CAPITOLUL 5 FACTORII DE PRODUCIE. COMBINAREA I UTILIZAREA LOR. 5.1. CARACTERIZAREA GENERAL A FACTORILOR DE PRODUCIE; SISTEMUL CONTEMPORAN AL ACESTORA 5.1.1.

Conceptul de factori de producie Cotidian, noiunea de factor este folosit n sensul de ceva care determin altceva, de ceva care face s ia natere un proces, o aciune. Dac aciunea, procesul, este producia, atunci factorii de producie reprezint premiza i condiia acestei aciuni. Atragerea resurselor n activitatea economic este un proces ce poate fi explicat printr-o serie de noiuni precum: resurse primare, resurse economice, resurse stoc, potenial economic, factori de producie etc. Punctul de plecare n analiza factorilor de producie l constituie resursele economice (productive). Acestea constau din ansamblul mijloacelor disponibile i susceptibile de a fi valorificate n producerea de bunuri materiale i n prestarea de servicii. Resursele pot fi analizate att ca stocuri, ct i ca fluxuri. Legtura permanent dintre cele dou stri ale resurselor se realizeaz prin nsui procesul economic, proces n care ele apar att ca intrri n producie, ct i ca ieiri din aceasta. Producia nsi este apreciat prin soldul resurselor n perioada de referin. Privite n cadrul unei ri, resursele stoc se prezint ca avuie naional, aceasta fiind totalitatea resurselor de care dispune un popor (stat, naiune) la un moment dat. Ea caracterizeaz starea economic a unei ri, puterea ei economic i n ultim instan, gradul bunstrii poporului acesteia. Noiunea este un indicator sintetic de apreciere a strii tehnicoeconomice i structurale a unei ri. Ea este o realitate vie (prin componenta sa uman, dar i prin permanentele ei modificri sub incidena aciunii umane). Potenialul economic al unei ri const din ansamblul elementelor avuiei naionale intrate sau care pot fi atrase n circuitul economic. n raport de posibilitile de punere efectiv n valoare a diferitelor sale componente, potenialul economic se prezint n trei ipostaze: - maxim - toate elementele avuiei naionale susceptibile de a fi utilizate, indiferent de faptul c exist sau nu tehnologii i soluii adecvate i dac pragul de eficien atinge un nivel acceptabil; - valorificabil - acele resurse pentru care exist necesitatea i posibilitatea punerii n valoare la un moment dat; - atras - resursele a cror atragere nu mai ntmpin restricii tehnice, economice, sociale. Factorii de producie constau din potenialul de resurse economice atrase n circuitul economic. Deci, resursele economice disponibile i valorificabile, n msura n care sunt atrase i utilizate n activitatea economic, apar ca fluxuri sub form de servicii ale factorilor de producie. n economia de pia modern, factorii de producie se afl n proprietatea unor ageni economici, publici sau privai, care, n mod liber, i asum responsibilitatea utilizrii lor n activiti ale cror rezultate sunt cerute de pia, cu respectarea normelor n vigoare. Iniial, au fost doi factori denumii factori primari (originari): munca i natura. Apoi a aprut factorul derivat tradiional - capitalul.
1

Cu timpul, s-a petrecut multiplicarea i diversificarea factorilor de producie.

5.1.2. Munca - factor determinant n producie Munca este factor primar, originar de producie. Munca este o activitate specific uman, fizic i/sau intelectual prin care oamenii i folosesc aptitudinile, cunotinele i experiena, ajutndu-se, n acest scop, de instrumente corespunztoare, mobilul ei fiind asigurarea bunurilor necesare satisfacerii trebuinelor lor imediate i de perspectiv. Munca a fost i a rmas factorul de producie activ i determinant; ea este aceea care antreneaz ceilali factori, i combin i i utilizeaz eficient. n condiiile contemporane, aprecierea rolului muncii trebuie fcut nuanat i concret, deoarece, ntr-un fel se pune n eviden rolul muncii ntr-o unitate economic robotizat i n alt fel ntr-o ferm agricol mecanizat. Premiza general a muncii este populaia. Ea este totodat o condiie indispensabil a existenei societii nsi i al crei rol economic se concretizeaz n aceea c este suport al factorului primordial de producie. n fine, populaia reprezint destinatarul i consumatorul virtual al rezultatelor oricrei activiti economice. Potenialul demografic (de munc) al unei ri se analizeaz pe baza unei scheme care ncepe cu structura demografiei cea mai cuprinztoare: - populaia total (copii i aduli) \ populaia adult \ populaia activ \ populaia activ disponibil (omerii) \ populaia ocupat (care lucreaz n gospodriile i n unitile proprii) \ populaia ocupat salariat Dimensiunile, structurile i dinamica populaiei unei ri depind de: - procesele demografice eseniale, generale (natalitate, mortalitate); - de soldul migraiei internaionale (rezultat al raportului dintre emigrri i imigrri). Mrimea absolut a populaiei adulte (16 - 60 ani brbai; 16 - 55 ani femei) precum i ponderea ei n totalul populaiei depind de factori demografici, sociali, educaionali, politici precum: - evoluia demografic anterioar, respectiv structurile pe sexe i vrste existente); - durata oficial a colarizrii obligatorii i gradul de cuprindere a tinerilor n coli i faculti; - reglementrile privind vrsta de pensionare; - sperana medie de via etc. Dimensiunea populaiei active este i ea influenat de o serie de factori educaionali, social - economici, de sntate etc. Dac din aceast categorie de populaie, se scad persoanele care, pe baza unor decizii de familie, au hotrt s rmn casnice, precum i elevii i studenii i militarii n termen se obine populaia activ disponibil sau cum i se mai spune potenialul de munc al unei ri. Tendina general de evoluie a factorului munc este aceea de reducere considerabil a timpului de munc al individului i sporirea timpului liber. Principalele cauze ale acestei reduceri pot fi considerate a fi urmtoarele: - prelungirea timpului de colarizare i reducerea vrstei de pensionare; - prelungirea concediilor pltite i sporirea numrului de zile nelucrtoare din an (srbtori legale); - reducerea sptmnii de lucru i extinderea timpului redus de munc (sptmni incomplete de lucru). Dac reducerea duratei muncii se coreleaz i cu sporirea consumului, se poate formula concluzia c a sporit notabil rodnicia muncii.
3

n plan structural, al economiei se observ urmtoarele tendine: 1. - deplasarea masiv a populaiei ocupate din sectorul primar ctre sectorul secundar al economiei cu precizarea c scderile populaiei ocupate n agricultur sunt att absolute ct i relative; 2. - stabilizarea mrimii absolute a celor ocupai n sectorul primar, nsoite de reducerea relativ a populaiei ocupate n sectorul secundar, de sporirea absolut i relativ a populaiei ocupate n sectorul prestator de servicii; 3. - reducerea absolut a sectorului secundar i creterea n continuare a populaiei ocupate n sectorul teriar. 5.1.3. Natura - factor originar de producie Ca factor de producie, natura reprezint un ansamblu de elemente la care omenii fac apel pentru a produce, elemente ce sunt adaptate nevoilor umane prin munc. n acest sens, natura asigur substanele, condiiile materiale, cadrul desfurrii vieii nsi, ca i majoritatea energiei primare necesare oricrei activiti social-economice. Cel mai important element al naturii pe care oamenii l-au folosit i l folosesc este pmntul, care din punct de vedere economic include i apa. Este cunoscut faptul c toate activitile umane sunt legate direct sau indirect, ntr-un fel sau altul de pmnt. El este suportul desfurrii oricrei activiti umane, indentificndu-se pn la urm cu mama natur. El prezint, unele trsturi specifice care l fac factor de producie: 1) Pmntul este un dat predestinat i preexistent omului, adic un element neprodus de om; - este locul de amplasament al societii umane nsi; - este suportul material al oricrei activiti; - este furnizor (rezervor) de materii prime date o dat pentru totdeauna (neregenerabile) sau reproductive anual (recoltele), un fel de magazie originar de resurse naturale; un arsenal primitiv al tuturor uneltelor. 2) Pmntul este un element durabil i teoretic indestructibil. Ca factor de producie originar el nu trebuie confundat cu terenul agricol (capital imobiliar) i nici cu amenajri sau ncorporri diverse n sol (capital acumulat). 3) Pmntul este limitat ca ntindere; suprafaa lui total este constant i de aceea el este un factor virtualmente rar. Deci, resursele naturale sunt n acelai timp neproductibile i neproduse, limitate i nerenoibile. Problematica factorului natural prin definiie se regsete n teoria sectorului primar al economiei. Problemele factorului natural se concretizeaz n multitudinea de influene exercitate asupra economiei de mediul fizic (geografic, topografic, climatic, hidrografic, pedologic, geologic etc.). n conceperea activitii economice pmntul este doar un punct de plecare. Unii economiti fac, pe bun dreptate, distincie ntre: resursele naturale ale solului i pmntul ca fond funciar (terenuri agricole, fond forestier, puni, livezi, ape interioare etc.). Dac-l analizm ca fond funciar (ca sol), putem reine funciile lui specifice: - suport i mediu de via pentru flora terestr;
4

