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Communaut de Communes La Porte Normande Sige : 8, rue des pinoches 27220 St Andr de lEure Tl. 02.32.32.95.00 - Tlcopie : 02.32.32.95.01 Compte rendu de lassemble gnrale Sance ordinaire du mercredi 28 novembre 2012 Lan deux mil douze et le vingt-huit novembre 18h30, Le conseil communautaire, rgulirement convoqu, le 19 novembre 2012, sest runi au nombre prescrit par la loi, salle communale de Lignerolles, sous la prsidence de monsieur Grard DELAUNEY prsident. Prsents : Mmes et Ms Grard DELAUNEY, Michel LE BESCOND, Dominique HBERT, Raymond GERLITZER, Sylvain BOREGGIO, Daniel DOUARD, Max CONFAIS, Roger ALBENQUE, Gilbert PAUL, Jean-Pierre MOREL, JeanPierre DANGOUMAU, Robin SAULNIER, Ghislaine PLAINNEVAUX, Michel COCHON, Jean-Pierre MORVAN, Raymond CISSEY, Marceau WILMART, Daniel L'HOSTIS, Michel LAMI, Rosine COULONG, Daniel LAVIGNE, Ketty REVEL, Claude BATTAIS, Grard FAUCHET, Serge RUEL, Jean-Pierre GATINE, Claude UGGERI, tienne COLLEU, Cdric BROUT, Jean-Pierre PICHOIS, Rene BONNARD, Jean LEBLOND, Didier SCHALLER, Claude ROYOUX, Ren DAMAZ, Pierre POICHOTTE, Michel BOURGY, Hubert FAIVRE, Sverine GUESNET, Didier LEMERCIER, Serge MASSON, Pascal DUPR, Marie-Martine COURSIN, Michel HERM, Bruno VANCAEYZEELE, Laurence MAILLARD. Madame Oger, Conseillre Gnrale. Absente excuse a donn pouvoir : Sverine GIPSON a donn pouvoir Michel LE BESCOND. Absents reprsents par leurs supplants : Dominique DAVARD est reprsent par Hubert FAIVRE, Patricia BAZIN est reprsente par Michel LAMI, Pierre BAZENET est reprsent par Serge RUEL, ric LAINE est reprsent par Cdric BROUT, Jean DUBOIS est reprsent par Pierre POICHOTTE. Absents excuss : Pierre PERSICO, Josette LEROUX, Sylvie MALLET. Absents : Christine LEMONNE, Isabelle INFROY, Didier DESSAINT, Bernard PITETTE, Grard DOLLEY. Secrtaire de sance : tienne COLLEU. 46 prsents et 47 votants. ORDRE DU JOUR : Approbation du compte rendu de la runion prcdente Compte rendu de bureau 1 Personnel : Modifications de postes 2 Personnel : Ouvertures de postes 3 Personnel : Modification de l'emploi fonctionnel de DGS 4 Personnel : Adhsion contrat groupe assurances statutaires 5 Assainissement Collectif : Montant de la redevance 2013 6 Assainissement Non-Collectif : Mise en non valeur et virement de crdit 7 Ordures Mnagres : Convention CCVEV-CAPE-CCPN 8 Ordures Mnagres :Convention de gestion de dchetterie SETOM 9 Indemnits Percepteur : Conseil et Budget 10 Communication : Virement de crdit 11 Budget Gnral : Remboursement Emprunt DEXIA / CCPN 12 Budget Gnral : Aire de grands rassemblement des Gens du voyage 13 conomie : ZAE de Pre demande de dcision modificative 14 Commissions 15 - Questions diverses

Madame OGER demande monsieur le Prsident la permission de prendre la parole afin d'informer les membres de l'assemble que le Conseil Gnral de l'Eure tudie la mise en place du trs haut dbit sur le territoire et par le biais d'un plan dpartemental de haut dbit. Le Conseil Gnral de l'Eure prendra en charge l'installation du trs haut dbit vers les tablissements publics importants et souhaite que les Communauts de Communes prennent en charge l'acheminement vers les autres bnficiaires. Elle suggre que les techniciens du Conseil Gnral de l'Eure interviennent lors d'une sance de Conseil Communautaire de la CCPN afin d'exposer les enjeux de cette dmarche. Monsieur le Prsident du Syndicat d'Eau de Garennes-sur-Eure pense qu'il serait intressant de connatre les schmas de travaux d'ouverture de tranches au plus vite, afin que les fourreaux puissent y tre intgrs. Madame Oger signale galement que le nouveau schma dpartemental de soutien aux personnes ges a t labor et notamment le volet maintien domicile. Elle prcise qu'il faut mener une rflexion au niveau du canton pour que ce schma soit en adquation avec les besoins. En effet, mme si le Dpartement de l'Eure possde des tablissements d'accueil, ces derniers sont vieillissants. Elle souhaite que les lus qui peuvent dvelopper ce genre de projet y rflchissent et se rapprochent du Conseil Gnral de l'Eure. Cela permettrait une rflexion sur les ventuelles crations de structures qui prendront le relais entre le maintien domicile et le placement en EPAD. Monsieur le Prsident remercie Madame Oger pour ces informations. La sance est ouverte 18 h 45. Le compte rendu de l'assemble du 24 octobre 2012 est adopt l'unanimit des voix. Monsieur le Prsident tient remercier Monsieur le Maire et l'ensemble des membres du conseil municipal de Lignerolles pour leur accueil.

