2

CONTENT

Editorial 4 Editorial 6

Probation in the juvenile justice system. A comparative analysis: Romania Spain 8 Sanciuni neprivative de libertate n sistemul de justiie juvenil. Analiz comparativ: Romnia Spania 8

Mediation and the mediator in communities. Smbta Brncoveanu Academy, 2-5 September Romania 22 Medierea i mediatorul n contextul comunitii. Academia Smbta Brncoveanu, 2-5 septembrie 2010 Romnia 22

Mentorship in criminal justice Parental relationship in the context of institutionalization 28 Mentorshipul n justiia penal Relaia parental n contextul instituionalizrii 28

The poor implication of families, a minus of the penitentiary system for juveniles 41 Implicarea familiei, un neajuns al sistemului penitenciar pentru minori 41

Editorial
The PROBATION junior team is pleased to announce a new edition of the on-line journal, as part of this new edition we would like to thank all of you for believing in the project. This new volume sets to outshine previous editions by bringing to light ground breaking subjects. Our mantra from the very beginning continues, we believe in the potential of the youth in your capacity to provide comprehensive solutions to the field of criminal justice. In this editions we bring to the attention topics such as the criminal justice systems of Romania and Spanish sanctionary systems; the premise questioning whether the systems operate differently when it comes to juvenile delinquency, or not. For some time now, the concept of mediation has received a lot of attention in the justice system, in particular the criminal justice system. We are privilege to have been afforded the opportunity to analyze this phenomenon exactly in the format in which it was debated during the Summer School Mediation and the Mediator in the Community Context, a first for the Romanian society. Another ground-breaking subject introduced in this edition of PROBATION junior is the concept of mentorship in the field of criminal justice. Although the concept and its applicability in the international criminal justice system is not new, this phenomenon can be a real solution to the rehabilitation and reintegration of young and minor delinquents in Romania. This paper discusses the way in which mentorship is perceived in other countries. The final subject presented has direct connections to concepts presented in volume two, first edition, which is the family serving as the key pillar in preventing juvenile delinquency and recidivism. This last article confronts the lack of involvement from the family in the sanctuary system for youth offenders and seeks to find out in which way this can be remedied. As a reminder, these subjects can be discussed and commented on through our website. We dare you to engage in an academic debate meant to emphasize potential solutions.

We hope that this new volume of PROBATION junior will stir your interest. Enjoy your reading!

PROBATION juniors Team

Editorial
Echipa PROBATION junior dorete s v mulumeasc pentru c ai crezut n acest proiect i credei n continuare, motiv pentru care acum, avem plcerea s anunm editarea unui nou numr n cadrul unui nou volum. Acest nou volum i propune s-l depeasc calitativ pe precedentul i s propun subiecte cel puin la fel de captivante ca i pn acum. ntocmai cum am susinut nc de la nceput, credem n potenialul tnr al justiiei penale i n capacitatea de generare de soluii. n aceast ordine de idei, v aducem n atenie un prim subiect privind sistemul de justiie penal dintr-o perspectiv dual, cel al sistemului sancionator romn i cel al sistemului sancionator spaniol. Sunt cele dou sisteme att de diferite cnd vine vorba de infracionalitatea juvenil... sau nu? De ceva timp vorbim din ce n ce mai des despre o instituie a medierii n sistemul de justiie i cu predilecie n sistemul de justiie penal. Avem privilegiul s analizm acest fenomen, exact n formatul dezbtut n cadrul colii de Var Medierea i Mediatorul n contextul Comunitii, o premier n societatea romneasc. O alt tem inedit, am spune noi, este cea care iniiaz mentorshipul n justiia penal. Dei conceptul i aplicabilitatea lui n sistemul de justiie penal internaional nu sunt deloc de actualitate, n Romnia acest fenomen poate constitui o soluie real n reabilitarea i reintegrarea delincvenilor minori i tineri. n ce fel mentorshipul a excelat n alte ri, putem analiza n articolul 3. i un ultim subiect, menit s finalizeze acest prim numr al volumului al IIlea, identific o anume corelare cu articolul anterior prin identificarea familiei ca pilon cheie n prevenirea delincvenei juvenile i a recidivei pentru minorii i tinerii infractori. Ultimul articol analizeaz lipsa implicaiei familiei n sistemul sancionator pentru minori i n ce fel aceasta lips poate fi remediat, rmne s analizm. V reamintim c aceste subiecte v sunt oferite spre a le comenta i c acest lucru este posibil pe site-ul revistei. V provocm aadar, s iniiem un dialog academic menit s reliefeze poteniale soluii care-i gsesc o util aplicabilitate!

n sperana c acest nou volum v trezete interesul, v dorim lectur plcut!

Echipa PROBATION junior

Probation in the juvenile justice system. A comparative analysis: Romania Spain Sanciuni neprivative de libertate n sistemul de justiie juvenil. Analiz comparativ: Romnia Spania
Diana Elena ARHIRE PhD Student Alexandru Ioan Cuza University, Iai

Abstract: The aim of this article is to provide a comparative analysis of the Romanian and Spanish juvenile justice systems. The analysis is focused on the measures that can be applied to the delinquent juvenile. Studying more than one system of justice for juvenile offenders is an opportunity to discover many differences and also to enlarge the knowledge in the field. It is interesting to note that children in conflict with the criminal law are treated different in each country and sometimes the systems based on rehabilitation and reintegration provide better results. Probation is very important, especially when it comes to delinquent minors because in this way they can be protected from the negative effects of the penitentiary environment.

Key words: comparative analysis, juvenile delinquency, probation

Abstract: Scopul acestui articol este realizarea unei prezentri generale cu privire la o analiz comparativ a dou sisteme de justiie juvenil, cu accent pe msurile/sanciunile ce pot fi aplicate minorilor delincveni. Posibilitatea de a studia mai multe sisteme de justiie pentru infractorii minori ofer o oportunitate de a descoperi diferenele existente la nivelul acestora precum i o oportunitate de lrgire a orizontului informaional din acest domeniu. n rndurile ce urmeaz sunt redate, n linii mari, caracteristicile celor dou sisteme de justiie juvenil: ale celui romnesc, bazat pe pedepsire i restrngere a unor drepturi i ale celui spaniol, bazat pe reabilitare i reintegrare. Probaiunea este deosebit de importante n contextul n care se aplic cu precdere minorilor ce au comis o infraciune, deoarece sunt evitate,

astfel, o serie de efecte negative pe care le-ar putea avea mediul penitenciar asupra acestora.

Cuvinte cheie: analiz comparat, delincven juvenil, probaiune

Domeniul justiiei juvenile este unul relativ nou i n curs de dezvoltare. Acesta cuprinde sfera tratamentului minorilor aflai n conflict cu legea penal, parcursul i etapele prin care trec minorii delincveni pe parcursul urmririi penale, precum i msurile ce se aplic acestor minori pentru prevenirea recidivei. Potrivit unor oameni de tiin putem afirma c justiia juvenil a aprut din nevoia acordrii unui tratament diferit copilului care a nclcat legea penal. Desprirea sistemului de justiie n dou pri: o parte care s se ocupe de adulii ce comit infraciuni i o parte care s se ocupe de minorii care se afl n conflict cu legea penal a aprut acum mai bine de un secol. Sistemele de justiie juvenil sunt diferite de la stat la stat. Ele au la baz diferite modele i s-au fondat pe o gam larg de legislaii i principii. Dintre acestea, cele internaionale i europene urmate ndeaproape de cele naionale, realizeaz punctul central al justiiei juvenile din fiecare stat. Lucrarea de fa i propune s aduc n prim plan o micro-cercetare realizat n perioada 2009-2010, pe teritoriul romnesc i pe cel spaniol, cu privire la sistemele de justiie juvenil existente n aceste dou state europene. Analiza comparat dintre cele dou sisteme a evideniat o serie de diferene care ar putea reprezenta un semnal de alarm spre necesitatea mbuntirii sistemului pe care l avem. nainte de prezentarea efectiv a celor dou sisteme i mai ales a diferenelor dintre ele, este imperios necesar realizarea unei prezentri a aspectelor comune ntlnite n majoritatea sistemelor de justiie juvenil.

Aspecte comune ale sistemelor de justiie juvenil n ciuda faptului c sistemele difer de la stat la stat exist anumite aspecte comune ntlnite n majoritatea acestora.

Vrsta rspunderii penale este unul dintre pilonii justiiei juvenile deoarece minorii care comit infraciuni pot fi trai la rspundere doar dac au mplinit vrsta reglementat de lege pentru rspundere penal. Standardele care reglementeaz practica justiiei juvenile sunt un alt aspect comun al sistemelor de justiie juvenil. Acestea se regsesc n anumite documente internaionale ce au fost ratificate de statele ce doresc mbuntirea practicilor din acest domeniu. Convenia cu privire la Drepturile Copilului, adoptat prin rezoluia Adunrii Generale a Naiunilor Unite nr. 44/25, constituie principiul obligatoriu care definete drepturile la care guvernele acestor ri au convenit c minorii sunt ndreptii. Alte seturi de reguli adoptate de comunitatea internaional detaliaz modalitile de lucru de zi cu zi n justiia juvenil. Acestea sunt urmtoarele: - Regulile Standard Minimale ale Naiunilor Unite n Administrarea Justiiei Juvenile (Regulile de la Beijing adoptate n 1985 prin rezoluia Adunrii Generale 40/33); - Principiile Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile (Principiile de la Riyadh adoptate n 1990 prin rezoluia Adunrii Generale 45/112); - Regulile Naiunilor Unite pentru Protecia Minorilor Privai de Libertate (adoptate n 1990 prin rezoluia Adunrii Generale 45/113); - Liniile directoare de aciune privind copiii implicai n sistemul de justiie penal (adoptate prin rezoluia Consiliului Economic i social 30/1997); - Regulile Minimale ale Naiunilor Unite pentru elaborarea msurilor neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo/1990); - Declaraia privind Principiile de Baz ale Justiiei pentru Victimele Infraciunilor i Abuzului de Putere (adoptate prin rezoluia Adunrii Generale 40/34). Acestor instrumente internaionale elaborate de organismele Naiunilor Unite, li se adaug i alte acte normative care conin principii ale justiiei juvenile, cum ar fi: Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice; Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale; Convenia mpotriva torturii i altor tratamente crude, inumane sau degradante, dar i tratate regionale: Convenia din 4 noiembrie 1950 pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale amendat prin Protocoalele nr. 3, 5 i 8 i completat prin Protocolul

