Sunteți pe pagina 1din 7

COLOCVII CSAR | MEDIU

DESPDURIRI, INUNDAII, NCLZIRE GLOBAL

ROMNIA 2030 | MEDIUL NCONJURTOR OBSTACOLE. SOLUII. ASUMARE I RESPONSABILITATE

Prima ediie din seria colocviilor derulate n cadrul Centrului pentru Acces la Expertiza Studenilor i Absolvenilor Romni (CSAR) a reunit la Sediul central al Regiei Naionale a Pdurilor ROMSILVA peste 40 de experi din domeniul economic, infrastructur, silvicultur, meteorologie, mediu, ecologie, urbanism, arhitectur, construcii, hidrologie i administraie public. Printre invitaii de onoare s-au numrat: domnul Marian Stoicescu, Preedinte al Uniunii Europene a Forestierilor, Preedinte al Confederaiei Sindicale Consilva i Preedinte al Federaiei pentru Aprarea Pdurilor, domnul Aurel Ungur, Secretar General al Asociaiei Proprietarilor de Pduri din Romnia, domnul Cristian Ionu Dua, Doctorand la Universitatea Transilvania, domnul Dr. Ing. Nicu Tudose de la Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice Braov, domnul Ing. Gheorghe Stnclie de la Administraia Naional de Meteorologie, domnul Ing. Ion Bogdan de la Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, domnul Nicolae IordanConstantinescu, Preedintele Fundaiei Paneuropa i Profesor asociat la Universitatea Financiar-Bancar, i domnul Ciprian Pahonu de la Regia Naional a Pdurilor Romsilva. Colocviul CSAR Mediu 2030 i-a propus s pun bazele unui proiect naional de evitare a inundaiilor i despduririlor n Romnia, printr-o abordare strategic, unitar i multidisciplinar. Acest eveniment a reunit experi din domeniul economiei, infrastructurii, silviculturii, meteorologiei, mediului, ecologiei, urbanismului, arhitecturii, construciilor, hidrologiei i administraie publice pentru a dezbate principalele probleme existente i pentru a gsi soluii viabile i modaliti realiste de implementare a acestora. n prima parte a evenimentului, specialiti din domeniu au susinut prezentri tiinifice, axate pe o serie de teme de interes major pentru Romnia. 1. Experiene internaionale de combatere a inundaiilor: Bazinul Franco-Belgiano-LuxemburgezoGerman al Moese-Moselle (Prof. Nicolae Iordan-Constantinescu) 2. Despduririle i urmrile lor catastrofale asupra terenurilor, apelor i mediului nconjurtor (Drd. Cristian Ionu Dua) 3. 4. Torenialitatea bazinului hidrografic Carcinov (Dr. Ing. Nicu Tudose) Schimbri climatice, fenomene meteorologice extreme n Romnia (Ing. Gheorghe Stnclie)

5.

Aspecte privind efectele schimbrilor climatice asupra resurselor de ap. Rezultatele proiectelor internaionale desfurate n cadrul Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor (Ing. Rodica Mic)

PARTICIPANI (I)
Adrian Constantin Atanasiu Alexandru Costeniuc Alexandru Ioan Cabuz Alexandru Matei Anamaria Bogdan Anamaria Hncu Andreea Bucur Andrei Costa Carmen Daniela Popescu Cicerone Mndru Costel Ptrcan Cristina Nica Daniel Farmache Daniela Rdulescu Denise Arsene Dir. Ciprian Pahonu (speaker) Dr. Biol. Sergiu Fendrihan Dr. Ing. Nicolae Tudose (speaker) Dr. Mary-Jeanne Adler (speaker i moderator) Drimer Dolphi (moderator) Ecaterina Dobrescu Elena Laslu Elisabeta Oprian Florentina Stan Gabriela Moroanu Geo Atreides George Baciu Ing. Cristian Ionu Dua (speaker) Ing. Gheorghe Stnclie (speaker)

6. 7.

REDD1 Un instrument eficient? (Dir. Ciprian Pahonu) Studiu de caz pentru inundaiile ultimului deceniu de pe Siretul superior (Dir. Mary-Jeanne Adler) A doua parte a colocviului a constat n dou ateliere de lucru. Primul a fost

axat pe analiza costurilor produse de inundaiile de pn acum i pe analiza resurselor disponibile pentru aplicarea unui proiect naional de evitare a inundaiilor i despduririlor. Discuiile din cadrul celui cel de-al doilea grup de lucru s-au concentrat n jurul construirii unei strategii naionale de evitare a inundaiilor i despduririlor, orientat ctre rezultate, care s includ aciuni specifice, termene limit i persoane responsabile. Concluziile grupurilor de expertiz din cadrul celor dou ateliere Costuri i Resurse i Strategie Naional reprezint un prim pas important n direcia evitrii inundaiilor i despduririlor n orizontul de timp 2030. Ceea ce urmeaz este materializarea soluiilor identificate n proiecte i aciuni concrete, de impact pe termen mediu i lung. Liga Studenilor Romni din Strintate (LSRS) adreseaz mulumiri tuturor invitailor, participanilor i voluntarilor LSRS care au contribuit la organizarea acestui eveniment, precum i urmtorilor parteneri: Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Agenia Naional de Meteorologie, Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice, Universitatea Financiar-Bancar Bucureti, EcoMagazin, Asociaiile Mai Mult Verde, Plantm Fapte Bune n Romnia i Partener pentru Tine.