I- ADMINISTRATION GNRALE
Monsieur le Prsident demande inscrire deux dlibrations supplmentaires l'ordre du jour. Les membres de l'assemble valident cette demande.

1 - Contrat groupe : protection sociale, contrat prvoyance -dlibration 2012-68Le centre de Gestion de l'Eure a t mandat afin de lancer une procdure de mise en concurrence relative l'tablissement d'un contrat groupe pour la protection sociale du personnel de la collectivit, dans le cadre lgislatif et rglementaire : La loi 2007-209, le dcret 2011-1474 et la circulaire du 25 mai 2012. A l'issue de la consultation lance par le centre de gestion : PubliServices et Sphria-Vie ont t retenus. Contrairement l'ancien contrat souscrit auprs de la MNT, les agents auront le choix entre plusieurs niveaux de couverture dont les taux de cotisations varient entre 0,90 % et 2,07 %. Les membres du bureau lors de la runion du mois d'octobre avaient propos une prise en charge hauteur de 50 % du taux appliqu aux agents, ce qui reprsentait une enveloppe d'environ 6 060,00 . Les textes demandent que soit fix un montant et non un pourcentage. Aussi, il est propos de fixer la participation de la collectivit 7 par mois par agent. Tous les agents peuvent bnficier du contrat contrairement l'ancien. Aussi, si tous les agents prenaient une assurance l'enveloppe serait d'environ : 80 agents X 7 X 12 mois = 6 720. Aprs en avoir dlibrer, les membres de l'assemble dcident l'unanimit des voix : De rsilier l'ancien contrat sign avec la MNT devenu caduc, D'approuver la convention de participation propose par le CDG27 compter du 1er janvier 2013 De fixer le montant de la participation 7,00 mensuel par agent, au prorata des heures effectues, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

2 - Dcision modificative : Budget gnral -dlibration 2012-69-

Suite un paiement d'emprunt de 2011 pris en charge par la trsorerie en 2012 et au paiement d'un emprunt Dexia d par la commune de Saint-Andr-de-l'Eure et non de la CCPN (paiement fait par Trsorerie avant mandatement) nous sommes en dpassement de crdit sur la ligne emprunt. Il est propos les critures comptables suivantes : Article 668 (autres charges financires) = - 9 500 Articles 021/023 = 9 500 Article 1641 (Remboursement capital) = + 9 500 Aprs en avoir dlibr, les membres de l'assemble dcident l'unanimit des voix : D'effectuer cette dcision modificative telle que prsente ci-dessus D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

3 - Personnel : Modifications de postes -dlibration 2012-70Il est propos la cration de deux postes au sein de la collectivit. 1 Un poste d'adjoint animation 1re classe pour Madame Reis Oliveira lisabeth suite la russite du concours d'adjoint d'animation 1re classe, compter du 1er janvier 2013. 2 Les textes de recrutement de rdacteur ayant t modifis en 2012, il est demand de crer un poste de rdacteur principal 2me classe, de 35 heures hebdomadaires, afin de remplacer le poste Madame Lydie WILMART, en contrat depuis septembre 2011 au service comptabilit en qualit de rdacteur, compter du 1er mars 2013. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix : De crer le poste d'adjoint d'animation 1re classe compter du 1er janvier 2013, De crer le poste de rdacteur principal 2me classe compter du 1er mars 2013, De modifier le tableau des effectifs, Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

4 - Personnel : Ouverture de postes-dlibration 2012-71Monsieur le Prsident indique que la dlibration prsente en bureau a t modifie. En effet, celle-ci prvoyait la cration de 3 postes de rdacteurs ou d'adjoints administratifs. Il propose de crer deux postes administratifs pour les services voirie-btiment et assainissement et un poste d'agent technique pour renforcer l'quipe de voirie. Monsieur le Prsident explique que les mouvements de personnel et notamment les dparts en retraite non remplacs sur le budget gnral permettent les recrutements sans que la masse salariale ne soit impacte sur l'exercice 2013. Concernant le service assainissement, les agents techniques ne peuvent effectuer le travail technique pour lequel ils sont employs. La lourde charge administrative ne leur en laisse pas le temps. Les prestataires titulaires de marchs ne sont pas suffisamment contrls et les suivis sont rendus difficiles du fait de cette surcharge.

Madame REVEL demande si, en ce qui concerne l'organisation du transport scolaire, la personne recrute pourra remdier rapidement aux dsordres et plus particulirement aux problmes de surcharge dans les cars actuels. Monsieur le Prsident lui rpond qu' effectivement d'importants problmes ce niveau sont recenss et que les contrles seront raliss. La personne recrute aura la charge du secrtariat du service voirie-btiments et de l'enregistrement des cartes de transport. Il rappelle que la Communaut de Communes exerce cette comptence par dlgation du Conseil Gnral et que celui-ci sera sollicit pour que l'organisation soit revue pour la prochaine rentre scolaire. Madame Revel demande si en qualit de maire, elle peut arrter le car afin qu'il ne circule pas en cas de surcharge.

