Sunteți pe pagina 1din 35

Drapelul de stat

Stema rii

CUPRINS: 1. DATE GENERALE 2. PROIECII ALE GEOPOLITICII FEDERAIEI RUSE 3. ATUURILE GEOPOLITICE ALE FEDERAIEI RUSE 4. SURSE DE RISC I DE CONFLICT

1. DATE GENERALE

LIMBA OFICIALA

Rusa (i altele n republicile federale) MOSCOVA 5545 N 3737 E MOSCOVA IURI MEDVEDEV VLADIMIR PUTIN Republic federal semi-prezidenial Locul 1 17.075.200 km 0,5% Locul 7 145.537.200 8,5/km 12 iunie 1990 rubla

CAPITALA ORAS PRINCIPAL PRESEDINTE PRIM / MINISTRU SISTEM POLITIC

SUPRAFATA - Total - % ap POPULATIE - Total - Densitate INDEPENDENTA MONEDA

n sec 6 9 slavii de rsrit Nipru, Dvina, Oka ,Volga Superioar i creeaz n sec 9 statul vechi rus cu capitala la Kiev. Sub presiunea popoarelor migratoare centrul de greutate al puterii politice i militare se deplaseaz spre Moscova n sec 14 15. Unirea cnezatelor are loc n aceast perioad n jurul Cnezatului Moscovei. Ivan Cel Groaznic la 1533 1584 ia titlul de ar introduce autocratismul, include n Rusia hanatele ttare Kazan i Astrahan i inaugureaz cucerirea Siberiei. Mihail Romanov ntemeiaz noua Dinastie a Romanovilor (1613 1917) i cucerete Polonia i Suedia. n sec 16 devine singura putere ortodox suveran a Europei, revendic motenirea Bizanului iar Moscova se erijeaz n a treia Rom. Sub ceilali ari Rusia devine o mare putere , au loc reforme, modernizarea instituiilor dup model occidental, obine: ieire la Marea Baltic (Sankt Petersburg 1703 ) se extinde ctre Asia Central, M. Neagr, Spaiul Danubiano Pontic iar n sec 19 este cucerit Asia Central i anexeaz regiunea Fl. Amur i Sahalinul de Nord. Din 1917 1928 V. Ilici Lenin, iar din 1928 1953 I. V .Stalin. ntre 1953 1985 au loc evenimente specifice ,R,S,S. n 1985 M.Gorbaciov iniiaz o reform radical n URSS ( GLASNOST i PERESTROIKA). La 08. 12. 1991, republicile unionale i declar independena,iar PCUS este interzis. Gorbaciov se retrage din funcie. S-a constituit CSI ( 15 STATE dintre care s-au retras 3, rile Baltice). Sub conducerea lui Vladimir Putin situaiile conflictuale se rezolv, se stabilizeaz economia, PIB crete n 2000 cu 8,3%, omajul 10%, balana comercial excedentar, investiiile rmn prudente.

mprirea administrativ

n conformitate cu rezultatele recensmntului din 2002, populaia Rusiei se mparte astfel: rui 79,9% ; ttari 3,8%; ucrainieni 2% ; bakiri 1,2%; ciuvai 1,1%; ceceni 0,9%; armeni 0,8%; restul de 10,3% sunt cei care nu i-au declarat etnia ca i alii sub 0,1% sunt n ordine alfabetic:

Federaia Rus este compus din mai multe entiti federale un total de 88 de componente constituente. Acestea sunt: 21 republici federale, care se bucur de un mare grad de autonomie n interiorul federaiei n cele mai multe probleme ale politicii interne i care corespund n general minoritilor etnice ale Rusiei; 48 de oblasturi (regiuni); 7 kraine (inuturi); 9 okruguri (raioane) autonome ; 1 oblast autonom; n plus, mai exist dou orae federale Moscova i Sankt Peterburg. De curnd au mai fost adugate apte districte federale extinse, patru n Europa i trei n Asia, ntre diviziunile de mai sus i nivelul naional.

Frontierele
Litoralul foarte ntins permite accesul Rusiei la toate mrile lumii i legturi cu toate naiunile maritime i la toate strmtorile: prin nordul Pacificului: la Marea Japoniei (cu rmul de vest al Sahalinului), la Marea Ohok (cu rmul estic al Sahalinului i cu Insulele Kurile i la Marea Bering. prin Strmtoarea Bering (unde mica insul ruseasc Ratmanov (Micul Diomede) este separat de numai civa kilometri de ap de insula Marele Diomede aparinnd statului Alaska din SUA), la Oceanul Arctic, care include: Marea Ciukci (cu Insula Wrangel), Marea Siberiei Rsritene (cu Insulele Novosibirsk), Marea Laptev, Marea Kara (cu insulele Novaia Zemlia), Marea Baren (cu insulele Teritoriul Franz-Josef, portul Murmansk, unde Marea Alb nainteaz adnc n continent). Exclava este constituit de Regiunea Kaliningrad i are frontiere cu: Polonia la sud i Lituania la nord i est i are litoral la Marea Baltic.

frontierele cu Norvegia i Finlanda, un litoral scurt la Marea Baltic, cu portul Sankt Peterburg, din Finlanda pn n Estonia, frontierele cu Estonia, Letonia, Belarus iUcraina, litoralul Mrii Negre, din Ucraina pn n Georgia, frontierele cu Georgia i Azerbaidjan, litoralul Mrii Caspice, din Azerbaidjan pn n Kazahstan, frontierele cu Kazahstan, China, Mongolia, din nou cu China i Coreea de Nord.

cazacul Semion Dejniov

Catedrala Sfntul Vasile i Turnul Spasskaia al Kremlinului din Piaa Roie din Moscova. Siberia

Bombardarea Casei Albe din Moscova, 4 5 octombrie, 1993.


