Sunteți pe pagina 1din 26

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii

i produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 1 din 26

GHIDUL SOLICITANTULUI PRIVIND SCHEMA DE AJUTOR SPECIFIC PENTRU MBUNTIREA CALITII PRODUSELOR AGRICOLE N SECTORUL DE AGRICULTUR ECOLOGIC

2012 Cod: DASCS VASECO

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 2 din 26

CONTROLUL VERSIUNII Director General : Dorel Gheorghe BENU Director General Adjunct : Direcia Juridic Direcia Metodologie, Monitorizare, Raportare i Relaii Instituionale Serviciul Metodologie - Elaborare proceduri Direcia Ajutoare Specifice Comunitare i de Stat Servciul Pli Complementare i Ajutoare Comunitare Responsabil elaborare : Larisa HIRU Director : Marilena COMAN Director : Raluca DAMINESCU ef Serviciu : Director : Stela TNASE ef Serviciu : Dan DINC Funcia : consilier superior

DIFUZARE Direcia Juridic Direcia Audit Intern Serviciul Relaii cu Publicul Centrele Judeene APIA Centrele Locale APIA www.apia.org.ro

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 3 din 26

Cuprins

1.DEFINIII I ABREVIERI. PERIOADE DE CONVERSIE ................................................ 4 2.SCOPUL I OBIECTIVELE GHIDULUI SOLICITANTULUI ........................................... 8 3. CADRUL LEGISLATIV ....................................................................................................... 8 4. SCHEMA DE AJUTOR SPECIFIC PENTRU MBUNTIREA CALITII PRODUSELOR AGRICOLE N SECTORUL DE AGRICULTUR ECOLOGIC ........... 10 5. CONDIIILE DE ACORDARE A AJUTORULUI SPECIFIC .......................................... 10 6. BENEFICIARII SCHEMEI DE AJUTOR SPECIFIC ....................................................... 11 7. CONDIII DE ELIGIBILITATE ........................................................................................ 11 7.1. Beneficiarii din producia vegetal ................................................................................... 11 7.2. Beneficiarii din producia animalier pentru speciile: psri, bovine i ovine/caprine .... 12 7.3. Beneficiarii din apicultur ................................................................................................. 12 8. TERMENUL DE DEPUNERE A CERERILOR DE PLATA............................................. 13 9. DOCUMENTELE CARE INSOESC CEREREA DE AJUTOR SPECIFIC .................... 14 10. COMPLETAREA CERERII DE AJUTOR SPECIFIC ..................................................... 16 11. CAZURILE DE FOR MAJOR, CIRCUMSTANE EXCEPIONALE I CIRCUMSTANE NATURALE ............................................................................................ 17 12. MODIFICAREA CERERII DE AJUTOR SPECIFIC ....................................................... 18 13. TRANSFERUL EXPLOATAIEI ............................................................................................ 18 14. CONTROLUL CERERII DE AJUTOR SPECIFIC .......................................................... 21 15.REDUCERI I EXCLUDERI DE LA PLATA AJUTORULUI SPECIFIC ...................... 22 16.OBSERVAII ..................................................................................................................... 23

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 4 din 26

1.DEFINIII I ABREVIERI. PERIOADE DE CONVERSIE


1.1. Definiii: Activitate agricol producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creterea i deinerea de animale n scopuri agricole sau meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu (conf. art. 2 (c) din Regulamentul CE nr. 73/2009); Ajutor specific- ajutorul menionat la art. 68 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Agricultor - nseamn o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional, a crei exploataie se afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol; Autoritate competent - autoritatea central a unui stat membru, competent s organizeze controale oficiale n domeniul produciei ecologice n conformitate cu dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 834/2007, sau orice alt autoritate creia i s-a conferit respectiva competen; include de asemenea, dup caz, autoritatea corespondent a unei ri tere; Autoritate de control - organizaie public administrativ a unui stat membru creia autoritatea competent i-a conferit, n ntregime sau parial, competena de inspecie i certificare n domeniul produciei ecologice n conformitate cu dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 834/2007; include de asemenea, dup caz, autoritatea corespondent a unei ri tere sau autoritatea corespondent ce funcioneaz ntr-o ar ter; Beneficiari - productorii agricoli, persoane fizice, persoane juridice i/sau persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale sau ntreprinderi familiale constituite potrivit O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile ulterioare, active, nregistrate n fiecare an n sistemul de agricultur ecologic i care se afl sub contract cu un organism de inspecie i certificare acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de M.A.D.R.; Cererea de plat a ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic solicitarea scris pe care beneficiarul o depune la A.P.I.A. pentru accesarea ajutorului specific; Control la faa locului verificri efectuate la faa locului, n teren i a documentelor privind corectitudinea datelor nscrise n cererea de plat a ajutorului specific i n documentele anexate acestei cereri depus la Centrul Judeean A.P.I.A; Controale administrative reprezint acele verificri efectuate de ctre funcionarii ageniei, avnd ca scop: permiterea detectrii de nereguli, asigurarea verificrii eficiente a acordrii ajutorului specific, precum i respectarea condiiilor de eligibilitate; Conversie - trecerea de la agricultura convenional la cea ecologic ntr-o perioad determinat de timp, pe parcursul creia se aplic dispoziiile privind producia ecologic; Culturi permanente (perene) - culturile pentru care nu se practic un sistem de rotaie, altele dect punile permanente, care ocup terenurile pentru o perioad de