Monsieur le Prsident rpond par l'affirmative et engage les lus procder ces contrles de titres de transport. Il explique que les lves n'empruntent pas forcment le car sur lequel ils sont inscrits la base, ce qui explique que certains cars sont en surcharge alors que d'autres ne le sont pas. Il rappelle que les maires peuvent user de leur pouvoir de police s'ils supposent un cas de danger pour les enfants. Madame Revel explique que les parents de sa commune en sont arrivs emmener leurs enfants l'cole en voiture car les cars amnent les enfants 8 h30 l'cole pour une rentre de classe 8 h 30. Madame Lemari explique que ces circuits concernent les primaires . Le car qu'ils empruntent commence sa tourne par les lves du collge. Il ralise un second tour pour les primaires. C'est la raison pour laquelle les horaires d'arrive des primaires est en dcalage par rapport l'heure d'ouverture des classes. C'est dans ce cas aux coles d'adapter les horaires de rentre. Pour le poste administratif initialement destin a renforcer le service Enfance, monsieur le Prsident explique que la CCPN gre environ 900 chques par mois pour les rglements de l'Action Sociale. Il indique que la mise en place d'un mode de paiement en ligne sera programm en courant d'anne 2013 et que le service est en cours de rorganisation pour que cette tche extrmement chronophage soit ralise dans les meilleures conditions. Un bilan sera ralis aprs la mise en application de ces projets afin d'valuer l'activit de ce service et d'estimer la lgitimit d'une ouverture de poste administratif. La dlibration propose est donc ainsi rdige: Il est propos la cration de trois postes : Deux postes de rdacteurs ou adjoints administratifs en fonction des candidats retenus : 1 -Un poste de rdacteur ou d'adjoint administratif, de 35 heures hebdomadaires, afin de grer le secrtariat du service voirie-btiments - transports compter du 1er janvier 2013. 2 -Un poste de rdacteur ou d'adjoint administratif, de 35 heures hebdomadaires, afin de grer le secrtariat de l'assainissement. 3- Un poste d'agent technique pour le service voirie-btiments. Ce poste pourra tre pourvu en contrat de droit priv (Contrat avenir...). Le conseil communautaire, sur proposition du bureau aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix De crer les postes ci-dessus proposs, compter du 1er janvier 2013 , De modifier le tableau des effectifs, Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

5 Personnel : Modification de l'emploi fonctionnel de DGS -dlibration 2012-72Vu la population de la CCPN (19524 habitants / site prfectoral), Vu la population de la commune de Mousseaux-Neuville (685 habitants), Vu la population de la commune de Saint-Laurent-des-Bois (224 habitants), A compter du 1er janvier 2013, la population de la CCPN sera de 20 433 habitants. Le poste de la direction gnrale des services doit voluer. La strate sur laquelle la directrice est nomme ne correspondra plus celle de 2012. 2012 : strate de 10 000 20 000 habitants. 2013 : strate de 20 000 40 000 habitants. Aussi, il est propos de dlibrer sur ce changement. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix : De valider ce changement , Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

6 Personnel : Adhsion Contrat Groupe Assurances statutaires-dlibration 2012-73Monsieur Le Prsident rappelle que la Communaut de Communes La Porte Normande a, par dlibration N2012-17 en date du 28 mars 2012 , demand au Centre de Gestion de la Fonction Publique de l'Eure de ngocier un contrat d'assurance statutaire garantissant les frais laisss sa charge, en vertu de l'application des textes rgissant le statut de ses agents, en application de l'article 26 de la Loi 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction Publique Territoriale et du dcret 86-552 du 14 mars 1986; Monsieur Le Prsident expose que le Centre de Gestion a communiqu la Communaut de Communes le rsultat la concernant. Vu la Loi n84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la Fonction Publique Territoriale, notamment l'article 26; Vu le dcret n86-552 du 14 mars 1986 pris pour l'application de l'article 26 (alina 2) de la Loi n84-53 du 26 janvier 1984 et relatif aux contrats d'assurances souscrits par les centres de gestion pour le compte des collectivits locales et tablissements territoriaux; Le conseil communautaire, sur proposition du bureau aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix : D'accepter la proposition suivante Ancien Taux : 10,62 % Nouveau Taux Propos : 9,95 % Taux Garanti 2 ans Dure du contrat : 4 ans ( date d'effet au 01/01/2013) Agents permanents (titulaires et stagiaires) immatriculs la CNRACL Risques garantis : dcs / accident du travail / maladie ordinaire / longue maladie / maladie longue dure / ma ternit / paternit / adoption. Conditions : 1,04 % - 15 jours de franchise Agents titulaires ou stagiaires non-affilis la CNRACL et les agents non-titulaires Risques garantis : accident de service / maladie professionnelle / maladie grave / maternit / paternit / adop tion / maladie ordinaire. D'autoriser monsieur Le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