- surs principal de elemente nutritive i rezervorul principal de energie pentru faun (inclusiv pentru om); - receptor i regulator al umiditii n sistemul sol - ap - plant. nsemntatea fondului funciar decurge din urmtoarele: - funciile specifice ale solului nu pot fi nlocuite cu nimic i de nimeni; lumea va depinde la infinit de energia i substana solului; - solul este un corp material viu, o resurs cu un potenial de producie regenerabil (utilizare raional, ameliorri, amendamente etc.); - singura resurs natural de producere a alimentelor i a unor materii prime agro-silvice de mare importan; - caracterul limitat i difereniat calitativ pe zone i ri. Bogia i srcia resurselor naturale au avut i au efecte multiple i contradictorii asupra oamenilor i popoarelor. Abundena a favorizat hotrtor avntul industriei; puterea economic a unei ri este strns legat de o agricultur intensiv, prosper i de resurse minerale strategice bogate. Penuria a mpins dimpotriv la acaparri teritoriale, la rzboaie, la rmnerea n urm i subdezvoltare. 5.1.4. Capitalul - factor derivat de producie n literatura economic termenul de capital a fost introdus nc din secolele XI - XII, la nceput cu sensurile de fond, stoc de mrfuri, cheag pentru o afacere, bani aductori de venituri etc. n secolele urmtoare XIII - XIV noiunea circul larg cu sensuri mult mbogite (bogie, averi bneti, valoare, fonduri, patrimoniu etc.). Sensul modern a fost consacrat pentru prima dat de ctre economistul francez Alain Turgot prin anii 1770 care scria: capitalul nu nseamn doar bani, ci mai mult - participant la producerea de valoare i profit. n timp, termenul se aprofundeaz i extinde astfel nct, n prezent exist o mare varietate de termeni pariali n compunerea crora figureaz i cuvntul capital (capital avansat, capital bnesc, capital circulant, capital fix, capital comercial, capital de investiie etc.). Literatura modern economic a consacrat mai multe optici de analiz i abordare a capitalului: a) optica juridic - d capitalului sensul de ansamblu al drepturilor de proprietate i de creane pe care o persoan le deine i de care beneficiaz; b) optica contabil - identific capitalul cu aportul iniial i cu cel adus pe parcurs de societari, la care se adaug beneficiile acumulate, investiiile noi fcute; c) optica economic - capitalul const din mijloacele de producie avansate i folosite sau din ansamblul resurselor eterogene a cror utilizare face posibil obinerea periodic a unui venit. Prin urmare, capitalul este un factor de producie care const din ansamblul bunurilor produse i folosite pentru obinerea altor bunuri materiale i servicii, destinate vnzrii cu avantaj economic, cu profit. El se delimiteaz de factorii primari de producie prin urmtoarele caracteristici: - este un rezultat al proceselor economice anterioare; - const din bunurile intermediare, din bunuri mijloace de producie;
5