Vrful vulcanului Avacinski, Kamciatka

ECONOMIA La 19 ani de la prbuirea Uniunii Sovietice din 1991, Rusia ncearc n continuare s edifice o economie de pia funcional i s ating o cretere economic mai ridicat. Dup dizolvarea URSS-ului, primele semne ale refacerii economice au aprut n Rusia n 1997, artnd influenele economiei de pia. Totui, n acel an, criza financiar asiatic a culminat n august n Rusia cu deprecierea rublei. Au urmat creterea datoriei publice i scderea nivelului de trai pentru cea mai mare parte a populaiei. n anul urmtor, 1998, recesiunea a continuat. n 1999, economia a nceput s se refac. Aceast refacere a fost favorizat de o rubl slab, care a scumpit importurile i a stimulat exporturile. n 19992005, creterea produsului intern brut a fost de aproximativ 6,7%, n special datorit creterii preului petrolului, continurii politicii rublei slabe, dar i creterii produciei industriale. n momentul de fa, Rusia are un excedent comercial uria, datorat barierelor protecioniste la importuri i corupiei locale care mpiedic intreprinderile mici i mijlocii strine s importe produse ruseti fr intermedierea firmelor locale. Dezvoltarea economic a rii a fost extrem de inegal: regiunea Moscovei contribuie cu o treime din produsul intern brut, n condiiile n care n regiune este concentrat numai o zecime din populaia rii.

Rusia a rmas profund dependent de exporturile de materii prime, n mod special


petrol, gaze naturale, metale i cherestea, care asigur 80% din totalul exporturilor, lsnd ara vulnerabila la variaia preurilor pe piaa mondial. n ultimii ani, a crescut foarte mult cererea intern de bunuri de larg consum, aproximativ cu 12% anual n 2000-2005, ceea ce demonstreaz ntrirea pieei interne. Pe 1 aprilie 2006, rezervele internaionale ale Rusiei atinseser 206 miliarde $ i existau previziuni pentru creterea acestei rezerve la 230-280 miliarde $ pn la sfritul anului i la 300-400 miliarde $ la sfritul anului 2007
PIB-ul 2076 miliarde dolari (2007) Creterea PIB-ului 8.1% (2007 PIB-ul pe cap de locuitor $14,600 (2007 est.) Inflaia (IPC) 11.9% (2007 ) sub pragul de srcie 15.8% (2007 ) Gradul de ocupare a Forei de munc : din 75.1 millioane (2007.) dupa ocupatie agricultur 10.8%, industrie 21.9%, servicii 60.1% Rata omajului 5.9% (2007) Volumul exporturilor: 476 miliarde dolari (2008 ) astfel :Netherlands 12.3%, Germany 8.4%, Italy 8.6%, the People's Republic of China 5.4%, Ukraine 5.1%, Turkey 4.9%, Switzerland 4.1% (2006) rile de Jos 12,3%, Volumul importurilor: 302 miliarde dolari (2008) Parteneri de import :Germany 13.9%, the People's Republic of China 9.7%, Ukraine 7%, Japan 5.9%, South Korea 5.1%, United States 4.8%, France 4.4%, Italy 4.3% (2006) Datoria public 7% din PIB (2007)

PIB-ul 2076 miliarde dolari (2007) Creterea PIB-ului 8.1% (2007 GDP per capita PIB-ul pe cap de locuitor $14,600 (2007 est.) Inflation ( CPI ) Inflaia (IPC) 11.9% (2007 ) sub pragul de srcie 15.8% (2007 ) Gradul de ocupare a Forei de munc : din 75.1 millioane (2007.) dupa ocupatie agricultur 10.8%, industrie 21.9%, servicii 60.1% Rata omajului 5.9% (2007) Volumul exporturilor: 476 miliarde dolari (2008 ) astfel :Netherlands 12.3%, Germany 8.4%, Italy 8.6%, the People's Republic of China 5.4%, Ukraine 5.1%, Turkey 4.9%, Switzerland 4.1% (2006) rile de Jos 12,3%, Volumul importurilor: 302 miliarde dolari (2008) Parteneri de import :Germany 13.9%, the People's Republic of China 9.7%, Ukraine 7%, Japan 5.9%, South Korea 5.1%, United States 4.8%, France 4.4%, Italy 4.3% (2006) Datoria public 7% din PIB (2007)

Printre problemele economiei Rusiei se numr i dezvoltarea inegal a regiunilor rii. n timp ce regiunea capitalei Moscova se dezvolt explosiv, nivelul de via din zona metropolitan aporiindu-se de cel al celor mai dezvoltate ri europene, cea mai mare parte a rii, n special n zonele rurale i ale populaiilor minoritare din Asia, a rmas puternic n urm. Dezvoltarea economic se face sesizabil i n alte cteva mari orae precum Sankt Peterburg, Kaliningrad i Ecaterinburg, ca i n zonele rurale adiacente. ( vezi dezvoltarea BUCURETI) ncurajarea investiiilor strine este de asemenea o provocare, datorit barierelor legale, culturale, lingvistice i anumitor particulariti politice ale rii. n ultimul timp s-au nregistrat investiii importante a unor mari investotori europeni, favorizate de preurile sczute ale terenurilor i forei de munc, ca i de ratele de cretere mai ridicate dect n restul Europei. Nivelurile nalte de instruire i de civilitate ale majoritii populaiei, inclusiv ale femeilor i minoritarilor, atitudinea secular, structura de clas mobil, foarte buna integrare a minoritilor n curentul cultural principal plaseaz Rusia mult mai bine dect majoritatea celorlalte aa numite ri n curs de dezvoltare i chiar mai bine dect unele ri puternic dezvoltate. Cea mai mare parte a uriaelor averi fcute n Rusia sunt datorate achiziionrii industriilor statului la preuri foarte sczute sau de concesiuni avantajoase primite din partea guvernului. Alte ri i-au exprimat ngrijorarea n legtur cu aplicarea selectiv a legii mpotriva anumitor oameni de afaceri, dei aciunile guvernamentale au fost primite pozitiv de marea mas a ruilor srcii.