7 Assainissement Collectif : Montant de la redevance assainissement -dlibration 2012-74Monsieur le Prsident propose que le march de travaux pour le raccordement de Coudres et les Authieux la station d'puration de Saint-Andr-de-l'Eure soit constitu en deux phases, une par commune. Cela permettrait de raccorder les communes sans attendre la fin complte des travaux. Monsieur Gerlitzer explique qu'il faudrait runir les communes concernes par l'assainissement collectif afin d'arrter un calendrier de lancement des oprations de travaux. Les conseillers municipaux devraient se rencontrer avant le printemps 2013. Le projet pourrait y tre expliqu de faon dtaille et ainsi chacun pourrait donner son avis. Monsieur Gatine souhaite connatre les fondements de l'augmentation de la taxe 5 %. Il pense qu'il aurait t plus judicieux de disposer d'un budget prvisionnel pour l'anne 2013 afin de dterminer le taux ncessaire. Monsieur Gerlitzer explique que pour tablir le budget prvisionnel, il faut voter ce taux pour pouvoir disposer de chiffres. Il indique que l'ide n'est pas de constituer un bas de laine Monsieur le Prsident explique que le service n'a pas le temps de faire ce travail de prvision, pour le moment, au regard de sa charge de travail, mais il comprend le point de vue de monsieur Gatine. En 2010, Madame Petit avait rdig une prospective concernant le montant de la redevance assainissement en fonction des projets qui avaient t programms. En 2011, cette tude avait t mise jour suite l'augmentation de la redevance qui est passe de 2,10 2,30 HT en 2012. Suite l'avant-projet ralis par SOGETI pour le projet de raccordement de Coudres et les Authieux, le montant des travaux a t mis jour ainsi que le montant de la redevance. Le tableau suivant indique l'impact des cots d'investissement et de fonctionnement sur la redevance, avec l'obtention de subvention de l'Agence de l'Eau uniquement.

Impact sur la redevance (uniquement subvention AESN) Les 15 premires Au-del de 15 ans annes 2010 2011 2012 1,13 HT/m3 1,10 HT/m3 0,97 HT/m3 0,23 HT/m3 0,21 HT/m3 0,19 HT/m3

Le service assainissement du Grand vreux Agglomration a galement t sollicit afin de connatre la tendance concernant la redevance Prey. A ce jour, le montant est de 1,32 HT/m 3 et aucune information n'a t donne concernant une revalorisation de ce montant. Afin de faire face ce projet, il convient de revoir le montant de la redevance. Il est propos d'augmenter la redevance de 5 % environ, et de passer 2,40 HT/ m 3 Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs avoir entendu et dlibr, dcide l'unanimit. De fixer le tarif de l'assainissement 2,40 /m3, compter du 1er janvier 2013, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

8 - Assainissement Non Collectif : Mise en non valeur et virement de crdit -dlibration 2012-75Le service d'assainissement collectif a reu une demande de mise en non valeur de la part du Trsor public pour un montant de 36,76 . Cette admission en non valeur concerne un titre mis en recouvrement en 2010. Cette somme concerne une personne en liquidation judiciaire. Afin de pouvoir passer ce montant en admission en non valeur, il est ncessaire d'effectuer un virement de crdit. Celui-ci se prsentera comme suit : Dplacer 37 du 022 sur le 654 Par consquent le SPAC demande au conseil communautaire de bien vouloir l'enregistrer en qualit de mandat d'admission en non valeur et de voter le virement de crdit ncessaire. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix D'adopter cette mesure, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

9 - Ordures Mnagres : Convention CCVEV /CAPE/CCPN -dlibration 2012-76Convention entre CCVEV CAPE CCPN Rpartition des frais de traitement
Considrant que la gestion de la comptence de gestion des dchetteries de Saint-Andr-de-l'Eure et d'Ivry-laBataille a t transfre au SETOM de l'Eure respectivement par le SIDOM et la Communaut de Communes La Porte Normande (CCPN) au 1er janvier 2010. Dans le cadre de l'arrt prfectoral D2/B2N11 en date du 9/11/2011, portant dissolution du SIDOM la CCEV exerce la comptence et le traitement antrieur dvolue audit syndicat. La reprise de cette comptence implique que la convention de gestion des dchetteries de Saint-Andr-del'Eure et d'Ivry-la-Bataille soit modifie sur la base des accords conclus initialement avec le SIDOM. Considrant la CCVEV a repris la gestion en directe de la comptence collecte et traitement des dchets mnagers et assimils sur la partie du territoire des communes situes dans le dpartement de l'Eure, savoir Ezy-sur-Eure, Ivry-la-Bataille, Mouettes et Mousseaux-Neuville. Considrant la CCVEV, a dcid par dlibration 2011/052 du 22/09/2011, du transfert de la comptence traitement des dchets mnagers et assimils au SETOM de l'Eure compter du 01/01/2012. Le contexte local et l'implantation gographique des dchetteries de Saint-Andr-de-l'Eure et d'Ivry-la-Bataille font que les deux sites sont frquents par des usagers issus du territoire des trois collectivits territoriales. Il convient donc de rpartir entre les trois EPCI (CCVEV, CAPE, ET CCPN) les frais de traitement de l'ensemble des dchets apports. La part de chaque collectivit dans la frquentation de ces deux dchetteries est la suivante : Dchetterie de Saint-Andr-de-l'Eure Part de la CCPN Part de la CCVEV Part de la CAPE 92,00% 8,00% Ngligeable Dchetterie d'Ivry-la-Bataille 50,00% 40,00% 10,00%

Le calcul de chaque quote-part respective des frais de traitement, selon les tarifs en vigueur appliqus par le SETOM, sera effectu sur la base des pourcentages respectifs des entres enregistres par le SETOM. Le projet de convention est annex la prsente dlibration.