- n sfera sa se includ doar banii activi. Mai trebuie precizat c, n prezent, capitalul - factor de producie are mai degrab sensul de capital lucrativ, dect de capital productiv. Termenul de capital lucrativ corespunde unei anumite organizri instituionale, care recunoate dreptul de proprietate privat asupra prodfactorilor i permite titularului lor s obin un venit fr ca acesta s desfoare o munc concomitent cu folosirea bunurilor - capital. n economiile actuale capitalul are o structur tehnic i material foarte eterogen. Interes deosebit prezint structura capital fix - capital circulant pe criteriile urmtoare: - modul specific de participare a diferitelor elemente de capital la producerea de bunuri; - felul n care diferitele elemente se consum n activitile economice; - modalitile de nlocuire a acestora n momentul consumrii i uzrii. Capitalul fix este acea parte a capitalului tehnic care particip la mai multe procese economice se consum treptat, parte cu parte, i se nlocuiete periodic atunci cnd este consumat integral sau cnd este uzat moral. Capitalul fix se distinge prin caracterul limitat al destinaiilor sale alternative de utilizare. Acest fenomen este denumit rigiditatea capitalului fix i aceasta este cu att mai mare cu ct elementele sale concrete sunt mai specializate. Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului tehnic care se consum n fiecare ciclu de producie, particip cu ntreaga lui expresie bneasc la formarea costurilor i se nlocuiete dup fiecare consumare, odat cu reluarea unui nou ciclu. Elementele lui (materii prime, combustibil, energie, ap etc.) sunt susceptibile de mai multe utilizri alternative, cu att mai multe cu ct ele se afl mai aproape de stadiul materiei brute naturale. Existena i funcionarea capitalului fix presupune dialectica a dou fenomene economice: - formarea capitalului fix; - deteriorarea capitalului fix. Aceast dialectic nseamn c permanent elementele capitalului fix sunt supuse unor modificri multiple pe baza unor procese ca: formarea de noi capitaluri, modernizarea celor existente, deprecierea sau uzura capitalului fix, scoaterea capitalului fix din funciune etc. Formarea de noi capitaluri fixe este rezultatul procesului de investiii; noile capitaluri fixe sunt formate din totalitatea cheltuielilor fcute de ntreprinderi pentru dezvoltarea capacitilor de producie (intrri de capital fix). Astfel de investiii au drept surs o parte a beneficiului (profitului) obinut de productori i fondul de amortizare constituit. Asemenea investiii realizeaz i administraiile publice(investiii colective) precum i menajele (gospodriile familiale) pentru construcii (mai ales pentru locuine). Investiia total realizat de o ntreprindere, o administraie, o familie (ntr-o anume perioad) poart denumirea de investiie brut i are n vedere toate sursele de investiii. n msura n care investiia este privit doar prin prisma acumulrii nete (ca parte a profitului i a economiilor de familie) ea este numit investiie net. n timpul utilizrii sale, capitalul fix se depreciaz, depreciere care este datorat uzurii fizice i celei morale. Uzura fizic nseamn pierderea treptat a proprietii tehnice de exploatare a capitalului fix, ca urmare a folosirii lui i a aciunii factorilor naturali. Uzura moral const n pierderea unei pri a preului de achiziie al utilajului, a valorii lui, ca urmare a scoaterii din funciune nainte de termenul prevzut n proiectul de fabricaie,
6

respectiv nainte de a fi amortizat complet. Cauza ei este progresul tehnic. Aceasta mai este denumit i uzur involuntar, ntruct apare din motive care scap ntreprinztorului. Unele cote de amortizare surprind i elemente de uzur moral. 5.2. COMBINAREA I SUBSTITUIREA FACTORILOR DE PRODUCIE n general, producia este privit ca un ansamblu de operaiuni de utilizare i transformare a factorilor de producie n vederea producerii de bunuri. Utilizarea (consumarea) factorilor de producie presupune combinarea lor. Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de unire a acestora ce poate fi privit sub aspect cantitativ. Criteriul de apreciere a raionalitii i eficienei combinrii este natura nsi a activitii economice. Combinarea este funcie de caracterul relativ limitat al factorilor, de amplificarea i diversificarea crescnd a trebuinelor. Combinarea presupune existena mai multor posibiliti de a ajunge la aceleai rezultate economice. Se adopt de regul acea combinare care asigur eficiena maxim posibil; n condiiile date ntreprinztorul va combina factorii n aa fel nct s se poat adapta la exigenele pieei i s obin un profit maxim. Combinarea presupune luarea n considerare a celor dou mari laturi ale oricrei activiti: tehnic i economic (n interdependen). Combinarea factorilor de producie este posibil ca urmare a divizibilitii i adaptabilitii. Divizibilitatea unui factor de producie nseamn posibilitatea de a se mprii n uniti simple, n subuniti omogene fr a fi afectat calitatea factorului respectiv: - munc: - n uniti omogene de timp; - n numr de salariai etc. - pmnt: - n uniti de suprafa etc. Adaptabilitatea reprezint capacitatea de asociere a unei uniti dintr-un factor de producie cu mai multe uniti din alt factor de producie. Exemplu: - pe o suprafa de teren este posibil s lucreze un numr mai mic sau mai mare de lucrtori agricoli; - un muncitor poate lucra la o main sau mai multe etc. Cnd factorii de producie se caracterizeaz n acelai timp prin aceste dou caracteristici (divizibil i adaptabil) au loc dou procese concomitente, organic legate ntre ele, caracteristice combinrii factorilor, i anume: - complementaritatea; - substituibilitatea. Complementaritatea reprezint procesul prin care se stabilesc raporturile cantitative, structurale i calitative ale factorilor de producie care particip la producerea unui anumit bun economic. Astfel, la o producie dat, o anumit cantitate dintr-un factor de producie se asociaz doar cu o cantitate determinat din ceilali factori, lundu-se n considerare structura i calitatea lor, latura tehnic i cea economic a combinrii acestora.

