Sunteți pe pagina 1din 164

Minoritile naionale din Bucovina n cadrul procesului electoral din perioada interbelic

Cuprins
Introducere....................................................................................................................... 4 Capitolul 1. Cadrul legislativ........................................................................................... 8 1.1. Legislaia electoral................................................................................................ 9 1.2.Campaniile electorale.............................................................................................. 14 1.3.Bucovina la Conferina de Pace de la Paris (1919-1920)....................................... 18 1.4. Metodica .nvarea prin descoperire..................................................................... 21 Capitolul 2. Evreii......................................................................................................... 25 2.1. Originile i stabilirea evreilor n Bucovina............................................................ 26 2.2. Activitatea politic interbelic a evreilor bucovineni............................................. 28 2.3. Partide i organizaii politice evreieti.................................................................... 31 2.4. Activitatea electoral................................................................................................34 25. Metodic. Testul docimologic-instrument de msurare a achiziiilor cognitive i a modificrilor psiho-afective ale elevilor..........................................................................42 Capitolul 3. Ucrainenii....................................................................................................50 3.1. Originile i stabilirea ucrainenilor n Bucovina.......................................................51 3.2. Activitatea politic interbelic a ucrainenilor bucovineni........................................54 3.3. Partide i organizaii politice ucrainene...................................................................59 3.4. Activitatea electoral................................................................................................62 3.5. Metodic. Itemi semiobiectivi..................................................................................70 Capitolul 4. Germanii......................................................................................................75 4.1. Originile i stabilirea germanilor n Bucovina.........................................................76 4.2. Activitatea politic interbelic a germanilor bucovineni.........................................78 4.3. Partide i organizaii politice germane.....................................................................80 4.4. Activitatea electoral................................................................................................83 4.5. Metodica. Itemi subiectivi sau cu rspuns deschis...................................................88

Capitolul 5. Polonezii.....................................................................................................92 5.1. Originile i stabilirea polonilor n Bucovina...........................................................93 5.2. nfiinarea i evoluia aezrilor polone..................................................................95 5.3. Activitatea politic interbelic a polonezilor bucovineni.......................................98 5.4. Metodica. Clubul de dezbateri...............................................................................103 Capitolul 6. Maghiarii...................................................................................................109 6.1. Originile i stabilirea maghiarilor n Bucovina......................................................110 6.2. nfiinarea i evoluia coloniilor maghiare.............................................................111 6.3. Aptitudinea pedagogic premis a realizrii idealului educaional......................115 N LOC DE CONCLUZII.............................................................................................119 Bibliografie selectiv.....................................................................................................133 Anexe.............................................................................................................................139

Introducere

Introducere

Provincia Bucovina ocupa un loc special n cadrul Romniei Mari. Era provincia cu cele mai multe particulariti att etnice, ct i sociale. Din punct de vedere etnic, conform recensmntului din 1919, Bucovina era un adevrat mozaic etnic. Romnii erau majoritari n judeele din sudul Bucovinei: Suceava (78,5%), Gura Humorului (73,1%), Rdui (71,9%), Cmpulung (69,1%), Storojine (67,7%), avnd o prezen nesemnificativ n judeele nordice: Zastavna (1,5%), Comani (0,9%), Vijnia (0,5%). Situaia ucrainenilor era invers: majoritari n nord- Zastavna (90,2%), Comani (89,2%), Vijnia (81,1%), Cernui (39,0%) i minoritari n sudul acesteia- Cmpulung (2,8%), Gura Humorului (1,9%), Suceava (1,3%). Evreii nu erau majoritari n nici o provincie, n schimb n mediul urban, la Cernui reprezentau 47,4% din totalul populaiei oraului. Germanii erau dispersai n mai multe judee, iar polonezii erau prezeni n judeele Rdui (12,3%), Storojine (6,7%), Gura Humorului (5,0%) i Vcui (5,5%). n oraul Cernui, polonezii constituiau a patra comunitate etnic, dup evrei, germani i romni1. Conform legii unificrii administrativ-teritoriale din 1925, Bucovina a fost mprit n cinci judee: Cmpulung, Cernui, Rdui, Storojine i Suceava. Din punct de vedere etnic, conform recensmntului general din 1930, judeele artau astfel: Cmpulung- romni (61,3%), germani (20,2%), evrei (8,2%) i ucraineni (6,7%); judeul Cernui- ucrainenii (44,5%), romni (25,7%), evrei (16,7%), germani (6,4%) i polonezi (5,0%); n judeul Rdui, romnii reprezentau 55,4% din populaie, germanii 11,1%, ucrainenii 16,3% (inclusiv huanii), evreii 7,2%, ungurii 6,4%); judeul Storojine: ucrainenii (45,5%), romnii (33,9%), evreii (9,0%), germanii (5,3%),
1

Populaiunea Bucovinei pe naionaliti, dup recensmntul din 1919, n Buletinul Statistic al Romniei, seria IV, vol. XVI, nr. 6-7, pp. 174-175.

polonezii (4,7%) i judeul Suceava, unde prezena romnilor era covritoare (79,5%), urmai de germani (8,2%), evrei (5,5%), polonezi (2,7%)2.

Analiza fenomenului politic i al partidelor din Bucovina este un demers care presupune un efort de cercetare considerabil, avnd n vedere c cercetrile n acest domeniu sunt abia la nceput. Aadar studiul de fa este doar o prezentare sumar a fenomenului politic i partidist al principalelor minoriti bucovinene n perioada interbelic. Dei viaa politic are n aceast provincie particularitile sale, ea nu poate fi analizat izolat de ceea ce se ntmpla la nivelul Romniei acelei perioade, ns motenirea austriac a imprimat un anumit curs specific vieii politice, nct putem vorbi de un homo bucovinensis3. Istoricul german Emmanuel Turczynski, expert n problemele Bucovinei, este de prere c n Bucovina a existat un adevrat consens ideologic, care se baza pe identificarea bucovinenilor cu trsturile regiunii, cu un
Recensmntul general al populaiei Romniei din 29 decembrie 1930 , vol. II: Neam, limb matern, religie, Bucureti, Imprimeria Naional, 1938, p. 114, 120, 356, 430, 434. 3 Specia aceasta de bipezi s-a dezvoltat n pepiniera politic a fostului regim austriac. E tipul renegatului lipsit de convingeri naionale. Se vede c n Bucovina specia aceasta s-a bucurat de o ngrijire mai bun dect n celelalte provincii ale fostei mprii habsburgice, cci ea a suportat toate grozviile rzboiului i meninndu-se ndrznete s ias din nou la iveal din brlogul netrebniciei sale. n nzuina de a terge urmele trecutului i de a ndui contiina naional la populaia btina, guvernul habsburgic a gsit sprijin la concetenii notrii de alt limb i lege pentru sprijinirea unei doctrine care tindea s tearg deosebirea dintre strini i btinai. Cum unii din acetia nu avea patrie, iar alii o aveau n alt parte, ei ncepur s propovduiasc doctrina bucovinismului (bukovinaerthum) aa de favorit guvernului de la Viena i celui de la Cernui. Conform principiilor acestei doctrine, toate neamurile din Bucovina, n special romnii, trebuiau s se desfac de convingerile lor naionale, s rup orice legtur cu conaionalii lor de peste hotare, s-i abandoneze limba i s uite de obiceiurile i datinile lor strmoeti pentru a se contopi cu celelalte neamuri ntr-o specie exotic bucovinean, cu limba de conversaie german. i era sprijinit aceast doctrin de ntreg aparatul administrativ i de coal, de la Universitate pn la coala primar. n urma actului de unire de la 15/28 noiembrie 1918, Bucovina s-a realipit de Romnia, n hotarele creia nu este loc pentru homo bucovinensis ci numai pentru civis Romaniae. Extras din discursul lui Ion Nistor, Cernui, 10 decembrie 1918, n Nistor, Ion., Amintiri bucovinene din vremea unirii, Iai, Ed. Alfa, 2000, p. 153.
2

sistem legal bine stabilit, toleran i progres social i cultural, unde loialitatea ctre aceste valori nu nseamn neloialitate fa de propria comunitate etnic sau religioas.4 Imediat dup Marea Unire, principala preocupare a autoritilor a fost integrarea minoritilor naionale n cadrul statului romn. Procesul a fost complex, cu momente pozitive dar i cu tensiuni. Integrarea minoritilor n cadrul statului a fost un proces marcat att de momente pozitive, ct i de momente tensionate, ca urmare a politicii austriece de colonizare, care a transformat provincia ntr-un mozaic interetnic. Autoritile romne au fcut numeroase promisiuni minoritilor, lund ns i decizii pentru respectarea drepturilor acestora. n acest sens, ziarul Glasul Bucovinei din octombrie 1909, sintetiza astfel politica guvernului fa de minoriti ca fiind una de ctigare de ceteni devotai pentru statul romn5. Trebuie remarcat faptul c, de multe ori, calitatea celor trimii de autoritile de la Bucureti lsa de dorit, iar lipsa de tact a unor nali demnitari ai administraiei bucovinene a condus la apariia unor nemulumiri n rndul populaiei provinciei. O astfel de atitudine a avut-o Pictorian, inspector general administrativ al Bucovinei, care n 1924 i apostrofa pe cmpulungeni prin afirmaia: Dac nu v plac legile romneti, crai-v la Austria; la Viena cu voi, la America cu voi6. Punctul de vedere al domnului Iorga Toma, exprimat de la tribuna Parlamentului i sintetizat prin afirmaia de mai sus, este susinut i de Nicolae Iorga, fin cunosctor al realitilor bucovinene. Acesta afirma c, Bucovina este o provincie dat pe mna unor funcionari de partid care trateaz provincia aceasta cum nu merit s fie tratat una din prile cele mai nobile ale Romniei Mari7. Minoritile au beneficiat de sistemul constituional, participnd la viaa politic interbelic, trimind reprezentani n Parlament unde, prin discursuri i doleane, i susineau i aprau drepturile. Fiecare etnie era reprezentat n mai multe partide, aa cum vom vedea n cuprinsul acestui studiu.

4 5

Cf. Radu Grigorovici, Modelul Bucovina, n Analele Bucovinei, an III, nr. 2, 1996, pp. 281-298. Glasul Bucovinei, 2 octombrie 1909, p.2. 6 Iorgu G. Toma, Din neajunsurile Bucovinei. Discurs parlamentar rostit n ziua de 30 octombrie 1924 n Adunarea Deputailor, Cernui, 1924, p. 28. 7 Monitorul Oficial, 1923, 16 mai, pp.1589-1590.

Capitolul 1 Cadrul legislativ

Capitolul 1

Cadrul legislativ

1.1. Legislaia electoral

Unificarea teritorial din 1918 presupunea i modificarea legislaiei electorale n perspectiva noilor alegeri. n 26 august 1919 era dat Decretul-lege electoral pentru Bucovina, prin care sistemul electoral austriac era desfiinat. Alegerea se fcea ca i n celelalte provincii, adic universal, egal, direct i secret (Art. 2). Noutatea fa de celelalte provincii era scrutinul uninominal, excepie fcnd circumscripia Cernuiora, pentru deputai, care alegea 3 deputai, n baza reprezentrii proporionale. Deci sistemul electoral din Bucovina era o combinaie de scrutin majoritar n 23 de circumscripii uninominale i de scrutin proporional plurinominal n circumscripia Cernui-ora8. Potrivit legii, Bucovina era reprezentat de 26 de deputai, 12 senatori alei i 2 senatori de drept (Art. 11). Provincia era mprit n 24 de circumscripii 9, ale cror comune adunate nsumau 30000 de alegtori pentru Camer i 70000 de alegtori pentru Senat. Erau alei cte 3 deputai n judeele Comani i Rdui, cte 2 deputai n Cmpulung, Cernui, Gura Humorului, Siret, Storojine, Suceava, Vijnia i Zastavna, iar n Vcui unul. Toate cele 11 judee alegeau cte un senator, la care se adugau cei doi senatori de drept (Mitropolitul Bucovinei i senatorul ales de Universitatea Cernui).
8

Monitorul Oficial, nr. 103, 26 august 1919, pp. 5724-5734, modificat prin Decretul-lege nr. 4234 din 6 octombrie 1919, publicat n Monitorul Oficial, nr. 139, din 9 octombrie 1919. 9 Circumscripiile erau: Berhomet pe Siret, Boian, Cmpulung, Ciudeiu, Costna, Comani, Cernui ora, Cuciurul Mare, Dorna, Gura Humorului, Hliboca, Marginea, Ocna, Oreni, Rdui, Sadagura, Siret, Solca, Storojine, Suceava, Vcui, Vicov, Vijnia, Zastavna.

O alt prevedere important i diferit de cea din Vechiul Regat era aceea care meniona pe cei ce nu aveau dreptul de a vota (Art. 12), astfel: a) cei care au comis n mod deliberat acte de dumnie contra statului romn sau a naiunii romne10; b) cei care declarau c renun la cetenia romn; c) cei care s-au sustras de la recrutrile ordonate de statul romn sau au refuzat prestarea jurmntului de credin fa de Romnia; d) cei aflai sub control poliienesc. Alte diferene se refereau la organizarea alegerilor. Pe lng birourile electorale judeene i de circumscripie (care centralizau rezultatele i repartizau mandatele), se organiza i un Birou Electoral Central, ce se ocupa cu nscrierea pe liste, nregistrarea candidailor i tiprirea buletinelor de vot. Candidaii se puteau nscrie n maximum dou circumscripii diferite11. Decretul-lege avea prevederi i n privina modelului buletinului de vot i a tehnicii de votare. Buletinele se tipreau cte unul pentru fiecare candidat sau list, de culori diferite, iar alegtorii votau un sigur buletin, pe care l introduceau ntr-un plic nchis, iar pe celelalte le puneau ntr-o urn aflat n cabina de vot. Alegtorul preda plicul nchis preedintelui seciei, care l introducea n urna de votare. Desemnarea ctigtorului n fiecare circumscripie se fcea conform Art. 109: Va fi declarat ctigtor candidatul care a obinut majoritatea absolut a voturilor. Majoritatea absolut e cifra mai mare dect jumtatea voturilor valabile. Dac nici unul nu a obinut majoritatea absolut a voturilor, se va face alegerea restrns (balotaj), ntre cei doi candidai care au obinut mai multe voturi12. Acest decret/lege din 1919 a suferit unele modificri n aprilie 1920. Numrul de deputai a sczut la 17, iar senatorii, la 9 alei i unul de drept. Circumscripiile cuprindeau 50000 de ceteni pentru Camer i 100000 de ceteni pentru Senat. Astfel
10

Nu erau inclui n aceast prevedere cei condamnai n cursul rzboiului de ctre autoritile civile i militare austriece i maghiare pentru delicte politice. 11 MO, nr. 103, 26 august 1919, pp. 5724-5734. 12 Ibidem.

10

trebuiau s fie alei 3 deputai i 1 senator n circumscripia Cernui-ora, 2 deputai i 1 senator n judeul Cernui, 2 deputai i 1 senator n judeele Comani i Zastavna, 2 deputai i 1 senator n judeele Gura Humorului i Cmpulung, 2 deputai i 1 senator n judeele Suceava i Siret, 2 deputai i 1 senator n judeele Vijnia i Vcui, 2 deputai i 1 senator n judeul Rdui, 2 deputai i 1 senator n judeul Storojine, plus senatorul din partea Universitii13. Legea din 1919 cu modificarea din 1920, a rmas n vigoare pn n 1926, cnd este unificat legislaia electoral din Romnia Mare. Aadar, n 1919, 1920 i 1922, Romnia era alctuit din punct de vedere electoral din dou scrutine majoritare, n Bucovina i Transilvania, i unul proporional, n Vechiul Regat i Basarabia. Cu alte cuvinte: o ar, dou sisteme. Nevoia unificrii sistemelor electorale din Romnia a condus n final la adoptarea n 27 martie 1926, n timpul guvernrii liberale, a Legii electorale, pe baza principiului primei majoritare. Romnia era mprit n 71 de circumscripii electorale suprapuse judeelor, care alegeau 387 de deputai i 204 de senatori, la care se adugau 26 de senatori de drept14. n Bucovina erau 5 circumscripii, care alegeau un numr de parlamentari: Cmpulung alegea 2 deputai i 1 senator, Cernui cu 6 deputai i 2 senatori, Rdui 4 deputai i 1 senator, Storojine 3 deputai, respectiv 1 senator i Suceava, 3 deputai i 1 senator. Cei 18 deputai i 5 senatori erau alei prin vot universal.

13 14

Glasul Bucovinei, an III, nr. 399, 15 aprilie 1920. Senatorii de drept erau: motenitorul Tronului, dup mplinirea vrstei de 18 ani, mitropoliii, episcopii Bisericii Ortodoxe Romne i ai celei Greco-catolice, capii confesiunilor recunoscute de stat, reprezentantul superior religios al musulmanilor din Regat i preedintele Academiei Romne. Pe de alt parte, deveneau senatori de drept fotii preedini ai Consiliului de Minitri, fotii minitri care aveau o vechime de cel puin 6 ani n funcie, fotii preedini ai celor dou camere ale Parlamentului care au deinut funcia cel puin 8 sesiuni ordinare, fotii deputai i senatori alei n cel puin 10 legislaturi, fotii preedini ai naltei Curi de Justiie i Casaie care au ocupat cel puin 5 ani funcia, generalii n rezerv i retragere, cei care au exercitat comanda unei armate pe timp de rzboi cel puin 3 luni, cei care au deinut funcia de ef al Marelui Stat Major al Armatei sau de inspector general de armat n timp de pace cel puin 4 ani, fotii preedini ai Adunrilor Naionale de la Chiinu, Cernui i Alba Iulia ce au declarat Unirea cu Romnia. Mandatul acestora nceta o dat cu demiterea sau moartea acestora.

11

n plus erau alei 5 senatori desemnai de ctre membrii alei ai consiliilor comunale urbane i rurale i ai consiliilor judeene din cele 5 circumscripii15. Politicienii bucovineni mai puteau fi alei pe listele Senatului, prin votul Camerelor de comer, agricultur, industrie i munc. Membrii acestor camere se ntruneau i alegeau dintre membri un senator. n aceast situaie, mai multe judee formau circumscripia I electoral (Bacu, Bli, Botoani, Cmpulung, Cernui, Dorohoi, Flciu, Flticeni, Hotin, Iai, Lpuna, Neam, Orhei, Rdui, Roman, Soroca, Storojine, Suceava, Tighina, Vaslui). Procedura votrii era mult simplificat. Alegtorul aplica tampila VOTAT n ptratul din buletin care cuprindea lista pe care alegtorul dorea s o voteze, iar mai apoi ndoia buletinul astfel nct s fie respectat secretul votului (Art. 75). Legea electoral din 1926 stabilea la Art. 1, alin. 1, Art. 4, alin. 1 o amend civil de 500 lei pentru cei care nu se prezentau la vot. n privina repartizrii mandatelor, legea stabilea prin articolele 90-95 c se calculeaz, mai nti, procentul de voturi obinut de fiecare grupare politic fa de numrul total al votanilor din ntreaga ar. Gruparea politic ce n urma acestui calcul se constat c a ntrunit cel mai mare numr de voturi pe ar, dar cel puin 40% din numrul voturilor, se declar grupare majoritar, iar celelalte grupri, minoritare. Din numrul total al mandatelor stabilit prin lege pe ara ntreag se deduc mandatele atribuite gruprilor minoritare n circumscripiile unde acestea au ntrunit majoritatea absolut, chiar dac pe ntreaga ar nu au ntrunit procentul de 2 la sut (pragul electoral). Repartizarea mandatelor rmase continu n felul urmtor: se d mai nti gruprii majoritare jumtate din numrul acelor mandate; cealalt jumtate se mparte ntre toate gruprile, inclusiv cea majoritar, proporional cu procentele de voturi obinute de fiecare dintre ele16. Pe scurt, partidul care atingea pragul cerut de 40% primea majoritatea absolut a locurilor parlamentare, motiv pentru care scrutinul

15

MO, nr. 71, 27 martie 1926. C. Preda, Partide i alegeri n Romnia postdecembrist: 1989-2004, Bucureti, Editura Nemira, 2005, pp. 86-88.
16

12

introdus prin legea electoral din 1923 este cunoscut sub numele de sistemul primei majoritare17. Totodat, stabilea c partidului care obinea 40% i se atribuiau 50% din voturi, dup ce se scdeau mandatele minoritarilor n circumscripiile unde acestea obineau majoritatea. Apoi din totalul rmas se atribuia majoritatea de 50%. Restul se mprea proporional cu numrul de voturi celorlalte partide ce obinuser cel puin 2%. De exemplu, un partid obinea 40%, iar altul 30% i ar trebui mprite 200 de mandate. Primul va lua 100 i proporional din restul, adic nc 40, totaliznd 140, iar celalalt, 3018. Ceea ce era o noutate care ar trebuie legiferat i astzi era articolul 133, care prevedea pierderea mandatului de parlamentar atunci cnd alesul trecea de la partidul pe lista cruia a fost ales, la altul. Alegerile parlamentare din vara anului 1939, desfurate n contextul regimului autoritar al lui Carol al II-lea, au creat un Parlament fr reprezentativitate naional. La 9 mai 1939 a fost promulgat Legea electoral care restrngea dreptul de vot, ridicnd vrsta de vot la 30 de ani. Pentru prima dat era acordat acest drept i femeilor. Singurul partid, F.R.N., a depus 462 de candidaturi, din care electoratul trebuia s aleag pe cei 258 de deputai. Senatul era format din 88 senatori alei, 88 de senatori numii de rege. Electoratul era mprit n trei categorii profesionale: agricultur i munc manual, comer i industrie i respectiv, ocupaii intelectuale. Circumscripiile electorale erau la nivel de inut i prezentau o singur list comun n tot inutul19. Legea prevedea obligativitatea votului; sustragerea de la aceeai datorie se pedepsea cu o amend de 1000 de lei. Sistemul de votare era i el diferit de cele anterioare; alegtorul primea fotografiile candidailor, din care alegea doar 6. Acestea erau introduse ntr-un plic, care se sigila i se introducea n urn. Celelalte fotografii erau declarate nevotate i se distrugeau20.
17

Pierre Martin, Sistemele electorale i modurile de scrutin, traducere de Marta Nora Singer,Bucureti, Ed. Monitorul Oficial , 1999, p. 108. 18 MO, nr. 71, 27 martie 1926. 19 Ioan Scurtu (coord.), Documente privind Istoria Romniei ntre anii 1918 i1944, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1995, p.472. 20 Radu Bruja, Alegerile parlamentare din 1939 n inutul Suceava, n Codrul Cosminului, s.n., 8-9, 2002-2003, p.239.

13

1.2. Campaniile electorale

Baza legal a organizrii adunrilor electorale a constituit-o legea fundamental a statului, elaborat n martie 1923. Astfel, n Articolul 28 se stipula c romnii, fr deosebire de origine etnic, de limb sau religie, au dreptul de a se aduna panici i fr arme, conformndu-se legilor care reguleaz exercitarea acestui drept, pentru a trata tot felul de chestiuni; ntru aceasta nu este trebuin de autorizare prealabil 21. n alineatele urmtoare se fcea precizarea c ntrunirile sub cerul liber sunt permise, cu excepia celor organizate n pieele i cile publice, care sunt supuse legilor poliieneti. Partidul care organiza alegerile beneficia de sprijinul aparatului administrativ i al organelor de ordine. Sprijinul se manifesta sub diferite forme: punerea la dispoziie a unor maini pentru deplasrile n teren (n timp ce, de multe ori, candidaii opoziiei se deplasau cu mijloace de transport inadecvate, cu crue sau cu trenul); convocarea obligatorie a alegtorilor n anumite locuri i la date precise; interzicerea organizrii unor ntruniri ale opoziiei sau mprtierea celor care se desfurau etc. Centrul campaniei electorale s-a mutat la sat, stenii fiind astfel principala mas de votani. Candidatul i propunea s viziteze fiecare localitate din circumscripie, iar ntrunirile se ineau n aer liber, n faa primriei sau chiar la crcium22. Interesant este de prezentat felul n care se desfura o astfel de adunare. Spre exemplu, Nicolae Iorga surprindea n Neamul romnesc din 1921 o asemenea adunare liberal: Aezai n grupe [ranii], ntre steagurile cu inscripiile-program, ei mergeau n ordine supt comanda efilor sau agenilor care-i ntovreau, ntiinndu-i cnd trebuie s zic: Ura. Seara, o parte dintre dnii ateptau la birourile de tren biletele
21

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 282, din 29 martie 1923.

22

I. Scurtu, Viaa cotidian a romnilor n perioada interbelic, Bucureti, Editura Rao, 2001, p. 262.

14

gratuite cu care aveau s se ntoarc acas plini de idei politice i de devotament pentru partid23. Mihail Manoilescu, n memoriile sale, descrie o adunare electoral organizat n campania electoral din februarie-martie 1922, la care el participa n calitate de candidat al Partidului Poporului: n-am s uit niciodat impresia penibil i aproape dureroas, pe care mi-a fcut-o prima ntrunire de partid. Se inea ntr-o sear, n prginita, dar clasica i simbolica sal Dacia, n timpul campaniei electorale din februarie 1922. ranii srac mbrcai, cu sumanele ude de ploaie, rspundeau zgomotos dar uniform ca la comand, excitrilor lui D. R. Ioaniescu care le provoca calculat strigtele, ca un mblnzitor intrat n cuca animalelor. Ca s le biciuiasc zelul i s ridice temperatura slii, Ioaniescu ntrerupea pe oratori, interpelnd personal pe cte unul din agenii lui electorali de ndejde: Mi, Vasile a Stanei cu bieii ti bravi de la Drti, nu-i aa cum spune dumnealui?. Iar agentul i ceata lui rspundeau mgulii: Aa e, domnule De Re24. Aceste descrieri, au o doz de subiectivism dar ne arat un electorat i campanii sumbre i pline de haz. Desfurarea campaniei cdea i n sarcina agenilor sau propaganditilor electorali, care aveau sarcina de a pregti terenul pentru adunrile electorale, de a aduna mulimea, de a-i crea o anumit stare de spirit etc. Agentul electoral era - conform unei definiii a epocii - un meseria al politicei votului universal care cutreier satele, crciumele, blciurile, cntnd venica laud a partidului, trubadurul modern al eroilor ministeriali25 Acetia erau recrutai din diferite categorii sociale, de obicei funcionari sau persoane fr meserie26 din pleava cea mai ticloas a prsiilor, singura condiie care li se cerea fiind aceea de a fi buni de gur27. Mircea Djuvara vedea n agenii electorali nite personaje care de cele mai multe ori au un nivel moral

23
24 25 26

Neamul romnesc, XVI, nr. 274, 30 noiembrie 1921 (articolul eranii i partidele). M. Manoilescu, Memorii, vol I, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1993, p. 48.
Drghicescu, Reforma electoral, Bucureti, 1926, p. 12.

S. Radu, Propaganda electoral n Romnia interbelic (1919-1937). Adunrile electorale, n Apulum, XL, 2003, p. 11. 27 Neamul romnesc, XXI, nr. 99, 4 mai 1926 (articolul Dezlnuirea teroarei electorale).

15

i intelectual destul de sczut28. Sunt numeroase cazurile n care agenii au fost acuzai c, folosind mijloace uneori i violente, au obinut votul unor alegtori. Agenii electorali erau foarte bine pltii, dup unele surse diurna ridicndu-se, n anumite cazuri, la sume variind ntre 500 i 1500 de lei29. Campaniile electorale erau finanate de regul din fonduri strnse de la membri sub forma cotizaiilor i donaiilor simpatizanilor partidelor. E de presupus c partidul aflat la putere folosea i anumite sume din bugetul statului, fr ns ca n acest moment s putem oferi dovezi clare n acest sens. Foarte muli oameni politici erau membri n consiliile de administraie ale unor societi comerciale. n acelai timp sunt foarte cunoscute legturile dintre partidele politice i anumite bnci. Fr bani nu se poate face politic burghez conchidea Sever Zotta, ntr-o scrisoare trimis lui Iorga n iulie 192730.Mai jos, sunt prezentate cteva aspecte ale desfurrii campaniilor electorale i ale alegerilor; de fapt, adevrata fa a democraiei interbelice. Cum erau alegerile interbelice, gsim ntr-o excelent descriere a alegerilor din perioada interbelic, n nsemnrile personale ale lui Grigore Gafencu: A venit ziua de alegeri; de alegeri aa cum sunt nelese i practicate de romni, de administraia romn, de armata romn, de magistraii romni. A fost o urgie absurd i barbar, dezlnuit de sus n jos peste o populaie panic i linitit S-au arestat delegaii i candidaii, s-au furat urnele i crile de alegtori, sau btut, s-au schingiuit i snopit sub lovituri de ciomege sute i mii de alegtori.31 ntrunirile opoziiei erau interzise uneori, ca n Rdui, unde sala de ntrunire a fost nconjurat de poliie i jandarmerie, iar simpatizanii, alungai; Jandarmi, trup combatant, bariere i exerciii de tragere pentru a asigura libertatea alegerilor, o alt metod a autoritilor de a controla i influena alegerile. Iat cum se desfurau pe atunci alegerile n perimetrul bucovinean. Aceste informaii le gsim n presa vremii, de unde aflm: Era n toiul alegerilor pentru Camera Deputailor. Judeul Cmpulung avea nfiarea unui cmp de operaiuni
28
29

N. Djuvara, Cultura politic i practica omului de stat, n Politica culturii, Bucureti, 1930, p. 323.

Neamul romnesc, XIV, nr. 239, 29 octombrie 1919; XXI, nr. 99, 4 mai 1926. 30 I. Ciuperc, Opoziie i putere n Romnia anilor 1922-1928, Iai, Editura Universitii Al. I. Cuza, Iai, 1994, p. 235.
31

Gr. Gafencu, nsemnri politice 1929-1939, Bucureti, Ed. Humanitas, 1991, pp. 144-145.

16

militare: jandarmi, trup combatant, ageni de poliie. Liberalii alergau dup <cinstiii> alegtori, mai mult cinstii dect alegtori, cu tot felul de mncruri i buturi, ca s le tulbure mintea32. La alegerile din 1931 pentru senat, n oraul Siret, sediul seciei de votare era pzit de ctre jandarmi, iar pe drumurile care duceau ctre aceasta se gseau bariere. Jandarmi triau alegatorii. Cei bnuii c nu vor vota cu guvernul erau trimii la urna lor nu treceau de bariere. Astfel au fost alungai de jandarmi alegtorii din comunele Climui, Fntna Alb, Muenia i Calafindeti33. O alt mrturie de la alegerile din 1931 vorbete despre intervenia jandarmilor i a preedintelui seciei de votare: Domnul judector Victor Benedeschi, preedintele seciei de votare la Vicovul de Jos i apoi la Vicovul de Sus, a gsit de bine s nlture de la scrutin pe delegaii i asistenii notri (ai opoziiei, n.n.) i s-i cheme n sala de votare abia cnd totul era aranjat pentru a le comunica rezultatul. Candidatul cuzist, Coroam, a fost scos cu fora din sala de votare n ziua de 1 iunie i asta dup ce garda militar fcuse exerciii de tragere pentru a asigura libertatea alegerilor34. Au existat i intenii pentru instaurarea unui climat panic i civilizat. Aflm, astfel c ca toi efii organizaiilor politice din Suceava au decis s fac o Uniune a tuturor partidelor politice din jude, cu scopul nlturrii definitive a oricror preocupri personale n propaganda electoral35. Semnatarii i propuneau ca de aici ncolo, cu prilejul oricrui fel de alegeri, candidaii vor cuta s conving poporul nu prin rnduieli, ruperea afielor de propagand, arestarea candidailor i adversarilor, denigrarea contrarilor cu termeni triviali i neacademici, ci prin critica obiectiv de principii. i e mbucurtor faptul c frumoasa iniiativ pornete tocmai din Suceava36. Lucrurile ns nu s-au schimbat i, aa cum citim dup civa ani n aceeai publicaie, cu ocazia alegrilor din 1937 noiunea de politic a ajuns s aib un sens peiorativ. nvrte politica cum nvrte porcul bostanul, spune ranul, rezumnd att de
32 33

Cuvntul rnimii, an VIII, nr. 57, 10 iulie 1929. Ibidem, an X, nr. 278, 14 iunie 1931. 34 Ibidem. 35 Suceava, an I, nr. 7-8, 7 februarie 1935. 36 Ibidem.

17

plastic aceast ndeletnicire de pronunat parvenire a celor mai muli care au intrat n politic37. n opinia lui Iuliu Maniu, Lupta electoral are scopuri mari; dar important i nti are de a alege pe reprezentanii naiunii. Dar nu este tocmai aceasta scopul cel mai important. Scopul principal este ca din contactul pe carel ia opinia public, prin contactul pe care l iau cetenii cu conductorii si i conductorii cu cetenii, s se cristalizeze conduit politic, care s ndrumeze nu numai pe cei care vor fi alei n acel moment, dar care s fie totdeodat i o baz puternic pentru aciunea n viitor i pentru propirea statornic a naiunii38.

1.3. Bucovina la Conferina de Pace de la Paris (1919-1920)


Unirea Bucovinei cu Romnia a fost recunoscut i consacrat internaional de ctre marile puteri aliate i asociate la Conferina de Pace de la Paris, din 1919-1920. Misiunea delegaiei Romniei era una dificil, dac avem n vedere tratatele semnate de Romnia cu Antanta la 4 august 1916 i cel cu Puterile Centrale de la Buftea, din 24 aprilie 1918. Mai mult: la 1 mai 1919, guvernul sovietic i cel ucrainean somau Romnia s prseasc n timp de 24 de ore Basarabia i Bucovina39. Argumentele delegaiei Romniei au fost analizate de ctre Comisia pentru delimitarea frontierelor Romniei era format din: Sir Eyre Crowe i Allen W. A. Leeper din S.U.A., Andre Tardieu i Jules Laroche din Frana, Giacomo de Martino i contele Vannutelli Rey din Italia, respectiv Clive Day i Charles Seymour din Anglia, condus de francezul Andre Tardieu.