Convention entre SETOM CCVEV - CAPE CCPN Rpartition des frais de gestion
Considrant que la gestion de la comptence des dchetteries de Saint-Andr-de-l'Eure et d'Ivry-la-Bataille a t transfre au SETOM de l'Eure respectivement par le SIDOM et la Communaut de Communes La Porte Normande (CCPN) au 1er janvier 2010. Dans le cadre de l'arrt prfectoral D2/B2N11 en date du 9/11/2011, portant dissolution du SIDOM la CCEV exerce la comptence et le traitement antrieur dvolue audit syndicat. La reprise de cette comptence implique que la convention de gestion des dchetteries de Saint-Andr-del'Eure et d'Ivry-la-Bataille soit modifie sur la base des accords conclus initialement avec le SIDOM. Considrant la CCVEV a repris la gestion en directe de la comptence collecte et traitement des dchets mnagers et assimils sur la partie du territoire des communes situes dans le dpartement de l'Eure, savoir Ezy-sur-Eure, Ivry-la-Bataille, Mouettes et Mousseaux-Neuville. Considrant la CCVEV, a dcid par dlibration 2011/052 du 22/09/2011, du transfert de la comptence traitement des dchets mnagers et assimils au SETOM de l'Eure compter du 01/01/2012. Le contexte local et l'implantation gographique des dchetteries de Saint-Andr-de-l'Eure et d'Ivry-la-Bataille font que les deux sites sont frquents par des usagers issus du territoire des trois collectivits territoriales. Il convient donc de rpartir entre les trois EPCI ( CCVEV, CAPE, ET CCPN) les frais de gestion de ces deux sites. Sur la base des valeurs pour 2012 (population et tarif l'habitant) : La somme perue par le SETOM de l'Eure pour la participation aux frais de gestion des deux dchetteries est au total de : 171 737,71 HT. Cette somme est donc rpartie quitablement entre les trois EPCI utilisant les sites soit : Frquentation cumule des deux Participation financire pour 2012 sites Part de la CCPN Part de la CCVEV Part de la CAPE TOTAL 68,10% 26,20% 5,7% 100,00% 116 953,38 HT 44 995,28 HT 9 789,05 HT 171 737,71 HT

Le projet de convention est annex la prsente dlibration. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix D'adopter ces mesures, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

10 Ordures Mnagres : Convention de gestion des dchteries SETOM -dlibration 2012-77Avenant la Convention de la gestion dchetterie de Saint Andr de l'Eure SETOM / CCPN
Lors du bureau syndical du SETOM du 29 juin 2012, plusieurs adhrents ont demand des complments d'information sur les cots des dchetteries. En effet, il a t constat que l'amlioration de la qualit du service, conjugue l'augmentation des tonnages, gnre un dficit d'exploitation qui s'amplifie d'une anne sur l'autre.

Une rflexion a donc t mene au SETOM afin de dgager des hypothses de rsorption du dficit en fonction des diffrents postes budgtaires et sur la ncessit de revoir les conventions de gestion. De nouvelles conventions ont t tablies partir des cots rels refltant l'activit effective des dchetteries qui sont le reflet, pour chaque adhrents, des cots rels mutualiss.

Le principe retenu tant pour le haut de quai que pour le bas de quai , est la rmunration base sur le cot unitaire mutualis, mais pondre par l'activit relle des sites sur le territoire de l'adhrent. La part haut de quai est base sur les cots rels d'exploitation mutualiss, au prorata du nombre d'agents et du nombre de dchetteries de l'adhrent. La part bas de quai est base sur le cot unitaire de rotation mutualis tous sites et toutes filires pondr par les tonnages rels de chaque site. Pour ce qui concerne la dchetterie de Saint-Andr-de-l'Eure, l'avenant la convention dispose : Part fixe haut de quai : Le rattrapage est calculer entre 63 700,00 (rmunration actuelle du haut de quai) et 54 000,00 (dpenses relles), soit - 9 800,00 de rattrapage. La rmunration de la part fixe une fois le rattrapage effectu sera de 54 000,00 HT en valeur constante. L'actualisation sera tablie au 1er janvier de chaque anne selon la formule indique dans l'avenant. Part proportionnelle bas de quai : Cette part est calcule semestriellement sur la base du nombre de rotations, et permettra d'ajuster la facturation l'volution de l'activit de la dchetterie. Le rattrapage est calculer entre 52 100,00 (rmunration actuelle) et 26 000,00 (dpenses relles), soit 26 100,00 de rattrapage. Les calculs sont donns titre indicatifs sur la base des donnes 2011 et seront ajusts au rel des activits annuelles. L'volution globale de la rmunration aprs avenant conduit au tableau suivant : Anne 2012 2013 2014 Suivantes Part fixe (HT) 63 700,00 54 000,00 54 000,00 54 000,00 Part proportionnelle (HT) 52 100,00 26 000,00 26 000,00 26 000,00 Total en valeur constante (HT) 115 800,00 80 000,00 80 000,00 80 000,00

