INTERFERENTA TERORII SI PSIHOLOGIA KAMIKAZE

Chestor general de poliie, prof. Univ. Dr. Anghel ANDREESCU Secretar de stat - Ministerul Internelor i Reformei Administrative Comisar Dr. Nicolae RADU Consilier - Ministerul Internelor i Reformei Administrative

Rezumat: noile tipuri de riscuri specifice terorismului difuze, greu de localizat i practic imposibil de combtut cu mijloace moderne tradiionale necesit o nou abordare integrat, care s mbine att instrumente politice i economico- financiare ct i o strategie privind utilizarea de noi tehnologii destinate contracarrii fenomenului n ansamblul su. Terorismul, potrivit si surselor deschise, marcate de Marea Enciclopedie a Jihadului, Ghidul Teroristului, semnat de Osama bin Laden, sau de catre O scrisoare de la un membru AL QAIDA, cunoate n contemporaneitate o cretere fr precedent, iar prin formele noi de manifestare, prin caracterul su tot mai organizat, pericolul deosebit i internaionalizarea evident, constituie o ameninare permanent la adresa comunitii umane, a instituiilor i chiar a statelor.

Fenomen social de factur deosebit, terorismul a cptat la acest nceput de secol i mileniu, prin amploarea i diversitatea formelor sale de manifestare, un caracter complex, extins la scara ntregii planete. Omenirea este confruntat din ce n ce mai des cu o multitudine de aciuni teroriste unele de o violen inimaginabil, care rspndesc groaz, tulbur profund viaa normal a societii, sfidnd ordinea de drept, intern i internaional, punnd n pericol existena i funcionarea democraiilor, securitatea naional a statelor i chiar pacea mondial. neles i ca un rzboi ascuns, nedeclarat sau conflict de mic intensitate, cu obiectiv limitat, (Andreescu i colectiv, 2003) dar i ca o boal a secolului al XXIlea( Stoina, 2002) terorismul a evoluat att de mult, nct tiina trebuie s-l investigheze coordonat, sincronizat, cu participarea tuturor domeniilor i ramurilor sale ncepnd de la a i ajungnd pn la z (Stoina, 2002). Aceast intenie nu ar fi adaptat realitii dac nu am aduce n atenie conceptualizarea fenomenului terorist, 1

pornind de la semnificaiile sale corelate cu cteva repere identitare, ce definesc, n ansamblu, organizaiile teroriste i operaiunile criminale ntreprinse. 1. Europa teatru de actiune Provocrile inceputului de mileniu III nu mai sunt doar conflicte inter statale, ci sunt de natur mult mai complex, aparinnd nu o singur dat zonei crimei organizate, terorismului, instabilitii economice i nu n ultimul rnd ameninrilor la adresa mediului nconjurtor. Europa constituie, pentru terorism, un veritabil teatru de aciune ce pornete din Urali i se ntinde pn la Atlantic, regiunea central european fiind expus n mod particular acestui atac, att din considerente de ordin geografic, ct i din motivaii de ordin politic. n acest context, se poate considera c ne confruntm cu noi ameninri, agresive i imprevizibile ca potenial, putere de distrugere, resurse, reea de ntindere mondial, scopuri i inte. Conform statisticii EUROJUST, un numr de 706 indivizi au fost arestai n 15 dintre rile membre UE, fiind suspectai de comiterea unor infraciuni aflate la linia de demarcaie dintre crima organizat i terorism. Terorismul n Europa are la baz bagajul istoric, politic, economic i social al fiecrui stat membru. Pornind de la acest nivel de cunoatere, nu trebuie neglijat nici faptul c Uniunea European, ca instituie politic, este din ce n ce mai mult identificat ca un simbol, implicnd riscul de a deveni int pentru terorism. Raportndu-ne, ntr-o analiz secvenial, la terorismul islamic, terorismul n UE trebuie abordat din perspectiva global a mediului internaional de securitate. Acest lucru se impune cu att mai mult cu ct organizaiile teroriste care fac propagand n ri tere au folosit i folosesc UE drept baz de recrutare de noi membri, AL QAIDA ALB fiind mai mult dect un exemplu. 1.1. ZAKAT ul si sursele de finantare Finanarea terorismului acoper, potrivit unor surse deschise de informare (TE SAT 2007), dou domenii distincte marcate de finanarea atacurilor teroriste i fonduri pentru reelele teroriste. Fondurile sunt procurate prin crearea i gestionarea unor

