Capitolul III

Efectele migraiei n Romnia

III. 1 Aspecte pozitive i negative ale migraiei

Trecnd dincolo de perspectiva optimist si real n acelai timp, ni se afieaz matricea, tot real si inevitabil, de efecte perverse : Copilul, ateptnd sa vorbeasc la celular cu Prinii i s primeasc dulciuri in pacheel, o mbtrnire a populaiei rurale din Romnia cu efecte incomensurabil de pguboase asupra agriculturii, scderea natalitii, creterea ratei divorialitii, agravarea fenomenului de delincven juvenil, i, n mod cert, multe altele care vor fi scoase la iveal de timp. Emigrarea tinerilor compromite, ab initio, ideea de Familie, funciile / rolul acesteia ntr-o societate. Aceast modificare la nivelul mentalului social este augmentat de o alt modificare ce are loc n sfera a ceea ce nseamn Copil/Copilrie cu valorile specifice. Separarea prinilor, emigrarea acestora pentru un trai mai bun, declaneaz o rsturnare a valorilor n sens negativ n rndul Copilului. Conform unui sondaj de opinie realizat pe un eantion reprezentativ de 5000 elevi cu vrsta cuprins intre 15-18 ani, 36% dintre subiecii care prezint tulburri de comunicare, probleme emoionale, absenteism ridicat, atitudine sfidtoare, rezultate colare n scdere-provin din familii ai cror membri sunt emigrani. Extrapolnd, se reclam cu imperiozitate intervenia asupra grupului int vizat de acest proiect in vederea minimalizrii acestor efecte ale migraiei forei de munc.1 Afirmaia este susinut de studii efectuate asupra menajelor monoparentale. Copii din menajele monoparentale au o rat mai ridicat a morbiditii, rezultate colare modeste, mai puine realizri economice de lung durat, rata ridicat a comportamentului
1 Petru Ilut, Laura Nistor, Traian Rotariu, Romnia social. Drumul schimbrii i al integrrii europene, vol. 1, Cluj-Napoca, Editura Eikon, 2005, p. 127

deviant, familiile pe care le ntemeiaz au o stabilitate sczut. Consecinele sunt difereniate n raport cu sexul copiilor : bieii prezint o rat mai mare a comportamentului deviant in raport cu fetele, n schimb, cstoriile fetelor au o stabilitate mai sczut dect a bieilor. Efectele pozitive ale migraiei sunt destul de puine, dintre care amintim: - nbuntirea situaiei financiare a familiei (mbuntirea condiiilor de locuire, nzestrarea cu bunuri de folosin ndelungat, etc). - posibilitatea de a cltori n alt ar, contactul de alt cultur; Efectele negative ale migraiei forei de munc att la nivel microsocial ct i la nivel macrosocial, agravarea lor odat cu exodul forei de munc pot conduce la mari disfuncii sociale i economice. n sfera socialului efectele se rsfrng asupra ideii de familie, cadrul in care copilul se afl n procesul de socializare primar. n noul context social-economic din ara noastr modul de existen, de a fi i de a se manifesta, al familiei este denaturat, este modificat de prevalena nevoilor economice n scara de valori a individului. Relaiile de afectivitate inter/intrafamilial se desfoar de cateva ori pe lun/an prin convorbiri telefonice/pachete trimise acas de cei plecai. Separarea familiei, privarea copilului de comunicare normal, de afectivitate primit n mod firesc denatureaz socializarea primar a acestuia cu repercusiuni grave asupra socializrii secundare i , implicit, cu disfuncii in plan social. Emigrarea prinilor declaneaz mai mult sau mai puin contient, o malformare a socializrii primare a copilului cu efecte grave asupra dimensiunii psiho-socio-afective a acestuia. Conform studiilor efectuate separarea prinilor n vederea accederii ctre un trai mai bun prin migrarea n Occident conduce la o cretere a ratei divorialitii. Aceast problem social care atenteaz la funcionarea normal a societii reclam n mod evident implementarea unui proiect de intervenie. n sfera economic se constat un deficit de capital uman, cu precdere in domeniul agricol. Acest aspect este deosebit de grav avnd n vedere c agricultura din ara noastr se afl la acelai nivel cu agricultura din Frana de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial i c Romnia dorete s devin membr a Uniunii Europene practicnd o astfel de agricultur. 2 Revrsarea efectelor negative ale migraiei forei de munc asupra acestor domenii importante(social/economic) i tratarea acestei situaii cu ignoran i pasivitate nu poate dect s declaneze n mod inevitabil un lan interminabil de alte efecte nedorite.In consecint, implementarea proiectului propus reprezint o necesitate. Efectele migraiei forei de munc se mpnzesc pe o sfer larg, ptrunznd,
2 Sebastian Lzroiu, Feele schimbrii. Romnii i provocrile tranziiei, Bucureti Editura Nemira, 1999, p. 97