Le projet d'avenant est annex la prsente dlibration. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix D'adopter ces mesures, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

11 Indemnits Percepteur pour le Conseil et le Budget -dlibration 2012-78Vu l'article 97 de la loi 82-213 du 2 mars 1982, Vu le dcret 82-979 du 19 novembre 1982 prcisant les conditions d'octroi d'indemnits par les collectivits territoriales aux agents des services extrieurs de l'tat,

Vu l'arrt interministriel du 16 novembre 1983 fixant les conditions d'attribution de l'indemnit de confection de budget aux receveurs des communes et tablissements publics locaux, Vu l'arrt interministriel du 16 novembre 1983 fixant les conditions d'attribution de l'indemnit de conseil aux receveurs des communes et tablissements publics locaux et notamment son article 3, Vu la nomination compter du 1er septembre 2012 de Madame Erika GUILLEE comme receveur municipal, Le conseil communautaire, sur proposition du bureau aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix. De demander le concours du receveur municipal pour assurer les prestations de conseil et d'assistance en matire budgtaire, conomique, financire et comptable dfinies l'article 1 de l'arrt du 16 dcembre 1983. D'accorder madame Erika Guille, receveur municipal, compter du 1er septembre 2012, l'indemnit de conseil et l'indemnit de budget taux plein calcules selon les bases dfinies par les arrts prcits. D'autoriser monsieur Le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

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12 Virement de crdit achat ordinateur Communication -dlibration 2012-79Afin de pouvoir acqurir un ordinateur pour le service communication sur le programme 1013, il est ncessaire d'effectuer un virement de crdit. Celui-ci se prsentera comme suit : - 1100 article 21578 - 1000 article 2184 du programme 1005 +2100 article 2183 du programme 1013 Par consquent le service Communication demande au conseil communautaire de bien vouloir voter les virements de crdit ncessaire. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix D'adopter cette mesure, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

13 Budget Gnral : Remboursement Emprunt DEXIA / CCPN -dlibration 2012-80Lors de l'assemble du 30 novembre 2011, une dlibration a t prise pour le transfert des locaux du PIC la commune de Saint-Andr-de-l'Eure. La dlibration 2011-67 a tenu compte du transfert du prt de DEXIA mais n'a pas prvu le remboursement du cot restant charge de la CCPN, d'un montant de 2 494,31 . Aussi, il est demand de prendre une dlibration dans ce sens. Le Conseil Communautaire, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix : De demander la commune de Saint-Andr-de-l'Eure le remboursement du cot des travaux restant charge de la collectivit d'un montant de 2 494,31 , D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

14 Budget Gnral : Aire de grands rassemblements des Gens du Voyage -dlibration 2012-81Vu le schma dpartemental d'accueil des gens du voyage dont les membres de l'assemble ont eu connais sance lors de la dernire runion d'octobre, Considrant les options choisies dans le schma par les instances dpartementales Les membres de l'assemble donnent un avis favorable ce schma d'accueil des gens du voyage.

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15 ZAE Prey -Demande de dcision modificative -dlibration 2012-82Le montant allou au compte 1641 (emprunt en euros) s'avrant insuffisant la date du 20 novembre 2012, il est demand au conseil communautaire de bien vouloir voter la dcision modificative suivante : Dplacer 440 du compte 66111 (Intrts) vers le compte 1641. Le Conseil Communautaire, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix. D'adopter cette mesure, D'autoriser Monsieur Le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

II COMMISSIONS

Voirie -Btiment

Monsieur Douard explique que deux agents du service ont ralis des prestations dans les communes pour environ 11 000,00 (matriaux et main d'uvre). Ils travaillent actuellement au rebouchage de trous dans les accotements. Ils vont galement raliser des travaux d'entretien dans les locaux de la CCPN. Il informe que l'agent mis pied l'anne dernire a repris son travail depuis le 14 novembre. Il est actuellement affect au nettoyage des extrieurs de la CCPN. En ce qui concerne les travaux d'assainissement en traverse programms sur l'exercice 2012, seuls les travaux de la commune du L'Habit ont t raliss. Le 5 dcembre prochain, le groupe de travail va raliser une tourne du territoire afin d'valuer les travaux 2013 urgents selon les critres dfinis dans le rglement intrieur. Le listing des travaux raliser va tre calqu sur le schma de fonctionnement du SIEGE. Ainsi, un classement total des voiries par commune va tre arrt en fonction des critres.

Monsieur Cochon demande si le tableau ralis sera transmis aux communes, et si les maires seront prvenus lors de la visite dans leur commune. Monsieur Douard lui rpond que le tableau sera transmis lorsqu'il aura t act par la commission voirie.

Enfin, il informe que le permis de construire du btiment des services techniques a t dpos et est en cours d'instruction.

Monsieur Cissey rappelle que les travaux raliss en rgie sont trs prcieux pour les communes. De plus, il indique qu'il a investi dans une lame de dneigement et a demand aux services du Dpartement si la commune pouvait dneiger les routes Dpartementales. La Rponse a t positive, seulement la condition que la route Dpartementale soit dneige entirement. Il pense qu'un plan neige doit tre ralis sur le territoire.

