LANCEMENT DE LA CAMPAGNE DU FRONT DE GAUCHE : LALTERNATIVE A LAUSTERITE CEST POSSIBLE !

Le Front de Gauche a contribu la dfaite de Nicolas Sarkozy. Il souhaite maintenant une politique qui rponde la ncessit de sortir notre pays de la crise et qui rponde aux attentes nombreuses en matire demploi, de pouvoir dachat, daccs lducation, aux soins, la culture Depuis 6 mois, les grands axes de la politique du gouvernement ne rpondent pas ces attentes. Franois Hollande et le gouvernement ont dabord fait adopter le trait europen qui impose la restriction continuelle des dpenses publiques et met en place des politiques daustrit. Ils ont ensuite accord un cadeau de 20 milliards aux grands patrons alors que notre conomie souffre dj des intrts somptueux pays aux banques prives et des richesses accapars par les actionnaires des grandes entreprises. Enfin, sil ratifiait un accord sur lemploi initi par le MEDEF il sengagerait sur une voie qui, si elle devient une loi, va entrainer toujours plus de flexibilit et de nouvelles dgradations du code du travail. Cette politique social librale va lchec. Toutes les politiques du mme type ont chou en Europe o dj 8 pays sont en rcession. Nous ne voulons pas que la France suive la mme voie. De juin 2011 dcembre 2012, les mesures budgtaires prises ou annonces par le gouvernement reprsentent 45 milliards soit 2,25% du PIB et les experts les plus mesurs comme ceux de l'OFCE (Office franais de la conjoncture conomique) prvoient que cela se traduira par une baisse du PIB de 3,6%. Et ces mesures n'incluent pas le nouvel effort que va ncessiter le pacte de comptitivit. Toutes ces orientations sont dans le droit fil des logiques librales suivies par les gouvernements prcdents et c'est pour cela que nos parlementaires ont refus de voter le budget de ce gouvernement. Le Front de Gauche soppose cette politique daustrit du gouvernement Ayrault. Il entend dmontrer qu'une autre politique gauche est possible porteuse dune alternative globale aux politiques daustrit. Partout en Europe, des rsistances populaires se dveloppent pour imposer une autre logique qui donne la priorit aux besoins sociaux et environnementaux. Nous voulons des politiques qui servent lHumain d'abord et pas les marchs financiers : cest une autre orientation conomique, sociale et cologique dont la France a besoin. Voil pourquoi nous lanons une grande campagne : dans toute la France, nous allons faire connatre nos propositions alternatives l'austrit. Nous voulons faire entendre quune autre logique existe gauche, que dautres solutions sont possibles, sont crdibles et applicables par une majorit et un gouvernement dcid rompre avec le libralisme et le social libralisme. Nous voulons en dbattre avec vous, les enrichir de votre propre exprience, agir ensemble pour imposer tout de suite des mesures vitales. Nous pensons que limplication populaire des travailleurs, des jeunes des chmeurs est la cl pour faire prvaloir lhumain sur la dictature de largent. Nous nous adressons largement au-del des composantes du Front de Gauche toutes celles et tous ceux qui, gauche et dans le mouvement social, souhaitent une politique en rupture avec la financiarisation de la socit et le productivisme. Nous voulons agir avec toutes celles et tous ceux qui partagent cet objectif et construire sur cette base un rassemblement majoritaire qui impose une autre politique. Face larrogance du MEDEF, nous voulons faire entendre la voix de celles et ceux qui souffrent de ces politiques daustrit et dmontrer quune alternative existe. Ensemble, agissons pour montrer que lalternative laustrit cest possible .

NON A L'AUSTERITE ET AU CHMAGE ! UNE ALTERNATIVE EST POSSIBLE ! IL FAUT GOUVERNER POUR L'EMPLOI !

25 premires mesures pour changer d'orientation

Franois Hollande et son gouvernement ont fait le choix de l'austrit. Partout en Europe, cette politique a entran une contraction de l'activit conomique et une explosion du chmage. Il en va dj de mme en France, avec 4,6 millions de demandeurs demplois. Le Front de Gauche ne l'accepte pas et propose une alternative. Celle-ci s'appuie sur le refus de la soumission au trait europen, aux marchs financiers et sur la volont de promouvoir une autre rpartition des richesses en faveur du salariat, un autre type de dveloppement conomique non productiviste, s'appuyant notamment sur la rindustrialisation de note pays et la planification cologique afin de satisfaire les besoins sociaux et cologiques du plus grand nombre. Il est urgent de mettre en place une politique de cration massive de millions demplois.