Procesul de complementaritate se afl sub influena permanent a progresului tiinific i tehnic care determin modificarea n raportul cantitativ dintre factorii de producie asociai, precum i n structura i calitatea lor, cu consecine asupra costului de producie i a profitului. Substituibilitatea este definit ca fiind posibilitatea de a nlocui o cantitate dat dintr-un factor de producie printr-o cantitate dat dintr-un alt factor de producie n condiiile meninerii aceluiai nivel cantitativ i calitativ al produciei. Substituirea este fenomenul propriu de nlocuire ntre factori, elemente de factori etc. n procesul de substituire al factorilor se poate spune n general c producia este funcie de munc i de capital: Q = f (L, K), adic, pentru realizarea unui anumit nivel de producie (Q) este necesar combinarea unei cantiti de munc (L) cu o cantitate determinat de capital (K). Funcia de producie n cadrul general, descrie relaia dintre producia unui bun i cantitile din diferii factori de producie necesare pentru producerea acestuia, respectiv relaia dintre intrrile i ieirile de factori de producie. Cu ajutorul ei se poate aprecia eficiena relativ a factorilor de producie, contribuia la creterea produciei, precum i posibilitile substituirii lor, urmrindu-se minimizarea costurilor de producie i maximizarea profiturilor. Dac unul din factori se anuleaz, se anuleaz i funcia de producie. Dac unul din factori rmne neschimbat i cellalt se modific, se modific i funcia dez producie. Teoria microeconomic calculeaz, prin instrumente matematice extrem de complicate, determinaiile optime ale combinrii, variante de maximizare etc. Calculele cu care se opereaz n combinarea factorilor de producie pornesc, teoretic, de la ipoteza numrului mare de combinri ce se pot face. Practic, ntreprinztorul nu dispune dect de un numr limitat de posibiliti de combinare. Dac ntre factori exist o singur combinaie posibil, ce poate fi realizat pentru obinerea unei anumite producii se spune c ntre factorii respectivi exist o complementaritate strict. Orice suplimentare a disponibilului dintr-un anumit factor nseamn o subutilizare a factorului respectiv. Dac de exemplu: o cretere a disponibilului de for de munc ( L ) nu duce la o cretere suplimentar a produciei sau la substituirea corespunztoare a unei cantiti ( K ) de echipamente, situaia respectiv va duce la omaj. Alegerea variantei optime de combinare a factorilor de producie va avea, deci, n vedere minimizarea costului fiecrui factor de producie. Teoria economic vorbete de legea randamentelor neproporionale ale factorilor de producie, ca fiind relaia ce exist ntre volumul produciei obinute i schimbrile factorilor de producie, ntre producia adiional i factorii de producie utilizai. Este vorba de o funcie de producie care leag factorii de producie i volumul de produse (Q). Altfel spus, studierea legii randamentele neproporionale presupune urmrirea modului n care evolueaz output urile n raport cu input rile. Determinarea acestei legi este legat strns de randamentele factorilor care pot fi: - randamente constante; - randamente de scar cresctoare; - randamente de scar descresctoare.
8

n fine, caracterizarea factorilor de producie, n procesul utilizrii lor, nu face abstracie nici de legea randamentelor marginale descrescnde sesizate de D. Ricardo i A. Turgot referitor la producia agricol (n explicarea rentei funciare).

10