Monsieur Douard pense qu'il faut faire un recensement des lames et des moyens existants auprs des communes et rappelle que la CCPN n'a pas la comptence dans ce domaine mais qu'elle est en mesure de coordonner les actions d'laboration de ce plan. Monsieur Colleu prcise que pour intervenir sur les routes Dpartementales, il convient de passer une convention avec le Dpartement. Monsieur Cissey signale que sur les routes Dpartementales de 3me catgorie il n'est pas prvu de rmunration et conclut en insistant sur le fait que seule la volont des lus de raliser ce plan peut le voir aboutir.

Enfance

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Monsieur Boreggio revient sur le travail ralis sur la structure de Croth dont la frquentation dpasse 50 enfants. Il signale que l'affectation la directrice de cette structure, initialement positionne Bois-le-Roy n'a pas dfavoris le fonctionnement de cette structure. Il remercie madame le maire de Croth pour son soutien actif la russite de cette ouverture. Il indique que suite aux demandes de plusieurs lus, il se rendra jeudi 29 novembre prochain la Prfecture de l'Eure pour relancer le projet CISPD. Il se fera ainsi confirmer les modalits d'application du CISPD et sa mise en application. La commission Enfance s'est runi jeudi dernier et monsieur Boreggio se flicite d'avoir constat que des reprsentants de Mousseaux-Neuville ont assist cette runion. Les grandes lignes du BP 2013 y ont t prsentes et il informe ds prsent que l'impact financier de l'ouverture de la structure de Croth, de l'intgration de Mousseaux-Neuville et les changements du rythmes scolaires compter de la rentre 2013 seront consquents sur le budget. Monsieur Herm souhaite intervenir afin d'alerter ses collgues sur l'obligation de constitution d'un Document Unique. Il souhaite savoir si ce document pourrait tre ralis de faon globale sur plusieurs communes afin de limiter le cot et de se mettre en conformit au regard de la lgislation. Il souligne que les petites communes ne sont pas structures pour faire appliquer les nombreuses normes en vigueur.

Madame Coulong explique que le Document Unique est li un endroit prcis et vise diminuer ou faire disparatre les risques professionnels. Il est donc impossible de mutualiser cette obligation.

Assainissement

Assainissement Collectif
Raccordement Coudres et les Authieux PROJET

Runion le lundi 19 novembre 10h00 dans les locaux de la CCPN pour que SOGETI fasse une prsentation du projet en prsence de monsieur Miltgen afin de visualiser l'aspect subvention . Au stade de l'avant-projet propos, il pense que les subventions pourront-tre accordes.
Acquisition parcelle Percheron Boussey

Signature de l'acte de vente dfinitif effectue le 8/11/12. Le paiement est gr par Matre Bouchery. Il ne reste que la clture poser. Celle-ci va tre mise en uvre par le service voirie. Cette prestation sera facture l'assainissement collectif soit environ 1 000 .
March prestation service Volia

Runion le 30 novembre 2012 avec les reprsentants de l'entreprise VEOLIA (messieurs Tourni et Landrau) pour faire un point sur le march. Assainissement Non-Collectif Monsieur Royou explique que depuis la runion publique organise Marcilly-sur-Eure, il a 3 questions poser madame la Prsidente du SPANC :

1/ un propritaire a lors de cette runion, expliqu qu'il dispose de deux assainissements sur sa proprit. Il a donc demand combien le contrle lui serait factur. La rponse qui lui a t donne tait qu'il ne paierait que 120 . Or, ce propritaire a reu 2 factures.

2/ Lors de cette mme runion, il a t indiqu que le paiement pouvait tre ralis en plusieurs fois. Des administrs ont reu leur facture payer au 10 dcembre 2012. Ces habitants ont appel la trsorerie et il leur a t rpondu qu'il fallait qu'ils envoient leur avis d'imposition. 3/ Un autre administr a pos la question de savoir s'il tait possible de rgler sa facture en 3 fois et sur 3 ans. Madame Coulong apporte les rponses aux questions de monsieur le maire de Marcilly-sur-Eure.

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Lorsque le contrle est ralis pour une habitation avec une unique installation une adresse, il n'y a qu'une facture. Si un propritaire possde deux logements avec deux adresses diffrentes et que chaque logement dispose d'une installation, le propritaire reoit 2 factures (une pour chaque logement). De la mme manire si, pour une adresse, il y a deux logements (exemple une maison principale et une dpendance) qui possdent chacun une installation (prtraitement et traitement/exutoire), dans ce cas il y a bien 2 contrles et donc 2 factures. Monsieur Royoux explique que le technicien de la Socit Amodiag a pass environ 5 minutes sur le premier contrle et plus ou moins 5 secondes sur le second. Il comprend pourquoi les administrs trouvent anormal, dans ces conditions, d'avoir payer 240 . Pour rpondre aux demandes d'talement de crances, madame Coulong donne lecture du premier courrier de relance qui est adress aux administrs. Elle lit ensuite le deuxime courrier qui lui stipule clairement que seulement en cas de non rponse ce courrier, la dette sera transfre au Trsor Public. Elle souligne que les habitants ont largement le temps de prendre contact avec les services communautaires afin de signaler des difficults de rglement. Elle cite l'exemple rcent d'une demande d'un administr qui souhaitait taler sa dette en 6 mensualits et laquelle une rponse favorable a t transmise. Monsieur Royoux indique que les gens ne savent pas forcment qu'ils peuvent payer en plusieurs fois. Madame Coulong propose que cela soit indiqu sur les prochaines factures. Elle prcise que les arrangements s'entendent en plusieurs fois et pas seulement trois fois. Le march public pour les contrles d'assainissement arrive chance le 31 dcembre prochain. Il sera relanc prochainement. Monsieur Cissey souhaite savoir si les contrles des installations lors de ventes sont obligatoires. En effet, sur le hameau de Francheville, initialement prvu en assainissement collectif, et ensuite reclass car les contraintes techniques taient trop importantes, une proprit a t vendue sans contrle. Il s'avre que l'installation ne fonctionne pas. Les propritaires se sont prsents la CCPN et on les a renvoys en mairie. Madame Coulong indique que le notaire doit fournir ce document et qu'il est obligatoire en cas de vente. Monsieur le Prsident et elle s'accordent dire que c'est le notaire charg de la vente qui a commis une erreur. D'autre part, elle indique que le service va mettre en place des collaborations plus troites avec les communes.

