta manifestndu-se sub forma ncercrii de evadare, care este o nclcare grav ce anuleaz esena pedepsei privative de libertate; b) neexecutarea ordinelor conducerii penitenciarului sau a personalului de paz al penitenciarului; c) neexecutarea sau neefectuarea activitii de munc i recalificare profesionala la care a fost repartizat; d) sustragerea sistematic de la aciunile culturale sau educative desfurate n penitenciar; e) nesupunerea sau refuzul efecturii percheziiilor corporale sau n camer, msuri ce sunt prevzute n regulamentul penitenciarului; f) distrugerea ori sustragerea bunurilor care aparin avutului public; g) nerespesctrea msurilor cu caracter igienic sau sanitar, luate sau impuse de medic, cum ar fi nerespectarea msurilor de prevenire a bolilor, a infeciilor etc; h) sustrageri de bunuri de la ali condamnai ori aparinnd penitenciarului; i) fapte ca: adunarea n grupuri (dupa ora stingerii), jocul de noroc, folosirea altor condamnai pentru servicii personale, deteriorarea uneltelor de munc, nerespectarea duratei munci, nerespectarea msurilor de protecie a muncii, etc.36 4.2. Abaterile disciplinare Orice disciplin se ntrete i extinde numai cu sprijinul profesional al ntregului personal de paz, escortare i supraveghere a persoanelor ncarcerate. Indisciplina definete voina deinutului de a nu se mrgini ntre limitele permisivitii, de a opune voina lui n contra automatismului autentic al regimului penitenciar.
36
Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p. 125
35
Potrivit art. 70 alin.1 din Legea nr. 275/2006, constituie abateri disciplinare urmatoarele fapte: a) prezena n zone interzise sau la ore nepermise n anumite zone din penitenciar ori nerespectarea orei de revenire n penitenciar b) tulburarea n orice mod a programului de munc, a programelor care se deruleaz n penitenciar; c) procurarea sau deinerea de bani, bunuri sau de alte valori, n alte condiii dect cele prevzute de lege; d) comunicarea cu exteriorul prin mijloace de comunicare la distana, n alte condiii dect cele prevzute de lege; e) utilizarea n alte condiii dect cele prevzute de lege a bunurilor puse la dispoziie de administraia penitenciarului; f) nerespectarea oricror obligaii care revine persoanei condamnate la executarea unei pedepse privative de libertate potrivit dispoziiilor prezentei legi, ale regulamentului de aplicare a acesteia, ale ordinelor emise n baza legii i ale regulamentului de ordine interioara a penitenciarului, dup punerea acestora la dispoziie potrivit art. 43 dac aceasta creeaz un pericol real pentru sigurana sau ordinea n penitenciar. 4.3. Sanciunile disciplinare Analiza disciplinei penitenciare oblig la luarea n consideraie att a atitudinilor pozitive i a situaiilor n care se respect normele, n mod contient, ct i a atitudinilor negative, de respingere a actelor de comportament prin care se ncalc normele stabilite i pentru care sunt prevzute sanciuni disciplinare. Sanciunile disciplinare nu trebuie aplicate facultativ, ci obligatoriu, n toate cazurile n care se constat c s-au svrit abateri disciplinare. De asemenea, sanciunile sunt individuale nu colective, iar pentru o abatere se aplic o singur sanciune disciplinara. La stabilirea sanciunii se ine seama de mprejurrile i urmarile abaterii, de vinovia celui n cauz, precum i de alte circumstane, iar punerea ei n aplicare se face imediat dup ce s-a stabilit vinovia celui care o va suporta.37 Aadar sanciunile disciplinare se aplic doar n urma nerespectrii regimului penitenciar prevzut de lege de ctre cei aflati n detenie i numai cnd exist asemenea nclcri, n funcie de gravitatea lor. Sanciunile ce se pot aplica n urma svririi de abateri sunt urmatoarele: - avertismentul comunicat personal sau n fa grupului de deinui, care se aplic pentru abateri disciplinare mai uoare; sanciunea constnd n
37
Emilian Stnior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral, Ed Oscar Print, Buc 2004, p. 513
36
