LEGE nr.

351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Art. 1 Se aprob Planul de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, potrivit anexelor nr. I-V care fac parte integrant din prezenta lege. Art. 2 (1)Reeaua naional de localiti este compus din localiti urbane i din localiti rurale, ierarhizate pe ranguri, potrivit anexelor nr. II-IV. (2)Potrivit prezentei legi, ierarhizarea localitilor pe ranguri este urmtoarea: a)rangul 0 - Capitala Romniei, municipiu de importan european; b)rangul I - municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european; c)rangul II - municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de localiti; d)rangul III - orae; e)rangul IV - sate reedin de comun; f)rangul V - sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor. Art. 3 (1)Trecerea localitilor de la un rang la altul se face prin lege, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea populaiei prin referendum i a instituiilor implicate, n condiiile legii, cu respectarea principalilor indicatori cantitativi i calitativi minimali prevzui n anexa nr. II, pentru localitile urbane, i n anexa nr. IV, pentru localitile rurale. (2)Principalii indicatori, elementele i nivelurile de dotare prevzute de lege pentru ierarhizarea localitilor urbane i rurale vor sta la baza criteriilor de stabilire a impozitelor i taxelor. Art. 4 n zonele lipsite de orae pe o raz de 25-30 km Guvernul, cu participarea autoritilor administraiei publice locale, va aciona n mod prioritar pentru: a)modernizarea unor localiti rurale cu rol de servire n zona de influen; b)declararea de noi orae, promovnd programe speciale de coparticipare la susinerea financiar a dezvoltrii instituionale, necesare n vederea nfiinrii acestor noi orae.

Art. 5 Organizarea de noi comune se face prin lege, la propunerea consiliului local, n urma consultrii prin referendum local a populaiei din unitatea administrativ-teritorial de la care se preiau localitile rurale i a populaiei din unitile administrativ-teritoriale care preiau localitile rurale n cauz, pe baza documentaiei prin care se atest ndeplinirea condiiilor minime cuprinse n anexa nr. IV. Art. 6 Pentru dezvoltarea echilibrat a localitilor urbane i rurale Guvernul, cu participarea autoritilor administraiei publice locale, va aciona pentru sprijinirea i revitalizarea unor comune cuprinse n anexele nr. IV i V, n care s-au produs scderi accentuate de populaie n ultimii 30 de ani. Art. 7 (1)n vederea dezvoltrii echilibrate a teritoriului din zona Capitalei Romniei i a municipiilor de rangul I unitile administrativ-teritoriale de baz din aceste zone se pot asocia ntr-un parteneriat voluntar n scopul nfiinrii de zone metropolitane aferente spaiului urban. Asocierea contribuie la ntrirea complementaritilor ntre aceste uniti i factorii de decizie interesai n dezvoltarea teritoriului. (2)Zonele metropolitane prevzute la alin. (1) funcioneaz ca entiti independente fr personalitate juridic. (3)Zonele metropolitane pot funciona pe un perimetru independent de limitele unitilor administrativ-teritoriale, stabilit de comun acord de autoritile administraiei publice locale. Art. 8 Asociaia zonei metropolitane, cu acordul consiliilor locale i cu consultarea populaiei n condiiile legii, n a crei raz teritorial s-a constituit, adopt programul de dezvoltare a zonei. Art. 9 n vederea optimizrii evoluiei marilor aglomerri urbane, prin lege se pot nfiina n cadrul acestora zone de dezvoltare. Legea va prevedea perimetrul, durata de funcionare, cadrul instituional de administrare, precum i facilitile acordate. Art. 10 n vederea protejrii elementelor cadrului natural, a prevenirii extinderii necontrolate a localitilor urbane i a asigurrii de spaii de agrement i recreare, n planurile urbanistice elaborate i aprobate potrivit legii se va prevedea nfiinarea de centuri sau zone verzi n jurul Capitalei Romniei i al municipiilor de rangul I.

Art. 11 Planurile de dezvoltare naional, regionale, inclusiv cele transfrontaliere i de dezvoltare pentru integrarea n spaiul european, precum i cele sectoriale se vor elabora pe baza prevederilor seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional - Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural, precum i ale altor seciuni ale Planului de amenajare a teritoriului naional aprobate prin lege. Art. 12 Nerespectarea prevederilor prezentei legi conduce la anularea actelor, inclusiv a msurilor i prevederilor de dezvoltare enumerate la art. 11. Art. 13 Autoritile administraiei publice centrale i ale administraiei publice locale vor coopera pentru asigurarea aplicrii prevederilor prezentei legi. -****ANEXA Nr. I: DEFINIREA principalilor termeni utilizai 1.Localitate - form de aezare stabil a populaiei n teritoriu, alctuind un nucleu de via uman, cu structuri i mrimi variabile, difereniate n funcie de specificul activitilor de producie dominante ale locuitorilor, caracteristicile organizrii administrativ-teritoriale, numrul de locuitori, caracterul fondului construit, gradul de dotare social-cultural i de echipare tehnicoedilitar. n funcie de specificul i de ponderea activitii economice dominante, de numrul de locuitori, caracterul fondului construit, densitatea populaiei i a locuinelor, de nivelul de dotare socialcultural i de echipare tehnic localitile se mpart n dou mari grupe: localiti urbane i localiti rurale. 2.Localitate urban - localitate n care majoritatea resurselor de munc este ocupat n activiti neagricole cu un nivel diversificat de dotare i echipare, exercitnd o influen socio-economic constant i semnificativ asupra zonei nconjurtoare. 3.Localitate rural (sat) - localitate n care: a)majoritatea forei de munc se afl concentrat n agricultur, silvicultur, pescuit, oferind un mod specific i viabil de via locuitorilor si, i care prin politicile de modernizare i va pstra i n perspectiv specificul rural;

