Sunteți pe pagina 1din 10

MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII COMPANIA NAIONAL DE CI FERATE CFR- SA +

010873, Bucuresti, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sect. 1 Tel.: (++) 4021 319 24 00 Fax: (++) 4021 312 32 00 cfr 122147 Registrul Comertului nr. J 40 / 9774 / 1998, CUI 11054529

DIRECIA TEHNIC Serviciul Calitate, Metrologie, Protecia Mediului

RAPORTUL PENTRU ACTIVITATEA DE MEDIU PENTRU ANUL 2009

IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL MEDIULUI

n anul 2009 Serviciul Calitate Metrologie Protecia Mediului a derulat contractul BIRD 4757-ROCFR/CS-2-07/2008, cu Italferr S.p.A. avnd ca obiect Asisten Tehnic pentru mbuntirea Sistemelor de Management Calitate i de Mediu care a constat n asistarea Companiei Naionale de Ci Ferate CFR- SA n implementarea cu succes a unui Sistem Integrat de Management al Calitii i de Mediu pentru a face fa provocrilor ce vor aprea n procesul de transformare, pentru a atinge obiectivele legate de eficien, productivitate i reducerea costurilor aa cum au fost acestea definite de ctre Guvernul Romniei. Obiectivele proiectului au fost: organizarea companiei pentru implementarea sistemului de management integrat calitate / mediu; identificarea proceselor ce se desfoar n compania de infrastructur feroviar; stabilirea politicii, obiectivelor i planificarea pentru sistemul de management integrat calitate / mediu; stabilirea indicatorilor de msurare corespunztori pentru sistemul de management integrat calitate /mediu; propuneri pentru asigurarea resurselor pentru realizarea obiectivelor referitoare la calitate i mediu; evaluarea sistemului implementat, aciuni corective, aciuni preventive; pregtirea pentru certificarea sistemului de management integrat calitate /mediu; Instruire Instruirea intern SMC n anul 2009 au fost instruite 877 persoane cu 292 ore cu excepia SRCF Craiova care a raportat instruirea intern a ntregului personal ( 3852 persoane) a cte 4 ore fiecare, iar n domeniul laboratoarelor de monitorizare a factorilor de mediu regionale - LMFM au fost instruite 30 persoane 253 ore. La instruire extern cu teri au participat 32 persoane pentru SMC ( 28 la Iai i 4 de la Braov) i 25 salariai instruire pentru sistem integrat calitate / mediu cu Italferr S.p.A. la Bucureti. La nivelul centralului companiei au fost instruii de ctre SCMPM 235 salariai n 21 ore i 42 de salariai, organizai pe grupuri int, au participat la traningul cu Italferr

S.p.A., un grup de 20 de salariai din cadrul companiei au participat i la turul de studiu organizat la administraia de infrastructur feroviar italian. Pentru LMFM instruirea extern a urmrit: validarea metodelor Merck 10 persoane 60 ore; workshop: Asigurarea msurilor chimice 3 persoane 66 ore; seminar de laborator, inut de Abel Jasco Romnia 3 persoane 24 ore. Proiectul Elaborarea planurilor de aciune ale hrilor strategice de zgomot, pentru cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60 000 treceri de trenuri /an a inclus instruirea unui grup int format din 20 persoane, responsabili pentru implementarea directivei de zgomot, n cadrul unei administraii feroviare cu rezultate relevante n acest domeniu. Instruirea grupului de 20 de responsabili privind implementarea directivei de zgomot, s-a desfurat n perioada 7 11 decembrie 2009 la Viena n cadrul administraiei de Ci Ferate Austriece OBB. Instruirea a fost susinut de specialiti n activitatea de gestionare a zgomotului. Consultantul Enviro Consult SRL Bucureti a asigurat pregtirea personalului n domeniu prin dezbaterea unor studii de caz relevante, la compania de administrare a infrastructurii feroviare din Austria, cu experien n implementarea directivei de zgomot.

