CUPRINS

INTRODUCERE.......3 1 NOIUNI GENERALE PRIVIND PROPRIETATEA I DREPTUL DE PROPRIETATE ASUPRA PROPRIETII FUNCIARE...4 1.1 Noiunea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile i structura lui.....4 1.2Caracterele fundamentale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile....................................................................................... ......6 1.3Formele principale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile..........................................................................................................11 2. CONSIDERAII PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE ASUPRA BUNURILOR IMOBLE.....................................................................................13 2.1.Institutul dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile...........13 2.2.Corelaia ntre proprietate i dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile..............................................................................................14 2.3 Obiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile................16 2.4 Subiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile..............18 2.5 Dobndirea dreptului de proprietate i clasificarea modurilor de dobndire a drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile.......................................19 2.6 Elementele dreptului de proprietate.........................................................21 2.7 Drepturile i obligaiile proprietarilor funciari........................................24 3.LIMITE I RESTRICII ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA BUNURILOR IMOBLE.............................................................................27 3.1. Consideraii generale.........................................................................27 3.2. Restricii stabilite prin voina proprietarului.................................27 3.3. Restricii legale aduse dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile.....28 CONCLUZIE.........................................................................................................30 BIBLIOGRAFIE...................................................................................................31

INTRODUCERE Lucarea de curs este elaborat n baza programului de nvaamnt a disciplinei de studiu ,,Legislaia cadastro-funciar,, avnd n vedere cerinele standardelor de stat privind invmntul superior,n care sunt expuse bazele legislaiei funciare si dreptului funciar.Este determinat rolul i locul dreptului de proprietae asupra bunurilor imobile n sistemul de drept al Republicii Moldova,sunt elucidate trei capitole care cuprind:noiuni generale privind proprietatea i dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile,consideraii privind dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile ,limite si restricii ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile.La rndul su aceste capitol cuprind mai multe seciuni: primul capitol cuprinde noiunea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile i structura (atributele) lui,caracterele fundamentale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile,formele principale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile;al doilea capitol include institutul dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile, corelaia ntre proprietate i dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile, obiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile, subiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile,dobndirea dreptului de proprietate i clasificarea modurilor de dobndire a drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile, elementele dreptului de proprietate,drepturile i obligaiile proprietarilor funciari;al treilea capitol include consideraii generale, restricii stabilite prin voina proprietarului,restricii legale aduse dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile. Lucrarea de curs este elaborat n baza Codului funciar al Republicii Moldova i a altor acte normative,ce reglementeaz relaiile sociale funciare,funcia carora este asigurarea legalitaii, ordinii de drept, stabilitii i durabiliii relaiilor funciare n condiiile unei economii de pia.

1. NOIUNI GENERALE PRIVIND PROPRIETATEA I DREPTUL DE PROPRIETATE ASUPRA BUNURILOR IMOBILE 1.1.Noiunea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile structura lui n literatura de specialitate se consider c i noiunea drept de proprietate are mai multe nelesuri.Astfel la C. Sttescu se aduce dublul sens al acestei noiuni. Noiunea drept de proprietate n sens obiectiv i subiectiv i anume 1:
-

dreptul de proprietate n sens obiectiv, ca instituie juridic, reprezint

totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile de proprietate;

-

dreptul de proprietate n sens subiectiv, ca un drept al persoanelor asupra

bunurilor, n virtutea cruia titularul are anumite prerogative ocrotite de dreptul obiectiv, n acest sens, dreptul de proprietate face parte din categoria drepturilor subiective2patrimoniale i anume, este un drept real. Proprietatea este un drept subiectiv: n prezent, majoritatea autorilor admit numai c proprietatea - drept privat, drept subiectiv, drept individual, are o funcie social, sau poate mai simplu, c ea nu este conceput exclusiv n interesul egoist al proprietarului, dar c ea poate fi limitat n interes social. El este n acelai timp cel mai important drept real, ocupnd locul dominant n - sistemul tuturor drepturilor subiective. n literatura de specialitate, 3 dreptul de proprietate a fost definit pornindu-se de la o serie de elemente principale i anume:
- dreptul

de proprietate este un drept de apropriere, de nsuire a unor bunuri

materiale;
-

prin apropriere sau nsuire a bunurilor materiale trebuie neles, nu un

raport dintre om i lucru,ci raporturile sociale n cadrul- crora se realizeaz aceast nsuire i care permit nfptuirea ei;

1 2

C. Stnescu, Drept civil,Drepturile reale,ed.Universitatea,Bucureti,1988,pag.522 Gerard Cornu, Droit civil,vol I,ntroduction.Ies personnes,Ies biens.Ed. Montchrestien.Paris 1983,pag. 326. 3 T. Ionacu, Drept civil (partea generala),E.D.P. Bucureti,1963 pag.52-53.

dreptul de proprietate, ca drept de apropriere, are un caracter istoric i de coninutul dreptului de proprietate intr anumite prerogative (atribute) ce

clas;
- n

aparin titularului: posesia, folosina i dispoziia;

-

titularul dreptului de proprietate exercit cele trei atribute n numele i

interesul su propriu. Deci, dreptul de proprietate n sens subiectiv, reprezint dreptul individual sau al colectivitii de a-i apropria mijloacele de producie i produsele rezultate i de a exercita asupra acestora, posesia, folosina, si dispoziia, n nume propriu i n interes propriu, n cadrul i cu respectarea legislaiei n vigoare4. Coninutul juridic al dreptului de proprietate l constituie cele trei atribute ce aparin titularului: posesia, folosina i dispoziia (jus utendi, fruendi et abutendi), atribute acordate i aprate fa de orice nclcare prin norme juridice5. Posesia, ca atribut al dreptului de proprietate, implic, din partea titularului dreptului, exerciiul unei stpniri efective asupra bunului n materialitatea sa, din punct de vedere fizic sau economic, direct sau mijlocit, la locul aezrii permanente a persoanei sau n orice alt parte 6. Folosina, ca atribut al dreptului de proprietate confcr titularului posibilitatea de a utiliza economic bunul su, potrivit cu destinaia economic a acestuia, de a-i nsui fructele i veniturile pe care acesta le produce, n scopul satisfacerii necesitilor sale materiale i spirituale. Dispoziia, ca atribut al dreptului de proprietate poate fi material i juridic.Dispoziia material confer titularului posibilitatea de a hotr asupra existenei materiale a bunului su, n limitele legislaiei n vigoare (adic titularul poate chiar distruge bunurile proprii). Dispoziia juridic const n dreptul titularului de a hotr cu privire la soarta juridic a bunului su, el
4 5

Idem 1, pag. 531. Legea cu privire la proprietate Nr. 459, art. 1. 6 M. Costin i alii, Dicionar de drept civil, Bucureti,1980,pag. 208-209.

putnd s-l nstrineze sau s constituie asupra lui alte drepturi reale, n condiiile stabilite de lege. Atributele dreptului de proprietate pot aparine unei singure persoane sau pot fi separate, aparinnd la mai multe persoane, ca urmare a voinei titularului dreptului, voina exprimat ntr-o anumit form, prevzut n mod expres de lege.

