PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE pentru modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat Art. I. Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 14 ianuarie 2005, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 1, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins: (3) Subunitile fr personalitate juridic, cu sediul n strintate, care aparin persoanelor prevzute la alin. (1) i (2), cu sediul sau domiciliul n Romnia, precum i subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane juridice cu sediul sau domiciliul n strintate au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi. 2. La articolul 4, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins: (3) Normele i reglementrile contabile pentru instituiile de credit, instituiile financiare nebancare, definite potrivit reglementrilor legale, nscrise n Registrul general, societile de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, precum si pentru entitile autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare se elaboreaz i se emit de Banca Naional a Romniei, Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private i Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, cu avizul Ministerului Finanelor Publice.

3. Articolul 8 va avea urmtorul cuprins: Art.8. - (1) Evaluarea elementelor deinute cu ocazia inventarierii i prezentarea acestora n situaiile financiare anuale se fac potrivit reglementrilor contabile aplicabile. (2) Reevaluarea imobilizrilor corporale se face la valoarea just de la data bilanului. Valoarea just se determin pe baza unor evaluri efectuate, de regul, de evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n vigoare. (3) Evaluarea elementelor monetare n valut si a celor exprimate n lei, a cror decontare se face n funcie de cursul unei valute se efectueaz potrivit reglementrilor contabile aplicabile. (4) Valoarea activelor i datoriilor, cu ocazia reorganizrilor efectuate potrivit legii, se determin, de regul, de evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n vigoare. 4. La articolul 10, alineatele (2), (3) i (4) vor avea urmtorul cuprins: (2) Contabilitatea se organizeaz i se conduce, de regul, n compartimente distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie. Aceste persoane trebuie s aib studii economice superioare. (3) Contabilitatea poate fi organizat i condus pe baz de contracte de prestri de servicii n domeniul contabilittii, ncheiate cu persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. (4) Rspunderea pentru aplicarea corespunztoare a reglementrilor contabile revine directorului economic, contabilului-ef sau altei persoane mputernicite s ndeplineasc aceast funcie, mpreun cu personalul din subordine. n cazul n care contabilitatea este condus pe baz de contract de prestri de servicii, ncheiat cu persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestora, potrivit legii i prevederilor contractuale. 5. Articolul 18 va avea urmtorul cuprins: Art. 18. - Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea drepturilor constatate, veniturilor ncasate, angajamentelor bugetare, angajamentelor legale, plilor de cas i a cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat i normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice.

6. La articolul 19, alineatele (4) i (5) vor avea urmtorul cuprins: (4) Pierderea contabil reportat se acoper din profitul exerciiului financiar i cel reportat, din rezerve, prime de capital i capital social, potrivit hotrrii adunrii generale a acionarilor sau asociailor. (5) La instituiile publice rezultatul execuiei bugetare se stabilete anual prin nchiderea conturilor care reflect ncasarea veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar. 7. La articolul 19, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu urmtorul cuprins: (6) Excedentul sau deficitul patrimonial se determin de ctre instituiile publice n conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice. 8. Articolul 22 va avea urmtorul cuprins: Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a operaiunilor efectuate se ntocmete balana de verificare, cel puin anual, la ncheierea exerciiului financiar, sau la termenele de ntocmire a raportrilor contabile stabilite potrivit legii. 9. Articolul 25 va avea urmtorul cuprins: Art. 25. - (1) Registrele de contabilitate obligatorii i documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitatea financiar se pstreaz n arhiva persoanelor prevzute la art. 1, timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite, cu excepia statelor de salarii, care se pstreaz timp de 50 de ani. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) Ministerul Finanelor Publice poate stabili prin ordin registrele de contabilitate i documentele justificative care se pstreaz timp de 5 ani. 10. Titlul capitolului IV se modific i va avea urmtorul cuprins: Situaii financiare. 11. La articolulul 27, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins: (3) Exercitiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic: a) pentru sucursalele cu sediul n Romnia, care aparin unei persoane juridice strine, cu exceptia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare, definite potrivit legii, nscrise n Registrul general, entitailor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare, entitilor
3 3

autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar difer pentru societate; b) pentru filialele consolidate ale societii - mam, precum i pentru filialele filialelor, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare, definite potrivit legii, nscrise n Registrul general, entittilor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar difer pentru societatea mam. 12. La articolul 28, alineatele (2), (3), (4) i (5) vor avea urmtorul cuprins: (2) Ministerul Finanelor Publice poate stabili ntocmirea i depunerea la unitaile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice a situaiilor financiare sau a unor raportri contabile i la alte perioade dect anual, n cadrul exerciiului financiar. (3) Pentru persoanele juridice care aplic Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS), situaiile financiare au componentele prevzute de aceste standarde. (4) Persoanele juridice care aplic reglementrile contabile conforme cu directivele europene ntocmesc situaii financiare anuale, care au componentele prevzute de reglementrile contabile aplicabile. (5) Categoriile de persoane juridice care aplic reglementrile contabile conforme cu directivele europene i/sau Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice. 13. Articolul 29 va avea urmtorul cuprins: Art. 29 - (1) Situatiile financiare anuale vor fi nsoite de raportul administratorilor, raportul de audit sau raportul comisiei de cenzori, dup caz, si propunerea de distribuire a profitului sau de acoperire a pierderii contabile. (2) O societate-mam trebuie s ntocmeasc att situaii financiare anuale pentru propria activitate, ct i situaii financiare anuale consolidate, n condiiile prevzute de reglementrile contabile aplicabile. 14. Dup articolul 30 se introduc dou noi articole, art. 301 i 302, cu urmtorul cuprins: Art. 301. Situaiile financiare anuale consolidate trebuie s fie nsoite de o declaraie scris a administratorului societii-mam prin care i asum rspunderea pentru ntocmirea situaiilor financiare anuale consolidate i confirm c:
4 4

a) politicile contabile utilizate la ntocmirea situaiilor financiare anuale consolidate sunt n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile; b) situaiile financiare anuale consolidate ofer o imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea grupului. Art. 302. (1) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale persoanelor juridice au obligaia colectiv de a se asigura c situaiile financiare anuale i raportul administratorilor sunt ntocmite i publicate n conformitate cu legislaia naional. (2) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale societii-mam au obligaia colectiv de a se asigura c situaiile financiare anuale consolidate i raportul consolidat al administratorilor sunt ntocmite i publicate n conformitate cu legislaia naional. 15. Articolul 31 se abrog. 16. La articolul 32, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins: (2) Situatiile financiare anuale consolidate constituie un tot unitar i se ntocmesc n termen de 6 luni de la ncheierea exerciiului financiar al societiimam. Acestea cuprind bilantul consolidat, contul de profit si pierdere consolidat, precum si celelalte componente, respectiv informaii referitoare la activitatea grupului, potrivit reglementarilor contabile aplicabile, si note explicative la situaiile financiare anuale consolidate. 17. Articolul 33 va avea urmtorul cuprins: Art.33. - (1) Situaiile financiare anuale ale persoanelor juridice de interes public sunt supuse auditului financiar, care se efectueaz de ctre auditori financiari, persoane fizice sau juridice autorizate, n condiiile legii. n nelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se nelege: instituiile de credit; instituiile financiare nebancare, definite potrivit reglementrilor legale, nscrise n Registrul general; societile de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare; entitile autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de pensii private; societile de servicii de investiii financiare, societile de administrare a investiiilor i organismele de plasament colectiv, autorizate/avizate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare; societile comerciale ale cror valori mobiliare sunt adminse la tranzacionare pe o pia reglementat; companiile i societile naionale; persoanele juridice care aparin unui grup de societi i intr n perimetrul de consolidare de ctre o societate-mam care aplic Standardele Internaionale de Raportare Financiar.
5 5