cu precdere, n domeniile socialului i economicului. Cnd spun social, se cere, n mod imperios, s menionez efectele asupra ideii de familie, ca nucleu al societii, s fac apel la ritmul accelerat de scdere a natalitii i de cretere a mortalitii, de scdere demografic, n esen. n sfera economic se constat o scdere a numrului populaiei active ca efect al migraiei forei de munc, o lips acut a forei de munc calificat/specializat, in diferite sectoare ale economiei. Fenomenul migraiei are, de asemenea, semnificative efecte asupra mentalului social. Astfel, tnrul cuplu oscileaz ntre ideea de a ntemeia o familie i lupta pentru stabilitate financiar, nivel de trai ridicat, obiectiv adesea atins prin migrarea in Occident. 3 Din multitudinea de efecte am ncercat s identific Efectul. ntr-o prim faz am avut n vedere efectele migraiei forei de munc asupra Copilului, viitorul actor social, viitorul ntemeietor de familie, viitoarea for de munc, copil ce se poate dezvolta normal doar n cadrul Familiei, de care, n contextul de fa, este privat. Un exemplu frecvent este acela al copilului romn care primete afeciune prin telefon, i privete prinii n poze i asteapt s primeasc dulciuri i, eventual, s treac rapid peste etapa colara i s plece s ctige bani. Situaia este tragic, cu dimensiuni imposibil de evaluat. Ca atare, am ajuns la concluzia c acest complex de efecte pe termen lung, se reduce, n esen, la Economic. Mergnd spre concret, se ajunge la migraia forei de munc din mediul rural. Conform studiului Migraia Circulatorie a Forei de Munc din Romnia' aparinnd cercettorului Sebastian Lzroiu : n cadrul efectelor migraiei asupra forei de munc se remarc efecte pozitive precum eliberarea presiunilor i scderea subocuprii i omajului, dar, n acelai timp, sunt posibile deficite n unele sectoare uitate, din economie. Agricultura este unul dintre acestea. Studiile din Romnia arat c o bun parte din migranii circulatorii sunt tinerii din mediul rural. Chiar pentru o scurt perioad de timp plecarea tinerilor din sate n strintate afecteaz capitalul uman din agricultur. n situatia actual, exist o mbtrnire a populaiei rurale din Romnia, cu efecte drastice asupra dezvoltrii fermelor individuale, pieei funciare i antreprenoriatului agricol. Plecarea tinerilor conduce la un deficit i mai mare. n consecin, neintervenia, pasivitatea n faa gravelor consecine ale migraiei forei de munc conduc la augmentarea efectelor amintite anterior i la disfuncii in plan social, economic si politic.

3 Ibidem, p, 101

III.2 Viitorul familiei

Familia deine primul loc n ierarhia diferitelor domenii ale vieii, la diferena destul de mare de celelate. Aproximativ 85% dintre persoanele interogate consider c familia este foarte important n viaa lor, comparativ, de exemplu, cu un sfert care apreciaz c timpul liber sau prietenii sunt foarte importani. La polul opus se afl politica pe care majoritatea subiecilor o consider neimportant. Munca, domeniu plasat pe locul al doilea i religia, domeniu plasat pe locul al treilea sunt considerate de asemenea importante sau foarte importante n viaa individului. Rolul familiei n dezvoltarea economic i social a societii se manifest n mai multe direcii : a) Familia este sursa proceselor demografice care din punct de vedere cantitativ determin reproducerea i dezvoltarea minii de lucru. b) Prin intermediul socializrii interne, familia exercit din punct de vedere calitativ o influen serioas asupra nivelului de dezvoltare fizic, intelectual i moral a copiilor i tinerilor, fcnd ca noile generaii sa fie mai bune dect generaiile precedente, contribuind astfel la dezvoltarea calitativ a populaiei care, din punct de vedere al dezvoltrii calitative a populaiei este mult mai important dect creterea pur cantitativ a numarului de locuitori. c) Familia este unul dintre principalii factori care asigur meninerea identitii culturale naionale. d) Inegalitaile la nivelul material, educaional i cultural al famililor au repercursiuni directe asupra fixrii i reproducerii i adesea chiar asupra aprofundrii inegalitilor sociale, asupra apariiei de noi pturi sociale. Aceste relaii generale ntre familie i dezvoltarea societtii trebuie totui nuanate. Adaptarea familiei la schimbrile din perioada tranziiei este un proces activ i relativ autonom; astfel, nu trebuie vzut o cauzalitate strict de genul: schimbri sociale exterioare schimbri n interiorul familiei.4 Se constat c ataamentul fa de familie rmne foarte ridicat, aceasta ocupnd primul loc n ierarhia de valori i fiind domeniul care ofera cea mai mare satisfacie. Totui, ar fi de adugat c satisfacia fa de viaa de familie a nregistrat un uor declin mai
4 Alexandru D. Albu, Migraia forei de munc, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1987, p. 141