dojenirea condamnatului pentru abaterea svrita i n avertizarea fcut acestuia c, dac va mai svri o nou abatere, se va aplica o sanciune disciplinar mai sever; - retragerea unei responsabiliti ncredinate, de exemplu, supravegherea altor condamnai la munc; - oprirea de la munc pe o perioad de pn la 5 zile; - suspendarea alternativ sau cumulativ a dreptului la vizit sau la pachete ori cumprarea de alimente pe o perioad pn la 3 luni; condamnatului i se poate suspenda, n funcie de gravitatea abaterii disciplinare, un singur drept din cele menionate (vizit, pachet, alimente); - izolarea de grup sau la izolatorul de pedeaps pana la 20 de zile cu avizul medicului i fr diminuarea drepturilor la hran; dup cum arat i denumirea, aceasta este o izolare ntr-o camer special n timpul nopii, n timpul zilei condamnatul fiind scos la munc. Aceast masur este luat de comisia penitenciarului; - scderea pn la 10 zile din numrul celor considerate ca executate pe baza muncii prestate. De asemenea, sanciunile care pot fi aplicate potrivit Legii nr. 275/2006 n cazul svririi abaterilor disciplinare sunt: - avertismentul; - suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe o perioad de cel mult o lun; - suspendarea dreptului de a presta o munc, pe o perioad de cel mult o lun; - suspendarea dreptului de aprimi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult 2 luni; - suspendarea dreptului de a mai primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni; - izolarea pentru maximum 10 zile. n locurile de deinere, ordinea i disciplina sunt stabilite i meninute riguros, n scopul asigurrii securittii colective i individuale,precum i a unei viei n comun bine organizate.38 Abaterile disciplinare se constat de ctre personalul penitenciarului i se consemneaz ntr-un raport de incidente, care se depune la conducerea unitii de detenie n termen de 24 de ore de la constatare. Se sesizeaz apoi comisia de disciplin, care va decide asupra sanciunii n funcie de gravitatea faptei, de persoana condamnatului, abaterile svrite anterior, atitudinea celui condamnat. Se ine o eviden a abaterilor, ele figurnd i n dosarul individual al fiecrui deinut. Orice plngere mpotriva
38
Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed C.H.Beck, Buc. 2008, p.259
37
deciziei de sancionare emis de comisia de disciplin se soluioneaz de judecatorul delegat pentru executarea pedepsei, n 5 zile de la introducere. Pentru faptele ce constituie infraciuni, personalul administrativ din penitenciar are obligaia de a sesiza organele de urmrire penal.
38
Capitolul III. Diferenieri privind drepturile i obligaiile categoriilor speciale de deinui Seciunea 1. Minorii n penitenciar Proiectul de lege privind executarea pedepselor de ctre categoria condamnailor minori cuprinde multe dispoziii i, n deosebi, dispoziii prin care se acord o protecie special, cu accente evident pe colarizare, reeducare i calificare profesional, n scopul resocializrii i reintegrrii lor sociale. Desigur, condamnaii minori se supun, n primul rnd, regimului penitenciar general, cu privire la regimul de deinere, la regimul de ordine i disciplin, la regimul muncii i altele, dar totodat se pune accent deosebit i pe un regim special de executare. Exist, aadar, o orientare cert n privina executrii pedepselor de ctre minori spre un regim propriu (difereniat) i de protecie care se apropie de standardele europene i O.N.U.39 Dup ncarcerarea minorilor, administraia penitenciarului anun familia, sau, dupa caz, avocatul, de situaia minorului, iar de minori se ocup specialiti educatori, psihologi cu o conduita i profil moral ireproabil. n penitenciarele pentru minori i tineri se asigur separarea pe camere, n fucie de sex, vrst i regimul de executare stabilit de comisia prevzut n Legea nr. 275/2006 la art.14. Minorii trebuie s fie repartizai la penitenciare ct mai aproape de domiciliu i s fie separai de majori, spre a-i feri de influena acestora. La repartizarea lor n penitenciare se va avea n vedere gradul de cultur al acestora, mediul social familial din care provin, comportarea, etc. pentru cei ce urmeaz forme de colarizare sau de calificare, repartizarea lor se va face n funcie de clasele pe care le urmeaz, precum i de atelierele unde i desfoar acivitatea. Referitor la minori, s-au luat o serie de msuri mai speciale, cum ar fi: hrana zilnic n cantiti mai mari dect adulii, li se asigur 8 ore de munc nentrerupt, precum i exerciii fizice zilnice. Ei pot primi vizite i pachete la intervale de timp mai scurte i n cantiti mai mari dect majorii. Ei beneficiaz de mai multe contacte cu familia dect majorii. Prin lege se prevede obligatia condamnatilor sa munceasca pe timpul detinerii in penitenciar, tinandu-se seama de starea sanatatii fizice si intelectuale, sens in care avizul medicului este obligatoriu. Aceste cerinte
39
39