37 38

Ibidem, an III, nr. 43, 20 noiembrie 1937. Maniu, Testament moral-politic, Bucureti, Editura Gndirea Romneasc, Bucureti, 1991, p. 51. 39 Ion Calafeteanu (coord.), Istoria politicii externe romneti n date, Bucureti, Fundaia European Titulescu, 2003, p.230.

18

Semnarea tratatului cu Austria, la Saint-Germain, la 10 septembrie 1919, a reprezentat unul dintre cele mai importante momente ale delegaiei romne la Conferin, cu att mai mult cu ct Austria i Puterile Aliate recunoteau i consacrau diplomatic unirea Bucovinei cu Romnia, aa cum a fost ea decis de ctre Congresul general al populaiei Bucovinei din 28 noiembrie 1919. Negocierile i discuiile au fost dificile, iar poziia efului delegaiei romne, Ionel I.C. Brtianu, a iritat Puterile Aliate, dar a adus admiraia statelor mici. Din delegaia romn fcea parte i Nicu Flondor, expert n probleme financiare i economice ale Bucovinei, i Alexandru Vitencu, specialist pe probleme de ordin etnic i geografic. n edina din 1 februarie 1919, Ionel I.C. Brtianu a cerut Consiliului Suprem ca rul Nistru s fie frontier natural a Romniei n Bucovina i Basarabia, anulnd astfel prevederea din Tratatul cu Antanta din 4 august 1916, care fixa, la presiunea Rusiei, grania pe Prut40. n martie 1919, delegaia romn a fost pus n faa cererilor lui Grigori Sydorenko, membru n Directoratul lui Simeon Petliura, care cerea ca n fixarea graniei Bucovinei s se in seama de preteniile Ucrainei asupra zonei locuite majoritar de ctre ucraineni. O problem delicat a tratatului cu Austria o reprezenta i chestiunea minoritilor. Articolul 5 din proiectul tratatului cu Austria prevedea intervenia Marilor Puteri n treburile interne sub pretextul controlrii respectrii drepturilor minoritilor. Rspunsul lui Brtianu a fost prompt i, n cadrul edinei din 31 mai 1919, a criticat introducerea n tratat a acestui articol, declarnd c oricum statul romn acord drepturi minoritilor, iar semnarea lui este inoportun41. Poziia Marilor Puteri a rmas neschimbat, iar Brtianu, dezamgit, i scria lui Mihail Pherekyde: Convingerea mea este c noi n nici un fel nu putem primi asemenea condiii. Am motenit o ar independent i chiar pentru a-i ntinde graniele, nu-i putem jertfi neatrnarea.42
40

cf. Romulus Seianu, Principiul naionalitilor: Originile, evoluia i elementele constitutive ale naionalitii. Tratatele de pace de la Versailles, Saint-Germain, Trianon, Neuilly-Sur-Seine, Sevres, Lausanne. Studiu istoric i de drept internaional, Bucureti, Editura Albatros, 1996, p.367. 41 Ioan Scurtu, Viaa politic n Romnia dup Marea Unire ( 1918-1923), n Dosarele Istoriei, VIII, nr. 87, 2003, p.16. 42 Gh. I. Brtianu, Aciunea politic i militar a Romniei, n lumina corespondenei diplomatice a lui Ion I. C. Brtianu, ediie ngrijit de erban Papacostea, Bucureti, Editura Corint, 2001, p. 68.

19

Delegaia american a discutat problema Bucovinei fr participarea delegaiei romne i, n edina din 8 februarie 1919, propunea mprirea Bucovinei n dou regiuni etnice principale, desprite printr-o linie care trecea la o mil nord-vest de Cernui, ora care rmnea Romniei. Propunerea americanilor a fost respins de francezi i englezi, care susineau acordarea integral a Bucovinei Romniei. Brtianu a declarat c Romnia nu va semna tratatul, n cazul n care nu va fi recunoscut grania Nistrului n Bucovina. Raportul comisiei ns admitea i modificarea frontierelor istorice ale provinciei, astfel: - n zona de nord la intersectarea cii ferate ce leag cele dou orae din Galiia, Kolomeea i Zalesczycki. - n zona de est, a fost detaat bazinul Ceremuului. La 21 iunie 1919, Consiliul celor Patru a aprobat configuraia granielor Bucovinei. Problema nu era ns soluionat, fiind derulate discuii pentru trasarea frontierei romno-polone. Delimitarea frontierei trebuia s in seama de realitile economice, strategice, militare, dar i de particularitile locale, fiind preferat aliniamentul Nistru-Colacin-Ceremu. Problema frontierei romno-polone leza interesul Ucrainei, care a ncercat prin diferite mijloace, inclusiv micri militare n teritoriul etnic ucrainean, s rezolve favorabil problema. Delegaia ucrainean a protestat mpotriva recunoaterii prii de nord a Bucovinei ca teritoriu romnesc, susinnd c acesta figura n revendicrile sale43. Tratatul cu Austria a fost semnat la 10 septembrie 1919, la Saint Germain, de ctre Puterile Aliate i Asociate, cu excepia Romniei i a Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor. Brtianu i motiva refuzul de a semna tratatul prin faptul c nu tratatul este incompatibil cu demnitatea i independena naional44, guvernul liberal demisionnd la 12 septembrie 1919. Dup ameninrile Marilor Puteri la adresa Romniei, noul guvern Alexandru Vaida-Voevod a fost autorizat s semneze tratatul la 10 decembrie 1919. Textul
43

Daniel Hrenciuc, Provocrile vecintii: ucrainenii bucovineni n Regatul Romniei Mari (19181940). Contribuii, Iai, Editura Tipo Moldova, 2010, p. 200. 44 Lucian Leutean, Romnia, Ungaria i tratatul de la Trianon (1918-1919), Iai, Editura Polirom, 2002, p. 137.

20

tratatului cuprinde cteva modificri fcute la solicitarea prii romne. Astfel, coninutul articolului 59 era modificat n sensul n care Austria renuna, n favoarea Romniei, la toate drepturile i titlurile asupra prii fostului ducat al Bucovinei, cuprins dincoace de fruntariile Romniei45. La 18 decembrie 1919, Consiliul Suprem comunica Romniei i traseul frontierei romno-polone, traseu care nemulumea partea romn, ntruct lsa n afara frontierei comunele Babin, Luca, Prelipcea, Sviniace i Cristeceac, date Poloniei46. Aceast problem a fost rezolvat n urma negocierilor romno-polone, n baza unui protocol semnat la Bucureti, la 26 ianuarie 1926. Dup lungi negocieri ale comisiei mixte, la 17 noiembrie 1935 era semnat protocolul care stabilea grania dintre Romnia i Polonia, care pornea de la vrful Stog, cota 1605, i avea punct final pe confluena rului Zbrucz cu Nistru, ndreptndu-se spre vechea frontier dintre Galiia i Bucovina. Astfel se ncheia recunoaterea oficial a Bucovinei, nceput cu Tratatul de Pace cu Austria i terminnd cu acest protocol din 1935.

2.4. Metodic . nvarea prin descoperire

Aprut ca o reacie mpotriva excesului folosirii metodelor verbale, nvarea prin descoperire este o metod specific istoriei. Ea se bazeaz pe investigarea proprie a elevului, cu scopul de a dobndi, prin activitate independent dirijat, cunotine noi din diferite surse de informaii i de a nva deprinderi, priceperi, capaciti. Pus n contact direct cu izvoarele istorice, cu manualul, cu diverse surse de informaie, elevul descoper faptele, fenomenle, procesele istorice, pe ct posibil, prin forele sale personale. Acest mod de nvare a istoriei este fundamentat pe ideea de efort propriu. nvarea este astfel temeinic pentru c elevul a sesizat organizarea faptelor istorice., el
45 46

Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 201. Radu Economu, Unirea Bucovinei cu Romnia.1918, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1994, p. 102.

21

a vzut relaiile dintre ele, el a neles cauza fenomenelor i a legat informaiile descoperite de cunotinele sale dobndite anterior. Aparent independent, nvarea prin descoperire este dirijat: profesorul de istorie este acela care precizeaz sarcinile de nvare, organizeaz cadrul cercetrii, supravegheaz i apreciaz retultatele investigaiei, rezum principalul fond de idei ce decurg din descoperirile elevilor. Profesorul organizeaz munca elevilor de la o dirijare foarte strns n primele clase pn la independen deplin n ultimele clase. Folosirea corect a nvrii prin descoprire impune rezolvarea urmtoarelor operaii: a) selectarea noiunilor, faptelor, fenomenelor, proceselor istorice care urmeaz a fi descoperite de elevi n funcie de obiectivele educaionale, n concordan cu coninutul de idei al leciei, n funcie de particularitile de vrst ale elevilor i de cerinele programei de istorie; b) formularea clar, concis a sarcinilor; c) stabilirea timpului de efectuare a sarcinilor de rezolvare; d) distribuirea la elevi a surselor de investigaie sau indicarea secvenelor sau leciei din manual necesare descoperirii; e) desfurarea activitii elevilor de descoperire ( individual sau pe grupe ); f) ndrumarea, cnd este solicitat profesorul; g) confruntarea i evaluarea cunotinelor descoperite; h) valorificarea investigaiei prin integrarea informaiilor descoperite de elevi n fondul general de cunotine al leciei i al temei; Invarea prin descoperire se bazeaz pe nvarea leciei din carte, pe cercetarea izvoarelor istorice sau altor surse i acioneaz prin procedee ca: cerceteaz, descoper, vezi, nva, neelege, precizeaz etc. Cercetarea documentelor istorice ofer posibilitatea cunoaterii trecutului istoric prin activitatea direct a elevilor de cercetare, de sistematizare, de sesizare a unor cauze ale evenimentelor istorice. Tipuri de descoperire:

22

a) b) c)

descoperirea inductiv; descoperirea deductiv; descoperirea prin analogie;

COLEGIUL NAIONAL ,,TEFAN CEL MARE-TG-NEAM PROFESOR: EMANUEL BLAN DISCIPLINA:ISTORIE AN COLAR:2011-2012 CLASA A X A, A XI A TEMA: CADRUL LEGISLATIV. SUBIECT:CAMPANIILE ELECTORALE SURSA: Cuvntul rnimii, an VIII, nr. 57, 10 iulie 1929; Iuliu Maniu, Testament moral-politic, Editura Gndirea Romneasc, Bucureti, 1991.

FI DE LUCRU
Pornind de la sursa citat, rspundei cerinelor de mai jos: Domnul judector Victor Benedeschi, preedintele seciei de votare la Vicovul de Jos i apoi la Vicovul de Sus, a gsit de bine s nlture de la scrutin pe delegaii i asistenii notri (ai opoziiei, n.n.), i s-i cheme n sala de votare abia cnd totul era aranjat pentru a le comunica rezultatul. Candidatul cuzist, Coroam a fost scos cu fora din sala de votare n ziua de 1 iunie i asta dup ce garda militar fcuse exerciii de tragere pentru a asigura libertatea alegerilor. ...lupta electoral are scopuri mari; dar important i nti are de a alege pe reprezentanii naiunii. Dar nu este tocmai aceasta scopul cel mai important. Scopul principal este ca din contactul pe carel ia opinia public, prin contactul pe care l iau cetenii cu conductorii si i conductorii cu cetenii, s se cristalizeze conduit politic, care s ndrumeze nu numai pe cei care vor fi alei n acel moment, dar care

23

s fie totdeodat i o baz puternic pentru aciunea n viitor i pentru propirea statornic a naiunii. 1.Identificai n text modul modul n care erau tratai reprezentanii opoziiei. 2.Exprimai opinia personal fa de acest mod de comportament electoral. 2.Explicai identificnd din text care sunt scopurile luptei electorale. 4.Imaginai-v c suntei reporteri. Redactai n 10-15 rnduri un articol n care s surprindei acest comportament electoral .

Capitolul 2 Evreii
24

Capitolul 2 Evreii

2.1. Originile i stabilirea evreilor n Bucovina

25

Prezena evreilor n Bucovina este legat de activitile comerciale derulate n strns legtur cu drumurile comerciale din zon. Documentele menioneaz prezena evreilor nc din timpul lui Alexandru cel Bun i tefan cel Mare, n legtur cu comerul dintre Lvov i pieele de desfacere din zona Mrii Negre i a Dunrii. n secolul al XVIII-lea existau cinci comuniti mozaice n Bucovina precum: Suceava, Siret, Cernui, Sadagura i Vijnia47. Primul guvernator al Bucovinei, generalul austriac Spleny von Mihaldy (17741778), a organizat un recensmnt al populaiei din Bucovina, din care reieea c existau 526 de familii evreieti, adic 3,08% din populaia total48, iar n 1890, erau conform recensmntului, 82717 de evrei. Situaia evreilor s-a deteriorat sub administraia generalului Karl Freiherr von Enzenberg (1778-1786). n 1781, acesta a pus n aplicare o rezoluie a Consiliului Aulic de Rzboi, n care se cerea ferm expulzarea tuturor evreilor imigrai n Bucovina dup anul 1769. Cauza acestor migraii masive n Bucovina era faptul c acetia nu plteau nici impozitul pe meserii, nici pe pmnt, ci doar o tax anual de 5 guldeni de familie. Comisia nfiinat de generalul Karl Freiherr von Enzenberg pentru rezolvarea problemei evreieti a hotrt ca evreii stabilii dup 1769 i care pltesc mai puin de patru guldeni impozit la stat s fie expulzai49. Astfel a fost expulzat un numr de 1201 persoane50. n vara anului 1783, Karl Freiherr von Enzenberg aluat o nou msur mpotriva evreilor, prin expulzarea unui numr de 255 de familii care au refuzat mutarea la sate ca agricultori51. Generalul Karl Freiherr von Enzenberg s-a plns c evreii au sub controlul lor comerul i industria, ei vnznd cretinilor vin, bere, spirt i vodc, iar n multe sate au arendat moiile. El a permis totui nfiinarea de mcelrii i de fabrici de lumnri pentru nevoile religioase ale obtii. Comisia de la Viena, nfiinat n 1781 sub
47

Constantin Ungureanu, Bucovina n perioada stpnirii austriece (1774-1918), Chiinu, Editura Civitas, 2003, p.200. 48 Ioan Cocuz, Partidele politice romneti din Bucovina (1862-1914), Suceava, Ed. Cuvntul nostru, 2003, p.42. 49 Eugen Gluck, Evreii din Bucovina n perioada 1774-1786, n Analele Bucovinei, an III, 2, 1996, p. 366. 50 Ibidem, p. 367. 51 Cf. Ibidem, p. 366.

26

conducerea aceluiai Enzenberg, a hotrt ca evreii s se stabileasc doar n Siret, Suceava i Cernui. Cu toate acestea, autoritile austriece nu au inut cont ntotdeauna de aceste privilegii. n anul 1808 au fost anulate licenele acordate crciumarilor evrei, iar n 1810, 65 familii de evrei au fost deportate din Siret pentru c nu se ocupau cu agricultura. Evreii au protestat mpotriva acestor msuri, aducnd dovezi c privilegiile datau dinainte de stabilirea lor acolo (ncepnd din 1789). n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, poziia autoritilor austriece fa de evrei a devenit mai permisiv, iar acetia au nceput s ocupe funcii chiar n domeniul administraiei. Cei mai muli evrei se ocupau cu negustoria sau cu practicarea anumitor meserii (fabricarea de bijuterii, cizme, obiecte de mbrcminte etc.), dar au nceput s apar medici i avocai evrei, grefieri sau chiar jandarmi. Evreii au nceput s dein poziii importante n afaceri i, mai trziu, n viaa politic.

Evreii bucovineni52

2.2. Activitatea politic interbelic a evreilor bucovineni

52

http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=0&hit=1

27

Din noiembrie 1919, Consiliul Naional Evreiesc se afla n vizorul serviciilor de informaii romne, mai cu seam dup decizia de boicotare a alegerilor parlamentare din toamna aceluiai an. Evreii au reuit cu abilitate s participe la viaa politic a Romniei, candidnd pentru Parlament din partea partidelor politice aflate la putere sau n opoziie, reuind astfel s susin problemele comunitii mozaice. Dei nu au participat la alegerile din 1919, Jacob Hecht a fost ales senator pe listele guvernului. Acesta a publicat n paginile ziarului LIndependence Roumaine o explicaie la candidatura sa, potrivit creia evreii ar fi dispui s se alture Romniei Mari, fiind mulumii cu situaia lor actual. Reprezentanii Consiliului Naional Evreiesc au declarat c Hecht nu are dreptul s vorbeasc n numele evreilor i, prin intermediul Comite des Delegations Juives aupres de la Conference de la Paix, au adresat un protest oficial Conferinei de Pace de la Paris. n cadrul dezbaterilor pentru adoptarea noii Constituii, ntr-o intervenie la 16 martie 1923, Adolphe Stern a cerut ca n cuprinsul Articolului 5, care reglementa emanciparea politic a evreilor din Vechiul Regat, s fie inclus i articolul 7 al Tratatului semnat la Paris n 9 decembrie 1919. Au urmat lungi negocieri, n urma crora parlamentarii evrei au acceptat noua versiune a Articolului 133: Se ratific decretele-legi: No. 3.902 din 29 Decembrie 1918, publicat n Monitorul Oficial No. 223 din 30 Decembrie 1918, privitor la acordarea drepturilor ceteneti; No. 2.085 din 22 Mai 1919, publicat n Monitorul Oficial No. 33 din 28 Mai 1919 i No. 3.464 din 12 August 1919, publicat n Monitorul Oficial No. 93 din 13 August 1919, privitoare la ncetenirea evreilor cari locuiau n vechiul Regat. De asemenea se ratific i toate decretele-legi de ncetenire individual, cari s-au fcut naintea decretelor specificate mai sus. Evreii, locuitori din vechiul Regat, cari nu-i vor fi regulat ncetenirea n termenul prevzut de decretul-lege No. 3.464 din 12 August 1919, vor putea face declaraiunile de ncetenire conform decretului-lege No. 2.085 din 22 Mai 1919, n termen de trei luni de la promulgarea acestei Constituiuni.53

53

Monitorul Oficial nr. 282, din 29 martie 1923.

28

Drepturile politice ale evreilor din noile teritorii unite nu erau precizate. Aceste drepturi erau prevzute n legea privind acordarea ceteniei, din februarie 1924. n Bucovina primeau cetenie evreii care se stabiliser nainte de 18 noiembrie 1908, n msura n care acetia nu au drepturi de edere ntr-o comunitate54. La votarea final a proiectului, Benno Straucher a votat mpotriva proiectului de Constituie, susinnd c articolul 133 era nendestultor i nu rezolva chestiunea evreiasc pentru populaia Bucovinei.55 n urma asasinrii tnrului evreu David Falik56, la 2 decembrie 1926, Mayer Ebner a avut o intervenie ferm n cadrul Parlamentului, intervenie care a atras replica lui Octavian Goga, ce spunea c tineretul romn e ca mustul care fierbe57. Intervenia sa a fost contra achitrii lui Nicolae Tutu, care mpucase mortal din motive antisemite pe liceanul Falik, la tribunalul din Cernui. n 1929, trei deputai: Theodor i Josef Fischer i Michel Landau, mpreun cu senatorul Mayer Ebner, au constituit clubul parlamentar evreiesc. Clubul s-a opus la nceputul anului 1933 votrii legii mariale, n contextul grevelor i demonstraiilor de la Ploieti, motivnd c legea ar fi mpotriva democraiei.58 n cuprinsul unui discurs inut n cadrul Parlamentului, n 1 iulie 1931, Theodor Fischer trasa dezideratele minimale ale Partidului Evreiesc, printre care se numrau: modificarea articolelor 56 i 60-68 din legea privitoare la dobndirea i pierderea naionalitii romne, promulgat n 1924, astfel nct s respecte prevederile Tratatului
54 55

MO, nr. 41, 23 februarie 1924. Parlamentari evrei n forul legislativ al Romniei (1919-1940), Bucureti, Editura Hasefer, 1998, p. 35. 56 n 1926, ministrul Educaiei, liberalul Constantin Angelescu, a reintrodus examenul de bacalaureat, muli elevi evrei fiind respini. n toamna anului 1926, foarte puini evrei au promovat proba oral de limba romn. Incidentele au fost declanate n momentul n care au fost afiate rezultatele: membrii comisiei de examinare, format n majoritate din profesori din Vechiul Regat, a fost nconjurat de familiile candidailor, n seara zilei de 7 octombrie 1926. n urma incidentelor au fost arestai cinci elevi evrei din Cernui, printre care i David Falik. Procesul a luat o turnur dramatic, Falik fiind mpucat pe slile Palatului de Justiie de ctre un elev din Iai, Nicolae Tutu. Asasinul a fost achitat n 1927, n cadrul unui proces de trist amintire, desfurat la Cmpulung Moldovenesc. 57 David Schaari, Comunitatea evreilor din Cernui, n perioada administraiei romneti ntre cele dou rzboaie mondiale, n Studia et Acta Historiae Iudaeorum Romaniae, Bucureti, , IV, 1999 p. 137. 58 http://www.jewishgen.org/yizkor/bukowinabook/buk2_133.html.

29

de la Paris din 9 decembrie 1919, modificarea legii cultelor din 1929 etc.59 Instaurarea nazismului n Germania i manifestrile antisemite care se fceau simite i n Bucovina au condus la reacia evreilor, care au decis s boicoteze mrfurile de origine german. Liderii politici, printre care dr. M. Ebner, dr. M. Grunberg, au hotrt la nceputul lunii aprilie 1933 s strng fonduri de la industriaii i evreii bogai, n scopul organizrii unui corp de autoaprare mpotriva atacurilor antisemite 60. Dei la alegerile din 1931 organizaia bucovinean a Partidului Naional Evreiesc a susinut un candidat ucrainean, colaborarea dintre cele dou minoriti nu a fost deloc bun. n anii 30, agitatorii antisemii au activat n mod special n rndul ranilor ucraineni, iar la alegerile din decembrie 1937, majoritatea ucrainenilor i a germanilor i-au dat votul partidelor antisemite, n special Partidului Naional-Cretin, condus de A.C. Cuza i Octavian Goga61.

59 60

MO, nr. 14, 10 iulie 1931, pp. 415-418. tefan Purici, Aspecte ale problemei minoritii naionale n Bucovina istoric ntre anii 1918 i 1940 (II), n Analele Bucovinei, 2, 1997, p. 419. 61 Davis Schaari, Comunitatea evreilor din Cernui n perioada administraiei romneti ntre cele dou rzboaie mondiale, n op. cit. , p. 145.

30

Cernui - Palatul Naional Evreiesc62

2.3. Partide i organizaii politice evreieti Din punct de vedere politic, evreii bucovineni erau mprii n trei curente: socialitii, poale-sioniti i sioniti. Liderul socialitilor era Jacob Pistiner, iar cei reunii n jurul societii Poale-Zion nu prea erau numeroi, dar ambele curente au dat numeroase cadre Partidului Comunist, motiv pentru care erau privii de ctre autoritile romne drept asociaii care se ocupau cu rspndirea comunismului.63 Cea mai important grupare, cea sionist condus de ctre Mayer Ebner, milita pentru fondarea statului evreu i pregtirea pentru strmutarea n Palestina. Cele mai importante asociaii politice evreieti bucovinene au fost:

62

http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=3&key=19&hit=1 63 tefan Purici, Evreii i romnii din Bucovina, 1919-1923: mpreun sau separat, n SAHIR, an VIII, nr. 8, 2003, p. 136.

31

Partidul Evreiesc, organizaia bucovinean (Judische Einheits Partei), fondat n luna mai 1931, ca urmare a disensiunilor din cadrul comunitii evreieti. Fondatorii Theodor Fischer i Adolf Stern nu erau de acord cu opinia liderilor Uniunii potrivit creia cererile specifice comunitii ar putea fi obinute doar prin participarea n rndul partidelor romneti i prin colaborarea cu guvernul. Partidul a fost creat prin fuzionarea unor organizaii evreieti regionale, fiind condus de ctre un comitet central format din opt membri. Ziarul oficial era Tribuna Evreiasc. Programul partidului prevedea lupta pentru drepturi legale, morale i materiale, dezvoltarea spiritual a minoritii evreieti, dar i necesitatea promovrii colaborrii cu organizaiile politice ale altor minoriti. P.E.R. a participat la alegerile din 1931, obinnd 2,19% din voturi i 4 mandate n Camer, iar n iulie 1932 a luat 2,26% i 5 locuri n Camer. n ianuarie 1936 a semnat un acord de colaborare cu Uniunea Evreilor din Romnia, formnd Consiliul Central al Evreilor din Romnia, luptnd pentru drepturile evreilor i mpotriva aciunilor antisemite. La alegerile din decembrie 1937 a obinut 1,42%. n 30 martie 1938 a fost dizolvat, ca i celelalte partide politice, prin decret regal. Consiliul Naional Evreiesc, nfiinat de Benno Straucher, deputat n Reichratul austriac, Iacob Pistiner liderul socialitilor i Mayer Ebner lider al evreilor sioniti. La 11 noiembrie 1918 au fost formate structurile consiliului, Mayer Ebner i Iacob Pistiner prelund conducerea comunitii din Cernui, la 3 decembrie 1918, de la profesorul Wender Neumann. Conducerea era asigurat de 31 de personaliti ale comunitii din Cernui, precum Solomon Kinsbrunner, Benzion Friedman, Leib Schechter etc.64 n cadrul Consiliului Naional Evreiesc s-au manifestat mai multe curente ideologice socialiti, poale-sioniti i sioniti. Supravegherea Consiliului de ctre autoritile romne a condus la boicotarea alegerilor din 1919, de ctre acesta65. Organismul trebuia s se ocupe de problemele organizatorice i politice ale evreilor n faa autoritilor romne. n 1928, Benno Straucher a fost schimbat de la
64 65

David Schaari, op. cit. p. 139. Carol Iancu, Emanciparea evreilor din Romnia (1913-1919), Bucureti, Editura Hasefer, 1998, p. 267

32

conducerea comunitii, locul lui fiind luat de ctre sionitii Schlomo Kinsbrunner i Severin Lazarovici. Primele alegeri pentru Consiliu au avut loc la 14 noiembrie 1929, la care au participat Partidul Naional Evreiesc condus de Mayer Ebner, Partidul SocialistBund condus de Joseph Kissman, Partidul Religios condus de Schaje Goldfarb, lista lui Benno Gutherz sprijinit de P.N.L., lista ziaristului Julius Weber de la Czernowiter Morgenblatt, lista negustorului Joseph Greif i lista individual a lui Severin Lazarovici i Karl Gutherz, susinut de P.N..66. Alegerile au fost refcute, astfel c Karl Gutherz a ajuns preedinte al Comunitii din Cernui. A ocupat aceast funcie n 1930-1933 i 1937-1939. n perioada decembrie 1933 i iulie 1937, avocatul Markus Menczer a ocupat aceast funcie cu sprijin din partea guvernului liberal. Partidul Naional Evreiesc, nfiinat n 1929 i condus de Ebner, avea drept obiectiv susinerea ideii nfiinrii unui stat evreiesc n Palestina i pregtirea evreilor pentru emigrare. A avut contacte strnse cu micarea sionist internaional. Partidul Socialist-Bund, fondat n 1929; era condus de Joseph Kissman (Pistiner decedase n 1930). Acetia considerau c evreii trebuie s se integreze deplin i s participe activ la constituirea unei societi democratice. Alte grupri au fost: Partidul Religios, nfiinat n 1929 de Schaje Goldfarb, i Partidul Democrat Evreiesc, fondat n aprilie 1920 de ctre Friedrich Billig.

66

Ibidem, pp. 163-164.

33

Regulamentul electoral pentru Comunitatea Evreiasca din Cernui67

2.4. Activitatea electoral

Alegerile din noiembrie 1919 au stat sub semnul primelor msuri de romnizare a nvmntului i al opoziiei P.N.L. fa de acordarea de drepturi tuturor evreilor. Din aceast cauz, elita politic evreiasc considera P.N.L. drept cel mai antisemit partid, iar o posibil colaborare electoral era practic imposibil.68 La aceste alegeri P.N.E. a
67

Daniel Hrenciuc, Dilemele convieuirii. Evreii n Bucovina (1774-1939), Iai, Editura Tipo Moldova, 2010, p. 265. 68 Florin Rzvan Mihai, Dinamica electoral a candidailor minoritari din Bucovina la alegerile generale din Romnia interbelic, n vol. Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, vol. 5, Sibiu, Editura Techno Media, 2010, p. 82.

34

luat decizia, la 16 octombrie 1919, de a nu participa la alegeri, denunnd cenzura, ngrdirea adunrilor publice, dar i politica de romnizare a nvmntului i a culturii. Puse n situaia refuzului unor partide minoritare de a participa la alegeri, autoritile au colaborat cu diveri minoritari. Astfel, Partidul Democrat al Unirii a propus n ultimul moment candidatura lui Heini Teller, inspector colar, pentru postul de deputat n circumscripia Cernui, iar la Senat, pe industriaul Iacob Hecht. Aceste candidaturi au atras protestul comunitii evreieti, astfel c Heini Teller s-a retras din cursa electoral, prin anunul fcut presei, din 23 octombrie 1919. mpotriva lui Hecht, Consiliul Naional Evreiesc a declanat o campanie de pres, acesta fiind fcut trdtor i braconier.69 Partidul Democrat al Unirii mai propunea la Senat n circumscripia Comani pe Iosif Vihovici. Cu ocazia alegerilor din 1920, Consiliile Naional Evreiesc i German au ncheiat un acord electoral, semnat la 22 mai 1920 de ctre Feur, consilierul Curii de Justiie, i de profesorul Lang, inspector pentru colile germane din Bucovina- din partea german- i de evreii M. Ebner i B. Straucher. Acest acord prevedea: 1. Volksrat-ul retrgea lista de candidaturi din circumscripia Cernui, ce l avea n frunte pe Strohmayer. 2. Volksrat-ul se angaja s susin lista format din B. Straucher, N. Kipper i Iosef Bierer (evreu). 3. P.N.E. susinea candidatura lui A. Kohlruss n circumscripia Storojine. 4. n cazul n care niciun candidat german nu era ales n circumscripia Cernui, la Camera Deputailor, A. Kohlruss candida la Senat, n aceeai circumscripie. Dac M. Ebner intra n competiie cu oricine altcineva dect A. Kohlruss, atunci germanii urmau s voteze cu candidatul evreu; la fel urma s procedeze P.N.E., n favoarea candidatului german70.

69 70

Cf. Ibidem, p. 83. Florin Rzvan Mihai, p. 85.

35

n cele din urm au candidat I. Beirer i B. Straucher71 n circumscripia Cernui, pentru Camer, iar pentru Senat, n aceeai circumscripie, M. Ebner i B. Straucher. Friedrich Billig candida pentru Senat n circumscripia Cernui-ora. P.D.U. venea i el cu candidatura lui Iosif Vihovici pentru Camer, n circumscripia Comani. Socialitii bucovineni propuneau o list cu minoritari, pe care figurau I. Pistiner i R. Gaidosch n circumscripia Cernui-ora, iar pentru Senat candida n aceeai circumscripie sudorul Nathan Tropper, unul dintre fruntaii partidului. La alegerile din 1922, B. Straucher, tot mai izolat n cadrul elitei politice evreieti, a candidat pe listele guvernului din partea P.D.U. n circumscripia sa, Cernui-ora. Tot la Cernui, dar pentru un loc n Senat, a candidat independent Salo Weisselberger72, fost primar. Un alt independent era i Isak Israel Weiser. Sionitii au preferat afilierea cu P.P., astfel c pe liste la Camer se afla candidat, n circumscripia Cernui-ora, M. Ebner. Socialitii au propus i ei pe liste candidai evrei precum Iacob Pistiner73, Gaidosch, pentru Camer, n circumscripia Cernui-ora, n timp ce pentru Senat figura n aceeai circumscripie Leon Geller. Legea electoral din 1926 modifica peisajul politic, astfel nct partidele minoritare au fost puse n dificultate, deoarece le obliga s ncheie acorduri electorale cu
71

B. Straucher s-a afirmat n viaa politic bucovinean ncepnd cu 1920. Nscut la 11 august 1854 la Rohozna, a fost avocat, politician i lider al evreilor bucovineni. A studiat dreptul la Viena. Plecat la Viena n timpul rzboiului, i s-a reproat c a colaborat cu naionalitii ucraineni. Negociaz cu liderii P.N.E. candidatura sa, profitnd i de moartea senatorului Hecht n 1920. Deputat n Parlamentul Romniei, a militat pentru pstrarea identitii evreilor, criticnd politica de romnizare a nvmntului, promovat de autoritile de la Bucureti. A murit n 5 noiembrie 1940, sub ocupaia sovietic a Cernuiului. (E. Satco, Enciclopedia Bucovinei, vol. 2, Iai, Editura Princeps Edit, 2004, p. 229). 72 Dr. Salo Weisselberger, 1867, Drcine 20 martie 1931, Viena. Om politic, lider al comunitii evreieti, jurist i judector. Studii n drept la Universitatea din Cernui. Membru al Dietei Bucovinei, ntre anii 1911 i 1914, primar al oraului Cernui ntre 1913 i 1914, membru al Senatului Romniei (1922- 1926 ) i al Camerei Deputailor (1927-1928), din partea P.N.L. A murit la 20 martie 1931, ntr-un sanatoriu din Viena. ( N. M. Gelber, History of the Jews in the Bukovina ( 1774-1914), Tel Aviv, vol. 1,p. 353, apud Ion Nistor, Istoria Bucovinei, Bucureti, Editura Humanitas, 1999, pp. 357-358). 73 Iacob Pistiner, nscut n 1882 la Cernui. Avocat i om politic. Membru al micrii socialiste, s-a remarcat i prin aprarea inculpailor din Procesul celor 500, de dup incidentele de la Tatar-Bunar din 1924. Redactor-ef al sptmnalului Volkpresse; deputat n mai multe legislaturi n Parlamentul Romniei. A fost un militant mpotriva antisemitismului. A decedat prematur n 1930 la Bucureti. (Emil Satco, Enciclopedia Bucovinei, vol. 2, Iai, Editura Princeps Edit, 2004, p. 216)

36

partidele mari sau chiar ntre ele. O astfel de problem avea i comunitatea evreiasc, candidaii fiind divizai n mai multe grupri politice. B. Straucher i Ebner, ca i n 1922, era pe liste diferite. Ebner a trecut de partea P.P., aflat la guvernare, candidnd la Camer la Cernui, iar avocatul Karl Kluger i ziaristul Henric t. Streitman74 candidau la Senat. B. Straucher i S. Weisselberger au rmas fideli colaborrii cu P.N.L., regsindu-se pe liste n circumscripia Cernui: primul la Camer, i al doilea la Senat. Socialitii l propuneau i la aceste alegeri pe R. Gaidosch, pe poziia a doua la Rdui i pe poziia a patra la Cernui i pe Iacob Pistiner pe prima poziie la Cernui.75 La alegerile din 1927, candidaii evrei s-au regsit pe listele cartelului dintre Partidul German i cel Maghiar, precum Hans Zachman i Marcus Krammer. P.N.L., n cartel cu Partidul Popular Evreiesc, a propus candidaturile lui B. Straucher pe locul al doilea la Cernui i a lui Salo Weisselberger la Senat, n aceeai circumscripie.76 Salomon Kinsbrunner candida la Cernui din partea P.N.. Tabel cu mandatele obinute de etnicii evrei n alegerile interbelice Anul Numele i Prenumele Camer 1919 Iacob Hecht Iosif Vihovici 1920 I. Pistiner X R. Gaidosch X 1922 B. Stracher X Iosif Vihovici X I. Pistiner X S. Weisselberger 1926 M. Ebner X K. Kluger H. Stretman 1927 B. Straucher X
74

Senat Partidul X P.D.U. X P.D.U. P.S. Bucovina P.S. Bucovina P.D.U. P.S. Bucovina P.S. Bucovina X Independent P.P. X P.P. X P.P. P.N.L.