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 5 din 26

cinci ani sau mai mare i care produc recolte repetate, inclusiv pepinierele i speciile forestiere cu ciclu de producie scurt; Culturi anuale culturile pentru care se practic un sistem de rotaie i care ocup terenurile pentru o perioad de maxim un an; Ecologic - obinut din producia ecologic sau n legtur cu aceasta; Exploataie - ansamblul unitilor de producie gestionate de agricultor i situate pe teritoriul aceluiai stat membru; Fondul European pentru Garantare n Agricultura (FEGA) este destinat finanrii msurilor de piaa, restituirilor la export, plai directe catre fermieri (conform Regulamentului CE nr. 1290/2005); Furaje n conversie - hran pentru animale obinut pe parcursul perioadei de conversie la producia ecologic, cu excepia celor recoltate n termen de 12 luni de la nceputul perioadei de conversie (conform art. 17 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007). ntreprindere individual - ntreprinderea economic, fr personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic (conform O.U.G. nr. 44/2008); ntreprindere familial - ntreprinderea economic, fr personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa (conform O.U.G. nr. 44/2008); Manual de procedur prezentarea n scris a tuturor pailor ce trebuie urmai, a metodelor de lucru stabilite i a regulilor de aplicat n vederea realizrii activitii. Neregul orice nerespectare a reglementrilor relevante privind acordarea ajutorului n cauz; Numrul de animale/psri/familii de albine solicitat numrul de animale/psri/familii de albine solicitat de beneficiar prin cererea de plat a ajutorului specific; Numrul de animale/psri/familii de albine deteminat numrul de animale/psri/familii de albine eligibil pentru acordarea ajutorului specific stabilit n urma controalelor administrative i la faa locului (numrul de animale/psri/familii de albine calculat pentru care se stabilesc toate condiiile formulate n norme prin care se recunoate ajutorul dat); Operator - persoanele fizice sau juridice care rspund de ndeplinirea cerinelor Regulamentului (CE) nr. 834/2007 n cadrul ntreprinderii cu profil ecologic aflate sub controlul lor; Organism de control - o ter parte independent privat ce desfoar activiti de inspecie i certificare n domeniul produciei ecologice n conformitate cu dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 834/2007; include, dup caz, organismul corespondent al unei ri tere sau organismul corespondent ce opereaz ntr-o ar ter; Puni permanente - terenurile folosite pentru producia de iarb sau de alte plante erbacee furajere n mod natural (spontan) sau prin cultivare (nsmnare), care nu au fost incluse timp de cinci ani sau mai mult n sistemul de rotaie a culturilor din exploataie, cu excepia suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2078/92, a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art. 22, 23 i 24 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 i a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 6 din 26

Persoan fizic autorizat - persoana fizic autorizat s desfoare orice form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc (conform O.U.G. nr. 44/2008); Producie animal - producia de animale terestre domestice sau domesticite (inclusiv insecte); Producia ecologic - utilizarea unei metode de producie care respect normele stabilite prin regulamentul (CE) nr. 834/2007 n toate stadiile de producie, procesare i distribuie; Producie vegetal - producia de produse agricole vegetale, incluznd recoltarea produselor vegetale slbatice n scop comercial; Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de Administrare i Control, realizat i administrat de Agenia de Plai si Intervenie pentru Agricultura n vederea identificrii fermierilor care pot beneficia de sprijin naional i comunitar; Suprafa agricol orice surafa de teren arabil, pune permanent sau culturi permanente; Suprafaa solicitat suprafaa solicitat de beneficiar prin cererea de plat a ajutorului specific; Suprafaa determinat suprafaa eligibil pentru acordarea ajutorului specific stabilit n urma controalelor administrative i la faa locului (suprafa calculat pentru care se stabilesc toate condiiile formulate n norme prin care se recunoate ajutorul dat); Terenuri arabile - terenurile cultivate n scopul produciei de culturi sau meninute n bune condiii agricole i de mediu n conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, indiferent dac terenurile respective sunt sau nu acoperite de sere sau de un mijloc de protecie fix sau mobil; Teren necultivat terenul agricol care nu mai este exploatat n scopul produciei, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu (conform articolului 6 din Regulamentul nr. 73/2009); Verificare administrativ controlul formal i de coninut al documentelor depuse de solicitanii sprijinului financiar, existena documentelor solicitate i corectitudinea completrii acestora. Verificri ncruciate - controalele administrative cu scopul detectrii neregulilor privind datele declarate de beneficiar faa de condiiile de eligibilitate. Controalele ncrucisate au ca scop evitarea acordrii aceluiai tip de ajutor de mai multe ori pentru aceeai exploataie, i pentru a preveni cumularea necorespunztoare de ajutoare n cadrul schemelor de sprijin, verificarea ndeplinirii condiiilor de eligibilitate; Unitate de producie - toate activele utilizate pentru un sector de producie cum ar fi localurile de producie, parcelele de teren, punile, suprafeele n aer liber, cldirile pentru animale, localurile pentru stocarea recoltelor, produsele vegetale, produsele animaliere, materii prime i alte inputuri pertinente pentru aceste sector de producie specific; Zile de srbtoare - toate cele prevzute n legislaia naional ca srbtori legale; Zile lucrtoare - toate zilele, altele dect zilele de srbtori legale, duminicile i smbetele.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO 1.2. Abrevieri: APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur APIA CJ - Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur Centrul judeean ANSVSA - Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor BCE Banca Central European FEADR - Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural I- ntreprindere individual F- ntreprindere familial MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale PF Persoan fizic PFA - Persoan fizic autorizat PJ Persoana juridic RF - Registrul fermierilor RNE - Registrul Naional al Exploataiilor DGFP Direcia General a Finanelor Publice (judeean) 1.3. Perioade de conversie Nr. crt. Tipul de cultur/specii Perioada de conversie

Versiunea 3.0 Pag. 7 din 26

Observai i

Producia vegetal 1. 2. Culturi perene, altele dect furajele Puni i furaje perene Cel puin trei ani nainte de prima recolt a produselor ecologice Cel puin doi ani nainte de utilizarea acestor produse ca furaje obinute din agricultura ecologic Cel puin doi ani nainte de nsmnare

3. 4. 5. 6.

Alte culturi

Producia animalier Bovine, inclusiv speciile Bubalus 12 luni i Bison, pentru producia de carne Ovine/Caprine i animale pentru producia de lapte Psri pentru producia de carne, aduse pe exploataie nainte de a mplini trei zile Psri pentru producia de ou Apicultur 6 luni 10 sptmni

7. 8.

6 sptmni cel puin 1 an Art36-38,R(CE)889/2008

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 8 din 26

2.SCOPUL I OBIECTIVELE GHIDULUI SOLICITANTULUI


Scopul ghidului este de a informa posibili beneficiari romni, cu privire la: - Schema de ajutor specific pentru care pot solicita sprijin financiar de la APIA; - Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasca n vederea obinerii ajutorului specific comunitar; - Fluxul documentelor utilizate i termenele ce trebuie respectate de beneficiari pentru obinerea ajutorului specific solicitat; -Prezentarea informaiilor i a formularelor necesare pe pagina web a APIA www.apia.org.ro Obiectivele ghidului:emele de sprijin, ca mecanisme de sus_inere financiara o dat - Evidenierea cadrului european i naional de acordare a msurilor de sprijin sub forma plilor directe, complementare i ajutoarelor specifice pentru solicitanii din Romnia; - Respectarea prevederilor legale n vederea asigurrii unei abordri exacte i unitare a problemelor legate de completarea i depunerea cererilor, respectarea obligaiilor i angajamentelor luate prin semnarea cererii i a posibilelor sanciuni pe care le suport beneficiarii n cazul nerespectarii acestora.