1. Strategie. Obiective privind protecia mediului Compania Naional Ci Ferate CFR SA a proiectat i este n curs de implementare a sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001:2005, avnd ca baz promovarea unui transport feroviar ecologic, prin respectarea principiilor europene de transport feroviar n concordan cu strategia de funcionare i dezvoltare a companiei. Prin declaraia privind politica n domeniul mediului CNCF CFR-SA se angajeaz pentru: - promovarea dezvoltrii durabile; - mbuntirea continu a performanelor sale de mediu; - prevenirea i combaterea polurii datorat activitilor sale; - conformarea cu cerinele legale i cu alte cerine aplicabile referitoare la aspectele sale de mediu; - realizarea unei strnse colaborri cu autoritile i cu grupurile de interes public, pentru aplicarea unei politici solide n favoarea mediului; - asigurarea cadrului necesar analizrii obiectivelor i a intelor de mediu; - a acorda toat atenia nevoilor de instruire i contientizare a ntregului personal privind problemele de mediu. n acest sens, conducerea companiei i-a stabilit urmtoarele obiective generale de mediu : documentarea, meninerea i mbuntirea continu a unui sistem de management de mediu, n conformitate cu standardul SR EN ISO 14001:2005; promovarea furnizorilor de mediu care subscriu la standardele i legislaia n vigoare; reducerea i / sau eliminarea aspectelor de mediu semnificative; cunoaterea i respectarea cerinelor reglementrilor aplicabile n domeniul proteciei mediului de ctre tot personalul; stabilirea i aplicarea msurilor de intervenie operativ pentru prevenirea i / sau limitarea efectelor asupra mediului n caz de accidente, avarii sau dezastre; asigurarea unui management performant al deeurilor prin reducerea, recuperarea, reciclarea, depozitarea i eliminarea controlat a deeurilor;

educarea, instruirea, contientizarea i motivarea ntregului personal n domeniul proteciei mediului; luarea n considerare a cerinelor i ateptrilor tuturor prilor interesate pe probleme de mediu; asigurarea unui cadru de documentare permanent n domeniul proteciei mediului; optimizarea consumurilor specifice de materii prime, materiale, utiliti i minimizarea pierderilor; ncurajarea furnizorilor n adoptarea unui sistem de management de mediu conform cu SR EN ISO 14001:2005.

2. Situaia determinrilor factorilor de poluare a mediului Laboratoarele de monitorizare a factorilor de mediu

n cadrul laboratoarelor regionale de monitorizare a factorilor de mediu au fost efectuate determinri, solicitate de Ageniile teritoriale de protecia mediului, Comisariatele Grzii Naionale de mediu, ct i de filiale ale Apelor Romne ce au n supraveghere reeaua naional hidrografic. Valoarea total a determinrilor efectuate de ctre laboratoarele teritoriale de monitorizare a factorilor de mediu n anul 2009 este de 590046,27 lei din care pentru CNCF ,, CFR ,, SA analize n valoare de 334051,48lei. Laboratoarele de monitorizare a factorilor de mediu au determinat 17162 indicatori din care 10668 indicatori pentru Monitorizarea Factorilor de Mediu pentru CNCF-CF ,, CFR ,,SA. Situaia acreditrii laboratoarelor de Monitorizare Factori Mediu. - 3 laboratoare acreditate: Cluj, Constana, Iai. - 1 laborator are dosarul depus la comisia de acreditare: Galai - 4 laboratoare n curs de acreditare: Bucureti, Braov, Craiova, Timioara Indicatori: validare, asigurarea calitii rezultatelor analizelor: 8365; Indicatori determinri interlaboratoare: 994. Analiznd dotarea actual i de perspectiv (completare prin mprumut BIRD ) laboratoarele de monitorizare a factorilor de mediu, coroborat cu tendina de mrire a punctelor de monitorizare i capabilitatea personalului acestor laboratoare, se impune necesitatea finalizrii procesului de acreditare a acestei activitii. 3. Surse de poluare 3.1 Poluarea atmosferic Emisiile atmosferice reprezint o problematic prioritar a Romniei solicitat de autoritile teritoriale de mediu ca urmare a angajamentelor asumate de ara noastr. Emisiile totale rezultate din arderea combustibililor pentru surse staionare i mobile n 2009, estimate n funcie de consumurile de combustibili realizate, sunt prezentate n tabelul de mai jos.