1.2.Caracterele fundamentale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile Aa cum rezult din definiia pe care am expus-o, din legislaia altor state dreptului de proprietate, are dou caractere fundamentale i anume:
-

caracterul exclusiv i caracterul perpetuu. n art. 315 CCRM este evideniat doar caracterul perpetuu al dreptului de

proprietate.7 Caracterul exclusiv este specificat n art. 127 al Constituiei doar pentru proprietatea public a statului. 8 n literatura de specialitate predomin opinia c anume aceste dou caractere juridice constituie temeiul existenei i al exercitrii dreptului de proprietate de ctre titularii si.9 Din definiiile legale a dreptului de proprietate a altor state reiese i caracterul absolut. Astfel, potrivit art. 480 din Codul civil al Romniei, proprietarul are puterea de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut...10. Prin caracterul absolut trebuie s nelegem c dreptul de proprietate este opozabil tuturor (erga omnes), titularul putnd opune dreptul su tuturor persoanelor, acestea fiind obligate s recunoasc i s respecte prerogativele

7 8

Codul Civil al Republicii Moldova, art. 315. Constituia Republicii Moldova , art. 127. 9 A se vedea Christian Larroumet, Droit civil (Les biens, Droits reels principaux), tome II, Kd. Economica, Paris, 1985, pag. 110. 10 Codul Civil al Romniei, art. 480.

proprietarului i s nu fac nimic prin care s-1 mpiedice pe acesta n exercitarea atributelor conferite de dreptul respectiv. De asemenea, dreptul de proprietate este absolut n sensul c poate fi exercitat, de regul n ansamblu, sub aspectul tuturor celor trei atribute ale sale (posesia, folosina i dispoziia) 11, fr ns a se nelege prin aceasta c el nu poate fi dezmembrat; dimpotriv, atributele sale pot fi separate, posesia i folosina putnd fi exercitate i de alte persoane dect proprietarul, firete cu consimmntul acestuia. Desigur, n conformitate cu dispoziiile constituionale, dreptul de proprietate este garantat i inviolabil. Totui, el trebuie s fie exercitat de ctre titularii si cu respectarea limitelor impuse de lege i n conformitate cu regulile de convieuire social12. Dreptului de proprietate (avem n vedere dreptul de proprietate privat) i se pot impune restricii n exercitarea sa de ctre titular. Aceste restricii pot viza libertatea de inaciune a proprietarului (de exemplu, obligaia proprietarului de a ntreine corespunztor faada casei sale) sau libertatea de aciune a titularului (interdicia de a zidi o fereastr la distan mai mic dect cea prevzut de lege); restriciile pot fi impuse n interesul personal al proprietarului, n interesul, terelor persoane sau n interesul general (public). 13 Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate. Acest caracter al dreptului de proprietate se identific, la fel ca i n cazul altor drepturi subiective, cu prerogativele conferite titularilor si. n acest sens, numai proprietarul sau coproprietarii - n caz de indiviziune - sunt ndreptii s exercite atributele acestui drept asupra bunurilor ce constituie obiectul su. Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate nu opereaz n mod absolut. Existena sa comport, aa cum am mai spus i anumite limite i restricii. Unele dintre aceste limite i restricii ale caracterului exclusiv al dreptului de proprietate n special care se exercit asupra imobilelor, pot fi stabilite prin
11 12

M. Costin i alii, opera citat, pag. 133. 8 Idem , art.135, art.41. 13 Gerard Cornu, opera citat, pag. 390.

nsi voina proprietarului, iar altele sunt impuse prin efectul legii pe cale judectoreasc, de anumite interese generale sau situaii social-economice i juridice. De regul, toate cele trei atribute (posesia, folosina i dispoziia) pot fi exercitate direct de ctre titularii dreptului de proprietate asupra unui bun, ns acetia pot consimi, n mod liber, pentru stabilirea unor restricii menite s limiteze caracterul exclusiv al dreptului lor 14. De exemplu, proprietarul unui bun imobil poate s constituie n favoarea unei alte persoane un drept real - dreptul de uzufruct, sau s consimt la stabilirea unei servituti n folosul unui fond vecin. Deci, ct timp nu se ivete necesitatea ca anumite restricii s-i fie impuse, proprietarul nsui este acela care decide la, stabilirea unor restricii asupra exercitrii dreptului su. Exercitarea dreptului de proprietate poate fi restrns i fr consimmntul proprietarului.15 Astfel, este posibil ca prin efectullegii, s se constituie, n folosul altor persoane, anumite drepturi reale asupra unor bunuri, care s fie impuse proprietarilor, indiferent de voina lor. Aceasta reiese din coninutul p.3 al art.315 CCRM, dup care dreptul de proprietate poate fi limitat prin lege sau de drepturile unui ter. n acest sens, menionm servitutile naturale i legale precum i starea de coproprietate forat i perpetu existent asupra prilor comune din cldirile n care se afl mai multe apartamente proprietate privat (personal), precum i starea de coproprietate asupra lucrurilor comune necesare sau utile pentru folosirea a dou imobile vecine cum ar fi: drumurile, fntnile, zidurile care despart proprietile, etc. n aceeai ordine de idei, regimul juridic al construciilor impune proprietarilor de terenuri o serie de obligaii, care constituie restricii aduse caracterului exclusiv al dreptului de proprietate imobiliar.

14 15

I. Botnarenco, Cadastru n Moldova:Teorie, metode, practic,ed. Pontos, Chiinu, 2006, pag.114. Codul Civil al Republicii Moldova, art. 315.

Astfel, din anumite necesiti de ordin social-economic, titularilor dreptului de proprietate imobiliar le sunt impuse, prin lege, unele restricii dintre care menionm:
- posibilitatea

de-a construi,numai pe terenurile care sunt situate n

intravilanul localitilor 16;

-

obligaia de a obine autorizaie de construcie de la autoritatea

administrativ din localitatea n care este situat terenul pe care urmeaz a se construi i ncadrarea n normele de sistematizare i de arhitectur stabilite;
-

respectarea servitutilor aa-zise legale, fa de fondul vecin care privesc

scurgerea apelor din ploi,deschiderea de ferestre sau balcoane la distanele prevzute de lege, plantarea arborilor etc. 17 Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate. Se consider perpetuu dreptul de proprietate, deoarece el exist atta timp, ct exist bunul.18 Dei nu este definit am stabilit c caracterul perpetuu se evideniaz prin durata n timp a dreptului de proprietate, care la rndul ei este determinat de perioada de timp ct exist bunurile mobile sau imobile - care constituie obiectul dreptului respectiv. Precizm c dreptul de proprietate asupra unui anumit bun nu trebuie n mod necesar s aparin n mod continuu aceluiai titular, n timp, bunul i dreptul asupra sa, poate fi transmis prin acte ntre vii sau prin acte pentru cauz de moarte, ceea ce nseamn c, prin transmiterea sa, dreptul de proprietate se perpetueaz n cadrul unui alt patrimoniu. Deci, specific pentru caracterul perpetuu al dreptului de proprietate este durata n timp a obiectului su, indiferent de patrimoniul n care este cuprins ntr-un anumit moment al existenei sale.

