Sunteți pe pagina 1din 23

ORDONAN Nr.

119 din 31 august 1999 *** Republicat privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv Text n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 28 decembrie 2010. Act de baz #B: Ordonana Guvernului nr. 119/1999, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 799 din 12 noiembrie 2003 Acte modificatoare #M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 145/2007 #M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2009* #M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 #M4: Ordonana Guvernului nr. 8/2009*, respins prin Legea nr. 110/2010 (#M7) #M5: Legea nr. 260/2009 #M6: Ordonana Guvernului nr. 24/2009 #M7: Legea nr. 110/2010 #M8: Legea nr. 234/2010 #M9: Legea nr. 284/2010 Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Ordonanei Guvernului nr. 119/1999, republicat, nu mai sunt de actualitate. Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc. #CIN NOTE: 1. Titlul actului normativ a fost modificat conform art. II din Legea nr. 234/2010 (#M8). 2. Prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 38/2003 au fost aprobate Normele generale privind exercitarea activitii de audit public intern.

3. Prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 522/2003 au fost aprobate Normele metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv. 4. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost transformate n lei noi. 5. Reproducem mai jos prevederile art. 20 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 (#M3). #M3 "(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de management/organismului intermediar/Autoritii de certificare i plat n vederea gestionrii financiare a programelor operaionale finanate din instrumente structurale, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea de management/organismul intermediar/Autoritatea de certificare i plat are calitatea de beneficiar." #B CAP. 1 Dispoziii generale #M8 ART. 1 Scopul ordonanei Prezenta ordonan reglementeaz controlul intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv la entitile publice, cu privire la utilizarea fondurilor publice i administrarea patrimoniului public cu eficien, eficacitate i economicitate. #B ART. 2*) Definiii n nelesul prezentei ordonane, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz: a) angajament legal - orice act cu efect juridic, din care rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public; b) conformitate - caracteristica unei operaiuni, a unor acte sau fapte administrative produse n cadrul unei entiti publice de a corespunde politicii asumate n mod expres n domeniul respectiv de ctre entitatea n cauz sau de ctre o autoritate superioar acesteia, potrivit legii;

c) control financiar preventiv - activitatea prin care se verific legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora; d) control intern/managerial - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere n concordan cu obiectivele acesteia i cu reglementrile legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor n mod economic, eficient i eficace; acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele i procedurile; e) controlor delegat - funcionarul public al Ministerului Finanelor Publice, care exercit atribuii de control financiar preventiv delegat, n mod independent, potrivit prezentei ordonane; f) credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate; g) credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni; h) economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activiti, cu meninerea calitii corespunztoare a acestor rezultate; i) eficacitate - gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i raportul dintre efectul proiectat i rezultatul efectiv al activitii respective; j) eficien - maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele utilizate; k) fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite externe contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale, mprumuturi interne contractate de autoritile administraiei publice locale, precum i din bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale; l) inspecie - verificarea efectuat la faa locului, n scopul constatrii unor eventuale abateri de la legalitate i al lurii de msuri pentru protejarea fondurilor publice i a patrimoniului public i pentru repararea prejudiciului produs, dup caz;

m) entitate public - autoritate public, instituie public, companie/societate naional, regie autonom, societate comercial la care statul sau o unitate administrativ-teritorial este acionar majoritar, cu personalitate juridic, care utilizeaz/administreaz fonduri publice i/sau patrimoniu public; n) instituie public - Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora; o) legalitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta toate prevederile legale care i sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii acesteia; p) operaiune - orice aciune cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, indiferent de natura acesteia; q) oportunitate - caracteristica unei operaiuni de a servi n mod adecvat, n circumstane date, realizrii unor obiective ale politicilor asumate; r) ordonator de credite - persoana mputernicit prin lege sau prin delegare, potrivit legii, s dispun i s aprobe operaiuni; s) patrimoniu public - totalitatea drepturilor i obligaiilor statului, unitilor administrativ-teritoriale sau ale entitilor publice ale acestora, dobndite sau asumate cu orice titlu. Drepturile i obligaiile statului i ale unitilor administrativ-teritoriale se refer att la bunurile din domeniul public, ct i la cele din domeniul privat al statului i al unitilor administrativ-teritoriale; t) persoan desemnat cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numit de conductorul entitii publice pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu sau persoana care ndeplinete aceast atribuie pe baz de contract, n condiiile legii; u) proiect de operaiune - orice document prin care se urmrete efectuarea unei operaiuni, n forma pregtit n vederea aprobrii sale de ctre autoritatea competent, potrivit legii; v) regularitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor i regulilor procedurale i metodologice care sunt aplicabile categoriei de operaiuni din care face parte. #CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. 14 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M6): #M6 "(2) Prin derogare de la prevederile art. 2 lit. k) i ale art. 8 alin. (3) lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit prin acordarea de viz asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Oficiului de Pli i Contractare PHARE/Autoritii de certificare i plat/Autoritii pentru coordonarea instrumentelor structurale/administratorului fondului de burse n

vederea gestionrii financiare a proiectelor finanate n cadrul Mecanismului financiar SEE, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Ministerul Finanelor Publice are calitatea de promotor de proiecte." #B ART. 3 Obiectivele generale ale controlului intern/managerial Controlul intern/managerial are urmtoarele obiective generale: - realizarea, la un nivel corespunztor de calitate, a atribuiilor instituiilor publice, stabilite n concordan cu propria lor misiune, n condiii de regularitate, eficacitate, economicitate i eficien; - protejarea fondurilor publice mpotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei; - respectarea legii, a reglementrilor i deciziilor conducerii; - dezvoltarea i ntreinerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare i difuzare a datelor i informaiilor financiare i de conducere, precum i a unor sisteme i proceduri de informare public adecvat prin rapoarte periodice. ART. 4 Obligaiile conductorului instituiei publice n domeniul controlului intern/managerial; cerinele controlului intern/managerial (1) Conductorul instituiei publice trebuie s asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea i perfecionarea structurilor organizatorice, reglementrilor metodologice, procedurilor i criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinele generale i specifice de control intern/managerial. (2) Cerinele generale i specifice de control intern/managerial sunt, n principal, urmtoarele: a) cerine generale: - asigurarea ndeplinirii obiectivelor generale prevzute la art. 3 prin evaluarea sistematic i meninerea la un nivel considerat acceptabil a riscurilor asociate structurilor, programelor, proiectelor sau operaiunilor; - asigurarea unei atitudini cooperante a personalului de conducere i de execuie, acesta avnd obligaia s rspund n orice moment solicitrilor conducerii i s sprijine efectiv controlul intern/managerial; - asigurarea integritii i competenei personalului de conducere i de execuie, a cunoaterii i nelegerii de ctre acesta a importanei i rolului controlului intern/managerial; - stabilirea obiectivelor specifice ale controlului intern/managerial, astfel nct acestea s fie adecvate, cuprinztoare, rezonabile i integrate misiunii instituiei i obiectivelor de ansamblu ale acesteia; - supravegherea continu de ctre personalul de conducere a tuturor activitilor i ndeplinirea de ctre personalul de conducere a obligaiei de a aciona corectiv, prompt i responsabil ori de cte ori se constat nclcri ale

legalitii i regularitii n efectuarea unor operaiuni sau n realizarea unor activiti n mod neeconomic, ineficace sau ineficient; b) cerine specifice: - reflectarea n documente scrise a organizrii controlului intern/managerial, a tuturor operaiunilor instituiei i a tuturor evenimentelor semnificative, precum i nregistrarea i pstrarea n mod adecvat a documentelor, astfel nct acestea s fie disponibile cu promptitudine pentru a fi examinate de ctre cei n drept; - nregistrarea de ndat i n mod corect a tuturor operaiunilor i evenimentelor semnificative; - asigurarea aprobrii i efecturii operaiunilor exclusiv de ctre persoane special mputernicite n acest sens; - separarea atribuiilor privind efectuarea de operaiuni ntre persoane, astfel nct atribuiile de aprobare, control i nregistrare s fie, ntr-o msur adecvat, ncredinate unor persoane diferite; - asigurarea unei conduceri competente la toate nivelurile; - accesarea resurselor i documentelor numai de ctre persoane ndreptite i responsabile n legtur cu utilizarea i pstrarea lor. #M8 (3) Conductorul entitii publice elaboreaz anual un raport asupra sistemului de control intern/managerial, care se prezint ca anex la situaia financiar a exerciiului bugetar ncheiat. (4) Instruciunile privind ntocmirea, aprobarea i prezentarea raportului conductorului entitii publice asupra sistemului de control intern/managerial prevzut la alin. (3) se aprob prin ordin al ministrului finanelor publice. (5) Ministerul Finanelor Publice prezint Guvernului, pn la sfritul semestrului I al anului curent, pentru anul precedent, un raport privind stadiul implementrii sistemului de control intern/managerial la nivelul instituiilor publice la care se exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i al bugetului oricrui fond special. #B ART. 5 Buna gestiune financiar (1) Persoanele care gestioneaz fonduri publice sau patrimoniul public au obligaia s realizeze o bun gestiune financiar prin asigurarea legalitii, regularitii, economicitii, eficacitii i eficienei n utilizarea fondurilor publice i n administrarea patrimoniului public. #M8 (2) Ministerul Finanelor Publice este autoritatea administraiei publice centrale de specialitate care are responsabilitatea elaborrii i implementrii politicii n domeniul sistemelor de control intern/managerial, precum i al gestiunii financiare. Ministerul Finanelor Publice ndrum metodologic, coordoneaz i supravegheaz implementarea sistemelor de control

intern/managerial, precum i asigurarea bunei gestiuni financiare n utilizarea fondurilor publice i n administrarea patrimoniului public. (3) Competenele Ministerului Finanelor Publice prevzute la alin. (2) sunt exercitate de ctre Unitatea central de armonizare a sistemelor de management financiar i control, organizat ca direcie general i condus de un controlor financiar-ef i de adjuncii acestuia, n condiiile prevzute de prezenta ordonan. #B CAP. 2 Dispoziii privind controlul financiar preventiv SECIUNEA I Dispoziii generale privind controlul financiar preventiv ART. 6 Obiectul controlului financiar preventiv (1) Fac obiectul controlului financiar preventiv proiectele de operaiuni care vizeaz, n principal: a) angajamente legale i credite bugetare sau credite de angajament, dup caz; b) deschiderea i repartizarea de credite bugetare; c) modificarea repartizrii pe trimestre i pe subdiviziuni ale clasificaiei bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virri de credite; d) ordonanarea cheltuielilor; e) efectuarea de ncasri n numerar; f) constituirea veniturilor publice, n privina autorizrii i a stabilirii titlurilor de ncasare; g) reducerea, ealonarea sau anularea titlurilor de ncasare; h) constituirea resurselor proprii ale bugetului Uniunii Europene, reprezentnd contribuia viitoare a Romniei la acest organism; i) recuperarea sumelor avansate i care ulterior au devenit necuvenite; j) vnzarea, gajarea, concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale; k) concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale; l) alte tipuri de operaiuni, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice. (2) n funcie de specificul entitii publice, conductorul acesteia poate decide exercitarea controlului financiar preventiv i asupra altor tipuri de proiecte de operaiuni dect cele prevzute la alin. (1). ART. 7 Coninutul controlului financiar preventiv Controlul financiar preventiv const n verificarea sistematic a proiectelor de operaiuni care fac obiectul acestuia potrivit art. 6 din punctul de vedere al:

a) legalitii i regularitii; b) ncadrrii n limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament, dup caz, stabilite potrivit legii. ART. 8*) Organizarea controlului financiar preventiv (1) Ministerul Finanelor Publice este autoritatea de coordonare i reglementare a controlului financiar preventiv pentru toate entitile publice. (2) Controlul financiar preventiv se organizeaz i se exercit de autoriti competente, n mod unitar, potrivit prevederilor prezentei ordonane i ale actelor normative emise n aplicarea acesteia. (3) Controlul financiar preventiv se organizeaz i se exercit n urmtoarele forme: a) controlul financiar preventiv propriu, la toate entitile publice i asupra tuturor operaiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice i a patrimoniului public; b) controlul financiar preventiv delegat, la ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, precum i ai bugetului oricrui fond special, la Fondul naional i la ageniile de implementare a fondurilor comunitare, precum i la alte entiti publice cu risc ridicat, prin controlori delegai ai Ministerului Finanelor Publice. #M1 (4) Controlul financiar preventiv se va integra, n mod treptat, n sfera rspunderii manageriale pe msur ce controlul managerial va asigura eliminarea riscurilor n administrarea fondurilor publice. Atingerea acestui nivel va fi evaluat de misiuni de audit dispuse de ministrul economiei i finanelor, n condiiile legii. #CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. 14 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M6): #M6 "(2) Prin derogare de la prevederile art. 2 lit. k) i ale art. 8 alin. (3) lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit prin acordarea de viz asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Oficiului de Pli i Contractare PHARE/Autoritii de certificare i plat/Autoritii pentru coordonarea instrumentelor structurale/administratorului fondului de burse n vederea gestionrii financiare a proiectelor finanate n cadrul Mecanismului financiar SEE, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Ministerul Finanelor Publice are calitatea de promotor de proiecte." #B SECIUNEA a II-a

Dispoziii privind controlul financiar preventiv propriu ART. 9 Organizarea controlului financiar preventiv propriu (1) Entitile publice, prin conductorii acestora, au obligaia de a organiza controlul financiar preventiv propriu i evidena angajamentelor n cadrul compartimentului contabil. (2) Conductorii entitilor publice au obligaia s stabileasc proiectele de operaiuni supuse controlului financiar preventiv, potrivit art. 6, documentele justificative i circuitul acestora, cu respectarea dispoziiilor legale. (3) Evidena angajamentelor se organizeaz, se ine, se actualizeaz i se raporteaz conform normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. (4) Ministerul Finanelor Publice organizeaz controlul financiar preventiv propriu i pentru operaiunile privind bugetul trezoreriei statului, operaiunile privind datoria public i alte operaiuni specifice Ministerului Finanelor Publice. (5) Controlul financiar preventiv propriu se exercit, prin viz, de persoane din cadrul compartimentelor de specialitate, desemnate n acest sens de ctre conductorul entitii publice. Actul de numire va cuprinde i limitele de competen n exercitarea controlului financiar preventiv propriu. Persoanele desemnate s efectueze aceast activitate sunt altele dect cele care iniiaz operaiunea supus vizei. (6) Numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care desfoar activiti de control financiar preventiv propriu se face de ctre conductorul entitii publice, cu acordul entitii publice superioare, iar n cazul entitilor publice n care se exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special, cu acordul Ministerului Finanelor Publice. Persoanele desemnate cu exercitarea activitii de control financiar preventiv propriu trebuie s aib competenele profesionale solicitate de aceast activitate. Ele vor respecta un cod specific de norme profesionale, elaborat de Ministerul Finanelor Publice, care va cuprinde i condiiile i criteriile unitare pe care entitile publice trebuie s le respecte n cazul numirii, suspendrii, destituirii sau schimbrii personalului care desfoar aceast activitate. #M9 (7) *** Abrogat #B (8) Evaluarea activitii persoanei care desfoar activiti de control financiar preventiv propriu se face de ctre conductorul entitii publice, cu acordul entitii publice care a avizat numirea, anual, prin calificative, pe baza informaiilor cuprinse n rapoartele auditului public intern i n rapoartele Curii de Conturi, unde este cazul.

(9) Ministerul Finanelor Publice va elabora norme metodologice privind cadrul general al atribuiilor i exercitrii controlului financiar preventiv propriu. De asemenea, Ministerul Finanelor Publice va aviza norme metodologice specifice privind organizarea i exercitarea controlului financiar preventiv propriu, elaborate de ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurrilor sociale de stat, ai bugetului oricrui fond special, precum i pentru operaiunile Fondului naional i ale ageniilor de implementare care deruleaz fonduri comunitare. (10) Ministerul Finanelor Publice va coordona sistemul de pregtire profesional a persoanelor desemnate s efectueze controlul financiar preventiv. ART. 10 Viza de control financiar preventiv propriu (1) Se supun aprobrii ordonatorului de credite numai proiectele de operaiuni care respect ntru totul cerinele de legalitate, regularitate i ncadrare n limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate, dup caz, care poart viza de control financiar preventiv propriu. (2) Viza de control financiar preventiv propriu se exercit prin semntura persoanelor n drept, competente n acest sens potrivit prezentei ordonane, i prin aplicarea de ctre acestea a sigiliului personal. (3) n vederea acordrii vizei de control financiar preventiv propriu, proiectele de operaiuni se prezint nsoite de documentele justificative corespunztoare, certificate n privina realitii i legalitii prin semntura conductorilor compartimentelor de specialitate care iniiaz operaiunea respectiv. (4) Conductorii compartimentelor de specialitate prevzui la alin. (3) rspund pentru realitatea, regularitatea i legalitatea operaiunilor ale cror documente justificative le-au certificat. Obinerea vizei de control financiar preventiv propriu pe documente care cuprind date nereale sau inexacte i/sau care se dovedesc ulterior nelegale nu exonereaz de rspundere pe efii compartimentelor de specialitate care le-au ntocmit. (5) Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv propriu rspund, potrivit legii, n raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea i ncadrarea n limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate, dup caz, n privina operaiunilor pentru care au acordat viza de control financiar preventiv propriu. (6) n cazurile n care dispoziiile legale prevd avizarea operaiunilor de ctre compartimentul de specialitate juridic, proiectul de operaiune va fi prezentat pentru control financiar preventiv propriu cu viza efului compartimentului juridic. Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv propriu pot cere avizul compartimentului de specialitate juridic ori de cte ori consider c necesitile o impun. ART. 11 Separarea atribuiilor

Persoana care exercit controlul financiar preventiv propriu nu trebuie s fie implicat, prin sarcinile de serviciu, n efectuarea operaiunii supuse controlului financiar preventiv propriu. SECIUNEA a III-a Dispoziii privind controlul financiar preventiv delegat ART. 12 Organizarea controlului financiar preventiv delegat (1) Controlul financiar preventiv delegat se organizeaz i se exercit de ctre Ministerul Finanelor Publice prin controlori delegai. (2) Ministrul finanelor publice numete, pentru fiecare instituie public n care se exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special, unul sau mai muli controlori delegai, n funcie de volumul i de complexitatea activitii instituiei publice respective. De asemenea, ministrul finanelor publice numete unul sau mai muli controlori delegai pentru operaiunile derulate prin bugetul trezoreriei statului, pentru operaiuni privind datoria public i pentru alte operaiuni specifice Ministerului Finanelor Publice. Numirea controlorilor delegai se face prin ordin al ministrului finanelor publice. (3) Prin norme metodologice aprobate de ministrul finanelor publice se stabilesc: a) tipurile de operaiuni ale cror proiecte se supun controlului financiar preventiv delegat; b) limitele valorice peste care se efectueaz controlul financiar preventiv delegat, pe tipuri de operaiuni; c) documentele justificative care trebuie s nsoeasc diferitele tipuri de operaiuni; d) modul n care trebuie efectuat controlul financiar preventiv delegat pentru fiecare tip de operaiune. (4) Tipurile de operaiuni ce se supun controlului financiar preventiv delegat i, dup caz, limitele valorice corespunztoare acestora pot diferi de la o instituie public la alta. (5) Controlorii delegai exercit viza de control financiar preventiv delegat asupra proiectelor de operaiuni vizate n prealabil de ctre controlul financiar preventiv propriu al instituiei publice. (6) Controlorii delegai i desfoar activitatea la sediul instituiilor publice la care au fost numii. Instituiile publice prevzute la alin. (2) asigur controlorului/controlorilor delegat/delegai spaiul de lucru i dotarea necesar, precum i cooperarea personalului propriu, ndeosebi a personalului desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu, pentru ndeplinirea n bune condiii a atribuiilor de control financiar preventiv delegat.

(7) n cazul absenei temporare de la post a unui controlor delegat, ministrul finanelor publice numete un alt controlor delegat care s ndeplineasc atribuiile celui dinti pe durata absenei acestuia. ART. 13 Viza de control financiar preventiv delegat (1) Operaiunile care, potrivit art. 12 alin. (3) i (4), fac obiectul controlului financiar preventiv delegat se supun aprobrii ordonatorului de credite numai nsoite de viza de control financiar preventiv delegat. (2) Viza de control financiar preventiv delegat se acord sau se refuz n scris, pe formular tipizat, i trebuie s poarte semntura i sigiliul personal al controlorului delegat competent. (3) Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv delegat rspund, potrivit legii, n raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea i ncadrarea n limitele creditelor de angajament i creditelor bugetare aprobate, n privina operaiunilor pentru care au acordat viza. (4) nainte de a emite un refuz de viz, controlorul delegat are obligaia s informeze, n scris, n legtur cu intenia sa ordonatorul de credite, preciznd motivele refuzului. (5) Dac ordonatorul de credite prezint n scris argumente n favoarea efecturii operaiunii pentru care se intenioneaz refuzul de viz, controlorul delegat poate consulta, nainte de a nregistra oficial refuzul de viz, opinia neutr asupra cazului. Pentru formularea opiniei neutre se constituie ad-hoc o comisie format din 3 membri ai Corpului controlorilor delegai, prin decizie a controlorului financiar ef. (6) Opinia neutr se motiveaz i se formuleaz n scris i are rol consultativ, soluia final fiind de competena exclusiv a controlorului delegat, potrivit principiului exercitrii n mod independent a atribuiilor de control financiar preventiv delegat. ART. 14 Durata controlului financiar preventiv delegat (1) Controlul financiar preventiv delegat se efectueaz n termenul cel mai scurt, permis de durata efectiv a verificrilor necesare, astfel nct s nu afecteze desfurarea n bune condiii i n termen a operaiunii al crei proiect se supune controlului financiar preventiv delegat. (2) Perioada maxim pentru acordarea sau, dup caz, pentru refuzul vizei de control financiar preventiv delegat este de 3 zile lucrtoare de la prezentarea proiectului unei operaiuni, nsoit de toate documentele justificative. (3) Perioada prevzut la alin. (2) este suspendat de la nregistrarea informrii prevzute la art. 13 alin. (4) pn la primirea rspunsului ordonatorului de credite. Perioada de suspendare se aplic i pentru intervalul necesar n vederea formulrii opiniei neutre, care ns nu poate depi 3 zile lucrtoare.

(4) n cazuri excepionale controlorul delegat are dreptul s prelungeasc perioada prevzut la alin. (2) cu maximum 5 zile lucrtoare, pe baza unui referat de justificare pe care are obligaia s l transmit de ndat spre informare controlorului financiar ef i ordonatorului de credite. SECIUNEA a IV-a Dispoziii privind controlorii delegai ART. 15 Funcia de controlor delegat (1) Controlorul delegat este funcionar public, angajat al Ministerului Finanelor Publice. Numrul de posturi de controlor delegat se stabilete de ctre ministrul finanelor publice, n funcie de necesiti, n limita numrului total de posturi i a bugetului anual, aprobate. (2) Pot fi ncadrate n funcia de controlor delegat numai persoanele care au studii superioare economice sau juridice i o vechime efectiv n domeniul finanelor publice de minimum 7 ani. Candidaii pentru funcia de controlor delegat trebuie s prezinte cazier judiciar, informaii i recomandri, din care s rezulte c au un profil moral i profesional corespunztor cerinelor funciei. ART. 16 Incompatibiliti (1) Controlorii delegai nu pot fi soi, rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv cu ordonatorul de credite pe lng care sunt numii. (2) Controlorilor delegai le sunt interzise exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activitilor de comer, precum i participarea la administrarea sau conducerea unor societi comerciale sau civile. Ei nu pot exercita funcia de expert judiciar sau arbitru desemnat de pri ntr-un arbitraj. (3) Funcia de controlor delegat este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior. (4) Se interzice controlorilor delegai s fac parte din partide politice sau s desfoare activiti publice cu caracter politic. (5) Controlorul delegat care se gsete ntr-una din situaiile prevzute la alin. (1) - (4) are obligaia de a informa de ndat, n scris, ministrul finanelor publice i controlorul financiar ef. ART. 17 Atribuiile controlorului delegat (1) Atribuiile controlorului delegat sunt, n principal, urmtoarele: a) exercitarea controlului financiar preventiv delegat asupra proiectelor de operaiuni ale ordonatorului de credite, n conformitate cu ordinul de numire i cu normele metodologice aprobate potrivit prezentei ordonane; b) supravegherea organizrii, inerii, actualizrii i raportrii evidenei angajamentelor;

c) prezentarea de rapoarte lunare controlorului financiar ef cu privire la situaia curent a angajamentelor efectuate, vizele acordate i situaiile inteniilor i refuzurilor de viz, formularea de avize cu caracter consultativ, precum i aspectele deosebite ale derulrii operaiunilor financiare; d) formularea de avize cu caracter consultativ, la solicitarea ordonatorului de credite pe lng care este numit sau la cererea ministrului finanelor publice, precum i din iniiativ proprie, n privina conformitii, economicitii, eficacitii sau eficienei unor operaiuni ori proiecte de acte normative; e) monitorizarea i ndrumarea metodologic a controlului financiar preventiv propriu; f) elaborarea de propuneri i proiecte privind perfecionarea controlului financiar preventiv; g) participarea la activitile Corpului controlorilor delegai; h) ndeplinirea altor atribuii, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice. (2) Controlorul delegat nu se pronun asupra oportunitii operaiunilor ce fac obiectul controlului financiar preventiv delegat. (3) Controlorul delegat este obligat s i exercite atribuiile cu bun-credin i cu deplin responsabilitate. Pentru actele sale, ntreprinse cu bun-credin n exerciiul atribuiilor sale i n limita acestora, controlorul delegat nu poate fi sancionat sau trecut n alt funcie. (4) Controlorul delegat i exercit atribuiile n mod independent. El l poate informa n mod direct pe ministrul finanelor publice asupra situaiilor deosebite aprute n activitatea sa i nu i se poate impune, pe nici o cale, acordarea ori refuzul vizei de control financiar preventiv delegat. (5) Controlorul delegat este obligat s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care ia cunotin n exercitarea funciei. (6) Evaluarea activitii controlorului delegat se face anual prin calificative, pe baza informaiilor cuprinse n rapoartele anuale privind activitatea controlorilor delegai, rapoartele structurilor de audit public intern ale Ministerului Finanelor Publice i n rapoartele Curii de Conturi. Calificativele anuale primite de fiecare controlor delegat se pstreaz pe toat durata exercitrii de ctre acesta a atribuiilor funciei. Ministrul finanelor publice l demite de ndat pe controlorul delegat care a nregistrat calificativul "insuficient" sau, de 3 ori consecutiv, calificativul "satisfctor". (7) Controlorul delegat rspunde disciplinar pentru abateri de la ndatoririle de serviciu, potrivit reglementrilor n vigoare. ART. 18 Gradele profesionale i salarizarea controlorilor delegai (1) n funcie de performanele profesionale atestate de calificativele nregistrate n baza evalurilor anuale i de vechimea n funcie, controlorii delegai se ncadreaz n gradele profesionale I, II i III. Cerinele minime i

condiiile promovrii de la un grad profesional la altul se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice. (2) Salariile de baz, sporurile i celelalte drepturi salariale ale controlorilor delegai se stabilesc prin asimilare cu funcia de controlor financiar din structura Curii de Conturi, respectiv pentru gradul I, II sau III. (3) Controlorul financiar ef primete o indemnizaie de conducere echivalent cu cea de director general n Ministerul Finanelor Publice, iar adjuncii acestuia, o indemnizaie de conducere echivalent cu cea de director n Ministerul Finanelor Publice. (4) Pn la aplicarea legii privind salarizarea funcionarilor publici salariile de baz, sporurile i celelalte drepturi salariale ale controlorilor delegai se menin la nivelul stabilit anterior intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 160/2000*) privind salarizarea controlorilor financiari din cadrul Curii de Conturi, potrivit prevederilor alin. (2) i evalurii performanelor profesionale individuale. -----------*) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 160/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 510 din 19 octombrie 2000, a fost aprobat prin Legea nr. 711/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 160/2000 privind salarizarea controlorilor financiari din cadrul Curii de Conturi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 785 din 11 decembrie 2001. ART. 19 Corpul controlorilor delegai (1) Corpul controlorilor delegai se organizeaz ca un compartiment distinct n structura Ministerului Finanelor Publice, la nivel central i teritorial, i cuprinde ansamblul controlorilor delegai. (2) Corpul controlorilor delegai asigur, n principal: a) aplicarea i dezvoltarea principiilor i practicilor avansate de bun conduit financiar; b) colaborarea i schimburile profesionale ntre controlorii delegai; c) colaborarea i schimburile profesionale cu alte structuri de profil interne, externe i internaionale. (3) Corpul controlorilor delegai este condus de controlorul financiar ef. (4) Controlorul financiar ef are 2 adjunci ale cror atribuii se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice, la propunerea controlorului financiar ef. (5) Tot n structura Ministerului Finanelor Publice, pe lng Corpul controlorilor delegai i n subordinea controlorului financiar ef, funcioneaz o direcie de specialitate care asigur suportul metodologic i informaional necesar n activitatea Corpului controlorilor delegai i ale crei atribuii se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice, la propunerea controlorului financiar ef.

(6) Controlorul financiar ef i adjuncii acestuia sunt numii prin hotrre a Guvernului pentru un mandat de 6 ani, pe baza propunerii nominale fcute de ctre ministrul finanelor publice n urma intervievrii a 6 candidai desemnai din rndul controlorilor delegai de ctre Corpul controlorilor delegai, n edin plenar, cu majoritate simpl. La data edinei plenare de desemnare a celor 6 candidai este obligatoriu ca numrul controlorilor delegai ncadrai efectiv i efectiv prezeni la edin s fie cel puin jumtate din numrul de posturi de controlor delegat, stabilit potrivit prevederilor art. 15 alin. (1). (7) Aceeai persoan nu poate ndeplini mai mult de un mandat n funcia de controlor financiar ef; de asemenea, aceeai persoan nu poate ndeplini mai mult de un mandat n funcia de controlor financiar ef adjunct. (8) Controlorul financiar ef ndeplinete, n principal, urmtoarele atribuii: a) susine, n faa ministrului finanelor publice, a Guvernului i a altor autoriti, dup caz, soluiile date n exerciiul atribuiilor sale de ctre oricare dintre controlorii delegai; b) organizeaz sistemul informaional i urmrete realizarea n mod efectiv i n timp util a schimbului de informaii ntre controlorii delegai; c) prezint ministrului finanelor publice, trimestrial, rapoarte privind activitatea controlorilor delegai, situaia inteniilor i refuzurilor de viz, precum i aspectele importante privind utilizarea fondurilor publice; d) asigur formularea de opinii neutre, potrivit prevederilor art. 13 alin. (5); e) organizeaz i urmrete colectarea, prelucrarea i nregistrarea statistic a informaiilor privind activitatea de control financiar preventiv delegat i efectueaz evaluarea acesteia; f) dispune msuri pentru aplicarea n activitatea controlorilor delegai a principiilor i practicilor avansate de bun conduit financiar i pentru valorificarea propunerilor i contribuiilor acestora la dezvoltarea i la perfecionarea de standarde n domeniu; g) asigur ndrumarea metodologic n domeniul controlului financiar preventiv; h) prezint Guvernului, pn la sfritul trimestrului I al anului curent pentru anul precedent, un raport anual privind activitatea controlorilor delegai, care trebuie s cuprind, ntre altele, o analiz, din perspectiva anilor precedeni, a modului de soluionare a refuzurilor de viz de control financiar preventiv delegat, precum i propuneri de mbuntire a legislaiei financiare; i) elaboreaz raportul naional anual privind controlul preventiv, pe care l prezint spre dezbatere Guvernului; j) evalueaz activitatea fiecrui controlor delegat i propune ministrului finanelor publice acordarea aprecierilor anuale; k) alte atribuii, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice. SECIUNEA a V-a Regimul refuzului de viz

ART. 20 Refuzul de viz (1) Persoana n drept s exercite viza de control financiar preventiv are dreptul i obligaia de a refuza viza de control financiar preventiv n toate cazurile n care, n urma verificrilor, apreciaz c proiectul de operaiune care face obiectul controlului financiar preventiv nu ndeplinete condiiile de legalitate, regularitate i ncadrare n limita creditelor bugetare sau creditelor de angajament, dup caz, pentru acordarea vizei de control financiar preventiv. (2) Refuzul de viz trebuie s fie n toate cazurile motivat n scris. (3) Persoanele n drept s exercite viza de control financiar preventiv au obligaia de a ine evidena proiectelor de operaiuni refuzate la viza de control financiar preventiv. ART. 21 Autorizarea efecturii unor operaiuni pentru care se refuz viza de control financiar preventiv (1) O operaiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv se poate efectua de ctre ordonatorul de credite pe propria rspundere, numai dac prin aceasta nu se depete creditul bugetar aprobat. Ordonatorul de credite poate decide efectuarea operaiunii numai n baza unui act de decizie intern, emis n form scris, prin care dispune, pe propria rspundere, efectuarea operaiunii. O copie a actului de decizie intern se transmite compartimentului de audit public intern al entitii publice, precum i controlorului delegat, dup caz. (2) n toate cazurile n care, ca urmare a unui refuz de viz de control financiar preventiv propriu, conductorii persoanelor juridice dispun, n condiiile prevzute de prezenta ordonan, efectuarea operaiunii pe propria rspundere, persoana desemnat s efectueze controlul financiar preventiv propriu are obligaia s informeze n scris Curtea de Conturi, Ministerul Finanelor Publice i, dup caz, organul ierarhic superior al instituiei publice, numai n aceast situaie persoana respectiv fiind exonerat de rspundere. (3) Pentru operaiunile care se supun i controlului financiar preventiv delegat al Ministerului Finanelor Publice, refuzul vizei de control financiar preventiv propriu face ca proiectul de operaiune s nu poat fi supus controlului preventiv delegat. n aceste condiii ordonatorul de credite va solicita controlorului delegat formularea unui aviz consultativ. Ordonatorul de credite va analiza punctul de vedere al controlorului delegat, exprimat n avizul consultativ, i va decide n condiiile prevzute la alin. (1). (4) n toate cazurile n care, ca urmare a unui refuz de viz de control financiar preventiv delegat, conductorii persoanelor juridice dispun, n condiiile prevzute de prezenta ordonan, efectuarea operaiunii pe propria rspundere, controlorul delegat are obligaia s informeze n scris Curtea de Conturi i Ministerul Finanelor Publice.

(5) Documentele privind proiectele de operaiuni supuse controlului financiar preventiv, care nu au fost vizate, nu pot fi aprobate dect cu asumarea rspunderii ordonatorului de credite. (6) Operaiunile efectuate pe propria rspundere a ordonatorului de credite se nregistreaz i ntr-un cont n afara bilanului. #M7 (7) *** Abrogat (8) *** Abrogat (9) *** Abrogat (10) *** Abrogat #B CAP. 3 Dispoziii comune ART. 22 Msuri operative (1) Ministerul Finanelor Publice efectueaz inspecii ori de cte ori exist indicii ale unor abateri de la legalitate sau regularitate n efectuarea de operaiuni, n sensul prezentei ordonane. (2) Ministerul Finanelor Publice efectueaz inspecii n toate cazurile n care este sesizat de ctre un contabil-ef n legtur cu efectuarea de operaiuni pe propria rspundere a ordonatorului de credite fr viz de control financiar preventiv. (3) Ministerul Finanelor Publice va declana inspecia n toate instituiile publice atunci cnd este sesizat de eful structurii de audit public intern al acestora n legtur cu efectuarea de operaiuni nelegale care au viz de control financiar preventiv delegat, situaie rezultat n urma efecturii unei misiuni de audit public intern. (4) Inspeciile se efectueaz de ctre persoane din structura Ministerului Finanelor Publice, n baza unui ordin de serviciu emis de ministrul finanelor publice, sau de ctre persoane delegate n acest sens de ctre ministrul finanelor publice. (5) Ordinul de serviciu prevzut la alin. (4) va preciza, n mod obligatoriu, scopul i obiectivele inspeciei, durata inspeciei, persoana sau persoanele desemnate s efectueze inspecia. (6) Instituiile publice sunt obligate s asigure accesul reprezentanilor Ministerului Finanelor Publice la toate documentele, datele i informaiile relevante pentru scopul i obiectivele inspeciei, la inspectarea bunurilor ce fac obiectul operaiunilor controlate, precum i n spaiile unde se gsesc asemenea bunuri, documente sau informaii relevante. (7) Organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea acestora se aprob prin hotrre a Guvernului, iar atribuiile de detaliu, fluxul

informaional i metodologia de lucru, prin ordin al ministrului finanelor publice. (8) n cazul n care n urma inspeciei efectuate se constat abateri de la legalitate care au produs pagube pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, se va ntocmi proces-verbal de inspecie. mpotriva procesului-verbal de inspecie se poate formula contestaie n termen de 15 zile lucrtoare de la data comunicrii acestuia. Contestaia se va depune la structura care a efectuat inspecia. Contestaiile vor fi soluionate prin decizie motivat, n termen de 30 de zile lucrtoare de la data nregistrrii. Decizia este definitiv. Dac prin soluionare contestaia a fost respins, procesul-verbal de inspecie devine titlu executoriu i va fi transmis spre executare organului fiscal n a crui raz teritorial i are domiciliul contestatorul. mpotriva deciziei se poate formula aciune n termen de 15 zile lucrtoare de la comunicarea acesteia, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990*), cu modificrile ulterioare, la curtea de apel n a crei raz teritorial i are domiciliul reclamantul. (9) n situaiile n care s-a constatat svrirea unor fapte calificate de lege ca fiind contravenii se va ntocmi proces-verbal de contravenie. #CIN *) Legea nr. 29/1990 a fost abrogat. A se vedea Legea nr. 554/2004. #B ART. 23 Msuri speciale n cazul n care printr-un acord, tratat sau alte asemenea documente de finanare extern se prevd msuri specifice de control financiar, Guvernul este autorizat s emit, la propunerea Ministerului Finanelor Publice, hotrri cu caracter derogatoriu la prezenta ordonan. ART. 24 Dispoziii cu privire la regiile autonome, societile comerciale cu capital majoritar de stat i societile comerciale care beneficiaz de drepturi exclusive sau speciale Numirea contabililor-efi ai regiilor autonome, societilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale deine mai mult de 70% din numrul voturilor n adunarea general i ai societilor comerciale care beneficiaz de drepturi exclusive sau speciale atribuite de ctre o instituie public se face cu respectarea condiiilor i criteriilor unitare, aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. Destituirea, suspendarea sau schimbarea din funcie a contabililor-efi de la aceste regii autonome i societi comerciale se face numai cu aprobarea conductorului instituiei publice n coordonarea creia funcioneaz regia autonom, care exercit, n numele statului sau al unei autoriti a administraiei publice locale, drepturile acionarului la societile comerciale la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale deine

mai mult de 70% din numrul voturilor n adunarea general sau care a atribuit societii comerciale drepturi exclusive sau speciale. ART. 25 Controlul financiar preventiv delegat al unor operaiuni cu risc important Prin ordin, ministrul finanelor publice poate decide exercitarea controlului financiar preventiv delegat de ctre controlori delegai i asupra operaiunilor finanate sau cofinanate din fonduri publice, ale altor instituii publice dect cele prevzute la art. 12 alin. (2) sau ale unor persoane juridice de drept privat. ART. 26 Alte dispoziii Prevederile prezentei ordonane se aplic i altor persoane juridice dect instituiile publice, dac aceste persoane juridice gestioneaz fonduri publice cu orice titlu i/sau administreaz patrimoniul public n privina gestionrii fondurilor publice i administrrii patrimoniului public n cauz. CAP. 4 Contravenii i sanciuni ART. 27 Contravenii Constituie contravenii i se sancioneaz urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni: a) nendeplinirea de ctre conductorul entitii publice a obligaiei de a organiza controlul financiar preventiv propriu i evidena angajamentelor, conform prevederilor art. 9 alin. (1); b) nerespectarea obligaiei privind stabilirea proiectelor de operaiuni supuse controlului financiar preventiv, precum i omisiunea de evideniere a angajamentelor, conform art. 9 alin. (2) i (3); c) prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operaiuni fr viz de control financiar preventiv; d) depirea termenului prevzut la art. 14 alin. (2) - (4); e) nerespectarea prevederilor art. 17 alin. (5); f) emiterea unui refuz de viz fr motivare, conform art. 20 alin. (2); g) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (2); h) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (5); i) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (6); #M8 j) nendeplinirea de ctre ordonatorul de credite a obligaiei de a elabora i prezenta raportul anual asupra sistemului de control intern/managerial, prevzut la art. 4 alin. (3). #M8 ART. 28

Sancionarea contraveniilor Contraveniile prevzute la art. 27 lit. a), b) i d) - j) se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 5.000 lei, iar contravenia prevzut la lit. c), cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei. #B ART. 29 Constatarea contraveniilor, stabilirea i aplicarea amenzilor, ci de atac, actualizarea nivelului amenzilor (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre: a) persoanele cu atribuii de inspecie din cadrul Ministerului Finanelor Publice, pentru contraveniile prevzute la art. 27; b) controlorii din cadrul Corpului controlorilor delegai, pentru contraveniile prevzute la art. 27 lit. a) i h). (2) Nivelul amenzilor prevzute la art. 28 se actualizeaz prin hotrre a Guvernului, n raport cu rata inflaiei. (3) Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor menionate la art. 27 pot fi aplicate att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice. (4) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniilor i de aplicare a sanciunilor, ntocmit conform competenelor stabilite la alin. (1), se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau a comunicrii acestuia. Plngerea, nsoit de copia procesului-verbal de constatare a contraveniei, se depune la organul din care face parte agentul constatator, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. Plngerea mpreun cu dosarul cauzei se trimit de ndat judectoriei n a crei circumscripie a fost svrit contravenia. CAP. 5 Dispoziii tranzitorii i finale ART. 30 ncadrarea n funcia de controlor delegat a persoanelor care dein funcia de controlor financiar n structura Curii de Conturi (1) Persoana care la data publicrii prezentei ordonane deine funcia de controlor financiar n cadrul seciei de control financiar preventiv a Curii de Conturi are dreptul de a fi ncadrat cu data de 1 ianuarie 2000, la cererea sa, n funcia de controlor delegat, direct la gradul profesional pe care l deine n structura Curii de Conturi i fr concurs, dar numai dac persoana n cauz: - depune cererea de a fi ncadrat n calitate de controlor delegat n structura Ministerului Finanelor Publice n cel mult 15 zile de la data publicrii prezentei ordonane; - nu se afl ntr-una dintre situaiile de incompatibilitate prevzute la art. 16;

- nu a fost sancionat pe ntreaga durat ct a exercitat funcia de controlor financiar n structura Curii de Conturi. (2) ncetarea atribuiilor Curii de Conturi n domeniul controlului financiar preventiv, aa cum este reglementat prin prevederile art. I pct. 3, 4, 10, 11 i 21 din Legea nr. 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice, devine efectiv de la data de 1 ianuarie 2000. ART. 31 Msuri pentru numirea primului controlor financiar ef i a adjuncilor acestuia (1) Numirea controlorului financiar ef i a adjuncilor acestuia, potrivit prevederilor art. 19 alin. (6), se face pn la data de 29 februarie 2000, dar nu mai devreme de 31 ianuarie 2000. (2) Pn la aplicarea prevederilor alin. (1) atribuiile controlorului financiar ef se exercit de ctre o persoan mputernicit n acest scop prin ordin al ministrului finanelor publice. ART. 32 Msuri excepionale Pentru asigurarea controlului financiar preventiv delegat al operaiunilor instituiilor publice i unitilor care au calitatea de agenie de implementare potrivit memorandumurilor de finanare ncheiate de Guvernul Romniei cu Comisia European, precum i al operaiunilor Fondului naional, ministrul finanelor publice numete cte un controlor delegat pentru fiecare agenie de implementare i pentru Fondul naional. ART. 33 Msuri pentru pregtirea aplicrii prezentei ordonane Ministerul Finanelor Publice iniiaz i coordoneaz msurile necesare pentru pregtirea aplicrii prezentei ordonane; pentru aceasta ministrul finanelor publice emite ordine i, dup caz, propune spre aprobare Guvernului proiecte de hotrri. ART. 34 Intrarea n vigoare a ordonanei Prezenta ordonan intr n vigoare de la 1 ianuarie 2000, cu urmtoarele excepii: a) prevederile art. 15, 16, 18, art. 19 alin. (1), (2) i (5), art. 30 i ale art. 33, care se aplic de la data publicrii; b) prevederile art. 31 alin. (2) i ale art. 32, care se aplic n termen de 30 de zile de la data publicrii. ART. 35 Abrogri La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog art. 2, art. 5 lit. a) i alte prevederi referitoare la instituiile publice din Legea nr. 30/1991 privind organizarea i funcionarea controlului financiar i a Grzii financiare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 din 27 martie 1991.

---------------