companii mici, ca surse ale unui venit legal, care astfel este folosit pentru susinerea gruprilor teroriste n interiorul i exteriorul UE. n sensul celor prezentate, o alt surs important este obinut din donaiile private i din utilizarea neadecvat a ZAKAT ului, respectiv cea de a treia parte din venit care trebuie dat de musulmani pentru cei sraci sau nevoiai. n condiiile n care irul surselor ilegale pentru finanarea terorismului acoper n cea mai mare parte majoritatea aciunilor criminale, de la tehnic legat de falsificarea documentelor de identitate i cltorie, la infraciuni de natur financiar, precum folosirea crilor de credit false, evaluarea sumei totale a fondurilor ilegale folosite pentru finanarea terorismului este aproape imposibil. Este o trist realitate faptul c majoritatea liderilor organizaiilor teroriste poate trece aproape nestingherit frontierele, c sume imense de bani pot ajunge de pe un continent pe altul n numai cteva ore, ns, cnd este vorba de cei care aplic legea, paradoxal, frontierele devin un serios obstacol. 2. Fenomele transnationale De altfel, din cuprinsul rapoartelor i conferinelor internaionale (Conferina minitrilor europeni de justiie, Moscova, 4-5 oct. 2006), rezult indubitabil c problematica ridicat de terorism nu poate fi soluionat numai prin aciuni individuale ci este necesar folosirea, n special, a mijloacelor oferite de legea penal internaional. n condiiile n care legislaiile i strategiile naionale nu reuesc s in pasul cu tendinele crimei transnaionale i cu nalta tehnologie folosite de aceasta, devine din ce n ce mai evident faptul c securitatea naional i aplicarea legii trebuie s devin noiuni inseparabile. n cadrul UE, terorismul i criminalitatea organizat sunt n esen fenomene transnaionale. Dup cum am mai amintit, anul 2006 a fost marcat de o amplificare a manifestrilor fenomenului terorist. Teroritii separatiti au desfurat nu mai puin de 424 atacuri n spaiul european. Gruparea ETA (Euskadi Ta Askatasuna) a revendicat un numr de 11 atentate n Spania, n timp ce micarea IRRINTZI i-a asumat rspunderea pentru 4 atacuri pe teritoriul francez. Un numr de 6 atacuri, desfurate la Madrid i Barcelona, a fost revendicat de GRAPO (First of October Antifascist Resistance Group). n acest context, avem indicii (TE SAT 2007) i asupra faptului c jumtate din cele 3

282 atacuri nregistrate n cursul anului 2006 n Corsica au fost revendicate de gruprile Front Liberation Nationale de la Corse (FLNC) i Union des Comabattants (UDC), acestea dispunnd de informaii exacte asupra intelor vizate. Italia a cunoscut o cretere a numrului de atacuri ale gruprilor anarhiste i de stnga, precum BR PCC (Brigate Rosse per la Construzione del Partito Communista Combattente) sau FAI (Federazione Anarhica Informale), responsabile pentru unul, respectiv 9 atacuri n Roma, dar i n alte orae din nordul rii i din Toscana. 2.1. Informatii si unitatile specializate Fr s avem intenia de a insista asupra manifestrilor terorismului, trebuie s reliefm faptul c posibilitile de combaterea a acestuia necesit un susinut schimb de informaii i o permanent cooperare ntre structurile specializate n riposta antiterorist, fie c ne rezumm la cele externe, de tip: GSG 9 (Comandoul Antiterorist German), SEK (SpezialeEinsatz Kommando), SAS (Special Air Service), GIGN (Grupul de Intervenie al Jandarmeriei Franceze), OSASTO KARHU- Helsinki (Unitatea URSUL) sau GIS (Groupe Italian Interventional Speciale), NOCS (Nucleo Operativo Centrale di Securezza), GEO (Grupo Especiale Espagnol de Opertiones), fie c amintim, nu n ultimul rnd, unitile specializate interne, de tip: Brigada Vlad epes sau ACVILA, din Ministerul Internelor i Reformei Administrative, Serviciului de Protecie i Paz. 2.1.1. Triadele chinezesti Schimbul de informaii, n scopul prevenirii i combaterii terorismului, se impune cu att mai mult cu ct pn n prezent, n Romnia, fenomenul terorii nu s-a manifestat la intensitatea i amploarea existent n rile vestice (Germania, Danemarca i n mod repetat Marea Britanie) i nici nu au proliferat organizaii criminale de tip deosebit, precum YAKUZA (Japonia), KASTAFARIS (Jamaica) sau de tipul TRIADELOR CHINEZESTI. Sunt nregistrai, ns, o serie de factori socio- economici propice i chiar stimuleni pentru crima organizat intern, manifestndu-se tendine evidente de AT (Brigada Antiterorist) din Serviciul Romn de Informaii sau Unitatea Special de Intervenie din cadrul