16 17

Codul Funciar al Republicii Moldova, art. 70, alin. 1. Codul Civil al Republicii Moldova, art.429. 18 Idem 17, art. 315, alin. 2.

Dreptul de proprietate asupra unui bun poate trece din patrimoniul unei persoane n patrimoniul altei persoane din cauze voluntare sau din cauze forate, impuse titularilor. Cauzele voluntare implic libertatea de voin a proprietarului de a nstrina sau de a abandona bunul sau bunurile care formeaz obiectul dreptului su de proprietate. Transmiterea voluntar a dreptului de proprietate poate avea loc prin acte ntre vii, cum sunt: vnzarea-cumprarea, schimbul, donaia. Abandonarea presupune prsirea bunului sau a bunurilor de ctre proprietar, ceea ce, n ultim analiz nseamn renunarea expres sau tacit la dreptul de proprietate asupra lor. Acest mod de renunare la dreptul de proprietate este specific, n exclusivitate, bunurilor mobile. n privina bunurilor imobile, dac este cazul, abandonarea poate fi similar cu succesiunile vacante, ajungndu-se la aceast situaie fie, pentru c de cuiusul nu a avut succesiune sau nu au acceptat-o n termenul prevzut de lege.19 Aspectul esenial n cazul bunurilor abandonate l constituie existena unor bunuri asupra crora o persoan nu emite pretenia de a fi titulara dreptului de proprietate. Deci, dac bunurile exist, i dreptul de proprietate exist, dar lipsete titularul,persoana care s exercite acest drept. n aceast situaie, pentru complinirea acestei lipse, se dispune: Bunurile fr stpnire sunt ale statului20. Cauzele forate de transmitere a dreptului de proprietate implic trecerea acestuia n patrimoniul statului, far consimmntul titularului iniial. Trebuie menionat c trecerea forat n proprietatea statului a unor bunuri se poate face numai n cazurile i n condiiile expres prevzute de lege.

19

A se vedea Fr. Deak, S. Crpeanu, Drept civil (Contractele speciale.Dreptul de autor.Dreptul, de moteni re), Tipografia Universitii Bucureti, 1983, pag. 422-423; Julieta Manoliu, t. Ruschi, Drept civil (Succesiuni), Centrul de multiplicare al Universitii Al. I. Cuza, Iai, 1983, pag. 122-126; Dumitru Macovei, Drept civil Succesiuni, Editura Fundaiei, Chemarea, Iai, 1993, pag. 63-65.
20

Codul Civil al Republicii Moldova, art. 646.

10

De exemplu, exproprierea pentru o cauz de utilitate public este prevzut expres n Constituie (art. 46 alin. 2) i n Codul civil (art. 316). Sau confiscarea, cu caracter de sanciune, care vizeaz de regul bunurile mobile, este prevzut, de asemenea, n Constituie (art. 46) i, dup caz, n Codul penal sau n Legea privind stabilirea i sancionarea contraveniilor. n concluzie, caracterul perpetuu al dreptului de proprietate se relev prin aceea c acesta este un drept ereditar, este imprescriptibil din punct de vedere extinctiv (nu este susceptibil de a fi pierdut prin neuz), este inviolabil i nu poate fi cedat prin constrngere. 21 Totodat, dreptul de proprietate oblig la respectarea tuturor sarcinilor i limitelor care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului (art. 46 alin. 6 din Constituia RM).

1.3.Formele principale ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile Sub aspectul determinrii titularilor si, dreptul de proprietate poate mbrca mai multe forme dei, din punctul de vedere al atributelor i caracterelor sale, este unic, n sensul c aparine n totalitate unui singur titular. Astfel, prin art.9 alin. 1 din Constituia Republicii Moldova, se dispune c: Proprietatea este public sau privat 22. Dreptul de proprietate este separat, n funcie de titularii si i prin alte dispoziii legale. Spre exemplu, Bunurile care nu sunt ale particularilor sunt administrate i nu pot fi nstrinate dect dup regulile i formele prescrise anume pentru ele. Prin acest text se statueaz c dreptul de proprietate, n funcie de titularii si, poate mbrca dou forme: forma dreptului de proprietate privat, care aparine particularilor i forma dreptului de proprietate public, aparinnd statului.
21 22

Gerard Cornu, opera citat, pag.394. Costituia Republicii Moldova, art. 9, alin. 1.

11

n acelai context invocm privind fondul funciar, n conformitate cu care terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privat, avnd ca titulari persoane fizice sau persoane juridice, ori pot aparine domeniului public sau domeniului privat al statului. 23 Deci, n baza reglementrilor n vigoare i n condiiile so- cial-economice actuale, dreptul de proprietate poate mbrca dou forme:
-

dreptul de proprietate public i dreptul de proprietate privat.

Proprietatea cooperativ,considerm c este o form mixt derivat a proprietii publice i private, sau a persoanelor juridice.24 n literatura de specialitate sunt i alte opinii referitoare la aceast proprietate, astfel se consider c proprietatea cooperatist este o variant a dreptului de proprietate privat.25 Deoarece n legislaie bunurile ce se afl n proprietate statului au un regim juridic diferit ele creeaz dou domenii (public i privat) a dreptul de proprietate a statului. Att n legislaia altor state, ct i n literatura de specialitate exist i alte opinii la acest subiect. Astfel se consider c statul poate s apar n dubl calitate: ca titular al dreptului de proprietate public exercitat asupra bunurilor ce constituie domeniul public i ca titular al dreptului de proprietate privat exercitat la fel ca orice subiect de drept, asupra bunurilor ce formeaz domeniul privat al statului. 26

23 24

Codul Funciar al Republicii Moldova, art. 4. Legea cu privire la proprietate a Republicii Moldova, art. 2. 25 A se vedea I. Filipescu Drept civil. Drepturile reale, Bucureti, 1992, pag. 70. 26 Julieta Maniliu, Gh. Durac. Drept civil drepturile reale principale.Iai, 1994, pag. 38. Eugeniu Safto- Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia. Iai, 1993, pag. 234.