ales datorit dificultilor materiale pe care le traverseaz majoritatea gospodriilor. Principala cauz invocat pentru apariia problemelor n familie o reprezint lipsa de bani. n secolul XIX se consider c pentru viaa subiectului uman, copilria, reprezint un segment deosebit de important, fapt reflectat n multitudinea abordrilor, studiilor, scrierilor, domeniilor; n secolul 20 aprecierea importanei a trecut pe palierul adolescen (ntre copilrie i viaa adult) - fenomen complex, care, de multe ori s-a asociat, limitativ, cu rebeliune", criza de identitate" etc. n culturi diferite studiile unor autori ca: Jodelet, D. (1989); Gergen, K.J. & Davis, K.E. (1985) au artat drept cea mai important achiziie n dezvoltarea copilului : structurarea motivaiei pentru independena i comunicarea ulterioar a adolescentului. Totodat, cercetri pertinente ocupndu-se de implicaiile acceptare respingere conchid n legtur cu deficitul de interaciune, intercomunicare - ca una din situaiile posibile. Sintetic, abordarea afeciunii (dragoste printeasc), petrecerea unui volum de timp considerabil mpreun cu minorul, tratarea acestuia cu delicatee, aplicarea flexibil a balanei recompenselor mai degrab dect a critica i a fi ostil determin o bun imagine a prinilor n accepia copiilor. Dac, dimpotriv, copiii sunt respini de prini (reaciile sunt diferite tat/fiu, mam/fiic) ei au mai multe anse s evolueze la pubertate i adolescen spre: delincven, agresivitate, conduite nevrotice, conduite atipice (schizofreniforme). n consecin, ansele lor sunt mai reduse de a visa spre conduite civilizate, de a fi prietenoi, de a avea capaciti de comportament civilizat, de a fi cooperani, de a purta de grij altora. ncepute din perspectiv sociometric, studiile privind reaciile copilului, adolescentului n procesul de intercomunicare cu adultul, cu prinii, cu familia s-au diversificat. Cercetrile lui Glueck i E.T.Glueck (1950), H.G.Elder (1962), T.Smith (1983), Riskin J. & E.Faunce (1976), F.F.Schachter (1983),Blok J. & Morrison A. (1981), Freedman, J. (1978) etc., capt contur n zone diferite de pe glob, n culturi i grupuri socio-economice variat structurate. Se degaj cteva idei principale pentru stilul n comunicare prini/copii, pentru nelegerea profund a perioadei adolescenei: Pentru adolescent este apreciat ca benefic supravegherea democratic". Este de preferat o abordare permisiv, egalitar a adolescentului fa de una autoritar, de respingere; n alte condiii minorii nu ezit s spun c prinii uit c au fost i ei tineri" i nu i cunosc limitele". Comportamentul prinilor caracterizat prin cldur afectiv, rsplata acordat pentru merite. Aceasta are consecine favorabile n achiziionarea de ctre adolescent a unor itemi structurali ai personalitii lui, a independenei de a avea o identitate, auto-evalurii etc. n familiile cu dezvoltare normal adolescenii sunt mult mai cooperani, sunt veseli, nva s spun glume, s rd i s se bucure. S-a constatat c aceti