10

nr. 21; Convenia european n materia adopiei de copii - 1968; Convenia european asupra repatrierii minorilor - 1970; Convenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei - 1975; Convenia european asupra recunoaterii i executrii deciziilor privind supravegherea copiilor i restabilirea supravegherii copiilor - 1980; Carta social european revizuit - 1999; Regulamentul european privind sanciunile i msurile comunitare adoptat prin Recomandarea nr. R (92) 16 a Comitetului Ministerial al statelor membre din data de 19 oct. 1992; Convenia American asupra Drepturilor Omului - 1969; Carta African pentru Drepturile i Protecia Copilului - 1990. Toate aceste instrumente furnizeaz un cadru cuprinztor de funcionare pentru justiia juvenil2. Sanciunile neprivative de libertate. Anterior definirii sanciunilor neprivative de libertate este necesar definirea sanciunilor penale pentru a identifica trsturile de baz a acestora i a ne plasa ct mai bine n cmpul studiat. n teoria i practica penal de specialitate, sanciunile penale sunt considerate ca fiind unele dintre mijloacele importante prin care societatea reuete s restabileasc ordinea social perturbat prin comiterea de delicte i crime i un instrument eficient al activitii de prevenire, neutralizare i combatere a fenomenului criminalitii3. Sanciunile neprivative de libertate sunt echivalentul sanciunilor penale alternative la pedeapsa nchisorii. Acestea sunt substitueni ai pedepsei nchisorii, dai de instana de judecat cu ocazia aplicrii unor sanciuni, cu consimmntul infractorului, avnd ca scop meninerea infractorului n comunitate, prin limitarea unor drepturi i liberti, n paralel cu exercitarea unui control din partea unor servicii specializate4. Dei nchisoarea se afl la baza sistemului convenional de justiie, nu trebuie neglijat importana, tot mai mare, acordat acestor sanciuni neprivative de libertate, mai ales sub aspectul efectelor pe care le pot avea asupra minorilor. Un alt aspect ce
1 2

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 135 din 31 mai 1994. Dublea, A., tefroi, N., Luca, S., Gafta, G., L., Moisescu, R., Mursa, L., Luca, C., Scripcaru, C.,

Pucau, D., Vlad, M. 2005, Ghid de bune practici instituionale n administrarea cauzelor cu minori, Asociaia Alternative Sociale, Iai, p. 2.
3

Banciu D. 1999, Control social i sanciuni sociale (concepte, teorii i orientri juris-sociologice),

Editura Victor , Bucureti, p. 127.

4

Coro, L. 2009, Sanciuni penale alternative la pedeapsa nchisorii, Editura CH. Beck, Bucureti, p.

5.

11

trebuie adus n discuie este faptul c de multe ori, nchisoarea cu efectele sale negative este o pedeaps mult prea mare pentru un minor care a comis fie una sau mai multe infraciuni. n susinerea afirmaiei c penitenciarul poate fi un mediu mult prea negativ pentru minorii delincveni sunt urmtoarele posibile efecte prezentate de diferii autori: - Iniierea ctre o carier infracional de succes minorii i pot face o astfel de carier ca urmare a specializrii n comiterea unui anumit tip de infraciune prin contactul cu un alt deinut ce l colarizeaz; - Efecte psihologice minorii pot suferi un oc la contactul cu mediul penitenciar i acesta poate fi att de mare nct la eliberarea lor nu vor mai reui s se reintegreze n societate, familie, coal. Importana sanciunilor neprivative de libertate poate fi neleas cu ajutorul fig. 1:

Fig. 1 Importana sanciunilor neprivative de libertate Tratament acordat minorului

Psihologic

Medical

Dezintoxicare

PREVENIREA RECIDIVEI

Reintegrarea minorului

Eliminarea factorilor de risc (care au influenat comiterea faptei) Lipsa suprave gherii Influena antura jului Alcoolul i drogurile

Familial

Social

colar

12

Sanciuni aplicate n cele dou sisteme de justiie juvenil n cele ce urmeaz vor fi prezentate msurile ce pot fi aplicate infractorilor minori n dou sisteme diferite de justiie juvenil.

Sanciuni alternative la pedeapsa nchisorii aplicate de sistemul romnesc Dezvoltarea sistemelor alternative de pedepsire a celor care se abat de la respectarea legii penale are o experien de zece ani pe teritoriul romnesc. Aceste sisteme au o experien de civa zeci de ani n alte state ale lumii, dei rata criminalitii se pstrez cam la fel peste tot. Vechiul sistem de pedepsire a celor care se ndeprtau de la conduita menionat n legile penale era axat pe privarea de libertate. Era mult mai simpl ndeprtarea individului din cadrul societii dect ncercarea de reeducare a acestuia. Prea puini i-au pus aceast problem sub aspectul costurilor i al efectelor generate de acest sistem asupra individului pe de o parte i asupra societii pe de alt parte. Sistemul alternativ de justiie i propune s nlture tocmai aceste efecte ntro msur ct mai mare pn la eliminarea lor. Rolul cel mai important n acest sistem alternativ este deinut de Probaiune, o instituie a crei menire este cea de a reeduca i reintegra social, familial i n cmpul muncii, persoanele care nu comit infraciuni grave i care primesc o a doua ans din partea judectorului. Probaiunea este o instituie ce mbrac diferite forme i atribuii n funcie de stat, lucru datorat experienei i modelului care a stat la baza dezvoltrii acesteia n statul respectiv. Romnia a dezvoltat de-a lungul ultimilor ani un sistem din ce n ce mai diversificat de sanciuni alternative la pedeapsa nchisorii pentru a elimina efectele negative ale acesteia, n special asupra minorilor. Dei n Romnia tratamentul minorului, care a comis una sau mai multe fapte penale, nu beneficiaz de o reglementare specific, n legislaie regsim aspecte legate de tratamentul juridic al minorului. n capitolul Minoritatea din Codul Penal aflat la ora actual n vigoare, sunt prevzute sanciunile minorului aflat n conflict cu legea penal. Conform art. 100 din Codul Penal, minorului i se poate aplica o msur educativ sau o pedeaps, n funcie de gradul de pericol social, de gradul de

13

maturitate emoional i intelectual, de comportamentul minorului i de mediul i condiiile n care a crescut. Instana este cea care decide dac aplicarea unei msuri educative nu este suficient pentru reabilitarea minorului, putnd, de asemenea, dispune aplicarea unei pedepse n funcie de fapta comis de minor. Minorul poate primi o amend sau pedeapsa cu nchisoarea, n art. 109 al. 2 din Codul Penal fiind prevzut faptul c atunci cnd minorul a comis o infraciune pentru care legea prevede detenia pe via, acestuia i se va aplica o pedeaps cu nchisoare de la 5 la 20 de ani. Pedeapsa deteniunii pe via poate fi aplicat ca pedeaps unic doar n 2 cazuri: pentru infraciunea de genocid n timp de rzboi i pentru infraciunea de tratamente neomenoase svrite n timp de rzboi. Dac este s analizm din prisma acestor reglementri regsite n legislaia romneasc, putem afirma c aceasta respect standardele internaionale. Codul Penal romnesc prevede urmtoarele msuri educative ce pot fi aplicate minorului: - Mustrarea; - Libertatea supravegheat; - Internarea ntr-un centru de reeducare; - Internarea ntr-un institut medical educativ. Conform art. 110 al. 1 din Codul Penal, minorului i se poate aplica i suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Pe perioada supravegherii, instana poate impune minorului respectarea anumitor obligaii prevzute n art. 103, al. 3 din Codul Penal, pn la mplinirea vrstei de 18 ani, iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea obligaiilor prevzute la art. 83, al. 3 din Codul Penal. n ceea ce privete suspendarea executrii sub supraveghere, Serviciul de Probaiune este cel abilitat s supravegheze modul n care persoana ndeplinete i respect msurile/obligaiile impuse de instan.

Sanciuni alternative la pedeapsa nchisorii aplicate de sistemul spaniol Conform legii nr. 5/2000 privind rspunderea penal a minorilor n Spania, msurile ce pot fi aplicate oricrui minor care a comis o fapt penal sunt:

14

- Internarea n regim nchis persoanele supuse acestei msuri vor fi rezidente a unui centru unde vor desfura activiti educative, de formare profesional, de petrecere a timpului liber, lucrative. - Internarea n regim semideschis minorii supui acestei msuri vor fi rezidenii unui centru dar vor desfura activiti educative, lucratice i de petrecere a tipului liber n afara acestuia. - Internarea n regim deschis persoanele care au primit o astfel de msur vor finaliza toate activitile cuprinse n proiectul educaional i vor beneficia de toate serviciile cuprinse n mediul centrului, fiind rezideni obinuii ai acestuia, n concordan cu programa i regulamentul intern al centrului. - Internare terapeutic n centrele de acest tip se va acorda o educaie special i individualizat minorilor delincveni care sufer de anomalii sau schimbri psihice ori prezint un stadiu de dependen de buturi alcoolice, droguri sau substane psihotrope ori modificri la nivelul percepiei realitilor. Aceast msur se poate aplica singur sau n completarea altei msuri prevzute n articolul legii. n situaia n care minorul refuz o astfel de msur, judectorul de minori i va aplica acestuia o alt msur adecvat circumstanelor sale. - Tratament ambulatoriu persoanele care au primit aceast msur vor trebui s mearg n centrul desemnat la intervalele de timp stabilite pentru a primi tratamentul adecvat anomaliei sau alteraiei psihice de care sufer, tratament adecvat pentru dependena de buturi alcoolice sau substane psihotrope. Aceast msur se poate aplica singur sau n completare cu alt msur prevzut n articolul legii. Dac cel care a primit o astfel de msur o respinge, judectorul de minori va trebui s aplice o alt msur adecvat circumstanelor minorului. - Asisten ntr-un centru de zi minorii supui unei astfel de msuri vor locui la domiciliul lor i vor merge ntr-un centru complet integrat n comunitate, unde vor desfura activiti de sprijin, activiti educative, lucrative i de petrecere a timpului liber. - Permanen la sfrit de sptmn minorii care au primit o astfel de msur vor rmne n centru de vineri seara pn duminic noaptea pe perioada unui numr de maxim 36 de ore, cu excepia orelor, desemnate de judector, pe care trebuie s le dedice temelor.