12

2. CONSIDERAII PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE ASUPRA BUNURILOR IMOBLE

2.1.Institutul dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile Este cunoscut faptul c orice ramur de drept are o structur complex, fiind alctuit din ramuri de drept, sub ramuri, institute etc. Ramurile sau subramurile de drept se divizeaz n institute. Prin institut de drept se nelege o totalitate de norme de drept omogene care reglementeaz relaii sociale omogene. Spre exemplu, sunt recunoscute astfel de institute ale dreptului civil cum este institutul dreptului de proprietate, institutul obligaiilor, institutul rspunderii juridice civili, institutul succesiunii etc. 27 Ca orice ramur de drept, institutul de drept, are un sistem bine nchegat care n temeiul unor criterii sistematizeaz ntr-o ordine bine stabilit toate normele de drept ale acestuia. n sistemul dreptului civil, dreptul de proprietate creeaz un institut foarte important i foarte vast. Institutul dreptului de proprietate cuprinde dou pri principale: 1.dispoziii generale privind proprietatea n cadrul creia se plaseaz normele de drept civil comune cu o for mai suprem ce sunt obligatorii pentru toate raporturile sociale cu privire la proprietate. Aici se includ compartimentele: dispoziii generale, dobndirea i ncetarea dreptului de proprietate, ncetarea dreptului de proprietate, aprarea dreptului de proprietate. Tot n prima parte a institutului se include i compartimentul dreptului de proprietate comun normele cruia i rsfrng aciunea att asupra proprietii publice ct i asupra celei private. 2.n partea a doua, a acestui institut, se includ normele de drept civil ce reglementeaz raporturi sociale omogene a diferitor forme de proprietate, categorii de bunuri etc. Aici se includ formele dreptului de proprietate aprute
27

C, . . M, 1979, pag.288.

13

n dependen de subiectele dreptului de proprietate.Reglementarea drepturilor de servitute, superfice, uz, uzufruct, abitaie, etc. Acest institut are la baz urmtoarele principiile: proprietatea public i privat sunt identic recunoscute i garantate de stat; principiul proteciei drepturilor proprietii publice i private. 2.2.Corelaia ntre proprietate i dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile Fiind o totalitate de bunuri cei aparine unui proprietar, noiunea de proprietatea poate fi folosit n mai multe sensuri. 28ns n majoritatea lor proprietatea este un fapt constant i universal n toate rile i n toate timpurile. Cu ct omul se dezvolt i pete pe calea progresului, cu att el simte n inima sa dorina de a fi proprietar i de a muncii zi i noapte spre a-i ajunge scopul. El uit necazul i durerea muncii, cnd se gndete c rezultatul ostenelelor sale are s-i dea un patrimoniu care s- i nlesneasc traiul i s-l fac neatrnat. Ideea de proprietate ndeamn deci pe om la munc i i face aceast munc mai uoar. Proprietatea este deci natural i necesar omului; far dnsa organizarea social este cu neputin. 29 Sensul invers al acestei noiuni a ncercat s fie demonstrat n socialism, unde proprietatea putea aparine doar statului, iar cea personal trebuia s dispar n comunism. Aceast idee a fcut ca s dispar simul de proprietar, stpn i a dus la distrugerea socialismului. n ansamblul relaiilor de producie, alturi de schimbul de activiti dintre oameni i relaiile de repartiie, relaiile de proprietate constituie elementul cel mai important al acestora, baza tuturor celorlalte relaii de producie. Proprietatea este o categorie economic, care reflect relaiile dintre oameni n procesul de producie i repartiie a bunurilor materiale; relaiile de
28 29

S. Bae, Drept civil. Drept de proprietate.Legislaie.Chiinu, 1995, pag. 7-8. Alexandresco, Explicaiune teoretic i practic a Dreptului civil romn, Tipografia lucrtorilor romni asociai, Iai, 1898, pag. 431.

14

proprietate arat n mna cui se afl mijloacele de producie i n interesul cui sunt ele folosite; n ceea ce privete coninutul acestor relaii el este format din relaiile sociale dintre oameni privind poziia lor fa de mijloacele de producie i rezultatele muncii lor. Deci, vorbindu-se despre proprietate, s-a artat c aceasta exprim o relaie, de apropriere, de nsuire a premizelor materiale ale unui proces de producie. Este vorba aici, despre relaia economic de proprietate, adic despre proprietate n sens economic. Cnd aceast nsuire este ocrotit i garantat prin fora coercitiv a statului, ea devine un raport de nsuire, un drept de nsuire, adic drept de proprietate. Muli autori admit c prima form de nsuire a premizelor materiale ale procesului de producie, a fost comun, n cadrul comunei primitive. Prin dezvoltarea forelor de producie s-a ajuns treptat, n cadrul unui proces istoric relativ ndelungat, la nsuirea privat, adic la proprietatea privat, individual. Ali autori demonstreaz c nc de la nceput proprietatea s-a nscut ca o proprietate privat, ntemeindu-se fie pe ocupaiunc, adic luarea n stpnire a obiectelor naturii, fie pe munc, fie pe o convenie social. 30 Marele savant J.J. Rousseau 31a reunit aceste ultime trei explicaii ntr-una singur i anume: mai nti, n istoria omenirii proprietatea nseamn ocuparea obiectelor din natur i ocuparea solului apoi, prin munca de punere n valoare a acestor elemente ale naturii se justific luarea lor n stpnire, adic ocupaiunea. Dar aceasta nu justific ntru nimic excluderea terilor i recunoaterea vre-unui drept pentru ocupant deci, nc nu este conturat caracterul exclusiv al dreptului de proprietate. Pentru a ajunge la o asemenea consacrare trebuie s mai intervin ceva, i anume convenia ntre ocupant i stat, prin care statul legalizeaz, adic apr dreptul pe care ocupantul i l-a arogat singur.
30 31

W Alex. Wcil, Fr. Terre, ph. Simber, Droit civil (Ies biens). Dalloz, Paris, 1985, pag. 103-104. J. J. Rousseau, Discours sur l'origine et Ies fondements de l'inegalite; permi Ies hommes, Ld. Riviere, paris, 1926.

15

Acest proces a avut loc n ara noastr n 1991, odat cu adoptarea Legii cu privire la proprietate nr. 459 din 1991, cnd paralel cu proprietatea statului a fost recunoscut i garantat dreptul de proprietate privat. n felul acesta, reglementat de ctre stat, proprietatea privat face corp comun cu titularul ei i devine, aa cum se arat n Declaraia drepturilor omului i ceteanului, cel mai sacru dintre drepturile acestuia. Aceast concepie individualist a dreptului de proprietate o gsim n definiia care se d proprietii n art. 544 din Codul civil francez 32 i n primul rnd de Lege cu privire la proprietate nr. 459 din 1991, de asemenea, prin preluarea ca model a acesteia i de art. 315 din Codul civil al Republicii Moldova, care arat, c proprietatea este dreptul ce-1 are proprietarul de posesiune, de folosin i a dispune de un lucru, n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege. Dezvoltarea social-economic a artat ns c acel cineva ce se bucur de un asemenea drept poate fi nu numai un individ, ci i un grup de indivizi organizai ntr-o nou entitate juridic, anume, ntr-o persoan juridic, care pentru a putea exista, pentru a-i putea desfura activitatea pentru care a fost creat, are nevoie de un suport material, adic de bunuri mobile i imobile, cu alte cuvinte, de un patrimoniu. 33Proprietatea, din punct de vedere juridic, i gsete exprimarea nu numai prin dreptul de proprietate, ci i prin ntregul sistem al celorlalte drepturi patrimoniale, att al drepturilor reale, ct i al celor de crean. Indiferent cum este considerat, n sens economic sau juridic, proprietatea apare ca un raport ntre oameni cu privire la mijloacele de producie i la produse i nu ntre oameni i mijloacele de producie ce le aparin.