(2) Sunt auditate i situaiile financiare ntocmite de entitile care au aceast obligaie conform legislaiei specifice acestora. (3) Sunt supuse, de asemenea, auditului financiar situaiile financiare ntocmite n vederea efecturii operaiunilor de fuziune, divizre sau ncetrii activitii persoanelor care au obligaia auditrii situaiilor financiare anuale. (4) Prin ordin al ministrului finantelor publice pot fi stabilite i alte cazuri n care situaiile financiare anuale sunt supuse auditului financiar. 18. La articolul 34, alineatele (1) i (3) vor avea urmtorul cuprins: (1) Persoanele juridice care organizeaz contabilitatea n partid dubl trebuie s publice, potrivit prevederilor legale, situaiile financiare anuale. Fac obiectul publicrii situaiile financiare anuale, raportul administratorilor i raportul de audit sau raportul comisiei de cenzori, dup caz. Aceste prevederi se aplic i sucursalelor nregistrate n Romnia, care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, precum i societilor-mam care ntocmesc situaii financiare anuale consolidate. ........................................................................................................................... (3) Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 10 ani. 19. La articolul 35, alineatul (1) va avea urmtorul cuprins: (1) Termenele pentru ntocmirea situaiilor financiare anuale sunt urmtoarele: a) societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele naionale de cercetare-dezvoltare, 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar; b) celelalte persoane prevzute la art. 1 din prezenta lege, 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar. 20. La articolul 35, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1 ), cu urmtorul cuprins: (11) a) Termenele pentru depunerea situaiilor financiare anuale la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice sunt: - 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, pentru persoanele prevzute la alin. (1) litera a), cu excepia societilor comerciale; - 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, pentru persoanele prevzute la litera b). b) Persoanele care, de la constituire, nu au desfurat activitate, precum i cele aflate n lichidare, potrivit legii, vor depune o declaraie n acest sens, n termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, la Oficiul registrului
1

comerului, respectiv la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, dup caz. 21. Dup articolul 35 se introduce un nou articol, art. 351 care va avea urmtorul cuprins: Art. 351. Pentru asigurarea informaiilor destinate sistemului instituional al statului, societile comerciale depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice o raportare anual, al crei coninut se stabilete prin ordin al ministrului finanelor publice. Raportarea anual se depune la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, nsoite de dovada predrii situaiilor financiare anuale la Oficiul registrului comerului pentru publicare. 22. La articolul 36, alineatul (7) se abrog. 23. Articolul 37 se abrog. 24. Articolul 38 se abrog. 25. Articolul 39 va avea urmtorul cuprins: Art. 39. - (1) La ncheierea exerciiului financiar, n contabilitatea trezoreriei statului se procedeaz la ncheierea execuiei bugetare potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finanelor Publice, dup cum urmeaz: a) ncheierea execuiei bugetului de stat se efectueaz de ctre unitile teritoriale ale trezoreriei statului; b) ncheierea execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat se efectueaz de ctre unitile Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei; c) ncheierea execuiei bugetelor locale se efectueaz de ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale. (2) Ministerul Finanelor Publice ntocmete trimestrial i anual bilanul general al trezoreriei statului, n structura stabilit de acesta, care se aprob n condiiile legii. 26. Articolul 40 va avea urmtorul cuprins: (1) Ministerul Finanelor Publice ntocmete anual bilanul instituiilor publice. (2) Bilanul anual al instituiilor publice, n structura stabilit de Ministerul Finanelor Publice, se prezint Guvernului pentru adoptare, o dat cu contul general anual de execuie a bugetului de stat.
7 7