2. PROIECII ALE GEOPOLITICII FEDERAIEI RUSE


Federatia Rusa este un stat nou, care functioneaza intr-un sistem radical schimbat al relatiilor internationale. Odata cu Putin, Moscova si-a reafirmat ambitiile de superputere, generand astfel multiple tensiuni intr-o lume practic noua.

Rusia a dat impresia c se menine n afara tensiunii globale i a dat o interpretare asupra conflictului Golfului drept o disput ntre OCCIDENT I ISLAM;

A manifestat o anumit nervozitate generat de disputa IRAK;


dorete s-i menin neifonat imaginea la nivel mondial; consider c toate regiunile fierbini ale lumii pot atinge interesele Rusiei: Orientul Apropiat i Mijlociu, Teritoriul fostei URSS inclusiv r. Moldova, peninsula Coreea, Extremul Orient; n timp ce occidentul consolideaz ordinea liberal mondial, Rusia face pai siguri ctre rectigarea prestigiului pierdut; prin refacerea imaginii radicale,,dezvoltarea economic, coerena afacerilor, i prestaia politic dorete s revin modest, tcut i sigur n topul ierarhiei globale a puterii; dorete consolidarea CSI dei este format din 12 state independente i a avut unele evoluii ciudate; n prezent contracareaz tendina de denunare a acordului de ctre ceilali 11 lideri care orienteaz politicile spre NATO i UE; Principala preocupare a geopoliticii ruse: "vecinatatea apropiata"

3. ATUURILE GEOPOLITICE ALE RUSIEI n prezent, Rusia menine 4/5 din teritoriul fostei URSS 22.402.200 km2 i 1/2 din populaie (1/2 din 276.300.000 loc.) produce 1/2 din produsul naional brut al acesteia. i menine atributele de mare putere prin: potenialul economic, militar, influena n lume i prin faptul c este membru permanent al Consiliului de securitate. Din punct de vedere istoric Rusia este motenitoarea vechii Rusii, a teritoriului Moscovei, a imperiului rus i al URSS. Din punct de vedere geopolitic Rusia ocup o poziie geografic unic n Eurasia, ceea ce i d posibilitatea s joace un rol important n stabilizarea balanei globale de fore. Din punct de vedere al ideologiei mondiale, Rusia este depozitoarea unei tradiii spirituale de multe secole la baza creia se afl intenia de a ntruchipa cele mai nalte idealuri ale dreptii. Din punct de vedere al naionalitilor Rusia este o comunitate multietnic unit prin soarta istoric a poporului rus i a celorlalte popoare care coopereaz ntr-un stat unic. Din punct de vedere economic Rusia dispune de un potential puternic incluznd bogii intelectuale i naturale ce-i pot asigura rii o autonomie optim. Statul rus a fost i rmne multinaional.

I. RUSIA ESTE O MARE PUTERE GEOSTRATEGIC

Fr Rusia nu se poate concepe viitorul ordinii globale; Putere nuclear, transmite satelii i rachete n spaiu; Poate interveni militar n orice punc al globului Prezint un avantaj cert, este independent energetic Constituie mpreun cu 11 state CSI(22 ian. 1993); scopurile acestei Uniuni economice sunt: - formarea condiiilor pentru dezvoltare stabil; - crearea treptat a spaiului economic comun; - realizarea n comun a proiectelor de interes reciproc; - soluionarea n co,um a problemelor de interes ecologic; - lichidarea consecinelor calamitilor , catastrofelor;

EVOLUIA CSI: 21. Decembrie la ALMA ATA ( cnd a semnat i R. Moldova) 9 state din 12 (fr R. Moldova, Ucraina i Turkmenistan) sunt parte la Tratatul de securitate colectiv iar din 1998 au sistat participarea la acest tratat. Uzbekistan , Azerdbaidjan,i Georgia; dup 1997, activitatea CSI se caracterizeaz prin stagnare, poziii divergente fapt ce a condus la desfurarea unor reuniuni pe tema reformrii Uniunii;

CONCURENA RUSO - AMERICAN: SUA import peste 50% din petrolul pe care-l consum; problema principal este asigurarea cilor de transport din Golful Persic, Bazinul Mrii Caspice i M. Chinei; RUSIA revendic bazinul M. Caspice, zona sa de influen istoric; China revendic o mare parte din M. Chinei de sud teritoriu maritim naional.

Relaia SUA-Rusia nu e deloc limpede. Dup vizita lui Barack Obama la Moscova a urmat turneul lui Joe Biden n Ucraina i Georgia (nu i n RM). ntors acas, vicepreedintele american a vorbit despre o Rusie pe cale de dispariie, care nu i mai permite s-i amenine vecinii;
Contient de faptul c Rusia mai are 15-20 de ani de elan geopolitic, e foarte posibil ca Moscova s ncerce s concretizeze tocmai n acest interval propria supremaie. Adic, s se instaleze att de profund i cu acte n regul n regiune, nct nicio schimbare de regim s nu o poat afecta major. Acest lucru este posibil n Georgia sau Ucraina, apoi n RM. De aceea devine imperativ implicarea SUA - America, pentru ale scoate din sfera de influen a Rusiei, fr America un asemenea lucru e de neconceput.

Acioneaz pentru transformarea "Gazprom" in cea mai mare companie mondiala in


domeniu, concentrand controlul asupra celor mai importante sectoare ale economiei. Petrolul si gazele naturale au devenit instrumentele magice ale noii influente strategice ale Rusiei, care au plasat-o in centrul puterii mondiale;
Rusia si-a focalizat atentia, mai ales in ultimii doi ani, asupra "vecinatatilor apropiate" (fostele republici sovietice), unde se afla intr-o concurenta dura cu supraputerea americana, infiltrata prin NATO (in Europa) si prin bazele SUA, in Asia Centrala. Moscova a observat ca - dincolo de perdelele de fum portocaliu din spatiul ex-sovietic - in tari ca Georgia si Ucraina puterea a fost acaparata de grupari de interese, aflate in conjunctie cu unele grupuri occidentale; Rusia a mai observat ca interesele sale sunt mult mai usor de atins, speculand divergentele economice si politice tot mai mari dintre Uniunea Europeana si Statele Unite. De pilda, in cazul Ucrainei (vecinatate apropiata), SUA incurajeaza intrarea Ucrainei in NATO, in timp ce UE refuza sa o accepte prea curand, in structurile sale; Belarus si Kazahstan sunt interesate in stabilirea unei "zone economice unficate" cu Rusia. Alte tari - considerate tot din "vecinatatea apropiata" (Armenia, Kargastan, Tadjikistan, Uzbekistan) au manifestat interes pentru investitiile ruse, si doresc ca piata rusa sa se deschida produselor lor, cel putin in aceeasi masura ca cea a produselor occidentale; Toate aceste tendinte, plus politica energetica a Moscovei, au facut ca "vecinatatea apropiata" sa devina preocuparea principala a geopoliticii Rusiei post-sovietice, aflata in pozitia de arbitru in acest spatiu al concurentei dintre SUA si UE dupa destramarea Uniunii Sovietice.

Indiferent de scenarii, scopurile naionale ale Rusiei pot fi definite prin meninerea la nivel maxim a atributelor de mare putere (Statutul de putere nuclear i locul de membru permanent n Consiliul de Securitate al ONU), ntreinerea complexului nuclear i neacordarea, n cadrul reformei ONU care se profileaz, a dreptului de VETO unor posibili noi membri ai Consiliului de Securitate. Previziunile n domeniul dezvoltrii puterii politico-militare a Rusiei sunt sintetizate astfel: - armamentul nuclear va rmne mijlocul de prevenire garantat a unei agresiuni de anvergur; - elaborarea unui sistem de msuri politice i politico-militare care s niveleze superioritatea tehnico-militar a SUA i aliailor si; - punerea la punct a unor noi procedee de desfurare a aciunilor militare capabile s completeze relativa slbiciune militar a Rusiei; - concentrarea cercetrilor din domeniul tehnico-militar n direcii capabile s asigure Rusiei avantaje reale.

II. RUSIA ESTE O MARE PIA

Import: utilaje industriale, mijloace de transport, produse alimentare,produse chimice,textile, produse metalurgice. Export:crbune, lubrifiani,gaze naturale lemn, produse din lemn, utilaje industriale, petrol.

Forumul mondial de energie de la OSAKA 2002 lumea va consuma nc 30 de ani, 30% crbune, 30% gaze, 20% petrol, 20% nuclear; Romnia mai are rezerve de gaze 14 ani, de petrol 15 ani;
CEI MAI MARI EXPORTATORI DE PETROL DIN LUME

Romnia a disprut complet de pe aceast pia ( locul ei a fost luat de ali comerciani);
nu avem nici alte tipuri de legturi ( ex. 2 zboruri/ spt.. Tarom, n timp ce spre Italia 20/ spt.); intrarea firmelor pe piaa romneasc destul de complicat; are aproximativ 150 milioane consumatori

DEPENDENA ENERGETIC A STATELOR UE: n anul 2020, tarile membre ale Uniunii
Europene vor consuma 900 mild.mc.gaze naturale sau dublu fata de consumul din anul 2000. Rezervele de petrol i gaze naturale sunt distribuite neuniform pe glob, aa c nevoia de a le controla a generat periodic tensiuni regionale sau chiar mondiale. Nu ntmpltor, cele mai importante rezerve de aur negru sau... albastru se afl n regiuni nesigure din punct de vedere economic sau politic, de genul Orientului Mijlociu sau Rusiei. Cu toate rezervele de petrol i gaze din Marea Nordului, btrnul continent este dependent de importuri astfel:
n prezent, 45% din importul de petrol al UE provine din Orientul Mijlociu; pn n 2030, 90% din consum urmnd s fie acoperit din importuri. 40% din importurile de gaze ale UE provin din Rusia, 30% din Algeria pn n 2030, ntre 60% i 80% din importuri urmand sa fie furnizate de Rusia. rile de la Marea Caspic depind de sistemul de conducte al Rusiei i din acest motiv ele nu obin preul pieei pentru exporturile lor de iei sau gaze. Din resurse proprii, UE si asigura sub 50% din necesarul de energie. La orizontul anului 2030, importurile se vor situa la 84% din totalul cererii de gaze naturale, 88% la pacura, 66% la carbune sau un total de 67% raportat la energie. State ca Suedia, Polonia, Republica Ceha, Statele Baltice si pot acoperi peste 50% din necesar din resurse interne. Marea Britanie si Olanda nu depend nsa de importul de resurse . Cand vorbim de reserve naturale, se poate observa clar distributia geografica inegala a rezervelor geologice de combustibili fosili. De pilda, din totalul mondial, UE poseda numai 75 mild.tec sau mai putin de 5% din rezervele cunoscute, iar din acestea 70 mild.tec sunt carbuni (localizati n special n Germania 80% din lignit si 92% din huila). Rezervele de gaze naturale (4 mild mc sau 1,8% din rezervele la nivel mondial) sunt concentrate n Olanda si Marea Nordului. Petrolul este prezent n apele Marii Britanii si ale Marii Nordului, totaliznd 1,3 mild.tec.

Pornind de la noile realitati geopolitice, politica externa rusa a inregistrat in ultimii ani o serie de modificari fundamentale.

III. RUSIA ESTE O PUTERE ECONOMIC


Dup dizolvarea URSS-ului, primele semne ale refacerii economice au aprut n Rusia, n 1997, artnd influenele economiei de pia. Totui, n acel an, criza financiar asiatic a culminat n august, n Rusia, cu deprecierea rublei. Au urmat creterea datoriei publice i scderea nivelului de trai pentru cea mai mare parte a populaiei. n anul urmtor, 1998, recesiunea a continuat. Evolutia economica n perioada 1999-2008, este impresionanta: cresterea economica din 1999 pina azi e de 22 de ori, investitiile au crescut de 7 ori, venitul populatiei de 2,5 ori. -Conform datelor oficiale, in anul 2008, cresterea PIB-ului a atins 8,1% iar cresterea salariului mediu a fost de 16,2% pana la 18%. Dupa al 10-lea an de crestere economica consecutiva, primul ministru Putin anunta ca acesta este doar inceputul, iar faptul ca Rusia a intrat in clasa celor sapte mari economii ale lumii", nu-l multumeste. - In proiectul lui Putin, Rusia trebuie sa devina pina in 2020 una dintre cele mai mari puteri economice si militare ale lumii, economia trebuie sa se transforme dintr-una bazata pe export de materie prima, intr-una moderna, bazata pe productia de inalta tehnologie si educatie; 60% din populatia tarii trebuie sa se transforme in clasa de mijloc, mortalitatea trebuie sa scada drastic iar speranta de viata trebuie sa ajunga la 75 de ani. - Important e faptul ca prioritatea numarul unu a acestui proiect este "investitia in capitalul uman": Rusia anului 2020 "trebuie sa fie una dintre cela mai atractive tari ale lumii". -fata de "parteneri", Rusia si-a indeplinit responsabilitatile si respecta tratatele internationale i-a retras bazele din Cuba si Vietnam. Este nemulumit de noile baze americane in Romania si Bulgaria si o a treia zona de aparare antiracheta in Polonia, care este in curs de construire". Din aceste motive, industria militara ramine pentru Rusia una prioritara.

IV. RUSIA ESTE O MARE PUTERE CULTURAL Inflen asupra Romniei: ntre 1831 1832 Noua organizare a Principatelor Romne se impun Regulamentele organice; ( dup pacea de la Adrianopole 1829)

nu are nevoie de confirmare pe plan extern; influena culturii dup 1945 n sistemul comunist; n domeniul literaturii, artei realizri de vrf;

- noua versiune identitar este anti-american i anti-occidental. - Nu exist legturi mai sacre dect legturile dintre frai (N. V. Gogol, citat de Dmitri Medvedev n scrisoarea ctre ucraineni)

V. SLBICIUNILE RUSIEI: srac financiar pentru a suporta o dezvoltare pe cont propriu; conteaz pe sprijinul UE care este cel mai important partener economic; Anul trecut, Rusia a pierdut nu mai putin de 780.000 de locuitori - adica 0,5% din populatie iar analistii apreciaza ca tendinta de scadere va continua cel putin inca un deceniu; PIB rus este de cinci ori mai mic decat cel al Chinei, de aproximativ sapte ori mai mic fata de cel al Frantei si nu reprezinta decat 2,5% din cel al SUA ; Pentru a recastiga terenul pierdut in plan economic, Rusia ar trebui sa mentina, timp de 15 ani, un ritm de crestere de 10% pe an ; prezenta sa in G8 nereprezentand decat o concesie facuta puterii sale militare; involutia demografica a Rusiei este insotita de o imbatranire a populatiei si de o agravare a starii de sanatate a acesteia; rata a mortalitatii exceptionala in randul populatiei masculine. Potrivit cotidianului Liberation, speranta de viata a unui rus nu depaseste 60 de ani (fata de 72 de ani, pentru o rusoaica); Statisticile arata ca un rus bea, in medie, trei sticle de vodca pe saptamana; sistemul medical cat si cel de asigurari sociale au cunoscut, la randul lor, o adevarata prabusire ; dezvoltarea inegal a regiunilor rii. n timp ce regiunea capitalei Moscova se dezvolt exploziv, nivelul de via din zona metropolitan apropiindu-se de cel al celor mai dezvoltate ri europene, cea mai mare parte a rii, n special n zonele rurale i ale populaiilor minoritare din Asia, a rmas puternic n urm. Cu o cretere economic de 8% n ultimii ani, PIB-ul Rusiei se va contracta cu 2,2% anul acesta, potrivit estimrilor optimiste. n funcie de nivelul preurilor la petrol i gaze naturale, contracia poate fi chiar mai mare, de 5% sau chiar 10%. Rata omajului era de 7,7% n luna noiembrie a anului trecut, cea mai ridicat din 2005 ncoace, ceea ce nseamn c 5, 8 milioane de rui sunt n omaj.