2.3.Obiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile

32

Code civil francais; Art. 544. La propriete et le droit de jouir et de disposer des choses de la maniere la plus absolue, ponrvu qu'on n'en fasse pas un usage prohibe par Ies lois ou par Ies reglementa. 33 C. Sttescu, opera citat, pag. 522.

16

Articolul 7 al Legii cu privire la proprietate prevede c obiecte ale dreptului de proprietate pot fi: pmntul, subsolul, apele, regnul vegetal i animal, cldirile, instalaiile, utilagele, obiectele culturii materiale i spirituale, banii, hrtiile de valoare i alte bunuri, precum i produsele activitii intelectuale. Coninutul dreptului de proprietate este format din bunuri, lucrurile asupra crora pot exista drepturi patrimoniale, nu i drepturile care se refer la aceste lucruri. Deci, vorbind de bunuri, ca obiect al dreptului de proprietate, ne vom referi la acele valori economice care sunt utile satisfacerii nevoilor omului si sunt susceptibile de apropiere sub forma drepturilor patrimoniale. Cnd vorbim de lucruri ca obiect al drepturilor de proprietate, ne intereseaz n special sub aspectul clasificrii lor n, bunuri mobile i imobile. Aceast mprire prezint importan deoarece exist regimuri diferite pentru fiecare dintre cele dou categorii de bunuri, dintre care menionm:
-

spre deosebire de bunurile imobile, dreptul de proprietate asupra bunumilor

mobile se prescrie prin simplul fapt al posesiei, fr a fi necesar vre-o curgere de timp;
- spre

deosebire de bunurile imobile, pentru bunurile mobile dreptul de

motenire al soului supra vieuitor, mobilele i obiectele de uz casnic se motenesc de ctre soul supravieuitor (peste cota parte ce i se cuvine ca motenitor legal) cnd vine n concurs cu alte categorii de motenitori dect descendenii.34
-

comparativ cu bunurile mobile, pentru nstrinarea unor bunuri imobile sunt n cazul bunurilor comune ale soilor, nstrinarea sau grevarea imobilelor

prevzute anumite condiii de publicitate;

-

nu poate fi fcut de ctre unul dintre soi dect cu consimmntul expres al celuilalt so, pe cnd nstrinarea mobilelor (de valoare obinuit) se poate face
34

Fr. Deak, S. Crpenaru, opera citat, pag. 418-419; Julieta Manoliu, t. Rus- chi, opera citat, pag.35-38; Dumitru Macovei, opera citat, pag. 59-62.

17

far consimmntul expres al celuilalt so, legea prezumnd existena consimmntului acestuia 35;
- aciunea

injustiie privind imobilele se intenteaz la instana locului unde

este situat imobilul.36 Aciunile privitoare la mobile, de regul, se intenteaz la instana domiciliului prtului; 37
-

n materie de garanii, mobilele pot forma obiectul unui gaj, iar imobilele al

unei poteci. n concluzie, bunurile mobile au un regim juridic mai lejer, mai spuin restrictiv n comparaie cu bunurile imobile al cror regim juridic este mai sever, cu mai multe condiionri, limite i restricii. Legea citat a evideniat unele particulariti privind exercitarea dreptului de proprietate asupra produselor activitii intelectuale, monumentelor istoriei i culturii. Conform art. 8 al Legii dreptul de proprietate se reglementeaz prin legi speciale.

2.4.Subiectele dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile

n conformitate cu art.5 al Legii cu privire la proprietate nr.459-XII, se consider subiecte ale dreptului de proprietate persoanele fizice, juridice, statul, i organele administraiei publice locale. n Constituia RM art. 128 mai evideniaz o categorie de subiecte care pot avea drept de proprietate pe teritoriul RM. Astfel dispun de dreptul de proprietate pe teritoriul rii noastre alte state, organizaii internaionale, ceteni strini i apatrizi. Persoanele fizice devin subiecte ale dreptului de proprietate din momentul naterii, iar n conformitate cu prevederile legislaiei succesorale chiar i pn
35 36

Codul Familiei al Republicii Moldova, art. 35, alin. 2. Codul de Procedura Civil a Republicii Moldova, art.13, alin. 1. 37 Viorel Mihai Ciobanii, Drept procesual civil, voi. I, Bucureti, 1986, pag.169 -174; V. Negru, Dumitru Radu, Drept procesual civil, Iai, 1973, pag. 85-89.

18

la natere. Ele pot dispune liber de bunurile aflate n proprietate, pot crea alte drepturi reale prin punerea n circulaie a acestora. Persoanele fizice pot creala rndul lor, persoane juridice. La momentul actual n ara noastr exist o diversitate de persoane juridice: ntreprinderi individuale, societi n nume colectiv, n comandit, cu rspundere limitat, pe aciuni etc. Dreptul de proprietate a acestora se creeaz din patrimoniul distinct al fondatorilor, producia creat, veniturile obinute etc. 2.5.Dobndirea dreptului de proprietate i clasificarea modurilor de dobndire a drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile Pentru a avea bunuri n proprietate este necesar s le dobndeti. Exist mai multe moduri sau modaliti de dobndire a dreptului de proprietate.Prin moduri de dobndire se neleg acele fapte i acte juridice n baza crora se dobndete dreptul de proprietate sau alte drepturi reale principale asupra unui bun.Ele sunt reglementate prin Legea nr, 459, art. 9, 15, 36, precum i n cartea a II-a din Codul civil al RM (art. 320 i urm.), intitulat: Dobndirea dreptului de proprietate, fiind aplicabil, n general, tuturor tipurilor i formelor de drept de proprietate (prin lege, tradiiune, ocupaiune, accesiune, hotrre judectoreasc, posesie de bun credin, contract, succesiune), iar unele din ele i n ceea ce privete dobndirea celorlalte drepturi reale principale. 38 Unele din aceste moduri generale, spre exemplu, dobndirea prin posesie de bun-credin i pe cale de prescripie achizitiv (uzucapiunea), nu pot fi invocate de ctre o persoan fizic, sau de ctre o persoan juridic, pentru dobndirea unui bun, proprietate public sau a altor drepturi reale principale, corespunztoare acestui drept. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate sunt foarte diverse de aceia att n legislaie, ct i n literatura de specialitate se evideniaz mai multe clasificri a modurilor de dobndire a acestora. Ca exemplu, art. 320 al Codului
38

Codul Civil al Republicii Moldova, art. 320, art. 321.