3. CADRUL LEGISLATIV
Legislaie comunitar: Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevazute de regulamentul respectiv, precum i de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea n cadrul schemei de ajutoare prevzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plat unic prevzute n titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul, cu modificrile i completrile ulterioare;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 9 din 26

Regulamentul (CE) nr. 834/2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr. 1182/1971 privind stabilirea regulilor care se aplic termenelor, datelor i expirrii termenelor; Tratatul de aderare a Romniei i Bulgariei la Uniunea European. Legislaie naional H.G. nr.759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare n agricultura ecologic; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare,cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 219/2007 pentru aprobarea regulilor privind nregistarrea operatorilor n agricultura ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i liber circulaie a acestor date, cu modificrile si completrile ulterioare; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, cu modificrile i completrile ulterioare;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 10 din 26

Ordinul M.A.D.R. nr. 17/2011 privind aprobarea reducerilor i excluderilor aplicabile cererilor de plat a ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor care devine Registrul unic de identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun;

4. SCHEMA DE AJUTOR SPECIFIC PENTRU MBUNTIREA CALITII PRODUSELOR AGRICOLE N SECTORUL DE AGRICULTUR ECOLOGIC
Ajutorul specific se acord conform art. 68 alin. (1) lit a) pentru mbuntirea calitii produselor agricole din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice. Prezentul ajutor specific are ca scop: - mbuntirea calitii produselor agricole prin trecerea exploataiilor din agricultura convenional la practicarea agriculturii ecologice; - creterea suprafeelor i a numrului exploataiilor agricole nregistrate n sistemul de agricultur ecologic; - evitarea ieirii din sistemul de agricultur ecologic a exploataiilor care sunt certificate n acest sistem; - oferirea de alimente cu gust i caliti autentice i sigure ctre consumatori, certificate de ctre un organism de inspecie i certificare.

5. CONDIIILE DE ACORDARE A AJUTORULUI SPECIFIC


Beneficiarii pot obine ajutorul specific dac: - sunt nregistrai n sistemul de agricultur ecologic; - se afl n perioada de conversie (perioada de trecere de la agricultura convenional la agricultura ecologic). - dein un contract ncheiat cu un organism de inspecie i certificare acreditat pe teritoriul Uniunii Europene /aprobat de ctre MADR; - se menin n sistemul de agricultur ecologic pe o perioad de 5 ani; - completeaz i depun cererea nsoit de documentele solicitate pn la termenul limit de depunere, respectiv 15.10.2012, la centrul Judeen APIA pe a crui raza teritorial se afl situat exploataia - ajutorul specific nu se acord n cazul repetrii anului de conversie/prelungirii perioadei de conversie (exemplu: dac n anul 2010 sau 2011 a primit ajutor specific pentru anul I sau II de conversie, n anul 2012 poate primi dac este n anul II sau III de conversie); - furnizeaz toate informaiile solicitate de APIA, n termenele stabilite; - nscriu sub sanciunea legii penale, date reale, complete i perfect valabile n formularul de cerere de plat a ajutorului specific i n documentele anexate. - sunt de acord ca datele din formularul de cerere de plat s fie introduse n baza de date, procesate i verificate n vederea calculrii plii i transmise autoritilor responsabile n vederea elaborrii de studii statistice i de evaluari economice, n condiiile Legii nr.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 11 din 26

677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i liber circulaie a acestor date, cu modificrile si completrile ulterioare; - permit efectuarea controalelor de ctre APIA sau de ctre alte organisme abilitate n acest sens; - comunic n termen de 7 zile lucrtoare, n scris, APIA orice modificare a datelor declarate n cererea de plat survenit . Beneficiarii care au ncheiat contractul cu un organism de inspecie i certificare cruia i-a fost retras aprobarea, pot depune cererea de plat a ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic pn la data de 17 decembrie 2012 si pot solicita eliberarea de ctre noul organism de inspecie i certificare a documentului justificativ/certificatului de conformitate/master certificatului/certificatului de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei (n conversie anul 1, anul 2, anul 3, cultura, suprafaa, numrul de animale, numrul de familii de albine, pn la data de 17 decembrie 2012. (Avnd n vedere faptul c 15 decembrie 2012 este zi nelucrtoare, cererile se primesc pn n data de 17 decembrie 2012 inclusiv, dac este cazul).

6. BENEFICIARII SCHEMEI DE AJUTOR SPECIFIC


n baza H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarii ajutorului specific sunt productorii agricoli, persoane fizice, persoane juridice i/sau persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale sau ntreprinderi familiale constituite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile ulterioare, active, nregistrate n fiecare an n sistemul de agricultur ecologic i care se afl sub contract cu un organism de inspecie i certificare acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, denumii n continuare beneficiari.

7. CONDIII DE ELIGIBILITATE
Beneficiarii ajutorului specific n sectorul de agricultur ecologic trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: 7.1. Beneficiarii din producia vegetal a) s aib n folosin suprafee agricole de cel puin 0,30 ha, ocupate cu culturi anuale, culturi perene sau puni i fnee permanente; b) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural judeene, ca productori n agricultura ecologic;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 12 din 26

c) s ncheie un contract cu un organism de inspecie i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; d) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1, anul 2, anul 3, cultura i suprafaa, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul; 7.2. Beneficiarii din producia animalier pentru speciile: psri, bovine i ovine/caprine a) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural judeene, ca productori n agricultura ecologic; b) s aib ncheiat un contract cu un organism de inspecie i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; c) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1 i numrul de animale, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul; 7.3. Beneficiarii din apicultur a) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural judeene, ca productori n agricultura ecologic; b) s aib ncheiat un contract cu un organism de inspecie i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; c) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 13 din 26

controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1 i numrul de familii de albine, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul;