15

- Libertate supravegheat prin aceast msur se urmrete activitatea minorului delincvent precum i asistena acestuia la coal, la centrul de formare profesional sau la locul de munc, potrivit cazurilor, ncercnd s se ofere ajutor pentru eliminarea factorilor care au dus la comiterea infraciunii. Aceast msur oblig, de asemenea, minorul s urmeze modele socio-educative ce au fost stabilite de entitatea public responsabil sau de profesionistul desemnat cu traiectoria minorului infractor, n acord cu cele aprobate de judectorul pentru minori. Persoana supus acestei msuri va fi, de asemenea, obligat s se prezinte la ntlnirile i interviurile stabilite de profesioniti precum i s respecte regulile de conduit impuse de judector, care pot fi una sau mai multe din urmtoarele: a. Obligaia de a asista cu regularitate n centrul de nvmnt corespunztor, dac cel obligat se afl n perioada de colarizare obligatorie i de a explica n faa judectorului eventualele absene, aducnd o motivaie i spunnd de cte ori s-a recurs la acestea. b. Obligaia de a se supune unor programe de formare cultural, educativ, profesional, lucrativ, de educaie sexual, de educaie vital sau altele. c. Interdicia de a frecventa anumite locuri, uniti sau spectacole. d. Interdicia de a lipsi de la domiciliu fr o autorizaie judiciar. e. Obligaia de a locui ntr-un loc determinat. f. Obligaia de a se prezenta personal n faa judectorului de minori sau a profesionistului desemnat de acesta, pentru a aduce informaii despre activitile desfurate i pentru a le justifica. g. Orice alte obligaii pe care judectorul cazului sau instana Ministerului Fiscal o va considera necesar pentru reinseria social a celui acuzat, att timp ct aceste obligaii nu vor atenta la demnitatea acestuia ca persoan. - Convieuirea cu alt persoan, cu familia sau un grup educativ minorul ce a primit aceast msur trebuie s convieuiasc, pe durata de timp stabilit de judector, cu alt persoan, cu o alt familie diferit de a sa sau cu un grup educativ, atent selecionat pentru a orienta minorul n procesul su de socializare. - Prestaii n beneficiul comunitii minorul care a fost supus unei astfel de msuri nu o va ndeplini dac nu-i va da acordul pentru a desfura activiti neremunerate cerute n interesul societii sau al persoanelor srace. Se vor realiza

16

prestaiile ce vor trebui fcute din cauza prejudiciului adus prin comiterea infraciunii. - Realizarea de teme socio-educative persoana supus acestei msuri va trebui s realizeze, fr internare sau libertate supravegheat, activiti specifice cu coninut educativ, destinate facilitrii dezvoltrii competenelor sale sociale. - Admonestarea aceast msur va consta n represiunea minorului realizat de ctre judector cu scopul de a-l face s neleag gravitatea faptelor comise i a consecinelor acestora sau a celor pe care le-ar fi putut avea, ndemnnd minorul ca pe viitor s nu mai comit astfel de fapte. - Deposedarea de permisul de conducere al ciclomotoarelor sau a vehiculelor sau de dreptul de a-l obine ori de licenele administrative pentru vntoare sau pentru folosirea oricrei arme aceast msur se va impune cnd delictul a fost comis folosind un ciclomotor, un vehicul, o arm. - Descalificare absolut n conformitate cu dispoziiile adiionale ale legii, msura descalificrii absolute produce privarea definitiv de toate onorurile, slujbele i sarcinile publice la care a recurs, dei erau elective; precum i incapacitatea pentru a obine pe viitor astfel de onoruri, sarcini sau slujbe publice sau de a fi ales pentru o sarcin public pe timpul msurii. Msurile de internare se vor desfura n dou etape: ntr-o prim faz vor fi executate n centrul corespondent, iar n a doua etap se vor desfura n regim de libertate supravegheat n funcie de perioada i modalitatea aleas de judector. Durata fiecrei etape va fi menionat de ctre judector n sentin.

Aspecte comparate ale celor dou sisteme de justiie juvenil n scopul evidenierii aspectelor difereniate din cele dou sisteme de justiie juvenil poate fi analizat urmtorul tabel:

Legislaia romneasc Rspunderea penal a

Item comparat

Legislaia spaniol Legea penal nr. 5/2000 din 12 ianuarie cu privire la

minorului, n dreptul penal

17

romn, ncepe la vrsta de 16 ani, conform art. 99 din Codul Penal. Acelai articol, prevede faptul c, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani, nu rspunde penal, iar minorul cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani rspunde penal doar dac se demonstreaz c a acionat cu discernmnt n momentul comiterii faptei. Acest fapt se demonstreaz prin realizarea unei expertize medico-legale psihiatrice care s confirme sau s infirme prezena Vrsta rspunderii penale

rspunderea

penal

minorilor stabilete n art. 1 c rspunderea penal a minorilor ncepe de la

vrsta de 14 ani i se ncheie nainte de

mplinirea vrstei de 18 ani, urmnd ca dup s se

aceast

perioad

treac la aplicarea altor legi cu privire la rspunderea penal a majorilor. De remarcat este faptul c spaniolii au adoptat o lege special pentru rspunderea penal a minorilor.

discernmntului. Codul Penal romnesc prevede

Conform legii nr. 5/2000 privind rspunderea penal a minorilor n Spania, msurile ce pot fi aplicate oricrui minor care a comis o fapt penal sunt: Internarea n regim nchis; Internarea n regim

urmtoarele msuri educative ce pot fi aplicate minorului: Mustrarea; Libertatea supravegheat; Internarea ntr-un centru de reeducare; Internarea ntr-un institut Msuri/Pedeps e ce pot fi aplicate minorilor

semideschis; Internarea deschis; Tratament ambulatoriu; Internare terapeutic; Asisten ntr-un centru de zi; Libertate supravegheat; Permanen la sfrit de n regim

medical educativ. Conform art. 110 al. 1 din Codul Penal, minorului i se poate aplica i suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Foarte importante de menionat sunt i msurile prevzute n Proiectul Noului

18

Cod

Penal:

msuri

educative

sptmn; Convieuirea cu alt

neprivative de libertate i privative de libertate. Msuri neprivative de libertate: stagiul de formare civic; supravegherea; consemnarea la sfrit sptmn; asistarea zilnic; Msurile educative privative de de

persoan, cu familia sau un grup educativ; Prestaii comunitii; Realizarea de teme socio educative; Admonestare; Deposedarea de permisul de ntr-un centru conducere sau al a n beneficiul

libertate sunt: internarea educativ; internarea ntr-un centru de detenie.

ciclomotoarelor

vehiculelor sau de dreptul de a-l obine ori de

licenele pentru

administrative vntoare sau

pentru folosirea oricrei arme; Descalificare absolut. Consilierul de Probaiune. Persoana(le) care ntocmesc referatele de evaluare 14 zile; Termenul de realizare al referatului de evaluare Echipa tehnic compus din: Asistent social; Psiholog; Educator. Nu exist termen limit pentru referat deoarece realizarea de unui

evaluare foarte

depinde

mult dac minorul acuzat este gsit sau se afl n spital etc.

Consilierul de probaiune;

Echipa tehnic: asistentul

19

social,

psihologul

educatorul intervieveaz pe Persoana(le) care realizeaz interviul de evaluare iniial rnd minorul pentru a-i completa capitolul din

referatul de evaluare. De cele mai multe ori, minorul este asistat de reprezentantul su legal i de psiholog pe toat durata interviului.

n loc de concluzii Din cele menionate mai sus se observ faptul c n sistemul romnesc de justiie juvenil sunt mult mai puine msuri ce pot fi aplicate minorilor ce se abat de la respectarea legii penale comparativ cu sistemul spaniol unde numrul acestora este cel puin dublu (raportul este de ase la treisprezece). Acest lucru poate pune sub semnul ntrebrii respectarea drepturilor minorilor, n contextul n care n legislaia romneasc este menionat conceptul de pedeaps individualizat, adaptat nevoilor minorului, dar exist un numr de doar ase posibiliti de astfel de pedepse. Sistemele de justiie juvenil sunt foarte importante pe teritoriul oricrui stat pentru c de eficiena lor depinde scderea ratei infracionalitii i implicit scderea numrului viitorilor infractori aduli. Drept urmare, este important eficientizarea sistemului deinut de fiecare stat, putnd fi utilizat ca i punct de plecare un studiu comparativ n urma cruia s poat fi evideniate diferenele i lipsurile identificate n fiecare sistem n parte.

Bibliografie
Banciu D. 1999, Control social i sanciuni sociale (concepte, teorii i orientri jurissociologice), Editura Victor , Bucureti.

20

Coro, L. 2009, Sanciuni penale alternative la pedeapsa nchisorii, Editura CH. Beck, Bucureti. Dublea, A., tefroi, N., Luca, S., Gafta, G., L., Moisescu, R., Mursa, L., Luca, C., Scripcaru, C., Pucau, D., Vlad, M. 2005, Ghid de bune practici instituionale n administrarea cauzelor cu minori, Asociaia Alternative Sociale, Iai. *** Circular 1/2000, de 18 de diciembre, relativa a los criterios de aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, por la que se regula la responsabilidad penal de los menores. *** Codul Penal Romn 2008, Editura Hamangiu, Bucureti. *** Hotrrea nr. 1239 din 29 noiembrie 2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de probaiune. *** Incidencia de la Reforma 8/2006. Doctrina de la Fiscalia General del Estado. *** Instruccin 1/2009 sobre la organizacin de los servicios de proteccin de las secciones de menores. *** Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor. *** Ley Orgnica numero 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal del menor. *** Ordonana nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social i supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.

*** www.just.ro, accesat la data de 11.10.2010. *** www.oijj.org, accesat la data de 14.10.2010.

21

Mediation and the mediator in communities. Smbta Brncoveanu Academy, 2-5 September, Romania Medierea i mediatorul n contextul comunitii. Academia Smbta Brncoveanu, 2-5 Septembrie 2010, Romnia
Ana BLAN PhD Lecturer Authorized Mediator The Mediators College, Romania

www.colegiulmediatorilor.ro fax: 004031 817 7586 e-mail: office@colegiulmediatorilor.ro Abstract: Colegiul Mediatorilor (The Mediators College), open professional organization, based on modern leadership, team spirit, transparency, project management and international openness presents The Summer School Mediation and the Mediator in Community. This event, a first for the Romanian mediators, provided the 87 attendees from 16 counties, experts in the field and afforded them the opportunity to meet with well known officials in the following fields of local public administration, communication, school conflict management, probation and criminology, personal development for mediators psychoanalysis, career management and professional cooperation. Resolutions adopted at the end of the sessions include the main action and cooperation guidelines on short and long term and support for the petition Sign up for Restorative Justice initiated by The European Forum for Restorative Justice.

Key words: mediation, restorative justice, European Union

22

Abstract: Colegiul Mediatorilor, organizaie profesional deschis, bazat pe leadership modern, spirit de echip, transparen, management de proiecte i deschidere internaional prezint coala de Var Medierea i mediatorul n contextul comunitii. Acest eveniment, premier n comunitatea mediatorilor din Romnia, a pus la dispoziia celor 87 de participani din 16 judee expertiz i experi consacrai n domeniile: administraie public local, comunicare, conflictologie colar, probaiune i criminologie, dezvoltare personal pentru mediatori psihanaliz, managementul carierei i cooperare profesional. Rezoluiile adoptate la finalul lucrrilor includ direciile de aciune i cooperare ale mediatorilor pe termen scurt, mediu i lung i susinerea petiiei Sign up for Restorative Justice, iniiat de Forumul European pentru Justiie Restaurativ.