19

civil al RM, arata c dreptul de proprietate se poate dobndi prin ocupaiune, act juridic, succesiune, prin tradiiune, accesiune sau uzucapiune i prin hotrre judectoreasc. n literatura de specialitate sunt prevzute i alte clasificri folosindu-se diferite criterii. Astfel la C. Sttescu evideniem urmtoarele clasificri: 39 1.Dup ntinderea dobndirii:
a) moduri

de dobndire universal sau cu titlu universal, atunci cnd

dobndirea are ca obiect o universalitate juridic ori o fraciune dintr-un patrimoniu;

b)

moduri de dobndire cu titlu particular, cnd obiectul dobndirii este un

anumit bun, cert i determinat sau determinat numai n genul su. 2.Dup momentul n care opereaz dobndirea:
a) b)

moduri de dobndire ntre vii, spre exemplu, contractul; moduri de dobndire pentru cauz de moarte, spre exemplu, succesiunea

legal, legatul cuprins n testament. 3.Dup caracterul transmisiunii:

c)

moduri de dobndire cu titlu oneros; spre exemplu, contractul de vnzaremoduri dc dobndire cu titlu gratuit; spre exemplu, donaia, succesiunea

cumprare. schimbul etc.;

d)

legal, legatul. 4.Dup situaia juridic a bunului la data dobndirii:

a)

moduri de dobndire, originare, adic acelea prin efectul crora

proprietatea asupra unui bun se dobndete nemijlocit (indiferent de voina proprietarului), deci nu provine dintr-o succesiune juridic, adic prin transmiterea dreptului de proprietate de la o persoan la alta i anume: confiscarea, accesiunea, ocupai unea, uzucapiunea, dobndirea de ctre stat a bunurilor fr stpn sau vacante, dobndirea unui bun mobil prin posesia do bun-credin, dobndirea fructelor de ctre posesorul de bun-credin;

39

C. Stnescu, opera citat, pag. 829.

20

b)

moduri de dobndire derivate, atunci cnd dobndirea dreptului real

principal presupune un transfer al dreptului respectiv de la o persoan la alta, adic atunci cnd dobndirea provine dintr-o succesiune juridic i anume: contractul, tradiiunea, succesiunea legal, legatul cuprins n testament, hotrrea judectoreasc, atunci cnd este atributiv de drepturi. ori actul normativ de expropriere pentru cauz da utilitate public, n ccle ce urmeaz ne vom ocupa numai de unele din modurile generale de dobndire a drepturilor reale principale.40 T.Ionacu i S. Brdeanu arat c mai toate modurile de dobndire a drepturilor reale principale pot fi cuprinse n modul general de dobndire care este legea i c din enumerarea fcut de Codul civil, lipsete dobndirea pe cale de executare silit.41

2.6 Elementele dreptului de proprietate n conformitate cu articolul 315 din Codul Civil proprietatea este dreptul ce-l are cineva de a se bucura i de a dispune de un lucru n mod exclusiv, i absolut ns n limitele determinate de lege. Proprietatea comport mai multe sensuri i reprezint cel mai important raport fundamental de apropiere de ctre oameni a bunurilor economice sau naturale, materiale i imateriale, care sunt necesare trebuinelor lor fizice i spirituale ntr-un cadru social descris i impus de ctre o instituie juridic. Obiectul proprietii depete cadrul economico-material coordonnd ntreaga activitate uman cu conotaii care se refer la: proprietatea imobiliar, moiliar, intelectual, a numelui, asupra produsului i uzufructul actual sau viitor, precum i asupra unor creane. De cele mai multe ori proprietatea este sinonim cu dreptul de proprietate care ar cuprinde n sens obiectiv ansamblul normelor juridice care stabilesc relaiile
40 41

Idem39, pag. 830. A se vedea, T. Ionacu, S. Brdeanu n Drepturi reale, opera citat, pag. 173.

21

de proprietate. De aceea, n sens restrns sau subiectiv, dreptul de proprietate se refer la bunurile corporale mobile i imobile ca drept patrimonial, real i absolut, n urma crora proprietarul ca persoan fizic su juridic i exercit atributele de posesie (uzus), de folosin (fructus) i de dispozie (abusus). Posesia (uzus) reprezint prerogativa proprietarului de a avea i stpni n fapt bunul, n mod direct i nemijlocit, n nume propriu, prin puterea sa proprie; ea reprezint o stare de fapt prin care proprietarul si realizeaz scopul sau de utilizare economic a proprietii dale n mod direct. Posesia are i un sens de drept sau mijlocit deoarece proprietarul poate s acioneze i prin alte persoane care exercit stpnirea lucrului n numele i n interesul proprietarului (fiduciar). Folosina (fructus) reprezint esena dreptului de proprietate, deoarece fructele sau produsele obiectului posedat se obin prin puterea dreptului de accesiune i reprezint scopul proprietii. Fructele naturale, industriale, civile (produse industriale i civile = chirii, dobnzi, rente i arende);n situaia coproprietii, fiecare coproprietar este ndreptit la mprirea fructelor proporional cu cota sa de participare. Dispoziia (abuzus) confer proprietarului dreptul de a dispune liber de unul su, dar n limitele determinate de lege, pentru a nu avea loc o exercitare abuziv sau limitnd exerciiu unui alt drept de proprietate. Caracteristicile dreptului de proprietate Caracter absolut i inviolabil care are dou limite: 1. Exproprierea pentru cauz de utilitate public; 2. Exproprierea pentru lucrri de interes public. Caracter exclusiv i exercit singur, independent atributele de caracter perpetuu i transmisibil caracter individual coproprietatea este o excepie i nimeni nu poate

proprietar, dar n limitele legii; -

fi obligat s rmn n indiviziune;

22

caracter

legal

exercitarea

prerogativelor

de

proprietar

sunt

determinate de lege. Formele dreptului de proprietate a) dreptul de proprietate public Modurile dobndirii proprietii de stat: naionalizarea reproducia lrgit exproprierea (pentru cauza de utilitate public) rechiziia confiscarea bunuri fr stpn, aandonate, succesiuni vacante comoara sau tezaurul amenda civil. contravenional, penal; impozite i taxe; bunuri rmase dup lichidarea unor persoane juridice; dobndirea de bunuri din patrimoniul naional-cultural; dobndirea de ctre stat a terenului aferent construciilor nstrinate; dobndirea unor terenuri; dobndirea unor locuine; dobndirea unor terenuri agricole; trecerea n proprietate de stat a unor imobile; trecerea unor bunuri n proprietatea de stat.

