Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dreptul Contravențional Administrativ
Dreptul Contravențional Administrativ
n activitatea zilnic, cetenii deseori se pot ntlni cu nclcri ale drepturilor prevzute de Codul cu privire la contraveniile administrative, - fie c n locuri publice au fost acostai jignitor de anumite persoane, fie c vecinul n timpul nopii a ascult muzic la volum maxim ori s-a apucat de reparaie i stric un perete, fie c la magazin sau la pia ai fost nelai la cntar sau la eliberarea restului de bani, etc. De asemenea i singuri pot deveni subieci ai contraveniei administrative, - fie c au traversat intersecia la culoarea roie a semaforului, fie c s-au aflat n locuri publice n stare de ebrietate, fie c nu a eliberat bonul de cas cnd a vndut ceva, fie c a ridicat o construcie nelegitim, etc. n perioada nu prea ndeprtat, deseori organele de for, sub anumite motive inventate, procedau la arestul administrativ al unei persoane bnuite n svrirea unei infraciuni, pentru ca n perioada deinerii acestuia sub arest administrativ, folosind metode interzise s obin recunoaterea de ctre contravenient a svririi infraciunii sau s obin alte informaii. Nu este exclus c aceast practic mai poate fi folosit i astzi de unii colaboratori din organele de for.
Procedura contravenional
Sarcinile procedurii n cazurile cu privire la contraveniile administrative sunt prevzute de articolul 232 i acestea sunt: clarificarea la timp, sub toate aspectele, deplin i obiectiv a mprejurrilor fiecrui caz; soluionarea lui n strict conformitate cu legislaia; asigurarea ndeplinirii hotrrii adoptate; stabilirea cauzelor i condiiilor, care au contribuit la comiterea contraveniilor administrative; prevenirea contraveniilor; educarea cetenilor n spiritul respectrii legilor; ntririi legalitii. Cazul cu privire la contravenia administrativ se examineaz n mod public.
RSPUNDEREA ADMINISTRATIV
. Rspunderea pentru tentativ de contravenie administrativ (Tentativ de contravenie administrativ se consider aciunea intenionat ndreptat nemijlocit spre svrirea contraveniei, care, din cauze independente de voina contravenientului, n-a fost dus la capt.) . Rspunderea persoanelor fizice . Rspunderea persoanelor juridice . Rspunderea militarilor i altor persoane, asupra crora se extinde aciunea regulamentelor disciplinare, pentru comiterea contraveniilor administrative . Rspunderea cetenilor strini i a persoanelor fr cetenie
Sanciunea administrativ este o msur de rspundere i se aplic n scopul educrii persoanei, care a comis o contravenie administrativ, n spiritul respectrii legilor, precum i n scopul de a se preveni comiterea unor noi contravenii att de ctre contravenientul nsui, ct i de alte persoane, adic ca s fie de nvtur i pentru alii.
Articolul 32 din Cod prevede felurile sanciunilor administrative care pot fi aplicate fa de contravenient. Astfel, pentru comiterea contraveniilor administrative pot fi aplicate urmtoarele sanciuni administrative:
avertismentul
amenda Privarea de preptul de a desfura O anumit activitate Privarea de dreptul de a deine anumite funcii
Aplicarea punctelor de penalizare Privarea de dreptul special(conducerea vehiculeleor,deinere a armelor Munca neremunerat n folosul comunitii
Arestul contravenional
Sunt prevzute i situaii cnd se atenueaz sau se agraveaz rspunderea pentru fapta contravenional?
Legiuitorul a prevzut c la aplicarea sanciunii fa de fapta comis se ine cont de caracterul contraveniei comise, de persoana contravenientului, de gradul vinoviei lui, de starea material, de circumstanele, ce atenueaz i ce agraveaz rspunderea. Astfel, articolul 33 din Cod prevede c circumstane, ce atenueaz rspunderea pentru contravenia administrativ, se consider: 1) cina sincer a vinovatului; 2) prevenirea de ctre vinovat a urmrilor duntoare ale contraveniei, repararea benevol a prejudiciului sau nlturarea daunei pricinuite; 3) comiterea contraveniei sub influena unei puternice emoii sufleteti ori n virtutea unui concurs de grave mprejurri personale sau familiale; 4) comiterea contraveniei de ctre un minor; 5) comiterea contraveniei de ctre o femeie gravid sau de ctre o femeie, care are copil n vrst de pn la un an.
Articolul 34 din Cod prevede circumstanele, ce agraveaz rspunderea pentru contravenia administrativ, acestea sunt:
1) continuarea comportrii ilicite, contrar cererii pers., mputernicite pentru aceasta, de a nceta aceast comportare; 2) comiterea a doua oar n decursul unui an a unei contravenii similare, pentru care persoana a fost de acum supus unei sanciuni administrative; comiterea contraveniei de ctre o persoan, care a svrit mai nainte o infraciune; 3) atragerea n contravenie a unui minor; 4) comiterea contraveniei de un grup de persoane; 5) comiterea contraveniei n condiiile unor calamiti naturale sau n alte mprejurri excepionale; 6) comiterea contraveniei n stare de ebrietate. Organul (persoana cu funcii de rspundere), care aplic sanciunea administrativ, poate, n dependen de caracterul contraveniei administrative, s nu considere circumstana respectiv ca agravant.