Cuvinte cheie: mediere, justiie restaurativ, Uniunea European

Asociaia profesional Colegiul Mediatorilor, cu sprijinul financiar al PriceWaterhouseCoopers Romania a organizat, n perioada 2-5 septembrie 2010, la Academia Smbta Brncoveanu din localitatea Smbta de Sus, judeul Braov, coala de Var Medierea i mediatorul n contextul comunitii. Evenimentul constituie o premier n comunitatea mediatorilor din Romnia. Prin organizarea acestuia, Colegiul Mediatorilor a oferit participanilor

posibilitatea de a se ntlni, a se cunoate i de a-i dezvolta cunotinele i aptitudinile profesionale prin schimbul de informaii i bune practici, n vederea consolidrii serviciilor alternative de rezolvare a conflictelor n comunitate. n sensul recomandrilor Uniunii Europene privind punerea n aplicare a medierii ca procedur de rezolvare a conflictelor, Colegiul Mediatorilor, prin coala de Var, a pus la dispoziia celor 87 de participani din 16 judee expertiz i experi consacrai (practicieni i reprezentani din mediul academic) n domeniile: administraie public local, comunicare, conflictologie colar, probaiune i criminologie, dezvoltare personal pentru mediatori psihanaliz, managementul carierei i cooperare profesional. Lucrrile au fost deschise de Adrian Bdil care, n calitate de preedinte al Colegiului Mediatorilor, a prezentat asociaia ca fiind o organizaie profesional

23

deschis, bazat pe leadership modern, spirit de echip, transparen, management de proiecte i deschidere internaional. Activitile stabilite includ un parteneriat activ cu Consiliul de Mediere, relaionare eficient cu autoritile centrale i locale, colaborare reciproc avantajoas cu reelele profesionale, organizarea evenimentelor de promovare i stabilizare a profesiei de mediator n comunitate, formare continu pentru membri, atragerea de resurse pentru proiecte-pilot. Prin intermediul colii de Var, asociaia i-a propus mbuntirea colaborrii dintre mediatori n scopul oferirii unor servicii de calitate i creterea gradului de informare al acestora cu privire la cazuistica disputelor n comunitate. Seciunile lucrrilor colii de Var au fost facilitate de membrii fondatori ai Colegiului Mediatorilor, mediatori autorizai. Temele de dezbatere au vizat: medierea n comunitate, conflictologia n coli, medierea n cauzele penale, comunicarea public eficient, dezvoltarea personal a mediatorului psihanaliza i managementul carierei, o sintez a acestora fiind prezentat n cele ce urmeaz.

Managementul conflictului i administraia public local a fost titlul prezentrii dl. Gheorghi Borc, primar al oraului Topoloveni, judeul Arge, absolvent al cursului de mediatori. Acesta a fcut o prezentare a strii de fapt a zonei din care provine, caracterizat printr-un numr ridicat de conflicte n comunitate, lipsa abilitilor de gestionare a acestora de ctre factorii de decizie i o cultur a dialogului insuficient dezvoltat. n continuare, a trecut n revist prile interesate de mediere n comunitate, posibilele roluri ale reprezentanilor administraiei publice locale, tipurile de dispute i a identificat paii de urmat n prevenirea i rezolvarea conflictelor pe plan local.

Medierea n coal? n ncercarea de a rspunde la aceast ntrebare, dl. Constantin Adi Gavril, director general al Asociaiei Centrul de Mediere Craiova, mediator autorizat, fost membru al primului Consiliu de Mediere (2006-2009) a abordat posibilitatea gestionrii conflictelor din coal prin mediere, a prezentat un set de bune practici internaionale i a detaliat Programul de mediere de la Grupul colar Traian Vuia din Craiova. Acesta se desfoar pe o perioad de 2 ani i include management i implementare, selecia elevilor i profesorilor participani,

24

organizarea camerei mediatorului, procedura de referire de cauze, monitorizare, permanentizare i concluzii.

Medierea n cauzele penale a fost titlul unei seciuni n cadrul creia au susinut prezentri reprezentani ai mediului academic i ai Ministerului Justiiei. D-na lector univ. dr. Ana Blan, vicepreedinte al Societii Romne de Criminologie i Criminalistic, mediator autorizat, a trecut n revist recomandrile internaionale privind medierea n cauzele penale, a prezentat caracteristicile justiiei restaurative comparativ cu cele ale justiiei retributive i a analizat posibilitatea recurgerii la mediere n conformitate cu legislaia actual i cu prevederile cuprinse n noul Cod Penal i Codul de Procedur Penal. De asemenea, a identificat posibiliti de cooperare cu Administraia Naional a Penitenciarelor i Direcia de Probaiune n realizarea procesului de reintegrare a infractorilor. D-na Cristina-Talida Pucau, consilier juridic n cadrul Ministerului Justiiei, Direcia de Probaiune i dl. Constantin Todiri, ef al Serviciului de Probaiune de pe lng Tribunalul Braov au prezentat locul i rolul probaiunii n cadrul sistemului romnesc de justiie penal, experiena probaiunii n dezvoltarea elementelor de justiie restaurativ n Romnia, experiena altor state n medierea n cauze penale, avantajele medierii pentru victim, infractor i comunitate. A fost analizat interferena probaiunii n mediere i a fost menionat posibilitatea medierii postcondamnatorii, ca instrument complementar de responsabilizare a persoanelor condamnate aflate sub supraveghere, care s sporeasc ansele de reintegrare social a acestora.

Comunicarea eficient n mediere a fost tema abordat de d-na conf. univ. dr. Viorica Aura Pu, prodecan la Universitatea Bucureti, Facultatea de Jurnalism i tiine ale Comunicrii. Au fost prezentate norme a cror respectare ajut la realizarea unei comunicri eficiente, stiluri personale i strategii de sprijin n comunicare, precum i elemente ale limbajului non-verbal. De asemenea, au fost analizate regulile de oferire a feed-back-ului i tehnicile ntrebrilor n procesul de mediere.

25

Dezvoltarea personal a mediatorului psihanaliza a fost o seciune distinct a colii de Var, n cadrul creia dl. prof. univ. dr. Vasile Dem. Zamfirescu, vicepreedinte al Societii Romne de Psihanaliz i drd. Simona Reghintovschi, psihanalist, membrii direci ai Asociaiei Psihanalitice Internaionale, au dialogat cu participanii. Au fost abordate aspecte legate de: psihanaliz ca psihologie a incontientului; transferul ca fenomen incontient care se manifest n toate relaiile umane, nelegerea i folosirea sa; grupurile de supervizare psihanalitic i modul n care psihanaliza poate ajuta mediatorii pentru a-i desfura activitatea ntr-un mod eficient.

Managementul carierei a fost subiectul prezentrii dlui. Mihail Brnzea, membru fondator al Colegiului Mediatorilor, coordonator al Departamentului de Educaie i Formare pentru Pace i Reconciliere AIDRom. Coninutul a fost centrat pe aspecte privind cariera ca proces dinamic cu roluri asumate, identitatea carierei, percepie i evaluare permanent, mediul i specificitatea profesiei. Au fost detaliate informaii privind cariera n mediere i ce presupune managementul schimbrii, precum i probleme legate de marketingul biroului, poziionare i vnzare.

Ultima seciune a evenimentului, moderat de d-na Anca Elisabeta Ciuc, preedinte al Consiliului de Mediere din Romnia, a fost destinat propunerilor menite s dezvolte un Plan de aciune i cooperare al mediatorilor. Participanii au ridicat probleme legate de dificultile ntmpinate n practic, au subliniat necesitatea formrii continue i a unei comunicri operative, eficiente ntre Consiliul de Mediere i Mediatori, ntre asociaiile profesionale i comunitate, n vederea realizrii unei promovri corespunztoare a profesiei.

coala de Var s-a ncheiat prin adoptarea unor Rezoluii care vizeaz: 1. Direcii de aciune i cooperare ale mediatorilor pe termen scurt, mediu i lung. 2. Susinerea petiiei Sign up for Restorative Justice, iniiat de Forumul European pentru Justiie Restaurativ, prin care se solicit Comisiei Europene i

26

Parlamentului European promovarea pe scar mai larg a practicilor restaurative, inclusiv medierea, n sistemele penale din rile europene.

Participanii au avut la dispoziie i activiti opionale, care au inclus: vizita la biblioteca i muzeul mnstirii; vizit la Herghelia Smbta de Jos; vizit la Cetatea Fgraului; vizionri de filme; grup de lucru privind promovarea medierii on-line (bloguri, grupuri de discuii etc.); grup de lucru pentru experimentarea intervizrii, cu participarea celor doi specialiti n psihanaliz. Participanii au primit diplome i certificate care atest 10 ore de formare continu.

Mai multe informaii despre activitatea Colegiului Mediatorilor sunt disponibile pe site-ul www.colegiul-mediatorilor.ro.

27

Mentorship in criminal justice Parental relationship in the context of institutionalization Mentorshipul n justiia penal Relaia parental n contextul instituionalizrii
Ana Cristina CHIRILOV Social Worker NOROC Humanitarian Association

Abstract: Childhood is the time when the foundations of future personality are established but also the time that enables the healthy psychological development for the future adult. The parental relationship mentorship is essential for the child to reach its full potential. Imprisonment of a parent causes a disorder in the child universe, and when it is accompanied by estrangement the negative effects are numerous. Maintaining parental relationship in the institutional context in any form, be it visits, phone calls or mail, can help the child cope with separation, reduce feelings of fear, anxiety, guilt or abandonment, and can enrich the relationships they form with people around them. This paper presents innovative and effective solutions for prevention and harm reduction of parental imprisonment in five countries around the world.

Key words: mentorship, prison, parental relationship

Abstract: Copilria este perioada n care se pun bazele viitoarei personaliti, dar i perioada n care se asigur dezvoltarea psihologic sntoas a viitorului adult. Legtura parental mentorshipul este esenial pentru dezvoltarea copilului la potenialul su maxim. Odat ce un printe ajunge n penitenciar, universul copilului se bulverseaz, iar cnd aceasta este nsoit de o ndeprtare de familie, efectele negative devin nenumrate. Meninerea relaiei parentale n context instituional, prin orice form: vizite, convorbiri telefonice sau coresponden ajut copilul s fac fa separrii, reduce sentimentele de team, anxietate, vinovie sau abandon i poate mbogi relaiile pe care i le formeaz cu cei din jur. Articolul de fa prezint

28

soluii inovative i eficiente de prentmpinare i reducere a efectelor nocive ale ncarcerrii parentale, n 5 state din lume.

Cuvinte cheie: mentorship, penitenciar, relaie parental

Dac nu ne ocupm de efectele ncarcerrii asupra copiilor, ne vom confrunta cu posibilitatea pedepsirii unor victime inocente, neglijnd un grup serios de risc, un posibil grup delincvent n generaia urmtoare. Roger Shaw

Literatura din toate timpurile a descris legtura parental n multitudinea ei de forme n funcie de epoca, cultura, contextul social, trsturile de personalitate a celor implicai, oferindu-ne, nou cititorilor, posibilitatea de a explora diversitatea experienelor interumane. Relaia parental este de departe cea mai important legtur pe care o avem n via, aceasta fiind suportul dezvoltrii noastre umane. Cercetrile din psihologie au adus numeroase argumente care preaslvesc legtura matern, fr de care pruncul rmne mutilat pe via, lipsa de afeciune determinnd apariia regresului intelectual nc din primele luni de existen. Ireversibilitatea acelor momente cauzeaz mutilri ale personalitii, probleme de adaptare, incapacitatea construirii unei relaii emoionale sntoase, dependente. n procesul de cretere, copilul are n permanen nevoie de siguran, protecie, grij i mult iubire pentru ca evoluia lui s fie armonioas. Studiile demonstreaz c n ceea ce privete contiina parental i cariera infracional, exist o segmentare puternic. Preocuparea i grija pentru copii, de cele mai multe ori, nu interacioneaz cu comportamentul delincvent. Exist un numr mic de persoane al cror comportament criminal are legtur cu familia i mai ales cu proprii copii, dar majoritatea celor din penitenciare au luat deciziile criminale desprinzndu-se de funcia lor parental. ns realitatea i surprinde ntr-o relaie de conexiune direct ntre familie i victim. Pedepsirea printelui, desprinderea acestuia de mediul familial, aduce dezechilibru pe multiple planuri, efecte care se izbesc ntr-un mod tulburtor de copilul aflat n grij. Victimele ascunse ale crimelor parentale (Mattews apud. Murray, 2006, p. 446), fac din copiii persoanelor ncarcerate un grup social extrem de vulnerabil, a

