alegerile ca fenomen politic Alegerile: semnificaia i funciile: Alegerile reprezint o modalitate de selectare i desemnare a actorilor ce concureaz pentru obinerea

funciilor publice politice. Alegerile sunt o emergen a libertii. Pentru democraiile contemporane, alegerile reprezint o metod de guvernare i o modalitate de constituire a instituiilor puterii. Alegerile sunt indispensabile democraiei, Alegerile exist n toate cele trei tipuri de regimuri politice. n regimurile totalitare alegerile se utilizeaz pentru a demonstra legitimitatea puterii, n special n aspect extern, dar alegerile au i un impact intern. n regimurile autoritare alegerile sunt, de regul, o fars care au aceleai scopuri i funcii. alegerile se pot finisa cu victoria opoziiei i cu pierderea puterii partidului/persoanei dictatoriale. n regimurile democratice alegerile joac un rol central i funciile acestora sunt cu totul altele. Funciile alegerilor, n regimurile democratice, sunt urmtoarele: 1.Exprimarea voinei poporului; 2.Controlul instituiilor puterii; 3.Constituirea instituiilor; 4. Legitimarea sistemului 5.Formarea voinei politice unice; 6.Recrutarea elitei politice; 7.Renovarea sistemului politic; Funciile normale ale alegerilor pot fi exercitate doar n cazul satisfacerii de ctre acestea a unor exigene, a criteriilor democratice.Alegerile ofer alegtorilor posibilitatea de a selecta ntre diferii concureni electorali, ele avnd un caracter concurenial; egalitatea concurenilor electorali toi concurenii electorali au aceleai drepturi, iar deosebirile de resurse dintre ei se afl n limite raionale; Alegerile pot fi clasificate n conformitate cu cteva criterii: alegeri democratice i alegeri nedemocratice. Dup caracterul relaiei dintre alegtori i instituia eligibil, deosebim alegeri directe, alegeri indirecte i alegeri n mai multe trepte. 2. Actorii electorali n calitate de actori electorali sunt alegtorii, concurenii electorali, societatea civil i autoritatea electoral (puterea electoral). Actorii electorali sunt difuzi i impersonali, avnd un caracter colectiv, n unele cazuri chiar corporativ, ns ei se structureaz foarte clar n procesul electoral. Scopul alegtorilor este de a desemna un reprezentant care le-ar oferi cele mai multe beneficii. Alegtorii se divizeaz n dou categorii cei care particip la alegeri i absenteitii. Participarea la alegeri presupune decizia de vot. Decizia de vot poate fi una raional, emotiv sau incontient. Alegtorul, n elaborarea atitudinii fa de concurentul electoral, se poate orienta la persoana politic n acest caz exist votul personalizat, sau la partidul politic n acest caz este prezent votul partitist. Absenteitii sunt tehnici sau psihologici. Primii nu particip la alegeri din cauza incapacitii i imposibilitii votrii. Absenteitii psihologici fie sunt apatici i nu se intereseaz de viaa politic, fie neparticiparea la alegeri este realizat n baza unei poziii politice, inclusiv ca form de protest. Concurenii electorali, n afara scopului de a ctiga alegerile, ceea ce semnific a constitui guvernul, pot avea i scopul de a se promova (aceasta se refer la noile formaiuni politice) sau de a realiza un scor bun. Comportamentul concurenilor electorali este unul al productorului care tinde s-i realizeze marfa pe piaa politic. n acest caz, logica concurenilor electorali n scopul obinerii voturilor este, la prima vedere, foarte simpl: la prima etap studierea pieei, aflarea problemelor, necesitilor i intereselor alegtorilor, la cea de-a doua etap modelarea ofertei electorale n conformitate cu rezultatele studiilor. Orice campanie electoral realizat corect ncepe de la studiul pieei politice. Cercetarea se realizeaz cu instrumentarul sociologic. Pentru studiile cantitative se utilizeaz sondajele de opinie, pentru studiile calitative interviul n grup, de asemenea studiile de birou: content-analiza, analiza rezultatelor alegerilor precedente fiind un mijloc eficient de a cunoate piaa electoral. Un rol important se acord studierii oponenilor politici. Odat studiile fiind realizate se purcede la determinarea grupului-int. Grupul-int semnific electoratul cu care se va lucra n campania electoral. Noiunea de grup-int este important din considerentul c n dependen de faptul cui te adresezi vei ti ce s-i comunici. Nu poate fi selectat ca grup-int tot electoratul, deoarece majoritatea partidelor politice nu dispun de resursele necesare pentru a face acest lucru. De exemplu, dac grupul-int sunt persoanele de vrsta a treia, nu vei vorbi despre salarii, locuri de munc, ci despre pensii i protecie social. n conformitate cu grupul-int, dar i cu comportamentul anterior i valorile concurentului electoral, se elaboreaz oferta electoral. Oferta electoral include persoanele candidate i platforma electoral. O atenie deosebit trebuie acordat mesajului electoral. Mesajul electoral este