8. TERMENUL DE DEPUNERE A CERERILOR DE PLATA


Termenul limit de depunere a cererilor este 15 octombrie 2012, Formularele cererilor de plat a ajutorului specific, integral i corect completate, nsoite de documentaia aferenta, se vor depune, la Centrul judeean APIA pe a crui raza teritorial se afl situat exploataia. n cazul n care beneficiarul exploateaz mai multe terenuri aflate pe raza mai multor judee, cererea va fi depus la centrul judeean pe raza cruia se afl suprafaa mai mare pentru exploataiile din domeniul vegetal; iar pentru exploataiile din domeniul creterii animalelor, beneficiarul va depune cererea la centrul judeean pe raza cruia se afl nregistrat sediul social pentru persoane juridice/PFA//F, respectiv domiciliul pentru persoane fizice. Toate cererile de plat ale ajutorului specific, care vor fi depuse de beneficiari dup data de 15 octombrie 2012, sunt considerate inadmisibile (vor fi respinse de la plat), conform art. 23, alin. 1, paragraful 3 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, cu excepia cazurilor de fora major, dar vor fi primite i nregistrate. Beneficiarii care au ncheiat contractul cu un organism de inspecie i certificare, cruia i-a fost retras aprobarea, pot : a) depune cererea pn la data de 15 decembrie 2012 ; b) solicita eliberarea de ctre noul organism de inspecie i certificare, a documentului justificativ, n conformitate cu art. 29, alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007, al crui model este prevzut n anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 889/2008, denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei (n conversie anul 1, anul 2, anul 3, cultura, suprafaa, numrul de animale, numrul de familii de albine, pn la data de 15 decembrie 2012. n acest sens, toi beneficiarii care depun la APIA cererea dup data de 15 octombrie 2012, respectiv 17 decembrie 2012 (dac este cazul)_vor primi notificare de respingere prin care vor fi informai de faptul c cererile lor vor fi considerate inadmisibile. De asemenea, toi beneficiarii care depun la APIA cerere pentru producia vegetal sau creterea animalelor i suprafeele, respectiv psrile/bovinele/ovinele/caprinele/familiile de albine nu se afl n perioada de conversie sau repet anul de conversie/prelungesc perioada de conversie vor primi notificare de respingere prin care vor fi informai de faptul c cererile lor vor fi considerate inadmisibile. Notificarea de respingere se va lista, din aplicaia electronic, n dou exemplare, astfel nct unul s ajung la fermier, iar cellalt s rmn la centrul judeean APIA care l-a emis, la dosarul cererii de sprijin. Pe exemplarul care rmne la APIA, fermierul va nota ,,Am primit un exemplar, va data i semna n cazul nmnrii personale sau se va ataa

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 14 din 26

confirmarea de primire n cazul n care notificarea de respingere nu se poate comunica pe loc i a fost transmis prin pot.

9. DOCUMENTELE CARE INSOESC CEREREA DE AJUTOR SPECIFIC


Pentru a beneficia de ajutorul specific, solicitanii trebuie s depun cererea aferent fiecrei exploataii la centrul judeean al Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur, pe a crui raz teritorial se afl exploataia, nsoit de urmtoarele documente: a) copie de pe buletinul de identitate/cartea de identitate a titularului, a administratorului sau a mputernicitului; b) copie de pe certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului/a certificatului de nregistrare fiscal, dup caz; c) copie de pe documentele care fac dovada folosinei terenului (numai pentru producia vegetal, din care trebuie s reias folosina a cel puin 0,3 ha); d) copie de pe fia de nregistrare n agricultura ecologic a beneficiarului, pe anul pentru care solicit ajutorul specific, aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; e) copie de pe contractul ncheiat ntre beneficiar i un organism de inspecie i certificare organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; f) copie de pe documentul justificativ, ntocmit n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1, anul 2, anul 3, cultura, suprafaa, numrul de animale, numrul de familii de albine. g) o notificare emis beneficiarului de ctre organismul de inspecie i certificare, care s ateste urmtoarele: (i) nu a intervenit nicio cauz de ncetare ori desfiinare a contractului ncheiat ntre beneficiar i organismul de inspecie i certificare; (ii) beneficiarul se afl n continuare integrat n sistemul de control al organismuluirespectiv. h) angajamentul beneficiarului prin care acesta se oblig s se menin n sistemul de agricultur ecologic pe o perioad de 5 ani de la data solicitrii sprijinului specific i s aplice n exploataiile sale regulile i principiile agriculturii ecologice, stabilite n Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului; i) document coordonate bancare. Beneficiarii care solicit ajutor specific pentru puni permanente (puni i fnee) i nu dein animale crescute n sistem ecologic, trebuie s depun copii de pe facturile fiscale c livreaz furajele n conversie, recoltate de pe pune, unui cresctor de animale nregistrat n sistemul de agricultur ecologic sau o copie de pe contractul ncheiat cu un cresctor de animale nregistrat n sistemul de agricultur ecologic pentru utilizarea punii

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 15 din 26

respective. n acest sens beneficiarul depune i o copie de pe fia de nregistrare a cresctorului de animale cruia i livreaz furajele sau cu care a ncheiat contractul. Toate documentele depuse n copie vor purta sintagma conform cu originalul, vor fi semnate i tampilate. n funcie de forma de organizare, documentele care nsoesc cererea de plat sunt: a) persoanele fizice - actul de identitate (CI/BI) i/sau paaportul pentru ceteanul strin; b)persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, constituite n baza OUG nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, vor depune, copia urmtoarele documente, dup caz: - actul de identitate (CI/BI) i/sau paaportul pentru ceteanul strin administrator/ reprezentant legal/ mputernicit ; - certificatul de nregistrare de la Oficiul Registrului Comertului. c) persoanele juridice vor depune, copia urmtoarele documente: - actul de identitate (CI/BI) i/sau paaport pentru ceteanul strin administrator/ reprezentant legal/ mputernicit ; - documentul de nregistrare specific fiecrei forme de organizare n parte, i anume: c1) Societile comerciale: - certificatul de nregistrare emis de Oficiul Registrului Comerului; c2) Societatile agricole: - certificatul de nregistrare fiscal; - dovada nscrierii n Registrul societilor agricole. c3) Asociatiile i fundatiile: - certificatul de nregistrare fiscal; - dovada nscrierii n Registrul asociatiilor i fundaiilor. n cazul n care cererea se depune de filiale i sucursale, reprezentanii acestora trebuie s depun, dup caz i: - hotrrea Adunrii Generale a Asociaiei - dovada nscrierii n Registrul asociatiilor i fundatiilor c4) Institute, centre i staiuni de cercetare - certificatul de nregistrare fiscal; c5) Unitile de cult: - certificatul de nregistrare fiscal; c6) Penitenciarele: - certificatul de nregistrare fiscal; c7) alte forme de organizare - certificatul de nregistrare fiscal sau certificatul de nregistrare emis de Oficiul Registrului Comerului, dup caz; d) membrii grupurilor i organizaiilor de productori, constituii n baza Ordonanei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaterea i funcionarea grupurilor i organizaiilor de productori, pentru comercializarea produselor agricole i silvice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 338/2005, prezint i: - avizul de recunoatere/recunoatere preliminar i