racordare rapid a acesteia la procesul de globalizare i internaionalizare a organizaiilor criminale prezente n majoritatea statelor lumii. 2.1.2. Deschiderea frontierelor Dezvoltarea criminalitii n Romnia ar putea fi interpretat, lato senso, din perspectiva oferit de procesul de democratizare i, implicit, de integrare n circuitul economic mondial. Totodat, deschiderea frontierelor, dublat de un control vamal relaxat a impulsionat la cote fr precedent, micarea persoanelor i a mrfurilor, imigraia clandestin, furtul de autovehicule i traficul internaional de autovehicule furate, traficul cu moned fals, traficul de materiale radioactive, traficul cu opere de art i nu n ultimul rnd criminalitatea att cea economico financiar, ct i cea prin agresare fizic. In timp ce specialitii nu reuesc s cad la un consens n definirea conceptelor de terorism, crim organizat (Grupul Ad Hoc pentru Crima Organizat al UE, 2005 ), mafie sau corupie, definibile din variate unghiuri i experiene, structurile crimei organizate dovedesc din ce n ce mai mult uurin n adaptarea fa de schimbrile de situaii i condiii (INTERPOL, 13-14 decembrie 2005), orientndu-se foarte rapid spre spaiul economic care le asigur ctigurile cele mai mari i posibiliti concrete de ptrundere n instituiile sociale i n cele ale ordinii juridice. Departe de a fi considerat doar o asociere banal a doi sau mai muli infractori pentru spargerea unei locuine sau furtul unei maini i valorificarea bunurilor sustrase, crima organizat, spre deosebire de organizaiile teroriste, are obiective stabilite pe termen lung, n plan economic, politic i social, i vizeaz obinerea profitului i puterii. Dac terorismul tinde s schimbe un sistem politic, organizaiile crimei organizate urmresc doar ctigurile perpetue. 3. Nucleele de reprezentare Ca atare, raportat la fenomenul terorist, Europa se confrunt cu o amplificare a aciunilor infracionale, cum ar fi: contrabanda, bancruta frauduloas, traficul ilegal cu stupefiante, cu armament, muniie, explozivi, moned fals, traficul de persoane, depunnd eforturi multiple n scopul prevenirii i combaterii acestora. Semnificative, n context, sunt aciunile derulate de ctre membrii actualului KADEK (desprins din PKK 5