Anul

CO (t/an)

NOx (t/an)

SOx (t/an)

Particule (t/an)

Altele (t/an)

2004 2005 2006 2007 2008 2009

553 550 515 429 407 464

97 107 92 107 113 85

84 65 60 73 59 47

62 75 47 151 161 220

17 19 15 47 47 16

EVOLUTIA EMISIILOR PROVENITE DIN SURSE STATIONARE SI MOBILE PERIOADA 2004-2008

Se constat c urmare a consumului crescut de lemn n 2009 fa de 2008 cu 3000 t, emisiile de CO cresc cu cca.100 t/an i 3660 t/an pentru CO2. Evoluia emisiilor (t/an) de CO2 provenite din arderea combustibililor pentru surse staionare i mobile n perioada 2005- 2009 n tabelul urmtor. 2005 Anul Emisii t/an 25832 2006 24726 2007 37112 2008 36461 2009 38879

Conform angajamentelor la nivel naional de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i a creterii energiei produse din surse regenerabile cu 30% pn n anul 2020, CFR-SA s-a angajat la realizarea obiectivului de reducere a emisiilor de CO2 . n scopul reducerii emisilor de CO2 a fost elaborat un program de msuri ce vizeaz reducerea consumului de energie electric i de combustibili. Precizm c CFR SA nu se poate aciona printr-o politic de promovare a productorilor de energie din surse regenerabile, datrit sistemului de distribuie unitar. Structura surselor de producere a energie electrice revine ca sarcin sistemului energetic din Romnia.

Evoluia emisiilor indirecte de CO2(t/an) provenite din energia electric consumat

Anul

2005 2006 2007 2008 2009


* valori estimate

Consum de energie electric kWh 158 829 046 146 204 933 149 792 393 143 688 142 142 165 930*

Media ponderat a emisiilor specifice de CO2 n Romnia g/kWh 485 547 566 496 496*

Emisii de CO2 t/an

77 032 79 971 84 787 71 269 70 514

Din totalul emisiilor de CO2 (directe i indirecte) cca. 60 % sunt datorate consumul de energie electric i numai 30% arderii combustibililor n surse staionare i mobile. Deci ponderea o reprezint emisiile de CO2 datorate consumul de energie electric. Acest fapt conduce la afirmaia c CFR SA trebuie s acioneze n primul rnd pentru reducerea consumurilor de energie electric. n 2009 se constat o scdere a consumului de energie electric de cca. 10 % fa de 2008 . 3.2 Surse de poluare a solului 3.2.1 Gestiunea deeurilor Activitatea privind gestiunea deeurilor este urmrit n mod prioritar prin Ageniile Teritoriale de Protecia Mediului, n temeiul Legea 426/2001 HG nr. 856/2002 i HG nr.621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje. Situaia deeurilor produse 2009 i modul de valorificare a acestora este prezentat n Anexa 1. Evidena deeurilor generate. Prin implementarea aplicaia MP5 a programului IRIS pentru gestiunea informatizat a deeurilor la toate subunitile (seciile L, CT, divizia Patrimoniu) din cadrul sucursalelor regionale CFR se realizeaz informarea la toate nivelele decizionale n timp real. 3.2.2 Asigurarea strii de salubrizare Conform Legii nr. 265./2006 privind protecia mediului, Art.68, pct. b, deintorii de terenuri, cu orice titlu, precum i orice persoan fizic sau juridic care desfoar o activitate pe un teren, fr a avea titlu juridic, au urmtoarele obligaii s asigure luarea msurilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau funcional, n special a celor situate de-a lungul cilor de comunicaie rutiere, feroviare i de navigaie. n acest sens, s-au fcut demersuri privind introducerea unor clauze contractuale privind protecia mediului, sub forma completrii a contractului de acces pe infrastructur / convenii, cuprinznd responsabilitile partenerilor contractuali care desfoar activiti de orice natur pe teritoriul CNCFCFRSA. Sucursalele regionale CFR-SA au solicitat sprijinul autoritilor locale privind depistarea i sancionarea celor vinovai privind depunerile necontrolate de deeuri din zona limitrof cii ferate. Se menin ns, zone sensibile privind salubrizarea unor amplasamente ale CFR-SA cu pondere n jurul oraelor mari unde este necesar urmrirea permanent a strii de curenie. Cu toate c deeurile de tip menajer nu sunt rezultate din activitatea proprie, cheltuielile suportate de CNCFCFRSA sunt. pentru salubrizare - de cca. 9 952 791 lei. Ca urmare a identificrii de ctre reprezentanii Grzii de mediu a unor depozite necontrolate de diferite tipuri de deeuri n zonele de protecie a liniei ferate n zona districtelor de linii i staii CFR din Judeul Giurgiu, Sucursala Regional CF Bucureti a fost amendat cu 50.000lei. Aceast contravenie a fost contestat la Judectoria Giurgiu. 3.3 Poluri accidentale Pe raza Sucursalei Regionale Cluj Valea Florilor Boju km 470+900 a avut loc o deraierea a 9 vagoane cistern coninnd produse petroliere din compunerea unui tren de marfa al SC UNIFERTRANS SA Bucuresti, din cauza unor defectiuni tehnice. Solul poluat accidental cu hidrocarburi din petrol a necesitat intervenii de decapare i tratare a terasamentului pe o suprafa de 350mp, obligaii ce au revenit SC UNIFERTRANS SA.