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 16 din 26

- copia contractului ncheiat prin reprezentantul legal ntre grup/organizaia de productori i organismul de inspecie i certificare, n care s se menioneze membrii grupului/organizaiei de productori Documentele menionate mai sus vor fi depuse n copie, iar copia va purta sintagma conform cu originalul, semntura i tampila beneficiarului.

10. COMPLETAREA SPECIFIC

CERERILOR

DE

SOLICITARE

AJUTORULUI

Modelul cererii elaborat de ctre Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur i cuprinde datele de identificare ale beneficiarului, i/sau exploataiei, suprafaa n conversie (anul 1, anul 2, anul 3) numrul de animale la speciile psri, bovine, ovine/caprine, numrul de familii de albine pentru care se solicit ajutorul specific, coordonate bancare, angajamente i declaraii i instruciuni de completare. Modelul cererii este prezentat n anexa nr. 1, iar instruciunile de completare n anexa nr. 2. De asemenea, odat cu cererea se comleteaz i depune anexa nr. 3 declaraia cu privire la depunerea unei alte cereri de ajutor specific pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic. Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur pune la dispoziia beneficiarilor prin centrele locale/judeene formularele de cereri care se completeaz, se depun, se nregistreaz, se verific, se aprob i se centralizeaz la centrele judeeane conform procedurilor interne. ATENIE! n cazul n care persoana fizic, persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale, reprezentantul ntreprinderii familiale sau administratorul/reprezentantul legal al persoanei juridice nu aplic personal pentru ajutorul specific, ci prin intermediul unui mputernicit, acesta din urm va completa cererea de plat cu datele de identificare ale persoanei fizice/administratorului/ titularului/reprezentantului de drept i va prezenta mputernicirea/procura notarial. mputernicitul nlocuiete persoana fizic/administratorului/ titularului/ reprezentantului de drept doar n scopul i pentru perioada pentru care a fost emis mputernicirea. Pentru cazurile n care cererea este semnat de persoana fizic/administrator/ titular/reprezentant de drept i este depus prin delegat, cererea este completat cu datele personale ale persoanei fizice/administratorului/ titularului/reprezentantului de drept, iar la dosarul cererii se anexeaz delegaia semnat de persoana fizic/administrator/titular/ reprezentant de drept i tampilat, dup caz coninnd datele personale de identificare ale delegatului. Completarea formularului de cerere de plat a ajutorului specific se face conform Instruciunilor de completare (anexa nr. 2) ataate la cererea de ajutor specific. Completarea datelor se face lizibil, folosind cerneluri permanente (stilou, pix), fr tersturi. Dac n momentul depunerii cererii de plat unele date sunt completate greit, acestea vor fi corectate de ctre beneficiar prin tiere cu o linie orizontal i va fi nscris alturi informaia corect (corectura se va data i semna de ctre beneficiar). Este interzis funcionarilor APIA s completeze cererea de plat n numele beneficiarilor. aplica_ia IPA-online, aplica_ie ce permite identificarea parcelelor agricole

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 17 din 26

11. CAZURILE DE FORA MAJOR, CIRCUMSTANELE EXCEPIONALE, CIRCUMSTANELE NATURALE


Prin fora major se nelege acel eveniment imprevizibil i imposibil de nlturat, independent de voina omului, intervenit dup data semnrii angajamentului care impiedic executarea lui i care exonereaz de rspundere beneficiarul care o invoc. Fiecare caz de for major trebuie dovedit. Cazurile de for major sau circumstanele excepionale n conformitate cu art. 31 din Regulamentul CE nr. 73/2009 si art. 75 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, sunt: - decesul solicitantului; - incapacitatea profesional de lung durat a solicitantului; - o catastrof natural grav care afecteaz foarte multe suprafeele agricole ale exploataiei; - distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataie; - o epizootie care afecteaz parial sau integral eptelul, efectivul de psri sau familii de albine ale solicitantului. Documentele care atest cazurile de for major, circumstanele excepionale i care trebuie ataate de ctre fermieri la dosarul cererii sale de plat sunt: - copie dup certificatul care atest calitatea de motenitor/certificat de motenitor eliberat de notarul public/declaraia de mputernicire pentru un singur motenitor n cazul existenei mai multor motenitori pentru decesul beneficiarului; - copie dup certificatul medical de constatare a incapacitii de munc pentru incapacitatea profesional de lung durat a agricultorului/adeverin medical din care s reias incapacitatea profesional de lung durat a agricultorului, dup caz; - copie dup procesul verbal de calamitate sau adeverin de la Primrie i/sau copie dup procesul verbal de constatare emis de ctre organismul n drept; - documente eliberate de organismele n drept (pentru epizotii care afecteaz parial sau integral eptelul, efectivele de psri sau familii de albine ale beneficiarului). Circumstanele naturale conform art. 67 Regulamentul CE nr. 1122/2009 sunt considerate: - moartea unui animal ca urmare a unei boli; - moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care solicitantul nu poate fi responsabil. Documentele care atesta cazurile de circumstanele naturale i care trebuie ataate de ctre beneficiar la dosarul cererii sale de plat sunt: - formular declarare eveniment (F3) i alt document emis de ANSVSA din care s reias boala care a cauzat moartea animalului; - procesul verbal de constatare emis de instituia abilitat, n funcie de felul i locul accidentului (de exemplu poliia rutier, poliia feroviar) . Conform art. 75(1) din Regulament CE 1122/2009. dac nu a fost n msur s i respecte angajamentele din cauza unui caz de for major sau a unor circumstane excepionale menionate la articolul 31 din Regulamentul (CE)nr. 73/2009, agricultorul are n continuare dreptul la ajutor pentru suprafaa eligibil sau pentru animalele eligibile n