29

cror fi psihologic prezint: anxietate, depresie, simptome de stres posttraumatic, deficien de atenie, declin n prestanele colare. Efectele produse de ncarcerarea prinilor asupra copiilor au devenit o preocupare pentru specialiti abia n a doua jumtate a secolului al XX-lea, aceasta pentru c orfanii justiiei (Shaw apud. Durnescu, 2007, p. 8), cenuresele penologiei (Shaw apud. Murray, 2006, p. 446) reprezentaser pn atunci un grup aproape invizibil. Modul n care un copil se adapteaz la ncarcerarea printelui depinde de o multitudine de factori. Pornindu-se de la principiul c ncarcerarea nu este ntmpltoare, regsim la baza ei o serie de elemente favorizante: srcie, omaj, probleme mentale, dificulti maritale, violen domestic, factori ereditari, consum de alcool, droguri etc. Acestora li se altur efectele ncarcerrii printelui asupra copilului, creionate prin: separare, identificarea cu comportamentul antisocial al printelui, ngrijorare cu privire la bunstarea printelui n mediul carceral; schimbrile experimentate, tipurile de explicaii primite cu privire la absena printelui, stigmatizarea societii, relaia anterioar, calitatea relaiei actuale, persoana n grija creia se afl copilul. Prin urmare, aceti copii ajung s fie caracterizai prin: absenteism colar, depresie, mhnire, furie, instabilitate emoional, agresivitate, interiorizare, comportament delincvent, regresie, probleme ale somnului, probleme de alimentaiei. Influena mediului, factorii de risc, schimbrile la care au fost supui, fragmentarea legturilor de ataament, lipsa unui model, marginalizarea social, dar mai ales, etichetarea acestora i discriminarea datorate ncarcerrii parentale cresc, cu o vitez uimitoare, ansele acestor copiii de a eua n integrarea social i de a clca pe urmele prinilor. Fenomenul copiilor orfani ai justiiei a fost ndelung studiat n ri precum Statele Unite ale Americii sau Marea Britanie, datorit magnitudinii acestuia. Numrul din ce n ce mai mare de persoane implicate n sistemul de justiie, a suscitat un semn de alarm la nivelul autoritilor despre posibilitatea propagrii delincvenei la nivel intergeneraional. Studiile ereditare, psihologice, sociologice efectuate pe termen lung au venit n sprijinul acestei idei, determinnd o cretere a ateniei n ceea ce privete efectele condamnrilor i executrilor pedepselor asupra

30

familiei i n special, asupra copiilor. Prin urmare, n unele ri au fost luate msuri de prentmpinare a efectelor dezastruoase asupra dezvoltrii copiilor. n cele mai multe dintre acestea, programele sunt implementate de organizaii

nonguvernamentale, implicarea Guvernului fiind minimal sau inexistent. Exemplele prezentate au scopul de a oferi modele de bun practic la o problem cu care se confunt toate statele lumii.

Statele Unite ale Americii n SUA se regsesc peste 2.000.000 de persoane aflate n detenie, dintre care 61% sunt minori. De aici rezult c 2,3 milioane copiii au cel puin un printe n penitenciar. 77% dintre prini sunt recidiviti. Perioada medie de ncarcerare fiind 10 ani n nchisorile federale i 12 n nchisorile de stat. Distana medie dintre penitenciar i casa n care se afl copilul este de 100 mile. 57% din brbaii ncarcerai i 54% din femeile ncarcerate primesc vizite. (Mumola, 2000) Fiind perceput ca o problem naional, mbuntirea relaiilor dintre copiii ncarcerai i prini a obinut valene prioritare. n 2001 Preedintele Bush a susinut programul de mentoring - axat pe nevoile copiilor deinuilor. Childrens Center at Bedford Hills Correctional Facility n Bedford Hills, New York, este considerat a fi lider naional n ceea ce privete oferirea de sevicii pentru mamele ncarcerate i copiii acestora. Ofer informaii mamelor despre bunstarea fizic, psihic, intelectual a copiilor. (Roulet apud. Oregon Report, 2002) Norcal Service League n parteneriat cu San Francisco Women Lawyers Alliance a organizat n 1991, n cadrul Tribunalului din San Francisco, o sal n care copiii prinilor care au procese, s i petreac timpul ntr-un mod plcut, constructiv i departe de traumele pe care un proces penal le-ar putea avea asupra lor. Programul Childrens Waiting Rooms a fost primul de acest fel n SUA. Programul este bazat pe voluntariat i ofer servicii de suport pentru prini, activiti ludice i educative pentru copii.5

http://www.norcalserviceleague.org/cwr.htm, accesat la data 17.05.2008.

31

Friends Outside este o organizaie nonprofit, care ofer servicii persoanelor ncarcerate i familiilor acestora nc din 1955.6 Unul dintre cele mai importante programe desfurate, este reprezentat de Visit Center, prezent n fiecare stat din SUA. Are ca obiectiv ndeprtarea barierelor existente la vizit, oferirea de suport familiei i comunitilor cu scopul de a crete numrul vizitelor copiilor i familiei la penitenciar.7 Este localizat n afara zidurilor nchisoriii, dar n apropierea acesteia, fiind adiacente locurilor de parcare. n primul rnd, reprezint un adpost n care copilul i ngrijitorul se pot odihni dup o lung cltorie nainte de vizit sau se pot pregti pentru drumul de ntoarcere. Ofer servicii de ngrijire a copilului, consiliere, informaii i resurse despre serviciile zonei, ofer informaii cu privire la regulile penitenciare, se stabilesc legturi ntre familia de afar i asistentul social, n vederea maximizrii anselor de reinserie n societate a deinutului. Un foarte important aspect este faptul c Centrul este stipulat n legea statului California. Un alt program este dedicat tailor i ofer cursuri de parenting, unde sunt nvai despre stadiile de dezvoltare ale copilului, siguran i sntate, tehnici de comunicare cu copilul. Sunt nvai cum s ofere o educaie bazat pe metode nonviolente. Abilitile parentale sunt i practicate la vizit cu copiii, deinuii fiind ncurajai s menin legtura cu acetia.8 Read to me! este un alt program dedicat apropierii dintre tat i copilul precolar. Taii sunt ncurajai s le citeasc precolarilor pe timpul vizitei.9 Grandmothers of the light reprezint o organizaie nonguvernamental care se axeaz pe sprijinirea copiilor ai cror mame sunt n nchisoare, pe sprijinirea bunicilor care au n ngrijire copiii. Are ca scop reunificarea familiei i pstrarea legturilor. Colaboreaz cu alte organizaii n scopul intensificrii vizitelor. Asigur baza material pentru excursii, tabere, cluburi, nevoi medicale, dentare i acoperirea cheltuielilor de educaie ale copiilor n sensul diminurii efectelor negative pe care le poate avea ncarcerarea mamei asupra copilului.10

6 7 8 9

www.friendsoutside.org, accesat la data 17.05.2008. www.friendsoutside.org, accesat la data 17.05.2008. ibidem ibidem http://www.grandmothersofthelight.org/, accesat la data 15.05.2008.

10

32

Get on the bus este un program care se desfoar anual n Statul California. Este organizat n jurul Zilei Mamei i Zilei Tatlui i const n oferirea de transport gratuit copiilor i ngrijitorilor la nchisoarea n care este ncarcerat printele. Asigur masa pe toat ziua, gustri pe drum, un prnz special la nchisoare pentru prini i copii i o cin la ntoarcere. Ofer pentru fiecare copil dup terminarea vizitei o fotografie cu el i printele, un ursule i o scrisoare de la printe. Se mai asigur consiliere post-vizit.11 Sesame Street Program presupune ca dup orele de vizit la penitenciar, copiii s mearg pe un teren de joac, special amenajat pentru ei, s interacioneze i s participe la activiti recreative i educative sub ndrumarea unei educatoare. S-a constatat o cretere a dorinei copiilor de a veni n penitenciar. (Fishman apud. Parke i Clarke-Stewart, 2002) Un alt tip de program este destinat mamelor i fiicelor de vrst colar i se numete The Girl Scouts Beyond Bars Program. Scopul este de a oferi ntlniri calitative ntre mame i fete, care s reduc stresul separrii i reaciile de abandon. Programul ofer transportul de 2 ori pe lun al fiicelor la mame, timp n care au loc activiti de cercetie, ntlniri i discuii. Dincolo de limitele nchisorii, fiicele participante la program au ntlniri n care se organizeaz excursii, fapt ce le ntrete apartenena la un grup cu probleme similare, ntrete ncrederea n sine, crete nivelul de socializare i intensific apropierea mam-fiic printr-un numr mai mare de vizite. (Parke i Clarke-Stewart, 2002) Programul Living Interactive Family Education (LIFE) a fost demarat n 2002 n Potosi Correctional Center n Mineral Point, Missouri. Scopul este creterea interaciunii dintre brbaii ncarcerai i copiii lor. Direcia este dubl deoarece se ncearc a se rezolva problemele legate de performanele colare ale copiilor pe de-o parte i pe de alt parte, mbuntirea abilitilor parentale la tatl aflat n nchisoare. Activitile ntreprinse n comun includ: proiecte de art i profesionale, ore de educaie cu privire la consumul de alcool, managementul conflictului, autocunoatere i un team-work tat-copil. Rezultatele cuprind mbuntirea comunicrii dintre tat i copil i mbuntirea performanelor colare la copii. (Keva, 2006)
11

http://www.getonthebus.us/, accesat la data de 06.06.2008.

33

n 1960, Bernard Guerney and Louise Guerney au dezvoltat o metod de terapie n lucrul cu copii, destinat prinilor. Scopul era de a nva prinii s devin terapeuii copiilor lor, prin intermediul legturii de ataament pe care o aveau. Aceasta se bazeaz pe lucrul n grup unde prinii sunt nvai a aplica tehnici terapeutice de baz n jocul cu copii. Att componenta didactic, ct i cea ludic determin ca interaciunea s fie mai fructuoas. Avantajele aplicrii acestei tehnici rezid n reducerea temerii copilului fa de tat, n condiiile scderii ataamentului fa de acesta, reduce sentimentul de culpabilitate pe care l-ar putea avea tatl apelnd la un profesionist n rezolvarea problemelor i stimuleaz apropierea ntre cei doi. (Landreth i Lobaugh, 1998)

Anglia i ara Galilor Cercetrile au adus la cunotina publicului faptul c 135.000 persoane sunt ncarcerate n fiecare an n Anglia i ara Galilor. 150.000 de copii experimenteaz n fiecare an ncarcerarea unui printe, rezultnd un minim de 7% din totalul populaiei minore.12 Action for prisoners families reprezint vocea naional a organizaiilor care sprijin familiile afectate de ncarcerare. Dezvolt servicii, promoveaz practici, ofer informaii i crete gradul de contientizare la nivelul comunitii a efectelor ncarcerrii, ajut organizaiile s dezvolte servicii de suport pentru familiile prizonierilor, ofer training membrilor i altor profesioniti interesai n a lucra cu copiii familiilor i cu prizonierii. Elaboreaz publicaii, lucreaz cu media i organizeaz evenimente pentru a crete gradul de contientizare a societii.13 Helpline pentru familiile prizonierilor este coordonat de Action for Prisoners Families i implementat de Ormiston Children & Families Trust in Cambridge i Partners of Prisoners Families Support (POPS) in Manchester. Este un program implementat n 2003, care furnizeaz servicii confideniale gratuite pentru persoanele care sunt afectate de ncarcerare, familii sau prieteni, oferind informaii legate de
12

http://www.prisonersfamilies.org.uk/uploadedFiles/Our_Work/prisoners'%20children%20-

%20key%20facts.pdf, accesat la data de 01.05.2008.