sunt valabile cu atat mai mult pentru condamnatii minori, care, in cele mai multe cazuri, nu au muncit. Condamnatii minori care nu au terminat invatamantul obligatoriu si cei care nu au o calificare profesionala, in timpul executarii pedepsei in penitenciar, in principiu sunt obligate sa munceasca.40 Aadar minorilor reinui sau arestai preventiv li se asigur, pe lng drepturile prevzute de lege pentru deinuii ce au depit 18 ani, drepturi proprii i un regim special de detenie preventiv, n raport cu particularitile vrstei lor, astfel nct msurile privative de libertate, luate fa de minori n scopul bunei desfurri a procesului penal ori al mpiedicrii sustragerii lor de la urmrirea penal, judecat ori de la executarea pedepsei, s nu prejudicieze dezvoltarea fizic, psihic sau moral a minorului. Respectarea drepturilor i a regimului special prevzute de lege pentru minorii reinui sau arestai preventiv este asigurat prin controlul unui judector anume desemnat de preedintele instanei, prin vizitarea locurilor de deinere preventiv de ctre procuror, precum i prin controlul altor organisme abilitate de lege s viziteze deinuii preventiv. Seciune a 2-a. Femeile n penitenciar n principiu femeile sunt supuse aceluiai regim penitenciar, aceluiai tratament ca i ceilali condamnai. Femeile execut pedeapsa n secii separate, oferindu-li-se condiii pentru meninerea unei stri de sntate i igiene specifice acestei categorii. Separarea se face n funcie de vrst i regimul de executare stabilit conform art. 14 din Legea nr. 275/2006. Ele trebuie s respecte aceleiai obligaii i interdicii ca si brbaii privind deinerea, ordinea i disciplina. Femeile beneficiaz de aceleai drepturi ca i barbaii, cu meniunea c exist anumite drepturi specifice acestui sex: lipsirea de efort fizic n perioada pre i postnatal. Diferenierile rezid n faptul c ele execut pedepsele separat de brbai, i s-au creat penitenciare speciale sau secii speciale de femei. Aceste locuri de deinere au personal special, adic femei, mai ales medici i educatori. Munca se desfoar n ateliere de estorie, croitorie, muncind doar 8 ore pe zi. Art.58 din Legea nr.275/2006 precizeaz c femeile condamnate la pedepse privative de libertate care sunt nsrcinate, cele care au nscut n perioada deteniei i au n ngrijire copii n vrst de pn la un an, precum
40
Nicolae-Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor penale, Ed. Universitii Titu Maiorescu, Buc. 2002, p.193
40
i minorii condamnai la pedepse privative de libertate nu pot presta munca n timpul nopii sau n locuri vtmtoare, periculoase ori care prezint un grad de risc pentru sntatea sau integritatea persoanelor condamnate ori pentru dezvoltarea minorilor condamnai. Femeile au, de asemenea, dreptul, in conditiile legii, la un regim penitenciar semiliber. Seciunea a 3-a. Regimul vrstnicilor O categorie de condamnai creia i se aplic un regim penitenciar special este aceea a condamnailor vrstnici. La condamnaii vrstnici se va avea n vedere starea snttii fizice i psihice, mprejurri care justific unele forme de tratament i regim de deinere potrivit strii lor. n principal, i acetia sunt supui aceluiai tratament ca i brbaii i femeile, avnd aceleai drepturi i obligaii ca i ceilali condamnai. Regulile privind regimul de deinere, ordinea i diciplina n penitenciar, reguli nscrise n Legea nr. 275/2006 i n regulamentul de aplicare al acesteia, sunt obligatorii i pentru condamnaii n vrsta. Totui, exist unele situaii i unele obligaii care pentru vrstnici ar fi mai greu de mplinit. Aa fiind, condamnaii vrstnici sunt tratai n unele privine mai blnd. Astfel, potrivit legislaiei noastre penitenciare, ca i legislaiei muncii, vrstnic este considerat persoana care a mplinit 60 de ani (n cazul brbailor) i 55 de ani (n cazul femeilor). n legea penal se prevede, la art. 56 alin.3 C. penal, ca brbaii care au mplinit vrsta de 60 de ani i femeile care au mplinit vrsta de 55 de ani nu mai au obligaia de a munci n timpul executrii pedepsei privative de libertate. Se prevede totui c aceti condamnai pot fi admii la munc dac ei cer acest lucru. Motivul pentru care s-a admis scutirea de munc a vrstnicilor const, n primul rnd, n faptul c, de la aceast vrst, capacitatea de munc a omului scade i munca devine mai grea i mai greu de ndeplinit.41 Vrstnicii pot fi folosii afar de cazurile speciale, cu consimmntul lor i n ceea ce privete munca n treburile gospodreti ale penitenciarului, tinnd seama c acestea sunt activiti mai uoare i nu cer un efort similar cu munca n producie (atelier, antiere etc.) Dac vrstnici nu mai pot fi folosii la munc, ei pot fi folosii la paza altor condamnai, binenteles dac ndeplinesc condiiile prevzute de lege. tiina penitenciar reine c o problem, n legatur cu condamnaii n vrst naintat, procesul de mbtrnire fizic i mai ales psihic, care presupune slbirea funciilor fizice i psihice. Ca urmare, multe acte de
41
41