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 18 din 26

momentul producerii cazului de for major sau a circumstanelor excepionale. n cazul de for major sau a unor circumstane excepionale agricultorul trebuie s aduc la cunostiina APIA, n scris, acest aspect printr-o ntiinare, n termen de 10 (zece) zile lucrtoare de la data producerii evenimentului. (formular ntiinare - Anexa nr. 4)

12. MODIFICAREA CERERII DE SOLICITARE A AJUTORULUI SPECIFIC


Modificarea cererii de plat privind ajutorul specific pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic: a. poate avea loc din iniiativa solicitantului n baza art. 14 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Fermierii pot solicita modificri la cerere. n acest caz vor completa i vor depune la Centrele judeene/al Municipiul Bucureti APIA formularele: 1. Schimbarea adreseii/coordonatelor bancare / numelui societii fr a i se modifica CUIul (M1)- anexa nr. 5 Poate fi depus de ctre beneficiar n orice moment pn la data efecturii plii. 2.. schimbarea formei de organizare /for major (M3) anexa nr. 7; Pentru situaiile de schimbare a formei de organizare, formularul M3 poate fi depus pn la data efecturii plii (nsoit de toate documentele aferente noii forme de organizare). 3. Retragerea cererii de plat pentru ajutorul specific n sectorul de agricultur ecologic (M2)- anexa nr.6 . Solicitarea este luat n considerare oricnd, mai puin n situaiile n care: - APIA a informat fermierul cu privire la nereguli identificate n cererea de sprijin; - fermierul a fost ntiinat c urmeaz a se efectua un control pe teren; - n urma controlului pe teren au fost identificate nereguli. b. poate avea loc din iniiativa autoritii. n acest caz, solicitantul va fi notificat de APIA privind erorile depistate n cerere, pe care trebuie s le clarifice n termen de 10 zile lucrtoare de la data la care fermierul a semnat confirmarea de primire. Numai solicitantul nsui sau o persoan mputernicit de el poate completa formularele menionate. n urma notificrilor transmise de ctre Centrul judeean APIA, beneficiarii se vor prezenta cu documente solicitate n vederea clarificrii neconcordanelor notificate. Aceste completri se depun nsoite de formularul C anexa nr.8.

13.TRANSFERUL EXPLOATAIEI
ATENIE! Transferul exploataiei este integral! Transfer de exploataie operaiunea de vnzare sau de nchiriere sau orice tip de tranzacie similar care are drept obiect unitiile de producie n cauz (art.82 din Regulamentul (CE) 1122/2009) Cedent agricultorul a crui exploaie este transferat unui alt agricultor; Cesionar agricultorul cruia i se transfer exploataia; n cazul n care o exploataie este transferat integral de la o persoan la alta dup depunerea unei cereri de ajutor i nainte s fi fost ndeplinite toate condiiile de acordare a ajutorului specific, cedentului nu i se acord nici un ajutor pentru exploataia transferat.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 19 din 26

Cesionarul poate beneficia de ajutor specific cu respectarea condiiilor prevzute de alineatul (3) din art. 82 al Regulamentului (CE) nr. 1122 /2009, i anume: - cesionarul informeaz APIA n legtur cu transferul i solicit plata ajutorului; - cesionarul furnizeaz toate documentele justificative pentru acordarea ajutorului; - sunt ndeplinite toate condiiile legate de acordarea ajutorului n ceea ce privete exploataia transferat. Odat cu transferul exploataiei, fermierul care preia exploataia i asum drepturile i obligaiile de ndeplinire a condiiilor de eligibilitate i a consecinelor de nendeplinire acestora, inclusiv angajamentul de meninere n sisitemul de agricultur ecologic pe o perioad de 5 ani. Cesionarul trebuie s fie nscris n Registrul Fermierilor al A.P.I.A.; n cazul n care nu este nscris n RF depune Cererea privind nscrierea n Registrul Fermierilor i primete un cod unic de identificare (RO/ID al A.P.I.A.). A. Transferul integral se realizeaz pn la data emiterii deciziei de plat: Cesionarul va depune urmtoarele, nsoite de documentele justificative: 1. formularul M6 (conform modelului din Anexa nr.9) 2. anexa nr.1 la formularul M6 (conform modelului din Anexa nr. 9a); 3. anexa nr.2 la formularul M6 (conform modelului din Anexa nr. 9b) declaraia de preluare a angajamentului de meninere n sistemul de agricultur ecologic; 4. documentul care atest transferul integral al exploataiei: contract de vnzarecumprare/nchiriere/donaie/alte asemenea; 5. document coordonate bancare. 1. Formularul M6 semnat i depus de cesionar va fi nsoit de toate documentele care atest ndeplinirea condiiilor legate de acordarea ajutorului specific, respectiv: I. transferul integral al exploataiei din producie vegetal: a) s aib n folosin suprafee agricole de cel puin 0,30 ha ocupate cu culturi anuale, culturi perene sau puni i fnee permanente, condiie atestat de copia documentului/elor care atest dreptul de folosin al suprafeei transferate datat/e dup data transferului exploataiei; b) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, ca productori n agricultura ecologic condiie atestat de copia fiei de nregistrare la MADR prin DADR (dup data transferului de exploataie); c) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1,

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 20 din 26

anul 2, anul 3, cultura i suprafaa, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul; ca urmare vor fi prezentate urmtoarele documente: - copia documentului justificativ/certificatului de conformitate /master certificatului/ certificatului de confirmare a conversiei emis pe numele cesionarului dup data transferului exploataiei i - copia contractului cu organismul de inspeciei i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale ncheiat cu cesionarul dup data transferului exploataiei; II. transferul integral al exploataiei din producie animalier pentru speciile: psri, bovine i ovine/caprine a) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, ca productori n agricultura ecologic, condiie atestat de copia fiei de nregistrare la MADR prin DADR (dup data transferului de exploataie); b) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1 i numrul de animale, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul; ca urmare vor fi prezentate urmtoarele documente: - copia documentului justificativ/certificatului de conformitate /master certificatului/ certificatului de confirmare a conversiei emis pe numele cesionarului dup data transferului exploataiei i - copia contractului cu organismul de inspeciei i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale ncheiat cu cesionarul dup data transferului exploataiei; III. transferul integral al exploataiei din producie animalier pentru apicultur a) s fie nregistrai, n fiecare an pentru care solicit ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, ca productori n agricultura ecologic, condiie atestat de copia fiei de nregistrare la MADR prin DADR (dup data transferului de exploataie); b) s dein un document justificativ, n conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui model este prezentat la anexa XII a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic etichetarea i