Partidul Muncitorilor din Kurdistan), n domeniul traficului cu droguri i de ctre PKK n domeniul traficului cu armament, muniie i explozivi, precum i al traficului de persoane. 3.1. Fratii Musulmani si Lupii cenusii In ceea ce privete Romnia, existena unor structuri ce in de organizaiile teroriste internaionale este cel mai frecvent semnalat de surse specializate (www.sri.ro), printre ameninrile majore existente la adresa siguranei naionale. Organizaii precum: FRAII MUSULMANI (FM); ABU NIDAL; Frontul pentru Eliberarea Palestinei; HEZBOLLAH; HAMAS; HIZB AL TAHRIR (Partidul Eliberrii Islamice) sau GIA (Grupul Islamic Armat) i nu n ultimul rnd LUPII CENUII (LC) dein, prin nucleele de reprezentare, un adevrat potenial virtual de afirmare, ndrumate fiind s adopte poziii rezervate care s nu atrag riposte din partea autoritilor statului romn (Antipa, 2004). Dei pn n prezent, cel puin n plan terorist, nu au fost relevate conexiuni importante ntre marile structuri ale crimei organizate internaionale, cea mai reprezentativ ramnnd MAFIA italian, pe de o parte, i gruprile sau organizaiile teroriste, pe de alt parte, periculozitatea deosebit a aciunilor infracionale desfurate de crima organizat internaional pe teritoriul Romniei a fcut ca acestea s constituie obiectul unor investigaii din partea instituiilor abilitate n acest sens. 4. Interferenta terorii Astfel, se poate aprecia c, la ameninrile distincte reprezentate de terorism i crima organizat, la adresa securitii europene, creia subscrie i sigurana naional, se adaug noi factori de risc, rezultai din interferena celor dou fenomene, i reprezentai de: 1. mijloace financiare obinute de ctre grupri teroriste din activiti specifice crimei organizate, acestea permind dezvoltarea capabilitilor organizatorice i operative proprii; 2. generarea unor conflicte de interese, prin implicarea terorismului n crima organizat, pentru a cror rezolvare se poate apela la modaliti cu grad extrem de violen; 6

3. amplificarea unei stri de ngrijorare privind perspectiva de a instaura i consolida, pe teritoriul naional, structuri specifice criminalitii organizate, coroborate cu revigorarea fenomenului terorist internaional. 4.1. Psihologia KAMIKAZE Pornind de la cele precizate, se poate aprecia c organizaiile criminale i cele teroriste converg caracteristici multiple ce permit o strns cooperare, astfel nct acestea permit o nalt ierarhizare structural, cu paliere decizionale, cu sarcini i competene bine definite. Totodat, n desfurarea activitilor specifice, acestea uziteaz de acoperiri oficiale, fiind vizate activiti ilicite de mare amploare, violena fiind principala regul de aciune. Cu intenia de a susine o mai bun cunoatere a fenomenelor terorismului i crimei organizate transnaionale, apreciem manifestarile tip KAMIKAZE reprezint chintesena acestor actiuni. Logica martiriului (Marret, 2002) din 11 septembrie 2001, confirma si acest lucru printr-o serie de date desprinse din surse deschise (www.presamil.ro/2005/ 3/ 25-29). Un studiu realizat de un grup de specialisti ai Institutului de Politici Internationale pentru Lupta mpotriva Terorismului (International Policy Institute for Counter Terrorism) considera c acest comportamentul autodistructiv al teroritilor palestinieni ar fi o rezultant a celor doua tipuri de suicid: altruism i fatalism. (www.ict.org.il/articles). Young (1972) afirma c " aceste doua categorii ar trebui tratate ca surori gemene [... ], diferena dintre ele poate fi vazuta doar prin nelesul subiectiv al aciunii sinucigae. Dac o persoan se sinucide pentru a-i ndeplini datoria, statusul su psihologic poate fi ori o convingere senin (altruism), ori fric i disperare extreme (fatalism) " n acest cazul atacurilor de la 9/11 septembrie nu se poate vorbi de tineri palestinieni lipsii de perspective. Dimpotriv, este vorba de tineri musulmani mai degrab educai i aparent integrai n modul de via european i nord american. MOHAMED ATTA, MARWAN al SHEHHI, HANI HANJOUR sau ZIAD JARRAH confirm acest lucru, fiind doar civa dintre cei are au iniiat atentatele de la WORL TRADE CENTER din 11 septembrie 2001. Caracteristica general pentru toi este dat de lupta comun mpotriva conductorilor despotici, care dup cderea califatului la 3 martie 1924, au adus musulmanilor umiline, abuzuri i suferine. Ei au nceput s 7