13

http://www.prisonersfamilies.org.uk/, accesat la data de 01.05.2008.

34

nchisorile din Anglia i ara Galilor, despre serviciile locale i despre orice ar mai putea ajuta persoana n criz.14 Action For Families Enduring Criminal Trauma este o organizaie nonguvernamental, dedicat familiilor care sunt pasibile de a experimenta pedepse lungi, chiar pedepse pe via. Ofer consiliere individual, ntlniri de grup, elaboreaz rapoarte i ghiduri care s ajute familia s fac fa ncarcerrii.15

Italia Populaia penitenciar masculin din Italia se ridic la 56.403, dintre care 30.584 au vrsta cuprins ntre 25-39 de ani. 37% din deinui au cel puin un copil. Copiii separai de prini din cauza ncarcerrii celor din urm, sunt aproximativ 43.000. (Cusano, 2007) Ziua Familiei este un program desfurat n interiorul nchisorii S. Militar Maria Capua Vetere Comandor, are scopul de a menine relaia dintre deinut i familia sa. Programul const n petrecerea unei ntregi zile mpreun cu rudele, mncnd i ascultnd muzica cntat de un grup compus din prizonieri. Mediul relaxant, liber, zona verde, determin evitarea traumei copiilor rezultat n urma impactului cu nchisoarea, oferindu-le acestora o impresie plcut despre locul n care au fost. (Cusano, 2007)

Spania Exist un program unic n lume, acesta este implementat n La Prisin de Aranjuez, situat la 40 de km de Madrid. Particularitatea acestuia const n infrastructura i politica penitenciar ce permit ca familia format din mam, tat i copil s locuiasc mpreun. Obiectivul este dezvoltarea relaiilor de ataament dintre

14

http://www.prisonersfamilieshelpline.org.uk/php/bin/readarticle.php?articlecode=924, accesat la

data de 02.05.2008.
15

http://www.affect.org.uk/, accesat la data de 18.05.2008.

35

copil i prini, evitarea efectelor negative ale deprivrii materne, dar i dezvoltarea abilitilor parentale la prinii care sunt n proces de reabilitare.16

Romnia Cercetrile arat c n anul 2001 populaia penitenciar era compus din 49.841 dintre care 96% brbai i 4% femei. (Blan, Moianu i Onulescu, 2004) n studiul ntreprins n Penitenciarul Rahova i Trgor n 2004, Ana Blan i colaboratorii au identificat un procent de 60% de femei care aveau copii minori. n ceea ce privete vizitele primite la penitenciar de ctre copii, s-a identificat un procent de 27,2% din femeile cu copii mici care primeau vizite minim o dat pe lun, un procent de 16% care primeau vizite o dat la trei luni i un procent de 42% care nu au primit nici o vizit de cnd se aflau n penitenciar. (Blan, Moianu i Onulescu, 2004) Raportul de cercetare al sondajului de opinie la nivelul persoanelor private de libertate din unitile penitenciare, a relevat c 61,9% din persoanele aflate n detenie sunt vizitate cel puin o dat pe lun, 16,8% sunt vizitai odat la cteva luni, iar 20% nu primesc nici un tip de vizit.17 n ceea ce privete programele de meninere i dezvoltare a relaiilor parentale ntre prinii aflai n detenie i copiii acestora, la nivel naional ntlnim un program, Educofam care are ca scop o schimbare a comportamentului sociofamilial prin mbogire cunotinelor, dezvoltarea abilitilor parentale prin nvarea unor noi modaliti de comunicare. (Blan, Moianu i Onulescu, 2004) Programul se desfoar n cadrul penitenciarului, responsabilitatea coordonrii revenind personalului departamentului socio-educativ. Fundaia Prison Fellowship se nscrie n organizaiile nonguvernamentale de renume mondial care vin n sprijinul persoanelor aflate n detenie i a familiilor

16

http://www.hazteoir.org/modules.php?name=Noticias&file=article&sid=4107, accesat la data de

05.01.2008.
17

http://www.anp-just.ro/Studii/Cercetare%20detinuti.pdf, accesat la data de 16.03.2008.

36

acestora. Prison Fellowship Romnia, nfiinat n 1993 are drept scop consilierea deinuilor i reintegrarea lor n comunitate.18 Unul din programele desfurate este cel de Asistare i consiliere individual a familiilor deinuilor, care dorete a asigura persoanelor ncarcerate o relaie benefic cu membrii familiei, prin meninerea legturii dintre acetia. Organizaia asigur toate cheltuielile necesare transportului membrilor familiei la penitenciar.19 Un alt program, Centrul Cretin pentru copiii expui infracionalitii, vine n sprijinul combaterii delincvenei intergeneraionale, prin oferirea copiilor, ai cror prini au suferit o form de ncarcerare, edine de consiliere, dezvoltarea abilitilor pentru o via independent, asigurarea unei educaii formale, informale i de recuperare, ntr-un mediu sigur, de tip familial. Copiii provin din 5 familii dezorganizate cu vrste cuprinse ntre 7-18 ani.20 Datorit multiplelor dimensiuni ale relaiei dintre printele aflat n detenie i copilul su, au fost dezvoltate programe axate pe educarea printelui, spre mbuntirea abilitilor sale parentale, pe controlul furiei, tehnici de comunicare etc., pe relaionarea copilului cu printele - crearea unui cadru diferit de cel al slii de vizite, aplicarea unor tehnici speciale, axarea pe aria social - diminuarea inegalitilor sociale dintre aceti copii i cei de vrsta lor, programe care ofer consiliere, informare i suport copiilor. Programele pot fi clasificate i n funcie de cel care le furnizeaz i de nivelul la care acestea acioneaz - de exemplu poate fi elaborat i implementat un proiect de ctre penitenciar i implementat la nivelul ntregului sistem penitenciar, naional - prin implicarea autoritilor sau a unei federaii nonguvernamentale, sau poate fi local - n urma eforturilor unei organizaii private. Rata diferit a infracionalitii, a ncarcerrii i recidivei la nivel naional, pune problema minorilor delincveni n lumini diferite. Dimensiunile extinse ale acestor factori interdependeni trag un semn de alarm la nivelul siguranei publice, determinnd implicarea ONG-urilor prin studii, proiecte i programe i autoritatea statal prin politici sociale n vederea contrabalansrii fenomenului.
18 19 20

http://www.pfr.ro/ro/index.php, accesat la data de 07.05.2008. http://www.pfr.ro/ro/activitati-inchisoare.php, accesat la data de 07.05.2008. ibidem

37

Bibliografie Blan, A., Moianu, M. i Onulescu, N. C. 2004, Tratamentul femeilor private de libertate, n Stnior, E. (coord.) 2004, Universul Carceral, Editura Oscar Print, Bucureti. Cussano, G. M. 2007, Carcere e paternita. Voci di padri dal Carcere Militare di S. Maria Capua Vetere (tez de dizertaie), Seconda Universita Degli Studi Di Napoli. Durnescu, I. 2007, Asisten social n penitenciar (note de curs), Facultatea de Sociologie i Asisten Social, Universitatea Bucureti, Bucureti. Facolta Di Psicologia, Master in Experto in Scienze Psicologiche Giuridiche e Forensi. Disponibil pe http://www.ristretti.it/commenti/2007/

dicembre/tesi_cusano.pdf, accesat la data de 15. 05.2008. Keva, M. 2006, The Impact of Parental Incarceration on Children: An Emerging Need for Effective Interventions, in Child and Adolescent Social Work Journal, Vol. 23, No. 4, pp. 472-476. Landreth, G. L. & Lobaugh, A. F. 1998, Filial therapy with incarcerated fathers: Effects on parental acceptance of child, parental stress, and child adjustment, in Journal of Counseling and Development, Vol. 76, Iss. 2, pp. 157-196. Murray, J. [2005] (2006), The effects of imprisonment on families and children of prisoners, in Liebling, A. i Maruna, S. [2005] (2006), The effects of imprisonment (second ed.), Culmcott House: Willan Publishing. Murray, J. 2007, The cycle of punishment: social exclusion of prisoners and their children, in Criminology and Criminal Justice, Sage Publications, Vol. 7 (1), pp. 55-81. Parke, R., Clarke, S. & Alison, K. 2002, Effects of Parental Incarceration on Young Children, U.S. Department of Health and Human Services The Urban Institute, 30-31, 1-23. Disponibil pe:

http://aspe.hhs.gov/hsp/prison2home02/parke-stewart.htm, accesat la data de 15.05.2008.

38

Report to the Oregon Legislature on Senate Bill 133 (2002) Children of Incarcerated Parents Project. Disponibil pe http://www.fcnetwork.org/reading/chipsreport.pdf, accesat la data de 02.01.2008. Simmons, W. C. 2000, Children of Incarcerated Parents, in California Research Bureau, California State Library, Note Vol. 7, No. 2, pp. 1-11. Stnciulescu, E. 1997, Sociologia educaiei familiale, Editura Polirom, Iai. oitu, T. 2004, Adolescenii instituionalizai. Implicaii psiho-sociale ale mediului resideial, Editura Fundatiei AXIS, Iai. *** http://aspe.hhs.gov/_/index.cfm - U.S. Department of Health and Human Services, The Assistant Secretary for Planning and Evaluation, accesat la data de 15.05.2008. *** http://www.affect.org.uk/ - Action For Families Enduring Criminal Trauma, accesat la data de 18.05.2008. *** http://www.anp-just.ro - Administraia National a Penitenciarelor, accesat la data de 16.03.2008. *** http://www.fcnetwork.org/ - Family & Corrections Network, accesat la data de 02.01.2008. *** http://www.getonthebus.us/ - Get on the bus, accesat la data de 06.06.2008. *** http://www.grandmothersofthelight.org/ - Grandmothers of the light, accesat la data de 15.05.2008. *** http://www.hazteoir.org/ - Hazteoir, accesat la data de 05.01.2008. *** http://www.norcalserviceleague.org - Norcal Service League, accesat la data de 17.05.2008. *** http://www.pfr.ro/ro/ - Prison Fellowship Romania, accesat la data de 07.05.2008 *** http://www.prisonersfamilies.org.uk/ - Action for prisoners families, accesat la data de 01.05.2008. *** http://www.prisonersfamilieshelpline.org.uk/php/bin/readarticle.php?articleco de=924 - Helpline pentru familiile prizonierilor n Anglia, accesat la data de 02.05.2008. *** www.friendsoutside.org - Friends Outside, accesat la data de 17.05.2008.