Henric Streitman, n. n 1870 la Piatra Neam. Studii de fizic i chimie la Zrich i Stuttgart, filosofie i sociologie la Roma i Goetingen. Publicist i gazetar. Decedat n 1949. 75 Florin Rzvan Mihai, op.cit. pp. 89-90. 76 Adevrul, an 40, nr. 13352, 31 iunie 1927, p.3.

37

S. Weisselberger X P.N.L. I. Pistiner X P.S.D. M. Ebner X P.N.. 1931 Max Diamant X P. Evreiesc M. Ebner X P. Evreiesc Manfred Reifer X P. Evreiesc F. Michelson X P. Evreiesc Miu Benvestini X P. Evreiesc 1932 M. Ebner X L. Rdceanu X 1933 F. Michelson X P.N.L. 1937 (Tabel realizat de ctre noi n urma prelucrrii informaiilor din sursele consultate) 1928 Popularitatea P.N.. i-a determinat pe minoritari s ncheie cu ocazia alegerilor din 1928 acorduri electorale cu acesta. Astfel, pe lista P.N.. se regsea la aceste alegeri i Ebner77, candidat la Senat n circumscripia Cernui. Pe listele rnitilor se gsea pe poziia a patra i Salomon Kinsbrunner. Coninutul pactului semnat cu rnitii a fost citit de ctre liderii evrei n cadrul unei adunri politice care a avut loc la 22 noiembrie la Cernui. Cei care au luat cuvntul erau dezamgii de inexistena unui bloc al evreilor, dar i exprimau sperana c, promisiunile fcute minoritilor la Adunarea de la Alba Iulia, din 1 Decembrie 1918, vor fi ndeplinite. Apropierea fa de rniti i lupta mpotriva liberalilor a fost vizibil i cu ocazia adunrii din 27 februarie 1928 de la Cernui. La aceast adunare care rspundea campaniei de rsturnare a guvernului Vintil Brtianu, iniiat de naional-rniti, au participat i dr. Menczer (avocat), inginerii: Nastasi, Friedl, Otto Deutsch, Kroessel i Laufer, consilierul tehnic Maurber, farmacistul Greif (n numele Partidului Naional Evreiesc), dr. Walzer, dr. Berler-Storojine, marele proprietar Fischer, comercianii Romanchevici i Drafta.78
77

Mayer Ebner, nscut la 19 septembrie 1872 la Cernui. Avocat, publicist, politician i lider al comunitii bucovinene. Studii de drept la Cernui. n 1915 este exilat n Siberia, de unde revine n 1917. A condus gazeta Ostjudische Zeitung, fiind ales deputat i senator n Parlamentul Romniei. Aflat n 1940 n vizit n Palestina, evenimentele din Romnia l-au determinat s rmn aici. A murit n decembrie 1955 la Givatayim. (Emil Satco, op. cit. , vol. 1, p. 355) 78 Glasul Bucovinei, anul XI, nr. 2608, miercuri 29 februarie 1928, pp.1-3.

38

P.S.D., care grupa i membri evrei, s-a orientat i el spre un acord cu P.N.., social-democraii analiznd i o posibil colaborare cu Partidul rnesc i Uniunea Evreilor din Romnia. Necesitatea unui asemenea cartel era exprimat de ctre Iacob Pistiner n cadrul unei adunri din 11 noiembrie 1928, de la Clubul Muncitorilor din Cernui. El afirma c trebuie s avem n vedere c suntem un partid srac i campania electoral cere muli bani, iar legea electoral este antidemocratic79. Pactul electoral cu rnitii a fost semnat la 22 noiembrie 1928 de ctre Iacob Pistiner i I. Fluera. i P.N.L., cel care a fost nlturat de la putere, propunea pe liste pe S. Weisselberger locul doi n circumscripia Cernui, la Camer, i pe Iacob Schnee, la Senat, n colegiul universal la Cernui80.

Mayer Ebner, vorbind n cadrul Parlamentului81

Un candidat evreu, H. Streitman, figura i pe lista P.P., pe locul al doilea la Camer n circumscripia Cernui. La aceste alegeri a debutat electoral i P.C.d.R., sub
79 80

Adevrul, an 41, nr. 13777, 17 noiembrie 1928, p. 5. Glasul Bucovinei, anul XI, nr. 2822, joi 29 noiembrie 1928, p. 2. 81 http://www.jewishgen.org/yizkor/bukowinabook/bu2P136a.html&docid.

39

denumirea de Blocul Muncitoresc rnesc cu liste depuse n circumscripiile Cernui i Storojine, prin Salomon Bickel, dar i ali minoritari. Partidul rnesc-Lupu a debutat i el n provincie la aceste alegeri, desemnnd n Bucovina i doi evrei, Iosef Scharf i Max Schapira. Alegerile din 1931 au adus cel mai important succes pentru minoritatea evreiasc. Uniunea Naional a fcut cartel cu partidele minoritare, iar cu sprijinul P.N.L. a ctigat alegerile. Pe listele guvernului se aflau avocatul Miu Benvenisti i industriaul F. Michelson. Pentru a contracara lista guvernului, dar i apariia Partidului Evreiesc, P.N.. a venit cu candidatura lui Marco Solomon Grossman, proprietar din Cernui. P.P. l propunea pe H. Streitman, n timp ce P.S.D. l avea pe liste pe Iosif Kissmann, candidat la Rdui, dar i la Cernui. Votanii evrei aveau ns o opiune important, reprezentat de Partidul Evreiesc, fondat n mai 1931, prin fuziunea organizaiilor regionale. Pe lista din Bucovina, figurau nume cunoscute din provincie, ca M. Ebner, Manfred Reifer82, Leon Schmelzer, K. Kluger sau Max Diamant83, dar i nume din afara provinciei. B.M.. venea cu liste n circumscripiile Storojine i Cernui, unde i propunea pe Leon Goldenberg sau pe Hersch Picker. Dup un an de guvernare a Uniunii Naionale, electoratul a fost chemat iari la urne pe 17 iulie 1932. Electoratul evreiesc era ns n continuare divizat ntre P.E. i U.E.R., sionistul Lazr Margulies ncercnd chiar prin cteva negocieri s se ajung la o list comun, ncercare euat ns84. Partidul Evreiesc a depus liste n circumscripiile Cmpulung, Cernui, Rdui, Storojine i Suceava, n timp ce Uniunea Evreilor din Romnia, n cartel cu Sfatul Negustoresc, a depus liste doar la Cmpulung, Cernui, Rdui, Storojine, unde i avea pe liste pe I. Bierer, Salomon Kassner, Salomon Drimmer i Baruch Munzer.
82

Manfred Reifer, nscut la 31 ianuarie 1888, la Bnila. Studii universitare la Cernui i Viena. Ales deputat n 1931. (Muat, Ardeleanu, Romnia dup Marea Unire, vol. 2, part. 2. 1933-1940, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 395) 83 Max Diamant, n. 1878, la Cernui. Doctor n drept, avocat, publicist i etnograf. A murit n Siberia. 84 Curierul Israelit, an 24, nr. 23, 29 iunie 1932.

40

Cu ocazia alegerilor din 1933, muli evrei se regseau pe listele partidelor de stnga, precum P.S.D., unde figurau Carol Mehlferber, Calman Salner, iar pe lista Ligii Muncii, un partid paravan al P.C.d.R propunea candidai n Cernui i Storojine. Din partea comunitii evreieti a depus liste doar Partidul Evreiesc, un partid contestat de marile partide, n special de ctre P.N.L., care considera c apariia unei grupri politice evreieti a contribuit la trezirea i alimentarea reaciunii extremiste de dreapta85. Uniunea Evreilor din Romnia recomanda alegtorilor s voteze cu acele partide care propuneau un program politic bazat pe egalitatea cetenilor, indiferent de etnie i religie.

Ziarul Ostjudische Zeitung, din Cernui, a reflectat activitatea lui Mayer Ebner86. Evreii s-au bucurat de drepturi politice, iar liderii comunitii au reuit s intre n Parlament, fiind alei pe listele partidelor politice romneti, dovedind astfel abilitate politic i pragmatism. ns, ncepnd cu 1933, odat cu ascensiunea antisemitismului n viaa politic romneasc, evreii vor fi tot mai izolai politic, astfel c, la alegerile din decembrie 1937, nu au obinut dect 43681, adic 1, 42 %87.

85 86

Ibidem, an 25, nr. 40, 10 decembrie 1933. Daniel Hrenciuc, Dilemele convieuirii. Evreii n Bucovina (1774-1939), Iai, Editura Tipo Moldova, 2010, p. 334. 87 Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 261.

41

2.5.Metodic. Testul docimologic-instrument de msurare a achiziiilor cognitive i a modificrilor psiho-afective ale elevilor. Testul docimologic este o alternativ i o cale de eficientizare a examinrii tradiionale. Testul este o prob standardizat ce asigur o obiectivitate mai mare n procesul de evaluare. Testarea verific n ce msur sunt atinse cerinele colii, circumscrise de scopurile i obiectivele educaiei.Testele asigur ndeplinirea mai multor funcii dintre care amintim: -identificarea nivelului de pregtire al elevilor; -evaluarea eficienei predrii i a demersului educaional n general; -diagnosticarea dificultilor i a insucceslor n nvare. Testul docimologic prezint o tripl identitate : identitatea de coninut, identitatea condiiilor de aplicare i identitatea criteriilor de apreciere88. n funcie de momentul administrrii instrumentului evaluativ testele pot fi: -iniiale sau predictive, administrate la nceputul unei perioade de formare; -de progres sau formative, puse n practic pe parcursul instruirii; -finale sau sumative, administrate la sfritul unei etape de instruire; Un bun test pedagogic nu urmrete numai verificarea cantittii achiziiilor cognitive ale elevilor, ci i capacitatea acestora de a folosi cunotinele asimilate n situaii variate89. Testele au avantajul c permit verificarea ntregii clase ntr-un timp foarte scurt, ncercnd s cuprind esenialul din ntreaga materia de asimilat i determinnd formarea unor deprinderi de nvare sistematic n ceea ce-i privete pe elevi. Aceste instrumente conin probe sau itemi ce permit determinarea gradului de nsuire a cunotinelor de ctre elevi sau a nivelului de dezvoltare a unor capaciti; sunt instrumente evaluative care se aplic n cadrul obinuit de desfurare a activitilor didactice i fac posibil msurarea i aprecierea nivelului de pregtire a unui elev, a unei clase, artnd valoarea informaiei acumulate. Un test eficient depinde de calitatea i
88

I. T. Radu, Teorie i practic n evaluarea eficienei nvmntului, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981, p. 224. 89 V. Pavelcu, Principii de docimologie, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1968, p. 136.

42

structura itemilor ce l compun. De aceea este important cunoaterea principalelor categorii de itemi. Tipologia itemilor n funcie de tipul rspunsurilor, testele pot fi cu rspunsuri deschise i rspunsuri nchise. Primul tip stimuleaz creativitatea, judecata i spiritul critic. Rspunsurile sunt formulate n ntregime de ctre elevi. Acest tip ngduie fie itemi sub form de redactare, n sensul c elevii au ocazia s desfoare o tem, fie itemi cu rspunsuri scurte, prin recurgerea la propoziii sau fraze nu prea lungi90. Testele cu rspunsuri nchise prezint trei variante: a.itemi tip alegere multipl, prin care se ofer mai multe soluii din care numai una este cea corect; b.itemi tip alegere dual, adevrat-fals; c.itemi de asociere, pereche, n care elevilor li se cere s gseasc noiuni sau idei corelate cu cele prezentate n ntrebri. Eficiena unui test este dat de msura n care itemii fac discriminarea ntre elevii buni i cei slabi, permind stabilirea unei ordonri valorice a elevilor. Trebuie avut n vedere i gradul de dificultate al itemilor. Recurgerea la itemi foarte dificili sau foarte uori nu este recomandat pentru c sunt exclui din start elevii cu o pregtire intermediar. A.Itemi obiectivi Itemii obiectivi msoar rezultate ale nvrii situate la nivelurile cognitive inferioare: cunotine, priceperi, capaciti de baz. Itemii obiectivi pot fi folosii la orice disciplin, n funcie de scopul testului, obiectivele verificate i coninuturile

90

A. Stoica, Evaluarea curent i examenele. Ghid pentru profesori, Ed. ProGnosis, Bucureti, 2001, pp. 95-122

43

msurate, ceea ce reprezint un avantaj important n raport cu celelalte categorii de probe. Din categoria itemilor obiectivi fac parte: 1.itemii de tip alegere dual, care propun alegerea unui rspuns din dou date: Da- Nu, Adevrat-Fals, Corect-Greit. 2.itemii de tip pereche sau de asociere, care presupun realizarea unor corespondene ideatice, unele jucnd rolul de premise, altele de consecine. 3.itemii de tip alegere multipl, prin care se solicit identificarea unui rspuns dintr-o list mai larg, din care unul este corect, iar cellalte par a fi corecte. Trstura principal a itemilor obiectivi o constituie obiectivitatea ridicat n msurarea i aprecierea rezultatelor nvrii. Itemii obiectivi dezvolt capacitatea elevului de a identifica i de a selecta informaii i cunotine. Specificitatea itemilor obiectivi const n faptul c: -se bazeaz pe un model al rspunsului corect ; -rspunsul corect este unul singur; -elevul trebuie s aleag rspunsul dintro list de variante propuse; -acordarea punctajului stabilit se face cu obiectivitate; Avantajele acestei categorii de itemi sunt : -testeaz un numr de elemente de coninut, ntrun timp scurt; -asigur informaii viznd nsuirea noiunilor de baz care permit nelegerea i aplicarea fiecrui coninut de nvare nou; -se caracterizeaz printro fidelitate ridicat; 1.Itemi cu alegere dual. Solicit elevului s selecteze unul din dou rspunsuri posibile: Adevrat-Fals, Corect-Incorect, Da-Nu. Itemii cu alegere dual pot fi utilizai pentru: -recunoaterea unor termeni, date factuale, principii. -identificarea relaiilor de tip cauz-efect. 2.Itemi de tip pereche

44

Solicit din partea elevilor stabilirea unor corespondene sau asocieri ntre cuvinte, propoziii, fraze, litere sau alte categorii de simboluri dispuse pe dou coloane. Elementele din prima coloan se numesc premise, iar cele din a doua coloan reprezint rspunsurile. Criteriile pe baza crora se stabilete rspunsul corect sunt enunate n instruciunile care preced cele dou coloane. Se limiteaz de obicei la msurarea informaiilor factuale, bazndu-se pe simple asocieri, pe abilitatea de a identifica relaia existent ntre dou lucruri, noiuni, simboluri etc. Pot solicita diverse tipuri de relaii: termenidefiniii, reguli-exemple, simboluriconcepte, principii-clasificri etc. Se poate utiliza material pictural sau o reprezentare grafic. 3.Itemi cu alegere multipl Presupun existena unei premise (enun) i a unei liste de alternative( soluii posibile). Elevul trebuie s aleag un singur rspuns corect sau cea mai bun alternativ; celelalte rspunsuri (incorecte dar plauzibile i paralalele) se numesc distractori. Itemii cu alegere multipl se folosesc pentru : a.Msurarea rezultatelor nvrii de nivel taxonomic inferior; msurarea cunotielor acumulate de elevi: -cunoaterea terminologiei; -cunoaterea elementelor, faptelor tiinifice; -cunoaterea principiilor; -cunoaterea metodelor i procedeelor; b.Msurarea rezultatelor de nivel superior (nelegere, aplicare): -abilitatea de a identifica aplicaii ale faptelor i principiilor; -abilitatea de a interpreta relaia cauz-efect; -abiltatea de a argumenta metode i proceduri;

APLICAII

45

A.1.ITEMI OBIECTIVI CU ALEGERE DUAL

Stabilii valoarea de adevr pentru urmtoarele afirmaii i reformulai acolo unde este cazul: 1. Primul guvernator al Bucovinei, generalul austriac Spleny von Mihaldy (1774-1778), a organizat un recensmnt al populaiei din Bucovina, din care reieea c existau 526 de familii evreieti. A-F 2. Adolphe Stern a cerut ca n cuprinsul articolului 5 care reglementa emanciparea politic a evreilor din Vechiul Regat, s nu fie inclus i articolul 7 al Tratatului semnat la Paris n 9 decembrie 1919. A-F Reformulare: Adolphe Stern a cerut ca n cuprinsul articolului 5 care reglementa emanciparea politic a evreilor din Vechiul Regat, s fie inclus i articolul 7 al Tratatului semnat la Paris n 9 decembrie 1919. 3. Din punct de vedere politic evreii bucovineni erau mprii n trei curente politice socialitii, poale-sioniti i sioniti A-F 4. n cadrul Consiliului Naional Evreiesc s-au manifestat mai multe curente ideologice socialiti, poale-sioniti. A-F Reformulare: n cadrul Consiliului Naional Evreiesc s-au manifestat mai multe curente ideologice socialiti, poale-sioniti i sioniti A.2.ITEMI OBIECTIVI DE TIP PERECHE/ ASOCIERE

46

Stabilii asocierea corect ntre noiunile/termenii/anii din prima coloan i evenimentele/ termenii coloanei a doua. A. 1.1774-1778 2.1929 3.1931 4.1920 a. Partidul Evreiesc din Bucovina. b. acord electoral P. Evreiesc si P. German. c. guvernatorul Spleny. d. clubul parlamentar evreiesc. e. Partidul Socialist Evreiesc. Asociere corect: 1-c, 2-d, 3-a, 4-b. B. 1. Ebner 2. cartele electoral 3. alegeri 1931 4. Partidul Socialist a. succes electoral. b.1929. c. Partidul Naional Evreiesc. d. Partidul Religios. e. Partidul Maghiar. Asociere corect: 1-c, 2-e, 3-a, 4-b.

A.3.ITEMI OBIECTIVI DE TIP ALEGERE MULTIPL Alegei varianta corespunztoare rspunsului corect:

47

1. Partidul Naional Evreiesc, a fost nfiinat n 1929 si a fost condus de ctre: a. Benno Straucher. b. Mayer Ebner c. I. Pistiner Rspuns corect: b

2. La alegerile din 1927, candidaii evrei s-au regsit pe listele cartelului dintre a. Partidul Poporului. b. Partidul Naional Liberal. c. Partidul German i cel Maghiar 3. Primul guvernator al Bucovinei a fost: a. Spleny von Mihaldy b. Karl Freiherr von Enzenberg c. Francis Freiherr von Krauss 4. Casa Naionala a Evreilor se afla la : a. Cernui. b. Suceava. c. Radauti. Rspuns corect: a Rspuns corect: a Rspuns corect: c

48

Capitolul 3 Ucrainenii

49

Capitolul 3 Ucrainenii

3.1. Originile i stabilirea ucrainenilor n Bucovina Relaiile dintre romni i ucraineni dateaz de dinaintea formrii statului medieval Moldova. Astfel ucrainenii sunt menionai sub numele de ruteni de ctre Grigore Ureche, Miron Costin, Dimitrie Cantemir, Dimitrie Onciul i alii. n cele ce urmeaz ne vom referi la stabilirea ucrainenilor n zon n preajma i dup anexarea Bucovinei la Austria. n perioada anterioar anexrii Bucovinei, se remarc o cretere a populaiei ucrainene fie pe cale natural, fie pe calea colonizrii i emigrrilor din Galiia, provincie intrat sub administraie austriac n 1772. Acetia vor ntemeia localiti noi sau vor deveni majoritari n localiti unde, pn la venirea lor, romnii erau majoritari. Emigrarea ucrainenilor s-a fcut dinspre Podolia i Galiia spre Moldova ncepnd cu 176691. Familii numeroase au venit din districtele Brody, Brzezany i Zaleszczyki. Circa 1378 de persoane au venit din districtul Sokal, iar 2884 de persoane i 380 de capi de familie, din districtele Kolomeea, respectiv Tysmenica92. Emigrarea masiv a
91 92

Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 71. Ion Nistor, Romnii i rutenii n Bucovina. Studiu istoric i statistic, ediie anastatic, Bucureti, Editura Domino, 2001, p. 61.

50

ucrainenilor n Bucovina a creat o problem important habsburgilor, care prin mprteasa Maria Tereza au reacionat. Aceasta preciza ntr-un decret din 16 noiembrie 1772 c numeroi rani supui din ara Galiiei i a Podoliei prsesc pe stpnii lor i se furieaz peste cordon; de aceea oprim pe supuii notri de a fugi pe ascuns peste cordun93. Documentele arat c stabilirea ucrainenilor a fost mai intens ntre 1766 i 1779, din motive economice, sociale i politice. Potrivit datelor statistice, numrul rutenilor era n 1786 de 31.691, adic 23,4%, pentru a ajunge n 1848 la 108.907, adic 28, 8%. La sfritul secolului al XIX-lea, n 1890, erau 268.367, adic 41,8%, fiind prima etnie a provinciei94. La 1860, Mikulicz constata c n Bucovina sunt 202.655 romni i 170.983 de ruteni. La 1869, tot el afla de existena a 209.116 romni, fa de 191.195 ruteni. Printre noii intrai n statistic veneau 641 romni i 12.641 ruteni. Ptrunderea masiv a rutenilor din Galiia devenise un fapt evident. ntre 1870 i 1881, numrul romnilor scade cu 17.000 suflete, n timp ce numrul rutenilor crete cu 53.000 suflete. Un exemplu de cretere a imigraiei rutene este n districtul Siret unde statistica social arta la 1861 un numr de 11.504 romni, fa de 6.657 ruteni. La 1871 erau acolo 14.339 romni i 14.881 ruteni. n 1881 erau 14.804 romni i 18.827 ruteni. n 10 ani, numrul rutenilor crescuse cu 4.000 suflete, al romnilor cu 465 suflete! Dup ali zece ani, la 1891, numrul romnilor scade cu 269 suflete, iar al rutenilor crete cu alte 4.000. Aceasta nu se datora naterilor. n districtul Storojineului, n curs de 50 de ani, numrul romnilor a sporit cu 7.000, iar al rutenilor cu 11.000 de suflete. Explicaia este simpl: ptrunderea unui oarecare numr de ruteni i rutenizarea limbii romnilor i eventual chiar a lor n aceste pri ale Bucovinei. Districtele din nordul Bucovinei erau acum formate cu majoritatea ruteni. Numrul rutenilor crete cu cei venii i rtcii ca muncitori agricoli, aezai undeva n diferite enclave. Administraia austriac i primea,

93 94

Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 72. http://roncea.ro/2010/03/08/bucovina-istorica-evolutie-geopolitica-si-demografica-studiu-prof-drtraian-valentin-poncea/.

51

favoriza deschiderea de coli rutene etc. Ptrunznd n sate romneti, dup decenii, satele ajung mixte i uneori romnii vorbesc limba rutean. Anul 1774 1779 1786 1800 1848 1851 1861 1869 1880 1890 1900 1910 1930 Populaia rii 71750 116926 135494 192230 377571 378536 456920 511964 568453 642495 730195 794924 Romni 52750 87811 91823 150000 209293 184718 202655 207000 190005 208301 229018 273254 379691 Ruteni 15000 21114 31671 48481 108607 142682 178983 186000 239690 268367 297798 305101 236135 Germani, poloni, evrei, maghiari, armeni, sai, rui, cehi slovaci, igani 4000 8000 12000 59381 51136 83282 118364 138758 165827 203379 216474

Rezultatul evoluiei populaiei se datora n mare msur politicii duse de curtea imperial vienez, care urmrea deznaionalizarea romnilor din Bucovina, din diferite motive politice, n legtur cu Rusia i cu relaiile ei cu Polonia i cu Galiia. n Calendarul Bucovinei95 pe anul 1927, exist o interesant prezentare cu tema Despre romnii din nordul Bucovinei, prezentat de prof. N.Tcaciuc. E interesant prerea autorului cu privire la numrul mare de vorbitori ai limbii rutene n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i mai trziu. Autorul arat c nainte de ocuparea Bucovinei, imigrarea a fost redus, dar ea a crescut n secolul al XIX-lea i a devenit intensiv pn la 1918. Rutenii s-au aezat n trguri i sate, mai ales n apropierea graniei cu Galiia. La nceput populaia romn a absorbit i romnizat o parte din imigrani. Neavnd niciun sprijin, iar valurile de imigrani ruteni cu care veneau i alte neamuri, ca poloni, evrei i alii care vorbeau limba rutean, fiind numeroase, populaia romna era firesc s fie nvins n limba de conversaie, att n viaa public, ct i n
95

N.Tcaciuc, Despre Romnii din nordul Bucovinei, n Calendarul Bucovinei, 1927, pp. 48-58.

52

viaa particular, familial, precum i n urma unor cstorii mixte. Dup 1848 i mai ales dup 1900, a nceput o puternica propagand ucrainean, aducnd intelectuali i nvtori din Galiia. O parte din populaie a fost ctigat pentru ideea ucrainean, apoi s-a ncercat ideea rus, al crei efect va fi fora, ultimatumul din 1940. n spatele ultimatumului se gsea propaganda ucrainean, al crei caracter naionalist este cunoscut att de puternic i n zilele noastre96. 3.2. Activitatea politic interbelic a ucrainenilor bucovineni

Imediat dup Marea Unire, n primii doi ani, liderii ucrainenilor erau interesai de destinul tinerelor republici ucraineni: din Galiia, condus de Ievhen Petrushevich, i cea de peste Nistru, condus de hatmanul Skoropadsky. Oricum, cei mai muli dintre ucraineni erau convini c unirea nu va dinui. Campania electoral din 1919 a fost boicotat de ctre majoritatea formaiunilor politice din Bucovina. n acest context, autoritile romne au hotrt, cu scopul de a salva, chipurile, participarea minoritarilor la viaa politic, s colaboreze cu unii minoritari care aveau funcii publice sau atitudini romnofile. Astfel, pe listele electorale la Camer au fost nscrii Ion Bloca, primar n comuna Ocna (Zastavna), n circumscripia Ocna, i Vasile Sniatinciuk, n circumscripia Oreni, ambii ucraineni romnofili.97 Activitatea liderilor ucraineni viza aprarea i respectarea drepturilor minoritii din partea liderilor politici romni. Opiunile politice ale etnicilor ucraineni s-au plasat n prima parte a perioadei interbelice la stnga eichierului politic, n tabra P.S.D. Pe lista acestui partid, din partea fraciunii ucrainene, sunt alei n 1920 Konstantin Kracalija i Ion Heca98. nainte de alegeri, Konstantin Kracalija a fost arestat de ctre autoriti, acuzat fiind de activitate dumnoas fa de stat, pentru c intervenise n favoarea socialitilor
96 97

Ibidem, pp. 57-58. Marea Adunare constitutiv a Partidului Democrat al Unirii, n Glasul Bucovinei, an II, nr.242, 19 septembrie 1919. 98 Petru Rusindilar, George Grigorovici i social-democraia n Romnia, Bucureti, Editura Fundaiei Constantin Titel Petrescu, 1998, p. 127.

53

ucraineni de la ziarul Borotba (Lupta), interzis de autoriti. Krakalija a fost susintorul unei disidene naionaliste din cadrul Partidului Naional Ucrainean, iar n Parlament, n lurile sale de cuvnt, a solicitat organizarea unui plebiscit n Bucovina, Banat i Maramure. Atitudinea fa de autoritile romneti a fost artat i prin refuzul elitei politice ucrainene de a participa la Serbrile ncoronrii regelui Ferdinand I i a reginei Maria, de la Alba Iulia, din 15 octombrie 1922. Motivul era n opinia liderilor politici acela c participarea ar fi fost duntoare intereselor minoritii naionale ucrainene99.Unul dintre cei mai activi lideri al ucrainenilor a fost avocatul Vasile Dutceak100, care s-a aflat ntr-o continu disput cu autoritile romneti. A redactat numeroase memorii adresate Ligii Naiunilor la Geneva, n care critica situaia minoritilor n Romnia. n cadrul unei ntlniri a ucrainenilor din Bucovina, organizat la Cernui n 16 august 1922, el a criticat politica autoritilor romneti, acuzndu-le de politic de romnizare, n domeniul cultural i educaional101. Colonizarea unor familii romneti aduse din Vechiul Regat a determinat criticile lui George Grigorovici i ale lui Konstantin Krakalija. n contextul acestor dezbateri din cadrul Parlamentului, Ion Nistor l-a acuzat pe George Grigorovici c ine cu naionalitile strine, iar pe Konstantin Krakalija c reprezint o unealt contra naiunii romne102. n urma presiunilor liberale, Kracalija i Grigore Andreiaciuc trec n tabra Partidului rnesc, n timp ce liderii ucraineni cu vederi radicale de dreapta au fost nevoii s prseasc Bucovina103. Proaspt ales, senatorul Anton Lukasievici reia dezbaterea privind drepturile ucrainenilor din Romnia. Astfel, n discursul su din 19 decembrie 1926, afirm c
99

Alin Spnu, Evoluia minoritii ucrainene din Romnia n documentele serviciilor de informaii (1918-1940), n vol. 1, Partidele politice i minoritile naionale din Romnia n secolul XX, Sibiu, Editura Universitii Lucian Blaga, 2006, p. 174. 100 Vasile Dutceak, nscut n 1876, la Sniatyn n Galiia unde a i urmat cursurile gimnaziale i liceale. Studiile universitare n drept i le face la Cernui. Particip la Primul Rzboi Mondial, iar dup aceea i deschide un birou de avocatur n Cernui. Este ales preedinte al societii Ruska Besida. (Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 292.) 101 Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 292. 102 Ibidem, p. 120. 103 Mariana Hausleitner, op. cit. p. 107.

54

colile ucrainene sunt romnizate, iar autoritile au desfiinat att Catedra de slavistic de la Universitatea din Cernui, ct i coala de agricultur i ucenici de la Comani104. n 1928, liderii din cadrul fraciunii ucrainene a P.S.D. au criticat politica guvernului liberal, care are intenia s romnizeze poporul ucrainean, lipsit de coli proprii, ai crui tineri nu pot citi nici o carte n ucrainean 105. Liderii politici au ntocmit i adresat memorii ctre Liga Naiunilor, protestnd fa de slaba implicare a autoritilor romne n susinerea cultural-naional a ucrainenilor din Romnia. O adunare de mas la care au participat peste 3000 de cernueni a avut loc la 17 aprilie 1928. n cadrul acesteia a fost criticat P.N.L., dar i P.N.., considerat a fi i el un fel de partid burghez i capitalist106. Odat cu venirea P.N.. la putere, minoritatea ucrainean a simit o mbuntire a situaiei sale, fr a fi ns pe deplin mulumit. Un nou moment tensionat n relaiile dintre etnicii ucraineni i autoritile romne a avut loc n martie 1929, cu ocazia Patelui. Atunci, locuitorii unor comune de pe Valea Ceremuului, din judeul Storojine, au provocat agitaii, cernd serbarea Patelui pe stil vechi, aa cum serbeaz i rui i srbi. Protestatarii au naintat autoritilor o serie de revendicri, printre care introducerea n coli a limbii ucrainene i alungarea nvtorilor romni, avertiznd c n caz contrar vor adopta msuri de nesupunere civic, neplata impozitelor sau refuzul satisfacerii stagiului militar107. Se poate constata c, n prima jumtate a perioadei interbelice, sub aspectul opiunilor politice, comunitatea ucrainean a derapat spre stnga, n varianta ideologic socialdemocrat. Aceast divizare politic s-a repercutat asupra lipsei de unitate a aciunilor pentru atingerea dezideratelor culturale, politice sau sociale. Totui, n a doua jumtate a acestei perioade, contieni de dezavantajele disiprii opiunilor politice, minoritatea i regrupeaz forele. Cu ocazia alegerilor din 1931, minoritatea ucrainean a beneficiat i de sprijinul celei evreieti: astfel, candidatul ucrainean de pe lista Blocului Minoritilor a fost
104 105

D. Hrenciuc, op. cit., pp. 294-295. Ibidem, p. 296. 106 tefan Purici, Aspecte ale problemei minoritilor n Bucovina istorica ntre anii 1918-1940 (II), n Analele Bucovinei, an IV, nr. 2, 1997, p. 412. 107 Ibidem, pp. 300-301.