adolesceni nva cu mai mult uurin s stocheze i s distribuie informaia, fa de adolescenii cu tulburri de comportament la al cror viraj prinii i grupul asist de multe ori fr s tie cum i de ce s intervin. Indiferent de forma pe care o are, familia ndeplinete n societate cteva funcii de baz, a cror realizare are valoare progmatic pentru societate i trebuie cunoscute i evaluate in formularea politicilor socio-economice. Din natura relaiilor dintre membri familiei, rezult i funciile pe care acestea le ndeplinesc. Ele pot fi foarte multe, dar dintre ele enumerm : angajamentul emoional, social i economic dintre soi; ingrijirea copiilor, varstnicilor i a rudelor cu deficiene; educarea i socializarea copiilor i chiar a prinilor; protecia membrilor familiei; realizarea necesitilor individuale de baz ale fiecrui membru familiei. Prioritatea acordat uneia sau alteia dintre funcii depinde de stadiul vieii familiale. Ele sunt asociate, n primul rnd, cu familia nuclear standard, care a fost prevalent n societile europene, n special. n formele familiale noi, funciile familiei nucleare nu mai sunt realizate dect parial, la fel ca i rolurile membrilor familiei standard. Dac forele schimbrii nu sunt prea distructive, atunci familiile rspund cu surprinztoare adaptare, iar funciile eseniale ale familiei supravieuiesc adesea celor mai intense asalturi. n orice form, disoluia familiei uneori afectat de factori sociali i economici poate avea profunde consecine pentru membrii familiei, n special cnd resursele i sprijinul necesar nu sunt disponibile. Datele arat c creterea presiunii economice crete riscul disoluiei maritale. Srcia i omajul unuia dintre soi exacerbeaz riscul eecului familial; adversitatea economic crete probabilitatea dezorganizrii familiale i a riscului abuzului fizic i al neglijrii copilului. Dac problemele economice sunt adesea anterioare eecului familial, ele sunt i consecine ale divorului. Este cunoscut amploarea fenomenului migraiei n societatea autohton. Acest fenomen reprezint un punct de convergen al unor cauze diverse, dar i un punct de pornire pentru diverse procese, fenomene, transformri dintr-o societate. Migraia reprezint prin aceasta un punct de focalizare a ateniei economitilor, istoricilor, politicienilor, psihologilor i, nu n ultimul rnd, al sociologilor. Identificarea influenelor reciproce familiemigraie, pe interdependena ce se stabilete ntre cele dou fenomene.5 Potrivit estimrilor CURS pentru Romnia, n martie 2003, 12% dintre
5 Sebastian Lzroiu, Migraia circulatorie a forei de munc n Romnnia. Consecinele asupra integrrii europene, Bucureti, Institutul European din Romnia, 203, p. 129

gospodrii aveau cel puin un membru plecat n strinatate aceasta nsemnnd c aproximativ 2,2 mil. de ceteni romni se pot afla oricnd la munca n strintate. Strategiile de migraie circulatorie internaional sunt adoptate din ce n ce mai mult, n perioada de tranzitie, aceast sete de afarfiind stimulat att de faptul ca romnii au scapat din jugul unui regim nedemocratic, lsndu-se sedui de mirajul occidentului, dar i de condiiile de srcie, globalizare, structurare a reelelor circulatorii internaionale. Din subspeciile migraiei internaionale, noi am ales sa studiem migraia circulatorie a forei de munc, pentru c reprezint un aspect specific societii romneti. Societatea romneasc se confrunt cu o serie de transformri care sunt conexe cu migraia. Aceste metamorfoze sunt observate i la nivelul unei instituii eseniale i mai mult dect necesar unei societi, cum este familia. De cele mai multe ori, actorii sociali pornesc n aceast cltorie cu scopul de a asigura i de a menine un standard de via decent familiilor din care fac parte. Acest deziderat poate fi realizat, ns exist o serie de detalii prin intermediul carora aceast experien pigmenteaz viaa de familie, comunitatea, societatea. Sunt preluate i adaptate anumite modele culturale sau anumite fraciuni din acestea, proprii societilor de destinaie, cum ar fi modele ale manierei de educaie a copiilor, a modului n care se desfoar munca, anumite viziuni despre lume, viaa, societate, etc. Sociologia trebuie sa fie interesat de acest fenomen n Romnia, s ncerce s gndeasca anumite strategii de nelegere ntr-o manier mai profund a acestuia, n special a efectelor asupra familiei. Influenarea reciproc migraie familie se traduce prin potenarea sau alterarea anumitor roluri n cadrul familiei contemporane, fenomene care, innd cont de caracteristicile familiei, ajung s se extind la nivel comunitar i societal.

III. 3 Implicarea autoritilor n fenomenul migraiei

Studiul Fundaiei Soros arat c n Romnia triesc aproximativ 350.000 de copii care au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate. Cifra este o estimare pe date de sondaj i analize calitative. Att dimensiunea fenomenului n cifre absoute, ct i diferenele mari fa de nregistrrile oficiale, indic o problem imprtant ce este insuficient documentat i abordat n politicile publice ale autoritilor centrale i locale. Exist tot felul de proiecte iniiate de autotiti care i propun un model pilot de implicare a colii n comunitate prin oferirea de servicii pentru copii n afara orelor de curs. Obiectivele urmrite vizeaz:

Implicarea colii n comunitate Monitorizarea copiilor n situaie de risc Oferirea de servicii pentru copii n situaie de risc Promovarea la nivel naional a unui model funcional de oferire de servicii pentru copiii ai cror prini sunt plecai n strintate Plecnd de la relaiile comunitare deja constituite n jurul colii i de la

practica curent, se propune construirea unui set de servicii sociale, folosind rolul colii n comunitate, ce pot fi oferite copiilor ai cror prini sunt plecai temporar n strintate.6 Modelul propus are dou funcii principale: monitorizarea copilului pentru a se putea interveni atunci cnd acesta se afl n situaiile de risc i oferirea de servicii care s se adreseze efectelor negative generate de migraia prinilor (sau a altor situaii n care copilul este afectat: divor, pierderea unui printe prin deces. n fiecare comunitate se vor face interviuri cu decidenii locali, cu profesorii colii, psihologul colar, asistentul social i cu copiii pentru a descoperi problemele specifice fiecrei comuniti i pentru adaptarea proiectului la necesitile locale. Tododat, aa cum cercetrile de teren i de sondaj relev, exist diferene ntre intensitatea diferitelor consecine ale migraiei i n funcie de regiunea Romniei n care este localizat coala. Principalul avantaj al acestor tipuri de proiecte este adaptarea lor la comunitate. Se dorete nvarea comunitii locale de a reaciona i de a se implica n rezolvarea
6 Dumitru Sandu, Fluxurile de migraie n Romnia, Bucureti, Editura Academiei, 1984, p. 203

problemelor din comunitate. Crearea de grupuri locale n cadrul comunitilor aveau ca scop ntrirea relaiilor de comunitate i asigurarea unei bune colaborri ntre instituiile locale: coal, primrie, asistent social. n cadrul acestor proiecte se va dori implementarea a trei categorii de activiti: a. Consiliere special pentru copii Monitorizarea copilului i consilierea special n cazul n care apar probleme n viaa copilului. Att monitorizarea, ct i consilierea, ar trebui fcute de o persoan cu pregtire special psihopedagogul colar, ns n lipsa acestuia activitile vor fi preluate de profesorii implicai n program, mpreun cu sistemul social. b. Ajutor la nvare i apropierea copilului de coal Construirea unui reele de suport de persoane din afara familiei (grupul local) care s preia din atribuiile prinilor n domeniul performanei colare (cum ar fi motivarea i ncurajarea copilului de a nva, discutarea strategiilor de a nva sau de a-i face temele). Acest tip de suport este necesar pentru copiii cu ambii prini plecai n strintate, dar este recomandat i pentru copiii cu un singur printe plecat, pentru a diminua din responsabilitile i presiunea crescut la care este supus printele care rmne acas. Prinii sau cei care rmn s aib grij de copii ar putea, de asemenea, s fie informai de ctre profesori n edinele cu prinii i rugai s-i sporeasc gradul de implicare n motivarea copiilor de a nva i de a-i face temele. c. Activiti de socializare i petrece a timpului liber Se ncearc desfurarea mai multor activiti n paralel lund n considerare att vrsta copiilor, ct i aptitudinile i preferinele diferite ale acestora. Toate aceste tipuri de activiti vor permite monitorizarea copiilor i combaterea efectelor negative generate de lipsa prinilor nsingurarea, lipsa unei persoane cu care s discute, comportamentele deviante, scderea performanelor colare prin apropierea de coal i creterea importanei acordat colii de copii. La toate activitile vor participa toi copiii colilor pentru a nu crea o segregare ntre acetia i pentru a permite i monitorizarea celorlali copii. Dup cum s-a vzut n partea de cercetare problemele pe care le au copiii cu prini plecai n strintate sunt similare celor care provin din familii destrmate sau monoparentale. Dup derularea acestor proiecte va urma etapa de evaluare i crearea unui ghid de bune practici care s fie apoi aplicat de autoriti la nivel naional. Rezultatele proiectelor i propun s obin:

instrumente concrete de definire i monitorizare a copilului n situaie de risc

set de proceduri de relaionare ntre instituiile locale i centrale set de servicii destinate copilului n situaie de risc Un element important al noilor politici va fi ntrirea legturii ntre coal i social prin definirea unor proceduri eficiente de transfer a

sistemul de asisten invers.

informaiilor de la nvtori, dirigini i psihologi colari ctre asisteni sociali i n sens Proiectele derulate vor permite elaborarea unui set de proceduri de relaionare ntre instituii ns este necesar implicarea autoritilor centrale n gsirea unei soluii de dezvoltare a reelei de asisteni sociali la nivel local precum i rezolvarea crizei de psihologi colari din colile romneti, mai ales cele din mediul rural.