b) dreptul de proprietate privat Proprietatea privat este ocrotit, deci garantat prin interpretare, nu direct, fiind inviolabil. Proprietatea privat este difereniat de alte drepturi reale sau de crean prin puterea i interesul propriu, care reprezint conduita proprietarului i care trebuie exercitate n condiiile legii; Proprietatea privat este:
23

alienabil fr difereniere, raportat la titular sau obiect (exemplu: terenurile proprietate privat sunt i rmn n circuitul civil indiferent de titular); prescriptibil sub aspect achizitiv i imprescriptibil i sub aspect extinctiv (uzucapiune); sesizabil, poate fi urmrit de creditori. 2.7 Drepturile i obligaiile proprietarilor funciari

Dreptul la proprietate asupra unui imobil sau corp de proprietate care aparine unui singur titular atrage consecin c numai proprietarul va putea fi nscris n cartea funciar a acelui imobil. n cazul proprietii comune ori n indiviziune sunt nscrii toi proprietarii, menionndu-se prile chiar dac acestea sunl legate ntre ele. dreptul de coproprietate forat asupra prilor comune ntr-un imobil nu poate fi transmis sau valorificat dect mpreun cu dreptul de proprietate ndividual. Dreptul de proprietate poate fi radiat prin renunare de ctre proprietar care va fi nscris n cartea funciar.

Proprietarii funciari au dreptul: 1) s foloseasc de sine stttor terenul n activitatea economic, inclusiv s fie proprietarul produciei i veniturilor obinute; s construiasc n modul stabilit de lege case, cldiri de producie sau s dea terenul sau o parte din el prin folosin sau arend; s primeasc n caz de retragere a terenurilor pentru nevoile statului s renune la teren (art 338 C.C.) s lase ca motenire terenul i s-l nstrineze conform legii n activitile de ntreprinztor; 2) 3)

edificii de alt destinaie; 4) 5)

compensarea deplin a pierderilor inclusiv i a avantajului ratat; 6) 7)

Posesorii i beneficiarii au dreptul:

24

1) 2) 3)

s foloseasc terenul conform condiiilor de atribuire; s fie proprietar al produciei oinute; s primeasc n caz de stingere a dreptului de posesiune compensarea

cheltuielilor legate de ameliorarea terenului. Proprietarii i deintorii de terenuri sunt obligai: 1) 2) s foloseasc terenul n conformitate cu destinaia lui; s respecte conform recomandrilor agrotehnice condiiile de

exploatare a terenului i s nu admit folosirea abuziv a ngrmintelor chimice i fitosanitare; 3) s achite la timp impozitul funciar, s respecte dreptul de vecintate, s respecte proiectul de organizare, planul cadastral al teritoriului. s respecte drepturile proprietarilor, posesorilor, beneficiarilor s nu admit prin aciunile sale poluarea terenurilor cu substane s pstreze bornele de hotar; 4) 5)

terenurilor adiacente; 6) chimice i radioactive, cu deeuri industriale, cu ape de scurgere impurificate, cu organisme bacteriologice i parazitare i cu alte organisme duntoare; 7) s achite n termen impozitul funciar (plata de arend) sau alte pli s nu admit abateri samovolnice de la condiiile obligatorii prevzute s ntreprind msurile obligatorii necesare de prentmpinare a

pentru utilizarea terenului; 8) de proiectul pentru organizarea i amenajarea terenurilor agricole; 9) eroziunii solului, a altor procese ce nrutesc starea solului; 10)s nu admit prin aciunile sale nimicirea stratului de sol fertil, decopertarea neselectiv precum i folosirea lui nu dup destinaie; 11) s nfptuiasc construcia, ntreinerea cldirilor, construciilor, instalaiilor pe terenuri, conform normelor de construcie (ecologice, sanitaroigienice, incendiare i altor norme); 12) s nu cultive plante interzise de legislaie;
25

13) s ntoarc n termenele stabilite i n starea stabilit terenurile luate n folosin (arend, locaiune); 14) s nu admit amplasarea construciilor care ar putea provoca poluarea solului; 15) s nu admit falsificarea sau tinuirea informaiei despre folosirea terenurilor. 16) s asigure integritatea bornelor de delimitare a hotarelor.

26

3.LIMITE I RESTRICII ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA BUNURILOR IMOBLE 3.1. Consideraii generale Dei Codul civil definete dreptul de proprietate ca fiind un drept exclusiv i absolut, totui nu omite s adauge pentru diluarea caracterului su absolut c dreptul de proprietate se exercit ns n limitele determinate de lege". Limitele i restriciile prevzute de lege privind exercitarea dreptului de proprietate nu trebuie privite ca atingeri ale acestui drept, ci ele au menirea de a asigura exercitarea normal a dreptului de proprietate, n scopul n care acest drept este recunoscut de lege,de altfel ca toate celelalte drepturi civile. ntradevr, drepturile civile ale persoanelor fizice sunt recunoscute n scopul de a se satisface interesele personale, materiale i culturale, n acord cu interesele societii.Exercitarea normal a dreptului de proprietate presupune, pe de o parte, ca proprietarul s nu cauzeze altuia un prejudiciu n exercitarea dreptului su, iar pe de alt parte, limitrile i restriciile aduse acestui drept s fie chibzuite i raionale. Realizarea unui echilibru ntre interesul general i cel individual, n materia dreptului de proprietate, sub aspect legislativ, presupune nelepciune din partea legiuitorului 42." Restriciile i limitrile vizeaz proprietatea imobiliar i, n special, proprietatea funciar. 3.2. Restricii stabilite prin voina proprietarului Proprietarul prin voina sa poate s restrng sau s limiteze exercitarea dreptului su de proprietate. Astfel, proprietarul poate constitui asupra unui bun ce alctuiete obiectul dreptului su de proprietate un drept de uzufruct, cednd uzufructuarului folosina i posesia bunului, el rmnnd cu dispoziia.
42

Eugeniu Safta-Romano, Dreptul de Proprietate Privat i Public, ed. Grapxis, 1982, pag. 34.