conduit n viaa de penitenciar a condamnatului btrn (neexecutarea de ordine, neluarea de msuri igienice etc.) i au cauza ntr-un asemenea proces de slbire. Asemenea acte de conduit rea, pot fi interpretate uor ca acte de indisciplin, cnd, n realitate, sunt acte necontrolate i lipsite de contiina urmrilor lor negative. Este de precizat c, n ce privete supravegherea acestor condamnai, trebuie subliniat grija deosebit privind controlul medical i psihologic care trebuie s se asigure permanent.
Capitolul IV. Concluzii
42
Pentru persoana care execut o pedeaps privativ de libertate, mediul penitenciar pune n ordine dou genuri de probleme: de adaptare la nomele i valorile specifice acestui cadru de via i de evoluie ulterioar a personalitii sale. Pentru orice om privarea de libertate n mediul penitenciar constituie o situaie deosebit cu ampl rezonan n mediul su de via, att pe durata deteniei, ct i dup, n libertate. Penitenciarul reprezint un mediu social aparte, un spaiu de viat distinct a carui normalitate este impus prin reglementri specifice. Funcionarea normal a penitenciarelor este de nerealizat fr existena unor norme de comportare obligatorii, care s reglementeze unitar locul, rolul, drepturile i obligaiile fiecrui om din cadrul acestei instituii. Libertatea de aciune, unitatea sistemului normativ care se impune condamnailor sunt fapte care au creat suficient cmp liber tuturor deinuilor. Legea executrii pedepselor ar trebui adoptat cu mai mult acuratee att la exigenele Curii Europene a Drepturilor Omului, precum i la alte reglementri internaionale n material executrii pedepselor. Ca o particularitate, pentru a fi compatibil cu Recomandrile Curii Europene, Legea nr. 275/2006 ar trebui s prevad regula custodierii individuale a deinuilor i prin excepie s se prevad custodierea colectiv pentru categoriile puin periculoase de deinui, care s se implementeze n principiu pe baza unor evaluri specializate, efectuate de psihologi i sociologi.
BIBLIOGRAFIE
43
Tratate periodice. Cursuri. Ana Blan, Emilian Stnior, Roxana Ela, Administraiile penitenciare europene, Ed. Oscar Print, Buc. 2002 Emilian Stnior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral, Ed. Oscar Print. Buc 2004; Gabriel-Silviu Barbu, erban Alexandru, Drept execuional penal, Ed. CH Beck Buc. 2005 Gabriel-Silviu Barbu, Alexandru erban, Drept execuional penal ediia 2, Ed. C.H.Beck, Buc. 2008 Gheorghe Florian, Psihologia penitenciar, Ed. Oscar Print, Buc.1996 Gheorghe Florian, Fenomenologia penitenciar, Ed. Oscar Print, Buc. 2003 Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998 Ioan Chi, Dragos Rzvan Ni, Fundamente de drept execuional penal, Ed. A.N.I, Buc 2004 Ioan Chi, Dragos Rzvan Ni, Drept execuional penal, Ed. A.N.I., Buc. 2005 Ioan Chi, Umanismul dreptului execuional penal, Ed. Hamangiu, Buc. 2007 Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal ediia a 3-a reviziut i completat, Ed. Hamangiu, Buc. 2007 Nicolae-Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor penale, Ed. Universittii Titu Maiorescu, Buc. 2002 Oana-Teodora Butoi, Teodorel Butoi Psihologia judiciar, Ed. Fundaia Romnia de Mine, Buc. 2003 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. Press Mihaela, Buc. 1997 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. All Beck, Buc. 2001 Legislaie. Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor Regulile europene pentru penitenciare, Partea a 4-a- Tratarea obiectivelor i regimurile Constituia Romniei modificat i completat prin legea de revizuire nr. 429/2003
44
Codul penal al Romniei, actualizat

Drepturile Si Obligatiile Persoanelor Incarcerate - Reglementare Doctrina Si Jurisprudenta

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Drepturile Si Obligatiile Persoanelor Incarcerate - Reglementare Doctrina Si Jurisprudenta

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

FACULTATEA DE DREPT I SOCIOLOGIE SPECIALIZAREA DREPT

Autor: Anghel Olivia Roxana

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

BRAOV 2009 UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

DREPT EXECUIONAL PENAL

DREPTURILE SI OBLIGAIILE PERSOANELOR NCARCERATE. REGLEMENTARE DOCTRIN I JURISPRUDEN

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Seciunea a 3-a. Regimul vrstnicilor..40 Capitolul IV. Concluzii.42 Bibliografie

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p. 125

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p. 141

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Ion Oancea, Drept execuional penal, Ed All, Buc. 1998, p. 148

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Capitolul IV. Concluzii

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Drepturile i obligaiile persoanelor ncarcerate. Reglementare doctrin i jurispruden

Codul penal al Romniei, actualizat

S-ar putea să vă placă și