3. SURSE DE RISC I DE CONFLICT


Primul tip de conflict - cel etnic - s-a manifestat plenar mai ales in Caucaz, Moldova, Tadjikistan si Cecenia, unde a degenerat in adevarate "razboaie". Al doilea tip de conflict post-sovietic a fost cel determinat de lupta pentru controlul resurselor energetice si economice. Acest gen de conflict s-a dezvoltat in primul rand in spatiul Marii Negre, acolo unde Statele Unite au intervenit din plin. Al treilea tip de conflict este legat de incalcarea flagranta a drepturilor omului si s-a manifestat mai ales in republicile ex-sovietice in care conducatorii au continuat sa exercite o putere dictatoriala. Represiunea contra pluralismului politic si religioas a creat tensiuni enorme in Azerbaidjan, Kazahstan si Uzbekistan, precum si amenintari cu instabilitatea si actiunile de tip terorist in Asia Centrala si Caucaz.

In sfarsit, al patrulea tip de conflict este legat de granitele cu tarile din afara spatiului sovietic, granite penetrate de imigrantii ilegali sau de traficantii de droguri. Asa cum se intampla, de pilda, la frontiera sino-rusa, sau ruso-afgana

Micarea islamist antiruseasc a cuprins ntregul Caucaz: Osetia de Nord, Daghestan, Inguetia, Kabardino-Balkarra, Krasnodar i Stavropol. De asemenea, gruprile islamice fundamentaliste acioneaz n Abhazia i defileul Pankisi din Georgia precum i n republicile ex-sovietice din Asia Central unde au susinere masiv n rndul populaiei locale i urmresc nlturarea de la putere a regimurilor autoritare pro-ruse. Tot Caucazul este un furnicar de aciuni antiruse iar aciunile n for ale Federaiei Ruse produc drept consecine sute de localiti distruse, zeci de mii de victime, sute de mii de refugiai. Comunitatea internaional este relativ resemnat fcnd o asociere ntre terorismul islamic i cel cecen. A doua categorie de riscuri care amenin serios atuurile de mare putere ale Rusiei este produs de avalana de revoluii colorate ce au avut loc n unele state aparinnd C.S.I. (Georgia, Ucraina i Kirghistan).

Puternica micare separatist din Cecenia i are rdcinile n turbulenta istorie a politicii ruse i ariste n regiune. Cecenii, popor musulman cu o lung tradiie n lupta pentru libertate, au opus o vie rezisten ruilor. n noiembrie 1991, dup lovitura de stat euat de la Moscova, liderul ales Djokar Dudaev, fost general rus, a proclamat suveranitatea Ceceniei. Dudaev dorea s unifice popoarele islamice din cele 9 republici ruse i regiuni autonome din Rusia i Georgia, pentru a porni un rzboi sfnt mpotriva Rusiei. Eforturile politice ale guvernului rus de a ine n fru republica secesionist au fost fr succes.

Rusia-Cecenia Puternica micare separatist din Cecenia i are rdcinile n turbulenta istorie a politicii ruse i ariste n regiune. Cecenii, popor musulman cu o lung tradiie n lupta pentru libertate, au opus o vie rezisten ruilor. n noiembrie 1991, dup lovitura de stat euat de la Moscova, liderul ales Djokar Dudaev, fost general rus, a proclamat suveranitatea Ceceniei. Dudaev dorea s unifice popoarele islamice din cele 9 republici ruse i regiuni autonome din Rusia i Georgia, pentru a porni un rzboi sfnt mpotriva Rusiei. Eforturile politice ale guvernului rus de a ine n fru republica secesionist au fost fr succes

Atacurile separatitilor ceceni au luat forma unor aciuni sinucigae, atacuri asupra staiilor de metrou sau luarea de ostateci. Sunt cunoscute evenimentele din 2002, cnd un comandou cecen format din 41 de combatani (19 femei) au luat ostateci 800 de persoane la un teatru din Moscova. Dup 57 de ore, forele speciale ruseti au intervenit , i-au ucis cu un gaz special pe teroriti, dar au murit i 129 de ostatici. De asemenea, un eveniment la fel de grav s-a petrcut n prima zi de coal, pe data de 2 septembrie 2004, n Osetia de Nord, oraul Beslan (70.000 de locuitori). Un comandou cecen format din 17 combatani mascai i narmai, fanatici (purtau veste dinamitate cu explozibil) au luat ostatici 200 de copii i 40 de aduli, i-au sechestrat n sala de sport i au cerut eliberarea camarazilor arestai n republica vecin Ingueia. peste 550 de persoane au fost rnite i 150 ucise n finalul crizei ostaticilor din Osetia de Nord.

Poporul caucazian osetin este desprit n dou provincii: Osetia de Nord (600.000 locuitori) parte component a Federaiei Ruse i Osetia de Sud (100.000 locuitori dintre care 65% osetini i 35% gruzini) care aparine Georgiei. Proclamarea independenei de ctre Osetia de Sud a atras dup sine intervenia Georgiei iar conflictul militar s-a stins n 1993 cnd Georgia a aderat la C.S.I. n 1996, cu sprijinul Rusiei s-a semnat Memorandumul ruso-gruzino-osetin cu privire la asigurarea securitii i ncrederii ntre pri