DEGAGER LES MOYENS FINANCIERS POUR L'INVESTISSEMENT ET L'EMPLOI Des mesures immdiates pour dgager des recettes nouvelles 1 - Suppression des niches fiscales et sociales sans utilit sociale, conomique et cologiques (a minima 42 milliards selon lInspection gnrale des finances) commencer par les niches fiscales lies l'impt sur les socits (80 Mds) 2 - Rforme de limpt sur le revenu pour le rendre progressif avec 14 tranches dont la dernire 100% (au del de 360 000 euros net par an) ; taxation de tous les revenus du capital au mme niveau que le travail (20 Mds) 3- Suppression des exonrations de cotisations sociales (30 Mds) 4- Doublement de la taxe sur les poids lourds (2,4 Md) et taxation la source de la dpenses publicitaires des entreprises Rorientation dmocratique des banques et de la finance 5 Une relle rforme bancaire pour briser les conglomrats bancaires : sparation organisationnelle et financire stricte des banques de dpts des banques daffaires; participation de reprsentants des salaris, des collectivits locales, de ltat, des usagers au Conseil dadministration des banques de dpts 6 Combattre la spculation : interdire les produits financiers risques (titrisation, produits

financiers spculatifs, cotation en continu, opration de gr gr...) et les transactions financires avec les paradis fiscaux; rintgrer les oprations dites hors bilan dans les comptes des banques. 7 A partir notamment de la banque publique dinvestissement (BPI), des banques publiques existantes et des fonds rgionaux, imposer une slectivit du crdit en fonction de critres de dveloppement conomiques (cration de valeur ajoute dans les territoires), sociaux (emploi, salaires, formation) et cologiques (conomies dnergie et de matires premires) en liaison avec la cration dun ple financier public (voir point 8) et avec un refinancement slectif de la BCE, en lien avec la Banque de France Librer les finances publiques des griffes du march financier 8 Crer un ple financier public, dot de licences bancaires, en lien troit avec la banque de France, runissant en rseau les tablissements de la nouvelle Banque publique dinvestissement, la Banque postale, la Caisse des dpts et ses filiales, les services de Bercy, lAgence franaise de dveloppement, la Coface, la Caisse nationale de Prvoyance et destin mobiliser lensemble du systme financier en vue de financer les projets en faveur de la recherche, de l'emploi, des qualifications, du logement, des transports, des services publics, de la transition nergtique et cologique, en liaison avec les rseaux bancaires et dassurance mutualistes. Ce ple, renforc par la nationalisation de groupes bancaires aujourdhui privs comme BNP Paribas, la Socit gnrale ou BPCE, agirait pour que les crdits bancaires financent en priorit les projets de dveloppement des collectivits territoriales et les plans syndicaux alternatifs aux plans patronaux de restructurations et de suppressions demplois. 9 Pour diminuer la charge annuelle de la dette (50 Md) adoption dune loi permettant de lever le secret sur la liste des bnficiaires du service de la dette, mise en place d'un audit citoyen de la dette accompagne d'une commission d'enqute parlementaire qui diront la part de cette dette lie des investissements utiles et celle issue des cadeaux fiscaux. 10 La BCE doit pouvoir financer avec la Banque de France et les autres banques nationales de lEurosystme, par cration montaire, un Fonds de dveloppement social, cologique et solidaire europen pour lexpansion des services publics et de leur emploi. DE NOUVEAUX DROITS POUR PROTEGER LES SALARIES ET DEVELOPPER LEMPLOI Dvelopper le pouvoir d'achat et combattre la prcarit 11 Augmenter le SMIC 1700 euros brut. Le SMIC doit devenir le salaire minimum hirarchique de base et les conventions collectives doivent pleinement reconnatre les qualifications de tous les salaris aux diffrents niveaux. Relever les minimas sociaux et les indexer sur le SMIC avec l'objectif de supprimer en cinq ans tout revenu en dessous du seuil de pauvret. Revaloriser le point dindice des fonctionnaires. Impulser une dynamique de hausse gnrale des salaires en mettant en place une convention nationale annuelle de ngociations interprofessionnelles sur les salaires et la formation, ainsi qu'un Conseil d'orientation des salaires dfinissant un taux minimum Interprofessionnel de croissance des salaires avec responsabilit des entreprises et permettant aux