4. Alimentare i evacuare ap Apa potabil Situaia consumului de ap n 2009 este n total de 1257 mii mc. CFR deine ca surs proprie local de ap (fntni) un numr de 584 fntni i 22 castele de ap. Datorit costurilor mari necesare, situaia ntreinerii i exploatrii surselor proprii de ap potabil conform reglementrilor ministerului sntii, a rmas nerezolvat. Ape uzate Preepurarea apelor uzate, rezultate din activitile desfurate n unitile feroviare, naintea evacurii finale se efectueaz prin staii de preepurare aflate n administrarea comunitilor locale. Monitorizarea caracteristicilor apelor uzate este efectuat de laboratoarele proprii de protecia mediului. 5. Nivelul de poluare sonor n zone intens populate CNCF CFR SA are responsabilitatea ca administrator al cilor ferate, conform HG 321/2005, republicat, realizrii planurilor de aciune ale hrilor de zgomot pentru cile ferate principale. Pn n prezent s-au realizat hrile de zgomot pentru cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60 000 treceri de trenuri /an. Compania noastr are n derulare, n cadrul Programului Operaional Sectorial Transport 2007-2013 (POS-T), proiectul Elaborarea planurilor de aciune ale hrilor strategice de zgomot, pentru cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60 000 treceri de trenuri /an. Proiectul urmrete obiectivele domeniului major de intervenie 3 - Minimizarea efectelor adverse ale transporturilor asupra mediului n scopul mbuntirii proteciei mediului, a sntii umane i a siguranei pasagerilor. Obiectivul specific al proiectului este ntocmirea planurilor de aciune n vederea reducerii disconfortului produs de zgomotul din traficul feroviar. Proiectul contribuie la dezvoltarea bazei de date prin monitorizarea n timp real a impactului activitii feroviare n domeniul zgomotului asupra mediului. Se va urmri realizarea unei strategii pentru a rspunde la noile politici de protecia mediului ale Uniunii Europene (ex. reducerea polurii fonice). Valoarea total a acestuia a fost de 518.466,41 lei din care 368.733,31 lei reprezint sprijinul financiar nerambursabil acordat de Comisia European prin Fondul European de Dezvoltare Regional iar restul de 149.733,10 lei reprezint contribuia Guvernului Romniei de la bugetul de stat. Contractul de prestri servicii pentru Elaborarea planurilor de aciune ale hrilor strategice de zgomot, pentru cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an, inclus n Programul operaional sectorial transport 2007-2013 axa prioritar 3, contract al crui Beneficiar este Compania Naional de Ci Ferate CFR S.A. Compania noastr prin acest proiect a elaborat planurile de aciune pentru tronsoanele de cale ferat Bucureti Nord- Chitila, Saligny-Palas i staiile CF: Arad, Ploieti Sud, Simeria. Prin contractul atribuit n data de 24 aprilie 2009 consoriului format din SC ENVIRO CONSULT SRL si SC Institutul de Cercetri n Transporturi INCERTRANS SA s-a urmrit ndeplinirea urmtorilor indicatori:

Indicator

Valoarea Valoarea indicatorului indicatorului stabilit n obinut contractul de perioada raportare finanare UM (2) buc buc buc buc buc Cantit ate (3) 5 30 5 4 5 UM (4) buc buc buc buc buc

Valoarea pn n raportrii de

obinut % la data

Rezultate imediate (1) Hri de conflict Hri de diferen Plan de aciune Implementare strategie Documentaie tehnic pentru lucrrile de construcie montaj Instruire

Cantitat e (5) 5 30 5 4 5

UM (6) buc buc buc buc buc

Cantitate (7) 5 30 5 4 5 100 100 100 100 100

persoan 20/1 e/sesiu ne

persoa ne/sesi une

20/1

persoan e/ sesiune

20/1

100

Pentru a informarea publicului, CN CF CFR SA a postat planurile de aciune ale hrilor strategice de zgomot pe pagina oficial web, la adresa http://www.cfr.ro/CFR_new/Rom/Acorduri/maps_zgomot2008.htm folderul denumit PLANURI DE ACIUNE AFERENTE HRILOR DE ZGOMOT n scopul realizrii msurilor propuse n planurile de aciune privind reducerea zgomotului provenit din traficul feroviar, este necesar includerea lor n Strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare.

6. Plile pentru mediul nconjurtor poluat Cheltuielile privind plata pentru, apa uzat, colectarea, transportul depozitarea deeurilor emisiile atmosferice au totalizat 12.939.737,00 lei din care : - deversarea apelor uzate ap / canal: 2.390.885,00 lei, - salubrizare: 9.952.791,00 lei. - fondul de mediu: 204,17 lei Sucursalele Regionale CFRSA raporteaz lunar la Ageniile teritoriale de mediu emisiile de poluani n atmosfer ce afecteaz factorii de mediu. Efectuarea plilor la Administraia Fondului de mediu se fac centralizat, n baza raportrilor sucursalelor. 7. Venituri din activiti pentru protecia mediului n urma valorificrii deeurilor de tipul: traverse lemn i beton, fier vechi, alte deeuri metalice neferoase s-au ncasat 1.746.216 lei