55

susinut de Partidul Naional Evreiesc. La alegerile din 1932, Partidul rnesc Ucrainean a colaborat cu P.N.., contribuind la victoria acestuia. Senatorul Vladimir Zalozeki, ales n Parlament pe listele P.N.., acuza guvernul, ntr-un discurs rostit n edina Camerei din 5 martie 1934, c duce o politic subtil de asimilare forat a etniei ucrainene108. Zalozeki aducea n atenia Parlamentului faptul c ucrainenii erau considerai de ctre autoritile romne o etnie iredentist, alturi de maghiari i bulgari109. Aceste dezbateri aveau loc n contextul n care P.N.L. revenise la putere i pregtea unele msuri n domeniul minoritilor. Ascensiunea naionalismului s-a manifestat i n rndurile minoritii ucrainene din Bucovina. Astfel, la nceputul anului 1938, serviciile de informaii semnalau o intensificare a curentului revizionist n judeele Storojine i Cernui, curent condus de Grigore Andreiaciuc i Gheorghe Alexievici. Asemenea manifestri naionale au continuat, iar autoritile au intervenit prompt, cu mijloacele legale. La nceputul lunii februarie 1938, Vladimir Zalozeki a trimis o telegram regelui Carol al II-lea, n care l asigura de tot devotamentul i loialitatea minoritii ucrainene 110. n decembrie 1938, Gheorghe Alexianu, rezidentul regal al inutului Suceava, a emis o circular prin care n toate instituiile publice s se foloseasc numai limba romn111. Era o msur la numeroasele acte de rezisten a ucrainenilor, care n spaiul public vorbeau n limba ucrainean. Evenimentele tulburi din cursul anului 1939 i situaia internaional era privite cu atenie de ctre minoritatea ucrainean. Rapoartele Siguranei din cursul anului 1939 artau c, pe fondul evenimentelor internaionale, ucrainenii se gndeau la un stat al lor, aciunile revizioniste fiind tot mai intense. Unii ceteni ucraineni, printre care Plehua Onisimiu, din Cmpulung Moldovenesc, i Mihai Comaria din Cernui, duceau aciuni de strngere de semnturi pentru susinerea lui Vladimir Zalozieki
108 109

Ibidem, p. 301. Hans Christian Maner, Parlamentarismul n Romnia (1930-1940), Bucureti, Editura Enciclopedic, 2004, p. 306. 110 Daniel Hrenciuc, Continuitate i schimbare. Integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n Regatul Romniei Mari ( 1918-1940), vol. II ( 1928-1940), Suceava, Editura Muatinii, , 2007, p. 108. 111 tefan Purici, op. cit., p. 421.

56

pentru funcia de senator112. Aderarea ucrainenilor la Frontul Renaterii Naionale a fost semnat la 6 octombrie 1939 de ctre Vladimir Zalozieki, Ilie Gavriliuc, Gheorghe Serbeniuc i avocatul Michalski, n prezena prim ministrului Constantin Argetoianu, a ministrului pentru minoriti Silviu Dragomir i a lui C. Giurescu, ministru pentru organizarea Frontul Renaterii Naionale. Ucrainenii au cerut ca prin aderarea la Frontul Renaterii Naionale autoritile s le admit dreptul ca comunitatea s se constituie pentru scopuri culturale, economice i de opere sociale113. Rspunsul autoritilor romne a fost pozitiv la aceast solicitare, motiv pentru care gestul autoritilor a fost comentat favorabil n Occident de ctre emigraia ucrainean. Foarte muli ucraineni sau nscris n Frontul Renaterii Naionale, ponderea acestora n rndul membrilor fiind chiar i de 75% n unele zone rurale.

Huuli din Bucovina114 3.3. Partide i organizaii politice ucrainene

112 113

Daniel Hrenciuc, op. cit. , p. 118. Vitalie Vratic, ase zile din istoria Bucovinei ( 28 iunie-3 iulie 1940). Invazia i anexarea Nordului Bucovinei de ctre U.R.S.S., Rdui, Editura Institutului Bucovina-Basarabia, 2001, p. 74. 114 http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=2&hit=1

57

Demografic, dup cum am artat, ucrainenii deineau ponderea cea mai nsemnat, fapt care s-a repercutat i n plan politic. Acest lucru era sesizat i de un raport al Serviciului de Siguran din Cernui, raport ntocmit la civa ani dup unire. Astfel n raport se spunea c cel mai important curent politic este cel ucrainean, grupat n diferite faciuni ca petliuriti, petrueviti, social-moderai, comuniti etc...115. n cele ce urmeaz sunt prezentate cele mai importante formaiuni politice ucrainene. Partidul Popular Ucrainean a luat fiin n 1921 i la conducerea sa s-au aflat Mihulea, S. Koralevici i R. Ivasiuc. Partidul, care a avut o strns colaborare cu guvernul, a avut ns o existen scurt. Partidul Popular Democratic Ucrainean (P.P.D.U.), nfiinat n 1922. Preocuprile liderilor au fost ndreptate n domeniile educaional, cultural i social. Revendicrile sale au fost privitoare la studierea limbii materne n coli, la ridicarea interdiciei de introducere n Romnia a tipriturilor ucrainene. Organul de pres era Poporul (Hapo), apoi inutul natal (Pi pa). Pentru alegerile din 1926, a ncheiat alian cu Partidul Poporului, Anton Lukaevici i Yurij Lysan fiind alei n Parlament. Dup eecul de la alegerile din 1927, partidul i nceteaz activitatea. Organizaia Naional Ucrainean a luat fiin tot n 1922, fiind condus de Lev Kohut i Vasyli Dutceak, i a avut ca organ de pres Ridnii Krai (Patria). ). Vasyli Dutceak a fost unul dintre cei mai activi lideri, aflat ntr-o lupt continu cu autoritile romne. A naintat memorii Societii Naiunilor de la Geneva, prin care critica statul romn n privina politicii fa de minoriti. n cadrul unei adunri organizate la Cernui la 26 august 1922 el critica politica autoritilor romne n privina folosirii limbii ucrainene, fiind de prere c aceast politic nu numai c scurteaz drepturile
115

cf. tefan Purici, Partide politice ale minoritilor etnice din Bucovina interbelic, n Analele Bucovinei, nr. 34, 2010.

58

naionale ale ucrainenilor din Bucovina, dar nzuiete la aceea pentru a cauza cu timpul desvrirea nimicirii poporului ucrainean din Bucovina.116 n preajma discutrii proiectului de Constituie, Vasyli Dutceak, a elaborat un anteproiect al Constituiei din 1923, care cuprindea doleanele ucrainenilor. Dutceak a criticat i textul legii ceteniei romne din 1924, considernd c textul acesteia contravine prevederilor articolului 3 117 din Tratatului minoritilor din 9 decembrie 1919. Autoritile de la Bucureti au calificat argumentele lui Dutceak drept abstracte i iluzorii i au apreciat c articolul 56 din legea ceteniei nu era n contrazicere cu articolul 3 din Tratatul minoritilor.118 Blocul Muncitoresc rnesc Vezvolenia ( Libertatea), condus de Ioan Stasiuc, avea ca organ de pres, Bore (Lupttorul), i un program politic de orientare comunist. La alegerile parlamentare din 1928, organizaia a obinut un numr nsemnat de voturi119. Partidul Social Democrat Ucrainean, lider Vasyli Dutceak; i-a trimis n Parlament n 1926 pe Anton Lukasievici i pe Yurij Lysan. n anii 30 a fost mcinat de luptele dintre
116

Daniel Hrenciuc, Continuitate i schimbare. Integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n regatul Romniei Mari (1918-1940), vol. I, Perspectiva naional-liberal (1918-1928), Rdui, Editura Septentrion, 2005, p. 127. 117 Articolul 3 din Tratatul privind minoritile, semnat la Paris la 9 decembrie 1919, avea urmtorul coninut: Sub rezerva stipulaiunilor tratatelor mai jos menionate, Romnia recunoate ca supui romni, de plin drept i fr nici o alt formalitate, pe oricare teritoriu fcnd parte din Romnia, inclusiv teritoriile alipite ei prin tratatele de pace cu Austria i cu Ungaria sau teritoriile ce i s-ar putea transfera ulterior, afar numai dac la acea dat supusul s-ar putea prevala de o alt naionalitate dect naionalitatea austriac sau ungar. n orice caz, supuii austrieci sau unguri, mai n vrst de optsprezece ani, vor avea facultatea ca, n condiiile prevzute de zisele tratate, s opteze pentru orice alt naionalitate ce ei ar putea dobndi. Opiunea soului va atrage dup sine pe aceea a soiei, iar opiunea prinilor pe aceea a copiilor lor mai mici de optsprezece ani. Persoanele care vor fi exercitat dreptul de opiune de mai sus vor trebui, n cursul celor dousprezece luni urmtoare, s-i strmute domiciliul n statul n favoarea cruia vor fi optat. Ele vor fi libere s-i pstreze bunurile imobiliare ce posed pe teritoriul romn. Ele vor putea s-i ridice bunurile lor mobile de orice natur, fr a fi impuse pentru aceasta la vreo tax de ieire. ( Minoritile naionale din Romnia. 1918-1925. Documente, p. 174.).
118 119

Ibidem, p. 128. Alin Spnu, Evoluia politic a minoritii ucrainene din Romnia, n documentele serviciilor de informaii, n vol.1, Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, Sibiu, Editura Techno Media, 2006, p. 176.

59

fraciunile socialist ucrainean i cea social-democrat. S-a reorganizat sub conducerea lui Nasturneak. Partidul Ucrainean, organizat imediat dup Marea Unire, reunea n mare parte rani i avea organizaii n Bucovina, Basarabia i Maramure. Programul politic viza domenii diverse de interes al etniei: cultural, politic, economic i social. n alegerile din 1920 a obinut un loc de deputat, iar la cele din 1931, dou locuri. Printre liderii acestui partid se aflau avocatul Denis Mayer-Mihalsky i Vladimir Zalozetkii120. Partidul Naional Ucrainean (Ukrainska Narodna Partia) a fost nfiinat n 1927, de ctre senatorul Vladimir Zalozeki. Organul de pres era ziarul Ceas (Timpul). Ali lideri mai erau: dr. Tasinitchi, dr. Dutceak i dr. Mayer Mihalsky. Partidul a susinut dezvoltarea nvmntului n limba ucrainean i a susinut unirea ucrainenilor ntr-un singur stat. Partidul mai milita pentru redeschiderea Seciei de limb ucrainean de la Universitatea din Cernui i pentru introducerea limbii ucrainene n instituiile publice din Bucovina, Basarabia i Maramure121. Partidul insista i pentru pregtirea militar a tinerilor, prin intermediul organizaiei U.W.O. (Ukrainska Wojskowa-Organizaia Militar Ucrainean), aflat n vizorul Serviciilor Romne de Informaii. n toate alegerile PNU a ncheiat carteluri electorale cu diverse partide romneti. Un alt partid a fost Partidul rnesc Ucrainean, nfiinat de ctre ziaristul Konstantin Kracalija122 n 1931. 4.4. Activitatea electoral
120

Wladimir Zalozieckyi, nscut n 1884 la Cernui; profesor i mare proprietar. A studiat la Viena, Florena i Graz. ntre 1919 i 1920 a fost nsrcinatul cu afaceri al Ucrainei n Elveia. Ales de mai multe ori deputat i senator n Parlamentul Romniei. 121 Alin Spnu, op. cit., p. 175. 122 Konstantin Krakaljia, nscut la Tueni, n Bucovina; om politic i jurnalist n 1884. Redactor-ef la ziarul ucrainean Dreptatea rnimii. Pn n 1922 a condus secia ucrainean a Partidului Social Democrat din Bucovina. n 1922 devine membru P.N.. i conduce secia ucrainean a acestui partid. De mai multe ori deputat. A fost decorat cu ordinul Steaua Romniei n grad de ofier. (Emil Satco, Enciclopedia Bucovinei, vol. 1, p. 594).

60

Ucrainenii bucovineni au participat activ la viaa politic interbelic. Acetia candidau fie pe listele partidelor proprii, fie pe cele ale partidelor romneti. n 1919 ucrainenii nu au participat la alegeri, prefernd tactica pasivismului politic. La alegerile din 1920 au participat i politicieni ucraineni. Unii dintre acetia sau retras din cursa electoral, aa cum a fost cazul preotului Teofil Dracinschi, candidat n circumscripia Boian, dar i n circumscripia Vijnia-Vcui. Circumscripia Comani avea trei candidai ucraineni: Dimitrie Rusnac, Ion Heca i Constantin Zenta123. Eugen Kozak, profesor universitar, a ctigat alegerile n circumscripia Comani-Zastavna, unde l-a nvins pe candidatul polonez Paul de tefanowicz. Circumscripia Vijnia avea doi candidai ucraineni, George Spetcu i Anton Lukasievici, n timp ce candidaii Ilie elepciuc din circumscripia Suceava-Siret i Isidor urcanovici, din circumscripia Vcui, s-au retras din cursa electoral. Cornelie Daneliuc, candidat n circumscripia Vcui i votat de 516 alegtori, nu a reuit s fie ales n Parlament. Din trei candidai n circumscripia Zastavna, doi au fost alei: nvtorul Konstantin Krakalija din partea Partidului Socialist, cu 2994 de voturi, i preotul Casian Bohatere, cu 640 de voturi124.

123 124

Florin Rzvan Mihai, op. cit. , p. 84. Ibidem, p. 85.

61

Ruteni bucovineni125 La alegerile din 1922, niciun candidat ucrainean nu a fost ales. Cel mai cunoscut candidat a fost senatorul Eugen Kozak, figur cunoscut, int a icanelor administraiei locale. Astfel cu ocazia unei ntruniri electorale din 21 februarie 1922, a fost arestat pe motiv c ntrunirea este ilegal, dei avea toate actele care artau legalitatea acesteia126. Kozak a denunat abuzurile puterii liberale, declarnd c, n urma procedeelor meschine ale partidului liberal (), teroare nemaipomenit prin denunuri, ameninri, campania electoral din circumscripia Comani-Zastavna a fost grav afectat. 127 Mai candidau la Senat Dimitrie Mihailiuc n circumscripia Cernui-jude i Ilie elepciuc n circumscripia Suceava-Siret, retras n timpul campaniei. Pentru Camera Deputailor i-au depus candidaturile n circumscripiile Gura Humorului, Ioan Spnul; Siret, Ilie elepciuc; Zastavna, Dimitrie Mihailiuc i Comani, Leonti Ivasiuc128. Alegerile din 1926 au fost dominate de partidul de guvernmnt, Partidul Poporului, condus de ctre Alexandru Averescu. Candidaii ucraineni s-au mprit ntre Partidul Poporului i celelalte partide: Partidul Naional Liberal, Partidul Naional rnesc i Partidul Social Democrat. Candidaii nscrii pe lista guvernului au i obinut mandatele de deputat i senator. Pe listele guvernului se aflau Boris Velehorschi, pe poziia a doua, i Constantin Smerecinschi, pe poziia a asea, ambii n circumscripia Cernui. Cazul lui Velehorschi este unul interesant. n alegerile din 1920, din funcia de inspector silvic l-a sprijinit pe candidatul averescan, Aurel urcan, ca agent electoral n zona Frtuii Noi, iar acum, ca rsplat, era pus pe listele guvernului129. Candidatul de la Senat n aceeai circumscripie era Anton Lukasievici. Partidul Naional Liberal avea i el pe liste reprezentani ai ucrainenilor: Dimitrie Demcizuk, ran din comuna erui, candidat la Camer, i Ilie Brbier, preot din comuna Iujine, la Senat. Candidai ucraineni erau i pe lista Partidul Naional
125

http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=6&hit=1. 126 Dreptatea, an III, nr. 316, 26 februarie 1922. 127 Ibidem, an III, nr. 316, 26 februarie 1922. 128 Florin Rzvan Mihai, op. cit. p. 87. 129 cf. Glasul Bucovinei, an III, nr. 434, 30 mai 1920.

62

rnesc: Konst. Krakalija, devenit membru rnist, lider al seciei ucrainene; Grigorii Andriasciuc, nvtor; tefan Cucereavei, Vasile Papij i Nicolai Lutic, candidat la Storojine, al doilea pe list. Partidul Social Democrat avea i el pe list candidai minoritari la nivelul Federaiei Partidelor Socialiste din Romnia. Astfel pe liste figura i ucraineanul Isidor Lupuleac, avocat din Storojine, pe prima poziie n aceast circumscripie. Vasyl Rusnac era pe a doua poziie la Cernui, n timp ce Teofil Stefiuc era poziia a treia, la Storojine. FederaiA Partidelor Socialiste din Romnia avea candidat ucrainean i la Senat prin Ivan Stepac, la Cernui130. Alegerile din 1927 au adus o premier n viaa politic interbelic: primul cartel politic al minoritarilor, ntre Partidul German i cel Maghiar, cartel ncheiat la Cernui n 19 iunie 1927. Astfel, la Camer figurau A. Lukasievici, Anton Kierylov, Gheorghe Lesan, Vladimir Jasienichi, Anton Zavada i Roman Jasienicky. Reacia celorlalte partide a fost aceea a numirii pe listele lor a membrilor etnici. n acest sens, P.N.L., avea la Cernui pe primele dou locuri pe D. Demciuc i L. Ivasiuc131. P.N.. avea i el candidai ucraineni: Gr. Andriaciuc la Cernui, Kost. Krakalija la Storojine, pe prima poziie (pe aceeai poziie la Senat, n circumscripia Cernui); Nicolai Lutic, la Storojine, aflat pe poziia a treia, toi la Camer. Partidul Poporului a depus i el o list, pe care figura Ivan Petru Ostapovici, la Cernui, iar Partidul Socialist Democrat a propus cam aceiai candidai ca la alegerile din 1926. Slabele rezultate obinute de blocul minoritarilor la alegerile din 1927 i-au determinat s caute aliane electorale cu partidele mari, pentru a putea obine locuri n Parlamentul de la Bucureti. Pe listele Partidul Naional rnesc, partidul care organiza alegerile, se regseau Gr. Andriaciuc, pe poziia a cincea, respectiv Konst. Krakalija, pe poziia a treia, ambii la Cernui. Pentru Senat candida pe listele Partidul Naional rnesc V. Zalozeky, pentru consiliile comunale i judeene. Ucraineni figurau i pe
130 131

cf. Florin Rzvan Mihai, op. cit. , pp. 89-90. Ibidem, p. 90.

63

listele Partidului Naional Liberal Vladimir Cozaticiuc la Cernui i L. Ivasiuc la Senat, tot la Cenui, pe lista pentru consiliile comunale i judeene132. Premiera acestor alegeri a fost consemnat de debutul electoral al P.C.d.R., avnd membri pe cei care demisionaser din Partidul Social Democrat, ca urmare a colaborrii acestuia cu Partidul Naional rnesc. Blocul Muncitoresc rnesc, nume sub care candida P.C.d.R., a depus liste pentru circumscripiile Cernui i Storojine. Pe aceste liste se regseau i etnici ucraineni precum Ioan Stasiuc, Mihai elenco, Omelian Duelevici sau T. tefiuc133. Tactica ncheierii de acorduri electorale ntre partidele minoritilor i Guvern a continuat cu ocazia alegerilor din 1931. n aceste alegeri, Uniunea Naional a ncheiat un pact electoral i cu Partidul Naional Ucrainean, care a desemnat pe liste pe Zalozeky134 i Iurii Serbeniuc135. Demisia din Partidul Naional rnesc a lui Konst. Krakalija, a fost repede rezolvat prin numirea lui G. Andriaciuc n poziia de preedinte al seciunii ucrainene i pe poziia a treia la Camer, n circumscripia Cernui. Pe lista rnitilor mai figurau Petru Kniaskyj i Vladimir Morovyk (candidat la Senat n circumscripia Storojine).

132 133

Ibidem, p. 92. Ibidem, p. 93. 134 Vladimir. Zalozeky, nscut la Cernui n 1884. A studiat la Cernui, Viena, Mnchen, Florena i Roma. Doctoratul n drept, arheologie i istoria artei, n 1908. Prizonier la rui n 1914, se ntoarce, n 1918. Activeaz n Partidul Naional Ucrainean (1927-1938), este ales deputat (1932-1934) i senator (1928-1932 i 1934-1937), n Parlamentul Romniei. n 1944 emigreaz n Austria, stabilindu-se la Viena. Lucrri n domeniul artei i etnografiei bucovinene. Moare la Yesper, Austria, n 1965.( Emil Satco, Enciclopedia Bucovinei, vol. 2, pp.615-616). 135 Iurii Serbeniuc, nscut n 1887 la Sadagura; om politic i jurnalist; secretar general al Partidului Naional Ucrainean din Romnia (1927-1933) i parlamentar ntre 1932-1933; a editat printre altele ziarele Cias (1929-1932), Narodnia syla (1932-1934) i Rada (1934-1938). n 1940, dup pierderea nordului Bucovinei, a trecut n Romnia. n 1945 este arestat de rui i dus n Siberia, de unde se ntoarce n 1954. ( Emil Satco, op. cit., vol. 2, p. 382).

64

Casa Naional a Ucrainenilor136 Konst. Krakalija, rmas oarecum izolat politic, a reuit n cele din urm s candideze pe lista P.P., din poziia a doua la Cernui. Pe aceeai list figura Nicolai Pidliubnei137. i la aceste alegeri att Partidul Social Democrat, ct i Blocul Muncitoresc rnesc au depus liste pe care figurau Gheorghe Iancec la Storojine, respectiv, T. Stefiuc. Dup un an de guvernare a Uniunii Naionale, au avut loc din nou alegeri, organizate la 17 iulie 1932, de ctre guvernul naional-rnist, condus de VaidaVoevod. Partidul Naional Ucrainean a hotrt n urma Congresului desfurat la Cernui, la 20 iunie, 1932, s semneze un acord electoral cu Partidul Naional rnesc. Pe lista guvernului se regseau V. Zalozeky, Iurii Serbeniuc, Gr. Andriaciuc i medicul veterinar Eugen Suchowerschi. Partidul Naional Liberal a venit cu o list pe care se gseau rani ucraineni ortodoci, tactic aleas pentru a sensibiliza electoratul, spre deosebire de cei ai guvernului, care erau de confesiune greco-catolic. Astfel
136

(http://institutulbucovina.ro/index.php?

option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=3&key=20&hit=1)
137

Op. cit., p. 94.

65

figurau pe lista liberal: Ioan Heca (fost socialist) i Vasile umca la Cernui, iar Teodor Huuleac, la Storojine. Konst. Krakalija candida i el la aceste alegeri, dar pe lista Partidului rnesc Democrat.138. Mituirea electoratului era una dintre practicile epocii. Astfel, cu ocazia alegerilor locale din decembrie 1932, primarul ales n comuna Brodina, Hudenco Dumitru a lui Fedor, era acuzat de ctre contracandidatul su, Vasile Mechno, dar i de ali steni, c n ziua alegerilor ar fi mprit butur alegtorilor de la crma lui Sigmund Rudich139. Justiia a considerat c aceste acuzaii nu se confirm. n urma acestor alegeri locale din 1932, numeroase localiti din Bucovina aveau primari sau ajutori de primari de etnie ucrainean. Autoritile locale se implicau n influenarea corpului electoral, dar i a rezultatelor alegerilor. Cu ocazia alegerilor din decembrie 1933, Biroul Electoral Judeean Rdui avea nscrii pe listele electorale 19880 de alegtori, dintre care au votat 7447 de votani. La alegerile din 1933, Partidul Naional Ucrainean a preferat s ncheie un pact electoral cu tnrul Partid rnesc Democrat, nfiinat n 1932. Raiunea unui astfel de acord cu un partid mic reiese din comunicatul de pres dat de ctre Partidul Naional Ucrainean: A artat c tie s se in de cuvnt chiar cu riscul pierderii unor mari interese personale.140 Au candidat: I. Serbeniuc, pe poziia a doua la Storojine, V. Zalozeky, pe prima poziie la Storojine i pe a doua la Cernui, toi la Camer, iar V. Zalozeky i A. Kierylov, la Senat141. Ucrainenii figurau i pe listele altor partide ca: Adrian Megasiuc, Teodor Stusiac, Konst. Krakalija i Leonida Patapiewicz, pe listele Partidului Naional Liberal142; sau G. Gr. Andriaciuc, Gheorghe Alexievici, Petru Kniaskyj i Nicolai Maidanschi, pe listele Partidul Naional rnesc. Blocul Cetenesc pentru Mntuirea rii, organizaie de dreapta, avea pe liste i un candidat ucrainean, n

138 139

Ibidem, p. 95. Hrenciuc, op. cit., p. 308. 140 Deteptarea, an I, nr. 25, 6 decembrie 1933. 141 Gheorghe Dumitracu, Locul Partidului rnist Radical-Grigore Iunian n istoria Romniei (19321940), Bucureti, Editura Sfera, 2000, p. 67. 142 Glasul Bucovinei, an XVI, nr. 4201, 8 decembrie 1933.

66

timp ce Partidul Naional Agrar i propunea pe Petro Ivanciuc i pe Andriv Zemliuc iar Partidul Naional Liberal-Brtianu l propunea pe medicul Smerecinschi. Alegerile din 1937, ultimele din democraie, au fost marcate de ingerine ale autoritilor n procesul electoral. La 19 decembrie, preedintele Biroului Judeean Storojine l informa printr-o telegram pe ministrul Justiiei c preedintele seciei de votare Carapciu i-a comunicat c secia a fost sigilat deoarece comuna este contaminat de scarlatin i orice aglomeraie este interzis143. La alegerile din decembrie 1937, o mare parte a ranilor ucraineni au votat, sub impulsul campaniei antisemite, cu Partidul Naional Cretin al lui Octavian Goga i A.C. Cuza144. n aceste alegeri, Partidul Naional Ucrainean a ncheiat un cartel cu Partidul Naional Liberal i, printr-un comunicat oficial pentru prima dat erau date asigurri de loialitate absolut fa de stat, tron i naiunea romn145. Pentru a contracara candidaii ucraineni de pe lista liberal, Partidul Naional rnesc a propus nu mai puin de 6 ucraineni: G. Andraciuc, vicepreedinte al organizaiei judeene, Gheorghe Alexievici, Isidor urcanovici, Artemon Rusnac, Jason Velehorschi i Petru Kniaskyj146. La alegerile din iunie 1939, Vladimir Zaloziecki a obinut 3128 de voturi, situndu-se pe poziia 10, ocupnd un loc de deputat. Per ansamblu, autoritile romne nu au reuit s recepteze la adevrata dimensiune problema ucrainean, iar soluiile pentru integrarea acestei minoriti nu au fost uneori adecvate, dnd natere n rndul ucrainenilor unei imagini a administraiei romneti care nu prea este preocupat de respectarea i garantarea drepturilor acestora. Paradoxal ns, ucrainenii au avut acces n Parlamentul Romniei, n baza acelorai legi, ca i majoritarii, avnd cadrul de exprimare a nemulumirilor i problemelor cu care se confruntau. Totui eforturile autoritilor de integrare a comunitii ucrainene n cadrul statului romn s-au lovit de un discurs naionalist, revizionist, mai ales dup 1930, din partea liderilor politici ucraineni. Poziia antiromneasc s-a datorat i anumitor msuri
143

Sorin Radu, 1919-1937. Carantina o invenie liberal pentru obstrucionarea opoziiei, n Historia, an IV, nr. 36, noiembrie 2004, p. 17. 144 David Schaari, op.cit., p. 145. 145 Florin Rzvan Mihai, op. cit. p. 97. 146 Cuvntul rnimii, an X, nr. 2611, 2 decembrie 1937.

67

luate de autoriti, preocupate de recuperarea identitii naionale a romnilor bucovineni. n timpul campaniilor electorale, dup cum am vzut, partidele romneti au colaborat cu cele ucrainene; ba mai mult, liderii partidelor romneti au manifestat o atitudine pozitiv i deschis fa de problemele minoritilor, dovad fiind prezena pe listele acestor partide a etnicilor ucraineni. Tabel cu mandatele obinute de etnicii ucraineni n alegerile interbelice
Anul 1919 1920 Numele i Prenumele Ion Bloca Vasile Sniatinciuk Kost. Krakalija Casian Bohaterit Ion Heca A. Lukasievici Eugen Kozak B. Veldonschi C. Smerecinschi A. Lukasievici D. Demciuc L. Ivasiuc Gr. Andriaciuc Kost. Krakalija V. Zalozetky V. Zalozetky Iuri Serbeniuc Gr. Andriaciuc Gh. Iancec Iuri Serbeniuc V. Zalozetky D. Mayer- Michalsky Teodor Stusiac V. Zalozetky A. Megasiuc Gr. Andriaciuc V. Zalozetky V. Zalozetky Camer X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Senat X X X X X X Partidul PDU PDU

1922 1926 1927 1928 1931 1932

1933 1937 1939

PP PP PP PNL PNL PN PN PN PNU PNU PN PN PN PN PN PNL PR PNL PN PN FRN

(Tabel realizat de ctre noi n urma prelucrrii informaiilor din sursele consultate)

68

3.5. Metodic. Itemi semiobiectivi. Itemii semiobiectivi cuprind ntrebri i cerine care presupun elaborarea rspunsurilor de ctre elevi i pot folosi la orice disciplin i pentru toate etapele de evaluare( iniial, continu, sumativ), n funcie de: -scopul testului -obiectivele verificate -coninuturile msurate, ceea ce reprezint un avantaj deosebit n raport cu celelalte categorii de probe. Din categoria itemilor semiobiectivi fac parte147: 1.itemii de tip rspuns scurt, formulai ntro manier direct i concis, specificnd n mod clar natura rspunsului corect; 2.itemi de completare, ce solicit drept rspuns cteva cuvinte care se nscriu n contextul ideatic oferit, aceti itemi apar ca un fel de rspunsuri incomplete, elevul urmnd s definitiveze cmpuri ideatice sau argumentative; 3.itemi de tip ntrebri structurate, constituite din mai multe subntrebri legate printr-un element comun; Trstura principal a itemilor semiobiectivi const n faptul c elevul este pus n situaia de a construi un rspuns, i nu de a-l alege. Cu acest prilej, elevul are posibilitatea s-i manifeste ntro anumit msur creativitatea i personalitatea. Itemii semiobiectivi msoar o gam larg de capaciti intelectuale, avnd nivel de dificultate variabil. 1.Itemi cu rspuns scurt i itemi de completare

147

C. Cuco, Pedagogie, Ed. Polirom, Iai, 2002, p. 407.

69

Cele dou categorii de itemi difer prin forma de prezentare a cerinei, ntrebrii, problemei i uneori prin dimensiunea rspunsului cerut. Pentru itemii cu rspuns scurt, elevvii trebuie s formuleze rspunsul sub forma unei propoziii , fraze, cuvnt, numr, simbol. n acest caz cerina este de tip ntrebare direct. Itemii de completare solicit de obicei drept rspuns unul sau dou cuvinte, care s se ncadreze n contextul suport dorit. n acest caz cerina este de tip afirmaie incomplet. 2.ntrebri structurate O ntrebare structurat este format din mai multe subntrebri de tip obiectiv, semiobiectiv sau minieseu legate ntre ele printr-un element comun. Ele umplu practic golul dintre tehnicile de evaluare cu rspuns liber(deschis) i cele cu rspuns limitat(nchis) impuse de itemii de tip obiectiv. Modul de prezentare al unei ntrebri structurate iinclude: -un material(stimul): texte, documente istorice, surse istorice; -subntrebri -date suplimentare -alte subntrebri Subntrebrile din componena lor pot viza practic toate categoriile taxonomice, pornind de la simpla reproducere( definiii, enumerri) pn la analiza, sinteza, prelucrarea cunotinelor, formularea unor ipoteze i judeci de valoare. Categoria de itemi dat impune o schem de notare detaliat, punctajul corespunztor acordndu-se parial sau integral, n funcie de elaborarea rspunsului corect. Avantajele itemilor semiobiectivi sunt: -itemii sunt uor de construit, se pot utiliza diferite forme de comunicare a mesajului premisei(texte,scheme etc.)

70

-aoper intr-un interval de timp scurt, un numr nsemnat de obiective -se poate elabora un model complet al rspunsului corect -rspunsul este produs de elev, i nu este selecionat din alternativele prezentate -se reduce mult probabilitatea furnizrii rspunsului corect, prin ghicire. Dezavantajele ar fi urmtoarele: -capacitate redus de abordare a unor niveluri superioare ale domeniului cognitiv, n cazul itemilor de completare; -n cazul itemilor cu rspuns scurt este posibil s fie furnizate mai multe rspunsuri, cu diferite grade de corectitudine; -rspunsul corect poate s fie alterat de capaciti i cunotine care nu au fost impliate direct n obiectivele evaluate, de exemplu, capacitatea de exprimare n scris etc.

B.1. ITEMI SEMIOBIECTIVI CU RSPUNS SCURT

1. Rspundei urmtoarelor cerine: a. De cnd se remarc o cretere a populaiei ucrainene in Bucovina ? Rspuns: n perioada anterioar anexrii Bucovinei, se remarc o cretere a populaiei ucrainene fie pe cale natural, fie pe calea colonizrii i emigrrilor din Galiia, provincie intrat sub administraie austriac n 1772.. b. Numii conductorii republicii ucraineni din Galiia. Rspuns: Ievhen Petrushevich c. Precizai opiunile politice ale etnicilor ucraineni n prima parte a perioadei interbelice, la stnga eicherului politic, n tabra P.S.D.

71

Rspuns: Opiunile politice ale etnicilor ucraineni n prima parte a perioadei interbelice, se aflau la stnga eicherului politic, n tabra P.S.D d. Care a fost cel mai activ lider al ucrainenilor. Numii-l. Rspuns: Unul dintre cel mai activi lideri al ucrainenilor a fost avocatul Vasile Dutceak.