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 21 din 26

controlul, care poate fi denumit i certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, n care s se menioneze statutul exploataiei n conversie anul 1 i numrul de familii de albine, emis productorului de organismul de inspecie i certificare cu care a ncheiat contractul; ca urmare vor fi prezentate urmtoarele documente: - copia documentului justificativ/certificatului de conformitate /master certificatului/ certificatului de confirmare a conversiei emis pe numele cesionarului dup data transferului exploataiei i - copia contractului cu organismul de inspeciei i certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale ncheiat cu cesionarul dup data transferului exploataiei; 2. anexa nr.1 la formularul M6 semnat de cesionar i cedent i nsoete formularul M6; 3. anexa nr.2 la formularul M6 semnat de cesionar i nsoete formularul M6. B. Transferul integral se realizeaz dup data emiterii deciziei de plat/oricnd pn la expirarea celor 5 ani de meninere n sistemul de agricultur ecologic n acest caz suma se pltete cedentului, cesionarul depune formularul M6 nsoit de cele doua anexe, dar fra lista documentelor ataate. La rubrica observaii se va preciza c plata a fost efectuat ctre cedent. n cazul n care, cesionarul nu dorete preluarea angajamentului de meninere n sistemul de agricultur ecologic, cedentul este obligat s restituie suma ncasat n conformitate cu prevederile legale europene i naionale. C. Transferul integral se realizeaz dup efectuarea plii n acest caz suma s-a pltit cedentului, cesionarul depune formularul M6 nsoit de cele doua anexe, dar fra lista documentelor ataate. La rubrica observaii se va preciza c plata a fost efectuat ctre cedent. n cazul n care, cesionarul nu dorete preluarea angajamentului de meninere n sistemul de agricultur ecologic, cedentul este obligat s restituie suma ncasat n conformitate cu prevederile legale europene i naionale.

14. CONTROLUL CERERII DE AJUTOR SPECIFIC


Pentru a asigura corectitudinea plilor, cererile de ajutor specific sunt verificate din punct de vedere al completitudinii i corectitudinii datelor declarate (sunt verificate condiiile de eligibilitate). Verificarea cererilor de ctre APIA const n controale administrative i controale pe teren. Aceste controale se realizeaz conform procedurilor elaborate de ctre Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur n conformitate cu legislaia naional i european i aprobate prin Decizia Directorului General al APIA.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 22 din 26

n cazul n care condiiile de eligibilitate nu sunt respectate, APIA va acorda ajutorul specific, aplicnd reduceri proporional cu neregula constatat sau va respinge integral cererea de ajutor specific. Controlul la faa locului se efectueaz ncepnd cu data de 01 noiembrie 2012. La sfritul controlului la faa locului, persoanele desemnate de Directorul centrului judeean APIA ntocmesc Raportul de control, care cuprinde urmtoarele elemente: schema de ajutor specific pentru care se efectueaz controlul; numrul cererii de ajutor specific; denumirea i codul organismului de inspecie i certificare, numrul contractului i al certificatului, codul productorului, domeniul i specia (dac este cazul) certificrii, suprafaa aflat n conversie, respectiv numrul de animale/familii de albine, documente justificative verificate; rezultatul controalelor; echipa de control; observaii. Raportul de control se ntocmete n dou exemplare, un exemplar din acesta se nmneaz beneficiarului. n cazul n care beneficiarul nu este de acord cu efectuarea/rezultatul controlului pe teren, consemneaz acest fapt n Raportul de control n rubrica destinat observaiilor beneficiarului i semneaz .

15. REDUCERI SI EXCLUDERI


Nerespectarea condiiilor de eligibilitate poate atrage, dup caz: reducerea sau pierderea ajutorului specific. Reducerile i excluderile aplicabile cererilor de ajutor specific se calculeaz n conformitate cu prevederile art. 69 coroborate cu cele ale art. 65 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.73/2009 al Consiliului i OMADR nr. 17/2011, respectiv OMADR nr. 147/2011. Excluderile de la plat se aplic n urmtoarele cazuri: a)depunerea cu ntrziere a cererii de plat, dup data-limit de depunere; b)depunerea cererilor de plat pentru exploataiile care nu sunt n perioada de conversie la agricultura ecologic; c)depunerea mai multor cereri pentru solicitarea ajutorului specific, ncepnd cu a doua cerere depus n ordine cronologic; d)nendeplinirea uneia sau mai multor condiii de eligibilitate prevzute la art. 3 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2010, cu modificrile i completrile ulterioare; e)nerespectarea angajamentului de meninere n sistemul de agricultur ecologic, depus de beneficiar n conformitate cu art. 5 alin. (1) lit. h) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2010, cu modificrile i completrile ulterioare; f)n cazul n care diferena dintre suprafaa determinat i suprafaa solicitat sau numrul de animale/psri/familii de albine determinat i numrul de animale/psri/familii de albine solicitat este mai mare de 20%.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 23 din 26