27. La articolul 41, dup litera d) a punctului 2. se introduce o nou liter, lit. d1), cu urmtorul cuprins: d1) depunerea la unitatile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice a situaiilor financiare anuale; 28. La articolul 41, litera e) a punctului 2. va avea urmtorul cuprins: e) ntocmirea i depunerea la unitile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice a situaiilor financiare periodice sau raportrilor contabile stabilite potrivit legii. 29. La articolul 41, dup punctul 3. se introduc trei noi puncte, pct. 31, 32 i 33, cu urmtorul cuprins: 31. nerespectarea prevederilor art.101 i art. 30; 32. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia colectiv a membrilor organelor de administraie, conducere i supraveghere n ceea ce privete ntocmirea i publicarea situaiilor financiare anuale; 33. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia colectiv a membrilor organelor de administraie, conducere i supraveghere ale societii-mam n ceea ce privete ntocmirea i publicarea situaiilor financiare anuale consolidate. 30. La articolul 42, alineatele (1), (2) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: (1) Contravenia prevzut la art. 41 pct. 2 lit. g) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 30.000 lei, cea prevzut la pct. 1, cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la pct. 2 lit. c), d), d 1), pct. 31 si pct.32 cu amend de la 400 lei la 5.000 lei, cea prevazut la pct. 33 cu amenda de 30.000 lei, cele prevzute la pct. 2 lit. a) i b), cu amend de la 300 lei la 4.000 lei, cea prevzut la pct. 2 lit. e), cu amend de la 500 lei la 1.500 lei, cea prevzut la pct. 3, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei, iar cea prevzut la pct. 2 lit. f), cu amend de la 100 lei la 200 lei. Criteriile n funcie de care se stabilete nivelul amenzii se coreleaz cu nivelul cifrei de afaceri, dup caz. (2) Amenda pentru nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 41 pct.2 lit. e) este de la 1.000 lei la 3.000 lei, dac perioada de ntrziere pentru ntocmirea i depunerea situaiilor financiare periodice este cuprins ntre 15 i 30 de zile lucrtoare, i de la 1.500 lei la 4.500 lei, dac perioada de ntrziere depete 30 de zile lucrtoare. ............................................................................................................................ (4) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu atribuii de inspecie fiscal. Prin excepie, i organele de control financiar pot
8 8

constata contravenii i aplica sanciuni pentru abaterile prevzute la art. 41 pct. 1. 31. La articolul 42, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (4 ) cu urmtorul cuprins: (41) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor, n cazul asociaiilor de proprietari, se fac de persoanele cu atribuii de control din cadrul consiliilor locale ale municipiilor, oraelor, comunelor i ale sectoarelor municipiului Bucureti i de alte persoane anume mputernicite de consiliile judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti.
1

32. Alineatul (1) al articolului 44 se abrog. 33. Articolul 48 va avea urmtorul cuprins: Art. 48. - (1) Dezvoltarea cadrului instituional n domeniul contabilitii i al profesiei contabile, se realizeaz prin Consiliul Contabilitii i Raportrilor Financiare. Modul de organizare i funcionare, atribuiile i sursele de finanare ale acestuia se stabilesc prin Regulamentul de organizare i funcionare a acestuia, care se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) - Directorul Direciei de reglementri contabile precum i directorul general al Direciei generale a contabilitii publice i a sistemului de decontri n sectorul public sunt membri de drept ai Consiliului Contabilitii i Raportrilor Financiare. Art. II. (1) Prevederile prezentei legi intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007, cu excepia prevederilor art. 2 alin. (2) lit. d) i ale art. 27 alin. (3) din Legea nr. 82/1991, care intr n vigoare la data de 1ianuarie 2009, precum i a prevederilor art. 301 i 302 care se aplic ncepnd cu situaiile financiare ale anului 2006. (2) Societile comerciale vor depune un exemplar al situaiilor financiare aferente exerciiilor financiare ale anilor 2007 i 2008 la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiilor financiare respective. Societile comerciale care, de la constituire, nu au desfurat activitate, precum i cele aflate n lichidare, potrivit legii, vor depune o declaraie n acest sens, n termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar.

Art. III. Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: - alineatul 1 al articolului 27 i Anexa nr. 3 din Normele de aplicare a Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de mas, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 5/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 26 din 25 ianuarie 1999; - literele D si E din Anexa 3 la Hotrrea Guvernului nr. 1031/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice privind nregistrarea n contabilitate a bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor administrativteritoriale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 620 din 17 decembrie 1999; - orice alte dispoziii contrare. Art. IV. Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 14 ianuarie 2005, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, va fi republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.

--------------------------------------

10

1 0