pouvoirs publics d'intervenir en cas de carence des ngociations. Instaurer un salaire maximum 20 fois le salaire minimum de lentreprise comme cest dj le cas dans les entreprises publiques. Faire respecter l'galit salariale entre les femmes et les hommes. Ouvrir le droit aux allocations chmage ds le premier mois de travail, prolonger la dure d'indemnisation des chmeurs pour stopper laugmentation du nombre de fins de droits. 12 Confirmer les 35h comme dure lgale du temps de travail et le droit la retraite 60 ans. Dans la reprise dune logique globale de rduction du temps de travail permettant de crer des emplois, limiter le recours lannualisation et au travail le dimanche (avec majoration salariale obligatoire), rduire les dures maximales autorises (aujourdhui 10h par jour et 48h par semaine), renchrir les heures supplmentaires. 13 Raffirmer le CDI plein temps comme norme du travail limiter les CDD 5% par entreprise, 10% pour les entreprises de moins de 50 salaris ; renforcer les effectifs de lInspection du Travail, adopter une loi damnistie des syndicalistes, rtablir la hirarchie des normes entre la loi et les conventions dentreprise; supprimer la rupture conventionnelle ; interdire le temps partiel impos, encadrer la sous-traitance en tendant au donneur dordres la responsabilit sociale en fonction de son importance pour le sous-traitant, sanctionner les entreprises qui ne mettraient pas en uvre l'galit de salaires entre les femmes et les hommes 14 Blocage des loyers pour deux ans, abrogation des franchises mdicales, remboursements 100% des dpenses de sant en y incluant les lunettes et les soins dentaires et mise en place d'une tarification sociale permettant l'accs de tous l'eau et l'nergie. 15- Mettre en place un statut social pour tous les jeunes permettant lautonomie des jeunes en formation via un systme dallocation finances par la solidarit nationale. De nouveaux droits pour s'opposer aux licenciements 16 Une loi dinterdiction des licenciements conomique dans les entreprises en bonne sant financire doit tre mise en place. En outre, dans toutes les entreprises, face aux projets de suppressions demploi, les reprsentants des salaris doivent disposer dun droit de veto suspensif permettant l'examen de la situation de l'entreprise et des alternatives conomiques possibles, avec un droit de premption des salaris sur leur entreprise en cas de dpt de bilan ou de dlocalisation pour reprendre leur compte la production de ces entreprises sous des formes coopratives ou d'conomie sociale, et avec un droit de mobilisation des crdits bancaires pour raliser un plan de dveloppement de lentreprise. Favoriser cet accs au crdit sera lun des rles du Ple financier public. Une scurit sociale professionnelle 17 Un nouveau statut du travail salari instituant une scurit sociale professionnelle assurera aux travailleurs privs demploi la continuit de leurs droits, que ce soit en matire de rmunration ou de protection sociale ainsi quune formation professionnelle leur garantissant de trouver un emploi de niveau quivalent celui qui tait le leur avant la perte de leur activit. La mise en rseau des missions dindemnisation et de placement avec celles de la Formation professionnelle constituera le socle de cette politique.