B.2.ITEMI SEMIOBIECTIVI DE COMPLETARE Completai spaiile punctate cu informaia istoric potrivit: 1. Cu ocazia alegerilor din 1931 minoritatea ucrainean a beneficiat i de sprijinul comunutatii .......................................... 2. Partidul Popular Democratic n ......................... 3. n 1919 ucrainenii nu au participat la alegeri, prefernd tactica..................................... 4. La alegerile din 1939 era ales pe listele F.R.N........................................................ Rspunsuri: 1. evreiesti. 2. 1922.. B.3.NTREBRI STRUCTURATE Citii cu atenie textul de mai jos i rspundei cerinelor: ,,Oraul modern este un centru de producie i de schimb. Meteugurile practicate ntr-un trg sunt de o mare diversitate. Unii locuitori se ocup cu esutul postavurilor i pnzeturilor, cu prelucrarea pieilor de animale. Acetia s-au numit cojocari. Ali trgovei prelucrau lemnul i au fost cunoscui ca teslari, dogari, indrilari. O alt parte a trgoveilor prelucrau fierul i s-au numit fierari. Produsele muncii lor erau vndute n 3.pasivismului politic. 7. Vladimir Zaloziecki. Ucrainean ( P.P.D.U.), a fost nfiinat

72

prvlii, dughene, sau n trgul sptmnal organizat. La Trgu Neam, trgul sptmnal se organiza n fiecare zi de luni, iar trgul anual era de Ispas. 1. Identificai, n text, caracterul economic al oraului modern. 2. Cum se numeau cei ce prelucrau piele de animale. 3. Precizai ndeletnicirea teslarilor i a fierarilor n oraul secolului al XIX-lea. 4. Argumentai importana trgurilor permanente i periodice n viaa unei comuniti. 5. Redactai un text de 20 de rnduri n care s prezentai specificul oraului modern.

Capitolul 4 Germanii

73

Capitolul 4 Germanii

4.1. Originile i stabilirea germanilor n Bucovina

Germanii bucovineni sau Die Bukowinadeutschen s-au stabilit aici dup 1775, cnd Imperiul Austriac anexeaz o parte din aa-numita ar de Sus a Moldovei, (cuprins ntre Carpai (la vest), Siret i Prut (la est), Nistru (la nord) i dealurile dintre rurile Moldova i Suceava (la sud), dndu-i numele de Bucovina (Bukowina sau Buchenland), nume derivat din cuvntul fag (buk, n ucrainean, Buchen n german ), ntruct zona era mpdurit cu aceast specie de copaci. Dup crearea de ctre austrieci n 1775 a provinciei Bucovina, acetia au nceput s o colonizeze cu populaie vorbitoare de limb german din diferite zone ale Imperiului Austriac, dar i din spaiul germanic. Faptul c politica de colonizare era

74

oficial o dovedete propunerea fcut n martie 1782 de ctre August Friedmann Ruhle von Lilienstern, funcionar n oraul Dilenburg Orania. Acesta i scria mpratului Iosif al II-lea despre msuri concrete de colonizare a Bucovinei cu Germani 148. Cu ocazia primei sale vizite n Bucovina, n vara anului 1783, mpratul Iosif al II-lea declara: Colonizarea acestui inut este de cea mai mare importan149. Colonizarea a vizat trei direcii principale: colonii de mineri, colonii de sticlari i muncitori forestieri i respectiv colonii de agricultori. Majoritatea proveneau din Renania-Palatinat (Rheinland-Pfalz), Baden-Baden (Baden-Baden), Hessa (Hessen), Boemia i Moravia (Boehmen und Maehren), Banat (Banat) etc.150 Provincia Bucovina a fcut parte iniial din Galiia Rsritean, cu capitala la Lvov (Liov), iar din 1849 a fost ridicat la rangul de Ducat de Coroan (Kronland), primind denumirea de Ducatul Bucovina (das Herzogtum Bukowina), fiind condus direct de la Viena i nu prin intermediari. Germanii imigrai nu s-au rspndit uniform n toat Bucovina, ci au fondat localiti proprii sau cartiere proprii n localitile existente. Astfel de localiti au fost Gura Putnei (Karlsberg), Voievodeasa (Frstenthal) i Poiana Micului (Buchenhain).

148

Cocuz, Partidele politice romneti din Bucovina (1862-1914), Suceava, Editura Cuvntul Nostru, 2003, p. 25. 149 Constantin Ungureanu, Bucovina n perioada stpnirii austriece (1774-1918), Chiinu, Editura Civitas, 2003, p. 134. 150 cf. Constantin Ungureanu, Colonizarea populaiei germane n Bucovina, n Analele Universitii tefan cel Mare, Suceava, anul II, nr. 2, 1996.

75

vabi din Bucovina151 Cea mai mare parte a germanilor s-au stabilit n oraele Cernui (Tschernowitz), Rdui (Radautz), Suceava (Suczawa), Vatra Dornei (Dorna-Watra) i Gura Humorului (Gurahumora sau Gura Humora), localitate n care, n 1930, reprezentau majoritatea populaiei. Conform recensmntului din 1919, n Bucovina triau 68075 de etnici germani, adic 8,4% din populaiei152. La recensmntul din 1930 erau nregistrate 96.000 de persoane, adic 9,2%, distribuii astfel pe judee: Cernui-19586 (6,4%), Cmpulung-19109 (20,2%), Rdui-17857 (11,1%), Storojine-8990 (5,3%) i Suceava-9991 (8,2%)153. Prin cedarea nordului Bucovinei n iunie 1940 ctre U.R.S.S., n urma ultimatumului sovietic, 80.000 - 90.000 de persoane au prsit Bucovina, fiind duse n al Treilea Reich, sub lozinca Heim ins Reich (Acas, n Reich).

151

http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=2&key=9&hit=1) 152 Mihai Brbulescu, Dennis Deletant .a., Istoria Romniei, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1999, p.441. 153 Recensmntul general al populaiei Romniei din 1930, plana XXVIII.

76

4.2. Activitatea politic interbelic a germanilor bucovineni Imediat dup Marea Unire, Hans Otto Roth154 a pledat pentru unificarea politic a germanilor din Romnia Mare. Ales n Parlament n urma alegerilor din mai 1920, Alfred Kohlruss a pledat pentru respectarea autonomiei culturale a minoritilor, autonomie promis de ctre autoritile de la Bucureti. n cursul anului 1920, liderii germanilor au dus o propagand susinut pentru aderarea tuturor germanilor la societile cultural-politice germane. n timpul discuiilor pentru votarea Constituiei, Partidul Parlamentar German, prin vocile lui Otto Roth i Hans Hedrich, a cerut garantarea drepturilor colective ale minoritilor i nlocuirea formulei de romn din articolul 5 cu cea de cetean al statului romn155. Deputaii germani erau nemulumii c n Constituie nu erau prevzute explicit instruirea copiilor minoritarilor n limba matern (Art. 25), i principiul reprezentrii proporionale a minoritilor n cadrul alegerilor parlamentare (Art. 57 i 69), dar nici folosirea limbii materne nu era garantat clar. Adolf Kohlruss a prezentat ntr-un discurs rostit n Parlament pe 12 martie 1923 cele trei cerine ale minoritii germane: 1. recunoaterea individualitii politice i asigurarea dezvoltrii etnice i constituionale a minoritii germane; 2. folosirea limbii materne n justiie, administraie i nvmnt; 3. alegerea funcionarilor publici din rndurile comunitii din care fac parte156. Aceste cerine pe care germanii le doreau introduse n textul Constituiei au fost respinse de ctre P.N.L., care prin vocea lui Vintil Brtianu susinea ideea slbirii caracterului unitar naional al Romniei prin introducerea unor astfel de prevederi, care
154

Hans Otto Roth, nscut n 1890 la Sighioara. Studii de drept la Budapesta, Viena, Berlin i Zrich. Cariera sa politic a debutat n 1918. A fost deputat ntre 1919 i 1938, motiv pentru care n 1938 a fost declarat senator pe via. n perioada 1932 i 1934 a fost preedintele Uniunii Grupurilor Etnice Germane din Europa, iar ntre 1935 i 1945 a condus Asociaia Germanilor din Romnia. Din cauza orientrii sale cretin-liberale, a fost exclus n 1940 din Partidul German. n ciuda atitudinii sale antinaziste, a fost arestat n 1952, decednd n 1953 n nchisorile comuniste. 155 Ioan Scurtu, Liviu Boar, Minoritile naionale din Romnia (1918-1925), Bucureti, Editura Arhivelor Naionale din Romnia, , 1995, doc. 115, p. 555. 156 Ibidem, doc. 118, p. 561.

77

ar fi transformat Romnia ntr-o nou nenorocit Austro-Ungarie157. Centralizarea guvernrii liberale din anii 1922-1926 a determinat reacii ale etnicilor germani, att colective ct i individuale. Un demers individual este cel al lui Cezar Bensch, contabil n cadrul Primriei din Rdui. La 25 februarie 1925, el i exprima public indignarea, artnd c germanii sunt greu lovii i persecutai n statul romn, pentru c statul le desfiineaz colile i le romnizeaz158. n timpul guvernrii rniste, Consiliul Naional German din Cernui a nmnat, la 3 ianuarie 1926, o list de revendicri, prin care cereau Guvernului satisfacerea imediat a problemei minoritilor n Romnia. Dup 1930, odat cu ascensiunea naional-socialismului n Germania i mai cu seam dup 1933, cnd Hitler preia puterea, manifestrile naionaliste din partea etnicilor germani devin mai evidente. n mai 1932, la Cernui, a luat fiin o organizaie naional- socialist, condus de E.Landwehr de Pragenau159. Sub impactul acestor transformri politice din Germania, aripa reformatoare reprezentat de Uniunea Germanilor Bucovineni, condus de ctre E. von Millanich, .a., a inut, la 11 iunie 1932, o adunare general care a pus n discuie poziia formaiunii fa de nazism. n urma dezbaterilor, participanii au concluzionat c Uniunea Germanilor din Romnia se declar solidar cu micarea naional-socialist, excepie fcnd problema evreiasc, care trebuie eliminat din programul uniunii160. ncepnd cu 1937, activitatea seciei bucovinene a Partidului Poporului German s-a intensificat, fiind organizate numeroase ntlniri publice n diverse localiti din Bucovina. Dup instaurarea regimului autoritar al lui Carol al II-lea, Uniunea Germanilor din Romnia devine singura reprezentant a germanilor, recunoscut de ctre oficialiti. Regimul autoritar a restrns drepturile i libertile, inclusiv pe cele ale minoritilor. Fa de evenimentele internaionale, precum anexarea Austriei n martie 1938, o parte a etnicilor germani i-au exprimat

157

Ibidem. Z. Ornea, Anii treizeci. Extrema dreapt romneasc, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1996, p. 18. 159 tefan Purici, De la Dieta Bucovinei la Parlamentul de la Bucureti (1918-1940), n Analele Bucovinei, an IX, nr. 1, 2002, p. 139. 160 Ibidem, p. 139.
158

78

satisfacia. Muli germani bucovineni au aderat la F.R.N., imediat dup nfiinarea acestuia.

4.3. Partide i organizaii politice germane Sub aspect politic erau organizai n Volskraturi-Consilii Populare, iar pn n 1926, n Volksgemeinschaft der Deutschen in der Bukovina161. Contieni c doar unii pot avea o voce comun pentru susinerea cauzei minoritii n faa autoritilor romne, la 21 septembrie 1919 a fost nfiinat Uniunea Germanilor din Romnia Mare. Uniunea Germanilor din Romnia Mare. Conducerea era asigurat de ctre Rudolf Bransch i Hans Otto Roth, cu sediul la Sibiu, iar organul de pres era Deutsche Tagespost. Ziarul avea i o pagin pentru Bucovina, sub redacia lui Bruno Skrehznetz, redactor-ef la Czernowitzer Deutsche Tagespost162. Adunarea Uniunii Germanilor din Romnia Mare din 18 septembrie 1921 de la Cernui reprezenta autoritatea central a naiunii germane din Romnia163. A luat fiin cu aceast ocazie i Asociaia Femeilor Germane, cu scopul de a implica femeile n viaa politic. Consiliul naional al germanilor din Bucovina a fost condus n perioada interbelic de Alois Lebouton (1919-1920), Edmund Schnirch (1920-1922), Heinrich Wurfel (1923-1925), Alfred Kohlruss (1926-1935), Erwin Millanich von Mandriollo (1935-1936), Martin Runzer (1936-1938) i Franz Lohmer (1938-1940)164. n cadrul Uniunii, exista o arip reformist condus de Alois Lebouton i Erwin Millanich von Mandriollo, care n cadrul unei adunri la Cernui, din iunie 1932, i-a exprimat poziia
161

tefan Delureanu, Germanii din Romnia, n Revista istoric, Bucureti, s.n., tom VIII, 1-2, ianuarie 1997, p. 7. 162 Daniel Hrenciuc, Germanii din Bucovina n perioada interbelic. Unele consideraii, n Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, vol. 3, Sibiu, Editura Techno Media, 2008, p. 175. 163 Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX, Bucureti, Editura Paideia, 1999, p. 39. 164 Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 175.

79

fa de aceast micare. Acetia i exprimau simpatia i adeziunea pentru ideologia naional-socialist, exceptnd problema evreiasc problem care, din punctul de vedere al politicii practice a germanilor din afara hotarelor Germaniei i din cauza solidaritii minoritilor, trebuie eliminat din programul Uniunii Germanilor165. Micare naional-socialist. Opiunea social-democrat a fost reprezentat de Rudolf Gaidosch, care a i fost ales deputat pe listele P.S.D. Dup 1930, influena naionalsocialist german i-a cuprins i pe etnicii germani din Bucovina. Astfel a aprut o organizaie naional-socialist condus de Oscar Beck. Avea chiar un ziar propriu, Der Scharfschutze. Micarea a organizat la Cernui activiti de propagand naionalsocialiste166.

Cernui-Casa German 167 Partidul Naional Socialist al Germanilor din Romnia

165 166

Ibidem, p. 180. tefan Purice, Aspecte ale problemei minoritilor naionale n Bucovina istoric ntre anii 1918 i 1940, n Analele Bucovinei, IV, nr. 2, 1997, pp. 416-417. 167 100http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&cat=9&PageNo=3&key=18&hit=1

80

Apariia lui este legat de activitatea lui Fritz Fabricius, care pune bazele acestui partid n mai 1933. Imediat i schimb denumirea n Micarea de rennoire a Germanilor din Romnia (Nationale Erneuerungsbewegung der Deutschen in Rumanien-N.E.D.R.).168 Ziarul partidului se numea Ostdeutscher Beobachter (Observatorul est-german). Din cauza manifestrilor naional-socialiste, partidul este scos n afara legii la 7 iulie 1934. Tot n acest an, Fabricius ncheia o nelegere cu Liga Aprrii Naional Cretine, unde figura ca membru i Edwin von Pragenau169. Partidul Popular German (Deutsche Volkspartei-D.V.R.). Fondat de fraciunea radical din N.E.D.R, la 10 februarie 1935. Liderii erau Alfred Bonfert i Waldemar Gust, iar sediul se afla la Braov170. Cu un program politic radical, partidul era mpotriva Bisericii Evanghelice. n septembrie 1938, partidul fuzioneaz cu gruparea condus de Rudolf Brandsch.

4.4. Activitatea electoral n 1919, n campania electoral, germanii au hotrt s nu se prezinte la primele alegeri. nainte ns de aceast decizie, Partidul Democrat al Unirii din Bucovina a ncercat s obin sprijinul germanilor, ncercare euat pentru c, aa cum scria Glasul Bucovinei, administraia rii a ncercat s asigure minoritii germane un cerc electoral, dar n-a izbutit, pentru c germanii locuiau sporadic 171. Totui germanii au avut un candidat, Norbert Kipper, consilier pentru Camer n circumscripia Cernuiora, fiind ales cu 4212 de voturi.

168 169

Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op. cit., p.40. Vasile Ciobanu, Contribuii la cunoaterea istoriei sailor transilvneni n anii 1918-1944, Sibiu, Editura Hora, 2001, p. 186. 170 Ibidem, p. 408. 171 Saii i alegerile, n Glasul Bucovinei, an II, nr. 259, 11 octombrie 1919.

81

Ziarul Bucovina scria c acesta a candidat la presiunile lui Ion Nistor, ministru delegat pentru Bucovina172. La aceste alegeri candidaii opoziiei au fost sprijinii de germani i romni. Astfel, la Iacobeni, candidatul opoziiei, Candrea, dei a fost susinut de germani i romni, tot cel al puterii a ctigat, cu ajutorul fraudei. n faa acestui rezultat, un grup de alegtori romni i germani a ntocmit un protest n care spuneau c le-au furat 56000 coroane, nu le trebuie astfel de primrie i c acum voiesc s le prade i voturile173. La alegerile din 1920, desfurate n 27-30 mai i organizate de ctre P.P., s-a consemnat debutul alianelor dintre minoritari, Partidul German i partidul de guvernmnt. Consiliul Naional German din Bucovina a organizat n luna martie 1920 mai multe ntruniri pentru desemnarea candidailor la aceste alegeri. Astfel a fost decis candidatura lui A. Kohlruss pe listele P.P., la Camer, n circumscripia Storojine. Autoritile, prin prefeci, au ncercat prin toate mijloacele s asigure victoria candidatului german. Pentru a avea o baza electoral favorabil, prin decizia ministerial nr. 28244, din 11 mai 1928, au fost scoase din circumscripia Storojine localitile populate de romni (Cerepcui, Petriceni i Volcine) i nlocuite cu localiti din circumscripia Ciudei, locuite majoritar de ruteni, germani i evrei (Comneti, Jadova, Panca i Slobozia Comnetilor).174 Chiar dac A. Kohlruss era cea mai cunoscut figur de politician german, i ali politicieni au candidat, precum Norbert Kipper, Iosef Binder i Karl Schlager, independeni, Ludwig Strohmayer, Franz Lang i Georg Schauz, germani pro guvern n circumscripia Cernui-ora. Cea mai contestat candidatur a fost cea a lui A. Kohlruss, i din cauza afirmaiilor sale din timpul unei ntruniri electorale de la Hliboca, la 16 mai 1920, cnd a promis alegtorilor ucraineni c va nfiina o coal ucrainean n comun175. La aceste alegeri, Consiliile Naionale Evreiesc i German au ncheiat, n virtutea poziiei comune avute la alegerile din 1919, o colaborare electoral. Acordul a
172 173

Cum a administra dl. Nistor Bucovina, n Bucovina, an I, nr. 171, 21 octombrie 1919. Florin Pintescu, Atitudinea germanilor fa de regimul politic romnesc n 1919, n Codrul Cosminului, s.n., nr. 5, 1999, p. 269. 174 Dup prima parte a alegerilor libere, n, Glasul Bucovinei, an III, nr. 434, 30 mai 1920. 175 Candidatura unui neam ntr-un cerc romnesc!, n Glasul Bucovinei, an III, nr. 425, 19 mai 1920.

82

fost semnat la 22 mai 1920, de ctre Feur, consilierul Curii de Justiie, i de profesorul Lang, inspector pentru colile germane din Bucovina, din partea german, i de evreii M. Ebner i B. Straucher. Acest acord prevedea: 1. Volksrat-ul retrgea lista de candidaturi din circumscripia Cernui, ce l avea n frunte pe Strohmayer. 2. Volksrat-ul se angaja s susin lista format din B. Straucher, N. Kipper i Iosef Bierer (evreu). 3. P.N.E. susinea candidatura lui A. Kohlruss n circumscripia Storojine. 4. n cazul n care niciun candidat german nu era ales n circumscripia Cernui, la Camera Deputailor, A. Kohlruss candida la Senat, n aceeai circumscripie. Dac M. Ebner intra n competiie cu oricine altcineva dect A. Kohlruss, atunci germanii urmau s voteze cu candidatul evreu; la fel urma s procedeze i P.N.E., n favoarea candidatului german176. Pactul nu s-a mai aplicat, deoarece P.G. a decis s colaboreze cu partidul de guvernmnt i astfel A. Kohlruss a fost ales deputat. La urmtoarele alegeri generale, organizate de guvernul liberalului Ion I. C. Brtianu, n martie 1922, germanii au avut candidai i pe lista P.D.U. Norbert Kipper, n circumscripia Cernui-ora. ns aceste alegeri au fost cu ghinion pentru germani, care nu au reuit s trimit niciun reprezentant n Parlament. Adoptarea legii electorale din 1926 a modificat scena politic. Partidele minoritare au fost astfel nevoite s ncheie acorduri electorale cu partidele mari, listele electorale fiind alctuite dup lungi i grele negocieri. Pentru a se putea lua o decizie privitoare la poziia Partidului German la aceste alegeri, la 22 aprilie 1926 a avut loc un Congres general care a hotrt demararea negocierilor cu partidul de la putere, P.P. Oferta iniial fcut de ctre P.P. de 9 locuri pe listele Camerei (5 n Ardeal, 2 n Banat i cte 1 n Bucovina i Basarabia) i 3 pentru Senat a fost socotit ca inacceptabil de ctre P. German, care a cerut dublu acestora 177. Au urmat negocieri
176 177

cf. Florin Rzvan Mihai, op. cit., p. 85. cf. Lupta electoral. Fixarea candidaturilor, n Adevrul, an XXXIX, nr. 12990, 22 aprilie 1926.

83

purtate de ctre Rudolf Brandsch, Hans Otto Roth i Hans Hedrich cu reprezentanii P.P., n urma crora s-au obinut 11 locuri la Camer (5 n Ardeal, 4 n Banat i cte 1 n Bucovina i Basarabia) i 4 la Senat (cte 2 n Ardeal i Banat). n circumscripia Cernui, Alfred Kohlruss a fost admis pe lista P.P., n timp ce la Rdui nu figura pe liste niciun german. P.N.. a venit i el cu un candidat german, n circumscripia Rdui, prin Karl Schlager, la Senat. i F.P.S.R. a propus pe liste la Camer i Rdui pe Adolf Berall, de pe poziia a treia. Ideea mai veche a unui cartel electoral minoritar a prins contur cu ocazia alegerilor din 1927, cnd germanii i maghiarii au ncheiat un pact electoral. n urma acestui acord au fost depuse 28 de liste: 19 n Ardeal, 5 n Bucovina, 3 n Banat i 1 n Basarabia, iar la Senat au avut candidai n 17 circumscripii (12 n Ardeal, 3 n Bucovina i cte 1 n Banat i Basarabia). Tabel cu mandatele obinute de etnicii germani n alegerile interbelice Anu l 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1939 Numele i Prenumele Camer Norbert Kipper Rudolf Gaidosch A. Kohlruss A. Kohlruss A. Lebouton A. Lebouton A. Lebouton F. Michelson E. Klaus A. Lebouton X X X X X X X Senat Partidul X X X P.D.U. P.S.D. P.P. P.P. P.N.. U.N. P.N. P.N.L. P.N. P.N.

(Tabel realizat de ctre noi n urma prelucrrii informaiilor din sursele consultate)

84

Liste exclusiv germane au fost depuse pentru Camer la Storojine i Cmpulung, n timp ce n restul circumscripiilor listele erau comune. Pe aceste liste se regseau, A. Kohlruss178, Iosif Nesteman, Edwin Landwehr, Karl Schuttler sau Iosif Gehl. Pe listele P.P. se gsea avocatul E. Klauss, n circumscripia Rdui. Ca de obicei, socialitii propuneau pe liste i candidai minoritari. P.S.D. avea pe list, n circumscripia Cmpulung, pe Carol Mehlferber. Eecul la ultimele alegeri al blocului minoritar i-a determinat pe acetia s pun sub semnul ntrebrii viabilitatea unui astfel de acord. Totui liderii germani aveau viziuni diferite: A. Kohlruss, era de prere ca acest acord minoritar s fie limitat la scopurile electorale, n timp ce Lehner dorea un program politic constituit ca un partid politic. Partidul German a nceput negocierile cu P.N.., cernd 14 locuri n Parlament. Acordul semnat la Cluj, la 21 noiembrie 1928, de ctre tefan Ciceo-Pop i H.O. Roth, prevedea pentru Partidul German nou mandate pentru Camer i trei mandate pentru Senat179; ulterior, un mandat a fost anulat. Cellalt mare partid interbelic, P.N.L., propunea i el un candidat german, S. Weisselberger, al doilea pe list n Cernui. Tactica acordurilor electorale ntre guvern i minoritile naionale a continuat la alegerile din 1931. Uniunea Naional a lui Nicolae Iorga a negociat un cartel electoral cu U.E.R., P.N.U. i P.N.G. Astfel Uniunea propunea n Bucovina pe list i pe A. Lebouton n circumscripia Rdui, din partea P. German. n aceast campanie au fost angrenate i organizaii nensemnate politic, care au propus numeroi candidai minoritari. Liga contra Camerei, condus de ctre Dori Popovici, n alian cu Partidul

178

Publicaia Universul afirma despre Kohlruss c ar fi omul de legtur ntre organizaiile de propagand internaional german n ar la noi. Publicaia critica i constituirea unui cartel al partidelor minoritilor, considernd c a nvins spiritul extremist de izolare a minoritilor ntr-un bloc de rezisten. ( Universul, anul XLV, nr. 150, 2 iulie 1927, p.2) 179 I.Scurtu, I. Dobrea, Minoritile naionale din Romnia (1925-1931). Documente, Bucureti, Arhivele Naionale ale Romniei, 1996, p. 327.

85

rnesc Democrat, a depus liste n circumscripia Cernui pe care figura i germanul Rudolf Mller, Lebouton180 a fost ales pentru a treia oar n Parlament. La doar un an de la ultimele alegeri, la 17 iulie 1932, guvernul naional-rnesc a organizat noi alegeri. P.N.G. a ncheiat acord electoral cu P.N.., astfel nct A. Lebouton i Edgar Klaus se regseau pe lista guvernului. Pentru a putea contrabalansa influena rnist, P.N.L. a propus i el candidai minoritari (Beno Straucher candida la Senat). Germanii au contestat candidatura lui A. Lebouton pe listele rniste. Ultimele alegeri din Romnia interbelic s-au desfurat la 20 decembrie 1937, fiind organizate de guvernul liberal Ttrescu. Partidul German a ncheiat un acord electoral cu P.N.L., nelegere semnat la 29 noiembrie 1937 de ctre Ion Nistor, Runzer i Lerch, prin care candidatul Iosif Nestmann, avocat, era agreat i de liderii comunitii germane181. P.N.. i propunea pe Edgar Klauss n circumscripia Rdui i pe Igna Perl la Cernui. La aceste alegeri s-a manifestat pentru prima dat Partidul Popular German, nfiinat n 1935. Acesta asigura autoritile romne de loialitate, dar critica activitatea liderului Partidului German, Fabritius182. Partidul Poporului German a depus liste n patru circumscripii, n frunte cu Franz Adam Minnich, Ernst Bohmer, Waldemar Gust i Stefan Gregor. Dei a fost organizat o mare adunare general electoral la Poiana Micului, n data de 12 decembrie183, comunitatea german era divizat. Divizarea electoratului german din Bucovina era observat i de ctre prefectul de Cmpulung, Constantin Leonti, care a acordat autorizaiile pentru ntlnirile electorale din decembrie 1937. Mai mult dect att, liderul germanilor din Romnia, Fabricius, i ndemna pe etnicii germani s nu cread n discursul demagogic al lui Millanich.184
180

Alois Lebouton, nscut la 27 aprilie 1881, la Rdui. Studiile universitare la Cernui i Strasbourg. Preedinte al Cooperaiei agricole din Bucovina. Ales deputat n 1928, 1931, 1932 i senator n 1933. (I. Ardealeanu, op. cit., p. 381). 181 cf.Glasul Bucovinei, an XX, nr. 5211, 3 decembrie 1937. 182 cf. Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, Partidele politice din Romnia (18621994). Enciclopedie, Bucureti, Editura Mediaprint, 1995, pp. 104-105. 183 cf. Radu Florian Bruja, The 1937 elections in Bucovina, n Valahia Journal of Historical Studies, nr. 13, 2010, p. 41. 184 Ibidem.

86

4.5. Metodica. Itemi subiectivi sau cu rspuns deschis Itemii subiectivi sau cu rspuns deschis testeaz capacitatea de tratare coerent i ntrun mod personal a unui anumit subiect, originalitatea, capacitatea creativ. Itemii subiectivi dezvolt capacitatea elevului de a formula, a descrie, a prezenta sau explica diferite concepte, relaii, argumente, metode de lucru185. Permit elevilor s construiasc rspunsuri, detectndu-se att achiziiile cognitive, ct i capacitatea de elaborare i exprimare. Din categoria itemilor subiectivi fac parte: -itemii de tip rezolvare de probleme; -itemii de tip eseu( eseu structurat sau eseu liber, nestructurat). Trstura principal a itemilor cu rspuns deschis o constituie abordarea nielurilor superioare ale taxonomiilor ce descriu comportamentele vizate n timpul procesului de nvare: aplicare, analiz, sintez i evaluare. Pentru aceast categorie de itemi este necesar o schem de notare detaliat, punctajul corespunztor acordndu-se sau nu, n funcie de parcurgerea tuturor etapelor de elaborare a rspunsurilor. Avantajele acestor itemi sunt : -permit formarea unei gndiri creative; -activeaz gndirea critic i autocritic; -ofer posibilitatea analizei erorilor; 1.Rezolvarea de probleme Itemii de tip rezolvare de probleme soloicit elevii pentru: -nelegerea problemei, obinerea informaiilor necesare rezolvrii; -formularea i testarea ipotezelor, descrierea metodelor de rezolvare; -elaborarea unui scurt raport despre rezultatele obinute;
185

C. Cuco, Pedagogie, Ed. Polirom, Iai, 2002, p. 408.

87

-posibilitatea de generare i transfer a tehnicilor de rezolvare; Rezolvarea de probleme sau a unei situaii problem reprezint antrenarea ntro activitate nou, diferit de activitile curente ale procesului de instruire pe care profesorul o propune n clas ( fiecrui elev sau grup), cu scopul dezvoltrii creativitii, gndirii divergente, imaginaiei, capacitii de a generaliza, a reformula o problem etc. n funcie de domeniul solicitat, n principal cel al gndirii convergente sau divergente, comportamentele care pot fi evaluate sunt cele din categoriile aplicrii sau explorrii. Este evident faptul c acestea nu pot fi manifestate dect n codiiile n care comportamentele de nivelul analizei, sintezei, evalurii, transpunerii i chiar cele mnezice sunt corespunztor nsuite. Avantajele acestui tip de item sunt: -dezvolt creativitatea, gndirea divergent, imaginaia, capacitatea de a generaliza, de a reformula o problem; -ofer posibilitatea lucrului n echip; -genereaz discuii asupra diverselor metode i soluii de rezolvare a problemei; -i nva pe elevi s gseasc i s aprecieze metoda cea mai bun de lucru; -contribuie la dezvoltarea unui comportament flexibil i operant; n proiectarea cerinelor trebuie avute n vedere: -situaia problem s fie adecvat nivelului de vrst i de pregtire a elevilor; -activitatea s se desfoare individual sau n grup, n funcie de natura i coninuturile problemei; 2.Itemii de tip eseu Eseul permite evaluarea global a unei sarcini de lucru din perspectiva unui obiectiv care nu poate fi evaluat eficient, valid i fidel cu ajutorul unor itemi obiectivi sau semiobiectivi. Acest tip de item pune n valoare abilitatea de a evoca, organiza i integra ideile, abilitatea de exprimare personal n scris precum i abilitatea de a realiza, produce interpretarea datelor( i nu numai de a identifica interpretarea probabil a acestora). Itemul de tip eseu cere elevului s construiasc, s produc un rspuns liber n

88

conformitate cu un set de cerine date. Dup tipul rspunsului ateptat itemii de tip eseu pot fi: -eseu structurat sau semistructurat, n care, cu ajutorul unor indicii, sugestii, cerine, rspunsul ateptat este ordonat i orientat; -eseu liber(nestructurat) care valorific gndirea, scrierea creativ, imaginativ, originalitatea, creativitatea, inventivitatea etc. Itemii de tip eseu presupun elaborarea unor rspunsuri complexe, elevul dispunnd de suficient libertate n identificarea i semnificarea materialului, n adecvarea terminologiei, n completarea rspunsurilor etc. Dintre avantajele acestui item enumerm186: -se pot aborda rezultate ale nvrii de mare complexitate; -solicit la elevi capaciti evidente de analiz, sintez, rezolvare de probleme; -dezvolt capacitatea elevilor de a se exprima n scris; Printre dezavantaje se pot identifica: -intervin anumite dificulti n aprecierea probei; -probele nu prezint validitate corespunztoare; C. ITEMI SUBIECTIVI DE TIP ESEU C.1. ESEU STRUCTURAT Redactai, n aproximativ 2 pagini, un eseu pe tema Activitatea politic a germanilor bucovineni n perioada interbelic, respectnd reperele : - activitatea politic a germanilor bucovineni. - partide i organizaii politice ale germanilor bucovineni. - activitatea electoral. - personaliti politice ale comunitii germane. C.2.ESEU LIBER SAU NESTRUCTURAT Redactai un eseu pe tema Partide i organizaii politice ale germanilor bucovineni.

186

Ibidem, p. 410.

89

Electorat la vot187

Capitolul 5 Polonezii

187

http://www.agero-stuttgart.de/REVISTA-AGERO/ISTORIE/Bucovina%20electorala%20de %20Tiberiu%20Cosovan.htmpoza

90

Capitolul 5 Polonezii

5.1. Originile i stabilirea polonilor n Bucovina

Contactele dintre polonezi i romni dateaz nc de la mijlocul sec. XIV, moment care coincide cu ntemeierea Moldovei, dar i cu anexarea inutului Haliciului de ctre regele polon Cazimir cel Mare. Vecintatea a dus la stabilirea unor intense legturi politice, economice i culturale ntre polonezi i moldoveni, apoi transilvneni, legturi care vor fi ntrite n mod firesc i prin relaii de rudenie. Sfritul sec. XVI i nceputul sec. XVII marcheaz creterea influenei polone pe teritoriul Romniei, mai ales datorit lui Ieremia Movil, care a fost ntronat n 1595 cu ajutorul hatmanului polon Jan Zamojski. Migraia politic polonez a stat sub semnul dramatismului unor momente din istoria Poloniei. Ea nu s-a constituit n comuniti compacte pe teritoriul Romniei, dar prin dinamismul i personalitile ei a amplificat ecourile prezenei polonezilor ntr-un spaiu care le-a fost ospitalier. Dup nfrngerea insureciei lui Tadeusz Kosciusko (1794), urmat de cea de-a treia mprire a Poloniei (1795), muli

91

polonezi au trecut n Moldova i n ara Romneasc, urmnd chemarea Cine-i iubete patria, s mearg n Valahia188. Dup unele izvoare, n Principate s-au refugiat atunci 1840 de soldai i 50 de ofieri i subofieri. Pentru organizarea lor a fost trimis, n 1796, de la Paris, generalul Ksawery Dabrowski, care a nfiinat la Bucureti prima organizaie a polonezilor din Principatele Romne, denumit Confederaia General a Republicii, menit s relanseze lupta de eliberare naional. Prsii de marile puteri, polonezii au fost ns nfrni la 11 iulie 1797, lng Cernui. Atunci, 2-3000 de soldai din trupele de cavalerie ale generalului Jozef Dwernicki au ajuns n Transilvania i n Moldova. Cu toate interveniile i persecuiile austriece, muli boieri moldoveni i-au adpostit pe polonezi, organizndu-i cu ei strji narmate189. Un nou val de imigrani s-a produs dup nbuirea insureciei naionale poloneze din noiembrie 1830.