39

*** www.prisonerswithchildren.org/advocacy.htm - Family Advocate Network, accesat la data de 06.05.2008.

40

The poor implication of families, a minus of the penitentiary system for juveniles Implicarea familiei, un neajuns al sistemului penitenciar pentru minori
Adriana Daniela CASANGIU Instructor Nicolae Romanescu Kindergarten, Craiova

Abstract: A major component of ones personality comes from moral and civic education which should be a systematic, organized and conscious activity developed by both family and school. However, this form of education can also come from other members of society, such as the institutions from the penitentiary system. Basic activities like the continuation of teachers work by parents, even through discussions with the juvenile under detention or the involvement of families in the activities that take place in the prison, transform the abilities of children into skills and at the same time it gives them a stronger motivation. If parents see their own children as equal partners in life, they will understand that both parents and children have rights and responsibilities.

Key words: prison, family, juvenile delinquency

Abstract: O parte majora a personalitii este educaia moral i sivic, care ar trebui s fie o activitate sistematic, organizat i contient, desfurat att de familie ct i de coal, dar i de ali membri ai societii, precum instituiile din sistemul penitenciar, n cazul deteniei minorilor. Activitile comune, continuarea muncii educatorilor de ctre prini, chiar i prin discuii cu delincvenii minori, implicarea familiilor n activitile care au loc n penitenciar, transform priceperile n deprinderi i le dau copiilor o motivaie mai puternic. Dac prinii i vd copiii ca parteneri egali n viaa social, ei vor nelege c att prinii ct i copiii, cu toii au drepturi dar i responsabiliti n viaa social.

41

Cuvinte cheie: penitenciar, familie, delincven juvenil

Printele trebuie s redescopere lumea odat cu copilul su, prin ochii i sufletul copilului su. i lumea cuprinde, printre altele, oameni cu drepturi i responsabiliti.21

Sistemul de nvmnt, ca produs al dezvoltrii sociale, a reflectat ntotdeauna cerinele i posibilitile oferite de societate, afirmndu-se, la rndul su, ca factor al dezvoltrii sociale. Sub impulsul cerinelor dezvoltrii sociale, sistemele de nvmnt se modific, tinznd spre modernizarea metodelor de predare, a coninutului, a formelor de organizare, dar i a formelor de colaborare, de cooperare dintre diferitele instituii educative. Dintre factorii educaionali, familia a fost i este considerat factor prioritar i primordial, deoarece, n ordinea fireasc a lucrurilor, educaia ncepe din familie. Orice sistem de educaie, orict ar fi de elevat, rmne neputincios, dac se izbete de indiferen, opoziie, contraziceri, opinii divergente din partea prinilor. Efortul educativ este frnat, iar eficiena scade dac nu exist o unitate de aciune a tuturor factorilor educativi. Se poate spune, aadar, c educatorul lumineaz drumul formrii tinerei generaii prin consilierea permanent a prinilor. ns, atunci cnd minorul svrete o fapt penal i ajunge s fie privat de libertate, acest lan este ntrerupt, iar rolul educogen al familiei nu mai este privit ca un aspect important, fcndu-se, n acest sens, eforturi foarte slabe. Vom vorbi n cele ce urmeaz, despre modul n care se formeaz personalitatea minorului, un rol deosebit de important avndu-l, pentru minorii aflati n detenie, coala (cum o vom numi generic), aceasta nglobnd toate activitile educative desfurate cu minorii; nu trebuie neglijat ns, nici importana colaborrii familiei cu instituia penitenciar. O coordonat important a formrii personalitii o constituie educaia moralcivic, ce se manifest printr-un anume fel de a aciona, de a gndi, de a se comporta. Educaia moral este un proces complex care trebuie nceput de la cea mai fraged
21

Pentru detalii a se vedea articolul Consilierea prinilor ai cror copii nva despre drepturile

omului, din categoria Educaie, preluat de pe www.famouswhy.ro.

42

vrst, cnd copilul, prin comportamentul de imitaie, i formeaz deprinderi de comportare civilizat. Educaia moral-civic ar trebui s constituie o activitate sistematic, organizat, contient, desfurat de familie i grdini, precum i de ali membri ai societii, pentru a pune bazele conduitei morale a minorului, axate pe cunoaterea cotidian a regulilor vieii sociale. Calitatea educaiei moral civice nu vine de la sine, ci este rezultatul unei munci struitoare, migloase, desfurate cu dragoste i responsabilitate de educatori i implicit, alturi de ei, de prinii care s continue aceast munc de educaie. Copilul este beneficiar al colaborrii coal familie, aciunile comune, continuarea muncii educatorului de ctre prini, implicarea acestora n aciunile organizate de grdini, transformarea unor deprinderi n obinuine, scond, trepat, n eviden rezultatele acestui parteneriat. Chiar dac pe parcursul deteniei legtura minorului cu familia este foarte redus, nu ar trebui neglijat rolul educogen pe care familia trebuie s i-l pstreze. Educaia moral-civic se realizeaz att prin intermediul procesului instructiv-educativ, ct i n cadrul activitilor extracolare, un rol important fiind deinut de familie. Familia i aduce contribuia n toate sectoarele educaiei, copilul fcndu-i aici "ucenicia" pentru via, cea moral rmnnd, ns, esenial, prin substana pe care i-o imprim familia. Familia este cea care vizioneaz programele artistice sau alte activiti realizate de ctre minori n penitenciar, aprecierea familiei constituind un factor motivant i autoreglator pentru minor. Cunoaterea normelor i regulilor moral-civice, definirea corect a noiunilor, nu sunt suficiente pentru o aciune cu caracter moral. Educaia moral-civic trebuie s se desfoare i dincolo de zidurile colii i n acest caz, vorbim de cele ale penitenciarului. Educaia civic urmrete formarea gndirii critice i dezvoltarea unei atitudini contiente i responsabile fa de sine i fa de lumea din jur, prin folosirea unor strategii care s formeze deprinderi participative (dialogare, argumentare, luare de decizii). Procesul de devenire a personalitii morale implic integrarea n plan intelectual, afectiv-motivaional i volitiv a valorilor, principiilor i normelor morale ale grupurilor mai mari sau mai mici n care individul triete. Acest proces se realizeaz att n mod direct, prin participarea afectiv a individului la viaa grupului, prin asumarea de roluri, ct i indirect prin intermediul modelelor oferite de coal,

43

de familie i de comunitate. Omul este o fiin social, care nainte de a fi beneficiarul i creatorul culturii, relaioneaz cu ceilali, creeaz i beneficiaz de bunuri materiale realizate de el i ceilalti, desfoar o activitate util lui i celorlali, respect valorile societii care devin propriile valori. O societate dinamic, cu transformri interne n domeniul tiinelor, al profesiunilor, al politicului are nevoie pentru continuarea evoluiei, de oameni inteligeni, de oameni creatori i mai ales, de pstrtori ai valorilor morale. Minorul nu nelege i nu poate explica ce nseamn Adevrul, Binele, Cinstea, Altruismul, dar se comport n raport cu perceia asupra a ceea ce crede c nseamn Adevrul, Binele, Cinstea, Altruismul atunci cnd percepe conduitele celorlali. Pentru a putea delimita notele iniiale ale acestor situaii morale n care este antrenat, n vederea nsuirii noiunilor morale, copilul trebuie s-i formeze capacitatea de a aprecia moral. Pentru aceasta trebuie s-i dm criterii obiective de apreciere a faptelor morale. Imaginile sunt intuitive cu privire la conduit i trebuie s conin o not apreciativ: "aa e bine, "aa e corect", "aa nu e corect"; i o not imperativ: "aa trebuie s te compori, "aa nu trebuie s te compori". Regulile impuse verbal sau material de ctre adult constituie, nainte de a fi interiorizate, obligaii categorice, care ndeplinesc valoarea unor necesiti virtuale. ns nu ntotdeauna minorul gsete modele corecte n comunitate i chiar n familie. Atmosfera afectiv din familie are o influen hotrtoare asupra dezvoltrii psihice n copilrie. n primii ani de via copilul rspunde la tot ce se ntampl n jur prin reacii emotive, care vor determina direcionarea activitii i atitudinilor de mai trziu. Nzuinele copilului se formeaz n mica copilrie prin exemplul celor din jur. n familie, copilul nva limbajul i comportamentul social, i formeaz aspiraii i idealuri, convingeri i aptitudini, sentimente, trsturi de voin i caracter. ntotdeauna ambiana, climatul din familie influeneaz, n raport cu natura sa, personalitatea copilului. Zestrea de echilibru relaional i adaptativ pe care copilul o motenete din tiparul reprezentat de familia sa este cea mai sigur investiie pe terenul viitoarei lui personaliti, asigurndu-i detenta realizrii de sine i a succesului, n general. Din contr, dac este crescut ntr-un climat tensionat, conflictual, instabil, copilul se poate inhiba, ba chiar se poate maturiza afectiv i conjunctiv. Urmarea este, fie o

44

puternic motivaie prosocial, de evitare a tot ce se aseamn cu cele trite acas, fie ntr-o motivaie antisocial, ca expresie a nevoii de pedepsire a celor din jur, de rzbunare permanent, de ur, rezultat al frustrrilor afective acumulate n primii ani de via. nc de cnd copilul formuleaz primele propoziii, simte nevoia s transmit prinilor "evenimentele" din viaa sa. Dac printele va fi mereu ocupat, neatent, obosit, neavnd dispoziia sufleteasc, nici timpul necesar s l asculte pe copil, firul comunicrii se rupe, iar copilul se va simi neglijat, respins n ateptrile sale. Va cuta rspunsuri n alt parte sau nu va mai cuta deloc. Numai fiind aproape de sufletul copilului, ptrunznd n gnd i lund parte la preocuprile acestuia, printele devine confidentul, sftuitorul, punctul de rezisten i ncredere al copilului, sporind ansele unei iubiri reciproce i ale unui respect necondiionat. Iubirea unui printe, adesea n exces i inexplicabil, nu poate justifica erorile de comportament i de atitudine n raport cu copilul, mai ales c ele decurg din impasul relaiilor printe-copil, printe cu el nsui, printe cu partenerul de via. Dac ntr-o familie se cultiv nesbuit dorinele, preteniile copilului, dar se neglijeaz dezvoltarea iniiativei, implicrii personale n activitate, echilibrul, apar grave disfuncionaliti n relaiile copilului cu cei din jurul su, instalndu-se unele trsturi de caracter, precum: egoismul, lipsa de sensibilitate i atenie fa de alii. Rolul printelui n existena copilului este fundamental, dar numai n msura n care el gsete fora i secretul de a lansa pe traiectoria vieii un individ rezistent, puternic, adaptabil, echilibrat, bun i prin aceasta, predispus la o anume fericire. Printele nu are dreptul i nu poate s se substituie copilului su, pe care trebuie s-l perceap de la bun nceput, ca pe o fiin autonom, rolul printelui fiind acela de a-i facilita, stimula i consolida copilului manifestarea autonomiei i eficienei sale umane. Se spune c "profesia" de printe este una dintre cele mai vechi profesii care se practic de ctre toi membrii comunitii, ns puini sunt cei care se strduiesc so nvee sistematic, s-i pun probleme i s ncerce s le rezolve la nivelul perioadei actuale. Trebuie reinut c: faptele de astzi ale copiilor reprezint o prefigurare cert a celor de mine; deprinderile i convingerile "creionate" acum constituie baza modului de aciune n viitor; atitudinile i comportamentele adulilor care i