distrug esena naiunii islamice, ncercnd s tearg identitatea musulman. (Manualul teoritilor, 2002). Oprindu-ne numai i asupra vrstelor celor 19 teroriti sinucigai din 11 septembrie 2001, avem indicii c soliditatea mental este o trstur de baz a profilului psihologic, alturi de sntate, disciplin, sacrificiu i rbdare. Fiecare membru trebuie s fie capabil s suporte vrsarea de snge, omorul, arestrile i nchisoarea. El trebuie s fie capabil, dac va fi necesar, s omoare unul sau mai muli tovari ai si; El trebuie s fie capabil s suporte privaiunile i tratamentul njositor la care ar putea sa fie expus de ctre inamic. El nu trebuie s se vnd inamicului, nici s i sacrifice religia de dragul libertii (Manualul teoritilor, 2002). O alt trstur important ce contureaz profilul teroristului, este marcata de catre dezinteresul pentru averi materiale. Mohamed ATTA demonstreaza prin su ca nu l-a interesat nicio clipa bunstarea material: cnd voi TESTAMENTUL

muri vreau ca mbrcmintea pe care o port s fie din trei buci albe de estur, dar nu din mtase sau alt estur scump (... ) o treime din banii mei trebuie cheltuii pentru cei sraci i aflai n nevoie (Aust; Schnibben, 2002). 4.2. Combaterea terorismului transfrontalier Simbioza nefericit a terorismului cu crima organizat influeneaz, n mod evident, i economia mondial. Astfel, evoluiile pieelor de capital i a celor bursiere, au devenit imprevizibile, cu repercursiuni negative asupra economiilor statelor n curs de dezvoltare sau a tinerelor democraii din Europa Central i de Est. Pe acest fond, strategiile de securitate trebuiesc regndite fundamental, lund n calcul includerea de noi vectori n ecuaia de siguran naional a fiecrui stat. n situatia n care forurile continentale i mondiale i canalizeaz eforturile pe direcia identificrii soluiilor adecvate pentru eradicarea fenomenului terorist, Romnia i-a amplificat eforturile de contracarare a acestui flagel, att n plan internaional ct i n plan intern. Aceste eforturi vizeaz alturarea Romniei la coaliia internaional, n scopul combaterii terorismului, prin punerea la dispoziie a ntregului potenial naional i intensificarea msurilor de actualizare a cadrului legislativ i implementare a acquis ului comunitar. 8

ncepnd din 11 septembrie 2001, la nivelul Ministerului Internelor i Reformei Administrative au fost declanate o serie de activiti concertate, distincte, avnd ca obiectiv prevenirea i combaterea terorismului transfrontalier. Parte a Sistemului Naional de Prevenire i Combatere a Terorismului (SNPCT), Ministerul Internelor i Reformei Administrative a dispus msuri concrete de ntrire a supravegherii i pazei frontierei de stat, de eficientizare a sistemelor de paz, ordine i securitate, pe zona ambasadelor, legaiilor, reperezentanelor strine, precum i a sediilor administraiei publice centrale i locale. n cadrul procedurilor aplicate, Ministerul Internelor i Reformei Administrative a acordat prioritate att combaterii traficului de fiine umane i migraiei clandestine, ct i identificrii organizatorilor de filiere, respectiv cluzelor specializate n trecerea frauduloas a frontierelor. n deplin acord cu dispoziiile aquis- ului comunitar, Romnia rmne un participant activ i eficient la lupta pentru prevenirea i combaterea oricror tipuri de riscuri i ameninri subsumate sau asociate terorismului. BIBLIOGRAFIE Andreescu, A., i colectiv. (2003), Terorismul internaional - flagel al lumii contemporane, Bucureti, Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Andreescu, A. (2007), Consideraii privind crima organizat i terorism. Rolul M.I.R.A. n prevenirea i combaterea acestui flagel. Prelegere. Simpozion internaional de comunicri tiinifice, Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova. Andreescu, A.; Radu, N. (2007), Geneza Terorii. Msuri corelative antiteroriste, Bucureti, Editura Artprint. Andreescu, A.; Radu, N. (2007), Terrorism From The Big Encyclopedia of Jihad to Hamas Covenant and the White al Qaeda, n, Romanian Military Thinking, ianuary- march, vol 1, 2007. Andreescu, A.; Radu, N. (2007), Reeaua terorii. De la Septembrie Negru la Al- Qaida Alb, n, Gndirea Militar Romneasc, martie aprilie, vol.2, 2007.