Reducerea sumei de plat se aplic n urmtoarele cazuri: a)documentele care fac dovada folosinei terenului atest o suprafa mai mic dect suprafaa pentru care se solicit ajutorul specific; b)suprafaa/numrul de animale/psri/familii de albine pentru care organismul de inspecie i certificare a emis certificat de conformitate/mater certificat/certificat de confirmare a conversiei este mai mic dect suprafaa/numrul de animale/psri/familii de albine pentru care se solicit ajutorul specific. ncepnd cu al doilea an de la semnarea angajamentului de meninere n sistemul de agricultur ecologic, beneficiarul este obligat s restituie suma ncasat anterior dac nu a meninut exploataia n sistemul de agricultur ecologic pe o perioad de 5 ani de la data depunerii cererii. n cazul n care nu a meninut n sistemul de agricultur ecologic cel puin suprafaa, numrul de animale/psri/familii de albine pentru care a ncasat ajutorul specific, se va proceda la reducerea de la plat/restituirea sumei proporional cu diferena fa de cererea iniial. Reducerile i excluderile nu se aplic situaiilor prevzute n art. 67 i 73 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1122/2009, iar cazurile de for major sunt reglementate n conformitate cu prevederile art.75 din acelai regulament. Cazurile de for major i circumstanele excepionale sunt: - decesul solicitantului; - incapacitatea profesional de lung durat a solicitantului; - o catastrof natural grav care afecteaz foarte multe suprafeele agricole ale exploataiei; - distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataie; - o epizootie care afecteaz parial sau integral eptelul, efectivul de psri sau familii de albine ale solicitantului. Dac beneficiarul nu a fost n msur s i respecte angajamentele din cauza unui caz de for major sau a unor circumstane excepionale, acesta are dreptul n continuare la prim. Cazurile de for major sau circumstanele excepionale i dovezile aferente trebuie s fie notificate de ctre beneficiar n termen de 10 (zece) zile lucrtoare de la data producerii evenimentului. Procentele de reducere i penaliti sunt:
Dimensiune exploataie % diferen* Producia vegetal - suprafee n conversie % diferenta < 3% sau 2 ha - nicio reducere ; % diferenta > 20% - decizie de plata 0 0,3-5 ha 3-10% 10-15% 15-20% Peste 5 -20 ha 3-10% 10-15% Sanciune aplicat (%)

5% 10% 15% 5% 10%

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO
15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15%

Versiunea 3.0 Pag. 24 din 26

20 -50 ha

50 -100 ha

Peste 100 ha Creterea animalelor n conversie Psri sub 500 capete

peste 500 capete

3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20% 3-10% 10-15% 15-20%

5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15%

Bovine sub 20 capete

peste 20 capete

Ovine/caprine sub 20 capete

21-100 capete

peste 100 capete Apicultur 0-50 de familii

51-100 de familii

peste 100 de familii

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO

Versiunea 3.0 Pag. 25 din 26

NOT: % diferen se stabilete ca fiind raportul dintre diferena dintre suprafaa/numrul de animale/psri/familii de albine solicitat/ i suprafaa/numrul de animale/psri/ familii de albine determinat/ i suprafaa/numrul de animale/psri/familii de albine determinat/ nmulit cu 100. Plata anual suplimentar/exploataie pentru fiecare categorie: producie vegetal i creterea animalelor, specie i dimensiune a exploataiei i plafonul alocat sunt urmtoarele: Producie vegetal: culturi anuale, culturi perene, puni permanente (puni i fnee) n conversie : CateDimensiunea Plata anual suplimentar goria exploataiei maxim/exploataie euro1 0,30-5 ha 1500 2 5,1-20 ha 2300 3 21-50 ha 2900 4 51-100 ha 3400 5 Peste 100 ha 3800 Creterea animalelor n conversie 1. Psri Categoria 1 2 2. Bovine Categoria 1 2 3. Ovine / caprine Categoria 1 2 3 4. Apicultura Categoria 1 2 3 Dimensiunea exploataiei 0 50 familii 51-100 familii Peste 101 familii Plata anual suplimentar maxim/exploataie 750 850 950 Dimensiunea exploataiei Sub 20 capete Peste 20 capete Dimensiunea exploataiei Sub 20 capete 21-100 capete Peste 100 capete Plata anual suplimentar maxim/exploataie 800 2000 Plata anual suplimentar maxim/exploataie 500 1500 3500 Dimensiunea exploataiei Sub 500 capete Peste 500 capete Plata anual suplimentar maxim/exploataieeuro1500 3000

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur GHIDUL SOLICITANTULUI privind acordarea ajutorului specific pentru mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic Cod: DASCS VASECO Plafonul total alocat pentru plile anuale suplimentare Sectoarele pentru care se acord sprijin Producia vegetal Producia animalier Total Plafon alocat anual() 3 139 000 959 000 4 098 000

Versiunea 3.0 Pag. 26 din 26

ATENIE! Cuantumul plii anuale suplimentare pe exploataie se calculeaz de Agenia de Pli i


Intervenie pentru Agricultur, dup finalizarea tuturor verificrilor, prin raportarea plafonului alocat pentru fiecare sector la numrul exploataiilor eligibile, avnd n vedere plata anual suplimentar maxim/exploataie pentru fiecare categorie de dimensiune a explotaiei.

n cazul n care plafonul solicitat depete plafonul alocat pentru fiecare sector, plata anual suplimentar maxim/expolataie se diminueaz procentual cu aceeai valoare pentru toate categoriile de dimensiune a exploataiei ale sectorului respectiv. n situaia n care beneficiarii nu utilizeaz n totalitate plafonul alocat unui sector pentru care se acord ajutor specific, respectiv producie vegetal sau producie animalier, diferena se redistribuie ctre cellalt sector.

16.OBSERVAII
In cazul n care, beneficiarul nu a depus toate documentele necesare sau exist neconcordane ntre datele furnizate i documentele ataate, APIA va transmite solicitantului respectiv o notificare. Notificarea conine datele de identificare ale beneficiarului, neconcordana identificat, documentul lips precum i obligativitatea rezolvrii neconcordanei n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de termenul precizat n notificare. Beneficiarul este notificat i n cazul n care APIA prin Centrul Judeean solicit documente justificative suplimentare n vederea ndeplinirii tuturor condiiilor de eligibilitate pentru acordarea ajutorului specific. n cazul n care beneficiarul nu clarific eroarea semnalat/nu completeaz cererea cu documentele lips n termenul prevzut, cererea va fi soluionat conform datelor/ documentelor existente la dosar, fr a se mai solicita alte clarificri. Notificarea de respingere se transmite beneficiarului, n una din urmtoarele situaii: - depirea termenului legal de depunere; - nendeplinirea condiiilor de eligibilitate: exploataia nu este n conversie; exploataia repet/prelungete conversia; exploataia nu are minim 0,3 ha ocupate cu culturi anuale, culturi perene sau puni i fnee permanente pentru producia vegetal; exploataia nu este nregistrat n sistemul de agricultur ecologic lipsete fia de nregistrare de la MADR prin DADR; - transferul exploataiei fr respectarea prevederilor legale referitoare la ntiinarea transferului.