Polonezi bucovineni190

188

Veniamin Ciobanu, Relaiile politice romno-polone ntre 1699 i 1848, Iai, Editura Academiei Romne, 1980, p. 162. 189 cf. Daniel Hrenciuc, Un destin pentru istorie: polonezii n Bucovina (1774-2008), Iai, Editura Princeps Edit, 2008, pp. 108-109. 190 http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=4&hit=1

92

Primii polonezi au venit din regiunile Spisz, Podhael, Orawa, Slansk Cieszyn etc., adic din zona de interferen geografic dintre Polonia i Slovacia. Stabilirea acestora s-a fcut ctre sfritul secolului al XVIII-lea. Apariia aezrilor poloneze n Bucovina se nscrie n procesul de colonizare dus de autoritile austriece pentru valorificarea resurselor i a potenialului zonei.

5.2. nfiinarea i evoluia aezrilor polone: 1. Cacica Aezare ntemeiat i atestat nc din 1670, cunoate la sfritul secolului al XVII-lea venirea primilor polonezi din zona Stanislawow191. Acetia erau specializai n valorificarea zcmintelor de sare, dar se ocupau i cu agricultura i creterea animalelor. Cel mai probabil, aa cum afirm cercettorii, numele localitii vine de la numele descoperitorului zcmintelor de sare, polonezul Jozef Kacza192. 2. Huta Veche nfiinarea n 1793 la Crasna a primei fabrici de sticl din Bucovina a condus la aducerea unor specialiti polonezi la nceputul secolului al XIX-lea. Acetia vor ntemeia colonia Huta Veche, nume dat de la germanul Alt Hutte (colib, bordei). Ali polonezi au fost adui lucrnd ca tietori de lemne n pdurile din zon, lemn necesar fabricii de sticl193. O parte dintre acetia au ntemeiat o alt colonie, Huta Nou. 3. Tereblecea

191 192

cf. Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 55. Ibidem, p. 58. 193 Ibidem, p. 63.

93

n aceast localitate situat la circa 10 km de Siret s-au stabilit la nceputul secolului al XIX-lea cteva familii de polonezi munteni, fiind urmate de alte familii din Galiia. Principala lor ocupaie era agricultura. 4. Soloneul Nou n 1834, circa 30 de familii de polonezi s-au stabilit n aceast localitate, originare din Hliboca. Numrul acestor familii a crescut, ajungnd n 1842 la 200 de familii194. Ocupaiile lor erau specific munteneti: tietori de lemne, cresctori de animale i prelucrarea lemnului. 5. Poiana Micului Aezarea a fost ntemeiat n 1842, de ctre 40 de familii de polonezi venite din localitile Stara-Huta, Crasna i Tereblecea195. Situarea localitii n zona Obcinilor, n apropierea prului Umor, a influenat i ocupaiile acestora, specifice zonei de munte. Ctre sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, grupuri de polonezi au emigrat n Brazilia.

194 195

Hrenciuc, op. cit., pp. 64-65. Ibidem, p. 66.

94

Aezri cu populaie polonez n actualul jude Suceava196 6. Plea Localitatea a fost ntemeiat n 1836, de ctre coloniti polonezi originari din Tereblecea i Caliceanca. Principalele lor ocupaii erau agricultura, prelucrarea sticlei i exploatarea srii (la Cacica). Localitatea Poiana Micului Soloneul Nou Plea 1880 643 648 217 1910 574 813 254 1930 700 900 250 1940 925 958 290 Evoluia populaiei ntre 1880 i 1940.

Apud. D. Hrenciuc, op. cit., p. 70. 7. Ruda Localitile Ruda (Vicani) i Vcui, au fost colonizate n perioada 1850-1870, de familii de polonezi venite din regiunile Sanok, Rzeszow, Tarnow, Przemysl, Krosna197.
196 197

cf. Hrenciuc, op. cit., p. 71.

95

Odat cu construcia cii ferate Iai-Lwow, o serie de polonezi din Bulai i Soloneul Nou s-au stabilit n Ruda. Ocupaiile acestora erau agricultura i meteugurile. 8. Bulai/Moara Polonezii proveneau din zona minier Reszow, de lng Cracovia. Numrul acestora era estimat n 1910 la 275 de suflete198. 9. Rdui Aezare atestat documentar la 1392, cunoate stabilirea primilor coloniti polonezi la sfritul secolului al XVIII-lea. Foarte muli polonezi s-au stabilit n Rdui odat cu construcia cii ferate, n anii 80 ai secolului al XIX-lea. 10. Cernui Cel mai important ora al polonezilor din Bucovina, atestat documentar n 1408, n timpul domnitorului Alexandru cel Bun, a atras numeroi polonezi imediat dup anexarea Bucovinei la Austria, dei i nainte de aceast dat existau polonezi n Cernui. Atrai de oportunitile economico-financiare pe care le oferea oraul, numrul polonezilor a ajuns n 1880, la 7607 persoane, pentru ca n 1910, s ajung la 14893, adic 17, 4% din totalul populaiei199. Alte localiti cu populaie polonez au fost Suceava, Gura Humorului sau Siret.

5.3. Activitatea politic interbelic a polonezilor bucovineni

198 199

Ibidem, p. 72. Ibidem, p. 78.

96

Imediat dup Marea Unire, locul Cercului Polonez (Bukowiskie Kola Polskie) a fost luat la nivelul Romniei Mari de ctre Consiliul Naional Polon din Bucovina (Polska Rada Narodowa), devenit n 1926 Uniunea Polonezilor din Romnia (Polska Rada Narodowa w Wielkiej Rumunii)200. Conducerea acesteia a fost asigurat de ctre Stanislav Kwiatkowski, iar mai apoi, de ctre doctorul Bazyli Duzinkiewicz. La primele alegeri de dup 1918, cele din 1919, doctorul Kwiatkowski, originar din Zastavna, a reprezentat comunitatea polonez, candidnd n circumscripia Zastavna. n urma acestor alegeri, doctorul Kwiatkowski a fost ales n Senat cu 1510 voturi, reprezentnd comunitatea n legislatura 1919-1920201. A fost prima i ultima dat, dac nu lum n calcul i alegerile din 1939, cnd polonezii au avut un reprezentant n Parlamentul Romniei. Motivul a fost acela c polonezii erau sub 50000 de locuitori, aa cum le explicau autoritile romne, i c potrivit legii electorale nu pot obine un mandat de parlamentar. La alegerile din 1920, candidatul polonez Paul de tefanowicz, n circumscripia Comani-Zastavna, a fost nvins de ucraineanul Eugen Kozak, profesor universitar202. Una dintre nemulumirile comunitii poloneze din Bucovina era referitoare la reprezentarea parlamentar. Astfel, Consiliul Naional Polonez din 14 mai 1920 a redactat un memoriu adresat prim-ministrului Alexandru Averescu, prin care se cerea respectarea drepturilor politice ale polonezilor203. n acest memoriu se arta c polonezii sunt n numr de 80000 de ceteni (50000 n Bucovina i 30000 n Basarabia), numr suficient pentru atribuirea unui mandat parlamentar. Era subliniat i atitudinea minoritii fa de Unirea Bucovinei i Basarabiei, care a manifestat deschis sentimentele sale pentru Romnia ntregit.204 Se mai aducea n susinerea argumentelor faptul c, n perioada administraiei austriece, polonezii au avut 6
200 201

Ibidem, p. 250. Daniel Hrenciuc, Continuitate i schimbare: integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n Regatul Romniei Mari (1918-1940), vol. I, Perspectiva naional-liberal (1918-1928), Rdui, Editura Septentrion, 2005, p. 159. 202 cf. Florin Rzvan Mihai, op. cit., p. 85. 203 cf. Daniel Hrenciuc, Un destin pentru istorie: polonezii n Bucovina (1774-2008), Iai, Editura Princeps Edit, 2008, p. 241. 204 Ibidem, p. 242.

97

reprezentani n Dieta Bucovinei. Acest memoriu, ca i altele de altfel, au rmas fr ecou, n ciuda asigurrilor din partea oficialitilor romne c: toi locuitorii rii sunt ceteni romni cu drepturi egale.205 Micarea socialist a gsit adereni i n rndul polonezilor. O astfel de grupare a fost condus de preotul armeano-polon Andrzej Lukasiewicz, iar printre membri se aflau i I. Axentowicz, F. Bohosiewicz, W. Jabstrzebski, s.a.206

Casa Naional Polonez din Cernui207 La nceputul anului 1932, a fost creat Polska Rada Narodowa w Rumunii, care reprezenta 96 de organizaii ale polonezilor din toat Romnia. Conducerea era asigurat de preotul Andrzej Lukasiewicz. Chiar dac nu erau organizai n partide politice, polonezii s-au implicat activ n viaa politic interbelic n calitate de membri ai P.N.L. sau P.N... Exista ns o grupare, Kola Polskie, format n jurul avocatului Grzegorz Szymonowicz, care dispunea de o societate cultural, Macierz Polska, i chiar de un

205 206

Radu Economu, Unirea Bucovinei-1918, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1994, p. 78. cf.Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 250. 207 http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=3&key=21&hit=1

98

ziar, Glos Prawdy (Vocea Adevrului), grupare apropiat cercurilor politice rniste208. Gruparea a organizat la 25 noiembrie 1928 o adunare la sediul Casei Polone din Cernui, tema fiind analiza situaiei sociale i politice a comunitii poloneze din Romnia. Vorbitorii, printre care i Szymonowicz, au criticat faptul c polonezii nu aveau un reprezentant n Parlament i, totodat, nchiderea de ctre autoriti a unor coli. S-a cerut implicarea autoritilor n dezvoltarea naional-cultural a polonezilor bucovineni, fiind redactat un document cu doleanele adunrii, nmnat ministrului Bucovinei.209 O alt grupare apropiat liberalilor i implicit lui Ion Nistor era condus de ctre inginerul Alojzy Friedel, n cadrul Asociaiei Polska Rada Narodova, avnd ca organ de pres ziarul Gazeta Polska. Congresul general al polonezilor din Romnia, desfurat n 1929 la Cernui, a discutat cele mai importante probleme ale comunitii: nfiinarea de coli primare n limba matern, desemnarea unui parlamentar, nfiinarea unei catedre de limb polon la Universitatea din Cernui sau nfiinarea unei episcopii romano-catolice la Cernui210. Ideea nfiinrii unui partid polon nu a fost abandonat fiind reluat n 1932, cnd se preconiza nfiinarea acestuia sub conducerea lui Jakowski, sprijinit fiind, de prelatul Andrzey Lukasiewicz. Stanislav Kwiatkowski a candidat i la alegerile din 1920, n circumscripia Cernui-ora, dar fr succes. Cu ocazia alegerilor din 1927, gsim ali candidai polonezi pe listele electorale ale P.S.D. i P.N..: Stanislau Wiktorczyk, liderul socialitilor polonezi, candidat n circumscripia Cmpulung, respectiv Gr. Szymonowicz. Partidul Maghiar i Partidul German au ncheiat un cartel al

208

Ibidem, p. 251; cf. Daniel Hrenciuc, Consideraii asupra evoluiei nvmntului polonez n Bucovina, n perioada administraiei austriece (1774-1918), n ara Fagilor, XI, nr. 4, 2003, p. 24. 209 cf. F. Pintescu, D. Hrenciuc, Din istoria polonezilor n Bucovina ( 1774-2002), Suceava, p. 144. 210 cf. Minoritile naionale din Romnia, 1918-1925. Documente, coord. Ioan Scurtu, Liviu Boar., Bucureti, 1996, p. 380, doc 60.

99

minoritarilor. Astfel, n Bucovina, figurau pe liste i etnicii polonezi R. Jasienickz i Edward Swarokovski211.

Stanislav Kwiatkowski La alegerile din 1931, recomandarea liderilor comunitii a fost aceeia de a vota lista guvernului Iorga, acolo unde la poziia 6 se afla Kazimir Jukovsky, candidat n circumscripia Cmpulung212. Un an mai trziu, cu ocazia alegerilor din 1932, pe listele P.N.L. la Senat l gsim pe notarul Ladislau Michnievici, candidat n circumscripia Cernui213. Tot pe o list liberal, dar pe lista P.N.L.Gh. Brtianu, se afla cu ocazia alegerilor din 1933 institutorul Rudolf Kokoschka214. Un debutant n cursa electoral a fost Josef Przybila, candidat la alegerile din 1937, pe listele P.S.D.. Instaurarea regimului autoritar al lui Carol al II-lea a mpiedicat desfurarea unei viei normale a minoritilor. Polonezii au fost primii care s-au adaptat noii situaii, astfel c n ianuarie 1939, Consiliul Naional Polonez a luat decizia de nscriere n Frontul Renaterii Naionale. Decizia era astfel argumentat de Tytus Czerkawski, prin
211 212

cf. Florin Rzvan Mihai, op. cit., p. 90. cf. Polonezii voteaz listele Uniunii Naionale, n Glasul Bucovinei, an XIV, nr. 3520, 31 mai 1931. 213 cf. Din tabra polon, n Glasul Bucovinei, an XV, nr. 3817, 26 iunie 1932. 214 cf. Congresul organizaiei PNL din Storojine, n Micarea, an XXVI, nr. 847, 10 octombrie 1933.

100

fidelitatea polonezilor din Romnia fa de Tron i ar, artat n zile bune i grele alturi de fraii romni215. Consiliul recomanda tuturor polonezilor s susin i s adere la F.R.N.. Aderarea la noua formaiune era diferit n inutul Suceava de la jude la jude astfel c doar 13, 9% n inutul Suceava, aderase la noua formaiune. Cu ocazia alegerilor din 1939, a candidat pentru un post n Senat, fiind i ales, Tytus

Czerkawski216.

Gr. Szymonowicz217

215

Daniel Hrenciuc, Continuitate i schimbare integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n Regatul Romniei Mari (1918-1940), vol.II (1928-1940), Suceava, Editura Muatinii, 2007, p. 187. 216 Tytus Czerkawski, nscut la Bnila, studii la Rdui, a devenit senator al minoritii poloneze n legislatura 1939-1940, dei obinuse doar 4325 de voturi. A fost numit senator de ctre Carol al II-lea n Comisia de Agricultur. ( E. Satco, op. cit., vol II, p. 345) 217 Daniel Hrenciuc, Un destin pentru istorie: polonezii n Bucovina (1774-2008), Iai, Editura Princeps Edit, 2008, p. 366.

101

Pres polonez din Bucovina218 5.4. Metodica. Clubul de dezbateri.

Dezbaterile au aparut nca din Grecia antica, fiind o expresie a democratiei populare. Dezbaterile formale au fost reintroduse ca metoda de educatie la sfrsitul secolului al XIX-lea, cnd primele competitii de dezbateri au fost organizate n universitatile de pe coasta de est, n vestul Statelor Unite si n California. n 1960, seriile de dezbateri publice televizate dintre John F. Kennedy si Richard Nixon au conferit o popularitate deosebita acestei activitati si sute de cluburi de dezbateri s-au nfiintat n licee si colegii pe tot cuprinsul Statelor Unite, elevii de liceu si studentii ncepnd sa recunoasca valoarea, frumusetea si utilitatea tehnicilor de dezbateri formale. Exista numeroase formate sau stiluri de dezbateri: de valoare (Lincoln-Douglas), de strategie (Policy), parlamentare, factuale si altele. Toate aceste formate au nsa n comun un lucru: abordarea unei teme (afirmatii) din doua perspective diametral opuse. Astfel, n toate formatele de dezbateri exista 2 echipe alcatuite din unul pna la 3 membri, dintre care una trebuie sa sustina si cealalta trebuie sa nege/combata tema pusa n discutie, echipele fiind denumite afirmatoare (n toate formatele de dezbateri cu exceptia celui
218

Ibidem, p. 276.

102

parlamentar, unde echipa afirmatoare se numeste Guvern), respectiv negatoare (cu exceptia formatului parlamentar, unde echipa negatoare se numeste Opozitie). Aceasta abordare, de tip pro-contra, le dezvolta participantilor capacitatile de a analiza probleme controversate din multiple perspective, oferindu-le o imagine nedistorsionata de prejudecati, i obliga sa emita judecati asupra unui fenomen sau fapt folosind criterii obiective, si totodata sa apere o pozitie folosind argumente sustinute de dovezi si nu de opinii. Temele discutate pot fi extrem de variate. Indiferent de format, ceea ce este important de subliniat este ca tema dezbaterii este doar un pretext pentru exersarea abilitatilor de comunicare n spatiul public, de gndire critica si de argumentare logica, structurata si eficienta si nu o ncercare de a stabili valoarea de adevar a uneia din cele doua pozitii exprimate n timpul dezbaterii. De altfel, n cadrul competitiilor de dezbateri, arbitrii urmaresc n principal masura n care participantii reusesc sa argumenteze logic, structura sistemului de argumentare, calitatea dovezilor prezentate si capacitatea de a raspunde prompt si analitic argumentelor si contra-argumentelor echipei oponente, facnd abstractie de propria opinie asupra temei discutate. ARDOR utilizeaza n prezent n Romnia trei formate de dezbateri: 1. Dezbaterile tip Parliamentary (American si British) - un format extrem de flexibil n care se nfrunta fie 2 echipe a cte 2 sau 3 vorbitori fiecare (n versiunile europene si americana, respectiv n versiunea australiana), fie 4 echipe a cte 2 vorbitori fiecare (n versiunea britanica). Motiunea pe marginea careia se dezbate este dezvaluita participantilor cu 15 minute naintea dezbaterii. In acest format, accentul se pune pe persuasiune, strategii de argumentare, impactul asupra auditoriului, mai putin pe informatie exhaustiva despre subiect. Acesta este formatul oficial practicat n cadrul programului universitar de dezbateri. 2. Dezbateri tip Karl Popper - un format foarte structurat care opune 2 echipe a cte 3 vorbitori. Tema dezbaterii se cunoaste cu mult timp naintea desfasurarii dezbaterii si accentul cade pe dezvoltarea argumentelor pe baza dovezilor materiale si a informatiilor

103

precise despre subiectul dezbatut. Formatul KP este un format axat pe informatii, structura, sinteza si 3. Worls Schools. Formatul dezbaterilor prevede trei vorbitori de fiecare echipa, cu doar doua echipe intr-o dezbatere. Aceste doua echipe sunt numite formal Guvern si Opozitie. Discursurile se desfasoara alternativ intre membrii celor doua echipe, cu membrii Opozitii primii. Dupa ce fiecare vorbitor a vorbit o data, al doilea sau primul vorbitor al fiecarei tabere prezinta un discurs de raspuns (sumativ), cu discursul Opozitiei primul si cel al Guvernului al doilea. Timpul pentru discursurile normale este de 8 minute, iar pentru discursurile de sumative de 4 minute. n timpul discursurilor obisnuite membri ai echipe adverse pot cere dreptul la interventii celui care sustine discursul. Nu se pot adresa interventii in timpul discursurilor sumative.Modul in care este semnalata scurgerea timpului este la latitudinea gazdei. Modul in care coechipierii isi semnaleaza intre ei trecerea timpului este la latitudinea lor, atta timp ct semnalele sunt discrete si nu ii deranjeaza pe ceilalti. Tematica este propus de profesori i elevi n funcie de interesul acestora pentru anumite teme i activiti. Elevii, mpreun cu profesorul, stabilesc denumirea clubului, elaboreaz statutul cercului, stabilesc programul i locul de desfurare. Statutul prevede activitile, obligaiile i calitatea de participant, conducerea (preedinte, secretar). Activitatea clubului este organizat pe baza unui program de activitate i este consemnat n jurnalul cercului. Activitatea este ndrumat de profesorul de istorie i presupune cooperarea cu elevii i activiti atractive cu caracter educativ. Aciunile organizate n cadrul cercului de istorie : * organizarea de sesiuni, simpozioane i comunicri, referate pe teme de dezbatere; * elaborarea unor materiale didactice, fly-ere, pliante, etc.; * organizarea de concursuri de dezbatere; * organizarea de vizite la instituii ale adminstratiei publice locale, judeene si centrale; * elaborarea de reviste de specialitate; * organizarea de ntlniri cu personaliti;

104

Activitatea cercului, menionat n jurnal, poate fi popularizat prin publicarea unor articole n revista colii, prin afiarea unor materiale informative la gazeta de perete a cercului de istorie din coal sau publicarea lor n presa local, etc. COLEGIUL NAIONAL ,,TEFAN CEL MARE- TRGU NEAM

Clubul de dezbateri ILLUSTRIS LOGOS


Scopul acestui club este unul aplicativ i urmrete s ofere tinerilor un cadru de nvare i aplicare ale unor practici de discurs pe o tem dat. Scopul urmrete, nu doar partea discursiv care s le ofere tinerilor competene, precum crearea i susinerea unui argument, sintetizare a unui punct de vedere amplu, abiliti, precum munca n echipa, leadership, ci i o parte de nelegere i contientizare a valorilor democraiei, a principiilor care stau la baza sa, modele de comportament, cetenie activ, etc.

ORGANIZARE
COLECTIV DE CONDUCERE: MDLINA AANEI-CLASA A X I A UC-PREEDINTE ALEXANDRA MOVIL- CLASA A XI A UC BIANCA HANGANU-CLASA A XII A RA DIANA MIRON CLASA A X A UA NINA COSMA-CLASA A X A RC PROFESOR COORDONATOR: EMANUEL BLA

105

ACTIVITI A1. Concursul national : TINERII DEZBAT Obiectiv:-formare, dezvoltarea i exersarea competenelor de comunicare i atitudinilor social-civice democratice ale tinerilor. Grup int:-elevii din regiunea Nord-est Desfurare- a avut pe sistemul World Schools, n trei runde echipa noastr DFighters, obinnd locul 3 pe regiune. Locaie: Tabra colar de la Valea Budului, Bacu, 26-28 08 2011 A2. edina de lucru a clubului de dezbateri Obiectiv:-nfiinarea oficial a clubului de dezbateri ILLUSTRIS LOGOS. Grup int:-elevii i profesorii C. N. ,,tefan cel Mare Desfurare-a avut loc dup seminarul cu tema Cluburi pentru democraie, un proiect APD implementat n 8 orae din ar. Invitaii de onoare, prof. Elena Preda, inspector colar de istorie, ISJ Neam, primarul Decebal Arnutu, domnioarele Viviana Anghel i Alina Dnil de la APD. Locaie:-Sala mic a Casei de cultur Trgu Neam. A3. Vizit la CONSILIUL LOCAL TRGU NEAM Obiectiv: - identificarea rolului i atribuiilor autoritilor publice locale alese prin vot. Grup int: -elevii C. N. ,,tefan cel Mare Desfurare-Prezentarea rolului i atribuiilor consiliului local. -asistarea la edina de C.L.. Locaie: Sala de edine a Consiliului Local Trgu Neam. A4. Concursul de formare n arta oratoriei i dezbaterilor Obiectiv:-formare in arta dezbaterii pentru liceenii i profesorii coordonatori din cele trei licee ale oraului..

106

Grup int:-elevii i profesorii celor trei licee. Invitai:-elevi i profesori de la Colegiul Tehnic ,,Ion Creang i Liceul Economic ,,Vasile Conta. Desfurare:-curs de o zi in arta oratoriei i dezbaterii. Locaie: Sala de edine a APD Club Tg Neam. A5. Participarea la seminarul naional Ceenia activ i participarea tinerilor la viaa comunitii, n cadrul proiectului naional : AMBASADORII DEMOCRAIEI Obiectiv:- dezvoltarea unui cadru de interactiune in care tinerii sa dezbata si sa identifice directii comune de actiune, promovarea spiritului de toleranta si elaborarea de planuri de actiune practice pentru perioada urmatoare. Grup int: elevii i profesorii din 8 licee din ar. C. N. ,,tefan cel Mar Desfurare:-ateliere de lucru pe teme democratice -prelegeri ale invitatilor Invitai speciali, Holger Dix, director n Romnia al KAS i Cristian Prvulescu, preedintele APD. Locaie:-Hotel EDEN, Predeal.

107

Capitolul 6 Maghiarii

108

Capitolul 6 Maghiarii

6.1. Originile i stabilirea maghiarilor n Bucovina nceputul migrrii maghiarilor n Moldova a fost n secolul al XVIII-lea, n timpul rzboiului curuilor (1704-1711). Restrngerea drepturilor maghiarilor din Scaunele Ciuc i Trei Scaune, n timpul domniei mprtesei Maria Tereza, a condus la protestul acestora, fr a primi vreun rspuns. Adunarea secuilor de la Madlfalva (Madefalu, Harghita), din 7 ianuarie 1764, a fost nbuit n snge de ctre armata austriac, condus de ctre generalul Siskovics. n urma acestui eveniment, cnd au fost masacrai circa 400 de secui, s-a decis emigrarea lor n Bucovina219. Aezarea maghiarilor n Bucovina a fost i materializarea politicii austriece de colonizare a acestui spaiu dup anexarea acesteia la Imperiul Habsburgic, n 1774. Primii coloniti maghiari sunt menionai ntre 1776 i 1777, imediat dup anexare, fiind adui de ctre generalul Gabriel Splny, ntemeind astfel colonii Fogadjisten (Iacobeti) i Istensegits (ibeni)220 . Dup 1778, colonizarea maghiar are un caracter organizat, fiind coordonat de ctre Karl von Enzerberg, comandantul administraiei militare a provinciei. Circa 94 de familii de maghiari au sosit n Bucovina pn n 1785, fiind stabilite n urmtoarele localiti: Fogadisten (35), Istensegits (23), Solca-Arbore (9), Liteni (8), Iaslov (6), Miliui (5), Ilieti (4) i cte o familie la Mitocul Dragomirnei, Suceava, Zhreti i Iacobeni221.
219

cf. tefan Mete, Emigrri romneti din Transilvania n secolele XVIII-IX, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1977, p. 125. 220 cf. Daniel Hrenciuc, Maghiarii n Bucovina: 1774-1941, Iai, Editura Princeps Edit, 2006, p. 24. 221 cf. Constantin Ungureanu, nceputurile colonizrii Bucovinei n perioada administraiei militare (1774-1786), n Codrul Cosminului, Suceava, serie nou, nr. 5, (19), 1999, p. 130.

109

Aceste familii au primit din partea administraiei austriece scutire de impozite pe cinci ani, un pastor propriu i posibilitatea ridicrii unei bisericii. Maghiarii proveneau din rndurile celor care scpaser masacrului de la Madelfalva i din cei care veniser nainte acestei colonizri. Astfel, maghiarii au ntemeiat cinci colonii omogene etnic i confesional (romano-catolice i calvine), desfurnd n principal activiti agricole. Aceste colonii erau Andrasfalva (Mneui), Hadikfalva (Dorneti), Istensegits (ibeni), Jozseffalva (Vornicenii Mari) i Fogadjisten (Iacobeti), care numrau n 1786 circa 2350 de maghiari222. 6.2. nfiinarea i evoluia coloniilor maghiare 1. Hadikfalva (Dorneti)

Veche localitate, atestat documentar n vremea lui tefan cel Mare, era n 1785, la venirea maghiarilor, proprietatea Mnstirii Sf. Onofrie, fcnd parte din Fondul Religionar al Bucovinei223. Aici au fost aduse n 1785 36 de familii de maghiari, care se ocupau n principal cu agricultura. Colonia se afla pe parcursul liniei ferate LembergCernui-Icani, dar i pe cea care lega colonia de Rdui.224 n 1930 era 4534 de maghiari din totalul populaiei ( 91,89%).

2.

Istensegits (ibeni)

222 223

cf. Ion Nistor, Istoria Bucovinei, Bucureti, Editura Humanitas, 1991, p. 18. cf. Mitropolia Bucovinei, Averile Bisericeti din Bucovina, Cernui, Editura Mitropoliei Bucovinei, 1939, p. 17. 224 cf. Daniel Hrenciuc, op. cit. , p. 31.

110

A fost ntemeiat de ctre colonitii maghiari n 1774, pe valea rului Suceava. La nfiinare colonia avea 27 de familii, pentru a ajunge n 1780 la 194 de familii. Colonia Istensegits (Dumnezeu s ne ajute) a fost ridicat pe pmnturile MnstiriiSolca, fiind locuit pn n 1941, la repatrierea acestora 225. Maghiarii erau majoritati ( 94, 01%), n 1930 adic, 3045 de suflte.

Coloniile maghiare din Bucovina226 3. Fogadisten (Iacobeti)

225 226

Ibidem , p. 36. Daniel Hrenciuc, op. cit., p. 28.

111

Colonia este atestat n anul 1777, cnd se stabilesc colonitii maghiari pe teritoriul aparinnd Mnstirii-Ilieti. Primii coloniti au fost n numr de 63 de familii, pentru ca n 1786 numrul acestora s ajung la 154 de familii, cu 499 de persoane de religie catolic227. Treptat numrul maghiarilor a sczut n aceast colonie, principala cauz fiind fenomenul imigraionist, dar viaa celor din Fogadisten a continuat pn la repatrierea din 1941. n 1930 erau 153 de persoane, adic ( 17,89%). 4. Jozseffalva (Vornicenii Mari)

Potrivit documentelor istorice, aceast colonie s-a format n 1785, pe teritoriul fostei moii Vorniceni, care aparinuse Mnstirii-Slatina, i pe moia Tolova, a boierului Enache Cantacuzino228. n 1786, n aceast colonie numit dup numele mpratului Iosif al II-lea, se aflau deja 2287 de maghiari229. Numrul locuitorilor maghiari se ridica la 543 de persoane, adic ( 46,68%).

Hadikfalva-Dorneti230 5. Andrasfalva (Mneui)

227

cf. Constantin Ungureanu, Bucovina n perioada stpnirii austriece (1774- 1918), Chiinu, Editura Civitas, 2003, p. 72. 228 cf. Daniel Hrenciuc, op. cit. , p. 44. 229 cf. Ibidem, p. 44. 230 http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=4&key=35&hit=1.

112

nfiinarea celei de-a cincea colonii a fost decis de numrul mare de coloniti maghiari stabilii n Bucovina. Veche localitate moldav, Mneui era atestat de pe vremea lui tefan-Voievod (1433) i se afla pe proprietatea Mnstirii-Putna231. Aici s-au stabilit n 1785 224 de familii, cu 685 de persoane232. n 1930 erau 2280 de persoane ( 89,61%). Maghiarii au convieuit n bune relaii cu celelalte etnii i confesiuni, reflectnd astfel buna nelegere i toleran specific acestui spaiu. Potrivit recensmntului din 1930, numrul maghiarilor din Bucovina i distribuia lor pe localiti era urmtoarea: Nr. Localitatea crt. 1 2 3 4 5 6 7 Nr. total loc. Nr. de maghiari Procentul 94, 01% 89,16% 91, 89% 46, 68% 17, 89% 9, 20% 3, 18 % 58, 45% de la 29

Istensegits- ibeni 3239 3045 Andrasfalva Mneui 2557 2280 Hadikfalva-Dorneti 4934 4534 Jozseffalva- Vornicenii Mari 1163 543 Fogadisten- Iacobeti 855 153 Satul Nou- romnesc 2781 256 Frtuii Vechi 3137 100 Total 18666 10911 (cf. Sabin Manuil, Recensmntul general al populaiei din Romnia septembrie 1930, Bucureti, 1938)

Activitatea politic a maghiarilor s-a desfurat cel mai probabil n cadrul partidelor politice din Romnia Mare. Cu ocazia alegerilor din 1927, Partidul Maghiar i Partidul German au ncheiat un cartel al minoritarilor. Astfel, n Bucovina figura pe liste i etnicul maghiar Salomon Lajos233. n timpul campaniilor electorale, Partidul Maghiar a depus liste de candidai n judeul Rdui, pentru a putea obine voturile maghiarilor din zon.

6.3. Aptitudinea pedagogic premis a realizrii idealului educaional


231 232

cf. Ion Nistor, op. cit., p. 26. cf. Ibidem. 233 cf. Florin Rzvan Mihai, op. cit., p. 90.

113

nvmntul urmrete realizarea idealului educaional derivat din tradiiile umaniste, din valorile democraiei i aspiraiile societii romneti, i contribuie la pstrarea identitii naionale. Finalitile nvmntului preuniversitar deriv din idealul eduucaional. Din aceast perspectiv, finalitile liceului propun formarea unui absolvent n msur s decid asupra propriei cariere, s contribuie la articularea propriilor trasee de dezvoltare intelectual i profesional, s se integreze activ n viaa social234. Pentru a rspunde exigenelor acestui nivel de nvmnt i specificului de vrst al elevilor, liceul trebuie s asigure adolescentului: * formarea capacitii de a reflecta asupra lumii, de a formula i de a rezolva probleme pe baza relaionrii cunotinelor din diferite domenii; * valorizarea propriilor experiene, n scopul unei orientri profesionale optime; * dezvoltarea capacitii de integrare activ n grupuri socio-culturale diferite: familie, mediu profesional, prieteni; * dezvoltarea competenelor funcionale eseniale pentru reuita social: comunicare, gndire critic, luarea deciziilor, prelucrarea i utilizarea contextual a unor informaii complexe; * cultivarea expresivitii i a sensibilitii, n scopul mplinirii personale i a promovrii unei viei de calitate; * formarea autonomiei morale; n acest context ne-am ntrebat ce aptitudini sau competene trebuie s aib profesorul pentru ca aceste finaliti s fie atinse? Rspunsul dat de psihologi a vizat aptitudinea pedagogic, un complex de caliti ce asigura succesul misiunii profesorului. Pedagogul nu este, nu trebuie s fie un om oarecare! El trebuie s aib o mare finee spiritual, s fie capabil a intui sufletul tnr, s ghiceasc ce se petrece dincolo

234

Consiliul Naional pentru Curriculum, Ghid metodologic pentru aplicarea programelor colare din aria curricular Om i Societate, Ed. Aramis, Bucureti, 2001, p. 6.

