CIOLAN

Designul politicilor educationale. Selectarea mixului de instrumente Noi suntem analisti, consultanti, propunem decizii nu le luam.. desigur am hotarat ce facem dar cum infaptuim infaptuim politicile ed?( pasii, instrumentele, institutiile implicate). Drumul dintre hotarare si infaptuire il face designul. De cele mai multe ori decidentii utilizeaza in mod abuziv instrumente ( de reglare- decizii, dispozitii). La dispozitia decidentilor sunt multe instrumente. Facilitarea tranzitiei intre dorinta si realizare planul, proiectare. Care sunt instrumentele principale ptr. etapa de design? Conditii:- atingerea obiecivelor -beneficiarii sunt satisfacuti Categorii de instrumene aflate la dispozitia decidentilor ptr.a construi un mix eficient care sa faciliteze implementarea sunt: - Instr.de reglementare- de multe ori utilizate de catre decidenti abuziv ptr.ca nu stiu cum sa le foloseasca sau tentatia puterii; utilizate excesiva mai ales in sisteme imature de politici, sisteme in care decidentii nu detin cunostinte si competente necesare ptr.a valorifica instrumente mai sofisticate; Aceste instrumente sunt de mai multe feluri(categorii): 1. a.in functie de nivelul de aplicare; vizeaza acoperirea unei reglementari( internationale- carta drept.om; nationale-legea ed.; local-carta universit.; etc.) -b. de gradul de coercitie; se refera la obligativitate/ recomandare (daca reprezinta legea, reglementarea) ex. Comisia europeana- acte normative-o obligatie sau recomandare (ecologie, alimentatie,) recomandari ( procesul Bolognia); instrumente de reglemen.-legile (legea calitatii, a educat.etc. Cum se ajunge la o lege: Camera deputatilor _______senat_______guvern -propunatori ia decizii executor

Legile sunt: - organice: au anvergura strategica, bataie pe termen lung; nu pot fi modificate ( legi fundamentale ale unei tari- constitutia, legea ed., )- date de Parlament anorganice: sunt legi simple, care pot fi modificate, pot fi amendamente, prin Ordonate de urgent, hotarari de guvern, date de ei , in spatial lor ,pe durate determinate; au rol operational. Si ministerele dau hotarari- ordine de ministru. Regulamentele tin doar de ministerul respectiv, pentru a reglementa sist.respectiv. Si institutiile pot da regulamente, decizii: scolile, universitatile; toate regulamentele, ordonatele treb.sa fie in concordanta cu legile organice. Deci instrum.de regle.pot fi folosite de la nivelul de sus pana la institutii. 2. Mandatul : autoritatea si resursele existente la nivel decizional sunt transferate unui grup de actori individuali sau institutionali, in vederea implementarii unor decizii sau masuri in cadrul procesului de politici.

Ex: ministerul ed.nat.adopta o noua metoda a desfasur.ex.de bac. El poate decide sa mandateze ca mangementul ex.de bac sa fie dat unei agentii de organiz. Mandatarea e vizibila in descentralizare- principiul subsidialitatii; iluzia controlului este inlocuita cu mandatulcare trebuie sa aiba competente si calitati necesare. La nivel guvernamental, ministerial, parlamentar,se intampla cand au o problema sa mandateze pe cineva ptr.a indentifica si a rezolva o problema.; e un instrument de profesionalizare poate fi folosit corect sau NU doar cu autoritate si resurse insa. Si comisiile pot fi mandatate. 3. Constructia institutionala(institutionalizarea). Se refera la: -creare unor institutii (scoli,agentii) sau restructurarea celor existente sau -constituirea unor structuri institution.temporare (grup de lucru, comisii, comitete). Institutiile au functii de indeplinit. Sistemele politice din Romania functioneaza dupa sistemul Umbrela. Min.ed Agentii specializate

CNDIPT CCE ARACIP

ISE ARACIS

ISMB gradinite

Scoli

licee

palatal copiilor

Agentiile specializate au rol ca ,pe segmente sa gestioneze probleme, sa rezolve CNDIPT- centru nat.de dezv.a invat.profesion.si tehnic. Sunt institutii care au mandate sa resolve probl.pe diferite niveluri. CCE- centr de curriculum si evaluare ISJ- inspectr.judet. Sistemele de educ.ruleaza sume fabuloase. Ministi e incapabil de a folosi agentiile specializate. Ex.: agentia de formarea continua a cadre did.a fost desfintata cand s-au restructurat, desi functiona cu fonduri europene, nerambursabile Proiectele si ele sunt create ptr.o anumita perioada. Si gata.a plecat Ciolan val-vartej ca avea o treaba