Des fonds nationaux et rgionaux, aliments notamment par une nouvelle cotisation patronale, permettront de contribuer financer cette politique qui visera mettre progressivement en place un systme de scurisation de lemploi et de la formation ouvrant tous les membres de la socit la possibilit dune mobilit professionnelle choisie sans jamais passer par la case chmage . UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, SOCIAL ET ECOLOGIQUE CREATEUR D'EMPLOIS Des nationalisations dmocratiques au service de l'intrt gnral 18 Pour l'emploi mais aussi pour l'intrt gnral du pays, lintervention de lEtat est lgitime pour mettre en place un contrle social des entreprises prsentes dans certains secteurs conomiques, qu'il s'agisse de maintenir, de transformer et de dvelopper des filires industrielles dans le cadre d'une production nouvelle sur des critres sociaux et cologiques comme Florange ou de matriser des secteurs stratgiques comme celui de l'nergie ou du crdit. De nouveaux pouvoirs des salaris permettraient de mettre en uvre de nouveaux critres de gestion de ces entreprises en favorisant galement les coopratives et le dveloppement de lconomie sociale et solidaire (ESS). Transition nergtique et rindustrialisation par la planification cologique 19 En s'appuyant sur le ple financier public et le Fonds Europen (point 8 et 10), mobiliser les investissements en faveur des nergies renouvelables, du dveloppement des transports publics ferroviaire, fluvial et maritime ctier, de la mise en uvre dun grand plan fret et ferroutage, de la construction de 200 000 logements par an et d'un vaste plan d'isolation thermique des logements avec lobjectif de rduire drastiquement les missions de gaz effet de serre et mettant de strictes conditions demploi et de qualifications. Nous proposons aussi un doublement de la taxe sur les poids lourds (2,4 Md) et taxation la source de la dpenses publicitaires des entreprises 20 Mettre en place des commissions rgionales et dpartementales de lemploi, de la formation et du dveloppement rassemblant tous les acteurs concerns : employeurs, syndicats, lu-e-s et collectivits. En finir avec les aides publiques et les exonrations de cotisations sociales aux entreprises dont linefficacit a t prouve et les remplacer par des interventions cibles, sous forme de bonifications dintrts ou de garanties demprunts pour que les banques financent les projets les plus efficaces en termes de cration ou de prservation demplois, de dveloppement de la qualification de la main-duvre, de prservation de lenvironnement, de dveloppement matris des territoires.

Le dveloppement des services publics pour rpondre aux besoins 21 Crer massivement des postes de fonctionnaires, commencer par 70 000 ds cette anne, titulariser les 800 000 prcaires de la fonction publique, augmenter rellement et de faon prenne

les numerus clausus des professions mdicales et para mdicales pour amliorer et dvelopper les services publics comme ceux de la sant,de l'emploi, de lducation nationale, de lcologie, du logement social ou de la petite enfance par exemple.

DESSERRER LES CONTRAINTES, CHANGER L'EUROPE, POUR UN AUTRE MODELE ECONOMIQUE Refuser d'appliquer le pacte budgtaire, la rgle d'or et les directives de Bruxelles contraires nos objectifs sociaux 22 La France doit agir pour le ramnagement ngoci des dettes publiques en supprimant la part illgitime de ces dettes aprs un audit citoyen ; pour les rsorber, nous proposons leur financement taux rduit par les banques publiques souscrivant les obligations du trsor au taux fix par lui. La France doit agir pour que la BCE puisse prter directement aux tats taux faibles, voir nuls et acheter des titres de la dette publique directement aux tats pour promouvoir l'emploi, la formation et les services publics afin de satisfaire les besoins sociaux et cologiques. 23 Nous remettrons en cause la libert totale de circulation des capitaux, refuserons d'appliquer les directives de libralisation des services publics et travaillerons une harmonisation fiscale, un vritable serpent fiscal europen , en exigeant une imposition minimale des entreprises pour empcher le dumping social.

Promouvoir un progrs humain durable 24 Se battre au niveau europen pour salaire minimum dans chaque pays, reprsentant au moins 60% de leur PIB par habitant, en respectant le principe de non rgression sociale (la rgle nationale lemport si elle est suprieure celle de lUE) et engager dans le mme temps un processus de convergence vers le haut ; la progressivit de limpt sur le revenu avec un nombre minimal de tranches, la limitation du taux de TVA et l'exigence d'galit femme/homme dans les lgislations du travail de chaque pays

25 Crer un Fonds europen de dveloppement social, cologique et solidaire (point 10) et un visa social et cologique pour les changes commerciaux. Remettre en cause les accords de libre change actuels et promouvoir des accords internationaux, europens et bilatraux, de codveloppement avec les peuples des pays mergents et en dveloppement.