114

de zidul aparent de netrecut al adolescenei. Acesta este pedagogul! El este profesorul a crei principal vocaie este druirea! Din complexul aptitudinii pedagogice menionm n primul rnd capacitatea de a cunoate i a nelege elevul, psihologia acestuia, de a stabili relaia necesar cu fiecare elev i cu ntregul grup. Cunoaterea psihologic favorizeaz o conduit participativ de tip empatic-trirea situaiei ca i cnd ai fi modelul. A fi empatic nseamn a percepe cadrul intim de referin al altuia, emoional i raional, ca i cum ai fi cealalt persoan. Aadar, n cunoaterea empatic are loc un proces de identificare cu un model de comportament uman extern, perceput sau evocat, favoriznd astfel nelegerea partenerului, comunicarea implicit cu acesta i atingerea unui nivel al tririlor afective similar cu al modelului. Observaia pedagogic este o component distinct a aptitudinii pedagogice care se obiectiveaz n capacitatea profesorului de a observa cele mai mici semne ale tendinei de dezvoltare a cunotinelor, abilitilor, nsuirilor i proceselor psihice de formare a personalitii elevului. O asemenea capacitate face ca profesorul s devin un bun diagnostician, s gseasc lacune n pregtire i n comportament i s orienteze efortul pentru nlturarea acestora. Transmiterea cunotinelor, maniera de a face coninutul de specialitate accesibil este o alt aptitudine didactic. Limbajul clar i nuanat, care se exprim prin dialog dinamic, patos, folosirea cu grija a glumei i cultivarea umorului se subordoneaz aceleiai idei i are rezonan pozitiv n sfera afectiv a elevilor. Atenia distributiv, capacitatea de a organiza munca proprie i a elevilor, reprezint condiii importante pentru optimizarea instruciei i educaiei. Imaginaia pedagogic este o foarte important aptitudine pedagogic; ea nseamn posibilitatea de a ,,proiecta cunotinele viitoare ale elevilor, de a prevedea greutile probabile n receptarea i nelegerea mesajului didactic, de a alege strategiile cele mai bune pentru a le prentmpina.

115

Creativitatea n munca omului de la catedr este menionat tot mai mult ca un principal factor de amendare a muncii didactice. A fost sesizat o corelaie ntre creativitatea elevilor i cea a mentorilor lor. Din mulimea calitilor eseniale ale unui bun profesor nu poate lipsi atributul de a fi bun examinator, respectiv nsuirea de a verifica, a evalua i nota ct mai obiectiv elevii. Exist dou modaliti de apreciere: cea obiectiv, raportat la standarde, i cea subiectiv sau stilul reflexiv, de regsire a propriilor triri n psihologia altora. Este vorba, n fond, de stilul empatic care ofer posibilitatea de anticipare a reaciei partenerului i a surprinderii impresive a structurii psihologice a celui analizat, deoarece cunoaterea se produce din interiorul modelului, implicativ, i nu din afara sa, contemplativ. Amintim tactul i miestria pedagogic, deoarece acestea reprezint corolarul cultivrii continue i a dezvoltrii personalitii omului nvestit s instruiasc i s educe235. La catedr trebuie s acionm innd cont de datoriile noastre fa de copil: 1.Copilul este o persoan -eu o respect! 2.Copilul este curios- vorbesc cu el! 3.Copilul se minuneaz l ajut s caute frumosul! 4.Copilul vrea s-i afirme personalitatea-l ajut s se cunoasc! 5.Copilul caut un model eu sunt pentru el un exemplu! 6.Copilul i descoper corpul i art c sntatea este o for! 7.Copilul se ndoiete de el nsui i dau ncredere n el! 8.Copilul vrea s fie independent l invit s fie responsabil! 9.Copilul nu se cunoate dect pe el- l nv sa-i descopere pe ceilali! 10.Copilul are nevoie de un ideal l ajut s ofere un sens vieii!

235

C. Cuco, Pedagogie, Ed. Polirom, Iai, 2002, pp. 444-446.

116

117

N LOC DE CONCLUZII

n loc de concluzii

118

n aceast lucrare am ncercat s art implicarea i participarea minoritilor naionale din Bucovina la viaa politic din Romnia interbelic. Fiecrei minoriti i-a fost dedicat i un excurs demografic, o scurt prezentare a stabilirii i evoluiei acesteia n spaiul bucovinean. n plan politic i electoral, configuraia etnic a provinciei Bucovina a avut drept consecine metode specifice de alctuire a listelor de candidaturi. Minoritile i aveau propriile partide, precum: germanii n P. German, evreii n P.E., ucrainenii n P.N.U. Primii care i-au realizat unificarea politic au fost germanii, care au avut o strategie politic realist, semnnd acorduri cu toate partidele de guvernmnt, n condiiile legii nescrise conform creia partidele care organizau alegerile, le ctigau. Dup cum am i prezentat, cei mai influeni politicieni germani din provincie au obinut i cele mai multe mandate, precum: A. Kohlruss (1920-1927) i A. Lebouton (1928-1933). Clasa politic evreiasc din Bucovina s-a divizat ntre cei care erau sioniti (n jurul lui M.Ebner), evolund spre constituirea n partid politic, n 1931, i cei care erau asimilaioniti (n jurul lui B. Straucher). Cea mai reprezentativ figur politic a fost M. Ebner, cu cincisprezece candidaturi la Camer i doar dou la Senat. Pe lng M. Ebner, numeroase candidaturi au avut L. Schmelzer (6), K. Klger, B. Kaswan, M. Reifer (cte 4). Pentru a obine ct mai multe voturi, P.E. a depus liste n toate cele cinci circumcripii ale Bucovinei. Cealalt figur important a politicii evreieti bucovinene, B. Straucher, a candidat ntre 1920 i 1932, de obicei pe listele liberale (1922, 1926, 1927, 1932). Minoritatea ucrainean a fost i ea prezent activ n viaa politic a provinciei. La alegerile din 1920, doar profesorul universitar Eugen Kozak a obinut victoria electoral, cnd a fost ales senator. Din 1928, scena a fost dominat de P.N.U. care a

119

ncheiat la toate alegerile carteluri electorale fie cu Guvernul (1928, 1931, 1932, 1937), fie cu PR. n afara P.N.U., politicienii ucraineni au ncercat s accead la demnitatea de parlamentar i prin candidaturi independente, aa cum a procedat Ilie elepiuc n 1937, la Senat, n circumscripia Rdui. Cu siguran c cel mai interesant politician ucrainean n perioada interbelic a fost C. Krakaljia, care dup ce a trecut prin partidele Socialist i Naional-rnist a candidat la alegerile generale din perioada 1931-1933 pe liste averescane, liberale i rnist-democrate. Polonezii au candidat pe listele partidelor mari, precum P.N.L. (L. Michnievici, K.Jukowski, T. Czerkawski), P.N.. (Gr. Szymonowicz), P.P. (K. Tomaevski, Gr. Szymonowicz), mai mereu pe ultimele poziii, la Cernui. Din cauza interesului mai mare al politicienilor pentru mandatul de deputat, candidaii polonezi sunt cel mai adesea nscrii pe listele de candidaturi la Senat. Partidele de guvernmnt au nscris pe listele lor i candidai minoritari, membri ai acestor partide, scopul fiind contracararea elitei politice ucrainene i atragerea electoratului ucrainean din mediul rural. Poziia acestor membri de partid de origine ucrainean era mai bine stabilit n cazul P.N.., care avea o seciune ucrainean, condus de C. Krakaljia (1926-1930) i apoi de Gr. Andriaciuc (1930-1938). n ceea ce privete P.P., prezena candidailor minoritari este sporadic, fr s existe o strategie clar. Doar evreul H. St. Streitman a participat la trei alegeri (1926, 1928, 1931), pe liste averescane. ncepnd cu anii 30, pe fondul crizei economice, partidele rneti i agrariene au ptruns i n Bucovina. Partidele de stnga i extrema stng aveau n majoritate candidai minoritari (evrei, maghiari, ucraineni, bulgari, rui, germani, polonezi). n Bucovina, P.S.D. avea pe liste candidaii: I. Pistiner (candidat ntre 1920 i 1928, ntotdeauna pe prima poziie la Cernui, cu excepia alegerilor din 1928, cnd P.S.D. s-a cartelat cu P.N..), R. Gaidosch (candidat ntre 1920 i 1932, la Cernui i Rdui), Carol Mehlferber (candidat ntre 1927 i 1937, la Cmpulung, Rdui i Suceava), L. Rdceanu (candidat n perioada 1926 i 1937, mai ales n circumscripia

120

Cernui), N. Tropper (lider important n perioada antebelic, a candidat n alegerile generale din 1920, 1926, 1931). n secia ucrainean s-au remarcat Vasyl Rusnac (care a ocupat poziia a II-a la Cernui, n 1926 i 1927), Isidor Lupuleac (primul n circumscripia Storojine, n 1926 i 1927), iar n anii 30 Gheorghe Iancec (care avea fieful electoral n Storojine). Mai jos este prezentat situaia parlamentarilor alei din rndul minoritilor:
Alegeri 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1937 Camer Candidai 4 26 13 Senat Candidai 2 11 5 Total Alei 2 1 1 3 1 3 2 3 2 1 % 100% 9,10% 20% 6 8 4 7 4 6 8 10 5 3

Alei 4 7 3 4 3 3 6 7 3 2

% 100% 26,90% 23,70%

Pe naionaliti, situaia se prezint astfel:


Alegeri 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1937 Parlamentari ucraineni 2 4 3 2 3 2 5 3 3 Parlamentari evrei 2 2 4 3 2 2 5 2 1 Parlamentari germani 1 2 1 1 1 3 1 Parlamentari polonezi 1 Total 6 8 4 7 4 6 8 10 5 3

Ucrainenii i evreii au trimis reprezentani n Parlamentul Romniei n procente aproape egale, cu un uor avantaj pentru ucraineni spre sfritul anilor 30. Acest raport de fore nu coincide ns cu configuraia demografic a Bucovinei, net n favoarea rutenilor. Explicaia rezid n caracteristicile electoratului evreiesc, preponderent urban,

121

disciplinat, alfabetizat, cu contiin naional. Germanii au ales ntre 1 i 3 parlamentari, n trei situaii nici unul. n fine, dup momentul alegerii lui Kwiatkowski n 1919, ntr-o conjunctur favorabil, cnd celelalte naionaliti din Bucovina s-au abinut de la alegeri, polonezii nu au mai avut reprezentare parlamentar. Privitor la cartelurile electorale ncheiat cu Guvernul, situaia este urmtoarea:
Alegeri Parlamentari alei pe lista guvernului 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1937 6 1 3 7 4 6 5 6 4 1 7 1 3 4 1 2 Parlamentari alei pe listele opoziiei Liste ale opoziiei, cu parlamentari alei P.S.(4), Ucr.(2), Evr.Na.(1) P.S.(1) P.E.(3) P.E.(2), P.S.D.(2) P..R.(1) P.N..(2) 6 8 4 7 4 6 8 10 5 3 Total

Dei, n raport cu perioada antebelic, importana politic a ucrainenilor, germanilor, evreilor i polonezilor a sczut simitor, n cadrul Romniei Mari aceste naionaliti au avut posibilitatea de a fi reprezentate la nivelul Parlamentului. Printr-un proces de adaptare la specificul democraiei romneti, partidele minoritare au gsit modalitatea de a trimite constant deputai i senatori care s apere drepturile minoritilor din Bucovina. Partidele romneti au selectat, de asemenea, elemente din cadrul acestor comuniti care, n cazul P.N.., chiar au promovat n ierarhia de partid. Minoritile din Bucovina au produs imaginea unei societii n care influenele interetnice au fost puternice i numeroase, astfel nct ele s-au receptat reciproc cu oarecare toleran, influenndu-se reciproc, chiar dac climatul politic din Bucovina interbelic a fost destul de tensionat.

122

MINISTERUL EDUCAIEI,CERCETRII, TINETERULUI I SPORTULUI

Din cele expuse, putem constata c grupurile etnice din Bucovina interbelic au avut posibilitatea s participe la viaa politic din cadrul Regatului Romniei fie n PROGRAM COLAR PENTRU DISCIPLINA OPIONAL rndurile unor partide organizate pe criterii etnice, fie n rndurile partidelor structurate pe principii doctrinare. Activismul civic, locul pe scena politic, rezultatele nregistrate de ctre partidele minoritilor naionale au depins n mare msur de dimensiunea bazinului electoral, de sprijinul venit din exterior, de dexteritatea propriilor lideri, de evoluia societii romneti n ansamblu. Aceste concluzii provizorii ar trebui confirmate sau infirmate

EDUCAIE PENTRU DEMOCRAIE

de cercetrile viitoare, dat fiind orizontul redus al cercetrilor efectuate pn n acest moment de ctre istoriografia romneasc n domeniul problematicii enunate.

123

124

NOT DE PREZENTARE
2

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

Programa colar pentru disciplina Educaie pentru democraie reprezint o ofert curricular de disciplin opional pentru liceu, proiectat pentru un buget de timp de 1 or/sptmn, pe durata unui an colar. Programa face parte din pachetul educaional propus de ctre Asociaia Pro Democraia n cadrul unui proiect cu acelai nume, al crui scop este de a mbunti procesul de educaie pentru democraie al elevilor de liceu, contribuind la formarea acestora pentru cetenia activ. Acest demers continu seria programelor i proiectelor Asociaiei Pro Democraia care i propun dezvoltarea spiritului civic i a unei culturi politice n rndul tinerilor liceeni, ca precondiii ale participrii acestora la procesele democratice n cadrul societii. Educaia pentru democraie reprezint o necesitate a educaiei contemporane. Prezenta program colar pune un accent major pe dimensiunea acional a educaiei civice, prin exersarea n diferite contexte a competenelor, atitudinilor i comportamentelor civice dobndite de ctre elevi, contribuind la accentuarea caracterului practic-aplicativ al proceselor de predare-nvare-evaluare. Participarea la aciuni cu dimensiune public sau la procesul decizional reprezint indicatori importani ai civismului; participarea la viaa comunitii presupune ns competene care trebuie formate i dezvoltate; n acest scop, coala trebuie s pregteasc tinerii n spiritul participrii la viaa comunitii, al asumarii responsabile i eficiente a propriilor aciuni i a efectelor acestora. n planul activitii didactice, pregtirea elevilor pentru participare public (direct sau mediat) presupune, n mod fundamental, implicarea elevilor n situaii de nvare din i prin experien. Programa destinat tuturor elevilor de liceu, susine n mod special nevoile i interesele specifice elevilor din ciclul secundar superior i este n concordan cu cerinele programelor colare ale altor discipline socio-umane din aria curricular Om i societate. Elementele de noutate ale programei constau n: - accentuarea dimensiunii practic-aplicative a activitii de predare-nvare-evaluare n care este implicat elevul; - focalizarea pe problematica participrii ceteanului lacolii pentru liceu] [curriculum la decizia viaa public prin implicarea n procesul de luare a deciziilor de interes public; - exersarea drepturilor i obligaiilor ceteneti n relaie cu autoritile publice; - crearea unor situaii de nvare care faciliteaz implicarea elevilor n procesul decizional (prin vot, activitatea de voluntariat, iniierea n ceea ce privete activitatea n cadrul unor grupuri de interese sau campanii de advocacy etc.); - utilizarea metodei nvrii prin proiecte, ca demers prioritar n nvarea democraiei. Disciplina opional Educaie pentru democraie, propus spre studiu n gimnaziu, se raporteaz la Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene privind competenele cheie din perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei (2006/962/EC), care contureaz, pentru absolvenii nvmntului obligatoriu, un profil de formare european orientat de formarea celor opt competene cheie: comunicare n limba matern, comunicare n limbi strine, competene matematice i competene de baz n tiine i tehnologii, competen digital, a nva s nvei, competene sociale i civice, spirit de iniiativ i antreprenoriat, sensibilizare i exprimare cultural. Contribuia disciplinei Educaie pentru democraie la Aprobat prin ordin al ministrului dezvoltarea competenelor cheie europene este nuanat i diversificat, incluznd att susinerea dezvoltrii Nr. 5817/ 06.12.2010 anumitor competene cheie, ct i sensibilizarea cu privire la alte competene cheie. Disciplina Educaie pentru democraie contribuie la dezvoltarea competenelor cheie pentru educaia pe parcursul ntregii viei, recomandate de Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene, ndeosebi n ceea ce privete urmtoarele domenii de competene cheie: competene sociale i civice; comunicare n limba matern; spirit de iniiativ i antreprenoriat; a nva s nvei; competen digital.

Bucureti, 2010

125

Programa colar are urmtoarea structur: - Not de prezentare - Competene generale - Valori i atitudini - Competene specifice i coninuturi - Sugestii metodologice

Educaie

pentru

democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

Competenele generale sunt preluate din programa colar de trunchi comun dezvoltat n liceu pentru disciplinele socio-umane. Valorile i atitudinile recomandate completeaz dimensiunea cognitiv a nvrii cu cea afectivatitudinal i moral, din perspectiva studierii acestei discipline, dar i a finalitilor educaiei. Competenele specifice sunt corelate cu unitile de coninut, corespondena dintre acestea nefiind biunivoc; o anumit competen specific poate s fie atins prin diferite uniti de coninut. Sugestiile metodologice au rolul de a orienta utilizarea prezentului curriculum n proiectarea i realizarea activitilor de predare-nvare, n concordan cu specificul disciplinei i cu statutul acesteia de curs opional.

126

1. Utilizarea conceptelor specifice tiinelor sociale pentru organizarea demersurilor de cunoatere i explicare a unor fapte, evenimente, procese din viaa real 2. Aplicarea cunotinelor specifice tiinelor sociale n rezolvarea unor situaii problem, precum i n analizarea posibilitilor personale de dezvoltare 3. Cooperarea cu ceilali n rezolvarea unor probleme teoretice i practice, n cadrul diferitelor grupuri 4. Manifestarea unui comportament social activ i responsabil, adecvat unei lumi n schimbare 5. Participarea la luarea deciziilor i la rezolvarea problemelor comunitii
VALORI I ATITUDINI
Procesul de predare-nvare a disciplinei opionale Educaie pentru democraie are la baz i promoveaz urmtoarele valori i atitudini: participare/implicare la/n viaa comunitii; manifestarea unui interes contructiv pentru problemele comunitii; respect fa de lege; rezolvarea problemelor pe cale non-agresiv; respectarea drepturilor omului; toleran fa de persoanele/grupurile care manifest opinii, credine i valori diferite de ale majoritii; comportament social eficient; capacitate de decizie responsabil; atitudine pozitiv fa de sine i fa de ceilali.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

COMPETENE GENERALE

127

Competene COMPETENE SPECIFICE I UNITI DE CONINUT specifice 1.1.Identificarea modalitilor i a instrumentelor prin care cetenii se pot implica n comunitate 2.1. Elaborarea de proiecte civice prin utilizarea unor proceduri specifice managementului proiectelor 3.1. Cooperarea n vederea participrii cetenilor la procesul decizional 4.1. Rezolvarea problemelor comunitii prin implicarea n proiecte civice 5.1. Dezvoltarea capacitii de angajare civic n rezolvarea problemelor comunitii 3.2. Cooperarea n grupuri diferite pentru stabilirea unor reguli i condiii de participare n organisme reprezentative ale elevilor, la aciuni colare, la decizii la nivel de coal etc. (consiliul elevilor, avocatul elevilor, grupuri care particip la proiecte, la elaborarea regulamentului de ordine interioar etc.) 3.3. Cooperarea n rezolvarea unor probleme ale comunitii 4.2.Asumarea de roluri n derularea unor aciuni sociale (lider, purttor de cuvnt, agent, petiionar, trezorier etc.) 4.3. Manifestarea atitudinilor pro-active n rezolvarea de conflicte 5.2. Participarea la luarea deciziilor la nivelul comunitii locale/educaionale, prin manifestarea unui comportament pro-activ i responsabil 5.3. Participarea prin aciuni specifice la viaa comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy etc.) 1.2. Reconstituirea etapelor unui proces legislativ ntr-o societate democratic 1.3. Proiectarea unor demersuri de urmat, prin care cetenii pot s reclame nerespectarea unor drepturi 2.2. Operarea cu criterii valorice pentru evaluarea activitilor instituiilor democratice 4.4. Exersarea drepturilor ceteneti n diverse situaii Eu, ceteanul Conceptul de cetean Importana implicrii civice; modaliti de implicare a cetenilor n viaa comunitii Rolul organizaiilor neguvernamentale ntr-o societate democratic Participarea ceteneasc pentru mbuntirea procesului decizional n administraia public Realizarea obiectivelor de angajare n rezolvarea problemelor comunitii prin intermediul proiectelor. Proiectul civic coal familie - comunitate local Democraia n coal Decizii cu efect asupra activitii elevilor Modaliti i instrumente de implicare i de influenare de ctre elevi a procesului

128

decizional din coal Relaia elev-profesor-printe. Norme de conduit n cadrul acestor relaii Parteneriatul coal-comunitate Modaliti de participare a elevilor la viaa comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy etc.) Coninuturi Educaie juridic Procesul legislativ Procesul de elaborare a legilor Participareacetenilorlaelaborarea legislaiei. Instrumente de promovare a unei iniiative legislative Instrumentele de aplicare a legilor Accesul la justiie Metode pentru accesul la justiie Metode de contestare a deciziilor incorecte ale autoritilor publice Relaiile contractuale Contractul; relaii i clauze contractuale Reclamarea nclcrii unor clauze contractuale 5

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

129

Competene specifice 2.3. Explicarea rolurilor i atribuiilor pe care le au instituiile locale, centrale i europene 2.4. Explicarea avantajelor transparenei deciziilor de interes public pentru cetean i pentru funcionarea democratic a instituiilor 4.5. Utilizarea unor proceduri i practici de relaionare a ceteanului cu diferite instituii 5.4. Utilizarea unor proceduri, instrumente i bune practici pentru rezolvarea unor situaii problem n relaia ceteni-instituii Coninuturi Instituiile n slujba ceteanului Atribuiile instituiilor publice i modul de relaionare a ceteanului cu acestea Comunicarea instituiilor cu cetenii prevederi legale Instrumente de monitorizare a activitii instituiilor publice 6

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

130

SUGESTII METODOLOGICE

Prezentul curriculum se adreseaz profesorilor care doresc s predea disciplina Educaie pentru democraie i a fost astfel conceput astfel nct s rspund exigenelor impuse de noua concepie asupra finalitilor educaiei, prin deplasarea semnificativ de accent de pe coninuturi pe competene. Prezenta program i va atinge utilitatea numai dac profesorii vor urmri, n primul rnd, implicarea elevilor n activiti practice legate de identificarea problemelor cu care se confrunt comunitatea, dar mai ales formarea unor competene privind elaborarea unor proiecte i care s-i implice n activiti de cooperare. Coninuturile propuse sunt mijloace pentru formarea competenelor specifice prevzute de program. Se recomand utilizarea prioritar a metodelor active precum: - dezbaterea; - activiti bazate pe proiect; - studiul de caz; - deliberarea; - investigaia; - rezolvarea de probleme; - brainstormingul; - simularea (de ex., campanii de informare si contientizare); - observaia participativ i non-participativ; - analiza de coninut. Modaliti de lucru cu elevii: munca n echip/activiti pe grupe; vizite la instituii; discuii libere pe subiecte date; simularea unor situaii de relaionare ntre ceteni i aleii locali/funcionarii publici. Se recomand, de asemenea, utilizarea unor mijloace i instrumente didactice, cum ar fi: - DVD-uri, plane, casete video, diapozitive; - filme care s reprezinte baza unor dezbateri; - postere legislative (disponibile la adresele: http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_proces_legislativ.pdf i http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_institutii_centrale.pdf). n ceea ce privete evaluarea, strategia abordat trebuie s in seam de caracterul opional al acestui curs care dorete s i implice pe elevi n activiti relevante i atractive pentru dezvoltarea spiritului civic. n acest scop se recomand ca evaluarea s se realizeze prin metode diferite, aa cum sunt: - portofoliul; - autoevaluarea; - interevaluarea. Exemplificnd, portofoliul poate fi realizat individual sau pe grupe de lucru. Ca demers didactic, utilizarea proiectului este una dintre modalitile de implicare a elevului de situaiile autentice de nvare. Proiectul este o activitate personalizat, care permite folosirea liber a cunotinelor nsuite ntr-un context nou i relevant. Produsul finit realizat n urma activitii de proiect creeaz elevului sentimentul utilitii a ceea ce produce; de asemenea, un astfel de context de nvare valorific particulariti individuale (de gen, culturale, aptitudinale), precum i interesele personale. Elevii pot contribui la realizarea unor proiecte cum ar fi: proiecte privind utilizarea legilor referitoare la transparena decizional i accesul la informaii publice; proiecte de monitorizare a rapoartelor anuale de activitate ale aleilor locali; proiecte privind influenarea deciziilor legate de protecia mediului nconjurtor/protejarea patrimoniului cultural etc. De asemenea, autoevaluarea i interevaluarea (prin aplicarea unor chestionare de evaluare) pot contribui la exprimarea de ctre elevi a opiniilor, la exersarea responsabilitii n formularea unor aprecieri despre ei nii i despre ceilali, la analiza performanelor i la revizuirea strategiei de nvare.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

131

BIBLIOGRAFIE
Constituia Romniei Declaraia Universal a Drepturilor Omului Convenia cu privire la drepturile copilului Gabriel A. ALMOND, Sidney VERBA, Cultura civic, Editura DU Style, Bucureti, 1996 Cezar BRZEA, Cultur civic, Editura Trei, 1999 Domenique CHAGNOLLAND, Dicionar al vieii politice i sociale, Editura All, 1999 Ion DIACONU, Drepturile omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1993 Fernando SAVATER, Politica pentru fiul meu, Humanitas, 1999 *** Buna guvernare la romni Ghid de bune practici pentru consolidarea bunei guvernri locale, Asociaia Pro Democraia, Bucureti 2008 *** Scrisoare pentru comunitatea ta - despre succesul implicrii n luarea deciziilor publice la nivel local, Asociaia Pro Democraia, Centrul de Resurse pentru participare public, Bucureti, 2008 *** Valori europene n guvernarea local, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2007 *** Raport privind liberul acces la informaiile de interes public n Romnia - analiza comparativ 20032007, Asociaia Pro Democraia, Trabnsparency International Romnia, Bucureti, 2007 *** Transparena decizional n administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Transparency International Romnia, Bucureti 2006 *** Administraia Public local - instruciuni de utilizare, Asociaia Pro Democraia Club Timioara, Pro Finance, Editura Mirton, Timioara, 2006 *** Ghidul funcionarului din administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro Democraia Club Braov, Braov, 2006 *** Ghidul ceteanului, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro Democraia Club Braov, Braov, 2005 *** Ghid de bune practici privind relatarea despre minoriti n presa romneasc, Centrul pentru Jurnalism Independent, 2002 *** Familii politice pe nelesul tuturor, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2000 Aceast program colar a fost realizat din iniiativa Asociaiei Pro Democraia, n cadrul proiectului Educaie pentru democraie.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

132

Bibliografie

I. Ziare i reviste 1. Adevrul, 1926, 1927 2. Bucovina, 1919 3. Curierul Israelit, 1932 4. Cuvntul rnimii, 1929, 1931, 1937 5. Deteptarea, 1933 6. Dreptatea, 1922 7. Glasul Bucovinei, 1909, 1919, 1920, 1928, 1931, 1932, 1933, 1937 8. Micarea, 1933 9. Monitorul Oficial, 1919, 1923, 1924, 1926, 1931 II. Documente publicate 1. Manuil, Sabin, Recensmntul general al populaiei din Romnia de la 29 septembrie 1930, Bucureti, Imprimeria Naional, 1938 2. Scurtu, Ioan; Boar, Liviu, Minoritile naionale din Romnia (1918-1925). Documente, Bucureti, Arhivele Naionale din Romnia, 1995 3. Scurtu, I.; Dobrea, I. , Minoritile naionale din Romnia (1925-1931). Documente, Bucureti, Arhivele Naionale ale Romniei, 1996 4. Scurtu, Ioan (coord.), Documente privind Istoria Romniei ntre anii 1918 i 1944, Bucureti,Editura Enciclopedic, 1995 III. Memorii 1. Gafencu, Gr., nsemnri politice, 1929-1939, Bucureti, Editura Humanitas, 2. Nistor, Ion, Amintiri bucovinene din vremea unirii, Iai, Editura Alfa, 2000.

133

IV. Surse internet 1.http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=0&hit=1 2.http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=3&key=19&hit=1 3.http://institutulbucovina.ro/index.php? option=com_zoom&Itemid=27&page=view&catid=9&PageNo=1&key=2&hit=1 4. http://www.jewishgen.org/yizkor/bukowinabook/buk2_133.html 5. http://www.jewishgen.org/yizkor/bukowinabook/bu2P136a.html&docid 6. http://roncea.ro/2010/03/08/bucovina-istorica-evolutie-geopolitica-si-demograficastudiu-prof-dr-traian-valentin-poncea/ V. Lucrri generale 1. Alexandrescu, Ion; Bulei I.; Mamina I.; Scurtu I., Partidele politice din Romnia (1862-1994). Enciclopedie, Bucureti, Editura Mediaprint, 1995 2. Brbulescu Mihai; Deletant Dennis, Enciclopedic, 1999 3. Brtianu, Gh. I. , Aciunea politic i militar a Romniei, n lumina corespondenei diplomatice a lui Ion I. C. Brtianu, ediie ngrijit de erban Papacostea, Bucureti, Editura Corint, 2001
4.

.a., Istoria Romniei, Bucureti, Editura

Calafeteanu,

Ion (coord.), Istoria politicii externe romneti n date, Bucureti,

Fundaia European Titulescu, 2003 5. Ciobanu, Vasile, Contribuii la cunoaterea istoriei sailor transilvneni n anii 19181944, Sibiu, Editura Hora, 2001 7. Ciobanu, Vasile, Relaiile politice romno-polone ntre 1699 i 1848, Iai, Editura Academiei Romne, 1980 8. Delureanu, tefan, Locul Partidului rnist Radical-Grigore Iunian n istoria Romniei (1932-1940), Bucureti, Editura Sfera, 2000

134

9. Dumitracu, Gheorghe, Germanii din Romnia, n Revista istoric, Bucureti, s.n., tom VIII, 1-2, ianuarie 1997 10. Gelber, N. M., History of the Jews in the Bukovina (1774-1914), Tel Aviv, vol. 1 11. Iancu, Carol, Emanciparea evreilor din Romnia (1913-1919), Bucureti, Editura Hasefer, 1998 12. Leutean, Lucian, Romnia, Ungaria i tratatul de la Trianon (1918-1919), Iai, Editura Polirom, 2002 13. Maner, Hans-Christian, Parlamentarismul n Romnia (1930-1940), Bucureti, Editura Enciclopedic, 2004 14. Mete, tefan, Emigrri romneti din Transilvania n secolele XVIII-IX, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1977 15. Muat, Mircea; Ardeleanu, Ion, Romnia dup Marea Unire, vol. 2, part. 2. 19331940, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1988 11. Ornea, Z., Anii treizeci. Extrema dreapt romneasc, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1996 12. Parlamentari evrei n forul legislativ al Romniei (1919-1940), Bucureti, Editura Hasefer, 1998 13. Pintescu, Florin, Atitudinea germanilor fa de regimul politic romnesc n 1919, n Codrul Cosminului, s.n., nr. 5, 1999 14. Radu, Sorin, 1919-1937. Carantina-o invenie liberal pentru obstrucionarea opoziiei, n Historia, an IV, nr. 36, noiembrie 2004 15. Rusindilar, Petru, George Grigorovici i social-democraia n Romnia, Bucureti, Editura Fundaiei Constantin Titel Petrescu, 1998 16. Scurtu, Ioan; Buzatu, Gheorghe, Istoria romanilor n secolul XX, Bucureti, Editura Paideia, 1999 17. Scurtu, Ioan, Viaa politic n Romnia dup Marea Unire (1918-1923), n Dosarele Istoriei, VIII, nr, 87, 2003 18. Romulus, Seianu, Principiul naionalitilor: originile, evoluia i elementele constitutive ale naionalitii tratatele de pace de la Versailles, Saint-Germain, Trianon, Neuilly-Sur-Seine, Sevres, Lausanne. Studiu istoric i de drept internaional, Bucureti, Editura Albatros, 1996

135

17. Vratic, Vitalie, ase zile din istoria Bucovinei (28 iunie-3 iulie 1940). Invazia i anexarea Nordului Bucovinei de ctre U.R.S.S., Rdui, Editura Institutului BucovinaBasarabia, 2001 VI. Lucrri speciale 1. Bruja, Radu-Florian, Alegerile parlamentare din 1939 n inutul Suceava, n Codrul Cosminului, s.n., 8-9, 2002-2003 2. Bruja, Radu-Florian, The 1937 elections in Bucovina, n Valahia Journal of Historical Studies, nr. 13, 2010 3. Cocuz, Ioan, Partidele politice romneti din Bucovina (1862-1914), Suceava, Editura Cuvntul Nostru, 2003 4. Economu, Radu, Unirea Bucovinei 1918, Romne, 1994 5. Gluck, Eugen, Evreii din Bucovina n perioada 1774-1786, n Analele Bucovinei, an III, 2, 1996 6. Grigorovici, Radu, Modelul Bucovina, n Analele Bucovinei, an III, nr. 2, 1996 7. Hrenciuc, Daniel, Consideraii asupra evoluiei nvmntului polonez n Bucovina, n perioada administraiei austriece (1774-1918), n ara Fagilor, XI, nr. 4, 2003 8. Hrenciuc, Daniel, Continuitate i schimbare Integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n regatul Romniei Mari (1918-1940), vol. I Perspectiva naionalliberal ( 1918-1928), Rdui, Editura Septentrion, 2005 9. Hrenciuc, Daniel, Continuitate i schimbare integrarea minoritilor naionale din Bucovina istoric n Regatul Romniei Mari (1918-1940), vol.II (1928-1940), Suceava, Editura Muatinii, 2007 10. Hrenciuc, Daniel, Dilemele convieuirii. Evreii n Bucovina (1774-1939), Iai, Editura Tipo Moldova, 2010 11. Hrenciuc, Daniel, Germanii din Bucovina n perioada interbelic. Unele consideraii, n vol. 3, Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, Sibiu, Editura Techno Media, 2008 Bucuresti, Editura Fundaiei Culturale

136

12. Hrenciuc, Daniel, Maghiarii n Bucovina 1774-1941, Iai, Editura Princeps Edit, 2006 13. Hrenciuc, Daniel, Provocrile vecintii: Ucrainenii bucovineni n Regatul Romniei Mari (1918-1940).Contribuii, Iai, Editura Tipo Moldova, 2010 14. Hrenciuc, Daniel, Un destin pentru istorie polonezii n Bucovina (1774-2008), Iai, Editura Princeps Edit, 2008 15. Mihai, Florin-Rzvan , Dinamica electoral a candidailor minoritari din Bucovina la alegerile generale din Romnia interbelic, n vol. Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, vol. 5, Sibiu, Editura Techno Media, 2010 16. Mitropolia Bucovinei, Averile Bisericeti din Bucovina, Cernui, Editura Mitropoliei Bucovinei, 1939 17. Nistor, Ion, Istoria Bucovinei, Bucureti, Editura Humanitas, 1991 18. Nistor, Ion, Romnii i rutenii n Bucovina. Studiu istoric i statistic, Ediie anastatic, Bucureti, Editura Domino, 2001 19. Pintescu, Florin; Hrenciuc, Daniel, Din istoria polonezilor n Bucovina (1774-2002), Suceava, 2002 20. Purici, tefan, Aspecte ale problemei minoritii naionale n Bucovina istoric ntre anii 1918 i 1940 (II), n Analele Bucovinei, 2, 1997 21. Purici, tefan, De la Dieta Bucovinei la Parlamentul de la Bucureti ( 1918-1940), n Analele Bucovinei, an IX, nr. 1, 2002 22. Purici, tefan, Evreii i romnii din Bucovina, 1919-1923: mpreun sau separat, Studia Et Acta Historiae Iudaeorum Romaniae, an VIII, nr. 8, 2003 23. Purici, tefan, Partide politice ale minoritilor etnice din Bucovina interbelic, n Analele Bucovinei, nr. 34, 2010 24. Schaari, David, Comunitatea evreilor din Cernui n perioada administraiei romneti intre cele dou rzboaie mondiale, n Studia Et Acta Historiae Iudaeorum Romaniae, Bucureti, , IV, 1999 25. Spnu, Alin, Evoluia politic a minoritii ucrainene din Romnia n documentele serviciilor de informaii, n vol. Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, vol.1, Editura Techno Media, Sibiu, 2006

137

26. Ungureanu, Constantin, Bucovina n perioada stpnirii austriece (1774-1918), Chiinu, Editura Civitas, 2003 27. Ungureanu, Constantin, Colonizarea populaiei germane n Bucovina, n Analele Universitii tefan cel Mare, Suceava, anul II, nr. 2, 1996 28. Tcaciuc, N., Despre Romnii din nordul Bucovinei, n Calendarul Bucovinei, 1927 29. Toma, Iorgu G., Din neajunsurile Bucovinei. Discurs parlamentar rostit n ziua de 30 octombrie 1924 n Adunarea Deputailor, Cernui, 1924 VII. Lucrri de metodic. 1. Cuco C., Pedagogie, Ed. Polirom, Iai, 2002. 2. Cuco c. i colab. , Psihopedagogie pentru examenele de difinitivat i grade didactice, Editura Poliron, Iai, 1998. 3. Consiliul Naional pentru Curriculum, Ghid metodologic pentru aplicarea programelor colare din aria curricular Om i Societate, Ed. Aramis, Bucureti, 2001. 4. Radu T., Teorie i practic n evaluarea eficienei nvmntului, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981. 5. Stoica A., Evaluarea curent i examenele. Ghid pentru profesori, Ed. ProGnosis, Bucureti, 2001. 6. Pavelcu V., Principii de docimologie, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1968.