ideea principal a concurentului electoral, este o expresie succint a valorilor i viziunilor acestuia. Mesajul trebuie s conin neaprat deosebirile dintre concurentul i oponenii si i s ofere argumente alegtorilor pentru a vota respectiv. Nemijlocit n campania electoral concurenii electorali desfoar trei activiti fundamentale promovarea proprie, atacarea oponenilor i contracararea atacurilor oponenilor. Toate aceste activiti necesit mijloace de comunicare cu electoratul. Distribuia ofertei electorale poate fi realizat prin mai multe modaliti. Mass-media este pivotul oricrei comunicri electorale. Din punctul de vedere al eficienei, pe primul loc este plasat televiziunea, urmat, n ordine descresctoare, de radio i presa scris. Odat cu creterea numrului de utilizatori ai

Internetului, prezena concurenilor electorali n spaiul virtual este indispensabil unei campanii reuite. Distribuirea personal a ofertei electorale este la fel de important ca i utilizarea mass-media. Contactele interpersonale iau diferite forme ntlnirile candidailor cu alegtorii, concertele realizate de vedetele de muzic, actori ntru susinerea concurenilor electorali, agitaia din u n u etc. Materialele poligrafice este un alt mijloc de distribuie a ofertei electorale. Ele iau forma afielor electorale, posterurilor, foilor volante, brourilor etc. Societatea civil are scopul de a asigura desfurarea unor alegeri corecte i democratice. Acest scop este atins prin dou modaliti educarea electoratului i observarea alegerilor. Ambele activiti sunt realizate, n mare parte, de ctre ONG-uri. Educarea electoratului se orienteaz la ridicarea culturii politice i electorale a cetenilor. Campaniile de educare a electoratului au ca obiectiv creterea participrii electorale, dezvoltarea unui alegtor contient i raional, completarea corect a buletinului de vot etc. Observarea alegerilor reprezint controlul exercitat asupra desfurrii alegerilor din punctul de vedere al corespunderii procedurilor, actelor, comportamentelor actorilor electorali cu legislaia n vigoare i cu normele democratice. Procesul observrii alegerilor este unul complex. Exist cteva tipuri de observare electoral. n conformitate cu criteriul temporal, distingem observarea total i observarea parial. Observarea total presupune supravegherea ntregului proces electoral compus din monitorizarea campaniei electorale (prestaia mass-media, comportamentul concurenilor electorali, implicarea instituiilor de stat n procesul electoral etc.) i observarea desfurrii votrii (procedura votrii, asigurarea votului secret i liber, stabilirea rezultatelor alegerilor etc.). n cazul observrii pariale se controleaz doar anumite componente ale procesului electoral, cum ar fi desfurarea votrii etc. n conformitate cu criteriul teritorial, observarea poate fi total, cuprinznd ntreg teritoriul statului i eantionat cu referire doar la anumite regiuni sau secii de votare. Observatorii electorali se divizeaz n dou categorii interni i externi. Observatorii interni se identific n ONGurile naionale, cei externi sunt exponeni ai societii civile internaionale. Acetia dispun de cea mai mare autoritate n recunoaterea rezultatelor alegerilor. Anume prin intermediul activitii observatorilor internaionali se asigur recunoaterea alegerilor (cu repercusiuni importante asupra statului i a formaiunii politice de la guvernare) de ctre comunitatea internaional. n afar de reprezentanii societii civile, n calitate de observatori pot fi organizaiile internaionale guvernamentale sau guvernele strine. Concurenii electorali la fel desfoar activitatea de observare a alegerilor, dar cu alte scopuri. Cu toate c supravegherea alegerilor este fcut de mai muli actori, controlul alegerilor din partea societii are cel mai mare impact asupra legitimrii procesului electoral. Autoritatea electoral are scopul de a organiza i de a realiza desfurarea alegerilor, inclusiv a campaniei electorale n conformitate cu legislaia n vigoare. Puterea electoral recruteaz i pregtete funcionarii electorali, de a cror calitate depinde buna desfurare a alegerilor. Supravegherea i controlul concurenilor electorali i a prestaiei acestora vine s asigure corectitudinea luptei electorale. Puterea electoral soluioneaz i anumite conflicte aprute ntre concurenii electorali. n relaia cu alegtorii, autoritatea electoral asigur realizarea drepturilor electorale ale cetenilor, realizeaz campanii de educare i mobilizare a electoratului. Scopul actorilor electorali este diferit, n unele cazuri chiar contrar. Buna desfurare a alegerilor necesit o prestaie de calitate din partea tuturor celor antrenai n alegeri. Aciunea concurenilor electorali asupra alegerilor este diferit, avnd i diferii vectori de aciune. Interaciunea dintre actorii electorali asigur funcionalitatea alegerilor i desfurarea lor conform principiilor democratice.