Tensiunile ntre cele doua naiuni caucaziene din cadrul Federaiei Ruse (care dureaz din epoca arist) au fost reiterate de solicitrile populaiei inguete de a reveni pe un teritoriu de unde, aproximativ 100.000 de oameni au fost deportai n 1944, din ordinul lui Stalin (care a vrut s pedepseasc populaia ingu acuzat de colaboraionism cu trupele germane). Atunci o mare parte din teritoriul Inguetiei a fost ocupat de osetini i ncorporat ulterior n Osetia de Nord. n noiembrie 1992 inguii musulmani au lansat atacuri avnd baza de pornire n republica lor pentru a rectiga regiunea Prigorodnii pe care guvernul sovietic o concesionase osetinilor. Ruii au replicat cu o intervenie masiv incluznd uniti de cazaci n sprijinul osetinilor ortodoci. n noiembrie 1992 satele ingue din Osetia au fost nconjurate i asupra lor s-a tras cu tancurile ruse. Cei care au supravieuit au fost omori sau luai ostateci. Rusia a folosit acest conflict pentru a-i amenina pe ceceni, aliai ai inguilor, fapt ce s-a i materializat n 1994 cnd Rusia a lansat un atac militar pe scar larg asupra Ceceniei. n noiembrie 1995 ntre cele dou provincii s-a semnat un acord care prevede renunarea la preteniile teritoriale; totui, problema refugiailor (circa 60.000 n 1992) a rmas nerezolvat. La nceputul anului 1998, conflictele armate de mic intensitate dintre osetini i ingui, osetini i ceceni (atacuri asupra refugiailor, rpiri, ciocniri la grani) continu.

Republica Daghestan i Republica Cecen (ambele subieci ai Federaiei Ruse) doresc s-i asigure supremaia n regiune. Cecenia consider c n vecintatea sa exist o republic prorus, folosit ca baz pentru executarea majoritii aciunilor diversioniste menite s destabilizeze situaia intern i s demonstreze incapacitatea de autoconducere a Ceceniei. Conducerea Republicii Daghestan nu este de acord cu modalitile n care acioneaz liderii ceceni pentru afirmarea independenei totale fa de Federaia Rus i consider c are obligaia de a-i spori msurile de securitate, avnd n Cecenia un vecin agresiv i imprevizibil. n Republica Daghestan s-a creat un grup de comand n replic la comandourile cecene. Membrii grupului, intitulat Miliia Popular, susin c rpirile n Cecenia au dobndit caracter de mas, n prezent peste 100 de ceteni din Daghestan fiind ostateci n Cecenia i ei vor lupta pn cnd toi cetenii din Daghestan, prizonieri n Cecenia, vor fi eliberai.

Ucraina - Crimeea.
Crimeea, inut ttar anexat n 1783 de Ecaterina a II-a, a fost transferat Ucrainei n 1954. Legalitatea acestui act este contestat dup separarea Ucrainei de Rusia. Crimeea a fost practic golit de ttari, deportai n Asia Central, din ordinul lui Stalin, sub acuzaia de colaboraionism cu germanii. Populaia majoritar este rus (67% din 1,7 milioane), ucrainienii reprezint 25% din populaie, iar ttarii sunt n jur de 100.000. Ttarii deportai doresc s se ntoarc pe pmntul strmoesc, ns ntmpin opoziia ucrainienilor. De la referendumul din 1991, Regiunea Autonom Crimeea s-a pronunat pentru transformarea sa n republic desprins de Ucraina. n 1992, parlamentul Ucrainei (Rada) a respins votul Rusiei de anulare a decretului din 1954. Tendina de secesiune a Crimeii pe criterii etnice este susinut de Rusia, n replic la manifestrile tot mai evidente de independen a Ucrainei n cadrul CSI. Implicarea organizaiilor de securitate internaionale n conflictul politic a fost mai mult simbolic Btlia pentru Crimeea s-a instalat i n peninsul, formaiunea Micarea pentru Republica Crimeea susinnd ideea anulrii deciziei de separare a Crimeii de Rusia.

Turkmenistan. Principalele ameninri la adresa securitii naionale deriv din nemulumirile populare determinate de regimul autoritar al preedintelui Niyayov, din dificultile trecerii la economia de pia, chiar n condiiile existenei bogatelor rezerve de petrol i din problemele socio-economice i socio-politice determinate de degradarea ecosistemului Mrii Azov i a rului Amu Daria, ducnd la extinderea deertului Kara Kum pe 2/3 din suprafaa rii. Poluarea apei rului Amu Daria a determinat i dispute politice cu Uzbekistanul.

Uzbekistan.
Uzbekistanul, ara a crei populaie reprezint dublul celei din Tadjikistan, Turkmenistan i Kirghistan, luate mpreun, intenioneaz s-i consolideze sfera de influen n Asia Central i s devin o mare putere. Aceast tendin de a deveni un jandarm regional este ncurajat de Rusia. Pe de alt parte, Uzbekistanul se opune unei prezene ruseti puternice n zon i este interesat n cooperarea cu Rusia mai mult n domeniul combaterii fundamentalismului islamic. n Uzbekistan triesc aproximativ un milion de tadjici, i guvernul s-a implicat n rzboiul civil din Tadjikistan, mpotriva opoziiei, de team ca haosul din aceast ar s nu aib ecou i n Uzbekistan. ns aceast aciune nu a adus beneficii - nici de natur politic, nici economic Uzbekistanului. Faptul c naionalitii uzbeci pun n discuie nsi existena statului Tadjikistan i tind s l considere o regiune autonom a Uzbekistanului (aa cum a fost pn n 1929), este de natur s creeze tensiuni ntre cele dou state. Dei este o ar bogat n petrol, slaba gestionare a resurselor i regimul autoritar al preedintelui Islam Karimov determin tensiuni sociale.

