Sunteți pe pagina 1din 13

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 4 lit. f) din Legea proteciei mediului nr.

137/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

HOTRRE nr. 321 din 14 aprilie 2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental

Art. 1
(1)Prezenta hotrre abordeaz unitar, la nivel naional, evitarea, prevenirea sau reducerea efectelor duntoare provocate de zgomotul ambiental, inclusiv a disconfortului, prin implementarea urmtoarelor msuri: a)determinarea expunerii la zgomotul ambiental, prin ntocmirea hrilor de zgomot; b)punerea la dispoziie publicului a informaiilor privind zgomotul ambiental i efectele sale; c)adoptarea, pe baza datelor din hrile de zgomot, a planurilor de aciune, avnd ca scop prevenirea i reducerea zgomotului ambiental, acolo unde este cazul, n special a nivelurilor de expunere, care pot avea efecte duntoare asupra sntii umane. (2)Planurile de aciune se elaboreaz pentru prevenirea creterii sau reducerea nivelurilor zgomotului ambiental, acolo unde acesta depete limitele maxim admise, i pentru a menine calitatea mediului din punct de vedere al zgomotului ambiental, acolo unde acesta are niveluri acceptabile. (3)Prezenta hotrre reprezint cadrul general pentru dezvoltarea msurilor de reducere a zgomotului emis de sursele majore, n special de vehiculele rutiere, feroviare i de infrastructura acestora, aeronavele, echipamentele industriale i mecanismele mobile.

Art. 2
(1)Prevederile prezentei hotrri vizeaz zgomotul ambiental la care este expus populaia, n special din: a)zonele urbane construite, mai ales pentru cele construite pe vertical; b)parcurile i grdinile publice; c)zonele linitite din aglomerri i din spaiile deschise; d)apropierea unitilor de nvmnt, a spitalelor i a altor cldiri i zone sensibile la zgomot. (2)Prevederile prezentei hotrri nu vizeaz zgomotul ambiental generat de: a)persoana expus; b)activitile casnice; c)vecini; d)activitile de la locul de munc i din interiorul mijloacelor de transport n comun; e)activitile militare din zonele militare.

n nelesul prezentei hotrri, definiiile termenilor folosii sunt prevzute n anexa nr. 1.

Art. 3

(1)Autoritile administraiei publice locale elaboreaz, potrivit prevederilor prezentei hotrri, hrile de zgomot pentru aglomerrile aflate n administrarea lor, hrile strategice de zgomot i planurile de aciune aferente acestora.

Art. 4

(2)n conformitate cu prevederile art. 6 alin. 2 din Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale prevd, din bugetul local, fonduri necesare realizrii hrilor de zgomot, hrilor strategice de zgomot i planurilor de aciune, astfel: a)ncepnd cu anul 2006, numai pentru aglomerrile cu mai mult de 250.000 de locuitori; b)ncepnd cu anul 2011, pentru toate aglomerrile. (3)Unitile aflate sub autoritatea sau n subordinea autoritii publice centrale pentru transporturi, construcii i turism, care au n administrare infrastructuri rutiere, feroviare sau aeroportuare, elaboreaz, potrivit prevederilor prezentei hotrri, hrile de zgomot pentru cile ferate, drumurile i aeroporturile aflate n administrarea lor, hrile strategice de zgomot i planurile de aciune aferente acestora, din domeniul propriu de activitate. (4)Unitile care aplic dispoziiile prevzute la alin. (3), precum i limitele de competen ale acestora se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construciilor i turismului, n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. (5)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la alin. (1) i (3) nainteaz autoritii regionale pentru protecia mediului un exemplar din hrile de zgomot, hrile strategice de zgomot i planurile de aciune, nsoite, dup caz, de toate informaiile suplimentare solicitate de autoritile publice regionale pentru protecia mediului.

(1)n vederea analizrii, verificrii i aprobrii hrilor de zgomot, a hrilor strategice de zgomot i a planurilor de aciune, precum i a informaiilor suplimentare prevzute la art. 4 alin. (5) se organizeaz la nivel regional o comisie tehnic, denumit n continuare comisia. (2)Comisia analizeaz i verific, n principal, urmtoarele aspecte: a)modalitile de msurare i calcul ale indicatorilor Lzsn i Lnoapte, conform anexei nr. 2; b)respectarea metodelor de evaluare a indicatorilor de zgomot, conform anexei nr. 3; c)respectarea cerinelor minime privind hrile strategice de zgomot i planurile de aciune, conform prevederilor anexelor nr. 5 i 6; d)respectarea cerinelor anexei nr. 7 privind informaiile principale transmise autoritilor publice regionale pentru protecia mediului. (3)Comisia este condus de directorul executiv al autoritii publice regionale pentru protecia mediului i include n mod obligatoriu reprezentani ai: autoritii publice centrale pentru transporturi, construcii i turism, autoritilor publice locale pentru protecia mediului, direciilor de sntate public, ai autoritilor prevzute la art. 4 alin. (5).