8. Accidente de mediu Nu s-au nregistrat accidente de mediu n cursul anului 2009. 9. Controlul vegetaiei n cadrul SR CFR Cluj s-a efectuat erbicidare pentru 342,9 km utiliznd 414 l de erbicid. S-a utilizat ROUNDUP erbicid ce are aciune sistematic la buruieni anuale, perene ct i la cele dicotiledonate/monocotiledonate i se transloc dup aplicare din prile aeriene, spre rdcin. Primele efecte sunt nroirea buruienilor urmat de nglbenirea i moartea prin necrozare. 10. Colaborri internaionale Urmare a solicitrii UIC, CNCFCFR- SA a decis participarea ca partener la un grant din cadrul programului FP7, intitulat InfraGuidER, sub coordonarea Interuniversity Consortium on Transport and Logistics (NITEL- coordinator). Proiectul InfraGuidER se desfoar n baza contractului de finanare, ncheiat n decembrie 2008, ntre Comisia European i NITEL, Grant Agreement nr.218662. Partenerii pentru realizarea proiectului sunt : - NITEL (Interuniversity Consortium on Transport and Logistics)- coordonator - Administraiile cilor ferate: austriace, britanice, romne, suedeze - Universitile din Birmingham i Viena, inclusiv experi de ci ferate - BBRAIL Italia - ECO2WIN - companie de consultanta. Proiectul este alctuit din 6 module, cu o durat total de desfurare de 24 luni. Activitatea reprezentanilor CFR-SA const n colaborarea la elaborarea urmtoarelor module: WP 1 : Procese i interfee Revizia standardelor actuale i instrumentelor de management folosite de sectorul feroviar WP 2 : Sistemul limitelor i emisii poteniale WP 3 : Aspecte ecologice comune semnificative n infrastructura cilor feroviare europene. Bugetul aferent CFR-SA pentru acest proiect este de 19367 Euro, urmnd a fi gestionat prin intermediul Consoriului NITEL - coordonator. Activitatea reprezentanilor CFR-SA se va desfura n decursul a 11 luni. Aceast sum va fi rambursat n totalitate de ctre Consoriu, conform prevederilor contractuale cu CNCF CFR-SA. Menionm c din fondul de 12.709 euro alocat CFR S.A n 2009 s-au cheltuit 9435 Euro, din care 5.047 Euro sunt venituri ce au revenit companiei ca urmare a activitii desfurate de Directorul Tehnic, ef SCMPM i un reprezentant al Direciei Proiecte.

11. Informaia public n scopul implementrii prevederilor HG 878/2005, privind drepturile publicului la informaia privind mediu, CN CF CFR SA prin utilizarea site-ului propriu: www.cfr.ro, asigur transparena, responsabilitatea i disponibilitatea de a rspunde publicului. Pe site-ul CFR au fost publicate urmtoarele informaii de interes public privind mediul: declaraia de politic de mediu a CNCF CFR-SA

sinteza raportului de activitate privind mediul dispoziia Directorului General CNCFCFR- SA privind organizarea activitii de implementare a sistemului de management de mediu dispoziia Directorului General CNCFCFR- SA privind organizarea activitii de colectare i depozitare temporar selectiv a deeurilor industriale reciclabile dispoziia Directorului General CNCFCFR- SA privind introducerea n exploatare curent a modulului Evidena deeurilor proceduri ale sistemului de management de mediu Informaiile privind mediul deinute de CNCFCFR-SA n conformitate cu anexele C,E ale Ordinului MAPM nr.1182/2002 Hrile strategice de zgomot pentru tronsoanele de cale ferat principale cu mai mult de 60 000 de treceri de trenuri pe an. Planuri de aciune pentru reducerea nivelului de zgomot 12. Investiii Investiii pentru anul 2009, cu o valoare de 750 mii lei, cuprind: lucrri care contribuie la mbuntirea calitii factorilor de mediu: modernizarea centralelor termice (centrale termice ce utilizau combustibil solid i au fost trecute pe combustibil gazos) i nlocuirea cu altele de randament superior; construcia de rampe ecologice de depozitare provizorie a deeurilor; introducerea de europubele i eurocontainere pentru deeuri menajere n staiile de cale ferat; lucrri de racordare la reteau de alimentare cu ap potabil i/sau evacuare la reeaua de canalizare cheltuieli pentru obinerea de avize i acorduri de mediu pentru lucrrile

13. Perspective Certificare SMM n conformitate cu SR EN ISO 14001: 2005 i trecerea la sistemul de management integrat calitate /mediu Aplicarea i adaptarea ghidurilor elaborate n cadrul "Proiectului de implementare a sistemului integrat de management al calitii i de management de mediu "desfurat n 2009, la toate procesele companiei i extinderea lor la nivelul sucursalelor regionale Realizarea msurilor, ce revin CNCFCFR- SA, cuprinse n planurile de aciune pentru cile ferate cu mai mult de 60 000 de treceri de trenuri pe an. In scopul prioritizrii acestor msuri privind reducerea zgomotului provenit din traficul feroviar, este necesar includerea lor n Strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare. Achiziia unor echipamente de laborator pentru laboratoarele de monitorizare a factorilor de mediu.

10