Persoanele care au nclcat modul de organizare i de desfurare a adunrilor, mitingurilor, procesiunilor i demonstraiilor de strad,pot fi reinute pn la examinarea cazului de ctre instana judectoreasc respectiv. Termenul reinerii administrative se calculeaz din momentul aducerii contravenientului pentru ntocmirea procesului-verbal, iar a persoanei, care s-a aflat n stare de ebrietate,- din momentul trezirii ei din starea de beie. Cu privire la reinerea administrativ se ntocmete un proces-verbal, n care se arat: data i locul ntocmirii lui, funcia, numele de familie, prenumele i numele dup tat ale persoanei, care a ntocmit procesul-verbal; datele referitoare la persoana reinut, timpul i motivele reinerii. Procesul-verbal este semnat de persoana cu funcii de rspundere,care l-a ntocmit, i de persoana reinut. n cazul, cnd persoana reinut refuz s semneze procesul-verbal, n el se face meniunea despre aceasta. La rugmintea persoanei reinute pentru comiterea unei contravenii administrative, locul aflrii ei se aduce la cunotina rudelor ei, administraiei de la locul de lucru sau de nvtur. Privitor la reinerea unui minor ntiinarea prinilor lui sau a persoanelor care i nlocuiesc, este obligatorie.
Studiu de caz
Procurori ai Parchetului de pe lng Tribunalul Alba au dispus, la data de 07.10.2010, prin rechizitoriu, trimiterea n judecat a inculpatului SMRGHIAN PETRU AUREL sub aspectul svririi infraciunilor de evaziune fiscal i bancrut simpl. Probatoriul administrat n cauz n cursul urmririi penale a relevat faptul c inculpatul, n calitate de administrator al unei societi comerciale, n perioada ianuarie-aprilie 2007 nu a facturat, evideniat i nregistrat n contabilitate operaiuni de prestri servicii ctre o alt societate comercial, iar la data de 31.07.2007 a stornat venituri fr s aib la baz documente justificative diminund, astfel, baza impozabil. Totodat, n perioada aprilie 2005 - septembrie 2007, inculpatul a omis s evidenieze ca avansuri sumele ncasate peste valoarea celor din facturi, necolectnd astfel T.V.A. aferent la momentul ncasrii avansurilor. Din cercetri a mai reieit faptul c, inculpatul a reinut, fr a vira la bugetul de stat, n termenul legal, impozitele i contribuiile datorate, prejudiciind n acest mod bugetul consolidat al statului. n aceeai calitate, inculpatul, nu a introdus cerere de deschidere a procedurii de insolven, n termenul prevzut de lege, cu toate c avea cunotin c, de la sfritul lunii octombrie 2007, societatea comercial al crei administrator era se afla n stare vdit de insolven. n cauz, procurorii au dispus instituirea msurii asiguratorii asupra bunurilor mobile i imobile aparinnd inculpatului. Prejudiciul produs bugetului consolidat al statului se cifreaz la valoarea de 1.305.158 lei. Dosarul a fost trimis, spre competent soluionare, Tribunalului Alba.
n perioada 03.11.2008 - 06.11.2008 efectivul Biroului vamal Bender a fost mobilizat ntru nsprirea controlului vamal fizic al mrfurilor ce traverseaz frontiera de stat a Republicii Moldova. Ca rezultat au fost nregistrate 5 cazuri de fraud. n postul vamal Tudora n cabina unui autocamion au fost depistate mrfuri de larg consum n asortiment cu valoarea n vam total de 20970 lei, care n-a fost declarat controlului vamal la trecerea frontierei vamale. Tot aici la controlul fizic al unui mijloc de transport la intrare n Republica Moldova s-au depistat patru anvelope uzate i patru anvelope noi, cu jeni. Suma mrfii se stabilete. Asupra cazurilor date de ctre colaboratorii seciei fraude vamale au fost ntocmite procese verbale de svrire a contraveniei administrative n baza art.193 aliniatul 12 Cod Contravenii Administrative. n postul vamal intern de control Hrbov efectund controlul fizic al unui autocar de rut s-au depistat igri 4000 buci (Rothmans, Vogue, Karelia) fr timbre de acciz. A fost ntocmit un proces verbal asupra contraveniei administrative n baza art.152/10 Cod Contravenii Administrative. n postul vamal Palanca efectund controlul fizic al unui autocar la intrare n Republica Moldova s-au depistat mrfuri de larg consum n asortiment, nedeclarate controlului vamal. Suma mrfii se calculeaz. Asupra cazului dat de ctre colaboratorii vamali s-a ntocmit proces verbal asupra contraveniei administrative n baza art.193 aliniatul 12 Cod Contravenii Administrative. Tot la postul de trecere Palanca ntr-un alt mijloc de transport s-au depistat tinuite de controlul vamal numere de nmatriculare a unui automobil, care s-a dovedit reziliat, iar numerele scoase din uz. La moment se efectueaz cercetrile de rigoare referitor la utilizarea anterioar a numerelor date.
Nu nclcai legile...