Animation-Tourisme

La Commission sest runie mardi 19 novembre en prsence du Prsident de la Porte Normande.

Le Tourisme sur notre territoire

Sans engager de dpenses supplmentaires, il est demand aux membres de la commission de rflchir au dveloppement touristique en prenant en compte les directives prconises dans ltude du schma de dveloppement touristique sur le canton de Saint-Andr-de-l'Eure ralis en 2007 la demande de la Porte Normande.

Les objectifs fixs dans ce document sont : - Optimiser lorganisation touristique du territoire. - Dvelopper laccessibilit loffre et lattractivit du territoire. - Affirmer lidentit du territoire (Voir en annexe : la stratgie propose dans le schma de dveloppement)
Les circuits de randonne pdestre et les circuits V.T.T

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Un groupe de travail sest constitu pour revoir les circuits. Actuellement nous avons 5 circuits V.T.T. Le maintien du balisage des circuits est un problme rcurant difficile grer. Lentretien nest pas toujours vident suivant les priodes de lanne. Par consquent les conditions optimales des itinraires ne sont pas runies et ce que lon propose sur notre site ne correspond pas la ralit. Le groupe de travail qui sest runi a pour mission : 1) de remanier les parcours et de proposer deux circuits : lun en valle et lautre sur le plateau, de faire en sorte que la liaison existe entre les deux, et quils soient convergents vers la voie verte. 2) qu lintrieur de ces 2 itinraires les marcheurs puissent y trouver les circuits de randonnes.
Lanimation Tte de Rseau des Bibliothques :

Sous limpulsion du Conseil Gnral se droule actuellement le Festival du film documentaire. Comme annonces, les sances de projection ont eu lieu Saint-Andr-de-l'Eure et Marcilly-sur-Eure. Un moment bien suivi dans cette dernire commune puisquune centaine de personnes taient prsentes. Les changes de livres bibliothque communale et la tte de rseau se droulent toujours trs bien. Il reste 2 bibliothques desservir, Garennes-sur-Eure (prvu le mercredi 5 dcembre) et la bibliothque de Croth ( lundi 10 dcembre).
La prochaine runion se tiendra le jeudi 6 dcembre 18h30, avec lordre du jour :

lorganisation du tourisme - les animations - la prparation du budget 2013.

LOGEMENT -OPAH

Monsieur Hbert donne lecture du compte-rendu de la runion Logement-Urbanisme-Handicap du 23 octobre dernier. Le sujet tait de savoir quelle serait l'orientation de la CCPN face la politique de l'habitat ? Une action pourrait-elle tre continue aprs l'O.P.A.H ? Monsieur Hbert explique que trois scnarii sont envisageables : 1 Ne plus s'occuper de ce secteur. 2- Lancer une nouvelle O.P.A.H ou un PIG pour 3 ou 5 ans. 3 Lancer un protocole Habiter mieux en choisissant une prestation (Informer/sensibiliser Expertise Technique Aide au montage financier Construction de dossiers de demandes de subventions). Monsieur Hbert laisse un temps de rflexion aux lus avant de se positionner.

ORDURES MENAGERES

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Monsieur Confais explique que le march ngoci relatif la collecte des ordures mnagres t lanc. La remise des offres est fixe vendredi 30 novembre prochain 12h00. Il indique que les lus et les services communautaires travaillent en parallle afin de dgager d'autres solutions pour le ramassage des dchets ds dbut janvier.

III QUESTIONS DIVERSES

Monsieur Herm souhaite savoir o en est le projet de groupement de commande pour rhabilitation des mares. Aucune rponse n'est apporte, ce point reste une volont communale. Monsieur le Prsident souhaite signaler aux lus que madame Lemari assiste sa dernire runion d'Assemble Gnrale avant son dpart en retraite. Il souhaite publiquement la remercier pour le travail qu'elle a ralis depuis juillet 2000 et pour l'assistance et les nombreux conseils qu'elle lui a prodigu lui-mme et aux vice-prsidents depuis 1999, date de son arrive.

L'ensemble de l'assemble applaudit madame Lemari.

Sance leve 20 h 20 .