Sigle M.O.= Monitorul Oficial S.A.H.I.R.= Studia et Acta Historiae Iudaeorum Romaniae

138

Anexe

Programul Partidului Evreiesc din Romnia (8 noiembrie 1933)

II. Principii cluzitoare Principiile cluzitoare ale Partidului Evreiesc sunt urmtoarele: a) Identificarea sufleteasc cu Naiunea Romn pe trmul devotamentului ctre tron, dragoste de Patrie i credina ctre ideea de stat. b) Aciunea hotrt i continu pentru traducerea n fapt a prevederilor din Constituie, referitoare la egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor, indiferent de originea etnic, att n privina tratamentului din partea organelor puterii publice, ct i din punctul de vedere al condiiilor generale de via. c) Urmrirea statornic a idealului de emancipare colectiv a minoritilor etnice din Romnia i cu ele a minoritii etnice evreieti, determinndu-se crearea i susinerea de ctre statul romn a fundamentelor juridice, morale i materiale, pe care s se poat dezvolta fr stingherire viaa normal a acestor colectiviti. d) Credina neclintit n democraie sincer i nefalsificat. e) Pstrarea unei perfecte obiectiviti n aprecierea importanei tuturor factorilor de producie i a tuturor claselor sociale, la soluionarea problemelor privitoare la intervenia statului n viaa economic a rii. III. Revendicri n concordan cu principiile cluzitoare de mai sus, Partidul Evreiesc i propune realizarea urmtoarelor revendicri: 1) O reform a legii pentru dobndirea i pierderea naionalitii romne din 24 februarie 1924, prin care ntreaga materie a chestiunilor n legtur cu cetenia romn s fie

139

reglementat n spiritul adevratei democraii i n concordan cu prevederile conveniei intervenite ntre Romnia i aliaii si la Paris, la 9 decembrie 1919, convenie ce a fost ratificat prin legea public la 20 septembrie 1920. 2) O reform a legii electorale prin care pe de o parte s se asigure fiecrei grupri politice, care ntrunete 1% din totalul voturilor exprimate pe ntreaga ar, cota proporional a mandatelor att la alegerile pentru Adunarea Deputailor, ct i la alegerile pentru celelalte corpuri reprezentative, iar pe de alt parte s se garanteze efectiv libertatea i legalitatea alegerilor prin instituirea unui sistem perfect de jurisdicie electoral. 3) Completarea legilor pentru salvgardarea ordinii constituionale cu dispoziiuni, cuprinznd msuri de preveniune i sanciune fa de orice micare sau aciune politic potrivnic principiului constituional privitor la egalitatea n drepturi i obligaii a cetenilor, indiferent de originea lor etnic. 4) Exercitarea funciilor publice s se fac astfel nct s fie garantat aplicarea cinstit i sincer a legilor i ordinelor legale fa de oricine i s fie exclus ca cineva s sufere vreo tirbire a drepturilor ce i se cuvin, numai pentru c ar fi evreu, faptul aparinerii la colectivitatea evreiasc neputnd constitui o piedic n ocuparea vreunei funciuni publice. 5) Partidul Evreiesc cere ca n serviciile administrative centrale de stat, n administraiile locale, n nvmntul public, n justiie i n armat s fie primii evrei potrivit cu aptitudinile lor. 6) Modificarea legii Cultelor n dispoziiunile sale referitoare la cultul mozaic, astfel nct s se dea posibilitatea acestui cult de a se organiza potrivit cu voina majoritii credincioilor si din ar, pe baze autonome. 7) Punerea cultului mozaic pe picior de egalitate cu celelalte Culte, n ce privete sprijinul moral i material al statului. 8) Modificarea legii repaosului duminical, astfel nct credincioii cultului mozaic, care se abin de la lucru n ziua de smbt, s fie lsai s-i exercite profesiunea duminica. 9) Restabilirea libertii desvrite a nvmntului prin nlturarea tuturor acelor dispoziiuni care mpiedic pe prini s-i aleag cum cred ei mai bine coala unde s fie instruii copiii lor.

140

10) Partidul Evreiesc cere ca statul n politica sa de ocrotire social s in seama de nevoile populaiunii evreieti, izvornd din structura ei specific. 11) Alctuirea unor legi i regulamente pentru ornduirea situaiei juridice a colectivitilor etnice din Romnia, care s traduc n fapt principiul emanciprii colective. 12) Partidul Evreiesc cere ca, pn la legiferarea unei autonomii culturale a colectivitii etnice evreieti, statul s subvenioneze nvmntul particular evreiesc, potrivit cu numrul elevilor care se instruiesc n colile respective, precum i s nfiineze i s ntrein o coal normal evreiasc pentru institutori, ce urmeaz a fi ntrebuinai n nvmntul particular evreiesc. 13) O reform administrativ prin care pe de o parte s se aplice n mod efectiv principiul descentralizrii, iar pe de alt parte, s se in seama la crearea unitilor administrative de interesele locale ale populaiunii evreieti, evitndu-se paralizarea dezvoltrii ei prin ncadrarea n masele rurale. 14) Partidul Evreiesc cere o aciune sistematic a guvernului pentru renvierea creditului n interiorul rii i combaterea omajului, precum i soluionarea curajoas prin reforme organice a marilor probleme de ordin economic i financiar de la ordinea zilei, innd seama n msur egal de interesele tuturor elementelor productive ale vieii economice din ar. (Minoritile naionale din Romnia, 1931-1938. Documente, pp. 196-198)

Programul Partidului Maghiar (28 decembrie 1922)

Dezbtut i aprobat de adunarea general de constituire a Partidului Maghiar, inut la Cluj, la 28 decembrie 1922. Minoritatea naional format din ceteni romni de limb matern maghiar, fiind recunoscut n hotrrile de la Alba Iulia i garantat n tratatele de pace internaionale, ca subiect de drept public, n baza acestora pretindem recunoaterea n

141

Constituie ca subiect de drept public a minoritilor naionale i, n consecin, ca urmare necesar, recunoaterea autonomiei naionale. Dorim, de asemenea, garantarea n Constituie a autonomiei tuturor minoritilor naionale din Romnia, potrivit creia fiecare naiune s se autoguverneze n limb proprie, prin fii proprii, cu administraie i justiie proprie. Pretindem drept de vot universal, egal, care s se extind i asupra femeilor, cu reprezentare proporional pe circumscripii electorale obinut prin alegeri secrete. [...] 2. Pretindem restabilirea autonomiei municipale (judeene) i comunale, descentralizarea administraiei, reglementarea activitii funcionarilor, extinderea larg a sferei de aciune a contenciosului administrativ. [...] 4. n domeniul cultelor i al nvmntului public, n baza continuitii de drept, dorim garantare deplin a libertii religiei i contiinei, recunoaterea constituional a cultelor acceptate i recunoscute legal mpreun cu organele lor de autoadministrare existente, prin aceea c n afar de srbtorile de stat i a repaus-lor legale de munc, n alte zile repaus de munc s nu fie ordonate i nimeni s nu fie constrns a ine srbtorile altui cult, n afar de cel propriu. Dorim, de asemenea, aprarea dreptului de ntreinere i de nfiinare de coli de toate gradele de ctre confesiuni, adic de biserici deci de la coala primar pn la universitate, cu garantarea dreptului de supraveghere a statului, garantarea accentuat a libertii instruciunii i a nvrii, i anume, prin restituirea pentru biserici, asociaii i uniti n cauz a cldirilor colare cedate la vremea respectiv statului maghiar pe baz de contracte. n legtur cu limba de predare a colii, dorim libertatea cuvenit de decidere pentru bisericile i asociaiunile susintoare de coli. Dorim asigurarea egalitii i reciprocitii ntre biserici i confesiuni, i n legtur cu aceasta, garantarea sprijinului din partea statului, n conformitate cu legile mai vechi, mai ales a Legii XX din 1848. [...] 7. Dorim reglementarea serviciului militar pe baza sistemului miliiilor, cu stagiu efectiv de cel mult trei luni i cu satisfacerea stagiului pe teritoriul propriu al cercului de recrutare, i garantarea folosirii limbii materne ca limb de serviciu. (Minoritile naionale din Romnia. 1918-1925. Documente, pp. 500-502)

142

Jude Cmpulung Cernui Cernui-ora Comani G.Humorului Rdui Siret Storojine Suceava Vcui Vijnia Zastavna

Romni 44669 49160 12639 463 49876 64811 45706 49408 51781 9345 257 739

% 69,4 51,8 13,8 0,9 73,4 71,9 65,9 67,7 78,5 22,9 0,5 1,5

Ruteni 1826 36990 9566 45113 1323 7938 4355 6913 854 25014 43736 43733

% 2,8 39,0 10,4 89,2 1,9 8,8 6,3 9,5 1,3 61,4 81,1 90,2

Evrei 3135 2850 43555 3271 2555 3292 3443 6109 6427 3848 7550 2631

% 4,9 3,0 47,4 6,5 3,8 3,6 5,0 8,4 9,8 9,4 14,0 5,4

Nemi 14007 2360 14597 220 10188 10864 4895 5511 4243 283 715 192

% 21,7 2,5 15,9 0,4 14,9 12,0 7,1 7,6 6,4 0,7 1,3 0,4

Poloni 691 3485 10848 1436 3377 704 2343 4909 1585 2233 1352 1156

% 1,1 3,6 11,8 2,9 5,0 0,8 3,4 6,7 2,4 5,5 2,5 2,4

Populaia Bucovinei pe naionaliti, dup recensmntul din 1919 (Doc. 24, vol. 1 Minoritile naionale din Romnia, 1918-1925. Documente, coordonator Ioan Scurtu, Liviu Boar, Bucureti, 1995, p. 185) 1930 Jude Cernui Storojine Rdui Suceava Cmpulung Bucovina % romni 66701 48979 83906 92816 58499 350901 41,13 unguri 634 48 10283 804 91 11860 1,39 germani 30693 10759 20125 11359 20876 93812 11,00 ruteni 149700 85715 31315 6629 7292 280651 32,90 evrei 40102 13694 9421 5220 5851 74288 8,71 polonezi 13959 7507 2207 3091 1647 28411 3,33

(Recensmntul general al populaiei Romniei din 29 decembrie 1930, vol. II, Bucureti, Institutul Central de Statistic, 1930, f. L-LI; LVIII-LIX) Conform recensmntului din 1930, situaia etnicilor polonezi din Bucovina se prezenta astfel: apud Sabin Manuil, Recensmntul general al populaiei Romniei, 1930, vol. II, part. I, Bucureti, anexe:

143

Nr. crt. 1

Judeul Suceava

Localitatea Suceava Cacica Soloneul Nou Prtetii de Sus Bosanci Icani-Gar Mihoveni

Rdui Rdui Siret Seletin Baine Bahrineti Oprieni Tereblecea Strcea

3.

Cernui Cernui Cosmeni Sadagura Jucica Nou Rohozna Zastavna Boian Cuciurul Mare Lehcenii Tutului Cuciurul Mic Pohorlui Vrnceni Cernauca Jucica Veche Rarancea eruii de Sus Lujeni

Numrul 3311 433 703 895 113 602 102 129 2311 184 301 129 329 115 137 417 98 15243 8986 315 1333 401 520 322 475 130 188 128 121 112 192 353 274 117 301

Procentul jude 2,7%

1,4%

5%

144

Legea Electoral pentru Adunarea Deputailor i Senat din 27 martie 1926

Capitolul I Compunerea Adunrilor, convocarea corpului electoral 1. Adunarea Deputailor se compune din deputai alei de cetenii romni majori, prin vot universal, egal, direct, obligatoriu i secret, pe baza reprezentrii minoritii, prin scrutin de list, pe circumscripii electorale. Fiecare jude constituie o circumscripie electoral.

145

2. Numrul deputailor pe ntreaga ar i pentru fiecare jude este stabilit n tabloul anexat i nu se va putea modifica dect prin lege. El va fi proporional cu populaiunea ce se va constata pe baza recensmntului general. 3. 4. Senatul se compune din senatori alei i din senatori de drept. Senatorii alei se mpart n categoriile urmtoare: a) Senatorii alei de cetenii romni de la vrsta de 40 ani mplinii, cu vot obligatoriu, egal, direct i secret, pe circumscripii electorale, prin scrutin de list. Fiecare jude constituie o circumscripie electoral. Numrul senatorilor din aceast categorie pe ntreaga ar i pentru fiecare jude este stabilit n tabloul anexat la aceast lege i nu se va putea modifica dect n condiiile prevzute de articolul 2. b) Senatorii alei, prin vot obligatoriu, egal, direct i secret, de un colegiu compus din membrii alei ai consiliilor comunale urbane i rurale i ai consiliilor judeene, cte unul de fiecare jude. Aceti alegatori i pierd dreptul lor de a vota n acest colegiu: 1. Cnd au fost exclui din consiliu pentru motive legale i cnd aceast exclusiune s-a confirmat de ultima instan competinte a se pronuna asupra excluderii. 2. Cnd consiliile au fost dizolvate pentru vreunul din cazurile prevzute de articolul 273 din Legea unificrii administrative i cnd dizolvarea a fost ncuviinat definitiv de autoritatea competinte, conform articolelor 174, 275 i 276 din Legea unificrii administrative. Membrii alei ai consiliilor i vor exercita dreptul lor de vot n acest colegiu chiar dac alegerea a fost contestat att timp ct invalidarea nu a fost definitiv hotrt. c) Senatori alei, prin vot obligatoriu, egal, direct i secret, de membrii: 1. Camerelor de comer, secia comercial. 2. Camerelor de comer, secia industrial. 3. Camerelor de agricultur. 4. Camerelor de munc.

146

Membrii acestor camere se ntrunesc n colegii separate i aleg din snul lor cte un senator de fiecare din categoriile de mai sus i pentru fiecare circumscripie electoral. Prin membrii Camerelor se neleg membrii alei i cei numii ai consiliilor de administraie, afar de cei de drept; d) Senatori alei cte unul de fiecare universitate, din snul su, de ctre profesorii onorari, titulari i agregai, precum i confereniarii definitivi, ntrunii n colegii separate pe fiecare universitate; 5. Sunt senatori de drept n virtutea naltei lor situaiuni n stat i biseric: a) Motenitorul Tronului de la vrsta de 18 ani mplinii. El ns nu va avea dect vot deliberativ de la vrsta de 25 ani mplinii; b) Partidul i Mitropoliii rii; c) Episcopii eparhioi ai Bisericilor ortodoxe romne i greco-catolice, ntruct vor fi alei conform legilor rii; d) Capii confesiunilor recunoscute de stat, cte unul de fiecare confesiune, ntruct sunt ceteni romni alei sau numii conform legilor rii i reprezint un numr de peste 200.000 de credincioi; Reprezentantul cultului mozaic n Senat va fi eful-rabin, desemnat de Uniunile comunitilor evreieti din ar. Pn la organizarea prin lege a cultelor, reprezentantul cultului mozaic n Senat va fi reprezentantul religios al Uniunii Comunitilor Evreieti din Vechiul Regat. Reprezentantul superior religios al musulmanilor din Regat. Preedintele Academiei Romne. Mandatul acestor senatori nceteaz odat cu calitatea sau demnitatea care le atribuie dreptul. 6. Drepturile capilor bisericilor i ai confesiunilor recunoscute de stat se dovedesc prin certificatul Ministerului de Culte i se verific de Senat din oficiu sau la cererea celor interesai. Nu sunt supui acestor formaliti mitropoliii i episcopii eparhioi ai Bisericii ortodoxe romne i greco-catolice care au fcut parte din Senat i naintea promulgrii legii de fa.

147

Art. 90. Pentru repartizarea mandatelor gruprilor politice pe ar, se vor face urmtoarele operaiuni: a) Se totalizeaz pe ar numrul votanilor, al buletinelor anulate i al voturilor ntrunite de fiecare grupare politic, dup datele ce s-au primit de la birourile electorale judeene. Comisiunea este n drept s rectifice erorile materiale ce ar constata n totalurile primite de la birourile electorale judeene. Rectificrile nu se pot face asupra buletinelor, ci numai asupra operaiunilor aritmetice greite. Aceast rectificare se va constata i motiva prin ncheiere semnat de membrii comisiunii. b) Se calculeaz procentul de voturi obinut de fiecare grupare politic, fa cu numrul total al votanilor din ntreaga ar. Gruparea politic care n urma acestui calcul se constat c a ntrunit cel mai mare numr de voturi pe ar, dar cel puin un procent de 40% fa de celelalte grupri, se declar grupare majoritar, iar celelalte grupri minoritare. Nu se declar nici o grupare majoritar n cazul cnd nici una din ele n-a obinut acest procent de voturi, precum i n cazul cnd dou grupri care au obinut cele mai multe voturi au paritate de procente. c) Se calculeaz procentele de vot obinute n fiecare circumscripie electoral de fiecare grupare politic, fa de numrul total al votanilor din circumscripie. Procentele astfel obinute se nscriu n ordine descrescnd i n coloane deosebite pentru fiecare din ele. Dac sunt circumscripii cu procente egale, se prefer n ordine acelea care au cel mai mare numr de voturi. Art. 91. Dac gruprile politice care s-au stabilit astfel c sunt minoritare pe ara ntreag au obinut totui n unele circumscripii majoritatea absolut a voturilor, ele vor dobndi n aceste circumscripii un numr de mandate proporional cu procentul de voturi ce au fa de totalul loturilor exprimate din circumscripia respectiv, chiar dac pe ara ntreag nu au mplinit procentul de 2% din voturile exprimate. Acest calcul se face nmulindu-se numrul mandatelor de atribuit n circumscripie cu procentul de voturi obinut; fraciunile zecimale mai mari ca 0,5 se ntregesc la o unitate, iar cele egale sau mai mici ca 0,50 se suprim.

148

Voturile ce au avut n aceste circumscripii gruprile minoritare se scad din totalul voturilor obinute pe ar de aceste grupri. Art.92. Din numrul total al mandatelor stabilit prin lege pe ara ntreag se deduc mandatele atribuite gruprilor minoritare n circumscripiile unde acestea au ntrunit majoritatea absolut, chiar dac pe ntreaga ar nu au mplinit procentul de 2%. Ceea ce rmne din numrul total al mandatelor dup aceste deduciuni se repartizeaz gruprilor politice pe ar, ... (Monitorul Oficial, nr.71, din 27 martie 1926; Colecia Hamangiu, Codul general al Romniei, legi i regulamente, vol. XI-XII, 1922-1926, Bucureti, 1926, pp. 1054-1061.)

Tratatul privind minoritile (Paris, 9 decembrie 1919) Avnd n vedere c, n virtutea tratatelor, pe care principalele puteri aliate i asociate i-au pus semntura, sporiri nsemnate teritoriale sunt sau vor fi dobndite de Regatul Romniei; Considernd c Romnia, din propria sa voin, dorete a da garanii sigure de libertate i de dreptate att locuitorilor din vechiul Regat al Romniei, ct i celor din teritoriile de curnd transferate, fr deosebire de ras, limb sau religiunea crora le-ar aparine; Examinnd n comun chestiunea, s-a convenit pentru ncheierea prezentului tratat i, n acest scop, au desemnat ca plenipoteniari ai lor, sub rezerva facultii de a-i nlocui prin alii pentru semnare, i anume... 149

Capitolul I Art. 1. Romnia se oblig ca stipulaiile cuprinse n articolele 2-8 din prezentul capitol s fie recunoscute ca legi fundamentale, ca nici o lege, nici un regulament, nici un act oficial s nu se afle n contrazicere sau n opoziie cu aceste stipulaiuni i ca nici o lege, regulament sau aciune oficial s nu aib precdere fa de ele. Art. 2. Guvernul romn se angajeaz a da tuturor locuitorilor si ntreag i deplin protecie pentru viaa i libertatea lor, fr deosebire de natere, de naionalitate, de limb, de ras sau de religiune. Toi locuitorii Romniei vor avea dreptul la liberul exerciiu, att public ct i privat, al oricrei confesiuni, religiuni sau credine, att timp ct ntre exerciiul acestora i ordinea public i bunele moravuri nu va exista incompatibilitate. Art. 3. Sub rezerva stipulaiunilor tratatelor mai jos menionate, Romnia recunoate ca supui romni, de plin drept i fr nici o alt formalitate, pe oricare teritoriu fcnd parte din Romnia, inclusiv teritoriile alipite ei prin tratatele de pace cu Austria i cu Ungaria sau teritoriile ce i s-ar putea transfera ulterior, afar numai dac la acea dat supusul s-ar putea prevala de o alt naionalitate dect naionalitatea austriac sau ungar. n orice caz, supuii austriaci sau unguri, mai n vrst de optsprezece ani, vor avea facultatea ca, n condiiile prevzute de zisele tratate, s opteze pentru orice alt naionalitate ce ei ar putea dobndi. Opiunea soului va atrage dup sine pe aceea a soiei, iar opiunea prinilor pe aceea a copiilor lor mai mici de optsprezece ani. Persoanele care vor fi exercitat dreptul de opiune de mai sus vor trebui, n cursul celor dousprezece luni urmtoare, s-i strmute domiciliul n statul n favoarea cruia vor fi optat. Ele vor fi libere s-i pstreze bunurile imobiliare ce posed pe teritoriul romn. Ele vor putea s-i ridice bunurile lor mobile de orice natur, fr a fi impuse pentru aceasta la vreo tax de ieire. Art. 4. Romnia recunoate ca supui romni, de plin drept i fr nici o formalitate, persoanele de naionalitate austriac sau ungar, nscute pe teritoriile ce i-au fost alipite prin tratatele de pace cu Austria i Ungaria sau care ar putea s-i fie alipite ulterior,

150

persoane nscute din prini domiciliai acolo, chiar dac la data punerii n vigoare a prezentului tratat acele persoane n-ar domicilia ele nsele pe acele teritorii. Totui, n decursul celor doi ani ce vor urma dup punerea n vigoare a tratatului de fa, zisele persoane vor putea declara naintea autoritilor romne competente din ara lor de reedin cum c renun la naionalitatea romn i atunci ele vor nceta de a fi socotite ca supui romni. n aceast privin, declaraia soului va fi privit ca valabil fcut pentru soie, iar aceea a prinilor ca valabil fcut pentru copiii n etate de mai puin de optsprezece ani. Art. 5. Romnia se angajeaz a nu face nici o piedic cu privire la exerciiul dreptului de opiune prevzut prin tratatele ncheiate sau ce se vor ncheia de puterile aliate i asociate cu Austria sau cu Ungaria i de a permite interesailor de a dobndi sau nu naionalitatea romn. Art. 6. Naionalitatea romn se va dobndi de drept, prin singurul fapt al naterii pe teritoriul romn, de ctre orice persoan care nu se poate prevala de vreo alt naionalitate prin natere. Art. 7. Romnia se oblig a recunoate ca supui romni, de plin drept i fr o formalitate, pe evreii locuind n ar pe teritoriile Romniei i care nu pot a se prevala de nici o alt naionalitate. Art. 8. Toi supuii romni vor fi egali n faa legii i se vor bucura de aceleai drepturi civile i politice, fr deosebire de ras, de limb sau de religie. Deosebirea de religie, de credin sau de confesiune nu va putea fi o piedic pentru nici un supus romn cu privire la folosina drepturilor sale civile i politice, n special la admiterea n serviciile publice, n funciuni i onoruri sau la exercitarea diferitelor profesiuni i industrii. Nu se va edita nici o restriciune contra liberei ntrebuinri de ctre vreun supus romn a vreunei limbi oarecare, fie n relaiunile private sau comerciale, fie n materie de religie, de pres sau de publicaiuni de orice natur, fie n ntrunirile publice. Cu toat stabilirea de ctre guvernul romn a unei limbi oficiale, se vor face nlesniri raionale supuilor romni de alt limb dect cea romn, pentru ntrebuinarea limbei lor, fie oral, fie n scris, naintea tribunalelor.

151

Art. 9. Supuii romni aparinnd unor minoriti etnice, de religie sau de limb se vor bucura de acelai tratament i de aceleai garanii n drept i n fapt, ca i ceilali supui romni. Ei vor avea, n special, un drept egal de a nfiina, conduce i controla, pe spesele lor, instituiuni de binefacere, religioase sau sociale, coli i alte stabilimente de educaie, cu dreptul de a ntrebuina limba lor proprie i de a exercita liber religiunea lor. Art. 10. n materie de nvmnt public, guvernul romn va acorda n oraele i districtele unde locuiete o proporie considerabil de supui romni de alt limb dect cea romn nlesniri menite a asigura c n colile primare copiii acelor supui romni vor fi instruii n propria lor limb. Aceast stipulaiune nu va mpiedica guvernul romn de a face obligatorie predarea limbii romne n zisele coli. n oraele i districtele unde locuiete o proporie considerabil de supui romni aparinnd unor minoriti etnice, de religie sau de limb, aceste minoriti i vor vedea asigurate o parte echilibrat n beneficiul i n afectarea sumelor ce ar putea fi atribuite din fondurile publice, prin bugetul statului, prin bugetele primriilor sau alte bugete, n scop de educaie, de religiune sau de binefacere. Art. 11. Romnia consimte s acorde, sub controlul statului romn, comunitilor secuilor i sailor, n Transilvania, autonomia local, n ce privete chestiunile religioase i colare. Art. 12. Romnia consimte ca, n msura n care stipulaiile articolelor precedente privesc persoane aparinnd unor minoriti de ras, de religie sau de limb, aceste stipulaiuni s constituie obligaiuni de interes internaional i s fie puse sub garania Societii Naiunilor. Ele nu vor putea fi modificate fr asentimentul majoritii Consiliului Societii Naiunilor. [...] Romnia consimte ca orice membru al Consiliului Societii Naiunilor s aib dreptul de a semnala ateniunei Consiliului Societii Naiunilor orice infraciune sau temere de infraciune la vreuna din aceste obligaiuni i ca Consiliul s poat proceda n aa chip i s dea astfel de instruciuni ce-i vor prea potrivite i eficace n asemenea mprejurare. Romnia mai consimte, n afar de aceasta, ca n cazul cnd s-ar ivi vreo divergen de opinie asupra unor chestiuni de drept sau de fapt privitoare la aceste articole, ntre guvernul romn i vreuna din principalele puteri aliate i asociate sau orice

152

alt putere, membr a Consiliului Societii Naiunilor, aceast divergen s fie socotit drept un diferend cu caracter internaional n sensul termenilor articolului 14 din Pactul Societii Naiunilor. Romnia consimte ca orice diferend de acest fel s fie deferit, dac partea cealalt o cere, Curii permanente de justiie internaional. Deciziunea Curii permanente va fi dat fr apel i va avea aceeai trie i valoare ca i o decizie pronunat n virtutea articolului 14 din Pact. (apud. Minoritile naionale din Romnia. 1918-1925. Documente, pp. 174-178)

153

Landau, Fischer, Ebner, Fischer 154

Czernowitter Morgenblatt-1920

155

Iacob Pistiner

156

157

Aurora din 2 aprilie 1926, anul VI, nr. 1321

158

Aurora din 13 mai 1926, anul VI, nr. 1351

159

Facsimilul expunerii de motive a proiectului de lege al deputatului sionist Michael Landau din 23 martie 1931, propunnd modificri la Legea nvmntului particular, din 1925 (Legea Angelescu).

160

161

Liric electoral

Cte stele sunt pe cer236 Cte stele sunt pe cer, Pn la ziu toate pier, Dar eu cu secera mea Fac la pine ct oi vrea. Ceteni alegtori237, La alegeri, fiecare, Punei pecetea cu tu Pe lista ce drept semn are Un simpatic crbu. Primu-i candidat Tnase, Ce-l aplaud i-un ciung. Cnd vorbete, -al su nas e Ct barba lui Iorga de lung. i-n colibe, i-n palate, E iubit i cunoscut. E dat dracului, zic toate i toi cei care l-au vzut. Averescu, Take, poate Or s ias. Dar s tii: Pe Tnase de n-oi scoate, ara o s prpdii! Necjit i srac, rei n acest moment Cine veselie-oleac Poate-i da? El, evident!

236 237

Apostol Stan, Ion Mihalache. Destinul unei viei, Bucureti, Editura Saeculum I.O, 1999, p. 82. Adevrul, 20 mai 1920, poezie semnat cu pseudonimul Nae Tuciuriu, pentru susinerea candidaturii lui Constantin Tnase.

162

Grigora238 Grigora, de o sptmn, ine revolveru-n mn. Cu toate astea, tot N-a mpucat un vot. Daruri de Mo-Crciun239 Mo-Crciun, ca alte di, A venit cu bunti, i prin sluga lui, Vintil i le-mparte fr mil, nct dup-atta dar, Ne va pune pielea-n par. Mo-Crciune bun i drag, Cnd soseti la noi n prag, ine legea din btrni i-adun-ne...i ali stpni. Da, eu cu cine votez?240 Criza asta srcete, Chiar cucoanele n bloc, Plng c viaa e sanchie, i c toate-s scumpe foc. Zilnic traiul se scumpete, Numerarul tot lipsete. Foaie verde solz de pete, i n-au ce le trebuie.... La alegeri, d-o fi lat, Dup cum ne-am ateptat, Garantez c-o s m scoat n Floreasca deputat!
238

Viitorul, din 21 februarie 1922. Epigrama semnat de ctre Qiuntus face referire la o declaraie a lui Grigore N. Filipescu, care declarase ca va purta revolver. 239 Cristian Preda, Rumnii fericii. Vot i putere de la 1831 pn n prezent, Iai, Editura Polirom, 2011, p.337. 240 Dimineaa, nr. 7902, din 8 decembrie 1928.

163

Guvernul Iorga241 Cayul nu-i aa sinistru, Cci prosul demiurg Doar pe scen-i prim-ministru; La consiliu-i dramaturg. Dilem L-a pus Destinul lui stupid ntr-o dilem de infern: Ori partid fr guvern, Ori guvern fr partid. Moralistul Indignat pe-un veac nuc i pe cei ce se despoaie, Domnul Iorga intr-n baie, n manta de cauciuc.

241

Pstorel Tedoreanu, Strofe cu pelin de mai. Contra Iorga Nicolai, Bucureti, 1931

164