Art. 5

Art. 6
(1)Autoritile publice regionale pentru protecia mediului au urmtoarele responsabiliti: a)ndrum autoritile i unitile menionate la art. 4 alin. (1) i (3) n vederea realizrii obligaiilor ce le revin din aplicarea prevederilor prezentei hotrri; b)identific aglomerrile, cile ferate, drumurile i aeroporturile aflate pe teritoriul lor de competen, conform prevederilor prezentei hotrri; c)solicit, dup caz, autoritilor administraiei publice locale i unitilor prevzute la art. 4 alin. (3) informaii suplimentare; d)asigur funcionarea comisiei;

e)transmit Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului un exemplar aprobat al hrilor de zgomot, hrilor strategice de zgomot i planurilor de aciune; f)centralizeaz la nivel regional i transmit Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i autoritii publice centrale pentru protecia mediului informaiile principale, conform prevederilor anexei nr. 7. (2)Agenia Naional pentru Protecia Mediului are urmtoarele responsabiliti: a)centralizeaz, la nivel naional, datele referitoare la identificarea aglomerrilor, cilor ferate, drumurilor i aeroporturilor, precum i hrile de zgomot, hrile strategice de zgomot i planurile de aciune; b)elaboreaz, pe baza centralizrii planurilor de aciune, proiectul privind Planul naional de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot i l transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului; c)centralizeaz la nivel naional i transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului informaiile principale conform anexei nr. 7; d)pune la dispoziie publicului, inclusiv prin intermediul tehnologiilor informaionale disponibile, informaii privind hrile de zgomot, hrile strategice de zgomot i planurile de aciune conform prevederilor legislaiei n vigoare referitoare la accesul liber la informaia privind mediul, precum i prevederilor anexelor nr. 5 i 6; informaiile trebuie s fie clare, coerente, accesibile i nsoite de un rezumat al celor mai importante aspecte furnizate. (3)Autoritatea public central pentru protecia mediului are urmtoarele responsabiliti: a)emite ghiduri privind metodele de evaluare a indicatorilor de zgomot conform prevederilor anexei nr. 3, prin ordin comun al ministrului mediului i gospodririi apelor, al ministrului transporturilor, construciilor i turismului, al ministrului sntii i al ministrului administraiei i internelor, n termen de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri; b)elaboreaz reglementri privind valorile limit corespunztoare indicatorilor Lzsn, Lnoapte i, dup caz, Lzi i Lsear, pentru zgomotul produs de traficul rutier, traficul feroviar, traficul aerian din preajma aeroporturilor i pentru zgomotul produs n zonele cu activiti industriale care se aprob prin ordin comun al ministrului mediului i gospodririi apelor, al ministrului sntii, al ministrului transporturilor, construciilor i turismului, al ministrului administraiei i internelor, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. (4)Prin ordin comun al ministrului mediului i gospodririi apelor, al ministrului sntii, al ministrului transporturilor, construciilor i turismului, al ministrului administraiei i internelor se aprob Planul naional de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot, elaborat conform alin. (2) lit. b), pn la data de 30 decembrie 2008.

(1)Indicatorii de zgomot utilizai la nivel naional sunt Lzsn i Lnoapte, definii la pct. 1 i 2 din anexa nr. 2. (2)n completarea indicatorilor Lzsn i Lnoapte se pot utiliza indicatori suplimentari de zgomot, potrivit pct. 3 din anexa nr. 2.

Art. 7

(1)Valorile indicatorilor Lzsn i Lnoapte se determin conform metodelor provizorii de evaluare prevzute n anexa nr. 3. (2)Efectele duntoare se evalueaz prin intermediul relaiilor doz-efect, conform metodelor de evaluare a efectelor duntoare prevzute n anexa nr. 4.

Art. 8

(1)Autoritile publice regionale pentru protecia mediului identific aglomerrile cu mai mult de 250.000 de locuitori, drumurile principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an i aeroporturile mari i comunic aceste informaii Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului. (2)Agenia Naional pentru Protecia Mediului transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului situaia centralizat a informaiilor prevzute la alin. (1), pn la data de 30 iunie 2005. Dup aceast dat transmiterea se realizeaz o dat la 5 ani.