Andreescu, A.; Radu, N. (2007), The voice of terror between ISLAMIC LOW and CIVILIZATION CONSCIOUSNESS n, Romanian Military Thinking, april - mai, vol 2, 2007. Antipa, M. (2004), Securitatea i terorismul. Prevenirea i combaterea aciunilor extremist- teroriste pe teritoriul Romniei, Bucureti, Editura Celsius. Aradavoice, Ghe.; Iliescu, D.; Nita, D. (1997), Terorism, Antiterorism, Contraterorism, Oradea, Editura ANTET. Aradavoaice, Ghe; Stancu, V. (1999). Rzboaiele de azi i de mine, Bucureti, Editura Militar. Aust, S. ; Schnibben, C. (2002), Der 11 september. Deutsche Verlags-Anstalt, Mnchen. Blair, T. (2002), Speech - 10 septembrie 2002, n O Analiz a Terorismului n Lume 2002. Ministerul de Externe al Statelor Unite, DIACRIS International, USA. Burgess, M. Delcea , E.,I.(2006). Problematica definirii terorismului, n, Terorismul Azi, vol IV - VI, an 1, oct. dec. Colvard, K. (2002), The Psychology of terrorist, H.F. Guggenheim Foundation, 627, Madison Avenue, New York, NY, USA. Crenshaw, M. (1990), The logic of terorism, n, Reich, W., ed. The origins of terrorism, Cambrige; Cambrige University Press. Delcea (2006), Ad- Terorismul, Cluj Napoca. Franco, C., (2005), I martiri di Al-Zarqawi e la strateia del caos, Limes, Rivista Italiana di Geopolitica, nr.6, Gruppo Editoriale LEspresso. Frattasio, A. (2006), Epistemologia terorii, Bucureti, Editura ERA. Iordache, Fl. (2005), Terorism. Efecte i concepte. Prelegere. Masterat, Facultatea de Drept, Universitatea Bucureti. Iova, M. (2006), 11 Septembrie 2001, n, revista Politica Internaional, nr. 5/6. Marret, J.L. (2002), Tehnicile terorismului / 11 septembrie 2002, Corint. Moisescu, F., G.; Andreescu, A.; Antipa, M. (2004), Terorismul - Ameninare major asupra democraiei secolului XXI, Bucureti, Editura Universitii Naionale de Aprare. XXX (2006), Parteneriatul Londonez de Redresare. Manuscris. 1 Bucureti, Editura

Peters, H., P. (2006), Mass media i terorismul. Canal de informare i aren public, n, Terorismul Azi, vol II, an 1, august. Powers, T., D. (1971), The making of a terrorist. Boston: Houghton Mifflin XXX Profil, Buletin, Serviciul Roman de Informatii, an I, nr.1, martie 2003. Radu, N. (2005), Recurs la Sigurana Statului. Bucureti, Editura FED PRINT. XXX (2006), Raportul final al Congresului american de anchet privind atacurile teroriste asupra SUA, 11 Septembrie 2001, Bucureti, Editura Alfa. Rosenberg, B., M. (2006), Rezolvarea pasnic a conflictelor, Ed. Elena Francisc Publisching, Bucuresti, n, Terorismul Azi, vol 1, an 1, iulie 2006, Delcea (2006), AdTerorismul. Seger, K., (1990), The antiterrorism handbook. Editura Presido, SUA. Sirbu, Benedict. I. (2006), Managementul resurselor de securitate i concepia antiterorist romn, n, Terorismul Azi, vol III, an 1, septembrie. Sirbu, Benedict. I. (2007), Razboiul de gherila intre terorism si lupta pentru libertate,. Manuscris. Smith, P. , (2002), apud , Posner, G., Eecul prevenirii lui 11 septembrie, n, The Failure to Prevent, 9/11, SUA. Stoina, N. (2002), Megaterorismul - provocarea mileniului III, n, http://actrus.ro. Tudor, R. (2006), 11 Septembrie 2001, n, Politica Internaional, nr. 5/6. Young , L., C. (1972), Altruistic Suicide: A Subjective Approach. Sociological Bulletin, 21(2), 1972