45

influeneaz (ndeosebi ale prinilor) vor fi primele modele copiate cu fidelitate de ctre copii. Consilierea prinilor n acest context, reprezint un proces complex, o activitate socio-pedagogic, constnd n iniierea unui dialog ntre sftuitor (pedagogul) i elev sau printe, dup caz, n plan educaional. Rezultatul simbiozei reprezint chintesena activitii de educare i instruire pe care coala, educatorul, are datoria s o considere responsabilitate prioritar n drumul lung al actului educaional prin mbinarea elementelor triadei pedagog-printe-elev. Insuccesul colar, comportamentul moral-civic neadecvat al copilului nu trebuie cutat numai n activitatea elevului sau relaia profesor-elev, ci i n educaia printelui. Este oportun s ne ntrebm adesea: Oare sunt pregtii prinii s rspund actului educaional? Ct? Cum?. Profesia de printe presupune roluri i competene aparte, speciale pentru care, mai ales tinerii, nu sunt ntotdeauna pregtii. Dar, mai ales, este pregtit printele al crui minor se afl n detenie pentru aceast situaie, ntrebarea fiind: tie el s l sprijine i s participe la continuare educaiei acestuia, n vederea reinseriei sale sociale? Una dintre trsturile specifice educaiei n familie este afectivitatea sporit. Fr ndoial, orice educator trebuie s imprime activitii sale educaionale i o tent afectiv, dar cnd e vorba de prini, aceasta se cere a fi mult mai pronunat, chiar i atunci cnd, din pruden, acetia nu o afieaz; copilul o simte, iar aceasta i confer un sentiment de securitate. Empatia este un cod de comunicare nescris, uitat, ns, de multe ori, de prinii acestui nceput de secol al XXI-lea. Limbajul nonverbal i deschiderea afectiv a prinilor poate conduce la trirea unui sentiment de siguran i linite, n evitarea unui conflict, mai mult dect ipetele, strigtele, cearta, loviturile oferite unui copil pentru a-l face pe acesta s asculte. Comunicarea ntre membrii familiei lipsete astzi mai mult ca oricnd. De asemenea, hiperprotecia copilului conduce la incapacitarea acestuia de a lupta cu problemele ulterioare.

46

Apoi, se pune problema obiectivitii prinilor i a felului n care i percep copiii. Relevant n acest sens este urmtoarea poveste indian22: ase oameni lipsii de vedere au auzit c regele va vizita satul vecin i va veni clare pe un elefant. Niciunul dintre ei nu mai vzuse un elefant i fiecare dintre ei a ncercat s afle cum poate s fie. Primul a atins trompa; al doilea un col; al treilea o ureche; al patrulea un picior; al cincilea abdomenul; al aselea coada. Au plecat apoi la casele lor i erau foarte siguri c fiecare tie cum arat un elefant. De aceea, au nceput s descrie elefantul: Primul: - O, este aa de flexibil, lung i puternic! Al doilea: - Nu, este chiar scurt i foarte tare! Al treilea: - Amndoi v nelai! Elefantul este plat, subire i ca o frunz de mare! Al patrulea: - Este ca un copac! Al cincilea: - E ca un zid1 Al aselea: - Ba este ca o frnghie! Cearta lor nu a ncetat dect atunci cnd cineva a venit i le-a spus: - Toi avei dreptate, dar numai din cele ase pri poi s faci un elefant. Precum n povestea redat mai sus, muli prini sunt adesea orbii de subiectivism i nu pot s vad dect o parte a copilului lor. De asemenea, tot att de adevrat este c, n alte situaii, prinii se alarmeaz atunci cnd copiii nva noiuni care ar putea amenina natura relaiei printe-copil. Astfel, printele pretinde respect din partea copilului, pentru c i asigur adpost i hran, iar copilul nva la coal c printele este responsabil pentru hrana i adpostul propriului copil, prin lege. n acest moment, printele poate trage concluzii eronate: Educaia despre Drepturile Omului nu este bun pentru copilul meu!. Se observ o transformare a atitudinii prinilor fa de copiii lor, fa de cerinele colii. Copiii nu mai sunt considerai singurul eveniment, cel mai important lucru din viaa lor. Probabil, n cele mai multe cazuri, societatea i-a bulversat pe prini cu toate transformrile economice, cei mai muli dintre prini fiind obosii, apatici. Calitatea de printe ncepe, propriu-zis, la data cnd copilul ncepe coala.
22

Redare din articolul Consilierea prinilor ai cror copii nva despre drepturile omului, din

categoria Educaie, preluat de pe www.famouswhy.ro.

47

Atunci descoper c nu este uor s fii printe, c nu-i cunoate suficient copilul. La coal, copilul nva c are drepturi, n timp ce printele consider c autoritatea de printe i este ameninat. Tot la coal, copilulul nva c legea l protejeaz mpotriva violenei familiale, a tratamentelor inumane, iar acas copilul aude prea des formule transmise din tat-n fiu, de genul: Btaia e rupt din rai!. Prinii zilelor noastre sunt din ce n ce mai obosii, blazai, speriai, superficiali, limitai. Mult mai important este, ns, c printele s gseasc resurse s comunice cu proprii copii. Comunicarea ntre printe i copil se stabilete mai greu, poate niciodat. Este nevoie de tact, iubire, nelegere, dorin de comunicare. Relaia copil-printe trebuie s se transforme, s evolueze n ambele sensuri. Este bine ca printele s se angajeze activ-participativ n cunoaterea drepturilor omului. Dac prinii i vor considera pe copiii lor parteneri egali n viaa social, atunci vor nelege, prini i copii, c toi au drepturi i responsabiliti. Pentru o bun educaie a copilului este necesar conlucrarea familiei cu coala i bineneles, cu instituia de detenie. Unitatea de aciune a celor doi factori (grdini-familie), n opera de formare pentru via a copilului este condiionat de unitatea de vederi, de un mod comun de lucru i de o bun cunoatere reciproc. Premisa de la care trebuie s porneasc aceast colaborare este unitatea, comunicarea, continuitatea i competena n munca educativ. O cunoatere suficient a ambelor pri este dat de o apropiere cu dublu sens familie-grdini, grdini-familie, apropiere care s corespund interesului celor dou instituii: educaia timpurie pentru via a copiilor. Stabilirea unui program comun de educaie n grdini i n familie, fixarea unor sarcini ale educaiei n familie, care s susin, s ntreasc i s ntregeasc munca educativ din grdini sunt condiii de asigurare a unei uniti de vederi a grdiniei i familiei. Prinii sunt principalii colaboratori i parteneri ai grdiniei, n ceea ce privete educaia moral-civic a copiilor precolari. De aceea, este foarte important implicarea prinilor n activitatea grdiniei. Relaia educatoare-prini are rol important n creterea calitii moral civice a copiilor precolari. Experiena pedagogic demonstreaz c, reuita integrrii sociale depinde n mare msur de calitatea formrii grupului de copii, a relaiilor dintre ei i a modului n care copilul se supune regulilor grupului (s respecte munca colegilor de grup care

48

asigur serviciul zilnic la grup, s nu strice jucriile, lucrrile colective ale membrilor grupului din care face parte, s solicite jucriile cu care ar dori s se joace utiliznd formulele de politee). Este foarte important ca deprinderile care se formeaz n grdini s fie continuate i acas, pentru a deveni, treptat, obinuine. Un parteneriat instituie-familie este eficient, atunci cnd exist o implicare activ a prinilor n activitatea instituiei. Organizarea unor aciuni n care s fie implicai prinii, de exemplu amenajarea spaiului educaional prin care prinii s-i aduc contribuia, copiii nva s respecte munca adulilor. edinele sau discuiile cu prinii sunt prilejuri pentru a-i informa pe acetia referitor la modul cum se comport copilul lor cu ceilali copii n grupul de joac, la activiti. Dialogul cu familia, susinut n cadrul edinelor cu printii, este un prilej deosebit pentru educatoarea grupei de a se sftui cu prinii, de a discuta probleme educative, modaliti de abordare a copilului. Pentru a-i dezvolta sentimente patriotice, copiii trebuie familiarizai i cu evenimentele culturale, cu tradiiile, cu obiceiurile specifice poporului romn, care-i sensibilizeaz i n acest fel, ei nva s manifeste interes pentru valorile culturale. Structurile valorice sunt n strns legtur cu cele afectiv motivaionale (convingeri, sentimente). O norm sau un principiu moral trebuie s aib la baz o trire afectiv, astfel nu se va putea realiza concordana ntre ceea ce tim i ceea ce trebuie s facem. Astfel, participarea copiilor la srbtorirea unor evenimente istorice (Ziua Naional a Romniei, Ziua de 24 Ianuarie) constituie prilej de emoii i triri afective ce vor dinui peste ani. Acestea contribuie la formarea unor trsturi ce exprim atitudinea omului fa de societate i fa de ali oameni (patriotismul, cinstea, socialitatea), spiritul de iniiativ, de ntrajutorare, modestia, spiritul critic i autocritic. Organiznd vizite, plimbri, excursii mpreun cu prinii, cu sarcini i obiective stabilite, i ncurajm pe copii s comunice, s se ntrebe, s cerceteze, i ajutm s cunoasc lumea nconjurtoare cu frumuseile i modificrile aduse de mna i mintea omului. n mediul nconjurtor copiii au posibilitatea s descopere c ei au drepturi, liberti dar i ndatoriri i responsabiliti fa de familie, coal, mediul nconjurtor.

49

n concluzie, se poate afirma c, prin toate activitile pe care le realizm, urmrim s-i facem pe copii s deosebeasc binele de ru, s tie ce se cuvine i ce nu se cuvine s fac, s fie tolerani, att cu ei ct i cu cei din jur. De la simple cunotinte la fapte de via, s-i determinm pe copii s aib atitudini personale participative, s-i nvm c nu pot s triasc singuri, ci numai mpreun cu ceilali. ns, primii pe care trebuie s-i nvm toate acestea sunt prinii.

Bibliografie Alexandru, J. 1992, Cunoaterea copilului precolar, R. A. a Imprimeriilor Coresi, Bucureti. Chircev, A. 1983, Condiiile formrii noiunilor, convingerilor i atitudinilor morale n raport cu comportamentul, n Psihologia educaiei i dezvoltrii, Editura Academiei, Bucureti. Dima, S. (coord.) 1998, Copilria-fundament al personalitii, Editura Coresi, Bucureti. Dumitrana, M. 2000, Copilul, familia i grdinia, Editura Compania, Bucureti. *** http://articole.famouswhy.ro, categoria Educaie, articolele: Rolul familiei n educaia civic a copilului i Consilierea prinilor ai cror copii nva despre drepturile omului, accesat la data de 18.08.2010. *** Revista nvmantului precolar, Nr. 3-4/1994.

50

51

52