Art. 9

(1)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) elaboreaz hrile strategice de zgomot privind situaia anului calendaristic precedent pentru toate aglomerrile avnd mai mult de 250.000 de locuitori, drumurile principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cile ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an i pentru aeroporturile mari. (2)Hrile strategice de zgomot prevzute la alin. (1) se supun aprobrii comisiei pn la data de 30 aprilie 2007.

Art. 10

(1)Autoritile publice regionale pentru protecia mediului identific toate aglomerrile, drumurile principale i cile ferate principale aflate pe teritoriul lor de competen i comunic Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului aceste informaii. (2)Agenia Naional pentru Protecia Mediului transmite autoritii publice centrale pentru protecia mediului situaia centralizat a informaiilor prevzute la alin. (1), pn la data de 31 octombrie 2008. Dup aceast dat transmiterea se realizeaz o dat la 5 ani.

Art. 11

(1)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) elaboreaz hrile strategice de zgomot prezentnd situaia anului calendaristic precedent, pentru toate aglomerrile, drumurile principale i cile ferate principale. (2)Hrile strategice de zgomot prevzute la alin. (1) se supun aprobrii comisiei pn la data de 30 aprilie 2012. Dup aceast dat aprobarea se realizeaz o dat la 5 ani.

Art. 12

(1)Hrile strategice de zgomot, aprobate potrivit art. 10 alin. (2) i art. 12 alin. (2), se reactualizeaz i se revizuiesc, dup caz, cel puin o dat la 5 ani. (2)ntocmirea hrilor strategice de zgomot trebuie s respecte cerinele minime prevzute n anexa nr. 5. (3)Elaborarea hrilor strategice de zgomot din zona de frontier se face prin cooperare cu autoritile competente din statele vecine.

Art. 13

Art. 14
(1)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) elaboreaz planurile de aciune pentru gestionarea zgomotului i a efectelor acestuia, inclusiv msurile de reducere a zgomotului, dup caz, pentru: a)aglomerrile avnd mai mult de 250.000 de locuitori;

b)zonele limitrofe drumurilor principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cilor ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an i aeroporturilor mari. (2)Planurile de aciune prevzute la alin. (1) trebuie s respecte cerinele minime prevzute n anexa nr. 6. (3)Planurile de aciune prevzute la alin. (1) lit. b) trebuie s protejeze zonele linitite din aglomerri mpotriva creterii nivelului de zgomot. (4)Msurile de reducere a zgomotului trebuie s cuprind prioritile identificate prin depirea oricrei valori limit i se aplic celor mai importante zone stabilite prin hrile strategice de zgomot. (5)Planurile de aciune prevzute la alin. (1) se supun aprobrii comisiei pn la data de 18 mai 2008. (6)Elaborarea planurilor de aciune din zona de frontier se realizeaz prin cooperare cu autoritile competente din statele vecine.

(1)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) elaboreaz planuri de aciune ce cuprind msuri prioritare de reducere a oricrei valori limit care este depit, pentru toate aglomerrile, drumurile principale i cile ferate principale identificate. (2)Planurile de aciune prevzute la alin. (1) se supun aprobrii comisiei pn la data de 18 mai 2013. (3)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) reactualizeaz i revizuiesc cel puin o dat la 5 ani, dup data aprobrii, planurile de aciune prevzute la art. 14 alin. (5), precum i la fiecare modificare relevant a situaiei existente privind nivelul de zgomot.

Art. 15

Art. 16
(1)Autoritile administraiei publice locale i unitile prevzute la art. 4 alin. (3) trebuie s asigure consultarea, participarea i informarea publicului prin: a)participarea i consultarea efectiv a acestuia, nc din faza de iniiere, la elaborarea, analiza i revizuirea planurilor de aciune; b)luarea n considerare a rezultatelor activitilor prevzute la lit. a); c)aducerea la cunotin a deciziilor luate. (2)Pentru consultarea, participarea i informarea publicului se fixeaz intervale de timp limit corespunztoare, cu scopul de a asigura luarea deciziei ntr-o perioad rezonabil.