b)majoritatea forei de munc se afl n alte domenii dect cele agricole, silvice, piscicole, dar care ofer n prezent o dotare insuficient necesar n vederea declarrii ei ca ora i care, prin politicile de echipare i de modernizare, va putea evolua spre localitile de tip urban. 4.Uniti administrativ - teritoriale - potrivit legii unitile administrativ-teritoriale sunt comunele, oraele i judeele. Unitile administrativ-teritoriale de baz sunt oraele i comunele care cuprind una sau mai multe localiti. 5.Ora - unitate administrativ-teritorial de baz alctuit fie dintr-o singur localitate urban, fie din mai multe localiti, dintre care cel puin una este localitate urban. Ca unitate administrativ-teritorial de baz i ca sistem social-economic i geografic oraul are dou componente: a)componenta teritorial - intravilanul, care reprezint suprafaa de teren ocupat sau destinat construciilor i amenajrilor (de locuit, social-culturale, industriale, de depozitare, de producie, de circulaie, de recreare, de comer etc.) i extravilanul care reprezint restul teritoriului administrativ al oraului; b)componenta demografic socioeconomic, care const n grupurile de populaie i activitile economice, sociale i politico-administrative ce se desfoar pe teritoriul localitii. Dimensiunile, caracterul i funciile oraului prezint mari variaii, dezvoltarea sa fiind strns corelat cu cea a teritoriului cruia i aparine. Oraele care prezint o nsemntate deosebit n viaa economic, social-politic i culturaltiinific a rii sau care au condiii de dezvoltare n aceste direcii sunt declarate municipii. 6.Comun - unitate administrativ-teritorial de baz care cuprinde populaia rural reunit prin comunitatea de interese i tradiii, alctuit din unul sau mai multe sate, n funcie de condiiile economice, social-culturale, geografice i demografice. Satele n care i au sediul autoritile publice ale comunei sunt sate reedin. 7.Teritoriu administrativ - suprafa delimitat prin lege pentru judee, municipii, orae i comune. Este constituit din suprafaa agricol (teren arabil, puni i fnee, vii i livezi), suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de comunicaie, altele dect cele aparinnd domeniului public al statului, echipare energetic, lucrri de gospodrire a apelor), ape i bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), delimitat prin planurile urbanistice. 8.Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon funcional), ale cror existen i dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple

planuri (politico-administrativ, social-cultural, economic etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i localiti rurale. 9.Ierarhizarea funcional - clasificarea localitilor pe ranguri n funcie de importana n reea i de rolul teritorial, a localitilor urbane asigurndu-se un sistem de servire a populaiei eficient din punct de vedere economic i rurale i social i o dezvoltare echilibrat a localitilor n teritoriu. 10.Rang - expresie a importanei actuale i n perspectiv imediat a unei localiti n cadrul reelei din punct de vedere administrativ, politic, social, economic, cultural etc., n raport cu dimensiunile ariei de influen polarizate i cu nivelul de decizie pe care l implic n alocarea de resurse. Aceast importan trebuie s i gseasc corespondentul i n nivelul de modernizare. 11.Zon metropolitan - zon constituit prin asociere, pe baz de parteneriat voluntar, ntre marile centre urbane (Capitala Romniei i municipiile de rangul I) i localitile urbane i rurale aflate n zona imediat, la distane de pn la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri. 12.Centur verde - zon delimitat n jurul Capitalei Romniei i al municipiilor de rangul I, n vederea protejrii elementelor cadrului natural, a prevenirii extinderii necontrolate a acestor municipii i a asigurrii spaiilor suplimentare de agrement i recreare. 13.Zon de dezvoltare - perimetru delimitat n cadrul teritoriului administrativ al unui municipiu sau n cadrul unei zone metropolitane n care se propun unele faciliti de natur fiscal, n scopul favorizrii dezvoltrii economice prin atragerea de investiii de capital strin sau autohton. 14.Zon de influen - teritoriul i localitile care nconjoar un centru urban i care sunt influenate direct de evoluia oraului i de relaiile de intercondiionare i de cooperare care se dezvolt pe linia activitilor economice, a aprovizionrii cu produse agroalimentare, a accesului la dotrile sociale i comerciale, a echiprii cu elemente de infrastructur i cu amenajri pentru odihn, recreere i turism. Dimensiunile zonei de influen sunt n relaie direct cu mrimea i cu funciunile centrului urban polarizator. 15.Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de amenajare a teritoriului i de protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ.