LEGE Nr.

115 din 28 iunie 1999 *** Republicat privind responsabilitatea ministerial Text n vigoare ncepnd cu data de 17 aprilie 2008 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 14 aprilie 2008. Act de baz #B: Legea nr. 115/1999, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 200 din 23 martie 2007 Acte modificatoare #M1: Decizia Curii Constituionale nr. 665/2007 #M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007*, declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 1133/2007 (#M3) i respins prin Legea nr. 78/2008 (#M4) #M3: Decizia Curii Constituionale nr. 1133/2007 #M4: Legea nr. 78/2008 Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 115/1999, republicat, nu mai sunt de actualitate. #B CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 Guvernul, n ntregul su, i fiecare dintre membrii acestuia sunt obligai s i ndeplineasc mandatul cu respectarea Constituiei i a legilor rii, precum i a programului de guvernare acceptat de Parlament. ART. 2 (1) Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului, ca urmare a votului de ncredere acordat de ctre acesta cu prilejul nvestiturii. (2) Fiecare membru al Guvernului rspunde politic n mod solidar cu ceilali membri pentru activitatea Guvernului i pentru actele acestuia. ART. 3

(1) Rspunderea politic a Guvernului const n demiterea sa, ca urmare a retragerii ncrederii acordate de ctre Parlament, prin adoptarea unei moiuni de cenzur, n condiiile prevederilor art. 113 i 114 din Constituia Romniei, republicat. (2) Guvernul i celelalte organe ale administraiei publice sunt obligate s prezinte Camerei Deputailor i Senatului, precum i comisiilor parlamentare informaiile i documentele cerute n temeiul art. 111 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, n termen de maximum 20 de zile de la primirea solicitrii. (3) Guvernul i fiecare dintre membrii si au obligaia s rspund la ntrebrile sau la interpelrile formulate de deputai ori de senatori, n temeiul art. 112 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, n condiiile prevzute de regulamentele celor dou Camere ale Parlamentului. ART. 4 (1) n termen de 15 zile de la data ncetrii mandatului Guvernului sau al unuia dintre membri, potrivit art. 106 i 110 din Constituia Romniei, republicat, acetia vor prezenta situaia privind gestionarea activitii ministeriale de care au rspuns, precum i a problemelor aflate n curs de derulare, pe baza unui protocol de predare-primire. (2) Structura i coninutul protocolului se stabilesc prin hotrre a Guvernului*). (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i conductorilor celorlalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale de la data eliberrii lor din funcie. -----------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 2/2001 pentru aprobarea structurii i coninutului protocolului de predare-primire ntocmit de membrii Guvernului i de conductorii celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice la expirarea mandatului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 5 ianuarie 2001. ART. 5 Pe lng rspunderea politic, membrii Guvernului pot rspunde i civil, contravenional, disciplinar sau penal, dup caz, potrivit dreptului comun din aceste materii, n msura n care prezenta lege nu cuprinde dispoziii derogatorii. ART. 6 n nelesul prezentei legi, sunt membri ai Guvernului primul-ministru, minitrii i ali membri stabilii prin lege organic, numii de Preedintele Romniei pe baza votului de ncredere acordat de Parlament. CAP. 2 Rspunderea penal

ART. 7 (1) Intr sub incidena prezentei legi faptele svrite de membrii Guvernului n exerciiul funciei lor i care, potrivit legii penale, constituie infraciuni. (2) Pentru svrirea altor infraciuni, n afara exerciiului funciei lor, membrii Guvernului rspund potrivit dreptului comun. (3) Persoanele prevzute la art. 6 rspund penal pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, potrivit normelor de procedur stabilite prin prezenta lege. ART. 8 (1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 12 ani urmtoarele fapte svrite de membrii Guvernului n exerciiul funciei lor: a) mpiedicarea, prin ameninare, violen ori prin folosirea de mijloace frauduloase, a exercitrii cu bun-credin a drepturilor i libertilor vreunui cetean; b) prezentarea, cu rea-credin, de date inexacte Parlamentului sau Preedintelui Romniei cu privire la activitatea Guvernului sau a unui minister, pentru a ascunde svrirea unor fapte de natur s aduc atingere intereselor statului. (2) Constituie, de asemenea, infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani urmtoarele fapte svrite de ctre un membru al Guvernului: a) refuzul nejustificat de a prezenta Camerei Deputailor, Senatului sau comisiilor permanente ale acestora, n termenul prevzut la art. 3 alin. (2), informaiile i documentele cerute de acestea n cadrul activitii de informare a Parlamentului de ctre membrii Guvernului, potrivit art. 111 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat; b) emiterea de ordine normative sau instruciuni cu caracter discriminatoriu pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, vrst, sex sau orientare sexual, apartenen politic, avere sau origine social, de natur s aduc atingere drepturilor omului. (3) Tentativa faptelor prevzute la alin. (1) se pedepsete. ART. 9 (1) n cazul svririi de ctre membrii Guvernului a unor infraciuni n exerciiul funciei lor, altele dect cele prevzute la art. 8, se aplic pedeapsa prevzut de legea penal pentru acele infraciuni. (2) n cazurile prevzute la art. 7 alin. (1) i la art. 8, pe lng pedeapsa principal se va aplica i pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a mai ocupa o funcie de demnitate public sau o funcie public de conducere pe o perioad de la 3 la 10 ani. ART. 10 Rspunderea penal este personal i ea privete pe fiecare membru al Guvernului n parte, pentru faptele comise n exercitarea funciei sale. ART. 11

Membrii Guvernului rspund penal pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, de la data depunerii jurmntului i pn la ncetarea funciei, n condiiile prevzute de Constituie. CAP. 3 Procedura de urmrire penal i de judecare ART. 12 Numai Camera Deputailor, Senatul i Preedintele Romniei au dreptul s cear urmrirea penal a membrilor Guvernului pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor. ART. 13 (1) Dezbaterea propunerii de ncepere a urmririi penale n Camera Deputailor sau n Senat se face pe baza raportului ntocmit de o comisie permanent care, n cadrul competenei sale, a efectuat o anchet privitoare la activitatea desfurat de Guvern sau de un minister ori de o comisie special de anchet constituit n acest scop. (2) Raportul prevzut la alin. (1) se nscrie cu prioritate pe ordinea de zi a Camerei Deputailor sau a Senatului, dup caz. (3) Dup nceperea urmririi penale membrul Guvernului care este i deputat sau senator poate fi percheziionat, reinut ori arestat numai cu ncuviinarea Camerei din care face parte, dup ascultarea sa, cu respectarea prevederilor art. 72 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, i a regulilor de procedur cuprinse n regulamentul Camerei din care face parte. ART. 14 (1) La dezbaterile din cele dou Camere ale Parlamentului prezena celui n cauz este obligatorie. Lipsa nejustificat a membrului Guvernului nu mpiedic desfurarea lucrrilor. (2) n situaia n care cel n cauz se afl n imposibilitate obiectiv de a se prezenta, Camera Deputailor sau Senatul, cu prilejul dezbaterilor, va fixa un nou termen. (3) Cel n cauz are dreptul s i expun punctul de vedere cu privire la fapta ce constituie obiectul cererii de a fi urmrit penal, precum i asupra cererii de ridicare a imunitii parlamentare, atunci cnd este cazul. ART. 15 Cererea de urmrire penal a membrilor Guvernului i, dup caz, de ridicare a imunitii parlamentare se adopt cu respectarea prevederilor art. 67 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. Votul este secret i se exprim prin bile. ART. 16*)

(1) n exercitarea dreptului de a cere urmrirea penal a unui membru al Guvernului, Preedintele Romniei, la propunerea comisiei speciale instituite pentru analiza sesizrilor cu privire la svrirea unei infraciuni n exerciiul funciei de ctre membrii Guvernului, adreseaz ministrului justiiei o cerere n acest scop, pentru a proceda potrivit legii. (2) Preedintele Romniei este sesizat pentru a cere urmrirea penal a unui membru al Guvernului de ctre primul-ministru, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de procurorul ef al Direciei Naionale Anticorupie. (3) Orice cetean care are cunotin despre svrirea unei fapte penale de ctre membrii Guvernului n exerciiul funciei lor se poate adresa primului-ministru, procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau procurorului ef al Direciei Naionale Anticorupie, pentru a solicita sesizarea Preedintelui Romniei. (4) Comisia special prevzut la alin. (1) este format din 5 membri numii pentru un mandat de 3 ani, care nu poate fi rennoit, iar componena acesteia se aprob prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea ministrului justiiei i a ministrului administraiei i internelor. (5) Pe baza analizei sesizrii, a probelor depuse n susinerea acesteia, a declaraiilor i a probelor invocate de membrul Guvernului fa de care se solicit urmrirea penal, comisia special prevzut la alin. (1) va prezenta Preedintelui Romniei un raport cu propuneri privind urmrirea penal sau clasarea sesizrii. edinele comisiei nu sunt publice. Membrul Guvernului pentru care s-a fcut sesizarea are dreptul de a fi audiat de comisie naintea ntocmirii raportului acesteia. (6) Preedintele Romniei hotrte asupra raportului prezentat de comisia special prevzut la alin. (5) i dispune comunicarea soluiei mijloacelor de informare n mas. (7) Dac membrul Guvernului pentru care Preedintele Romniei a cerut urmrirea penal este i deputat sau senator, ministrul justiiei sau, dup caz, primul-ministru va solicita Camerei competente s declaneze procedura de adoptare a cererii de ncepere a urmririi penale. Dispoziiile art. 13 - 15 se aplic n mod corespunztor. (8) n situaia n care cel n cauz este ministrul justiiei, cererea se adreseaz primului-ministru. #CIN *) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 1133/2007 (#M3), a constatat c art. 16 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial este neconstituional.

De asemenea, Curtea Constituional, prin Decizia nr. 1133/2007 (#M3), a constatat c Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007 (#M2) pentru modificarea Legii nr. 115/1999 este neconstituional. Ulterior, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007 (#M2) a fost respins prin Legea nr. 78/2008 (#M4). #B ART. 17 Preedintele Romniei va fi ntiinat despre nscrierea pe ordinea de zi a edinei Camerei Deputailor sau a Senatului a raportului prevzut la art. 13 alin. (1). ART. 18 Dac una dintre cele dou Camere ale Parlamentului sau Preedintele Romniei a cerut urmrirea penal, dosarul cauzei se trimite, de ndat, ministrului justiiei sau, dup caz, primului-ministru pentru a proceda potrivit legii. ART. 19 Urmrirea penal a membrilor Guvernului pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor se efectueaz, dup caz, de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de ctre Direcia Naional Anticorupie, iar judecarea acestora, de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, potrivit legii. ART. 20 n cazul n care s-a cerut urmrirea penal mpotriva unui membru al Guvernului, Preedintele Romniei poate dispune suspendarea acestuia din funcie. ART. 21 n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat a unui membru al Guvernului, ministrul justiiei sau, dup caz, primul-ministru comunic Preedintelui Romniei data la care a fost sesizat nalta Curte de Casaie i Justiie, n vederea suspendrii din funcie a acestuia. ART. 22 (1) n caz de infraciuni flagrante, persoanele prevzute la art. 6 pot fi reinute i percheziionate. Ministrul justiiei l va informa nentrziat pe preedintele Camerei din care face parte membrul Guvernului sau, dup caz, pe Preedintele Romniei. (2) n situaia n care cel n cauz este ministrul justiiei, sesizarea prevzut la alin. (1) se face de ctre primul-ministru. CAP. 4 Dispoziii finale ART. 23*)

(1) Regulile de procedur prevzute n prezenta lege se completeaz cu cele cuprinse n regulamentele celor dou Camere ale Parlamentului i n Codul de procedur penal, n msura n care prezenta lege nu dispune altfel. (2) Urmrirea penal i judecarea fotilor membri ai Guvernului pentru infraciunile svrite n exerciiul funciei lor, astfel cum acestea sunt prevzute de art. 7 - 11, se efectueaz potrivit normelor de procedur penal de drept comun. (3) Prevederile de ordin procedural ale prezentei legi nu se aplic fotilor membri ai Guvernului n nicio situaie. #CIN *) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 665/2007 (#M1), a constatat c dispoziiile art. 23 alin. (2) i (3) din Legea nr. 115/1999, republicat, sunt neconstituionale. #B ART. 24 (1) Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoanele prevzute la art. 6 sunt considerate nevinovate. (2) Hotrrea definitiv de condamnare a unui membru al Guvernului se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Membrul Guvernului, condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv, va fi demis din funcie de Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru. ART. 25 (1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice dispoziii contrare. NOT: Reproducem mai jos art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial, aprobat cu modificri prin Legea nr. 90/2005, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 115/1999 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 3/2005: "ART. II Comisia prevzut la art. 16 alin. (2)*) din Legea nr. 115/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se constituie n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." -----------*) n urma republicrii i renumerotrii textelor, art. 16 alin. (2) a devenit art. 16 alin. (4).

---------------