ORGANIZATORI (I)
Ana Becheru (coordonator) Ana Budeanu Andrei Stan

Programul Naiunilor Unite numit Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries.

OBSTACOLE I SOLUII
Grupul de expertiz Costuri i Resurse. Plan Execuie din cadrul colocviului CSAR Mediu 2030 a identificat o serie de obstacole care fac ca problema inundaiilor din Romnia s nu-i gseasc nc o rezolvare corespunztoare. Totodat, grupul s-a concentrat asupra gsirii unor soluii viabile i realiste pe baza crora cauzele inundaiilor pot fi ntmpinate i controlate.

PARTICIPANI (II)

Avertizrile meteorologice
OBSTACOL. Metodele de comunicare a avertizrilor speciale nu sunt ndeajuns de eficiente i c acoperirea mediatic a acestora este insuficient. SOLUIE. Diseminarea mai larg a informaiilor i avertizrilor METOD DE IMPLEMENTARE. Crearea de ctre autoritile publice n cooperare cu operatorii de telefonie a unui sistem de avertizare prin SMS a populaiei ca serviciu public de urgen.

Pdurile
OBSTACOLE I. Defririle masive i alunecrile de teren II. Retrocedri de pdure n arii protejate III. Lipsa unor perdele de protecie urban IV. Gestiunea limitat i defectuoas a pdurilor de autoritile locale (inclusiv tieri de pduri n arii protejate) V. Reprezentarea necorespunztoare a statului n litigii privind proprietatea asupra pdurilor VI. Lipsa unui sector de cercetare axat pe refacerea fondului genetic forestier utilizabil n procesul de mpdurire VII. Monitorizarea dificil i defectuoas a lucrrilor silvice

Ing. Rodica Mic (speaker) Ionu Purica Liana Buzea Liudmila Mehedineanu Maria Bostenaru Maria Epure Maria Stan Marian Stoicescu Marius Barbulescu Marius Raicea Mihaela Pavnuescu Mihaela-Andra Velicu Mihaela-Codrua Nedelcu Mircea Ilie Nicolae Enache Oana Neneciu Olimpia Negru Prof. Florian Colceag Prof. Nicolae IordanConstantinescu (speaker) Rzvan Oranu Rzvan Spiridon Roxana Ivan Sandor Korosofy Sebastian Botic erban Constantin Simona Andrei Simona Creu (Drguanu) Sorina Bunescu Valentina Mnoiu Vladimir Gheorghievici

ORGANIZATORI (II)
Ctlina Albeanu

VIII. Costurile foarte mari de reconstrucie dup inundaii Ella ONeil SOLUII I. Sistem complex de mpduriri. Perdele forestiere de protecie a zonelor agricole. Injectri de beton n sol pentru consolidarea acestuia II. Introducerea compensaiilor pecuniare alternative retrocedrii bunurilor n natur i a posibilitii rscumprrii de ctre stat a pdurilor n arii protejate Olivian Ortopan

III. Conservarea arealelor plantate i extinderea lor IV. Presiune public asupra autoritilor locale n sprijinul mbuntirii gestiunii pdurilor de ctre acestea V. Introducerea instituiei Avocatului Statului, dar i cooptarea unui corp de tineri avocai cu nalt pregtire n rezolvarea litigiilor privind drepturile de proprietate asupra pdurilor VI. Dezvoltarea proiectelor de refacere a fondului genetic forestier VII. mbuntirea metodelor de monitorizare existente i introducerea unor instrumente informatice i tehnologice alternative mai performante VIII. Introducerea obligativitii studiilor de fezabilitate i a strmutrilor METODE DE IMPLEMENTARE I. Accesarea unor programe de finanare de ctre proprietarii de pduri i de ctre organizaiile societii civile II. Identificarea surselor de finanare de la bugetul de stat pentru rscumprri de pduri III. Iniierea unui dialog dintre organizaiile societii civile i autoriti locale privind avantajele pstrrii i extinderii pdurilor ca perdele de protecie urban IV. Dezvoltarea iniiativelor de felul Coaliiei pentru Mediu care s persuadeze autoritile publice prin diverse instrumente de comunicare (scrisori deschise, luri de poziie, comunicate de pres, sesizri bazate pe monitorizri etc.) s ia msurile necesare. Aceste coaliii ar putea colabora i cu jurnaliti (de investigaie) pentru asigurarea unei acoperiri mediatice puternice V. Suplimentarea corpului juridic al ROMSILVA cu avocai competeni cu pregtire nalt VI. Multiplicarea iniiativelor societii civile care ncurajeaz i contribuie n mod concret la refacerea fondului genetic forestier VII. A. Transparentizarea sistemului de urmrire a masei lemnoase SUMAL n materie de: autorizaii, suprafee, tipuri de lucrri i proprietari B. Introducerea unui Sistem Informatic Geografic (GIS) integrat aplicat tuturor terenurilor mpdurite, publice sau private. C. Dezvoltarea Hrii Tierii Pdurilor prin sistemul Google Maps i promovarea tehnicii de baloon mapping pentru monitorizarea i verificarea legalitii operaiunilor de defriare de organizaiile societii civile VIII. Proiecte de arhitectur pro bono n colaborare cu autoritile publice locale

CTRE O STRATEGIE NAIONAL DE EVITARE A INUNDAIILOR N ORIZONTUL DE TIMP 2030


Grupul de expertiz Strategie naional a cutat s defineasc o viziune sustenabil pentru protecia mediului: Romnia fr inundaii pn n 2030. n acest scop, membrii grupului au avut n vedere trei linii tematice: gestionarea riscului, cadrul legislativ i msurile active. Pentru fiecare dintre acestea au fost identificate o serie de obstacole i cteva soluii care pot rspunde n mod eficient la acestea.

Gestionarea riscului
OBSTACOLE I. Fiecare jude are un plan propriu de amenajare teritorial care este aprobat de ctre Consiliul Judeean pe o perioad de 10 ani. n acelai timp, fiecare localitate are propriul su plan strategic de dezvoltare socioeconomic. Prin urmare, un expert ntmpin dificulti atunci cnd intervine pentru a le explica autoritilor locale necesitile n materie de gestionare a riscului de inundaii. II. Lipsa unui cod de bune practici forestiere pentru proprietarii de terenuri acoperite de pdure n ceea ce privete exploatarea. III. Contactul redus al proprietarilor de terenuri acoperite de pdure cu autoritile locale IV. Lipsa planurilor de gestionare a resurselor de ap la nivelul autoritilor locale V. Punarea intensiv, cu rol activ n degradarea solului VI. Dificultatea sau imposibilitatea de a avea acces la date despre zonele inundabile sau despre cele aflate n pericol ecologic SOLUII I. Crearea unei Hri a Hazardelor, care s fie actualizat la fiecare sfrit de an calendaristic. Aceast hart ar trebui s conin indicatori socio-economici, sociali, precum i delimitarea zonelor inundabile. II. Punarea pe anumite parcele, care se schimb prin rotaie, dup modelul oferit de Benelux III. Redirecionarea unei pri din Bugetul local destinat reparaiilor pentru prevenire

Cadrul legislativ
OBSTACOLE I. Caracterul incomplet al cadrului legislativ aplicabil n ceea ce privete gestionarea i protejarea mediului nconjurtor

II. Prghii insuficiente pentru punerea n aplicare a unei strategii naionale care s conin fundamentele celorlalte strategii de la nivel regional, judeean i local SOLUII I. Cercetarea cadrului existent n vederea identificrii i acoperirii lacunelor II. Adoptarea unei strategii naionale, bazate pe o coordonare intens ntre guvern, autoriti i organizaii neguvernamentale

Msuri active
OBSTACOLE I. Alocarea resurselor financiare pentru defriri i pentru mpduriri este inechitabil, ponderea cheltuielilor pentru ameliorarea terenurilor fiind relativ mic n raport cu celelalte II. Lipsa unor evaluri din perspectiv socio-economic a resurselor de ap, care s permit valorificarea acestora III. Slaba cunoatere n ceea ce i privete pe proprietarii de terenuri forestiere despre moduri alternative de valorificare a proprietilor de care dispun, altele dect vinderea i tierea masei lemnoase IV. Durata lung a mpduririlor V. Lipsa unei piee liberalizate a materialului forestier SOLUII I. Implementarea unor politici care s asigure faptul c fondurile destinate acestui sector sunt cheltuite n mod corespunztor II. Gestionarea resurselor de ap n vederea valorificrii potenialului acestora, prin intermediul Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor III. Preluarea de bune practici ale altor state cu privire la gestionarea corect a mediului nconjurtor i mai cu seam a terenurilor forestiere IV. mpduriri rapide prin clonarea in vitro a plasmei i prin plantarea rdcinilor crescute mai nti n mediu acvatic V. Deschiderea pieei de mas lemnoas ctre micii proprietari de terenuri forestiere, organizai n asociaii silvice. n acest context, o burs a materialului lemnos este binevenit VI. Activitate intens de advocacy pe lng guvern i autoriti locale n vederea obinerii din partea acestora a unui angajament ferm de aplicare a msurilor ecologice i de furnizare de date (transparentizare a activitii)