Kirghistan. Arestarea conductorilor din opoziie, a jurnalitilor i nclcarea dreptului la libera exprimare determin o poziie reticent a rilor occidentale fa de aceast ar srac, ce are mare nevoie de asisten internaional n vederea rezolvrii problemelor economice cu care se confrunt. Afirmaiile micii, dar puternicei comuniti ruse privind nclcarea drepturilor minoritilor au dus la deteriorarea relaiilor comerciale i cu Moscova. Populaia uzbek din Kirghistan reprezint aproximativ 13%, i tensiunile etnice, n special n regiunea Osh, pot genera conflicte ntre Kirghistan i Uzbekistan, mai ales pe fondul nemulumirilor economice.

Tadjikistanul. Colapsul Uniunii Sovietice a generat venirea la putere n Tadjikistan a unui guvern comunist. Acest guvern a fost contestat n primvara anului 1992 de o opoziie compus din grupuri regionale i etnice rivale incluznd deopotriv laici i islamici. Opoziia, susinut cu arme venite din Afganistan, a izgonit n septembrie 1992, guvernul pro-rus din capitala rii Duanbe. Guvernele Rusiei i Uzbekistanului au reacionat avertiznd asupra rspndirii fundamentalismului islamic. n noiembrie 1992, Rusia, Uzbekistan, Kazahstan i Kirghistan au fost de acord cu o intervenie militar rus, n aparen pentru meninerea pcii, ns n realitate pentru a participa la rzboi.

Armenia - Azerbaidjan.
Un rzboi ntre ortodoci i musulmani, avnd ca actori principali armenii din enclava Nagorno-Karabah i populaia din Azerbaidjan. Guvernul Armeniei a fost un participant secundar iar Rusia, Turcia i Iranul au avut implicri nesemnificative. Un mare rol n susinerea armenilor l-a jucat diaspora armean din Europa Occidental i America de Nord. Luptele au nceput n 1988 i s-au intensificat n 1991-1992 cnd armenii au avansat rapid ;n teritoriul Azer. :n aceast situaie, opinia public turc a devenit mai activ i a fcut presiuni asupra guvernului turc pentru a sprijini rudele sale etnico-religioase. n vara i toamna lui 1993 ofensiva armean care se apropia de frontiera iranian a generat reacii violente att din partea Turciei dar, mai ales, din partea Iranului. Criza a fost uurat de negocierile care au avut loc la Moscova ntre reprezentanii Turciei, Armeniei i Azerbadjanului sub presiunea american asupra guvernului armean i sub presiunea guvernului armean asupra celor din Nagorno-Karabah. Armenia a semnat toate acordurile economice i militare ale C.S.I. i a permis trupelor ruse s staioneze pe teritoriul su. Sprijinul rus pentru armeni i-a influenat pozitiv i pe azeri.n iunie 1993, liderul naionalist azer Abulfez Elchibey a fost nlturat printr-o lovitur de stat i nlocuit cu fostul comunist Gaider Aliev. Acesta a mbuntit relaiile cu Rusia, a permis trupelor ruse s staioneze pe teritoriul Azerbadjanului.

Micarea islamist antiruseasc a cuprins ntregul Caucaz: Osetia de Nord, Daghestan, Inguetia, Kabardino-Balkarra, Krasnodar i Stavropol. De asemenea, gruprile islamice fundamentaliste acioneaz n Abhazia i defileul Pankisi din Georgia precum i n republicile ex-sovietice din Asia Central unde au susinere masiv n rndul populaiei locale i urmresc nlturarea de la putere a regimurilor autoritare pro-ruse. Tot Caucazul este un furnicar de aciuni antiruse iar aciunile n for ale Federaiei Ruse produc drept consecine sute de localiti distruse, zeci de mii de victime, sute de mii de refugiai. Comunitatea internaional este relativ resemnat fcnd o asociere ntre terorismul islamic i cel cecen. A doua categorie de riscuri care amenin serios atuurile de mare putere ale Rusiei este produs de avalana de revoluii colorate ce au avut loc n unele state aparinnd C.S.I. Voi face referiri la revoluiile recente din Georgia, Ucraina i Kirghistan. n consecin, Caucazul de Nord este precum un butoi cu pulbere ;n care un conflict dintr-o republic poate declana o conflagraie regional care va angaja, cu siguran, Rusia ntr-o confruntare prelungit cu lumea musulman. Se pot forma ;n zon temporar, unele coaliii, pe de o parte Georgia, Armenia, Nagorno-Karabah i Osetia de Nord cretine, mpotriva Azerbaidjanului, Abhaziei, Ceceniei i Inguetiei musulmane. Aceste conflicte constituie episoade ale luptelor ce dateaz de secole ntre imperiul rus i cel otoman pentru controlul regiunii Mrii Negre i a Caucazului i, deopotriv, a intensului antagonism existent ntre armeni i turci, instalat nc deceputul secolului XX cnd armenii au fost masacrai de turci. Concentrndu-ne atenia asupra Caucazului, bazinului Mrii Caspice, Orientului Mijlociu i Balcanilor, constatm existena unei adevrate competiii n promovarea intereselor geostrategice att ale S.U.A. ct i ale Rusiei, urmrindu-se cel puin dou mize: una economic i alta politicomilitar. Miza economic excepional o reprezint pentru S.U.A. i aliaii si resursa de hidrocarburi i utilizarea unor regiuni drept culoar de tranzit al materiilor prime dinspre Caucaz spre Occident. :n ceea ce privete Rusia, aceasta cu siguran va ;ncerca s reueasc, ;n mare parte, s joace rolul dominant att ;n bazinele petroliere din Marea Caspic ct i asupra coridoarelor de transport, existnd ansele ca Moscova s considere Caucazul zona sa natural de influen, iar Balcanii, prin unele similitudini culturale i religioase drept un posibil come back n aceast zon.