(1)Anexele nr. 1-7 fac parte integrant din prezenta hotrre. (2)Prezenta hotrre transpune Directiva nr. 2002/49/CE privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 189 din 18 iulie 2002. -****PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: p. Ministrul mediului i gospodririi apelor, Constantin Popescu, secretar de stat Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre p. Ministrul sntii, Ioan Roman, secretar de stat Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga Ministrul integrrii europene,

Art. 17

Ene Dinga Ministrul finanelor publice, Ionel Popescu

1.Aeroport mare - aeroport civil avnd mai mult de 50.000 de micri pe an (o micare nsemnnd o decolare sau o aterizare), cu excepia celor executate exclusiv pentru antrenament cu aeronave uoare. 2.Aglomerare - o parte a unui teritoriu cu o populaie al crei numr depete 100.000 de locuitori i cu o densitate a populaiei necesar ndeplinirii condiiilor de zon urban. 3.Cale ferat principal - cale ferat cu un trafic mai mare de 30.000 de treceri ale trenurilor anual. 4.Disconfort - stare neplcut generat de zgomotul ambiental, determinat prin anchete de teren i/sau semnalat de public. 5.Drum principal - drum de interes internaional, naional sau judeean cu un trafic mai mare de 3 milioane de treceri ale vehiculelor anual. 6.Efecte duntoare - efecte negative asupra sntii umane. 7.Evaluare - orice metod utilizat pentru calculul, estimarea, prognozarea sau msurarea valorii indicatorului de zgomot ori a efectelor duntoare ale acestuia. 8.Hart de zgomot - cartarea, pentru o anumit zon, a datelor privind situaiile existente sau prognozate referitoare la zgomot, n funcie de un indicator de zgomot, i care evideniaz depirile valorilor limit n vigoare, numrul persoanelor afectate dintr-o anumit zon ori numrul de locuine expuse la anumite valori ale indicatorului de zgomot. 9.Hart strategic de zgomot - o hart conceput pentru evaluarea global a expunerii la zgomotul provenit din surse diferite ntr-o zon dat sau pentru a stabili previziuni generale pentru zona respectiv. 10.Indicator de zgomot - parametru fizic pentru descrierea zgomotului ambiental, n relaie direct cu efectele nedorite ale acestuia. 11.Lnoapte (indicator de zgomot pentru noapte) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul nopii, cnd se poate produce tulburarea somnului, a crui valoare se calculeaz conform anexei nr. 2. 12.Lsear (indicator de zgomot pentru sear) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul serii, a crui valoare se calculeaz conform anexei nr. 2. 13.Lzi (indicator de zgomot pentru zi) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul zilei, a crui valoare se calculeaz conform anexei nr. 2. 14.Lzsn (indicator de zgomot pentru zi-sear-noapte) - indicator de zgomot asociat disconfortului general, pe o durat de 24 de ore, a crui valoare se calculeaz conform anexei nr. 2. 15.Planificare acustic - gestionarea zgomotului n perspectiv, prin planificarea msurilor de: amenajare a teritoriului, ingineria transporturilor, planificare a traficului, reducere prin msuri de izolare acustic, controlul i reducerea zgomotului la surs etc. 16.Planuri de aciune - planuri destinate gestionrii problemei zgomotului i efectelor acestuia, incluznd msuri de diminuare, dup caz. 17.Public - una sau mai multe persoane fizice ori juridice, inclusiv asociaiile sau fundaiile. 18.Relaia doz-efect - relaia dintre valoarea unui indicator de zgomot i un efect duntor. 19.Valoare limit - o valoare a Lzsn sau Lnoapte ori, dup caz, Lzi sau Lsear, stabilit potrivit art. 8 alin. (1) din hotrre, a crei depire determin aplicarea msurilor de reducere a nivelurilor de zgomot; valorile limit sunt egale sau diferite n funcie de: a)tipul zgomotului ambiental - zgomot de trafic (rutier, feroviar sau aerian), zgomot industrial etc.;

ANEXA Nr. 1: DEFINIII

b)sensibilitatea la zgomot a populaiei; c)situaii existente i situaii noi (unde intervine o schimbare privind sursa de zgomot sau utilizarea ariilor nvecinate). 20.Zgomot ambiental - ansamblul sunetelor nedorite, inclusiv duntoare, rezultate din activitile umane, inclusiv cele provocate de mijloacele de transport, traficul rutier, feroviar, aerian i cele provenite din amplasamentele unde se desfoar activiti industriale prevzute n anexa nr. 1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri prin Legea nr. 645/2002. 21.Zon linitit ntr-o aglomerare - zon delimitat de ctre autoritile competente, care nu este expus unei valori a indicatorului Lzsn sau a vreunui alt indicator de zgomot, mai mare dect valoarea limit n vigoare, indiferent de sursa de zgomot. 22.Zon linitit n spaiu deschis - o zon delimitat de ctre autoritile competente, care nu este expus la zgomotul provenit din trafic, industrie sau activiti recreative.

ANEXA Nr. 2: INDICATORI DE ZGOMOT


1.Definirea nivelului zi-sear-noapte Lzsn 1.1.Nivelul de zgomot zi-sear-noapte n decibeli (dB) se definete prin urmtoarea relaie:

unde: a)Lzi este nivelul mediu de presiune sonor, ponderat A, n interval lung de timp, conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de zi dintr-un an; b)Lsear este nivelul mediu de presiune sonor, ponderat A, n interval lung de timp, conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de sear dintr-un an; c)Lnoapte este nivelul mediu de presiune sonor, ponderat A, n interval lung de timp, conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de noapte dintr-un an. Ziua are 12 ore, seara are 4 ore i noaptea are 8 ore, pentru toate sursele de zgomot analizate. Intervalele orare ale acestora sunt: 07,00-19,00; 19,00-23,00 i 23,00-07,00, ora local. Se iau n calcul un an reprezentativ n ceea ce privete emisia de zgomot i un an mediu n privina condiiilor meteorologice. Se ia n considerare zgomotul incident, ceea ce nseamn c nu se ine cont de zgomotul reflectat de faada unei construcii. n general, acest aspect implic o corecie de 3 dB n cazul unei msuri la care ar putea interveni zgomotul reflectat. 1.2.Alegerea poziiei punctului de evaluare a Lzsn se face n funcie de scopul urmrit, astfel: a)pentru calculul necesar realizrii hrilor strategice de zgomot, n legtur cu expunerea la zgomot n interiorul sau n exteriorul cldirilor, punctele de evaluare se situeaz la 4,0 0,2 m deasupra nivelului solului i la faada cea mai expus, prin faada cea mai expus se nelege peretele exterior dinspre sursa sonor specific i cel mai apropiat de aceasta; pentru alte scopuri se pot alege i alte poziii ale punctului de msurare;

b)pentru msurrile necesare realizrii hrilor strategice de zgomot, n legtur cu expunerea la zgomot n interiorul sau n exteriorul cldirilor, pot fi alese nlimi diferite, dar niciodat mai mici de 1,5 m deasupra nivelului solului, iar rezultatele msurrilor se corecteaz pentru nlimea de 4 m; c)pentru alte scopuri, cum ar fi planificarea i zonarea acustic, pot fi alese alte nlimi, dar acestea nu pot fi mai mici de 1,5 m deasupra nivelului solului, ca de exemplu, pentru: - zone rurale cu case cu un singur etaj; - proiect de msuri locale n vederea reducerii impactului sonor asupra cldirilor locuite; - realizarea unei hri de zgomot detaliate ntr-o arie limitat, prezentnd expunerea la zgomot pentru fiecare locuin. 2.Definirea indicatorului de zgomot pentru perioada de noapte Lnoapte Indicatorul de zgomot pentru perioada de noapte Lnoapte este nivelul mediu de presiune sonor, ponderat A, n interval lung de timp, conform definiiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de noapte dintr-un an mediu, unde durata nopii este de 8 ore, n conformitate cu definiia dat la pct. 1. Se ia n calcul un an reprezentativ n ceea ce privete emisia de zgomot i un an mediu n privina condiiilor meteorologice. Se ia n considerare zgomotul incident, conform precizrii de la pct. 1. Alegerea poziiei punctului de evaluare este aceeai ca pentru Lzsn. 3.Indicatori suplimentari de zgomot n completare fa de Lzsn i Lnoapte i, unde este cazul, Lzi i Lsear, este avantajoas folosirea unor indicatori de zgomot speciali i a unor valori limit corespunztoare, n urmtoarele situaii: a)cnd sursa de zgomot considerat emite o perioad scurt de timp (de exemplu, mai puin de 20% din timp, raportat la suma perioadelor de zi dintr-un an sau la suma perioadelor de sear dintr-un an ori la suma perioadelor de noapte dintr-un an); b)cnd numrul evenimentelor sonore, n cursul uneia sau mai multor perioade considerate, este foarte mic (de exemplu, mai puin de un eveniment sonor pe or). Evenimentul sonor este definit ca un zgomot care dureaz mai puin de 5 minute (cum este, de exemplu, zgomotul produs la trecerea unui tren sau a unui avion); c)cnd componentele de joas frecven a zgomotului sunt importante; d)cnd se are n vedere o protecie suplimentar n timpul zilelor de sfrit de sptmn sau ntr-o perioad particular a anului; e)cnd se are n vedere o protecie suplimentar n perioada de zi; f)cnd se are n vedere o protecie suplimentar n perioada de sear; g)cnd exist o combinaie a zgomotelor mai multor surse; h)n cazul unei zone linitite n cmp deschis; i)n cazul unui zgomot coninnd componente tonale importante; j)n cazul unui zgomot cu caracter impulsiv. Un indicator suplimentar recomandat este LAmax sau SEL (nivelul de expunere la zgomot) pentru protecia n perioada de noapte, n cazul unor vrfuri de zgomot ridicate.

ANEXA Nr. 3: METODE DE EVALUARE a indicatorilor de zgomot

1.Introducere Valorile Lzsn i Lnoapte se determin att prin calcul, ct i prin msurare n punctul de evaluare. Pentru prognoze sunt aplicabile numai metodele de calcul. 2.Metode provizorii de calcul pentru Lzsn i Lnoapte Metodele provizorii de calcul respect recomandarea comunitar privind Liniile directoare pentru metodele provizorii revizuite de calcul pentru zgomotul industrial, zgomotul produs de aeronave, de traficul rutier i feroviar i date privind emisiile asociate. Pn la stabilirea de ctre Comisia European a metodelor comune de calcul se aplic urmtoarele metode provizorii de calcul: a)pentru zgomot industrial: ISO 9613-2: "Acustic - Diminuarea sunetului la propagarea sa n aer liber, partea a doua: metode generale de calcul". Pentru folosirea ISO 9613-2, datele de intrare privind emisiile se obin prin msurrile efectuate n conformitate cu una dintre urmtoarele metode: - SR ISO 8297:1999 "Acustic - Determinarea nivelurilor de putere acustic pentru instalaiile industriale cu multe surse, pentru evaluarea nivelurilor de presiune acustic n mediul nconjurtor - metoda tehnic"; - SR EN ISO 3744:1997 "Acustic - Determinarea nivelurilor de putere acustic ale surselor de zgomot utiliznd presiunea acustic - metoda tehnic aproximativ, n condiii asemntoare de cmp liber, deasupra unui plan reflectant"; - SR EN ISO 3746:1998 "Acustic - Determinarea nivelurilor de putere acustic ale surselor de zgomot, cu ajutorul unei suprafee nconjurtoare de msurare, deasupra unui plan reflectant"; b)pentru zgomotul produs de traficul aerian, rutier i feroviar: pn n momentul standardizrii metodelor de calcul de ctre Comitetul European pentru Standardizare se utilizeaz metodele stabilite la art. 6 alin. (3) lit. a) din hotrre, pe baza metodelor provizorii practicate la nivel european. 3.Metode provizorii de msurare pentru Lzsn i Lnoapte Metoda de msurare pentru Lzsn i Lnoapte se definete pe baza SR ISO 19962:1995 i SR ISO 1996-1:1995. Datele privind msurtorile efectuate la faad sau la un alt element reflectant trebuie corectate pentru a elimina contribuia reflexiei acestei faade sau a elementului reflectant (n general, n cazul unei msurtori, aceasta implic o corecie de 3 dB).

Relaiile doz-efect trebuie s fie folosite pentru a evalua efectul zgomotului asupra populaiei. Relaiile doz-efect urmresc, n special: - relaia dintre disconfort i Lzsn pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar i aerian) i pentru zgomotul industrial; - relaia dintre tulburarea somnului i Lnoapte pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar i aerian) i pentru zgomotul industrial. Dac este necesar, relaiile specifice doz-efect se prezint pentru: - cldiri cu izolaie special mpotriva zgomotului, astfel cum sunt definite n anexa nr. 7; - cldiri cu o faad linitit, conform definiiei din anexa nr. 7; - grupuri vulnerabile de populaie; - zgomot industrial cu componente tonale importante;

ANEXA Nr. 4: METODE DE EVALUARE a efectelor duntoare

- zgomot industrial cu caracter de impuls i alte cazuri speciale.

ANEXA Nr. 5: CERINE MINIME pentru elaborarea hrilor strategice de zgomot


1.O hart strategic de zgomot este o reprezentare a informaiilor referitoare la unul dintre urmtoarele aspecte: - starea, din punct de vedere acustic, existena, anterioar sau viitoare, n funcie de un indicator de zgomot; - depirea unei valori limit; - estimarea numrului de locuine, coli i spitale dintr-o anumit zon, expuse la anumite valori ale unui indicator de zgomot; - estimarea numrului de persoane stabilite ntr-o zon expus la zgomot. 2.Hrile strategice de zgomot pot fi prezentate publicului sub form de: - grafice; - date numerice organizate n tabele; - date numerice n format electronic. 3.Hrile strategice de zgomot pentru aglomerri trebuie s pun accent pe zgomotul emis de: - traficul rutier; - traficul feroviar; - aeroporturi; - zonele industriale, inclusiv porturi. 4.Hrile strategice de zgomot se utilizeaz: - pentru a obine date care s fie trimise autoritilor publice regionale pentru protecia mediului; - ca o surs de informaii pentru ceteni; - ca baz pentru elaborarea planurilor de aciune; - ca baz de date n cazul eliberrii autorizaiei de construcie i/sau funcionare pentru diferite cldiri cu funciuni ce pot avea impact negativ asupra zgomotului ambiental al zonei de amplasament; - ca baz de date n scopul propunerilor de schimbare a regimului de trafic (rutier, feroviar, aerian), propuneri ce ar putea avea impact negativ asupra zgomotului ambiental al zonei de amplasament. Pentru fiecare dintre aspectele prevzute la pct. 1-4 este necesar realizarea unor hri diferite de zgomot. 5.Pentru informarea autoritilor publice regionale pentru protecia mediului hrile strategice de zgomot trebuie s ndeplineasc cerinele minime prevzute la pct. 1.5, 1.6, 2.5, 2.6 i 2.7 din anexa nr. 7. 6.Pentru informarea populaiei i pentru realizarea planurilor de aciune trebuie furnizate cel puin urmtoarele informaii: - o prezentare grafic; - hri care s arate depirea unei valori limit; - hri comparative, prin care situaia existent poate s fie comparat cu diferite situaii viitoare posibile; - hri prezentnd valoarea unui indicator de zgomot, dup caz, la o alt nlime dect cea de 4 m. 7.Hrile strategice de zgomot se ntocmesc pentru nlimi de evaluare de 4 m i pentru valori ale Lzsn i Lnoapte, definite conform anexei nr. 7. 8.n cazul aglomerrilor se realizeaz hri strategice de zgomot separate pentru zgomotul produs de traficul rutier, de cel feroviar, de zgomotul produs de

aeronave i zgomotul industrial. Se pot aduga hri i pentru alte surse de zgomot.

ANEXA Nr. 6: CERINE MINIME pentru realizarea planurilor de aciune


a)Un plan de aciune trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente: 1.descrierea aglomerrii, a arterelor rutiere mari, a cilor ferate importante sau a marilor aeroporturi i a altor surse de zgomot luate n considerare; 2.autoritatea sau unitatea responsabil; 3.cadrul legal; 4.valorile limit utilizate; 5.sinteza informaiilor obinute prin hrile de zgomot; 6.evaluarea numrului de persoane expuse la zgomot; 7.identificarea problemelor i situaiilor care necesit mbuntiri; 8.sinteza consultrilor publice organizate; 9.informaii privind msurile de reducere a zgomotului, aflate n desfurare; 10.informaii privind proiectele de reducere a zgomotului, aflate n pregtire; 11.aciuni pe care autoritile competente intenioneaz s le ia n urmtorii 5 ani, inclusiv orice msuri pentru protejarea zonelor linitite; 12.strategia pe termen lung; 13.informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea cost-eficien, evaluarea cost-profit; 14.prognoze privind evaluarea implementrii i a rezultatelor planului de aciune. b)Msurile pe care autoritile i unitile responsabile le pot ntreprinde sunt, de exemplu: 1.planificarea traficului; 2.amenajarea teritoriului; 3.msuri tehnice la nivelul surselor de zgomot; 4.alegerea surselor mai silenioase; 5.msuri de reducere sau blocare a transmiterii zgomotului; 6.introducerea prghiilor economice stimulative care s ncurajeze diminuarea sau meninerea nivelurilor de zgomot, dup caz. Fiecare plan de aciune trebuie s conin estimri privind reducerea numrului de persoane afectate (disconfort, tulburarea somnului etc).

ANEXA Nr. 7: INFORMAII care se autoritii publice pentru protecia mediului

transmit

Informaiile principale care se transmit autoritii publice pentru protecia mediului sunt urmtoarele: 1.Aglomerri 1.1.Scurt descriere a aglomerrii: localizare, mrime, numr de locuitori 1.2.Autoritatea responsabil 1.3.Programele de reducere a zgomotului aplicate anterior i msuri curente mpotriva zgomotului 1.4.Metodele de calcul i de msurare folosite 1.5.Estimarea numrului de persoane (n sute de locuitori) care triesc n locuine expuse la fiecare dintre urmtoarele intervale de valori ale indicatorului Lzsn n decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului pe cea mai expus faad: 5559*), 60-64*), 65-69*), 70-74, > 75. Estimarea se realizeaz separat pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar i aerian) i pentru surse industriale.

Valorile rezultate se rotunjesc la cea mai apropiat sut (de exemplu, 5.200 pentru valori ntre 5.150 i 5.249; 100 pentru valori ntre 50 i 149; 0 pentru valori mai mici de 50). Informaii referitoare la numrul de persoane din categoriile prevzute mai sus, care locuiesc n cldiri prevzute cu protecie special mpotriva zgomotului i faad linitit. 1.5.1.Prin protecie special mpotriva zgomotului se nelege izolarea corespunztoare a unei cldiri mpotriva unuia sau mai multor tipuri de zgomot ambiental, combinat cu msuri de izolare fa de zgomotul produs de propriile instalaii de ventilaie i condiionare a aerului, care s poat asigura meninerea nivelului ridicat de protecie mpotriva zgomotului ambiental. 1.5.2.Prin faad linitit se nelege faada unei cldiri la care valoarea Lzsn la 4 m deasupra nivelului solului i 2 m de faad, pentru zgomotul emis de o surs specific, este mai sczut cu 20 dB fa de valoarea de la faada la care Lzsn are valoarea cea mai mare. Se precizeaz contribuiile drumurilor principale, cilor ferate principale i aeroporturilor mari la rezultatele evalurii conform indicaiilor de mai sus. 1.6.Estimarea numrului de persoane (n sute de locuitori) care triesc n locuine expuse la fiecare dintre urmtoarele intervale de valori ale Lnoapte n decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului pe cea mai expus faad: 45-49*), 5054*), 55-59*), 60-64*), 65-69*), > 70. Estimarea se realizeaz separat pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar i aerian) i pentru surse industriale. Se furnizeaz informaii (dac sunt disponibile) referitoare la numrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc n cldiri prevzute cu: - izolaie special mpotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1; - faad linitit, conform pct. 1.5.2. Trebuie, de asemenea, s se indice care este contribuia drumurilor principale, cilor ferate principale i a aeroporturilor mari la aceast estimare. 1.7.n cazul prezentrii grafice, hrile strategice trebuie s cuprind cel puin curbele de nivel corespunztoare la: 60, 65, 70 i 75 dB. 1.8.Un rezumat al planului de aciune, de maximum 10 pagini i care s acopere toate aspectele importante cuprinse n anexa nr. 6. 2.Drumuri principale, ci ferate principale i aeroporturi mari 2.1.Descriere general a drumurilor, cilor ferate i aeroporturilor: localizare, mrime i date despre trafic 2.2.Caracterizarea mprejurimilor lor: aglomerri, sate, comune sau alte zone rurale, informaii privind folosirea terenului, alte surse majore de zgomot 2.3.Programe de reducere a zgomotului realizate anterior i msuri curente mpotriva zgomotului 2.4.Metode de calcul i de msurare utilizate 2.5.Numrul total de persoane estimat (n sute) care triesc n afara aglomerrilor, n cldiri expuse la fiecare dintre intervalele de valori ale Lzsn n decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului i pe cea mai expus faad: 55-59*), 60-64*), 65-69*), 70-74*), > 75. Informaii (dac sunt disponibile) referitoare la numrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc n cldiri prevzute cu: - izolaie special mpotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1; - faad linitit, conform pct. 1.5.2. 2.6.Numrul total de persoane estimat (n sute), care triesc n afara aglomerrilor, n cldiri expuse la fiecare dintre urmtoarele intervale de valori

ale Lnoapte n decibeli, la 4 m deasupra solului i pe cea mai expus faad: 4549*), 50-54*), 55-59*), 60-64*), 65-69*), > 70. Informaii (dac sunt disponibile) referitoare la numrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc n cldiri prevzute cu: - izolaie special mpotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1; - faad linitit, conform pct. 1.5.2. 2.7.Suprafaa total (n km2) expus nivelurilor Lzsn mai mari de 55, 65 i, respectiv, 75 dB. Numrul total de cldiri estimat (n sute) i numrul total de persoane estimat (n sute), care triesc n fiecare dintre aceste zone. Aceste valori trebuie s cuprind i aglomerrile. Hrile pe care se reprezint curbele corespunztoare nivelurilor de 55 i 65 dB trebuie s cuprind informaii privind localizarea satelor, oraelor i aglomerrilor n cadrul zonelor delimitate de aceste curbe. 2.8.Un rezumat al planului de aciune, care s nu depeasc 10 pagini i care s acopere toate aspectele importante la care se refer anexa nr. 6. -*****) Corecia se face astfel: ntre 0,1-0,5 se aproximeaz la valoarea inferioar, iar ntre 0,6-0,9 se aproximeaz la valoarea superioar. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 358 din data de 27 aprilie 2005