27

n acest caz, ca i n toate celelalte cazuri de constituire a altor drepturi reale, prin voina sa, proprietarul i restrnge coninutul juridic al dreptului su de proprietate. O alt restricie a dreptului de proprietate o constituie clauza de inalienabilitate. Fa de regula potrivit creia alienabilitatea constituie un caracter esenial al dreptului de proprietate, inalienabilitatea este excepional. Ea poate rezulta direct din lege i din convenii ntre persoane, convenii pe care prile le ncheie n afara oricrui text de lege 43. Dac n literatura de specialitate problema admisibilitiiclauzei de inalienabilitate este controversat , n practica judectoreasc s-a admis c prin convenia lor pinile pot stipula clauza inalienabilitii, chiar dac legea nu o prevede expres, dac aceast clauz se ntemeiaz pe un interes legitim i serios, inalienabilitatea nu este general, iar n timp nu dureaz prea mult. Dac aceast clauz este stabilit fr nici o limit i n mod perpetuu eaa fost considerat ca fiind ilicit i de natur s nu produc efecte juridice 44. n teorie ct i n practica judectoreasc s-a admis posibilitatea ncheierii unei convenii care s cuprind clauze de inalienabilitate n cazul n care donatorul care i-a rezervat dreptul de uzufruct asupra bunului donat, cu obligaia pentru donatar de a nu nstrina temporar bunul pe tot timpul ct dureaz uzufructul su; donatorul sau testatorul care stipuleaz de la donatar sau legatar inalienabilitatea temporar a bunului pe tot timpul ct acetia sunt minori; n cazul unei donaii ctre o fundaie se poate conveni ca bunurile s nu fie nstrinate sau sustrase scopului pentru care bunurile au fost donate etc. 3.3. Restricii legale aduse dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile Pentru asigurarea proteciei unor interese cu caracter general ale societii, precum i exerciiul normal al dreptului de proprietate de ctre alte persoane,
43

C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu,Tratat de drept civil roman, ed. Naional, Bucureti, 1929, vol. II, pag. 95. 44 Idem43.

28

prin lege au fost stabilite o serie de restricii care au n vedere fie natura bunului ce formeaz obiectul acestui drept, fie exercitarea atributelor de folosin, posesie i dispoziie ce alctuiesc coninutul juridic al dreptului de proprietate. Aceste restricii sunt prevzute n Constituie, n Codul civil., n legi ordinare, precum i n alte acte normative edictate n dezvoltarea legilor (hotrri, ordonane, regulamente etc.). . Restriciile legale ale dreptului de proprietate sunt foarte numeroase, multe dintre ele fiind prevzute i de normele juridice ale altor ramuri de drept (drept administrativ, comercial etc.). Pentru o mai bun nelegere a restriciilor prevzute de normele de drept le vom clasifica n dou categorii i anume:Restricii privind interesele economice i sociale generale, precum i interesele domeniului public i Restricii privind interesele individuale ale titularilor dreptului de proprietate 45.

45

Eugeniu Safta-Romano, opera citat, pag. 34.

29

CONCLUZIE n urma efecturii lucrrii de curs am ajuns la concluzia c proprietatea, n sens economic, este o relaie social, o relaie de proprietate. ns aceasta nicidecum nu este o relaiedintre bunuri (ntre lucruri), ci o relaie dintre ceteni, stat,autoritile publice centrale i locale i alte subiecte de drept cuprivire la bunuri, n legtur cu un bun concret. Dreptul deproprietate, la rndul su, este o relaie social de proprietate reglementat de normele de drept, de normele Constituiei RM,Codului civil, Codului funciar, Legii cadastrului bunurilor imobilei altor acte normative. Dreptul de proprietate exprim atitudinea fa de un bun ca al su, fa de un bun, care aparine unei personae fizice sau juridice concrete.Dreptul de proprietate este un drept real ce confer titularului posibilitatea real de a ntrebuina bunul conform naturii sau destinaiei sale, de al folosi i a dispune de el n mod exclusiv i perpetuu, n cadrul i cu respectarea legii, ordinii de drept i bunelor moravuri. Numai dreptul de proprietate i ofer titularului o putere deplin asupra bunului. Celelalte drepturi (uzufructul,dreptul de uz, servitutea, superficia etc.) permit titularului doar posesiunea i folosina sau numai una din acestea, dar niciodat dreptul de dispoziie asupra bunului, adic dreptul de a nstrina bunul sau de a decide soarta juridic a bunului n alt mod prevzut de lege. n concluzie dreptul de proprietate este acel drept subiectiv care d expresia aproprierii unui bun, drept care permite titularului s posede, s foloseasc i s dispun de acel lucru, n putere proprie i interes propriu, n cadrul i cu respectarea legislaiei existente.

30

BIBLIOGRAFIE Acte normative 1.Codul Civil al Republicii Moldova 2. Constituia Republicii Moldova 3.Codul Civil al Romniei 4.Codul Funciar al Republicii Moldova 5. Codul Familiei al Republicii Moldova 6. Codul de Procedura Civil a Republicii Moldova Literatura 1.C. Stnescu, Drept civil,Drepturile reale,ed.Universitatea,Bucureti,1988. 2.Gerard Cornu, Droit civil,vol I,ntroduction.Ies personnes,Ies biens.Ed. Montchrestien.Paris 1983. 3.T. Ionacu, Drept civil (partea generala),E.D.P. Bucureti,1963. 4. M. Costin i alii, Dicionar de drept civil, Bucureti,1980. 5. Christian Larroumet, Droit civil (Les biens, Droits reels principaux), tome II, Kd. Economica, Paris, 1985. 6.I. Botnarenco, Cadastru n Moldova:Teorie, metode, practic,ed. Pontos, Chiinu, 2006. 7.Fr. Deak, S. Crpeanu, Drept civil (Contractele speciale.Dreptul de autor.Dreptul, de motenire), Tipografia Universitii Bucureti, 1983. 8.Julieta Manoliu, t. Ruschi, Drept civil (Succesiuni), Centrul de multiplicare al Universitii Al. I. Cuza, Iai, 1983. 9.Dumitru Macovei, Drept civil - Succesiuni, Editura Fundaiei, Chemarea, Iai, 1993. 10. I. Filipescu Drept civil. Drepturile reale, Bucureti, 1992. 11.Julieta Maniliu, Gh. Durac. Drept civil drepturile reale principale.Iai, 1994. 12.Eugeniu Safto- Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia. Iai, 1993. 13.S.Bae,Drept civil. Drept de proprietate.Legislaie. Chiinu,1995.
31

14.Alexandresco, Explicaiune teoretic i practic a Dreptului civil romn, Tipografia lucrtorilor romni asociai, Iai, 1898. 15.WAlex. Wcil, Fr. Terre, ph. Simber, Droit civil (Ies biens). Dalloz, Paris, 1985. 16.J. J. Rousseau, Discours sur l'origine et Ies fondements de l'inegalite; permi Ies hommes, Ld. Riviere, Paris, 1926. 17. Viorel Mihai Ciobanii, Drept procesual civil, voi. I, Bucureti, 1986. 18.V. Negru, Dumitru Radu, Drept procesual civil, Iai, 1973. 19. Eugeniu Safta-Romano, Dreptul de Proprietate Privat i Public, ed. Grapxis, 1982. 20. C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu,Tratat de drept civil roman, ed. Naional, Bucureti, 1929.

ACTE NORMATIVE

1.Codul Civil al Republicii Moldova 2. Constituia Republicii Moldova 3.Codul Civil al Romniei 4.Codul Funciar al Republicii Moldova 5. Legea cu privire la proprietate a Republicii Moldova 6. Codul Familiei al Republicii Moldova 7. Codul de Procedura Civil a Republicii Moldova

32